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CONSIDERANDO:
TERCERO: Consecuentemente:
Que, de conformidad con lo prescrito por el artículo IV del Título
Preliminar del Código Procesal Penal, el Ministerio Público, es titular del ejercicio público
de la acción penal en los delitos y tiene el deber de la carga de la prueba. Asume la
conducción de la investigación desde su inicio, en tal sentido está obligado a actuar con
objetividad, indagando los hechos constitutivos del delito, los que determinen y acrediten
responsabilidad o inocencia de los imputados, y con esta finalidad conduce y controla
jurídicamente los actos de investigación que realiza la Policía Nacional; por otro lado, el
Artículo 337° numeral 2) del Código Procesal Penal, prescribe “Las diligencias
preliminares forman parte de la Investigación Preparatoria (...) Procede su
ampliación si dicha diligencia resultare indispensable, siempre que se advierta un
grave defecto en su actuación o que ineludiblemente deba completarse como
consecuencia de la incorporación de nuevos elementos de convicción”.
En este sentido, el plazo para la realización de las diligencias preliminares no puede ser
mayor a los 120 días indicados, atendiendo a las características, complejidad y
circunstancias del presente caso. Ahora bien, la prórroga del plazo es facultad exclusiva
del Fiscal, pudiendo ser objeto de un control de legalidad y razonabilidad a solicitud de
los sujetos procesales como lo prevén los artículos 334.2° y 343.2° del Código Procesal
Penal. Esto, con la finalidad de contar con los actuados y elementos de convicción, de
cargo y descargo que permitan determinar al Fiscal si debe formalizar la investigación
preparatoria, formular o no acusación o en su defecto archivar los actuados.
2.- Pero como ha quedado dicho, aun cuando la ley faculta al Fiscal
fijar un plazo distinto al legal para la realización de diligencias preliminares (plazo que en
un análisis meramente literal de la norma podría considerarse ilimitado), ello no puede en
modo alguno ser arbitrario, correspondiendo en principio al propio Fiscal realizar control
sobre su actuación y en segundo plano al juez de la Investigación Preparatoria, quien
igualmente, en su condición de juez de garantías, deberá analizar cada caso concreto a
efectos de determinar si las actuaciones del Ministerio Público se ajustan a lo razonable.
Ningún Juez ni Fiscal actuará responsablemente si se aparta de cada hecho en particular
y adopta decisiones sobre razonamientos meramente teóricos, siendo exigible este
análisis a los demás sujetos involucrado.
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Casación Nº 318-2011-LIMA (Considerando 2.15)
Ministerio Público- Una luz que nunca se apaga
Tercer Despacho de Investigación
1º Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Pasco
AFF/emac