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PRESENTACIÓN

El Plan de Desarrollo Municipal para la alcaldía del Distrito de TORATA,

presentado por El FRENTE DE INTEGRACIÓN REGIONAL MOQUEGUA
EMPRENDEDORA FIRME, para los años 2015-2018 contiene la intención de
llevar a cabo las obras y acciones que habrán de propiciar el desarrollo de
nuestro Distrito, bajo el principio de que los más necesitados y vulnerables son
los primeros, en el desarrollo de una gestión pública con enfoque por
resultados, con participación ciudadana organizada en las decisiones
públicas, transparencia en las cuentas públicas, promoción de las
asociaciones públicas y privadas, con énfasis en la competitividad.
Con una visión de desplegar acciones en todo el Distrito de Torata, el Plan
Municipal de Desarrollo contempla de una manera especial a la Agricultura,
Educación, Salud, Turismo y Medio Ambiente, enfocada a la población del
Distrito de Torata
Contiene, además, las propuestas para generar el desarrollo económico en
torno a la Agricultura que la población requiere, dotada de infraestructura
necesaria como base fundamental del desarrollo, también aspectos tan
importantes como el de salud, mejorar el aspecto educativo así como el
entorno ecológico y el mejoramiento de viviendas. Pero de manera especial,
contempla ejercer un gobierno con elevado cumplimiento en los principios de
Transparencia, manejo adecuado de los recursos públicos, sustentado en los
principios de democracia y justicia social, para que la equidad sea una
constante en el despliegue de beneficios a la población.
Lo aquí plasmado, recoge el análisis y las propuestas de los diferentes Anexos
y Comunidades, con la participación de los responsables de ellas, así como
la aprobación del Equipo Técnico como base fundamental de los Proyectos
de Inversión.
Los hombres y mujeres integrantes del FIRME, conjuntamente con sus
autoridades y pueblo organizado, nos hemos trazado la firme tarea de
recuperar la gobernabilidad, la transparencia y el buen uso de los recursos
financieros de la Municipalidad Distrital de Torata, para crear Capacidades,
Actividades, Programas y Proyectos, para el desarrollo integral del Distrito en
beneficio de la población de Torata, garantizando sus derechos a la vida, a la
salud y educación fundamentalmente.

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 I. SÍNTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES:

En el proceso de creación del FIRME, los actores participantes diseñaron

colectivamente un conjunto de principios y valores como fundamento para
lograr la Visión y las Propuestas de Desarrollo Institucional, los cuales son
convicciones profundas y fundamentales que ponen de manifiesto la
identidad de hombres y mujeres de nuestra Región y nuestro Movimiento.
Entendemos como principios, aquellas convicciones relacionadas con el
Desarrollo y la Gestión Organizacional; mientras que, como valores,
entendemos aquellas convicciones relacionadas con la conducta ética y moral
de los individuos y las organizaciones. He aquí los principios y valores que el
Movimiento FIRME nos comprometemos a practicar:

PRINCIPIOS Y VALORES

a) Reconocer a la persona como fin supremo de la sociedad y el Estado.

b) Garantizar los derechos fundamentales de la persona, fomentando la

Solidaridad y la práctica de una auténtica democracia inclusiva,
participativa y deliberativa.

c) Subordinar los intereses particulares a los intereses generales del Distrito

y la conservación del bien común.

d) Practicar los más elevados principios éticos y morales.

e) Defender y promover mediante la práctica, la justicia, honestidad, lealtad,

orden, puntualidad y vocación de servicio como expresión de la
democracia.

f) Promover la cultura de la democracia, como fundamento de la

convivencia humana sustentada en el respeto de la dignidad de la
persona, afirmando la igualdad, libertad, solidaridad y pluralismo.

g) Lograr el bienestar de todos los habitantes del Distrito mediante el uso

racional y desarrollo sustentable de sus recursos, recuperando la armonía
entre el hombre y la tierra.

En la perspectiva de realizar una gestión pública con trabajo transparente,

coherente con los propósitos planteados en el Programa de Gobierno, los
Objetivos, Estrategias, Programas y Proyectos del Plan, estarán regidos por
los siguientes principios:

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Participación

La construcción de una sociedad democrática y participativa lleva

consigo el respeto a los derechos políticos y al cumplimiento de los
deberes sociales, así como a la creación efectiva de oportunidades para
incidir en la formulación de las políticas y en la ejecución y evaluación de las
decisiones del gobierno Municipal.

