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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN:
AUTOR (ES):
ÍNDICE:
Introducción
3.2.2. Variable 2
3.3. OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES
4. METODOLOGIA
4.1. METODO DE INVESTIGACION
4.2. TIPO DE LA INVESTIGACION
4.3. NIVEL DE LA INVESTIGACION
4.4. DISEÑO DE LA INVESTIGACION
4.5. POBLACION Y MUESTRA
4.6. TECNICAS E INSTRUMENTOS REQUERIDOS DE DATOS
4.6.1. Técnicas de recolección de datos
4.6.2. Instrumentos de recolección de datos
4.7. PROCEDIMIENTOS DE RECOLECCION DE DATOS
4.8. TECNICAS DE PROCESAMIENTO Y RECOLECCION DE DATOS
5. ADMINISTRACION DEL PROYECTO
5.1. RECURSOS HUMANOS E INSTITUCIONALES
5.2. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
5.3. CRONOGRAMA DE EJECUCION
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
ANEXOS:
MATRIZ DE CONSISTENCIA
CONSIDERACIONES ETICAS
CULTURA TRIBUTARIA Y FORMALIZACION 4
INTRODUCCIÓN:
El presente trabajo de investigación se centró en los comerciantes del mercado modelo de
san ramón 2017, debido a que es un sector de gran movimiento económico. A pesar de generar
empleo, de contar con la mayor parte de los metros cuadrados de alquiler más altos de la zona y
de contener historias de migración, emprendimiento y éxito, también es asociado frecuentemente
con la idea de una potencia comercial desorganizada donde se concentran la informalidad de las
empresas, el incumplimiento de leyes de empleo, la deficiencia de conocimientos tributarios; la
falta de cultura tributaria, la evasión de las obligaciones tributarias, y la delincuencia en zonas
aledañas.
Por ello el presente trabajo de investigación realizado por las alumnas de contabilidad VII
de la Universidad Peruana los Andes explica la importancia de la cultura tributaria hacia los
contribuyentes empresarios con el objetivo de que puedan desenvolverse mejor debido a que
algunos cuentan con un mal manejo en temas tributarios que los lleva a cometer delitos a veces
mal intencionados; pero si tuviesen más instrucción en estos temas podrán mejorar contando con
un planeamiento tributario además deben de contar con una mejor conciencia tributaria respecto
a la distribución de sus tributos para que así sepan que cumplir con las obligaciones tributarias es
muy beneficioso ya que el aporte que se le hace al sistema no es perjudicial sino que trae consigo
crecimiento económico para el país entero.
El contenido de la presente investigación consideró los siguientes capítulos:
CAPÍTULO I Planteamiento del Problema, que contiene la descripción de la realidad
problemática, la formulación del problema, la formulación de los objetivos, la justificación,
limitación y la viabilidad de la investigación.
CAPÍTULO II Marco Teórico, se explica las principales bases teóricas que nos sirvieron para dar
lugar a esta investigación.
trabajos dentro del mercado no hacen uso de los comprobantes de pago, peluqueros, restaurantes;
emprendedores que con mucho esfuerzo constituyen sus empresas pero un buen porcentaje son
informales y adolecen de cultura tributaria. Presentan falta de conocimientos tributarios,
afectando su conducta respecto al cumplimiento y pago de los tributos originando el
desconocimiento de las obligaciones tributarias.
El origen del problema radica básicamente en la carencia de una educación cívica tributaria,
que no se da en los hogares ni en los colegios, si no en el mal asesoramiento de algunos
profesionales y en algunos casos por el desinterés del propio contribuyente. Sobre el particular,
la SUNAT se ha propuesto contribuir al modelamiento de una nueva ciudadanía basada en la
práctica activa de sus obligaciones y en la adopción de un mínimo de principios éticos,
ofreciendo a los maestros capacitaciones sobre temas tributarios (importancia del Estado frente a
la recaudación de tributos), pero estos siguen siendo muy escasos ya que aún existe la
informalidad y la evasión; y existe el desconocimiento de los bienes y servicios públicos que el
Estado ofrece.
