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"A Era Vargas - 1º tempo - dos anos 20 a 1945" O mundo virou pelo avesso com a Primeira Guerra

- é o título de um CD-Rom lançado pelo CPDOC Mundial (1914-1918). O tempo de otimismo e


em 1997. Seu conteúdo foi adaptado para ser o expansão da belle époque foi substituído pela dura
primeiro produto disponibilizado na página realidade da guerra que varreu a Europa. Com os
Navegando na História de nosso portal. Os Anos ânimos exaltados, o governo e a imprensa dos
20; Anos de Incerteza (1930 - 1937) e Diretrizes países envolvidos no conflito procuraram estimular
do Estado Novo (1937 - 1945) suas tropas insuflando-lhes um sentimento
Getúlio Vargas governou o país em dois períodos: nacional. É claro que esse clima afetou o Brasil.
de 1930 a 1945 e de 1951 a 1954. Sua longa As elites brasileiras ficaram preocupadas com o
permanência no poder tornou-o uma das despreparo militar do país. A imprensa discutia a
personalidades mais marcantes da vida política necessidade de se modernizar o Exército
nacional no século XX, e permitiu que se falasse brasileiro, enquanto a Liga de Defesa Nacional
em uma "Era Vargas". Afinal, desde que assumiu defendia o serviço militar obrigatório.
o governo provisório da República com a vitória da A virada da década de 1910 para a de 1920 foi
Revolução de 30, Getúlio passou a representar um também uma época em que se aguçou a questão
divisor de águas entre as forças políticas do país. social no Brasil. Eclodiram grandes greves nas
Seus herdeiros políticos mais diretos - João principais cidades do país. O movimento operário
Goulart, Leonel Brizola e o PTB - falaram em seu ganhava força e reivindicava melhores condições
nome após sua morte. Outros, também vinculados de vida e de trabalho. Este era outro tema que
ao seu legado, como Juscelino Kubitschek e mobilizava e opunha diferentes setores da
Tancredo Neves - o primeiro presidente civil eleito imprensa e da intelectualidade. Uma prova de
(ainda que indiretamente) após 20 anos de como as posições divergiam em termos de
governos militares - permaneceram como propostas para a sociedade é que no mesmo ano
símbolos da vida política brasileira. A força de sua de 1922 foram fundados o Partido Comunista do
figura também pôde ser sentida na trajetória de Brasil (PCB) e o Centro Dom Vital, de orientação
seus opositores, como Carlos Lacerda e a UDN, católica.
que pautaram suas carreiras pelo antigetulismo.
Em meio a tudo isso, aproximava-se o Centenário
Mas afinal, quem foi Getúlio Vargas e que marcas da Independência. Que país era esse que
seu governo deixou no Brasil? Os textos comemorava cem anos de soberania? Vivíamos
apresentados pretendem responder a essas sob a chamada Primeira República (1889-1930),
perguntas. Pode-se dizer que em seu governo o regida pela Constituição de 1891. Nossa política
Estado cresceu em tamanho e em poder e se externa nos havia levado a participar da Primeira
tornou o principal responsável pelo processo de Guerra Mundial e nos garantira um assento na
modernização do Brasil. O Estado passou a Conferência de Paz de Paris, assim como na Liga
desempenhar um papel central tanto nos períodos das Nações. Mas estávamos nós à altura do
de governo autoritário (de 1937 a 1945 e de 1964 mundo civilizado? Iniciou-se, então, uma
a 1985) quanto no período de democracia liberal, verdadeira campanha, por parte de vários jornais
com partidos e Congresso em funcionamento (de cariocas, com o objetivo de vigiar e pressionar o
1945 a 1964). Este pode ser entendido como um governo no sentido de adotar medidas concretas
dos principais legados da Era Vargas. Discute-se para a realização de uma grande comemoração
até os dias de hoje se a Era Vargas já acabou... do Centenário. Estaria a capital federal pronta
Navegando na História - A Era Vargas - oferece para sediar a primeira das exposições universais
ao usuário fragmentos importantes desse período do pós-guerra?
histórico através de textos e imagens. Esperamos A economia do país não ia muito bem naquele
que assim a história possa ser capaz de dialogar início da década de 1920. Isso, no entanto, não
com as novas gerações. impediu o governo federal de iniciar os
preparativos para o grande evento. O Rio de
Anos 20 > Centenário da Independência Janeiro, palco do espetáculo, deveria ser saneado
Em síntese: 1922 foi um ano crítico para o e embelezado. Epitácio Pessoa nomeou então um
governo brasileiro, repleto de disputas políticas e técnico de renome para a prefeitura do Distrito
levantes militares. Provavelmente por isso mesmo Federal: o engenheiro Carlos Sampaio.
