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EXPEDIENTE
FICHA CATALOGRÁFICA
APRESENTAÇÃO
SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO
2 O MUNICÍPIO E OS OBJETIVOS DO MILÊNIO
2.1 POR QUE UTILIZAR OS ODM COMO ESTRATÉGIA DE GESTÃO?
2.2 8 PASSOS PARA ALCANÇAR OS OBJETIVOS DO MILÊNIO EM SEU MUNICÍPIO
3 GESTÃO FOCADA EM RESULTADOS
4 COMO ESTÃO OS OBJETIVOS DO MILÊNIO NO BRASIL
5 LISTA DE ALGUNS PROGRAMAS PÚBLICOS FEDERAIS VOLTADOS AOS ODM
6 VENCEDORES DO PRÊMIO ODM BRASIL 2005 e 2007
CATEGORIA GOVERNOS MUNICIPAIS
7 PARA SABER MAIS
1 INTRODUÇÃO
Antes de começar a ler esta Cartilha, verifique como se apresenta seu Município em relação às
seguintes afirmativas:
Todas as famílias têm renda média por pessoa superior a ½ salário mínimo.
As crianças com menos de 5 anos apresentam níveis nutricionais adequados.
Todas as crianças estão na escola e concluem a 5.ª série na idade certa.
A Câmara Municipal conta com mulheres Vereadoras na mesma proporção que os homens.
A taxa de mortalidade infantil é inferior a 8 por 1 mil nascidos vivos.
As pessoas têm acesso à saúde pública de qualidade.
O Município oferece programa de atenção aos portadores de AIDS/HIV.
Todos os domicílios têm acesso à água potável segura.
Todos os domicílios contam com coleta e tratamento de esgotos.
As famílias têm título seguro de posse de seus domicílios.
Caso se enquadre em todas as afirmativas, PARABÉNS! Seu município está entre os mais
desenvolvidos do planeta.
Se esta não for a realidade de sua cidade,de muito lhe servirá ler essa cartilha porque, você, como
gestor municipal para o mandato 2009 a 2012, tem o desafio de melhorar a qualidade de vida da
população e avançar em direção à sustentabilidade das ações que conseguir promover com sucesso.
Esta cartilha lhe dará algumas idéias que podem potencializar sua capacidade de administrar bem seu
município, atuando em áreas essenciais e de modo estratégico, a partir dos Objetivos de
Desenvolvimento do Milênio – ODM.
Os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM) estabelecem para o mundo metas claras e prazos
para reduzir a pobreza em suas múltiplas dimensões, ao mesmo tempo em que promovem a igualdade
de gênero, a educação e o respeito ao meio ambiente, em coerência com os direitos humanos básicos –
os direitos de cada pessoa no planeta à saúde, à educação, à moradia – como prometido na Declaração
Universal dos Direitos Humanos e na Declaração do Milênio das Nações Unidas.
A Declaração do Milênio contempla compromissos concretos, com prazos específicos, cujo objetivo
maior é avançar em direção a sustentabilidade mundial. Ela foi elaborada ao longo de meses de
conversações, permitindo que as vozes de pessoas de todas as partes do mundo fossem ouvidas,
levando em consideração as grandes Conferências Internacionais e o Fórum do Milênio.
Na oportunidade, foram identificados os desafios existentes, visando planejar ações para garantir que
importantes direitos e deveres – como liberdade, igualdade, solidariedade, tolerância, respeito ao meio
ambiente e responsabilidade compartilhada – fossem respeitados em qualquer localidade do globo.
Incluir ainda nota de rodapé com fonte
2 O MUNICÍPIO E OS OBJETIVOS DO MILÊNIO
A gestão municipal pode ser premiada pelos avanços obtidos, ganhando visibilidade mundial e
nacional, regional e local.
Comece conversando sobre o assunto com sua equipe, porque compartilhando o conhecimento com
muitas pessoas e áreas surgirão boas idéias e voluntários engajados. Entendida a importância dos ODM
e os ganhos para a cidade e a população, quando adotados como estratégia de gestão municipal, este
será um compromisso de todos.
