Estimada Profesora y Compañeros:

Buen día, contestando a la interrogante que se expone, yo me involucraría en este tipo de

proceso, de la siguiente manera,

Asistir al SEIA, para dar seguimiento de EIA de este caso, y comprender los derechos a
acceder y conocer el expediente físico o electrónico de la evaluación, formular
observaciones y obtener respuesta fundada de ellas; siendo obligación del SEA establecer
mecanismos que aseguren la participación informada de nosotros como comunidad y dar
respuesta (considerar) a las observaciones que nosotros ciudadanos nos inquieta.

Así, nuestra participación obliga a los titulares de este proyecto a dar respuestas y
soluciones respecto de las problemáticas que presentamos como comunidad, incorporando
en las actividades del proyecto, dentro de lo que sea posible, las recomendaciones
realizadas.

Las actividades en las que se pueden participar dentro de este proceso, son las siguientes,

El titular del proyecto publica en el Diario Oficial y en un diario de circulación nacional o

regional, un extracto del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), y nosotros como comunidad
nos informarnos de esto, ya sea antes (PACA) o en el momento de la publicación.

Nosotros como comunidad, en mi caso, personas natural podremos conocer el contenido del
Estudio (EIA), y entregar sus observaciones por escrito ante él SEA, o a través del sitio web
del servicio.

Ya publicado el extracto en el diario, la ciudadanía dispone de 60 días hábiles para

presentar sus observaciones.

Mientras dure el período, él SEA nos establecerá mecanismos que aseguren la participación
informada de la comunidad en el proceso de calificación de los Estudios de Impacto
Ambiental.

Estas observaciones que presentemos como, comunidad serán consideradas (respondidas)

por él SEA (regional), en los (RCA), la que será notificada a quienes formulamos las
observaciones, y además estarán disponibles también, 5 días antes de la calificación del
proyecto en la web del Servicio.

Existe una instancia de reclamación, donde se realizó una observación y que crea que ésta
no fue bien considerada (respondida), puede presentar un Recurso de Reclamación dentro
del plazo de 30 días, estos plazos se cuentan desde que se notificó con la RCA al
observante.

Tomar en cuenta que en caso que esta empresa crea un daño ambiental, estas infracciones
estarán sujetas a hacerse cargo del daño ambiental, en cuanto, a las normas de calidad
ambiental, normas de emisiones, plan de prevención o de descontaminación, regulación
especial para los casos de emergencia ambiental o a las normas sobre protección,
preservación o conservación ambientales, Ley 19.300 (LGBMA, art. 51).

Hay que tomar en cuenta que como comunidad, se puede conocer la información EIA, en
cualquier etapa en la cual este, por ende él SEA, debe de establecer mecanismos que
aseguren la participación informada de la comunidad, también las personas naturales y
jurídicas deben conocer el contenido del proyecto en calificación, formular las
observaciones ambientales al proyecto en calificación, él SEA debe dar respuestas y
considerar las observaciones ciudadanas recibidas, este derecho a reclamar es para quienes
consideren que sus observaciones no fueron debidamente consideradas.

Saludos.

Nicole Díaz V.

Si una vez que el proyecto está en operación, usted visualiza que por lo menos 3 veces al
mes, existen ciertas desviaciones en indicadores ambientales, por ejemplo, exceso de humo
y mal olor, ¿cuál sería su proceder, para que la empresa se haga cargo y responsable por
los desvíos indicados, en el contexto de las normativas vigentes? ¿Se relacionaría con
entidades sociales ambientales, cuáles?

Estimada Profesora y Compañeros:

Buen día, contestando a la interrogante que se expone, mi proceder sería ir la

Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) el artículo 2° de su Ley Orgánica, esta
verificará si los programas e instrumentos de gestión ambiental, están siendo cumplidos
como se presentaron, por ende se debe realizar la denuncia, (SMA), llenar el formulario de
denuncias, con la mayor información posible, del desvío, este debe llevarse a las oficinas
del (SMA), si es que no hubiese, llevar al SEA o Secretaría Regional Ministerial de Medio
Ambiente.

Esto entra en el campo de que toda persona que culposa o dolosamente cause un daño
ambiental responderá del mismo en conformidad a la Ley 19.300 (LGBMA, art. 51).

