trabajo de menores

las obligaciones en relación al trabajo de menores vienen establecidas

principalmente en el capítulo IV del decreto supremo. Tal y como
dispone la norma, el colectivo de menores no podrá ser empleado en
aquellos trabajos definidos como prohibidos, siendo estos trabajos
considerados como peligrosos, penosos, nocivos que puedan atentar
contra la moralidad del trabajador
¿Cuál es la realidad del trabajo de menores
Un Estudio sobre Trabajo Doméstico de Niños, Niñas y Adolescentes en
hogares de terceros en Bolivia apoyado por Unicef nos indica que no
todas las actividades desarrolladas se consideran trabajo infantil según
la Organización Internacional del Trabajo (OIT), ya que la participación
de menores en algunas tareas como pueden ser las de ayuda comunitaria,
familiar o que no atenten contra su voluntad e integridad para la
persona.
Sin embargo, la magnitud, la elevada precariedad y la explotación
laboral de niños, niñas y adolescentes en diferentes sectores de Bolivia
es uno de los problemas más críticos del país. Según datos de estudios
realizados en 2011, en América Latina existen alrededor de 80 millones
de niños y niñas que viven en situación de pobreza, y de ese total el
17,9% (equivalente a 32 millones) vive en situación de pobreza
extrema.
En el caso boliviano, la pobreza es y ha sido una de las causas más
frecuentes enlazadas al trabajo infantil, motivando a las familias a una
migración del campo a la ciudad, deslumbrados muchas veces por los
mitos de progreso, desarrollo y modernidad que se suelen asociar a las
áreas urbanas.
Un ejemplo de esto es el caso de Santa Cruz, donde debido a su
dinamismo económico recibió una fuerte migración proveniente de
áreas rurales. Pero sin embargo, el espacio urbano no necesariamente
ofrece este sueño y estas oportunidades, ya que los trabajos disponibles,
además de ser pocos, suelen ser empleos circunscritos al mercado
informal con bajos niveles salariales y altas tasas de precariedad
laboral y vulneración de los derechos humanos fundamentales.

Un estudio de la Encuesta Nacional sobre Trabajo Infantil (ETI) nos

indica que de los niños y adolescentes trabajadores de 7 a 13 años
desempeñan funciones peligrosas por su naturaleza alrededor de un 11%
trabaja 36 o más horas a la semana; 18% lleva cargas pesadas y 7%
maneja maquinaria pesada; 49 % está expuesto al frío o al calor
extremos, 28 % al polvo o gases, 11 % a instrumentos peligrosos, 4,4% a
gas, fuego o llamas y 3,4% a ruidos fuertes o vibraciones; 20,3% declara
haber recibido gritos con frecuencia, 5,9% golpes o maltrato físico, 5,2%
insultos con frecuencia y 2,9% prohibición de salidas”.
Las peores formas del trabajo infantil en Bolivia
- Minería
Según los inquietantes datos del artículo, los niños y adolescentes
constituyen casi un (46%) de la población de los centros mineros y
de las 38.600 personas que se dedican a la actividad minera, 3.800 son
niños y adolescentes (10% del total de personas ocupadas en esta área).

Los menores de 12 años trabajan por especie, es decir, a cambio de

una porción de carga o de residuos de los que extraen mineral, mientras
que los adolescentes pueden llegar a cobrar 200 Bs al mes. En estos
casos, su trabajo representa el 14% del ingreso total del hogar.
- Zafra de la caña de azúcar
Todos los años entre los meses de mayo y noviembre, unas 35.500
personas trabajan en las regiones cañeras para cubrir la zafra. En Santa
Cruz, aproximadamente 7000 niños y adolescentes trabajan en esta
actividad. De esta cifra, un 22% tiene entre 9 y 13 años.
- Zafra de castaña
En el procesamiento participaban poco menos de 450 niños y niñas, y
casi 1.400 adolescentes. En la época de colecta, que va de diciembre a
marzo, trabajan diariamente entre las 7 de la mañana y las 5 de la tarde y
permanecen en la zafra 67 días en promedio.
En el ciclo productivo del proceso que va abril a noviembre, 2 de cada 3
niños y adolescentes trabajan generalmente durante 5 días a la
semana, entre las 2 y las 7 de la mañana, antes de ir a la escuela
En febrero del presente año 2018 el Tribunal Constitucional
Plurinacional (TCP) declaró inconstitucional el artículo 129 del
nuevo Código Niña, Niño y Adolescente (CNNA), que autorizaba
"excepcionalmente" el trabajo infantil por cuenta propia desde los 10
años y por cuenta ajena desde los 12 años." Bolivia era el único país
que bajaba la edad
La disminución de la edad permitida para trabajar (de 14 a 10
años) lo cual estaba legalizando la explotación infantil".
De hecho, esa situación "condujo en los últimos años que varias
instancias internacionales emitieran censuras y críticas al Estado
boliviano y también a las ONGs (organizaciones no gubernamentales)
que apoyaron en su momento ese despropósito", señaló.
De acuerdo a la Encuesta Nacional sobre Trabajo Infantil
2008 Magnitud y características del trabajo infantil en Bolivia se estima
que en el país existen 3 millones 37 mil (3.037.000) niños y
adolescentes de entre 5 y 17 años en situación de trabajo infantil.
Esta cifra representa más o menos el 30% de la población total, es
decir, de cada diez personas, tres se encuentran en condición de
trabajo infantil - adolescente.
Según datos recogidos por el Ministerio de Educación, a través del
Registro Único de Estudiantes (RUDE) y la Unión de Niños y Niñas
Adolescentes Trabajadores de Bolivia, en el país hay más de 34.000
menores que trabajan y estudian al mismo tiempo.
El factor pobreza ahonda la situación
El psicólogo e investigador en temas de niñez Jorge Domic Ruiz,
contactado por este medio, considera que el trabajo infantil está ligado
a condiciones de pobreza familiar y también, más aún en el caso
boliviano, a una situación cultural. En este último caso dice que "es
más considerado como un valor social que coadyuva a su crecimiento
y desarrollo". La pobreza y la carencia de roles parentales bien
establecidos llevan a que los niños y niñas salgan a las calles a buscar
sustento.
"Hay situaciones que obligan a que los niños tengan que asumir roles
de adultos, teniendo que ocuparse de la alimentación y vestido de
ellos mismos y, muchas veces, de sus hermanos, de sus progenitores"