Sin embargo no es solo labor de SUNAT tratar de erradicar este mal manejo tributario sino
también de nosotras como futuras contadoras publicas velando por el bienestar de la ciudadanía y
del país ya que no existe conciencia tributaria del deber que tienen todos los ciudadanos de pagar
voluntariamente y puntualmente sus obligaciones. Muchos menos en formalizarse y gozar de sus
beneficios tributarios.
2. MARCO TEORICO
2.1. ANTECEDENTES DEL ESTUDIO
A NIVEL INTERNACIONAL:
Resumen: La presente investigación tributaria que tienen los comerciantes informales del Cantón
Milagro, ubicados a lo largo de la Avenida García Moreno, considerando el incremento
descontrolado que se observa en los últimos diez años; logrando identificar el probl influencia
que tiene en el comerciante, la falta de un conocimiento serio y sostenible del proceso de
formalización tributaria zona central del Cantón Milagro en beneficio de su desarrollo logrando
establecerse con un solo objetivo general que plantea “ proceso de formalización tributaria
influye en el comerciantes informales productivo nacional; Siendo aplicada datos que permitió
encuestara para especialistas en lo eficaces que incidan en la modificación voluntaria del
régimen laboral en que actúan los informales. Los resultados obtenidos en la encuesta fueron
tabulados y reflejados en figuras estadísticas, cuyos de comerciantes informales en la vía pública
y carencia de cursos de capacitación en materia administrativa y tributaria nunca ha sido visitado
por funcionarios del Servicio de Rentas Internas aceptan necesitarla orientación tributaria para
sus negocios. Las recomendaciones están dirigidas al impulso de la cultura tributaria y debida
atención a la economía informal que es fuente de re tributarios necesarios para el creciente
desarrollo socioeconómico del Cantón Milagro.
A NIVEL NACIONAL:
Resumen: La presente tesis titulada “Cultura tributaria y obligaciones tributarias en las empresas
comerciales del Emporio Gamarra, 2014” es un tema importante en estos tiempos a nivel
CULTURA TRIBUTARIA Y FORMALIZACION 10
general, y tiene como objetivo comprometer a las empresas a participar en charlas sobre cultura
tributaria, en conocer para que es utilizado los tributos que aportan, comprender la importancia
de los tributos y aprender respecto a las sanciones que implanta la Administración Tributaria;
debido a que si se cuenta con estos conocimientos los contribuyentes van a obtener un mejor
planeamiento tributario consiguiendo así el cumplimiento correcto de las obligaciones tributarias
evitando evasiones o elusiones por parte de las personas.
Resumen: Este trabajo de investigación se realiza por motivo de poder demostrar la influencia
que tuvo el conocimiento de las obligaciones y beneficios tributarios en los accionistas de la
Micro Empresas T&L S.A.C. en su formalización, sus dificultades en dicho proceso y la falta de
orientación; lo cual determinó su grado de educación, el acceso a la información con el que
contaron, y muchas trabas engorrosas que trataron de mantenerlo en la informalidad en el 84.7%
de las Mypes que aún sigue en la informalidad. Para lo cual demostraremos con la información
que se obtuvo de las diferentes fuentes, la importancia de la información para lograr un adecuado
cumplimiento de sus obligaciones y beneficios entorno relacionado a temas tributarios en
fomento de la formalidad y el acceso a los beneficios de normas explicitas para Mypes
CULTURA TRIBUTARIA
La cultura tributaria se refiere a las actitudes y creencias de las Personas que motivan la voluntad
de contribuir de los individuos. También se la define como el conocimiento de sentido común
que las personas usan para actuar o tomar posición frente al tributo. La conciencia tributaria, al
igual que la conciencia social, tienen dos dimensiones: Como proceso está referido a cómo se
forma la conciencia tributaria en el individuo; es decir, a lo que denominamos formación de la
CULTURA TRIBUTARIA Y FORMALIZACION 11
Por otro lado (S., 2013) SOLÓRZANO TAPIA, DULIO LEONIDAS en su tesis: “LA
CULTURA TRIBUTARIA, UN INSTRUMENTO PARA COMBATIR LA EVASIÓN
TRIBUTARIA EN EL PERÚ 2012”, (Editorial: Instituto de Opinión Pública de la Pontificia
Universidad Católica del Perú, Año 2012, Perú, Pág. 10.), la obligación del cumplimiento
tributario puede ser suficiente para lograr los objetivos de la recaudación fiscal, 29 dependiendo
de la percepción de riesgo de los contribuyentes y de la capacidad de fiscalización y sanción de
la Administración Tributaria. Pero hay contextos sociales en los que se percibe una ruptura o
disfunción entre la ley, la moral y la cultura, estos tres sistemas regulan el comportamiento
humano. La cultura ciudadana, es un conjunto de programas y proyectos orientados a mejorar las
condiciones de la convivencia ciudadana mediante un cambio conductual consciente, partiendo
de la premisa de que la modificación voluntaria de los hábitos y creencias de la colectividad
pueden llegar a ser un componente crucial de la gestión pública, del gobierno y la sociedad civil.
