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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA DE MINAS

“Diseño y características de un Polvorín minero”

CURSO:
INGENIERIA DE EXPLOSIVOS

DOCENTE:
Ing. Victor Ernesto Aguilar Zelada

PRESENTADO POR:
Carrasco Vásquez Jharol Morone
Ocas Ramirez Edwin Rafael
Pérez Rodriguez, Luis Emilio
Ramos Vázquez Jorge Luis
Saldaña Abanto Luis Rodrigo
Sánchez Cotrina, Eduardo Yampier
Seminario Saldaña Billy Anthony
Vargas Villanueva Jhan Carlos

CAJAMARCA-PERÚ
2018
Diseño y características de un polvorín minero

INDICE GENERAL

RESUMEN .......................................................................................................... 1
ABSTRACT......................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 3
OBJETIVOS ........................................................................................................ 3
OBJETIVO GENERAL ................................................................................... 3
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................... 3
CAPITULO 1: CONSIDERARACIONES GENERALES DE UN POLVORIN ..... 4
DECRETO SUPREMO Nº 019-71/IN ............................................................... 22
Ley N° 30299, Ley de armas de fuego, municiones, explosivos, productos
pirotécnicos y materiales relacionados de uso civil .......................................... 27
CONCLUSIONES .............................................................................................. 36
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................ 36

TESIS I
Diseño y características de un polvorín minero

TITULO: “Diseño y características de un Polvorín minero”

PALABRAS CLAVE: Polvorín, Almacenamiento de explosivos, Explosivos,


Leyes sobre manipulaciones de explosivos.

AUTORES: Carrasco Vásquez Jharol Morone,Ocas Ramirez Edwin Rafael

,Pérez Rodriguez, Luis Emilio,Ramos Vázquez Jorge Luis,Saldaña Abanto


Luis Rodrigo,Sánchez Cotrina, Eduardo Yampier, Seminario Saldaña Billy
Anthony,Vargas Villanueva Jhan Carlos
DOCENTE: Ing. Victor Ernesto Aguilar Zelada
FECHA: Septiembre, 2018

RESUMEN

En el presente informe hacemos una recopilación detallada sobre el diseño y las


características de un polvorín en el Perú, abarcando desde las consideraciones
y definiciones hasta el adecuado uso de los polvorines siguiendo reglamento
legislativo peruano. Un polvorín es un almacén fijo o móvil que sirve para el
almacenamiento de todos los productos explosivos y sus accesorios. Estos
recintos deben estar previamente autorizados para su uso por organismos
pertinentes. Además, se hace conocimiento del DECRETO SUPREMO Nº 019-
71/IN y la Ley N° 30299, Ley de armas de fuego, municiones, explosivos,
productos pirotécnicos y materiales relacionados de uso civil en donde se habla
del tema de almacenamiento de explosivos.

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Diseño y características de un polvorín minero

TITLE: "Design and characteristics of a mining Polvorin"

KEYWORDS:Polvorin, Explosives storage, Explosives, Laws on explosive


handling.

AUTHORS: Carrasco Vásquez Jharol Morone,Ocas Ramirez Edwin Rafael

,Pérez Rodriguez, Luis Emilio,Ramos Vázquez Jorge Luis,Saldaña Abanto


Luis Rodrigo,Sánchez Cotrina, Eduardo Yampier, Seminario Saldaña Billy
Anthony,Vargas Villanueva Jhan Carlos
TEACHER: Ing. Victor Ernesto Aguilar Zelada
DATE: September, 2018

ABSTRACT

In this report we make a detailed compilation on the design and characteristics of


a powder keg in Peru, ranging from the considerations and definitions to the
proper use of the magazines following Peruvian legislation. A powder magazine
is a fixed or mobile warehouse that serves for the storage of all explosive products
and their accessories. These enclosures must be previously authorized for use
by relevant organizations. In addition, the SUPREME DECREE No. 019-71 / IN
and Law No. 30299, Law on Firearms, Ammunition, Explosives, Pyrotechnic
Products and Related Materials for Civil Use where the issue of explosives
storage is discussed.

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Diseño y características de un polvorín minero

INTRODUCCIÓN

En este informe podremos ver todo relacionado a los polvorines, además de ver
ejemplos de ellos, sus principales características, su legislación para mantenerlo
asegurado y por tema de prevención en distintas instalaciones, y no dejando
de lado las medidas de seguridad como son su manejo, su transporte su
revisión, etc.

Es imposible incluir en este informe todas las precauciones o procedimientos


para todas y cada una de las situaciones que pudieran presentarse; sin embargo,
se incluyen recomendaciones para evitar las causas más comunes de los
accidentes.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

 Conocer el adecuado diseño de un polvorín y sus características más importantes.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar las características que debe presentar en la legislación peruana un


polvorín minero.
 Identificar como se formula y cuáles son los elementos básicos en el
almacenamiento de explosivos.

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CAPITULO 1: CONSIDERARACIONES GENERALES DE UN POLVORIN

Polvorín: almacén fijo o móvil que sirve para el almacenamiento de todos los
productos explosivos y sus accesorios. Estos recintos deben estar previamente
autorizados para su uso por organismos pertinentes

Imagen 1: Polvorín y su señalozación

PROYECTO DE DIRECTIVA DE ALMACENAMIENTO DE LA SUCAMEC

I. OBJETO

Establecer de manera clara los parámetros técnicos esenciales con que deben
contar las instalaciones donde se almacenan explosivos y sus respectivos
materiales relacionados, así como las medidas mínimas de seguridad que debe
cumplirse durante las actividades desarrolladas con dichos productos.

II. FINALIDAD

Reducir los riesgos derivados de los explosivos y materiales relacionados,


dotando de predictibilidad a las funciones de evaluación, control y fiscalización
de la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Control
de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (en adelante, la SUCAMEC), en
beneficio de sus usuarios.

Asimismo, permitir a los usuarios de explosivos o materiales relacionados (en


adelante, EMR) conocer las medidas de seguridad y condiciones esenciales bajo
las cuales deben desarrollar sus actividades, en salvaguarda de su propia
integridad, la de sus colaboradores y la de la ciudadanía en general.

III. AMBITO DE APLICACIÓN

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La presente directiva es de aplicación a nivel nacional, y de obligatorio


cumplimiento por parte de los órganos de línea y órganos desconcentrados de
la SUCAMEC. Además, resulta aplicable a las demás entidades públicas que
colaboren a nivel nacional con la SUCAMEC en el control y fiscalización de
actividades desarrolladas con EMR. Asimismo, debe ser cumplida por las
personas naturales o jurídicas que almacenen EMR.

IV. BASE LEGAL

La aplicación de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

- Decreto Legislativo N° 1127, que crea la Superintendencia Nacional de Control


de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil -
SUCAMEC.

- Ley N° 30299, Ley de armas de fuego, municiones, explosivos, productos


pirotécnicos y materiales relacionados de uso civil (en adelante, la Ley).

- Decreto Supremo N° 010-2017-IN, a través del cual se aprueba el Reglamento


de la Ley N° 30299 (en adelante, el Reglamento).

V. DISPOSICIONES GENERALES

Definiciones:

- Barricada: barrera natural o artificial cuya naturaleza y conformación le


permiten funcionar como parapeto capaz de reorientar o desviar
verticalmente una onda de choque incidente generado por la detonación de
una masa explosiva.

- Contenedores: caja metálica que fue utilizado para el transporte fluvial,


marítimo y terrestre; pero que ha sido adaptado para el almacenamiento de
explosivos.

- Canchas de nitrato de amonio: espacio abierto que sirve para almacenar


nitrato de amonio a granel generalmente en big bags.

- Cisterna o bidón: tanque generalmente en forma cilíndrica diseñado para ser


acoplado a un vehículo para el traslado o almacenamiento de emulsión a
granel.

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- Edificio Habitado: edificios o instalaciones donde personas del público en


general o personal no involucrado en operaciones relacionados a explosivos,
trabaja, vive o se reúne.
- Edificios Vulnerables: edificio habitado de construcción vulnerable por
ejemplo, fachada de vidrio o es un edificio de especial importancia por
ejemplo, una escuela, hospital.

- Locales de riesgo: instalación en el que se procese, ensamble, envase


explosivos o en el que se involucre actividades afines a estas.

- Silos: tanques verticales fijos y elevados de resistencia adecuada para


almacenar emulsión a granel haciendo uso de un sistema de tuberías para su
ingreso y expulsión. El acceso del personal es a través de escaleras verticales
(escaleras de gato).

- Vías de Tráfico Público: calle pública o vía pública, incluida una carretera
financiada, construida o mantenida de forma privada abierta al público en
general. Aquellas vías construidas con financiamiento privado y que se
encuentren delimitados y barricadas impidiendo el libre acceso al público en
general, no entran dentro del significado de este término.