Lembre de garantir a presença de pessoas-chave de cada área, principalmente aquelas que poderão
comprometer-se com o desafio de alcançar as metas propostas. Havendo possibilidade, poderão
também ser convidadas lideranças de todos os setores da sociedade.
Essa sensibilização inicial para colocar os ODM na administração municipal possibilitará ter um grupo
unido, reconhecendo-se como participantes do processo e sabendo aonde se pretende chegar.
Para que esta etapa seja bem sucedida, alguns cuidados são essenciais:
ter responsável para organizar o processo
definir claramente os objetivos pretendidos e o papel dos participantes
elaborar a pauta do encontro e distribuí-la antecipadamente
preparar o material explicativo para auxiliar a conversa
fazer contatos pessoais, destacando a importância da participação de cada um
indicar uma pessoa para conduzir a reunião e outra para registrar as definições
preparar recepção calorosa aos participantes e dinâmica de entrosamento
cuidar dos detalhes, como o local, recursos materiais, água, temperatura ambiente
Verifique a situação dos ODM no Município a partir dos indicadores e informações disponíveis,
comparando com os indicadores do País, do Estado, Municípios de mesmo porte e outros julgados
pertinentes. Considere os programas, projetos, atividades e ações que já vêm sendo implementados na
cidade, assim como o conhecimento existente nas equipes técnicas das diversas áreas, que poderão ser
utilizados nas ações futuras.
Conhecer a realidade das principais áreas da ação municipal é determinante para garantir a eficiência,
eficácia e efetividade no uso dos normalmente escassos recursos para o atendimento às necessidades
da população. Assim, ter os principais números do Município, apresentados de forma simples e
compreensível aos participantes, é uma estratégia essencial para orientar as decisões, utilizando os
recursos de forma inteligente para a melhoria da qualidade de vida e também para sensibilizar as
pessoas a trabalhar nas metas definidas.
O Prefeito mereceu a confiança dos eleitores principalmente pelos compromissos que assumiu
publicamente durante a Campanha. Assim, será uma atitude ética e responsável contemplar esses
compromissos com objetivos de seu Plano de Gestão. Uma estratégia orientadora para tal pode **
correlacioná-los com os ODM, para que possam ser levados em conta na etapa da definição de
prioridades.
Para isso, alguém da sua equipe precisa elaborar documento resumido - se já não houver - contendo as
propostas de campanha que propôs para cada área e recomenda-se fazer um esforço para casar essas
propostas com as metas do milênio para facilitar o entendimento e acompanhamento por parte dos
gestores, mas principalmente pela comunidade.
4 – DEFINIR PRIORIDADES
Este passo necessita de preparação cuidadosa, porque se feito adequadamente irá deixar muito mais
fácil a execução do Plano de Gestão. Observe as dicas sugeridas no passo 1, com as adequações
julgadas necessárias.
É bastante recomendável garantir que estejam presentes representantes de cada uma das áreas do
Município (socioeconômica, saúde, educação, urbanística e ambiental, administração e finanças, entre
outras) e de todos os seus níveis, assim como de representantes da sociedade.
Realize Consulta Pública para obter a análise e sugestões da população e, assim, garantir que suas
expectativas estejam representadas nas prioridades estabelecidas, bem como possibilitar que seu
conhecimento e informações sejam transformados em benefícios para a sociedade, mas também divisão
da responsabilidade e compartilhamento dos compromissos assumidos.
Esta é uma forma de ganhar a parceria da comunidade, realizando, ao mesmo tempo, uma atividade de
educação para a cidadania, por fornecer elementos que permitam às pessoas colaborar e tomar parte na
tomada de decisões com base no conhecimento da realidade.
Este é um momento da maior importância: a elaboração dos instrumentos legais de gestão orçamentária
– Plano Plurianual – PPA, Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDA e Lei Orçamentária Anual – LOA –
assim como os Planos de Ação Setoriais decorrentes, contendo cronograma que permita o cumprimento
dos prazos previstos.
Defina modelo de atuação que possibilite ação articulada entre as áreas da Prefeitura e todos os demais
parceiros municipais, garantindo a transparência e a participação; o planejamento e a gestão por
resultados também são essenciais, além do monitoramento e da avaliação permanentes para ajudar nos
eventuais ajustes e reajustes das estratégias e planos.