Descentralización

La conformación de una sociedad organizada en entidades con voluntad

conciliadora, que sean capaces de asumir la gestión de los intereses
colectivos para el desarrollo de toda la población.

Equidad

En un marco de libertad y justicia social, la población es el recurso más

relevante para instaurar las acciones de la administración. Por eso, la
equitativa distribución de los beneficios del desarrollo con la nivelación de las
oportunidades individuales, familiares y colectivas, serán garantes del
énfasis apropiado para el desarrollo de un buen gobierno.

Solidaridad

El gobierno Municipal orientará sus acciones al fomento de la ayuda mutua a

toda la población, para la consecución de propósitos colectivos, principalmente
a la población de bajos recursos económicos.

Articulación e Integración

Está fundamentado en la coordinación de acciones sectoriales de la

Administración Municipal, para negociar y concertar horizontalmente entre los
diferentes niveles y adecuando la inversión pública a los procesos y
expectativas del desarrollo de la población.

Pluralismo

Todos los Pueblos Jóvenes, anexos y comunidades, podrán convivir

pacíficamente, dinamizar sus propias potencialidades y participar en la
construcción de un desarrollo equitativo y competitivo.

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Transparencia y Moralidad

Los actos de gobierno Municipal están sustentados por los más profundos
principios éticos, donde la honestidad, la imparcialidad y el beneficio de
intereses generales, son la garantía que la administración, que se ofrece para
lograr resultados eficientes y eficaces.

Austeridad

La eficiencia del gasto público orientada a satisfacer las necesidades de la

población, requiere de un reordenamiento interno en materia de gastos
burocráticos. El ahorro y utilización racional de los recursos de
funcionamiento, permitirá cumplir con los propósitos del Gobierno Municipal.

Bienestar

El logro de una sociedad en que la convivencia, la solidaridad y la

participación sean el fundamento del bienestar general de la población y de la
más desprotegida en particular, constituye otro propósito esencial de la
gestión del Gobierno Municipal y de la población Torateña en su conjunto.

II.- VISIÓN DE DESARROLLO DISTRITAL:

Nuestra gestión hará que la población y el Gobierno Municipal, avancemos
unidos en la construcción de un Distrito que queremos para el siglo XXI:
Con mejoras en la educación, salud, con la sociedad civil organizada,
mostrando transparencia en el uso de los recursos, con una economía
sostenible y muy competitiva basada netamente en la agricultura tecnificada
de calidad, velar por una minería netamente responsable; en armonía con el
medio ambiente, con los Pueblos Jóvenes, anexos, comunidades y
Municipio fortalecido, proyectado nacional e internacionalmente y
compuesto por ciudadanos tolerantes, laboriosos, participantes y solidarios.

OBJETIVOS
La Administración del Gobierno Municipal, es una organización al
servicio del pueblo de Moquegua y al Distrito de Torata, que orienta sus
acciones bajo criterios de transparencia, participación, solidaridad,
moralidad, que busca el bienestar y mejorar la calidad de vida de la

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 población; mediante la promoción del desarrollo económico, social y
ambiental en todo el Distrito, ante esto El Movimiento Frente de Integración
Regional Moquegua Emprendedora-FIRME, (Distrito Torata) tiene como
objetivos:

a) Construir un Distrito moderno, competitivo, de libre democracia, con

identidad y justicia social.
b) Garantizar el pleno respeto y la defensa irrestricta de los derechos
humanos afirmando la primacía de la persona humana y la defensa de su
dignidad como fin supremo.
c) Consolidar un Distrito Democrático, Descentralista, Humanista y Solidario.
d) Reafirmar y valorar al trabajo como fuente de toda riqueza, así como
rescatar su fuerza creadora y forjadora de toda sociedad justa.
e) Promover la superación de la pobreza, la injusticia, el
analfabetismo, la discriminación y la corrupción hasta alcanzar la Justicia
Social, procurando el bienestar individual y colectivo de todos los
moqueguanos.
f) Acceso universal a los servicios públicos básicos.
g) Promover el desarrollo y progreso de los habitantes del Distrito,
procurando el desarrollo del capital humano, la protección y realización
efectiva de los derechos económicos, educativos y culturales de todo el
distrito.
h) Fomentar y respaldar la libre iniciativa, la inversión privada, la
creatividad y competitividad dentro de una economía humanista,
asumiendo la defensa de los derechos de los productores y consumidores
del Distrito.