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

1. Clasificación de los polvorines o almacenes


De acuerdo con sus características y medidas de seguridad, los polvorines o
almacenes a ser utilizados para el almacenamiento de explosivos o materiales
relacionados se clasifican en:

a) Polvorines permanentes: son aquellas instalaciones superficiales o


subterráneas cuya infraestructura o medidas de seguridad les permiten ser
utilizados durante periodos prolongados. Se vinculan con actividades que
requieren el uso constante de explosivos o materiales relacionados. Pueden
ser de material noble o del tipo contenedor.

b) Polvorines provisionales: son aquellos ubicados dentro de la obra u


operación de o en áreas aledañas, en los cuales solo se puede almacenar
explosivos o materiales relacionados que se utilice durante la jornada, sin que
por ningún motivo puedan permanecer almacenados dentro de ellos fuera de
dicha jornada. En el caso de actividades relacionadas con la explotación o
exploración de hidrocarburos, la autorización de almacenamiento en polvorines
provisionales puede considerar la naturaleza y duración del proyecto.

c) Polvorines móviles: aquellos donde se almacene explosivos o materiales


relacionados utilizados en obras de corto período y que, al vencimiento o
avance de las mismas, pueden ser trasladados o cambiados de ubicación,
siempre que no contengan explosivos o materiales relacionados.

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d) Polvorines especiales: tanques, canchas o silos donde se almacena


explosivos o materiales relacionados a granel, en gel o emulsión.

e) Almacenes:

i. Almacenes tipo bidón o cisterna: aquellos donde se almacena y traslada


emulsión matriz de nitrato de amonio por un periodo máximo de quince (15)
días calendario.
ii. Almacenes de tránsito para explosivos o materiales relacionados:
instalaciones donde se puede almacenar explosivos o materiales
relacionados que ingresen al país antes de su internamiento y
nacionalización, que vayan a ser exportados o que se encuentren dentro de
territorio nacional en tránsito hacia otro país. El almacenamiento de este tipo
de productos puede ser por un período máximo de treinta (30) días
calendario, contado desde su ingreso al almacén.
iii. Almacenes permanentes: instalaciones permanentes donde se puede
almacenar insumos que no estén destinados a la fabricación de explosivos.

2. Por su ubicación los polvorines o almacenes de explosivos pueden ser:

a) Superficiales: Los polvorines superficiales son edificaciones a la intemperie


en cuyo entorno pueden existir o no defensas naturales o artificiales
b) Subterráneos: Los polvorines subterráneos son excavaciones a las que se
accede desde el exterior mediante un túnel, una rampa, un pozo inclinado o
un pozo vertical.

3. Los tipos de construcción de los polvorines pueden ser:

a) Polvorines Tipo 1: Es una estructura permanente como un edificio, un túnel


o roca compacta. Estos polvorines deben ser construidas de mampostería,
madera, metal, o una combinación de estos materiales, y no deben de tener
aberturas excepto para las entradas y para la ventilación. La tierra alrededor
de estos polvorines tiene que tener una pendiente hacia afuera para el
drenaje u otro drenaje adecuado se debe proporcionar.

- Construcción de pared a base de mampostería, consiste en el empleo


de ladrillo, concreto, azulejos, bloques de cemento, o bloque ceniza y
deben de tener un espesor de no menor a 152 mm. Las unidades de
mampostería huecas utilizadas en la construcción deben tener todos los
espacios huecos llenos de arena bien apisonada, gruesa, seca o de
hormigón débil. Las paredes interiores deben ser construidas o cubiertas
con un material que no produzca chispas.

- Construcción de pared a base de metal, para ello se emplean láminas


(planchas) seccionales de acero o aluminio no menor que el calibre 14
(espesor 1,90 mm), sujetado firmemente a un marco del metal. La

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construcción de la pared de metal deberá estar revestida por dentro, con


ladrillo, bloques de cemento sólido, madera dura no menor a 102 mm de
espesor; o tendrá por lo menos un llenado de 152 mm de arena entre las
paredes interiores y exteriores. Las paredes interiores se deben construir
o cubrir con un material que no emita chispas.

- Construcción de pared a base de madera,donde la parte exterior se


deben cubrir con planchas seccionales de acero o aluminio no menor que
el calibre 26 (espesor 0,45 mm). La pared interna con material que no
produzca chispas, será construida para proporcionar un espacio no menor
a152 mm entre las paredes externas e internas. El espacio se llenará de
arena gruesa, seca o de hormigón débil.

- Pisos, deben ser construidos o cubiertos con un material que no produzca


chispas y ser lo suficientemente fuerte para soportar el peso de la cantidad
máxima a ser almacenada. El uso de parihuelas cubiertas con un material
que no produzca chispas, es equivalente a un piso construido o cubierto
con un material que no produzca chispas.

- Cimientos,deben ser construidos con ladrillos, hormigón, bloques de


cemento, piedra.

- Techosa excepción de los edificios con techos metálicos fabricados, el


techo exterior debe cubrirse con plancha de acero o aluminio no menor al
calibre 26 (espesor 0,45 mm), sujeto a un revestimiento mínimode 22,3
mm.

Los techos o cielos rasos deben ser resistentes a las balas, el polvorín
deberá ser protegido por uno de los métodos siguientes:

- Una bandeja de arena revestida con una capa de papel plástico u otro
material no poroso, y llena con no menos de 102 mm de arena gruesa
y seca, y situada en la parte superior de las paredes interiores
cubriendo todo el área del techo, excepto la porción de área necesaria
para la ventilación.

- Un techo de metal fabricado de plancha de acero 4.8 mm revestido con


102 mm de madera dura. (Por cada 1,6 mm adicional del espesor de la
plancha de acero de la placa, el revestimiento de madera dura puede
ser disminuido en 25,4 mm).

- Puertas y bisagras, deben ser construidas con planchas de acero no


menor a 6.35 mm y revestidas con por lo menos51 mm de madera dura
y nunca de apertura hacia adentro. Las bisagras y los cerrojos deben ser

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Diseño y características de un polvorín minero

unidos a las puertas por soldadura, remaches, o pernos (las tuercas


deben ser colocadas en la parte interna de la puerta). Tienen que ser
instaladas de tal manera que las bisagras y las cerraduras no puedan
ser quitadas cuando las puertas están cerradas con llave.

- Cerraduras, deben estar equipada con:

- Dos cerraduras insertadas;


- Dos candados fijados en cerrojos separados;
- Una combinación de una cerradura insertada y un candado;
- Una cerradura insertada que requiera dos llaves para abrir; o
- Una cerradura de tres puntos.

Los candados deben tener al menos cinco pines y un arco (grillete) de


acero cementado de al menos de 9,5 mm de diámetro. Los candados
deben estar protegidos con una cubierta de plancha de acero de no menos
de 6,35 mm espesor, construidas para evitar la acción de una sierra o de
la acción de una palanca sobre las cerraduras y cerrojos. Estos
requerimientos no se aplican a las puertas de los compartimientos que se
aseguren adecuadamente en la parte interna por medio de un perno,
cerradura, o de una barra que no puedan ser accionadas desde el exterior.

- Ventilación, se debe proporcionar ventilación para evitar la humedad y el


calentamiento de los materiales explosivos almacenados. Las aberturas
de ventilación deben ser protegidas con malla de acero expansiva en la
parte interna y cubierta con plancha de acero de 12,7 mm en ángulo de
45º para evitar la entrada de chispas. Las aberturas de ventilación en las
paredes laterales y los cimientos tienen que estar protegidas o blindadas
con protectores de plancha de acero resistentes o contra balas. Los
polvorines que tengan cimientos y ventiladores de techo con la circulación
de aire entre las paredes laterales y los pisos; y entre las paredes laterales
y el cielo raso deben de tener un revestimiento entramado de madera o
equivalente para evitar que los explosivos sean apilados contra las
paredes laterales y bloqueen la circulación de aire. No se debe emplear
ventanas de vidrio.

- Ningún material que produzca chispas debe estar expuesto al contacto


con los explosivos. Todos los clavos de metal ferroso en el piso y en las
paredes laterales, los cuales podrían estar expuestos al contacto con los
explosivos, deben estar clavados a ciegas, contra-hundidos, o cubiertos
con material que no produzca chispas.

b) Polvorines Tipo 2: Es un contenedor u otro instalación similar. Estos deben


estar apoyados sobre soportes para prevenir el contacto directo con la tierra
o superficie y, si tiene menos de un metro cubico (1 m 3) en tamaño, y se

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Diseño y características de un polvorín minero

debe asegurar a un objeto fijo. La tierra o suelo alrededor del polvorín deberá
tener una pendiente de tal manera que el agua se drene lejos del polvorín u
otro drenaje adecuado debe ser proporcionado.

- Se debe considerar el exterior con las mismas características que las


puertas del polvorín tipo 1.
- Se deben considerar las puertas, bisagras y cerraduras del polvorín tipo
1.
- Se deben considerar una ventilación adecuada.

c) Polvorines Tipo 3: Es un polvorín portátil, también llamado MATE (Maletín


para Almacenamiento y Traslado de Explosivos). Tiene que ser:

- Construido de plancha de metal de calibre 12 (2,66 mm) y revestidos con


material de triplay de 12.7 mm de espesor o madera aglomerada del
mismo espesor. Las puertas tienen que traslaparse por lo menos de 12.7
mm de espesor.

- Las bisagras, las cerraduras y tableros deben fijarse a las puertas por
soldadura, remachado, o pernos (tuercas en la parte interna de la puerta)
para que no puedan ser extraídos o desmontados desde el exterior.

- Un candado de acero (que no necesita ser protegido por una cubierta de


acero) y que tenga al menos cinco pines y una argolla endurecida por lo
menos de 9.5 mm de diámetro, es suficiente para los propósitos de
acerrojado.