No pueden llevarse a cabo políticas tributarias o fiscales verdaderamente eficaces sin contar con
el conglomerado humano, para ello, debe tomarse en cuenta el factor humano y social. Todas las
normas y planificaciones tributarias corren el riesgo de ser estériles si no se presta la debida
atención a las creencias, actitudes, percepciones y formas de conducta de los ciudadanos, a su
moral personal y colectiva, e incluso a sus ideas sobre el modo de organizar la convivencia.
(SUNAT, 2016)
REGIMEN MYPE TRIBUTARIO
CULTURA TRIBUTARIA Y FORMALIZACION 12
Personas Comprendidas
Personas no comprendidas
Quienes tengan vinculación directa o indirecta en función al capital con otras personas naturales
o jurídicas y cuyos ingresos netos anuales en conjunto superen 1 700 UIT.
Quienes en el ejercicio anterior hayan obtenido ingresos netos anuales superiores a 1 700 UIT
Una persona natural o jurídica posea más del 30% de capital de otra persona
jurídica, directamente o por intermedio de un tercero.
Más del 30% del capital de dos o más personas jurídicas pertenezca a una misma
persona natural o jurídica, directamente o por intermedio de un tercero.
El capital de dos o más personas jurídicas pertenezca en más del 30% a socios
comunes a éstas.
Acogimiento al RMT
Corresponde incluirse siempre que cumpla con los requisitos. Deberá considerar:
De iniciar actividades, podrá acogerse con la declaración jurada mensual del mes
de inicio de actividades, efectuada dentro de la fecha de su vencimiento.
CULTURA TRIBUTARIA Y FORMALIZACION 13
Si proviene del NRUS, podrá acogerse en cualquier mes del ejercicio gravable,
mediante la presentación de la declaración jurada que corresponda.
Si proviene del RER, podrá acogerse en cualquier mes del ejercicio gravable,
mediante la presentación de la declaración jurada que corresponda.
Si proviene del Régimen General, podrá afectarse con la declaración del mes de
enero del ejercicio gravable siguiente.
Además, por el año 2017, la SUNAT incorporará de oficio a los contribuyentes que al
31.12.2016 hubieren estado tributando en el Régimen General y cuyos ingresos netos del
ejercicio 2016 no superaron las 1,700 UIT, salvo que por el período de enero de 2017 se hayan
acogido al Nuevo RUS (NRUS) o al Régimen Especial de Renta (RER), con la declaración
correspondiente al mes de enero del 2017, sin perjuicio que la SUNAT pueda en virtud de su
facultad de fiscalización incorporar a estos sujetos en el Régimen General de corresponder.
Los sujetos del RMT que en cualquier mes del ejercicio gravable, superen el límite de 1700 UIT
de ingresos netos o incurran en algunos de los siguientes supuestos:
Impuestos a pagar
IMPUESTO A LA RENTA
Pueden suspender sus pagos a cuenta y/o modificar su coeficiente conforme lo señala el artículo
85° de la Ley del Impuesto a la Renta.
Además, deberá presentar declaración jurada anual para determinar el impuesto a la renta, de
acuerdo con tasas progresivas y acumulativas que se aplican a la renta neta:
Los sujetos del RMT determinarán la renta neta de acuerdo a las disposiciones del Régimen
General contenidas en la Ley del Impuesto a la Renta y sus normas reglamentarias, por lo que
tienen gastos deducibles.
Este impuesto grava todas las fases del ciclo de producción y distribución, está orientado a ser
asumido por el consumidor final, encontrándose normalmente en el precio de compra de los
productos que adquiere.