8 – COMEMORAR E COMUNICAR
Divulgue as políticas públicas e os resultados alcançados de forma alinhada com os Objetivos do Milênio
para toda a comunidade poder compreender melhor contribuição das ações em termos de impacto. As
Metas do Milênio traduzem o dia-a-dia das pessoas. A sociedade entenderá o significado desses
resultados.
Crie uma agenda ODM no Município e passe a comunicar ações e
resultados a eles relacionados. Lembre que a comunicação deve
ser franca. Mostre os avanços e as sensibilidades. Que tal adotar
um painel de controle?
Observe os casos das Prefeituras de Santo André e Apucarana, que adotaram os Objetivos do Milênio
como estratégia para orientar a ação pública municipal no seu todo. Com isso, promoveram o
desenvolvimento local, com ganhos especialmente para a população, além de visibilidade ao trabalho
realizado.
Na Prefeitura Municipal de Santo André (SP), os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM) foram
incorporados ao processo de planejamento estratégico da cidade, surgindo o Projeto Cidade
Futuro – Agenda do Milênio.
Já a prefeitura de Apucarana (PR) alinhou sua estratégia de governo aos Objetivos do Milênio, com o
objetivo de garantir à população melhoria da qualidade de vida e sustentabilidade. Com isso, os
programas e projetos desenvolvidos nessa visão têm trazido resultados concretos para a população e
gerado repercussão nacional e internacional para a cidade.
O Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) recomenda trabalhar em quatro
etapas:
1. Mapear, por região, localidade e gênero, com os dados disponíveis, as principais dimensões da
pobreza e seus fatores determinantes, tais como a educação, a saúde e a exclusão;
2. De acordo com esses mapas, avaliar as necessidades de forma a identificar os investimentos
públicos necessários para atingir os Objetivos;
3. Transformar a avaliação das necessidades em um plano de ação, incluindo investimento público,
gestão pública e financiamento.
4. Elaborar estratégia de ação para o período de 3 a 5 anos, focada nos ODM e dentro do contexto do
plano a ser desenvolvido de 2009 até 2015.
DICA – Tire suas dúvidas de como estabelecer planos e monitorar resultados no site
www.portalodm.org.br/pergunte
Essa estratégia de desenvolvimento baseada nos ODM deve constituir um documento operacional,
vinculado a um cronograma de gastos, que traduza a estratégia em desembolsos orçamentários.
Além disso, deve haver uma estratégia clara para trabalhar e envolver o setor privado, que promova o
crescimento econômico na perspectiva da sustentabilidade.
O Município, pela sua proximidade com a população e os órgãos da sociedade civil local, tem boas
condições de estabelecer prioridades focadas nas necessidades e oportunidades locais, sendo os ODM
uma eficaz ferramenta para orientar as reflexões e definições que levem à construção de um mundo
melhor para se viver.
O que são Objetivos, Metas e Indicadores?
Meta
Para calcular as metas de seu município, basta verificar a situação existente em 1990 e aplicar o
percentual de redução estabelecido. O valor encontrado será a meta a ser alcançada em 2015.
Avaliando cada uma das Metas do Milênio, você terá um panorama geral da situação dos Objetivos do
Milênio em seu município, que permitirá saber onde será necessária maior atenção para alcançá-los
plenamente.
Meta Indicadores
1. Reduzir pela metade, até 2015, a 1. Proporção da população com renda familiar mensal per
proporção da população com renda capita inferior a ½ salário mínimo.
abaixo da linha da pobreza. 2. Índice de hiato de pobreza (incidência x grau de pobreza).
3. Participação dos 20% mais pobres da população na renda
ou no consumo nacional.
2. Reduzir pela metade, até 2015, a 4. Prevalência de crianças (com menos de 5 anos) abaixo do
proporção da população que sofre de peso.
fome. 5. Proporção da população que não atinge o nível mínimo de
crescimento dietético de calorias.
Pobreza e Miséria
As metas previstas para ambos os aspectos já foram atingidas para a média nacional, razão pela qual,
em 2005, o governo brasileiro comprometeu-se a ampliá-las, ou seja, reduzir a um quarto a extrema
pobreza, com base em 1990 e eliminar a fome.