III.- DIAGNOSTICO
HECHOS (QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD DISTRITAL)
DESCRIPCIÓN DEL DISTRITO.
3.1.- ASPECTOS ESPACIALES
UBICACIÓN GEOGRÁFICA: El Distrito de Torata, se encuentra ubicado
al sur del Perú, en la Región Moquegua, Provincia de Mariscal Nieto,
a los 17°04’18” de Latitud sur y a los 70°50’58 de Longitud Oeste con

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 respecto al meridiano de Greenwich y a una altitud de 2,207 m.s.n.m.
ocupa una superficie de 1,793.37 Km2, con una población de 5,288
habitantes según el censo del año 2007.

UBICACIÓN POLÍTICA: Se encuentra ubicada en la Provincia de Mariscal

Nieto, Región de Moquegua, sobre la margen izquierda del Río Torata, a
25 Km al Nor Este de la Ciudad de Moquegua, siendo sus límites:
i. Por el Norte con Omate, Quinistaquillas y Carumas

ii. Por el Sur con Samegua, Moquegua e Ilabaya

iii. Por el Este con Camilaca

iv. Por el Oeste con Moquegua

Hay que hacer una observación que la información consignada en el INEI

(Instituto Nacional de Estadistica e Informática) indica que la superficie en
Km2, 1,793.37 lo cual indica que la zona en litigio es de 126.93 Km2, los
cuales se sugiere que sean atendidos en forma urgente ya que en estas
zonas en litigio se encuentra una gran población, lo cual impide se
haga un adecuado diagnostico en términos de educación, pobreza,
economía, etc

EXTENSION

La provincia posee una extensión territorial de 9,251.82 km2,

representando el 55.12% del territorio departamental

El departamento de Moquegua posee una superficie de 15,733.08 km2,

según Ley de Creación Nº 8230 del 03 de abril de 1936. Esta superficie
significa el 1.3% del territorio Nacional. El distrito de Torata posee una
extensión de 1920.30 km2, lo cual constituye el 20.76% de la provincia y el
12.21% de la superficie total del departamento.

ALTITUD

La capital del distrito se encuentra a una altura de 2,207 m.s.n.m.

CLIMA

Clima árido y templado con escasas lluvias, con un intenso y benigno sol.

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 El clima en la zona urbana (ciudad de Torata y Centro Poblado de
Yacango), por sus características se constituye en un “microclima”
especial, con variaciones que van desde los 7°C hasta los 22°C de
temperatura y aproximadamente 45% de humedad relativa.

3.2.- DIAGNOSTICO GENERAL.

El Distrito de Torata forma parte de un proceso de grandes cambios de
tipo social, económico y cultural que han puesto al descubierto problemas
como: recesión económica, alta tasa de desempleo a nivel nacional,
incremento de las desigualdades sociales, deterioro del medio ambiente
como consecuencia de causas estructurales internas, políticas
inapropiadas y manejo ineficiente de los recursos. Un modelo alternativo a
la economía es el Desarrollo Humano Sostenible (DHS), el Plan de
Desarrollo Concertado (PDC) utiliza como marco orientador el DHS;
entendiendo por Desarrollo a todo proceso cualitativo de transformación
positiva de la sociedad hacia mejores niveles de vida, teniendo como fin
el bienestar de las personas; es Sostenible porque busca la perdurabilidad
de los cambios producidos en armonía con el ambiente, la sociedad y la
economía, porque el fin supremo es contribuir a una vida con calidad del
ser humano en todas sus dimensiones.