- No tienen que ser desatendidos y tienen que ser llevados a los polvorines
tipo 1 y tipo 2 para un almacenamiento sin supervisión.

- Deberán estar pintados de rojo y marcado con la palabra “EXPLOSIVOS”


de color blanco.

d) Polvorines Tipo 4: Es una estructura como un edificio, un túnel o roca


compacta, contenedor u otro instalación similar y un MATE. Tiene que ser:
- La tierra o suelo alrededor del polvorín deberá ser inclinada de tal manera
que el agua se drene lejos del polvorín u otro drenaje adecuado debe ser
proporcionado.

- Ser construidos de mampostería, metal cubierto de madera, fabricados de


metal, o una combinación de estos materiales.

- Los cimientos deben ser construidos de ladrillo, concreto, bloques de


cemento, piedra.
- Las paredes y pisos deben ser construidos de, o cubiertos con materiales
que no produzcan chispas metal.

- Se deben considerar las puertas y bisagras del polvorín tipo 1

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Diseño y características de un polvorín minero

- Se deben considerar las cerraduras del polvorín tipo 1.

e) Polvorines Tipo 5: Es una estructura como un edificio, un túnel o roca


compacta, contenedor u otro instalación similar, silos, cisternas, tanques o
canchas.

Las estructuras como un edificio, un túnel o roca compacta, contenedor u


otra instalación similar; deben ser:

- La tierra o suelo alrededor del polvorín deberá ser inclinada de tal manera
que el agua se drene lejos del polvorín u otro drenaje adecuado debe ser
proporcionado.

- Ser construidos de mampostería, metal cubierto de madera, fabricados de


metal, o una combinación de estos materiales.

- Tener los cimientos, pisos y ventilación según los requerimientos del


polvorín Tipo 1.

- Los silos deben tener una puerta de seguridad que será instalado al inicio
del silo; y pueden tener aberturas tipo manhole.

- Los silos deben tener un sistema de ventilación instalado en la parte


superior y; de forma tal que evite el ingreso de agua proveniente de las
lluvias.

Tabla 1:

TIPO DE POLVORÍN
CLASE DE POLVORÍN 1 2 3 4 5
Permanentes X X X
Provisionales X X X X
Móviles X X X
Especiales X X X
CLASE DE ALMACÉN
Bidón o cisterna X
Tránsito X X X X
Permanentes - - - - -

Tabla 2:

TIPO DE POLVORÍN
TIPO DE EXPLOSIVO Y MATERIAL
1 2 3 4 5
RELACIONADO CON LOS EXPLOSIVOS

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Diseño y características de un polvorín minero

Explosivos primarios o iniciadores y explosivos


secundarios o rompedores a excepción de la X X X
pólvora
Pólvora X X X X
Detonador de mecha o fulminante común,
detonador ensamblado, detonador eléctrico -
X X X
electrónico, detonador o fulminante balístico,
detonador no eléctrico, cordón detonante
Los conexos o accesorios de voladura a excepción
de: detonador de mecha o fulminante común,
detonador ensamblado, detonador eléctrico - X X X X
electrónico, detonador o fulminante balístico,
detonador no eléctrico, cordón detonante
Nitrato de amonio grado ANFO, Nitrato de amonio
grado técnico, sales o fertilizantes de nitrato de X X
amonio
Nitrato de amonio grado ANFO, Nitrato de amonio
grado técnico, sales o fertilizantes de nitrato de
X
amonio, Emulsión o hidrogel a granel no
sensibilizada
Ácido nítrico, aluminio en polvo, amoniaco anhidro,
azida de sodio, clorato de potasio, hidrazinas,
nitrato de amonio en solución, nitrato de potasio,
nitrato de sodio, nitroalmidón con más del 20% de
X
agua, nitroguanidina con más del 20% de agua,
perclorato de amonio, perclorato de potasio,
fertilizantes de nitrato de potasio y fertilizantes de
nitrato de sodio

En todos los casos, se debe tener en cuenta lo recomendado por el fabricante.

4. Condiciones de Seguridad en los Polvorines

- Deben estar circundados en un radio de 10 metros por una malla de alambre


de 1,80 metros de altura como mínimo (malla con aberturas estrechas), con
puerta y candado.

- Debe permanecer cerrado y vigilado en toda circunstancia por personal de


seguridad.

- Deben estar a cargo de un responsable designado por el titular de la


autorización, quien debe controlar el inventario.

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Diseño y características de un polvorín minero

- Se debe colocar un equipo de eliminación de electricidad estática; en la puerta


de entrada al polvorín, el cual debe cumplir como mínimo con ser de material
de acero inoxidable, dimensiones mínimo de 30 cm x 20 cm,tener una puesta
a tierra.

- El terreno alrededor del polvorín deberá estar libre de vegetación y hojas secas
en un radio de por lo menos 10 metros.

- El área que rodea los polvorines debe mantenerse libre de desperdicios,


malezas, pastos secos o árboles, a una distancia no menor de 10 metros en
todas las direcciones.

- Las canchas de almacenamiento de Nitrato de amonio grado ANFO, Nitrato de


amonio grado técnico, Sales o fertilizantes de Nitrato de Amonio, debentenerun
sistema de protección contra incendios basado en rociadores automáticos de
agua; o utilizando tomas de agua con manguera. En caso de la inexistencia de
un adecuado sistema de cañerías para agua, se debe disponer de un
camióncisterna (tanque) de agua de 1000 galones de capacidad como mínimo,
acondicionado con una motobomba para impulsar y dispersar el agua.

- Deben estar bajo la cobertura de un sistema de protección contra rayos.

- Colocar extintores tipo PQS uno por cada polvorín de una capacidad mínima
de 6 kg, el mismo que solo será para combatir amagos en los exteriores.

Barricada

- Las barricadas más comunes son montículos de tierra, concreto armado y/o
muros de mampostería, o una combinación de estos tipos.

- Deben superar en 1 metro la altura de los polvorines.

- Una barricada debe estar a 1 metrodel polvorín o del edificio de procesamiento


de explosivos, a excepción de las barricadas de muros el cual es 0,6 metros.

- Debe rodear totalmente al polvorín o edificio de procesamiento de explosivos.

- Las demás especificaciones técnicas se encuentran desarrolladas las figuras.

- La carga de la sobrepresión en una superficie protegida por una barricada se


reduce en 50 por ciento cuando se cumplen lo descrito anteriormente.
-

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Diseño y características de un polvorín minero

1m Punto de
referencia
2o

2.4 m
Polvorín o Polvorín o
Pila o ruma 1m Pila o ruma
Punto de
referencia
2o
Figura 12. Determinación de Altura de la Barricada o Traverso a nivel del terreno

2.4 m
Polvorín o
Pila o ruma
Polvorín o
Pila o ruma

Figura 13. Determinación de Altura de la Barricada o Traverso y grado de Inclinación

1m
Polvorín o
Pila o ruma

1m
Polvorín o
Pila o ruma

Figura 14. Determinación de la Longitud de la Barricada o Traverso

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Diseño y características de un polvorín minero

5. Medidas de Seguridad en los Polvorines

- Se deben observar las siguientes prohibiciones:

- Ingresar con herramientas de material ferroso, excepto aquellas que se


utilicen en trabajos propios del almacén las que deben ser de metales no
ferrosos.

- Ingresar con zapatos y ropas que no sean las correspondientes al calzado y


vestuario de seguridad.
- Realizar fuego.

- Acceso restringido.

- Indicar la capacidad de almacenamiento en kilogramos.

- Si los silos cuentan con aberturas tipo manhole, estos deben permanecer
cerrados.

- No se debe de permitir fumar, encender cerillas (fósforos), provocar fuego


abierto y operar dispositivos generadores de chispas:

- Dentro de cualquier polvorín.


- Dentro de 20 metrosde cualquier polvorín al aire libre.

- Se debe almacenar en pilas o rumas a una distancia mínima de 80 centímetros


desde las paredes o de otra ruma o pila de embalajes.

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Diseño y características de un polvorín minero

- Debenser colocados sobre parihuelas de madera, que tengan tratamiento


ignífugo y los clavos metálicos avellanados.

- Cada ruma o pila de explosivos debe ser de forma cuadrada o piramidal; y no


tendrá una altura mayor a 1,8 metros (medidos desde la superficie de la
parihuela).

- Las herramientas utilizadas para abrir o cerrar embalajes de cajas de cartón de


materiales explosivos y los materiales utilizados para la limpieza deben ser de
materiales que no produzcan chispas.

- Las luces de seguridad activadas por batería o linternas de seguridad activadas


por batería, pueden ser utilizadas en los polvorines.

- Los sistemas de iluminación y de cableado eléctrico que se utilice no deben


incrementar los riesgos de una ignición accidental. Las instalaciones eléctricas
deben encontrarse preferentemente a la vista, no empotradas, y puestas
efectivamente a tierra. Las líneas, cuando los cables no sean antideflagrante,
deben encontrarse en tuberías selladas, mientras que los interruptores y
fusibles deben ubicarse en la parte exterior de la instalación. Se debe evitar el
uso de lámparas fluorescentes.

- La iluminación eléctrica utilizada en cualquier polvorín debe cumplir con las


normas prescritas en el Código Nacional de Electricidad.