La LO-SMA contempla en el artículo 35, las infracciones respecto de las cuales

corresponde a la Superintendencia el ejercicio de la potestad sancionatoria, facultad
ejercida ante el incumplimiento de las normas y exigencias asociadas a instrumentos de
carácter ambiental, así como de requerimientos, instrucciones y medidas establecidas por la
misma Superintendencia, las cuales son clasificadas como gravísimas, graves o leves.

Y si se relacionan estas, ya que estas mismas presentan proyectos orientados a la protección

o reparación del medio ambiente, el desarrollo sustentable, la preservación de la naturaleza
o la conservación del patrimonio ambiental, estas son el Instituto de Ecología de Chile y el
organismo de conservación AFI, El Comité Nacional Pro defensa Flora y Fauna CODEFF,
que son 2 ONGs.

Saludos.

Nicole Díaz V.

Estimada Profesora y Compañeros:

Buen día, Carola concuerdo con lo expuesto por ti, y exacto el TA (Tribunal Ambiental) en
caso que SMA, no acoja o no de respuesta, en La Ley N° 20.600, en su artículo 17,
establece que el Tribunal Ambiental, también acoje reclamaciones de ilegalidad de
determinados actos administrativos y normas dictadas por el Ministerio del Medio
Ambiente, la Superintendencia del Medio Ambiente, el Servicio de Evaluación Ambiental,
el Comité de Ministros y otros organismos del Estado con competencia ambiental.

Entre las otras ya nombradas.

También existen las auto denuncias, que incentivan el cumplimiento de la legislación

ambiental al eximir de la multa al infractor que concurra ante la SMA y denuncie estar
cometiendo alguna de las infracciones expresamente establecidas en el artículo 35 de Ley
Orgánica de la SMA, en la medida que presente un Programa de Cumplimiento y lo ejecute
íntegramente.

Saludos.

Nicole Díaz V.
Estimada Profesora y Compañeros:

Buen día, Jimena concuerdo con tu intervención en cuanto que el informarse es la clave
para poder cuestionar un RCA, denunciar, o intervenir en cualquier etapa en la cual este el
EIA, por ende están los canales que nos da la Ley 19300, es por ello el MMA, en su página
web declara que existe una amplia gama de espacios y mecanismos para que la ciudadanía
tome parte de los asuntos públicos vinculados al medioambiente.

E artículo 83 del reglamento del SEIA, le corresponde al SEA establecer mecanismos que
aseguren la participación informada de la comunidad, en el caso presentado es importante y
clave estar informado, ya sea por las herramientas, presentadas por el estado, por nuestra
cuenta o con ayuda de instituciones, antes hacer observaciones, acusaciones o denuncias, en
el proyecto presentado.

Saludos.

Nicole Díaz V.

Estimada Profesora y Compañeros:

Buen día María Guerra, es la idea concientizar en cuanto a informarse y que las mismas
empresas se autodenuncien, para evitar el impacto ambiental que estas produjesen y si lo
hacen, que también deban pagar de alguna manera este impacto generado, es ahí donde uno
se puede dar cuenta de lo que puede producir, el desacato, de un RCA, o de no tenerlo, que
parte desde la revocación del RCA hasta las multas que son en UTA.

Saludos.

Nicole Díaz V.
Estimada Profesora y Compañeros:

Buen día, Cristián gracias, por la información aportada, a esa misma se puede incluir la
clasificación de las sanciones a cumplir cuando las empresas, incurren en estos,
incumplimientos.

Hayan causado daño ambiental, no susceptible de reparación.

Hayan afectado gravemente la salud de la población.
Impidan u obstaculicen deliberadamente el cumplimiento de metas, medidas,
y objetivos de un Plan de Prevención o Descontaminación.
GRAVISIMAS

Hayan entregado información falsa u ocultado cualquier antecedente relevante

con el fin de encubrir u ocultar una infracción gravísima.
Hayan impedido deliberadamente la fiscalización, encubierto una infracción o
evitado el ejercicio de las atribuciones de la Superintendencia.
Involucren la ejecución de proyectos o actividades del artículo 10 de la ley N°
19.300 al margen del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, y se
constate en ellos alguno de los efectos, características o circunstancias
previstas en el artículo 11 de dicha ley.
Constituyan reiteración o reincidencia en infracciones calificadas como graves
de acuerdo a este artículo.