Isso se justifica plenamente, pois, mesmo que reduzido o número de pessoas em pobreza extrema (12,2
milhões, em 1990), ainda somavam 7,5 milhões de brasileiros nessa condição em 2005. A continuidade
dessa redução depende do crescimento da renda, do fortalecimento das políticas sociais e da diminuição
da desigualdade.
Por isso, são fundamentais programas de redução na elevada desigualdade entre ricos e pobres, já que
os 20% mais ricos têm renda 21 vezes maior que os 20% mais pobres.
Prática
Quer saber como o Município de Diadema, SP atuou estrategicamente para acabar com a fome e a
miséria, fortalecendo seu setor de cosméticos, já que é a cidade que detém a maior concentração de
empresas desse setor no País? Então conheça o Pólo Brasileiro do Cosmético, um APL – Arranjo
Produtivo Local, ou agrupamento de empresas que colaboram entre si, que teve início em maio de 2002,
por iniciativa da Prefeitura e provocação do SESI Diadema.
OBJETIVO
Dinamizar a economia e melhorar a competitividade das empresas.
ESTRATÉGIAS
Cria-se o Pólo Brasileiro do Cosmético, pela Lei Municipal 2.237, em março de 2004,.
Transforma-se em associação independente em novembro de 2004
Em agosto de 2005, sai da Prefeitura e passa a ocupar sede própria.
Adota modelo de ação institucional, contando com empresários, setor público e entidades
institucionais, cuidando de áreas essenciais como qualificação de pessoas; compras conjuntas;
ações junto a fornecedores; comércio exterior; rodas de negócios e feiras e comunicação;
assessorias coletivas para aprimoramento de negócios.
ALGUNS RESULTADOS
Meta Indicadores
3. Garantir que, até 2015, 6. Taxa líquida de matrícula no ensino fundamental.
todas as crianças, de ambos 7. Proporção de alunos que iniciam o 1.º e atingem o 5.º ano.
os sexos, terminem um ciclo 8. Taxa de alfabetização na faixa etária de 15 a 24 anos.
completo de ensino básico.
Educação
Os indicadores apontam continuar avançando o processo de universalização do ensino fundamental;
mas, restam ainda 5,5% da população de 7 a 14 anos sem essa condição. Coloca-se, também, a
exigência de ações que garantam a permanência dos alunos na escola até terminar, com qualidade, os
nove primeiros anos escolares, no mínimo.
O debate para o alcance das metas do Ideb remete necessariamente à discussão sobre as condições de
trabalho e de formação dos professores, sendo freqüentemente apontada como solução a remuneração
por desempenho.
Segundo o Programa Internacional para Avaliação de Alunos (Pisa), orientado aos países da OCDE,
realizado em 2006 junto a 57 países – dos quais 27 convidados – o Brasil ficou colocado no 49.º em
leitura; no 52.º, em ciências e no 54.º, em matemática.
Prática
O projeto ESCOLA NATIVA, realizado pela Prefeitura Municipal de Belém, PA, é um bom exemplo de
como se pode avançar no Objetivo 2, com conseqüências positivas também para a obtenção de trabalho
e renda. No caso de Belém, a falta de alternativas levava a população ribeirinha a migrar para os centros
urbanos, para concluir os estudos e obter renda.
OBJETIVOS
1) Acelerar o estudo regular formal.
2) Oferecer cursos de formação para viabilizar às famílias atividades sustentáveis onde moram.
ESTRATÉGIAS
Uso dos costumes e hábitos locais para estimular a identificação dos problemas e soluções.
Adaptação de práticas pedagógicas à realidade local.
Realização de oficinas para geração de trabalho e renda, ligadas à essência da terra.
ALGUNS RESULTADOS
Em 2008, 733 alunos receberam o certificado de conclusão da 1.ª fase do Ensino Fundamental.
Outras idéias
Meta Indicadores
4. Eliminar a disparidade 9. Razão meninos/meninas no ensino fundamental, médio e superior.
entre os sexos em todos os 10. Razão entre mulheres e homens alfabetizados na faixa etária de 15 a
níveis de ensino, o mais 24 anos.
tardar até 2015. 11. Percentagem de mulheres assalariadas no setor não-agrícola.