PROBLEMAS:

En este contexto el Distrito de Torata enfrenta problemas:

a) Desde el punto de vista económico productivo, sectores productivos

poco competitivos e interrelacionados, mal uso y carencia de
Recursos Hídricos, crecimiento de la frontera agrícola, insuficiente
promoción y desarrollo del turismo local con limitadas
infraestructuras, falta de diálogo y concertación entre problemas de
la agricultura y su relación con la minería.
b) Desde el punto de vista urbano ambiental, elevados niveles
de contaminación del aire, suelo y agua, mala organización
arquitectónica, los límites territoriales se encuentran en conflicto,
crecimiento poblacional desordenado, falta de interés por la
proyección de proyectos de saneamiento básico de agua y desagüe,
ausencia de estudios de microclimas a nivel distrital, falta de sistema

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 de tratamiento de residuos sólidos.
c) Desde el punto de vista social, elevados niveles de pobreza, así como
los niveles de desempleo; limitada cobertura de atención en el servicio
de salud y presencia de desnutrición en niños.
d) Falta de capacitación tecnológica para la enseñanza en el sector
educativo.
e) Escaso apoyo a discapacitados, madres adolescentes, adultos
mayores, y niños.
POTENCIALIDADES

Pero a su vez se cuenta con capacidades y potencialidades en estos 4

aspectos:

 En lo económico; recursos naturales, microempresas y capital

humano.

 En lo social; capital humano con iniciativas para organizarse y afrontar

de manera solidaria nuevos desafíos.

 En lo ambiental; áreas ecológicas, ordenamiento arquitectónico.

 En lo Institucional: desarrollar planes de acción en beneficio de la

población. Estas potencialidades hacen abrigar la esperanza de un
Distrito de Torata con un mejor futuro.
Se sugieren nuevos mecanismos de gestión tanto para la generación de
riqueza como para la distribución de los recursos económicos con criterio de
justicia, equidad y transparencia.
Los Presupuestos Participativos constituyen también una herramienta
efectiva de descentralización económica y de participación ciudadana que
buscan propiciar la asignación de los recursos económicos hacia las
necesidades más importantes de los distritos.
La descentralización también significa creer en las propias
capacidades locales, lo cual no implica aislamiento, por el contrario se
trata de buscar siempre una articulación e integración más eficiente tanto
al interior del Distrito como hacia el exterior.
El proceso que se ha seguido para la elaboración del presente Plan tiene
los siguientes componentes fundamentales:

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 a) La revisión de Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de
Mariscal Nieto, 2003-2021.
b) La revisión de Planes de Desarrollo Regional Concertado
Moquegua hacia el 2021.
c) La revisión de Plan de Desarrollo Concertado actualizado 2011.
d) Talleres con los pobladores de los Centros Poblados.
El proceso metodológico que se ha empleado procede de la siguiente
manera:
1) Caracterizar el estado actual del DHS del Distrito de Torata.
2) Utilizar 04 ejes estratégicos: el Eje de Desarrollo Productivo,
el Eje de Desarrollo Social, el eje de Desarrollo Ambiental y el Eje
de Desarrollo Institucional y de Capacidades.
3) En cada eje estratégico y de acuerdo al diagnóstico identificar los
aspectos críticos, pero también las necesidades y potencialidades
de la población.
4) Definir las características de las propuestas de intervención, en las
cuales la Municipalidad Distrital de Torata (MDT) tiene que
desempeñar el rol de líder, para lograr las mejoras deseadas y un
mejor nivel de Desarrollo.
5) Definir las políticas y estrategias que se requieren para hacer
viables y sostenibles las propuestas de intervención.
6) Definir la visión de desarrollo y los objetivos estratégicos.
7) Formular los programas y proyectos estratégicos que serán
necesarios ejecutar.
8) Establecer las estrategias y los mecanismos que permitan
implementar y monitorear el PDC a partir del año 2015 hasta el
2021.

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 IV.- ESQUEMA DE PROPUESTA POR EJES ESTRATÉGICOS Y SUS
RELACIONES
1.- AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA
Ejecución de Proyectos Productivos
Promover la puesta en marcha de proyectos productivos relacionados
con: La crianza de truchas, crianza de animales menores, mejoramiento
genético, mejoramiento de pastos cultivados, que en conjunto busquen
darle el valor agregado a los productos.
Implementación con una cámara frigorífica, que facilite el
mecanismo de distribución de productos perecibles para la
población de zonas altas.
El propósito es mejorar la calidad nutricional del los niños de la zona
rural de zonas altas.
Impulsar la tecnificación de los productos agropecuarios.
Buscando darle mayor valor agregado a los productos provenientes de
las zonas rurales.
Puesta en marcha del Proyecto de Desarrollo Económico Rural
Orientado a la capacitación y mejoramiento de los productos
artesanales, lo que permitirá darle una mejor calidad y diseño; así como la
búsqueda de mercados para su respectiva comercialización.
Agricultura próspera, Creación de Colegios Técnicos Superiores
Agrarios, con sus propias instalaciones para internos y sus propios
cultivos y terrenos, en los cuales los jóvenes del distrito aprenderán
tecnología agropecuaria aplicada. Solo con un programa integral se podrá
crear un agro próspero de modo que se pueda reducir la pobreza rural.
Educación básica y tecnológica de calidad
Crédito supervisado efectivo, semillas mejoradas y abono, educación
técnica información de mercados y almacenajes.