- Deben estar identificados con letreros visibles las denominaciones genéricas


que lo contienen.

- Todos los interruptores eléctricos deben estar ubicados fuera del polvorín y
también deben cumplir con los estándares prescritos en el Código Nacional de
Electricidad.

- Deben mantenerse limpios, secos y libres de arenilla, papel, envases y


recipientes vacíos y basura.
- El área que rodea los polvorines debe mantenerse libre de desperdicios,
malezas, pastos secos o árboles (excepto árboles vivos de más de 3 metros de
altura), a una distancia no menor de 15 metros en todas las direcciones.

- Los materiales volátiles deben mantenerse a una distancia no menor de 15


metros de los polvorines.

- El follaje vivo el cual es utilizado para estabilizar la cubierta de tierra de un


polvorín, no necesita ser eliminado o extraído.

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Diseño y características de un polvorín minero

- Por ningún motivo se debe combatir un incendio ya declarado en el interior de


un Polvorín de materiales explosivos, en cuyo caso, solo cabe dar la alarma,
para que toda persona que se encuentre en los alrededores se aleje hasta
áreas de seguridad protegidas.

- Asignar un letrero en el polvorín con las señales gráficas del embalaje que
contenga a la denominación genérica con mayor división de riesgo, según se
detalla en la siguiente figura:

Clase de Señales Palabra Expresión de


Descripción 1
Peligro gráficas señal Peligro

Explosivos que tienen peligro peligro de


1.1 de explosión en masa.
PELIGRO explosión en
masa.

Explosivos que tienen peligro


de proyección pero no de peligro de
1.2 explosión en masa. PELIGRO Proyección
Severa

Explosivos que tienen peligro


de incendio y de peligro de Fuego,
explosiones menores o de explosión o
1.3 pequeñas proyecciones o PELIGRO peligro de
ambas pero no de explosión proyección ,
en masa.

Explosivos que no tienen un Fuego, o


1.4 Peligro significativo PELIGRO peligro de
proyección

Sustancias muy insensibles Puede


explotar en
que presentan un riesgo de
1.5 explosión en masa. (Agentes PELIGRO masa en
incendios.
de Voladura)
.

Sustancias extremadamente
insensibles que no presentan SIN Sin
1.6 un riesgo de explosión en SEÑAL comentarios.
masa.

No tienen un letrero
Cualquier explosivos en asignado. No se
Explosivos
permite Transporte
Explosivo
PELIGRO
Inestables condición inestable. de Explosivos Inestable.
inestables.

6. Distancias de Seguridad (DQ)


- La Distancia de Seguridad, es la distancia mínima permisible entre aquel
edificio o instalación donde se almacenan explosivos y aquel edificio o

INGENIERIA DE EXPLOSIVOS pág. 17


Diseño y características de un polvorín minero

instalación que puede verse afectado por los efectos de una explosión
ocurrida en su exterior. Las distancias se miden desde y hasta el punto más
cercano de un edificio o instalación donde se almacenan explosivos. Las
distancias son medidas a lo largo de una línea recta sin considerar las
barricadas o cubiertas de tierra.

- Se calcula en razón de sus características de construcción y de la cantidad


neta de explosivos según: DQ = KQ 1/3

Donde:
DQ: es la distancia de seguridad, en metros;
Q: es la cantidad de explosivo, en kilogramos.
K: es un coeficiente de acuerdo con las tablas QD

- Las normas de la presente Directiva ayudaran a asegurar a que se alcance


un almacenamiento seguro; sin embargo existe una cierta cantidad de
riesgo inherente propio de los explosivos en términos de probabilidad de un
accidente y la gravedad del daño o heridas resultantes.

- Las distancias de seguridadDQestán basadas en pruebas, información de


daños de explosiones en conflictos, e información de explosiones de
accidentes en diferentes países. Sin embargo la DQestá sujeta a la
incertidumbre propia de la variabilidad de las explosiones y la incertidumbre
de la información disponible. Las DQestán sujetas a revisiones, tan pronto
como información llegue a estar disponible de pruebas de explosiones, así
como incidentes o accidentes de explosiones a nivel mundial. La Cantidad
– Distancia, no excluye sin embargo el riesgo al público contra las
proyecciones, el vidrio quebrado, los azulejos desplazados etc., o el riesgo
de una lesión de menor a los ocupantes.

7. Almacenamiento en polvorines superficiales

- Debido a su compleja naturaleza, el efecto de interponer edificios y


estructuras (Estructuras Interpuestas), aparte de las barricadas, debe ser
ignorado al aplicar laDQ. En un caso excepcional, tal como un edificio alto
que tiene el mismo efecto que una barricada, la situación debería ser
especialmente evaluada por personal técnico cualificado.

- Para la determinación de la DQ, también se puede determinar teniendo en


cuenta la suma de las cantidades de explosivo que existe en los polvorines
hacialasinstalacionesque puede verse afectadas por los efectos de una
explosión.

- Los polvorines tipo 3 (por evaluar)

INGENIERIA DE EXPLOSIVOS pág. 18


Diseño y características de un polvorín minero

- Los polvorines tipo 4, deben estar a una distancia mayor a 10 metros de


cualquier otro polvorín o instalación que puede verse afectada por los
efectos de una explosión.

- Los polvorines tipo 5, que contengan Nitrato de amonio grado ANFO,


Nitrato de amonio grado técnico, sales o fertilizantes de nitrato de amonio,
Emulsión o hidrogel a granel no sensibilizada; deben cumplir las mismas
distancias que el polvorín tipo 1.

- Los polvorines tipo 5, que contengan los otros insumos permitidos, no


requieren distancia de seguridad.

Distancias mínimas de seguridad para Explosivos Primarios y Explosivos


Secundarios a excepción de la Pólvora; en Polvorines Superficiales

Polvorín Tipo 1 Polvorín Tipo 2


Polvorín Tipo 1 D = 0,8Q1/3 D = 1,1Q1/3
Polvorín Tipo 2 D = 1,1Q1/3 D = 2,4Q1/3
Local de RiesgoBarricado D = 8Q1/3 D = 8Q1/3
Para Q > 4500; D =
22,2Q1/3
Para Q > 4500; D = 22,2Q1/3
Local de Riesgo Para Q>2500;D =
Para Q > 2500; D = 5,5Q1/2
No Barricado 5,5Q1/2
Para Q < 2500; D = 1,5Q2/3
Para Q <2500; D =
1,5Q2/3
Vías de Tráfico Público -
Baja Densidad D = 11,1Q1/3 D = 11,1Q1/3
(< 1000 vehículos / día)
Vías de Tráfico Público - Para Q > 4500; D = 14,8Q1/3 Para Q > 4500; D =
Media Densidad Para Q > 2500; D = 3,6Q1/2 14,8Q1/3
(≥ 1000 y ≤ 5000 vehículosPara Q < 2500; D = 1,0Q2/3 Para Q > 2500; D =
/ día) 3,6Q1/2
Para Q < 2500; D =
1,0Q2/3
Vías de Tráfico Público - Para Q > 4500; D =
Alta Densidad 22,2Q1/3
Para Q > 4500; D = 22,2Q1/3
(> 5000 vehículos / día) Para Q > 2500; D =
Para Q > 2500; D = 5,5Q1/2
5,5Q1/2
Para Q < 2500; D = 1,5Q2/3
Para Q < 2500; D =
1,5Q2/3
Para Q > 4500; D =
Para Q > 4500; D = 22,2Q1/3
22,2Q1/3
Edificio Habitado Para Q > 2500; D = 5,5Q1/2
Para Q > 2500; D =
Para Q < 2500; D = 1,5Q2/3
5,5Q1/2

INGENIERIA DE EXPLOSIVOS pág. 19


Diseño y características de un polvorín minero

Polvorín Tipo 1 Polvorín Tipo 2


Para Q < 2500; D =
1,5Q2/3

Edificio Vulnerable D = 44,4Q1/3 D = 44,4Q1/3


Oficina Para Q > 4500; D = 14,8Q1/3 Para Q > 4500; D =
< 20 personas de apoyo Para Q > 2500; D = 3,6Q1/2 14,8Q1/3
trabajando en áreas de Para Q < 2500; D = 1,0Q2/3 Para Q > 2500; D =
explosivos 3,6Q1/2
Para Q < 2500; D =
1,0Q2/3
Oficina Para Q > 4500; D =
> 20 personas de apoyo 22,2Q1/3
Para Q > 4500; D = 22,2Q1/3
trabajando en áreas de Para Q > 2500; D =
Para Q > 2500; D = 5,5Q1/2
explosivos 5,5Q1/2
Para Q < 2500; D = 1,5Q2/3
Para Q < 2500; D =
1,5Q2/3
Para Q > 4500; D = 14,8Q1/3 Para Q > 4500; D =
Para Q > 2500; D = 3,6Q1/2 14,8Q1/3
Red de Alta Tensión sobre Para Q < 2500; D = 1,0Q2/3 Para Q > 2500; D =
Altura 3,6Q1/2
Para Q < 2500; D =
1,0Q2/3
Para Q > 4500; D = 22,2Q1/3 Para Q > 4500; D =
Para Q > 2500; D = 5,5Q1/2 22,2Q1/3
Para Q < 2500; D = 1,5Q2/3 Para Q > 2500; D =
El resultado debe ser mayor o 5,5Q1/2
Instalaciones de
igual a 400 metros en todos los Para Q < 2500; D =
Combustible y
supuestos; caso contrario 1,5Q2/4
Lubricantes > a 100 litros
tomar 400 metros El resultado debe ser
o su equivalente (sin
mayor o igual a 400
protección)
metros en todos los
supuestos; caso
contrario tomar 400
metros
Instalaciones de D = 1,2Q1/3 D = 1,2Q1/3
Combustible y El resultado debe ser mayor o El resultado debe ser
Lubricantes > a 100 litros igual a 25 metros en todos los mayor o igual a 25
o su equivalente supuestos; caso contrario metros en todos los
(protegido o subterráneo) tomar 25 metros supuestos; caso
contrario tomar 25
metros
Instalaciones de
Combustible y
D = 10 metros D = 10 metros
Lubricantes < a 100 litros
o su equivalente
D: distancia en metros, Q: cantidad neta de explosivos en kg
8. Almacenamiento en polvorines subterráneos

INGENIERIA DE EXPLOSIVOS pág. 20


Diseño y características de un polvorín minero

- Un polvorín subterráneo está especialmente construido dentro de la roca y


están conectado al exterior, y el uno al otro, por túneles.