12. Proporção de mulheres exercendo mandato parlamentar.
Prática
Veja como a CASA ROSA MULHER, criada pela Prefeitura Municipal de Rio Branco, AC, vem
trabalhando para garantir atendimento a adolescentes e mulheres em situação de violência.
OBJETIVOS
1) Ser local de referência para mulheres em situação de violência.
2) Oferecer atendimento especializado e acesso a serviços de saúde, assistência social, justiça,
segurança, educação, geração de renda e economia solidária.
ESTRATÉGIAS
Atendimento multidisciplinar (social, psicológico e jurídico), individual ou grupal, com orientações,
aconselhamento e encaminhamento a instituições da Rede de Atendimento.
Prevenção da violência, com oficinas em escolas e centros comunitários sobre gênero e violência
direitos da mulher e capacitação de lideranças comunitárias como agentes multiplicadores.
1.936 mulheres atendidas, sendo 128 em situação de violência, as quais demandaram atendimento
especializado.
316 mulheres desempregadas e com baixa escolaridade tornaram-se aptas para o mercado de trabalho.
Outras idéias
Meta Indicadores
5. Reduzir em dois terços, até 13. Taxa de mortalidade de crianças menores de 5 anos.
2015, a mortalidade de crianças 14. Taxa de mortalidade infantil.
menores de 5 anos 15. Proporção de crianças de 1 ano vacinadas contra o sarampo.
Mortalidade Infantil
Mantendo-se a queda nos índices de mortalidade infantil verificados, o Brasil deverá atingir a meta de
reduzir – em dois terços – o número de crianças que morrem antes dos cinco anos de idade. A taxa
nacional, que era de 53,7 mortes por mil nascidos vivos, em 1990, apresentou, até 2005, redução de
46,4%, representando taxa de 28,7, ainda muito elevada se comparada a países desenvolvidos,
normalmente com taxas abaixo de 8.
A diferença entre o Nordeste (que teve a maior queda no período – 55,4% – mas ainda apresenta a
maior taxa do País – 38,9 ) em relação ao Sul é de mais de 2 vezes – 18,0 por mil nascidos vivos; assim,
as desigualdades regionais nas condições de vida constituem importante desafio a ser enfrentado para
que esta meta seja alcançada.
Destacam-se como principais ações para atingir a meta o Programa Saúde da Família, orientado à
cobertura vacinal, terapia de reidratação oral e pré-natal, além da redução da fecundidade, das
condições ambientais e nutricionais e da escolaridade das mães.
O desafio para atingir esta meta ainda é grande, já que à medida que o indicador melhora, torna-se cada
vez mais difícil manter a velocidade para obter novos avanços.
Objetivo 5 - Melhorar a saúde materna
Meta Indicadores
6. Reduzir em três quartos, até 2015, a 16. Taxa de mortalidade materna.
taxa de mortalidade materna. 17. Proporção de partos assistidos por profissionais de saúde
qualificados.
Mortalidade Materna
Entre 1997 e 2005, o índice de mortalidade materna caiu 12,7%, sendo que a meta é reduzir 75%. Com
uma taxa de 53,4 óbitos a cada 100.000 nascidos vivos, o Brasil possui mais que o dobro da mortalidade
de países desenvolvidos. O país reconhece haver problemas nos registros (subnotificações), assim
como a necessidade de conhecer melhor suas causas.
Uma importante ação para atingir a meta foi ampliar o Programa Saúde da Família e incentivar os
municípios a realizarem o pré-natal, de maneira a garantir atendimento especializado às gestantes; dar
cobertura universal a ações de saúde sexual e reprodutiva, controle de cânceres de mama e de colo do
útero
Prática
Uma boa idéia para cuidar da mortalidade infantil e reduzir a mortalidade materna foi desenvolvida pela
Prefeitura Municipal de Sobral, CE; é o TREVO DE QUATRO FOLHAS, implantado em 2001,
contribuindo para os Objetivos do Milênio 4 e 5.
OBJETIVO
Combater os fatores de risco para a gestante e o bebê (pré-natal; parto prematuro; aleitamento materno
e articulação entre os níveis de atenção).