Se aplica una tasa de 16% en las operaciones gravadas con el IGV. A esa tasa se añade el 2% del
Impuesto de Promoción Municipal (IPM)
Es un régimen tributario creado para los pequeños comerciantes y productores, el cual les
permite el pago de una cuota mensual fijada en función a sus compras y/o ingresos, con la que
se reemplaza el pago de diversos tributos.
Este régimen está dirigido a personas naturales que realizan ventas de mercaderías o servicios a
consumidores finales. También pueden acogerse al Nuevo RUS las personas que desarrollan un
oficio.
En este régimen tributario está permitida la emisión de boletas de venta y tickets de máquina
registradora como comprobantes de pago.
CULTURA TRIBUTARIA Y FORMALIZACION 17
Para el Nuevo RUS está prohibida la emisión de facturas y otros comprobantes que dan derecho
a crédito tributario y hay restricciones respecto al máximo de ingresos y/o compras mensuales
y/o anuales y también respecto al desarrollo de algunas actividades no permitidas.
Sujetos Comprendidos
Entre los sujetos que no se encuentran dentro del régimen tenemos las personas naturales o
sucesiones indivisas que:
Acogimiento
Sólo podrán efectuar en el ejercicio gravable siguiente con ocasión de la declaración y pago de la
cuota del período enero y siempre que se efectúe dentro de su fecha de vencimiento, si al mes de
enero los contribuyentes se encuentran con suspensión de actividades, el acogimiento será con al
declaración y pago de la cuota correspondiente al mes de reinicio de actividades siempre que se
efectúe dentro de la fecha de su vencimiento.
De existir saldo a favor del IGV pendiente de aplicación o pérdida de ejercicios anteriores, estas
se perderán una vez producido el acogimiento al Nuevo RUS.
Cada contribuyente paga la cuota mensual del Nuevo RUS según los montos mínimos y
máximos de ingresos brutos y de adquisiciones mensuales.
CATEGORÍA INGRESOS BRUTOS O CUOTA MENSUAL
ADQUISICIONES EN S/.
MENSUALES
1 HASTA S/. 5,000 20
2 MÁS DE S/. 5,000 HASTA 50
S/.8,000
Ejemplo:
Si Pedro abrió su bodega el 1 de octubre, realizó compras para su tienda por S/. 3,500
(adquisiciones) y tuvo ventas por S/. 4,500 (ingresos brutos). Como ambos montos no pasan de
CULTURA TRIBUTARIA Y FORMALIZACION 21
S/. 5,000 se encontrará en la Categoría 1 y pagará la cuota mensual de S/. 20 por el período
octubre.
Si en el curso del ejercicio (año) ocurriera alguna variación en los ingresos o adquisiciones
mensuales, debe efectuarse el cambio de categoría, por lo que, los contribuyentes se encontrarán
obligados a pagar la cuota correspondiente a su nueva categoría a partir del mes en que se
produjo la variación.
Las cuotas mensuales del Nuevo RUS puede pagarse por internet, con tu teléfono celular/móvil o
presencialmente.
El pago de cada cuota debe hacerse hasta el plazo señalado en el cronograma de pagos, que
aprueba la SUNAT.
Mediante el pago electrónico a través de la página web de la SUNAT, usando tarjeta de débito o
de crédito, o mediante débito en cuenta bancaria según se explica en este instructivo: Cómo
hacer el pago del NRUS por Internet de manera electrónica.
Lee los detalles sobre los pasos y preguntas sobre esta forma de pago.
Video informativo
Esta forma, denominada Pago Fácil, permite pagar la cuota mensual del Nuevo RUS en
los bancos autorizados o en los locales de sus corresponsales.
Bancos autorizados:
Agentes Corresponsales:
- Servicio Rapidito del Banco de la Nación, disponible en las CMAC Nuestra Gente, CMAC
Tacna, CMAC Trujillo y CURACAO- FINANCIERA TFC.
Guía Pago Fácil Nuevo RUS : Para pagos del período 12-2016 o anteriores
Guía Pago Fácil Nuevo RUS 2017: Para pagos del período 01-2017 o períodos posteriores
• Número de RUC
• Categoría (1 o 2)
• Monto a compensar por Percepciones de IGV que le hayan sido efectuadas (en caso las quiera
aplicar como pago)
• Monto a pagar
Recuerda verificar en el voucher de pago si los datos que se han registrado con el pago son
correctos, en especial el RUC, período, categoría y monto pagado.