- El polvorín subterráneo tiene un nivel de confinamiento mayor que un polvorín


superficial, en caso de ocurrir una explosión. Por tanto, la densidad de carga
volumétrica (kg/m3) es un factor a considerar en la determinación de las
distancias.

- Los polvorines o instalaciones subterráneas de explosivos se instalarán en


lugares aislados que no sirvan de paso para otra actividad distinta al
almacenamiento de materiales explosivos y estarán ubicados de forma tal que
en caso de explosión o incendio, los gases o humos generados no sean
arrastrados, por la corriente de ventilación, a lugares ocupados por los
trabajadores.

- La distancia entre polvorines es la distancia más corta entre las paredes


naturales de dos polvorines adyacentes, cualquier protección del polvorín no
debe ser considerado.

- Los polvorines que están conectados entre sí por túneles, deben ser
considerados como un solo lugar de almacenamiento a menos, que se hayan
tomado las precauciones adecuadas para evitar la propagación de una
explosión de un polvorín a otro; para lo cual debe utilizarse la opinión del técnico
de un especialista.

- Para la determinación de la distancia entre polvorines subterráneos; se


consideraralos siguientes factores

- Los efectos de una explosión dentro del almacenamiento subterráneo;


- Los efectos de una explosión desde la entrada del túnel (entrada);
- Los efectos de una explosión desde cualquier cráter formado en la superficie;
- Los efectos de la onda choque en el terreno;
- Las llamas y gases calientes;
- Los efectos de los escombros desde la entrada del túnel; y
- Los efectos de los escombros desde cualquier cráter formado en la
superficie.

Distancias mínimas de seguridad; en Polvorines Subterráneos

Descripción Distancia Observaciones


Propagación por rotura de roca (Roca
Un mínimo de 5 metros
dura) 0,6Q1/3
3 debe ser aplicado
(Densidad de la carga < 270 kg/m )

INGENIERIA DE EXPLOSIVOS pág. 21


Diseño y características de un polvorín minero

Prevención de daños mayores por


Un mínimo de 5 metros
rotura de roca (Roca dura) 1,0Q1/3
3 debe ser aplicado
(Densidad de la carga < 50 kg/m )
Prevención de daños mayores por Un mínimo de 5 metros
1,4Q1/3
rotura de roca (Arenisca) debe ser aplicado

Prevención de daños mayores por Un mínimo de 5 metros


1,7Q1/3
rotura de roca (Piedra caliza) debe ser aplicado

Prevención de daños mayores por


Un mínimo de 5 metros
rotura de roca (Roca dura) 2,0Q1/3
3 debe ser aplicado
(Densidad de la carga > 50 kg/m )

DECRETO SUPREMO Nº 019-71/IN


En el decreto supremo encontramos:
CAPITULO V ALMACENAJE

Polvorines.

Artículo 59º.- El almacenaje de explosivos se hará en polvorines que se ajusten


a las características y requisitos establecidos en el presente Reglamento. Los
cartuchos de caza, luces de bengala y artificios pirotécnicos deberán
almacenarse en diferente depósito que la pólvora negra.

Concepto de Distancia a edificios habitados.

Artículo 60º.- Para los fines de este Reglamento se denomina "Distancia a


edificios habitados" a la mínima distancia entre un depósito de explosivos y
alguna estructura como casa habitación o local donde la gente acostumbra a
reunirse. Representa aquella distancia a la cual, en caso de una explosión, los
edificios estarían libres de daños sustanciales en su estructura, pero no libres de
daños menores como rotura de vidrios o desprendimiento de enlucido de las
paredes. Las distancias obtenidas en las Tablas o con la Fórmula indicada

INGENIERIA DE EXPLOSIVOS pág. 22


Diseño y características de un polvorín minero

deberán duplicarse cuando se trate de edificios o instalaciones dedicadas a otras


actividades industriales ajenas a la empresa industrial.

Concepto de “Distancia a línea férrea"

Artículo 61º.- Se denomina "Distancia a línea férrea" la mínima distancia


permisible entre un depósito de explosivos y toda línea férrea por la que circulen
trenes de servicio público. Representa la distancia a la cual éstos estarían libres
de daños en caso de una explosión.

Concepto de "Distancia Carretera"

Artículo 62º.- Se denomina "Distancia a carretera" a la mínima distancia


permisible entre un depósito de explosivos y toda vía pública tal como carretera,
camino, calles, etc. Representa la distancia a la cual las personas al descubierto
estarían libre de daños en caso de producirse una explosión.

Barricadas.- Clases y características.

Artículo 63º.- Se denomina "Barricada" a todo obstáculo natural o artificial que


sirva como parapeto y permita el amortiguamiento de la explosión, pudiendo ser:
a. Barricada Natural: todo accidente de terreno de suficiente espesor, altura y
solidez que aísle lo que se quiere proteger. b. Barricada Artificial: todo accidente
artificial, terraplén o pared revestida o no, con las siguientes características. -
Mínimo un metro de espesor en la parte superior. - De pendiente natural hacia la
base. - Separada como mínimo un metro, al nivel del terreno, del edificio a
proteger. - Con una altura tal que sobrepase como mínimo en un metro la parte
más alta del edificio a proteger.

Casos de reducción en las Tablas Cantidad-Distancia.

Artículo 64º.- La presencia de barricadas naturales o artificiales permitirá la


reducción a la mitad de las distancias a edificios habitados, carreteras línea
férreas, y entre polvorines que aparecen en las Tablas Cantidad-Distancia.

Concepto de "Locales de riesgo"

Artículo 65º.- Para los fines de este Reglamento se considera locales de riesgo
a aquellos donde se produzca, mezcle o envase explosivos.

INGENIERIA DE EXPLOSIVOS pág. 23


Diseño y características de un polvorín minero

Depósitos tipo "iglú".

Artículo 66º.- Los depósitos tipo "iglú" de concreto reforzados, cubiertos de tierra,
se consideran barricados en todas direcciones excepto la puerta la cual contará
con su propia barricada, salvo el caso que las materias almacenadas lo hagan
necesario.

Separación de depósitos.

Artículo 67º.- En los depósitos que no sean del tipo iglú será necesario que
exista separación entre ellos a fin de impedir la propagación de los daños en
caso de incendio o explosión en alguna. La separación de los depósitos de
pólvora negra o de pólvora sin humo y los depósitos de altos explosivos, será la
que aparece en la Tabla "Cantidad-Distancia" para edificios habitados. b. Las
construcciones situadas en el área comprendida entre los almacenes de pólvora
y los de altos explosivos, sólo servirán para almacenar sustancias que no faciliten
la propagación del incendio o explosión.

Agrupación de explosivos en categorías

Artículo 68º.- Con el objeto de precisar las tablas Cantidad-Distancia, los


explosivos se agruparan en las cuatro categorías siguientes:

CATEGORIA I - Pólvora sin humo monoperforada o multiperforada con un


espesor mayor de 0.019".

CATEGORIA II - Pólvora sin humo monoperforada de base simple con un


espesor de 0.035" o menos. - Pólvora sin humo multiperforada con un espesor
de 0.19" o menos - Pólvora sin humo de base doble con un espesor de 0.0075"
o más y que contenga no más de 20o de nitroglicerina. - Pólvora sin humo de
baja presión para pistolas, escopetas y similares.

CATEGORIA III - Pólvora si humo de base doble que contenga más de 20% de
nitroglicerina. - Composición de ceba. - Explosión detonantes iniciadores. - Altos
explosivos. - Pólvora negra.

CATEGORIA IV - Nitrocelulosa con 30% de agua o más. - Nitrato de amonio,


anfo, akremite. - DNT - Explosivos preparados con agua.

Grupos de explosivos para almacenaje.

INGENIERIA DE EXPLOSIVOS pág. 24


Diseño y características de un polvorín minero

Artículo 69°.- Para el almacenaje de cantidades mayores de 500 Kg. de


diferentes explosivos, estos se dividen en los grupos que a continuación se
indica:

GRUPO I - Dinamitas.

GRUPO II - Nitrato de amonio. - Anfo. - Akremite o similares. - DNT. -


Nitrocelulosa (húmeda).