ESTRATÉGIAS
Implantação da gestão do cuidado no pré-natal; no parto e nascimento; no puerpério e período
neonatal precoce e no acompanhamento da criança nos dois primeiros anos de vida.
Monitoramento diário dos indicadores de qualidade da atenção materno-infantil, identificando fatores
de risco para a mãe e o recém-nascido.
Investigação de todos os óbitos maternos, fetais e infantis, objetivando identificar seus fatores
determinantes e propor medidas de superação.
Seleção e capacitação de mães sociais para apoio familiar remunerado.
Rede Social Primária para articular a contrapartida das gestantes (pré-natal, aleitamento materno,
vacinação, alimentação saudável e puericultura, entre outras).
Identificação de madrinhas e padrinhos sociais que contribuem com quantia mensal no valor de, no
mínimo, 5% do salário, por, no mínimo, seis meses, para compra de cestas básicas.
Informativo Mensal para informar a comunidade sobre as ações e os resultados do projeto.
ALGUNS RESULTADOS
Redução da mortalidade infantil de 29/mil, em 2001, para 16,4/mil, em 2005; e da mortalidade materna
de 83,3/cem mil, em 2001 para 59/cem mil, em 2005.
Melhoria dos indicadores de qualidade da atenção materno-infantil, tais como o percentual de gestantes
com 7 ou mais consultas no pré-natal (2001: 48.2%; 2005: 77.5%) ou na captação precoce de gestantes.
Reversão da cultura de banalização da morte de mães e de crianças por causas evitáveis, gerando uma
atitude de compromisso dos profissionais de saúde e da comunidade para combatê-las.
Outras idéias
Meta Indicadores
7. Até 2015, ter detido e 18. Taxa de prevalência de HIV/AIDS entre mulheres grávidas na faixa
começado a reverter a etária de 15 a 24 anos.
propagação do HIV/Aids. 19. Utilização de anticoncepcionais.
20. Número de crianças órfãs devido à AIDS
8. Até 2015, ter detido a 21. Taxas de prevalência e de mortalidade ligadas à malária.
incidência da malária e de 22. Proporção da população das zonas de risco que utilizam meios de
outras doenças importantes e proteção e de tratamento eficazes contra a malária.
começado a reverter a 23. Taxas de prevalência e de mortalidade ligadas à tuberculose.
tendência atual. 24. Proporção de casos de tuberculose detectados e curados no
âmbito de tratamentos de curta duração sob vigilância direta.
O número de brasileiros infectados pelo HIV permaneceu estável entre 2000 e 2004, tendo reduzido a
incidência entre os jovens e os usuários de drogas injetáveis, mas continua avançando entre as
mulheres de 40 a 49 anos, devido à transmissão heterossexual.
A taxa de mortalidade por aids tem diminuído desde 1996, com a universalização do tratamento anti-
retroviral, a partir do Programa Nacional de Doenças Sexualmente Transmissíveis e AIDS, referência
internacional no combate à doença.
A malária tem 99,5% dos casos concentrados na Amazônia Legal (estados do Norte e parte do Mato
Grosso e Maranhão); dar atendimento rápido tem promovido a queda no número de casos e nos índices
de mortalidade. Mas outras doenças transmitidas por mosquitos, como febre amarela e dengue, têm
apresentado surtos recorrentes em várias partes do país.
Prática
Veja porque a Prefeitura Municipal de Belo Horizonte, MG foi contemplada com o Prêmio ODM Brasil.
Trata-se do BH DE MÃOS DADAS CONTRA A AIDS, concebido em 2000 e realizado em parceria com a
sociedade civil.
OBJETIVOS
1) Intensificar as ações de prevenção da aids.
2) Criar rede de prevenção na cidade.
ESTRATÉGIAS
- Educação continuada por meio de pares – adolescentes trabalhando adolescentes, mulheres
trabalhando mulheres, homossexuais trabalhando homossexuais.
- Respeito à diversidade, com foco na educação para a prevenção da aids, à discussão da diversidade
sexual, racial e de gênero, à violência e ao uso de drogas.
