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1. INTRODUCCIÓN
El objetivo de la presente investigación es presentar un resumen coordinado de la teoría de
los presupuestos. Principios, conceptos, términos y temas que permitirán a quienes toman
las decisiones en las empresas, tener una base conceptual como guía.
La forma en que se han organizado los diferentes temas permitirá al lector ir de lo general a
lo particular y dejar en claro toda la conceptualización de los presupuestos.
Aquí se tratan algunos conceptos acerca de la definición, Proceso, etapas, control,
elementos, objetivos, funciones, Importancia, ventajas, desventajas, limitaciones, razones del
fracaso y la clasificación del presupuesto.
Este tema pretende resaltar la importancia del presupuesto como un elemento de
planificación y control expresado en términos económicos financieros dentro del marco de
un plan estratégico, capaz de ser un instrumento o herramienta que promueve la integración
en los diferentes áreas que tenga la empresa, la participación como aporte al conjunto de
iniciativas dentro de cada centro de responsabilidad y la responsabilidad expresado en
términos de programas establecidos para su cumplimiento en términos de una estructura
claramente definidos para este proceso.
El horizonte presupuestario es sin embargo a corto plazo (de 1 año) y se consolida o tiene
como finalidad la proyección de los estados financieros provisionales como son: el Balance,
el Estado de Resultados y el Estado de Flujo de Efectivo.
2. DEFINICIÓN DE PRESUPUESTO
Antes de poder definir lo que es un presupuesto, es necesario tener una idea de cuál es su
papel y su relación con el proceso gerencial. Pocas veces (y nunca con éxito) un presupuesto
es algo aislado más bien es un resultado del proceso gerencial que consiste en establecer
objetivos y estrategias y en elaborar planes 1. En especial, se encuentra íntimamente
relacionado con la planeación financiera.
1
D e fi n i ci ó n to m a d a d e H .W A l l e n Swe e ny & Ro b e r t R a c h l i n d e l l i b ro M a n u a l d e P re s u p u e sto s ,
C a p i t u l o I , Pá g . 2 .
Por lo tanto, el presupuesto puede considerarse una parte importante del clásico ciclo
administrativo de planear, actuar y controlar o, más específicamente, como parte de un
sistema total de administración que incluye:
Con base en lo anterior y de manera muy amplia, un presupuesto puede definirse como la
presentación ordenada de los resultados previstos de un plan, un proyecto o una estrategia.
A propósito, esta definición hace una distinción entre la contabilidad tradicional y los
presupuestos, en el sentido de que estos últimos están orientados hacia el futuro y no hacia
el pasado, aún cuando en su función de control, el presupuesto para un período anterior
pueda compararse con los resultados reales (pasados).
Con toda intención, esta definición tampoco establece límite de tiempo si bien por
costumbre los presupuestos se elaboran por meses, años o algún otro lapso; pueden, sin
embargo, referirse fácilmente a un solo artículo o proyecto; a propósito, esta definición no
implica que el presupuesto deba establecerse en términos financieros, a pesar de que esa es
la costumbre. En este sentido cabe mencionar que los sistemas presupuestales completos
pueden incluir, y de hecho lo hacen, renglones como la mano de obra, materiales, tiempo y
otras informaciones.
2
BURBANO, Jorge. Presupuestos: Enfoque Moderno de Planeación y Control de Recursos 1995