2.- SOCIAL EDUCACIÓN

Ambientes Escolares, Dotación y Medios Educativos.
Contribuir al mejoramiento de los ambientes escolares mediante la
construcción, reparación y/o mejoras en centros educativos e
instituciones de educación.
Fortalecimiento Institucional de la Gestión Educativa del Distrito.
Para el fortalecimiento institucional se construirá y pondrá en marcha
un modelo de asesoría y asistencia técnica a centros educativos del
Distrito. Se implementará un sistema de información
permanente de oportunidades de becas para docentes y
estudiantes de todos los centros educativos del Distrito de Torata.

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Gestión para la consecución de movilidad estudiantil,
para estudiantes provenientes de las zonas rurales
Gestión o puesta en funcionamiento de movilidad estudiantil para
los estudiantes provenientes de la zona rural.
Gestión de Reapertura de la filial de la Universidad Nacional
de Moquegua.
Gestionar ante las autoridades universitarias la apertura de la filial de la
Universidad Nacional de Moquegua.
Fondo Especial para la Educación Superior
Pretende promover el acceso a la Educación Superior de los jóvenes de
más bajos recursos económicos pero con alto rendimiento académico
del Distrito. El Fondo canalizará créditos subsidiados a estudiantes que
por su situación económica, no puedan matricularse en la institución
pedagógica.
Los recursos del Fondo podrán aumentar con aportes de entidades sin
ánimo de lucro y el sector privado.
Firma de Convenios para la concesión de becas a estudiantes
y docentes
Con la finalidad de lograr la mejora en la calidad educativa, se
propenderá a la firma de convenios de Cooperación con Universidades
de prestigio tanto para estudiantes y docentes de los diferentes niveles
educativos.
Equipamiento con Centros de Internet y Bibliotecas rurales
Centros de internet en instituciones educativas de zonas rurales, así
como la implementación de bibliotecas rurales.
SALUD

Elevación del P.S. Torata debidamente equipado y abierto para la

atención de las 24 horas del día, con el personal médico
promovido por el municipio.

Intervención de eventos priorizados en Salud Pública

Pretende impactar favorablemente la situación y condición de salud de la
población torateña mediante el fomento y promoción de estilos de vida
saludable; la prevención y atención de los problemas de salud mental; el
fomento de los factores protectores y el control de los factores de riesgo
ambientales y del consumo; apoyando los programas del sector salud.

Implementación de Botiquines comunales

Implementación de botiquines en los Anexos de las Zonas Alto Andinas
del Distrito para el cuidado de la salud de los habitantes, en estrecha

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coordinación con el Ministerio de Salud.

CULTURA
Infraestructura y Dotación
Fortalecer la gestión cultural municipal en los Pueblos Jóvenes, Pueblo,
Caseríos y Anexos del Distrito de Torata, a través de la cofinanciación
de infraestructura y dotación de unidades culturales.

Desarrollo Organizacional e Institucional, Divulgación de Valores

y Promoción Cultural.
Apoyar procesos de investigación para el conocimiento de la diversidad
socio-cultural, difundir las expresiones y manifestaciones culturales,
promoción de programas y apoyo a los planes de desarrollo.

DEPORTE, RECREACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO

LIBRE
Alto Rendimiento
Crear el Centro Torateño de Alto Rendimiento y promover la inclusión
de
deportistas del Distrito en selecciones regionales y nacionales.

Deporte Formativo, Recreativo e Infraestructura

Generar en los Pueblos Jóvenes, Pueblos, Caseríos y Anexos del
Distrito, proyectos formativos con capacitación, asesoría y dotación de
implementos deportivos e infraestructura para la práctica de la
educación física y el goce del deporte.

Desarrollo Organizacional Deportivo

Conformar y apoyar entidades deportivas en los Pueblos Jóvenes,
Pueblos, Caseríos y Anexos del Distrito de Torata, buscando su
adecuado desarrollo organizacional.