- Atendimento das DST em todas as unidades básicas de saúde, exceto casos que requeiram o
serviço de referência de DST, e aconselhamento e testagem sorológica gratuita e anônima para HIV,
sífilis e hepatites B e C no Centro de Testagem Anônima (CTA).
- Mobilização popular, como a Caminhada na Pampulha e o Fórum BH de Mãos Dadas Contra a Aids.
ALGUNS RESULTADOS
Formados cerca de 1.600 jovens no Pró-jovem e Agente Jovem, para atuarem, junto à comunidade, na
prevenção de DST/aids e no combate ao preconceito. Os próprios jovens produziram vídeos usados nas
oficinas por eles ministradas.
Grupo de multiplicadores atua nas regionais da cidade sob a supervisão técnica da Coordenadoria
Municipal de Direitos da Mulher (COMDIM); em quatro meses, 340 mulheres receberam atenção.
Em parceria com as ONGs Mulheres em União e N’Zinga, foi alcançada a população negra, sendo
formadas 100 mulheres adultas e adolescentes afrodescendentes para o exercício da cidadania e do
controle social dos direitos à saúde e à prevenção de DST/Aids.
Formados grupos de idosos para o trabalho entre seus pares nos centros de convivência, sendo
elaborada cartilha de prevenção específica para esse grupo.
Outras idéias
Meta Indicadores
9. Integrar os princípios do 26. Área de terras protegidas para manter a diversidade biológica.
desenvolvimento sustentável nas 27. PIB por unidade de dispêndio de energia (como padrão para a
políticas e programas nacionais eficiência energética).
e reverter a perda de recursos 28. Emissões de Dióxido de Carbono (per capita) (duas outras
ambientais até 2015. 25. formas de medir a poluição atmosférica: destruição da camada de
Proporção da área de terras ozônio e a acumulação de gases causadores do aquecimento global)
cobertas por florestas.
10. Reduzir à metade, até 2015, 29. Proporção da população com acesso sustentável a uma fonte de
a proporção da população sem água tratada
acesso sustentável à água
potável segura.
11. Até 2020, ter alcançado uma 30. Proporção de pessoas com acesso a melhores condições de
melhora significativa nas vidas saneamento
de pelo menos 100 milhões de 31. Proporção de famílias com título seguro de posse do domicílio.
habitantes de bairros
degradados.
Quanto ao acesso à água potável, considerando abastecimento de água por rede geral, mas sem
canalização dentro da residência, o nível de cobertura é de 92% no País. Ainda assim, em 2005, eram
15,6 milhões de pessoas vivendo em domicílios urbanos sem abastecimento de água adequado.
Dois dos principais aspectos a serem superados pelo Brasil, neste objetivo, são a coleta e o tratamento
de esgoto e a redução de moradores em assentamentos precários.
Objetivo 8 - Ter todo mundo trabalhando pelo desenvolvimento
Meta Indicadores
Formular e executar estratégias que permitam Taxa de desemprego entre os jovens de 15 a 24 anos
trabalho digno e produtivo aos jovens.
Em cooperação com o setor privado, tornar Linhas telefônicas por 1.000 habitantes
acessível os benefícios das novas tecnologias Computadores pessoais por 1.000 habitantes
de informação e comunicação.
O acesso a computadores pessoais e internet também tem crescido velozmente, apesar das grandes
diferenças regionais. Em 2006, 30% dos moradores da região Sudeste tinham computador e 22%,
acesso à internet. Na região Norte apenas 6% dos moradores tinham computador com internet.
Prática
Saiba como 10 dos 21 municípios da região de Celeiro, no Rio Grande do Sul, se organizaram no
CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL DE TRATAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS – CITRESU,
RS, para, juntos, encontrarem a melhor alternativa quanto ao destino dos resíduos, trazendo impactos
positivos aos Objetivos do Milênio 7 e 8.
OBJETIVOS
1) Implantar alternativa ambientalmente correta e a custos compatíveis para a destinação dos resíduos
sólidos dos 10 municípios.
2) Instalar usina de reciclagem a partir da idéia surgida no município de Três Passos, o maior da região
(24.656 habitantes).
ESTRATÉGIAS
- Esforço intencional e direcionado de alguns prefeitos para a formação do Consórcio, reforçado pelo
estímulo institucional e financeiro dos governos federal e estadual e da pressão, no caso de alguns
municípios, da Promotoria, da oposição e da opinião pública.