Comprobantes de Pago
Los sujetos del Nuevo RUS sólo deberán emitir y entregar: boletas de venta, tickets o cintas
emitidas por máquinas registradoras que no permitan ejercer el derecho al crédito fiscal ni ser
utilizados para sustentar gasto y/o costo para efectos tributarios.
Asimismo, los contribuyentes del Nuevo RUS, sólo deberán exigir facturas y/o tickets o cintas
emitidas por máquinas registradoras u otros documentos autorizados que permitan ejercer el
derecho al crédito fiscal o ser utilizados para sustentar gasto o costo para efectos tributarios de
acuerdo a las normas pertinentes, a sus proveedores por las compras de bienes y por la prestación
de servicios; así como recibos por honorarios, en su caso. Asimismo, deberán exigir los
comprobantes de pago u otros documentos que expresamente señale el Reglamento de
Comprobantes de Pago aprobado por la SUNAT.
CULTURA TRIBUTARIA Y FORMALIZACION 24
Libros Contables
Los sujetos del Nuevo RUS no se encuentran obligados a llevar libros y registros contables, sin
embargo deben conservar los comprobantes de pago que hubieran emitido y aquellos que
sustenten sus adquisiciones en orden cronológico.
1.- ¿En qué momento pueden acogerse los contribuyentes que desean tributar en el Nuevo
RUS?
Los que deseen tributar en el Nuevo RUS y cumplan los requisitos y condiciones previstas para
ello deben acogerse al momento de inscribirse en el Registro Único de Contribuyentes (RUC).
Base legal: Literal a) del numeral 6.1 del art. 6° del Decreto Legislativo N° 943, sustituido por el
artículo 6° del Decreto Legislativo N° 937.
2.- ¿Pueden acogerse al Nuevo Régimen Único Simplificado - Nuevo RUS- las personas
naturales que desempeñan un oficio?
Base legal: Inciso a) e inciso d) del numeral 3.1 del artículo 3° del Decreto Legislativo 937,
modificado por el artículo 3° del Decreto Legislativo 1270.
3.- ¿Pueden acogerse al Nuevo RUS aquellos que realizan actividades de transporte
terrestre nacional o internacional de pasajeros?
CULTURA TRIBUTARIA Y FORMALIZACION 27
Base legal: Literal b) del numeral 3.2 del art. 3° del Decreto Legislativo N° 943, sustituido por el
art. 4° del Decreto Legislativo N° 937.
4.- ¿Si una persona acogida al Nuevo RUS no ha tenido ingresos pero ha mandado a
imprimir sus primeras boletas de venta en un imprenta autorizada, se considera que ya
inició actividades?
Se considera que han iniciado sus actividades en la fecha en que adquirieron el servicio de
impresión de comprobantes de pago autorizados por la SUNAT, los contribuyentes del Nuevo
Régimen Único Simplificado (Nuevo RUS) que van a realizar actividad empresarial generadora
de rentas de tercera categoría, que aún no han generado ingresos.
5.- ¿Pueden los sujetos del Nuevo RUS solicitar la devolución de percepciones no aplicadas
por sus compras realizadas?
Sí. Los sujetos del NRUS pueden solicitar la devolución de las percepciones acumuladas no
compensadas. Deberá presentar el formulario N° 4949 indicando devolución “tipo 28 -
Devolución Percepción de Sujetos No Afectos a IGV – NRUS”, así como un escrito que detalle
el tributo, el período, el monto por el que se solicita la devolución y los motivos o circunstancias
que lo originaron.
Para la presente investigación se tomó como fuentes de estudio diversas tesis, que han sido
desarrolladas en diferentes centros de estudios nacionales e internacionales a lo largo del tiempo,
las cuales han servido como guía para ampliar el tema central a investigar.