GRUPO III - Composiciones A, A-2, A-3, B, C, C-2, C-

Artículo 72º.- Toda persona natural o jurídica que posea explosivos en


cantidades mayores de 250 kgs. está obligada a recabar Licencia para
establecer un polvorín, excepto las plantas industriales de explosivos. Cuando
se trate de explosivos hasta un máximo de 250 kgs., toda persona natural o
jurídica esta obligada a almacenarlos en lugar adecuado y protegido, fuera del
radio urbano y a distancia de seguridad de acuerdo a las especificaciones
establecidas por el presente Reglamento.

Clasificación de los polvorines.

Artículo 73°.- Los polvorines se clasifican en dos tipos: a. Tipo "A": polvorín tipo
Iglú o corriente, construido de cemento armado o galería subterránea con
barricadas o sin ellas, en los que se puede almacenar más de 1,000 Kgs. de
explosivos. b. Tipo "B": polvorines provisionales, construidos aprovechando los
accidentes del terreno, con paredes de sacos de arena y techos de láminas de
eternit, en los que se puede almacenar hasta 1,000 kilos de explosivos. La
ubicación de los polvorines tipo "B" estará de acuerdo a la Tabla "Cantidad-
Distancia" y el suelo de los mismos podrá ser de tierra apisonada libre de todo
material combustible.

Almacenamiento de explosivos

Artículo 74°.- No podrán almacenarse en los polvorines y consecuentemente en


ningún otro lugar, explosivos que no estén registrados en la Dirección General
de Industrias y en la DICAMEC, salvo el caso de un nuevo tipo de explosivo en
proceso de experimentación.

Supervisión de polvorines

INGENIERIA DE EXPLOSIVOS pág. 25


Diseño y características de un polvorín minero

Artículo 75°.- La supervisión de polvorines estará a cargo de las reparticiones del


Ministerio de Industrias y Comercio por intermedio de la Dirección General de
Industrias, así como por la DICAMEC del Ministerio del Interior.

Reglas Generales

Artículo 76°.- Para los polvorines tipo "A" son aplicables todas las disposiciones
contenidas en este Reglamento: Capítulo III - Fabricación, en lo referente a
emplazamientos, edificaciones, linderos, caminos, tipo de construcción,
materiales, paredes, techos, pisos, instalaciones, limpieza, reparaciones,
operaciones, zonas de seguridad protección contra incendio, anormalidades,
registro, vigilancia, etc.

Colocación de explosivos

Artículo 77°.- Dentro del polvorín, los explosivos se colocarán sobre parrillas de
madera con tratamiento ignífugo que los aisle del contacto directo con el suelo.
Los cajones se colocarán de modo que su lado mayor sirva de base de
sustentación. Cada ruma de cajones no tendrá una altura mayor de 2.00 mts.,
medidos del nivel del piso. Cada cajón se colocará de modo que pueda leerse la
etiqueta. Entre cajones laterales deberá dejarse un espacio de por lo menos 5
cm., para la circulación del aire. Las rumas de cajones no deberán apoyarse
sobre las paredes del polvorín debiendo estar distanciados de éstas, no menos
de un (1) metro.

Solicitud para instalar polvorines tipo "B"

Artículo 78º.- Para instalar polvorines de tipo "B", el interesado deberá presentar
una solicitud a la DICAMEC, indicando sus datos personales, la cantidad de
polvorines que desea instalar, clase y finalidad de los explosivos, ubicación
(adjuntando croquis) y tiempo que van a funcionar. En caso de ser aprobada, la
DICAMEC otorgará la autorización correspondiente.

Vigilancia permanente de polvorines.

Artículo 79º.- Los polvorines deberán estar permanentemente vigilados por


personal idóneo. En caso de emergencia, las autoridades políticas o policiales
pueden ordenar la evacuación de los polvorines o darles protección.

INGENIERIA DE EXPLOSIVOS pág. 26


Diseño y características de un polvorín minero

Ley N° 30299, Ley de armas de fuego, municiones, explosivos, productos


pirotécnicos y materiales relacionados de uso civil

Dentro del reglamento de Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la


Ley N° 30299, Ley de armas de fuego, municiones, explosivos, productos
pirotécnicos y materiales relacionados de uso civil en el CAPÍTULO IV
encontramos todo lo referido a almacenamiento de explosivos.
Cuenta con los siguientes artículos:
Artículo 212.- Instalaciones para el almacenamiento de explosivos y
materiales relacionados
212.1. Para efectos del presente Reglamento, se considera polvorín o almacén
a los locales o instalaciones aprobados o certificados por la SUCAMEC en los
cuales se puede depositar explosivos o materiales relacionados propios o de
terceros.
212.2. La autorización de almacenamiento por cada polvorín o almacén se otorga
por el plazo máximo de un (1) año calendario contado desde su emisión. No
obstante, mediante Directiva aprobada por Resolución de Superintendencia se
regula los casos que requieran una vigencia mayor, siendo el plazo máximo de
cinco (5) años calendario, contado desde su emisión. Este plazo puede ser
renovado de acuerdo con los requerimientos y necesidades de su titular.
212.3. Los polvorines o almacenes deben contar con las medidas de seguridad
y cumplir con las especificaciones descritas en el presente Reglamento y en la
Directiva correspondiente aprobada mediante Resolución de Superintendencia,
en concordancia con la normatividad de la materia.
212.4. Las instalaciones de almacenamiento deben preferentemente estar
ubicadas dentro del perímetro de la zona donde se desarrolle la actividad que
requiere el uso de explosivos, o en una zona cercana a ella, de modo que su
traslado hacia la zona de operación o voladura propiamente dicha no represente
un riesgo elevado de desvío o siniestro. En caso contrario, cada uno de dichos

INGENIERIA DE EXPLOSIVOS pág. 27


Diseño y características de un polvorín minero

movimientos de material debe contar con autorización de traslado y la


correspondiente guía de tránsito.
Artículo 213.- Obligatoriedad de contar con polvorín o almacén
213.1. Las personas naturales o jurídicas que deseen comercializar, importar,
exportar, adquirir o utilizar explosivos o materiales relacionados, están obligadas
a contar previamente con autorización para el almacenamiento de dichos
productos, a contratar los servicios especializados de empresas autorizadas
para el almacenamiento y que cuenten con un polvorín o almacén aprobados, o
arrendar dichas instalaciones a terceros que cuenten con autorización de
almacenamiento e instalaciones adecuadas y aprobadas, siendo cualquiera de
estas condiciones necesaria y obligatoria para el desarrollo de cualquier
actividad vinculada con explosivos o materiales relacionados de uso civil.
213.2. El almacenamiento de explosivos o materiales relacionados de uso civil
en instalaciones militares se realiza a través de convenios con las dependencias
militares competentes, conforme a lo señalado en el artículo 224 del presente
Reglamento.
Artículo 214.- Obligación de informar ingresos y egresos de explosivos o
materiales relacionados
Los titulares de una autorización de almacenamiento de explosivos o materiales
relacionados, así como los arrendatarios o cesionarios de las instalaciones de
estos, están obligados a llevar un registro de los ingresos y egresos diarios de
dichos productos a sus respectivos polvorines o almacenes, el cual debe ser
presentado a la SUCAMEC en la forma y plazos establecidos en la respectiva
Directiva.
Artículo 215.- Clasificación de los polvorines o almacenes
De acuerdo con sus características y medidas de seguridad, los polvorines o
almacenes a ser utilizados para el almacenamiento de explosivos o materiales
relacionados se clasifican en:
A) Polvorines permanentes: son aquellas instalaciones superficiales o
subterráneas cuya infraestructura o medidas de seguridad les permiten ser
utilizados durante periodos prolongados. Se vinculan con actividades que
requieren el uso constante de explosivos o materiales relacionados. Pueden ser
de material noble o del tipo contenedor.
b) Polvorines provisionales: son aquellos ubicados dentro de la obra u operación
de o en áreas aledañas, en los cuales solo se puede almacenar explosivos o
materiales relacionados que se utilice durante la jornada, sin que por ningún
motivo puedan permanecer almacenados dentro de ellos fuera de dicha jornada.
En el caso de actividades relacionadas con la explotación o exploración de
hidrocarburos, la autorización de almacenamiento en polvorines provisionales
puede considerar la naturaleza y duración del proyecto.