- Convênio com o Ministério da Saúde, por meio da Fundação Nacional da Saúde, e com o Governo
do Estado do Rio Grande do Sul, para viabilizar o financiamento do aterro sanitário e da central de
triagem.
- Estudos técnicos relacionados ao impacto ambiental e aos custos para definir a localização da
Central de Triagem e do Aterro (Município de Humaitá).
ALGUNS RESULTADOS
Separação adequada e coleta seletiva durante todo o ano junto à maioria absoluta da população urbana
e formação de cooperativa estudantil para reaproveitamento de papel.
Fim dos lixões, com 100% da matéria orgânica destinados ao aterro sanitário, sendo compostados 10%.
Redução de custos; no caso de Três Passos, o custo de aproximadamente R$ 240 mil anuais,
anteriormente destinados ao pagamento da empresa coletora dos resíduos, é hoje suficiente para as
campanhas de sensibilização, a coleta dos resíduos e sua parte no rateio do Consórcio.
Maior aproximação entre esses municípios para a resolução de outras necessidades comuns.
Outras idéias
Assim, o poder público local deve estimular o comprometimento de pessoas e instituições para seu
alcance, até 2015, potencializando ações já existentes, formando parcerias, e implementando novas
ações, para fazer do Brasil uma referência de qualidade de vida e desenvolvimento sustentável, e do
brasileiro um povo líder de seu destino.
O Brasil acredita poderá atingir todas as Metas do Milênio até 2015. Apesar
disso, se consideradas particularidades regionais e locais, é preciso admitir a
necessidade de esforço concentrado junto a inúmeras localidades do País para
que alcancem condições mínimas de vida digna
5 LISTA DE ALGUNS PROGRAMAS PÚBLICOS FEDERAIS VOLTADOS AOS ODM
O Governo Federal, tendo em vista seu compromisso com os ODM, definiu programas voltados ao seu
alcance, sendo grande parte deles realizada no âmbito municipal. A seguir, alguns deles, relacionados a
cada Objetivo:
Objetivos 1, 3 e 8
- Programa Pró Jovem
- Programa Agente Jovem de Desenvolvimento Social e Humano
- Programas de Atenção à Pessoa Idosa
- Programa de Combate à Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes
- Programa de Atenção Integral à Família – PAIF
- Bolsa Família
- Benefício de Prestação Continuada – BPC
- Atenção às Pessoas Portadoras de Deficiências
- Programa de Erradicação do Trabalho Infantil – Peti
Objetivo 2
- Plano de Desenvolvimento da Educação - PDE
- Dinheiro Direto na Escola - PDDE
- Legislação FNDE
- Fundescola
- Programa Nacional de Alimentação Escolar - PNAE
- Brasil Alfabetizado
- Caminho da Escola
- Salário Educação
- Programa Nacional de Transporte Escolar (PNATE)
Objetivos 4, 5 e 6
- Programa de Atenção à Criança de 0 a 6 anos
- Programa de Saúde da Família e Agentes Comunitários de Saúde – PSF
- Programa Brasileiro de Controle do Tabagismo e outros fatores de risco de câncer - Ministério da
Saúde/INCA
- Política Nacional de Saúde Bucal Brasil Sorridente
- Doenças Sexualmente Transmissíveis - DST/AIDS
- Programa Farmácia Popular
- Programa de Assistência Farmacêutica
- Programa de Saúde da Família e Agentes Comunitários de Saúde
Objetivo 7
- Programa de Gestão Municipal Ambiental
6 VENCEDORES DO PRÊMIO ODM BRASIL 2005 e 2007
CATEGORIA GOVERNOS MUNICIPAIS
OBJETIVO PRÁTICA
Coleta de Orgânicos com Ecocidadania
Prefeitura de Belo Horizonte (MG)
melhoria nutricional e de saúde
Mãe Curitibana
Prefeitura Municipal de Curitiba (PR)
Conheça essas práticas em detalhes no site www.odmbrasil.org.br, onde também se encontram aquelas realizadas
por empresas privadas e organizações não-governamentais.
7 PARA SABER MAIS