SUNAFIL

Procedimiento Sancionador: Infracciones Y Multas de Seguridad y Salud en

el Trabajo o labor inspectiva.
10 abril, 2017

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR: INFRACCIONES Y MULTAS

La etapa sancionadora se inicia al finalizar la etapa de investigación, a partir del acta de
infracción correspondiente en caso que el sujeto inspeccionado haya vulnerado el
ordenamiento Sociolaboral, de Seguridad y Salud en el Trabajo o la labor inspectiva.
I. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
1.1 ¿Cómo se desarrolla el procedimiento administrativo sancionador?
a) Se inicia de oficio y por mérito del acta de infracción, procediéndose a notificar al
sujeto responsable con el acta de infracción, quien tiene 15 días hábiles para presentar
sus descargos. Transcurrido el plazo, con descargo o sin él, la autoridad administrativa
competente verificará lo señalado, practicando actuaciones y diligencias para emitir la
correspondiente resolución.
b) Contra esta resolución, la empresa puede presentar recurso de apelación dentro de los
3 días hábiles posteriores a su notificación. La apelación es resuelta por el órgano
superior y pone fin a la instancia administrativa.
c) Transcurrido el plazo señalado y con el respectivo descargo o sin él, la autoridad
administrativa del trabajo, podrá practicar de oficio actuaciones necesarias para el
examen de los hechos, a fin de recabar información para determinar la existencia de
responsabilidades.
d) Concluido el tramite señalado, la autoridad administrativa citará la resolución
correspondiente, teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento, en un plazo no
mayor de 15 días hábiles de presentado el descargo.
II. ACTA DE INFRACCIÓN
2.1 ¿En qué consiste un acta de infracción?
Es aquel documento donde se consignan todas las verificaciones respecto del
incumplimiento en materia Sociolaboral y Seguridad y Salud en el Trabajo. Los hechos que
el inspector señale en el acta de infracción se presumen ciertos, pero cabe la posibilidad
de desvirtuar tales afirmaciones presentando pruebas que demuestren lo contrario.
Las actas de infracción pueden ser de 2 tipos:
2.2 ¿Cómo se califican las infracciones?

2.3 ¿Cuáles son los criterios para determinar la gravedad de las infracciones?

2.4 ¿Cuáles son los criterios para la gradualidad de sanciones?

a) Por gravedad de la infracción cometida: leve, grave o muy grave.
b) Por el número de trabajadores afectados por cada infracción.
III. INFRACCIONES Y MULTAS
3.1 ¿Cómo procede la subsanación de las infracciones laborales durante la inspección
de trabajo?
a) En caso que en el transcurso de la diligencia inspectiva, el inspector del trabajo verifique
el incumplimiento de una norma Sociolaboral, este emitirá una medida de requerimiento
a fin de que el empleador subsane las infracciones detectadas.
b) Si el sujeto inspeccionado subsana las infracciones advertidas, antes de la expedición del
acta de infracción, el inspector del trabajo emitirá el informe correspondiente, culminado
el procedimiento de inspección, respecto de las infracciones subsanadas.
 c) En caso de que el inspector del trabajo verifique la subsistencia de infracción, se
emitirá el acta de infracción, la cual será remitida a la autoridad competente para el
inicio del procedimiento sancionador.
d) En caso la empresa no haya subsanado todas las infracciones, el inspector del trabajo
solamente considerará las infracciones que no hayan sido corregidas oportunamente
para la determinación de la multa propuesta en el acta de infracción.
3.2 ¿Cuáles son los criterios de graduación de las sanciones?
Las sanciones a imponer por las infracciones en materia de relaciones laborales, de seguridad y
salud en el trabajo, se graduarán en relación de:

3.3 ¿Cómo procede la cuantía y aplicación de las sanciones?

Las infracciones detectadas son sancionadas con una multa máxima de:

La multa máxima por el total de infracciones detectadas no podrá superar las 300 UIT vigentes
en el año en que se constató la falta.
3.4 ¿Cómo procede la aplicación del beneficio de reducción de multas?
 Cuando el sujeto inspeccionado no subsana las infracciones, la multa se fijará a un
valor igual al 35%.
 • Cuando se subsanan las infracciones después del acta de infracción, la multa se
aplica de acuerdo con las siguientes reducciones.
Se puede reducir hasta un 50% en caso de una micro o pequeña empresa.
4.5 ¿Qué debe de contener la resolución de multa?
• El motivo de la sanción.
• La norma legal o convencional incumplida.
• El número de los trabajadores afectados.

La resolución deberá contener en la aparte considerativa como en la resolutiva, el mandato de

la Autoridad Administrativa de Trabajo dirigido al o los sujetos responsables, a efectos de que
cumplan con subsanar las infracciones.
La resolución consentida o confirmada tiene mérito ejecutivo respecto de las obligaciones que
contiene.
Fuente: SUNAFIL