INGENIERIA DE EXPLOSIVOS pág. 28


Diseño y características de un polvorín minero

c) Polvorines móviles: aquellos donde se almacene explosivos o materiales


relacionados utilizados en obras de corto período y que, al vencimiento o avance
de las mismas, pueden ser trasladados o cambiados de ubicación, siempre que
no contengan explosivos o materiales relacionados.
d) Polvorines especiales: tanques, canchas o silos donde se almacena
explosivos o materiales relacionados a granel, en gel o emulsión.
e) Almacenes: i. Almacenes tipo bidón o cisterna: aquellos donde se almacena y
traslada emulsión matriz de nitrato de amonio por un periodo máximo de quince
(15) días calendario. ii. Almacenes de tránsito para explosivos o materiales
relacionados: instalaciones donde se puede almacenar explosivos o materiales
relacionados que ingresen al país antes de su internamiento y nacionalización,
que vayan a ser exportados o que se encuentren dentro de territorio nacional en
tránsito hacia otro país. El almacenamiento de este tipo de productos puede ser
por un período máximo de treinta (30) días calendario, contado desde su ingreso
al almacén. iii. Almacenes permanentes: instalaciones permanentes donde se
puede almacenar insumos que no estén destinados a la fabricación de
explosivos. Directiva
Artículo 216.- Instalaciones de almacenamiento del titular de autorización
de fabricación de explosivos y materiales relacionados
La autorización de fabricación de explosivos o materiales relacionados incluye,
cuando corresponda, la cantidad y tipo de polvorines o almacenes existentes
dentro de cada una de las plantas industriales o fábricas objeto de la referida
autorización, con indicación de su respectiva capacidad máxima de
almacenamiento y del tipo de explosivos o materiales relacionados que puede
almacenarse dentro de ellos.
Artículo 217.- Medidas de seguridad y distancias mínimas entre
instalaciones de almacenamiento
Las instalaciones aprobadas para el almacenamiento de explosivos o materiales
relacionados deben ubicarse en lugares alejados de edificaciones, viviendas,
conjuntos habitacionales, carreteras, vías férreas, zonas de riesgo, centros o
locales de concentración humana y, además, deben respetar las medidas y
distancias mínimas de seguridad requeridas para su adecuada ubicación e
instalación. Estas instalaciones deben ser acondicionadas y tener las
características requeridas según el grado de peligrosidad, riesgo de explosión o
reacción o compatibilidad de los explosivos o materiales relacionados a ser
almacenados en ellas. Las medidas de seguridad y distancias mínimas para la
ubicación de las instalaciones destinadas al almacenamiento de explosivos y
materiales relacionados, así como los respectivos parámetros técnicos para su
acondicionamiento y funcionamiento se establecen en Directiva, aprobada
mediante Resolución de Superintendencia.
Artículo 218.- Arrendamiento o cesión de polvorines y almacenes y
prestación del servicio de almacenamiento de explosivos y materiales
relacionados

INGENIERIA DE EXPLOSIVOS pág. 29


Diseño y características de un polvorín minero

218.1. El titular de una autorización de almacenamiento de explosivos o


materiales relacionados puede, indistintamente:
a) Utilizar sus instalaciones contenidas en la autorización para el
almacenamiento de los explosivos o materiales relacionados que fabrique,
importe o adquiera.
b) Prestar el servicio especializado de almacenamiento a terceros autorizados o
que requieran solicitar a la SUCAMEC la respectiva autorización para la
importación, exportación, comercialización o adquisición y uso. En este
supuesto, el titular de la autorización de almacenamiento es responsable por la
gestión de las existencias de estos productos y por la seguridad de las
instalaciones donde el tercero autorizado almacena los mismos una vez obtenida
la autorización, utilizando para tal fin personal debidamente capacitado y
autorizado por la SUCAMEC.
c) Arrendar o ceder, total o parcialmente, las instalaciones a favor de terceros
autorizados o que requieran solicitar a la SUCAMEC la respectiva autorización
para la importación, exportación, comercialización o adquisición y uso de
explosivos y materiales relacionados. En estos supuestos, se debe informar
previamente a la SUCAMEC esta situación y el arrendatario o cesionario de las
instalaciones asume la responsabilidad por la seguridad y las existencias de los
explosivos o materiales relacionados dentro de las instalaciones; sin perjuicio de
disponerse el inicio de las acciones administrativas a que hubiere lugar contra el
arrendador y el arrendatario.
218.2. Para el caso de aquellas autorizaciones en las que se requiera contar con
instalaciones aprobadas por la SUCAMEC para el almacenamiento de los
explosivos o materiales relacionados, el solicitante de dichas autorizaciones
debe presentar el contrato o acuerdo correspondiente donde se indique el área
arrendada o cedida y la vigencia del acuerdo.
218.3. Se presume la responsabilidad solidaria entre todos los poseedores o
usuarios que compartan físicamente una misma instalación para el
almacenamiento de explosivos y materiales relacionados, ante la eventualidad
de un accidente o siniestro relacionado con los productos almacenados en ella.
218.4. En el supuesto previsto en el literal c) del artículo 218.1, la instalación
puede ser cedida o arrendada a más de una persona natural o jurídica; en esos
casos, se requiere la aceptación expresa, comunicada a la SUCAMEC, de todos
los cesionarios o arrendatarios de la instalación y, además, existe
responsabilidad solidaria entre el titular de la autorización de almacenamiento y
todos los cesionarios o arrendatarios respecto del uso responsable de las
instalaciones, respetando en todo momento la capacidad máxima de
almacenamiento, condiciones y las distancias mínimas de seguridad de la
instalación.
Artículo 219.- Medidas de seguridad de las instalaciones y compatibilidad
de los explosivos o materiales relacionados a ser almacenados

INGENIERIA DE EXPLOSIVOS pág. 30


Diseño y características de un polvorín minero

219.1. Para efectos del presente Reglamento, se entiende por medidas de


seguridad para el almacenamiento de explosivos y materiales relacionados al
conjunto de acciones que se realice antes, durante y después que estos
productos sean almacenados en las instalaciones previamente certificadas o
aprobadas de los titulares de una autorización de almacenamiento.
219.2. Se debe cumplir con los procedimientos o protocolos para recibir, apilar,
acomodar, mantener, conservar o despachar los explosivos o materiales
relacionados de acuerdo a la Directiva, aprobada mediante Resolución de
Superintendencia.
219.3. Para almacenar explosivos o materiales relacionados se debe tener en
cuenta la compatibilidad entre estos, de modo que ninguna otra sustancia u
objeto que no se encuentre establecido en la tabla de compatibilidad pueda
almacenarse conjuntamente con los explosivos o materiales relacionados.
219.4. La zona perimetral de las operaciones en las que se ubique alguna
instalación de almacenamiento de explosivos o materiales relacionados debe
estar resguardada por personal idóneo, experto y autorizado para la prestación
de servicios de resguardo y vigilancia. De preferencia, el servicio de resguardo
debe ser prestado con armas de fuego.
Artículo 220.- Encargado del despacho y seguridad de la instalación de
almacenamiento
220.1. Se considera como encargado del despacho y la seguridad de una
instalación para el almacenamiento de explosivos o materiales relacionados a la
persona responsable de la recepción, acomodo y despacho de los mismos, el
cual debe ser designado por el titular de la autorización de almacenamiento.
220.2. Son obligaciones que debe cumplir el encargado del despacho y
seguridad de la instalación de almacenamiento, en forma solidaria con el titular
de la autorización o el respectivo arrendador o cesionario:
a) Contar con autorización para la manipulación de explosivos vigente.
b) Llevar el control de los ingresos y egresos diarios de los explosivos y
materiales relacionados al polvorín o almacén y poner los mismos en
conocimiento oportuno de la SUCAMEC.
c) Solicitar la exhibición y verificar la conformidad de las guías de tránsito en
el caso de ingresos al almacén o polvorín, o de salida de los productos
fuera del perímetro de la obra u operación donde se encuentre instalado
el almacén o polvorín.
d) En caso de traslado de los explosivos o materiales relacionados dentro
del perímetro de la obra u operación, desde el polvorín hasta la zona de
uso o de voladura, solicitar una copia o cualquier otro tipo de
comunicación del requerimiento efectuado por la persona responsable de
estos productos en dicha zona.
e) Asegurarse que la recepción, apilamiento, mantenimiento, conservación
y despacho de los explosivos y materiales relacionados se realicen

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adoptando las medidas de seguridad establecidas en la correspondiente


Directiva, aprobada mediante Resolución de Superintendencia.
220.3. Para el caso de arrendamiento o cesión parcial de la instalación de
almacenamiento, las partes involucradas determinan, bajo responsabilidad y en
el mismo documento que formalice el acuerdo de arrendamiento o cesión, la
persona que asume el rol de encargado del despacho y seguridad de la
instalación y su respectivo suplente o alterno.
220.4. El titular de la autorización de almacenamiento está obligado a comunicar
a la SUCAMEC la designación o el cambio del encargado del despacho y
seguridad de la instalación de almacenamiento, así como los horarios en los que
realiza esta actividad.
Artículo 221.- Requisitos y trámite de la autorización de almacenamiento de
explosivos y materiales relacionados
221.1. Para obtener autorización de almacenamiento de explosivos o materiales
relacionados, la persona natural o jurídica solicitante debe presentar la siguiente
información y documentación ante la SUCAMEC:
a) Formulario de solicitud suscrito o validado por el administrado, su
representante legal o apoderado, según corresponda.
b) Copia del comprobante del pago de la tasa por derecho de trámite
correspondiente, por cada instalación o grupo de instalaciones de
almacenamiento materia de la solicitud que se encuentren ubicadas en zonas o
áreas distintas.
c) Copia del carné de extranjería vigente y legible del solicitante, en el caso de
persona natural.
d) Copia del carné de extranjería vigente y legible del representante legal o
apoderado, solo en caso de no estar registrados previamente ante la SUCAMEC,
en el caso de persona jurídica.
e) Declaración jurada del solicitante, su representante legal o apoderado, según
corresponda, de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 7 de la
Ley, de acuerdo al formulario aprobado por SUCAMEC.
f) Copia del plano de ubicación de las instalaciones vinculadas con la
autorización solicitada, indicando dirección exacta o datos de georreferenciación,
según sea el caso.
g) Copia del plano de diseño de la estructura de cada una de las instalaciones
vinculadas con la autorización solicitada, con las respectivas señalizaciones de
seguridad.
h) Declaración jurada del encargado del despacho y seguridad de cada una de
las instalaciones vinculadas con la autorización de almacenamiento, de no contar
con antecedentes penales por delito doloso vinculado con armas de fuego,
municiones, explosivos o productos pirotécnicos, y de contar con la capacitación