Hayan causado Daño ambiental, susceptible de reparación.

Hayan generado un riesgo significativo para la salud de la población.
Afecten negativamente el cumplimiento de las metas y objetivos de un Plan de
Prevención y, o de Descontaminación.
Involucren la ejecución de proyectos o actividades del artículo 10 de la ley N°
19.300 al margen del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, si no
están comprendidos en los supuestos de la letra f) del número anterior.
Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos
GRAVES

adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva

Resolución de Calificación Ambiental.
Conlleven el no acatamiento de las instrucciones, requerimientos y medidas
urgentes dispuestas por la Superintendencia.
Constituyan una negativa a entregar información relevante en los casos que la
ley autoriza a la Superintendencia para exigirla.
Constituyan persistente reiteración de una misma infracción calificada como
leve de acuerdo con este artículo.
Se ejecuten al interior de áreas silvestres protegidas del Estado sin
autorización.
LEVES Hechos, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida
obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave.

En el caso presentado por ti, Cristián, podríamos, clasificar el caso, como GRAVES,
aunque está en el límite de GRAVISIMA.

Saludos.

Nicole Díaz V.

Estimada Profesora y Compañeros:

Buen día, en lo que puedo agregar a mi comentario anterior, sobre la autodenuncia, hay un
caso sobre esto, en caso que las empresas encuentren alguna irregularidad en el proceso que
ejecutan.

Les dejo link para revisión de esta,

http://www.sma.gob.cl/index.php/noticias/comunicados/718-semillastuniche

En este caso, Semillas Tuniche se autodenunció debido a la construcción y operación de

una planta de procesamiento de semillas –emplazada en la comuna de Graneros, Región de
O’Higgins–, sin contar con una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable
previa que la autorice.

En este caso se puede acoger a la exención de multa por la autodenuncia pero solo si está
presenta un Programa de Cumplimiento y éste es ejecutado íntegramente, cumpliendo con
las metas y plazos establecidos en él. Si el titular no cumple con dicho Programa, el
procedimiento sancionatorio se reiniciará, pudiendo aplicar hasta el doble de la multa que
corresponda a la infracción original.
Estas sanciones de la SMA están definidas en el artículo 39 de la Ley Orgánica de la
Superintendencia, y se clasifican según gravedad.

 REVOCACIÓN RCA
 CLAUSURA TEMPORAL O
INFRACCIONES GRAVISIMAS
DEFINITIVA
 MULTA DE HASTA 10.000 UTA
 REVOCACIÓN RCA
 CLAUSURA TEMPORAL O
INGRACCIONES GRAVES
DEFINITIVA
 MULTA DE HASTA 5.000 UTA
 AMONESTACIÓN POR ESCRITO
INFRACCIONES LEVES
 MULTA DE 1 A 1000 UTA

UTA: UNIDAD TRIBUTARIA ANUAL = $ 576.192

Por eso es importante, que las empresas cumplan con lo establecido en su RCA, para que
no deban pagar multas o la misma revocación de RCA, de igual manera existe la
autodenuncia, la cual por lo menos lleva a las empresas a cumplir con lo que la Ley exige.

Saludos.

Nicole Díaz V.

Estimada Profesora y Compañeros:

Buen día, Fernando, concuerdo con tu intervención, ya que lo que comenta el alcalde, está
en lo cierto, hay que tomar en cuenta que, algún lugar debemos llevar nuestros desechos,
para bien o para mal, estos tipos de construcciones deben existir, la idea es que como
expones tú, que este tipo de construcción, operación y cierre se haga con el menor impacto
ambiental, en todo lo que este abarca, ya sea en cuanto a la comunidad aledaña a esta,
ambientalmente etc.

Saludos.

Nicole Díaz V.

Estimada Profesora y Compañeros:

Buen día, exacto Cristolina, (TA), es la que dictamina, la Ley 20.600 crea los Tribunales
Ambientales, organismo al cual están supeditadas las facultades de fiscalización y sanción
de la Superintendencia del Medio Ambiente. También resolverá disputas en torno a
conflictos ambientales.
Ya que el SMA como comentaste tú, informa, sanciona, fiscaliza y promueve el
cumplimiento de los proyectos presentados.

Saludos.

Nicole Díaz V.