Internas. Los comerciantes están expuestos a los riesgos que generan la informalidad tributaria
originada por las siguientes causas: Falta de cultura tributaria 24, Falta de políticas públicas que
generen incentivos para la formalización., Altos costos para realizar trámites o para cumplir una
legislación laboral muy estricta. , Desconocimiento de los beneficios que ofrece la formalización
tributaria La falta de una educación tributaria crea actitudes de incumplimiento en las normas
fiscales, debido al poco interés por prepararse a miras de llevar un proceso de desarrollo y
actualización mercantil del control tributario. La informalidad, en teoría, significa estar fuera de
lo instituido, de lo legal; por el cual los comerciantes que se encuentran en esta situación, están
inmersos en muchos riesgos, dificultades y trabas burocráticas los cuales no cuentan con ningún
beneficio establecido por la ley. Esto conlleva que la mayor cantidad de dichos comerciantes
fracase en sus primeros años, como podemos constatar en la tesis citada las causas que originan
dicha informalidad son los mismos que nuestro país. Dichos problemas son originados por la
falta de acceso a la información, como podemos afirmar que se puede solucionar realizando
orientaciones y capacitaciones por campañas que se deben realizar en cada cuidad, y así
incentivar y fomentar la difusión de la cultura tributaria con el fin de mejorar la percepción de
los tributos de los ciudadanos con respecto a dichos conceptos.
3. HIPOTESIS Y VARIABLES
3.1. HIPOTESIS DE LA INVESTIGACION
3.1.1. Hipótesis General
Existe relación directa entre la cultura tributaria y la formalización de los
comerciantes del mercado modelo de san ramón 2017
3.1.2. Hipótesis especificas
Existe relación directa entre conocimientos de beneficios tributarios y la
formalización de los comerciantes del mercado modelo de san ramón 2017
Existe relación directa entre actitudes frente a la tributación y la formalización de
los comerciantes del mercado modelo de san ramón 2017
3.2. VARIABLES DE LA INVESTIGACION
3.2.1. VARIABLE 1: Cultura Tributaria
Dimensiones:
CULTURA TRIBUTARIA Y FORMALIZACION 30
01
M r
02
M= Representa la muestra.
01= Representa a la informalidad.
02= Representa a la evasión tributaria.
R= Indica el grado de correlación entre ambas variables.
4.5. POBLACION Y MUESTRA
POBLACION: 60 personas
MUESTRA: 60 personas
4.6. TECNICAS E INSTRUMENTOS REQUERIDOS DE DATOS
4.6.1. Técnicas de recolección de datos
TECNICA DE RECOLECCION: Encuesta
4.6.2. Instrumentos de recolección de datos
INSTRUMENTO: El cuestionario: cultura tributaria y formalización
50
40
30
SI
20 NO
10
70
60
50
40
30 SI
20 NO
10
0
CULTURA TRIBUTARIA Y FORMALIZACION 34
05/05/2017-
06/05/2017
08/05/2017-
15/05/2017-
29/05/2017-
05/06/2017-
12/06/2017-
19/06/2017-
26/06/2017-
03/07/2017-
10/07/2017-
17/07/2017-
08707/2017
04/05/2017
13/05/2017
20/05/2017
27/05/2017
30/05/2017
10/06/2017
17/06/2017
24/06/2017
30/06/2017
15/07/2017
19/07/2017
22/5/2017-
20/07/2017
PRESENTACION DE MATRIZ DE
CONSISTENCIA
DESCRIPCION DEL PROBLEMA
FORMULACION DEL PROBLEMA
OBJETIVOS
JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION
DELIMITACION DE LA INVETSIGACION
organizar la informacion
ANTECEDENTES DEL ESTUDIO
BASES TEORICAS
DEFINICION DE CONCEPTOS
HIPOTESIS DE LA INVESTIGACION
VARIABLES DELA INVESTIGACION
OPERACIONALIZACION DE LAS
VARIABBLES
METODO DEINVESTIGACION
TIPO DE INVESTIGACION
NIVEL DE INVESTIGACION
DISEÑO DE LA INVESTIGACION
POBLACION Y MUESTRA
TECNICAS E INSTRUMENTOS
REQUERIDOS DE DATOS
PROCEDIMIENTOS DE RECOLECCION DE
DATOS
TECNICAS DE PROCESAMIENTO Y
RECOLECCION DE DATOS
PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
R., J. (2012). cultura tributaria de los comerciantes informales en la zona central del canton
milagro. Recuperado el junio de 2017, de Ecuador:
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omerciantes%20informales%20en%20la%20zona%20central%20del%20cant%C3%B3n
%20Milagro..pdf