AGUA POTABLE
Ampliar los servicios de agua potable y Alcantarillado
Cofinanciar la ampliación de servicios de agua potable y alcantarillado,
previa coordinación con los Pueblos Jóvenes, Comunidad y Anexos que
cuentan con el vital elemento.
Plantas de Tratamiento

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Cofinanciar la construcción, ampliación y optimización de plantas de
tratamiento, para evitar la contaminación.
VIVIENDA
Mejoramiento de Vivienda Urbana y Rural
Gestionar líneas de crédito y nuevas modalidades de financiamientos
para el mejoramiento de viviendas en las áreas urbanas y rurales,
brindando asesoría, capacitación, asistencia técnica y apoyo a la gestión
de cofinanciación.

Desarrollo Institucional
Apoyar y fortalecer la capacidad de gestión y planeación de Fondos de
Vivienda Social en los Pueblos Jóvenes, Pueblos, Caseríos y Anexos
del Distrito, para que asuman adecuadamente las competencias que la
Ley les otorga en materia de vivienda.

EMPLEO
Fundación Promotora de Empleo de Torata
Crear empleos mediante el fomento del autoempleo y la creación y
desarrollo de famiempresas y microempresas con la participación
de entidades del estado y del sector privado

Fondo Especial Agrícola, Pecuario y Forestal

Generar empleos con recursos del Fondo Especial Agrícola y Forestal
financiando, en condiciones especiales, las distintas fases del proceso
de producción, transformación y/o comercialización de bienes
agropecuarios y forestales.

Consolidación – Talleres de Formación Laboral

Consolidar, impulsar y cualificar los talleres de formación para el trabajo,
capacitando personas sin empleo.
MUJER, NIÑEZ, JUVENTUD, TERCERA EDAD Y DISCAPACITADOS.
MUJER
Desarrollo Económico
Cofinanciar proyectos productivos para beneficiar a mujeres que
pertenezcan a organizaciones formalmente constituidas.
Desarrollo Social
Capacitar y asesorar a grupos y organizaciones de mujeres existentes
en todos los municipios de la provincia, en herramientas
socioempresariales, autogestión, participación, concertación con el
Estado, organización y desarrollo humano.

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Desarrollo Institucional
Impulsar la aplicación de las políticas públicas de mujer rural, mujer y
paz, equidad y participación de la mujer y salud de la mujer en los
Pueblos Jóvenes, Pueblos, Caseríos y Anexos del Distrito.
NIÑEZ
Coordinar, apoyar y cofinanciar programas integrales dirigidos a
mejorar la situación de los menores de 12 años y a generar en la
comunidad un cambio de actitud frente al respeto y protección de
los mismos. Así mismo impulsar la descentralización del "Pacto por la
Infancia" y proveer de complementación alimentaria a los niños con
deficiencias nutricionales, a través del programa Vaso de Leche.
JUVENTUD
Plan de Empleo Juvenil
Proporcionar a jóvenes, herramientas y oportunidades dentro de los
procesos de modernización con asesoría y capacitación en la formación
para el trabajo y el fomento de empleo, a través de contratación formal
y la creación de famiempresas y microempresas
Uso del Tiempo Libre
Fomentar actividades deportivas, culturales y sociales e implementar
campañas orientadas a promover el uso creativo del tiempo libre en los
jóvenes.
Prevención Contra la Drogadicción y la Delincuencia Juvenil
Desarrollar campañas preventivas para los jóvenes entre los 14 y 26
años, buscando reducir los índices de alcoholismo juvenil a un
50% durante los 4 años.

Organizaciones Juveniles y Desarrollo Institucional

Apoyar con infraestructura la creación de organizaciones juveniles e
impulsar y promover encuentros de jóvenes.
TERCERA EDAD
Atender con apoyo técnico administrativo y financiero a Centros de
Bienestar del Anciano, con el Programa d Puertas Abiertas, fortalecer el
Plan de Atención Integral, cofinanciar el subsidio a ancianos indigentes.
DISCAPACITADOS
Promover y asesorar la creación de Unidades de Atención Integral
Especializada para personas con discapacidades físicas y mentales,
impulsar programas de prevención, generación de empleo e incentivos
para las empresas que vinculen discapacitados y el desarrollo del
talento humano.