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y la experiencia requeridas para desarrollar las funciones que le han sido


asignadas, según formato.
i) Informe detallado de las medidas de seguridad a implementar en cada una de
las instalaciones vinculadas con la autorización solicitada consignando, cuando
corresponda, la empresa de seguridad privada que se encarga del resguardo de
las instalaciones o identificación del personal encargado de la seguridad, el plan
de contingencia y emergencia ante siniestros o accidentes, la cantidad máxima
de explosivos o materiales relacionados a ser almacenados en cada instalación
y las distancias de seguridad a instalaciones de riesgo.
j) Copia de la póliza del seguro de responsabilidad civil que cubra daños a las
personas y propiedad pública y privada, con excepción de los sujetos de
formalización minera, en el marco de lo dispuesto en el Decreto Legislativo N°
1105, Decreto Legislativo N° 1293, normas modificatorias y reglamentarias. La
Directiva correspondiente establece los alcances de esta obligación.
221.2. La SUCAMEC inspecciona las instalaciones consignadas por el solicitante
para el almacenamiento de explosivos y materiales relacionados y da su
conformidad cuando corresponda. En caso que alguna de las instalaciones
inspeccionadas no cumpla con las medidas o estándares de seguridad
requeridos, el solicitante cuenta con un plazo máximo de diez (10) días hábiles
para subsanar o levantar dicha observación; bajo apercibimiento de desestimar
la solicitud o, de indicarlo así el solicitante, de atender la solicitud excluyendo de
la autorización a la instalación observada.
221.3. En caso que la observación formulada no sea pasible de subsanación
dentro del plazo antes indicado, mediante decisión debidamente motivada, la
SUCAMEC puede prescindir del requerimiento indicado en el numeral
precedente y declarar desestimada o estimada parcialmente la solicitud, según
corresponda.
Artículo 222.- Requisitos para la renovación de la autorización de
almacenamiento de explosivos o materiales relacionados
222.1. Para obtener la renovación de la autorización de almacenamiento de
explosivos o materiales relacionados, el titular de la misma debe presentar, con
un mínimo de quince (15) días calendario de anticipación con respecto al
vencimiento de la autorización inicial o de su última renovación, los siguientes
documentos:
a) Formulario de solicitud firmado o validado por el administrado, su
representante legal o apoderado, según corresponda.
b) Copia del comprobante del pago de la tasa por derecho de trámite
correspondiente.
c) Copia del carné de extranjería vigente y legible del solicitante, en el caso de
persona natural.

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d) Copia del carné de extranjería vigente y legible del representante legal o


apoderado, solo en caso de no estar registrados previamente ante la SUCAMEC,
en el caso de persona jurídica.
e) Declaración jurada del solicitante, su representante legal o apoderado, de
mantener las medidas de seguridad implementadas en la autorización inicial, en
cada una de las instalaciones vinculadas con dicha autorización, tales como
contar con resguardo en las instalaciones, contar con plan de contingencia y
emergencia ante siniestros o accidentes, respetar la cantidad máxima de
explosivos o materiales relacionados a ser almacenados en cada instalación y
las distancias mínimas de seguridad a instalaciones de riesgo.
f) Copia de la póliza del seguro de responsabilidad civil que cubra daños a las
personas y propiedad pública o privada. La Directiva correspondiente establece
los alcances de esta obligación.
222.2. La SUCAMEC realiza la verificación de las instalaciones vinculadas con
la autorización de renovación solicitada, con la finalidad de constatar que se
mantienen las condiciones y medidas de seguridad verificadas al momento de
emitir la autorización inicial o su última renovación.
Artículo 223.- Modificación de autorización de almacenamiento de
explosivos y materiales relacionados
223.1. El titular de una autorización de almacenamiento de explosivos y
materiales relacionados vigente puede solicitar su modificación, en los siguientes
supuestos: a) Incorporación de nuevas instalaciones de almacenamiento a la
autorización vigente o incremento de la capacidad de almacenamiento de una o
más de dichas instalaciones, en cuyo caso la solicitud se debe adaptar a lo
establecido en el procedimiento de autorización inicial respecto de las nuevas
instalaciones, en lo que corresponde a requisitos y costos. b) Cancelación de
alguna de las instalaciones materia de la autorización vigente, en cuyo caso se
debe comunicar oportunamente a la SUCAMEC dicha situación, así como la
existencia o no de saldos de explosivos o materiales relacionados en la
instalación a ser dada de baja. La SUCAMEC debe inspeccionar dicha
instalación antes de aprobar la modificación. c) Modificación del personal
designado como encargado del despacho y seguridad de la instalación, en cuyo
caso debe presentar la declaración jurada de la nueva persona designada de no
contar con antecedentes penales por delito doloso vinculado con armas,
municiones, explosivos o productos pirotécnicos, así como de contar con la
experiencia y capacitación requeridas para el desempeño de sus funciones.
223.2. Son requisitos que debe cumplirse para la solicitud de modificación de la
autorización de almacenamiento:
a) Formulario de solicitud suscrito o validado por el administrado, su
representante legal o apoderado, según corresponda.
b) Copia del comprobante del pago de la tasa por derecho de trámite
correspondiente.

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c) Copia del carné de extranjería vigente y legible del solicitante, en el caso de


persona natural.
d) Copia del carné de extranjería vigente y legible del representante legal o
apoderado, solo en caso de no estar registrados previamente ante la SUCAMEC,
en el caso de persona jurídica.
e) Declaración jurada del solicitante, su representante legal o apoderado, según
corresponda, de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 7 de la
Ley, de acuerdo al formulario aprobado por SUCAMEC, solo en casos de
modificación de este. f) Copia del plano de ubicación de cada una de las nuevas
instalaciones vinculadas con la autorización inicial, indicando dirección exacta o
datos de georreferenciación, según sea el caso. g) Copia del plano de diseño de
la estructura de cada una de las nuevas instalaciones vinculadas con la
autorización inicial, con las respectivas señalizaciones de seguridad. h)
Declaración jurada del encargado del despacho y seguridad de cada una de las
nuevas instalaciones vinculadas con la autorización inicial, de no contar con
antecedentes penales por delito doloso vinculado con armas de fuego,
municiones, explosivos o productos pirotécnicos, y de contar con la capacitación
y la experiencia requeridas para desarrollar las funciones que le han sido
asignadas, según formato. i) Informe detallado de las medidas de seguridad a
implementar en cada una de las nuevas instalaciones vinculadas con la
autorización solicitada consignando, cuando corresponda la empresa de
seguridad privada que se encarga del resguardo de las instalaciones o
identificación del personal encargado de la seguridad, plan de contingencia y
emergencia ante siniestros o accidentes, cantidad máxima de explosivos o
materiales relacionados a ser almacenados en cada instalación y cumplir con las
distancias mínimas de seguridad a instalaciones de riesgo.
Artículo 224.- Utilización de instalaciones militares para el almacenamiento
de explosivos o materiales relacionados de uso civil
224.1. Las instalaciones militares utilizadas para el almacenamiento de
explosivos y materiales relacionados se encuentran excluidas del ámbito de
aplicación de la Ley, en la medida en que en ellas se almacene explosivos o
materiales relacionados de uso militar, o que sean adquiridos y utilizados por las
Fuerzas Armadas para el ejercicio de sus funciones.
224.2. No obstante, en caso las referidas instalaciones militares sean cedidas a
terceros para el almacenamiento de explosivos o materiales relacionados de uso
civil, o que los terceros suscriban convenios con las Fuerzas Armadas para la
prestación del servicio de almacenamiento o resguardo de las instalaciones, se
entiende que las mismas se encuentran dentro del ámbito de aplicación de la
Ley y el presente Reglamento, en función al uso al que son destinadas en virtud
a los referidos convenios.
224.3. En este último supuesto, es responsabilidad del usuario civil de explosivos
y materiales relacionados gestionar la respectiva autorización de
almacenamiento, acompañando copia de la documentación que sustente el

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Diseño y características de un polvorín minero

acuerdo con la dependencia militar competente. La SUCAMEC debe


inspeccionar las instalaciones donde se almacene o pretenda almacenar los
explosivos o materiales relacionados de uso civil, conforme a lo establecido en
el presente capítulo.
CONCLUSIONES

 Conocimos el adecuado diseño de un polvorín y sus características más


importantes.
 Identificamos las características que debe presentar en la legislación peruana un
polvorín minero.
 Identificamos como se formula y cuáles son los elementos básicos en el
almacenamiento de explosivos.

BIBLIOGRAFÍA

 Ministerio del interior,2017, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la


Ley N° 30299, Ley de armas de fuego, municiones, explosivos, productos
pirotécnicos y materiales relacionados de uso civil.
 PRESIDENTE DE LA REPUBLICA,DECRETO SUPREMO Nº 019-
71/IN

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