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3.- TURISMO
Desarrollo y Promoción Turística
Cofinanciar y promover la construcción de un complejo turístico
Planificación y Desarrollo Institucional
Elaborar el Plan de Desarrollo Turístico Distrital, fomentando el
desarrollo institucional del sector, fortaleciendo y creando comités
turísticos en los centros arqueológicos, desarrollar programas de
capacitación de talentos humanos en el campo turístico
Promover la inversión público privada de las puestas en valor de
sitios turísticos con los que cuenta Torata, generando los museos
de sitios y la reconstrucción del centro arqueológico Cerro Baul y
Camata.
Convenios de Cooperación interinstitucional para promover el
turismo
Promover la firma de convenios con instituciones vinculadas al turismo
para concretizar el diseño de un programa receptivo tanto para turistas
nacionales como extranjeros.

4.- PAZ, SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO

Cultura de la Paz Convivencia y Participación Ciudadana

Promover la cultura de la Paz, la convivencia y la participación,
mediante la conformación de equipos multiplicadores; formación de
conciliadores en equidad; promoción y difusión de los Derechos
Humanos; los mecanismos de participación social, política, ciudadana
y comunitaria. Creación de un centro de documentación sobre tipologías
del conflicto. Se brindará apoyo a la creación y funcionamiento de los
Fondos de Paz Municipales y se promocionará la Educación Básica y
Media, con énfasis en la convivencia pacífica.

Pedagogía para una Cultura de Paz

Estructuración de un plan pedagógico que fortalezca y articule a nivel
provincial los distintos proyectos y programas tendientes a la
promoción de una Cultura de Paz, basado en ejes transversales que
irriguen todo el currículo y se desarrolle tanto en educación formal como
en la no formal, en instituciones de educación pública, privada, a nivel
básico, medio y superior, vinculando a los miembros de la comunidad
educativa que de una u otra manera participen del proceso educativo
como evento socializador, impulsando la organización de los CONSEJOS
DE EDUCACIÓN Y PAZ.

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 Desarrollo Institucional
Comprende el apoyo a la seguridad ciudadana y el fortalecimiento de los
cuerpos de policías municipales. Asimismo, la difusión de las normas de
policía, el estatuto de protección al consumidor y de protección
ambiental.

Finalmente, el FIRME en la eventualidad de merecer la confianza de la

ciudadanía en las próximas elecciones, se propone realizar las siguientes
acciones:

Precisar en los Proyectos y Actividades las metas que marcarán la ruta de la

transparencia de la gestión, estableciendo metas cuantificables en términos de
resultados.

Realizar los ajustes institucionales que sean necesarios para garantizar que la
institución cuente con los sistemas, procesos y procedimientos que permitan
una gestión transparente.

Fortalecer las acciones comunicativas: boletines, folletos, sitios web,

periódicos, buzones de sugerencia, reuniones, foros, seminarios, talleres,
capacitación, mesas de trabajo, audiencias públicas, conferencias de prensa,
etc. Las comunicaciones deben estar al servicio del proceso de
fortalecimiento del acceso de la población respecto la información de la gestión
institucional.

Publicar de manera permanente en el Portal Institucional los

resultados de la evaluación y seguimiento de los Proyectos y Actividades que
ejecuta el gobierno regional.

Garantizar la ejecución de Proyectos y Actividades bajo el enfoque de Calidad

Total, incorporando los conceptos de eficiencia, eficacia y total transparencia.

Simplificar los procedimientos administrativos y facilitar el acceso de la

ciudadanía a los funcionarios que tienen cargos decisorios mediante la web.
.
Promover y aplicar los procesos de contratación, acorde a la normatividad legal
vigente, aplicando los principios de imparcialidad e igualdad de oportunidades,
respetando el debido proceso y la selección objetiva de los contratistas, desde
las adjudicaciones directas hasta las licitaciones públicas.

La selección de funcionarios y servidores se realizará por orden de mérito,

capacitación y experiencia, garantizando la total trasparencia e igualdad de
oportunidades, sin favoritismo alguno.

Acceso permanente a la información de la ejecución física, financiera y

administrativa, de todo ciudadano y de todos los actores públicos y privados.

Los titulares, funcionarios y servidores públicos, están obligados de

Rendir Cuentas claras a la ciudadanía, 02 veces al año.

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