e para mostrar que fazíamos parte do mundo
civilizado, convinha comemorar com toda a pompa Em pouco tempo, o novo prefeito tratou de
o Centenário da Independência. O governo do executar um amplo programa de obras que previa,
presidente Epitácio Pessoa não poupou esforços entre outras coisas, o desmonte do morro do
nem recursos para fazê-lo. Mudou a face do Rio Castelo. O projeto de demolição do morro
de Janeiro, então capital federal, para celebrar a promoveu um amplo debate na imprensa carioca.
data e sediar um importante evento a Exposição Para alguns jornais e revistas a medida era mais
Universal do Rio de Janeiro. que necessária. O morro era considerado uma
excrescência que deveria ser retirada do centro da inauguração da Exposição do Centenário, que
cidade. Em seu lugar seriam construídos os finalmente ocorreu às 16 horas.
pavilhões para a Exposição. Para outros, porém, o
desmonte do morro representava um desrespeito A Exposição era enorme para os padrões
à memória carioca, pois ali se localizavam antigas brasileiros. O visitante percorria 2.500 metros
igrejas e jaziam os despojos de Estácio de Sá, o entre pavilhões descritos pela imprensa como
fundador da cidade. "deslumbrantes monumentos arquitetônicos". A
entrada principal ficava na avenida Rio Branco. Foi
A polêmica na imprensa sobre a Exposição e o construída uma "porta monumental" de 33 metros
morro do Castelo - que acabou afinal sendo de altura. Na avenida das Nações se alinhavam os
parcialmente demolido - fazia parte, na verdade, palácios e representações estrangeiras. Mais
de uma discussão que envolvia os destinos da adiante, avistava-se a praça na qual se erigiam os
República brasileira: o que conservar, o que palácios brasileiros, considerados "monumentos
transformar? Este seria o grande tema da arte e majestosos de nossa riqueza e de nossa
cultura da década de 1920. Mas não eram só capacidade de trabalho".
polêmicas que o governo tinha de enfrentar. Em
meio aos preparativos para a Exposição, o clima Foram erguidos 15 pavilhões estrangeiros. Na
esquentou nos quartéis e agravou-se a crise área nacional havia os palácios de festas, dos
política. Algumas importantes lideranças militares estados, da música, das diversões, da caça e
não reconheceram a derrota do candidato pesca e muitos outros. Alguns desses prédios
oposicionista Nilo Peçanha nas eleições ainda podem ser vistos nos dias de hoje.
presidenciais de março de 1922. Alegavam fraude A Exposição Universal durou até abril de 1923, e
e não queriam aceitar que o candidato eleito Artur o número de expositores chegou a dez mil. Em
Bernardes tomasse posse em novembro. Era o setembro, o presidente Artur Bernardes fechou as
início do movimento tenentista. comemorações do Centenário da Independência
No começo de julho, a situação tornou-se crítica com uma nova parada militar na capital federal.
com a prisão do presidente do Clube Militar, O governo federal procurou e conseguiu tirar
marechal Hermes da Fonseca. No dia 5, eclodiu proveito das comemorações. Mas a chama da
um levante militar no Rio de Janeiro. A revolta foi crise política iria permanecer acesa por toda a
logo debelada, mas um grupo de jovens oficiais do década de 1920.
Exército resolveu enfrentar, em plena praia de
Copacabana, as forças legais. Foram fuzilados. Primeira Guerra Mundial
Sobreviveram apenas dois: Eduardo Gomes e A causa imediata da eclosão do conflito foi o
Siqueira Campos. O episódio ganhou as páginas assassinato em Sarajevo, em 28 de junho de
dos jornais e tornou-se conhecido como os 18 do 1914, do herdeiro do trono austro-húngaro,
Forte. O governo reagiu decretando o estado de arquiduque Francisco Ferdinando, por um
sítio, que seria mantido até o final do ano de 1922. militante nacionalista sérvio. O fato motivou um
Os militares envolvidos na revolta foram presos e ultimato do Império Austro-Húngaro à Sérvia e, em
processados. 28 de julho seguinte, a declaração de guerra
Foi, portanto, em estado de alerta que no mês de àquele país. Na verdade, as tensões e rivalidades
setembro Epitácio Pessoa começou a receber os que, desde meados do século XIX, envolviam as
visitantes estrangeiros para a Exposição Universal principais potências europeias e não europeias
do Rio de Janeiro. haviam crescido a tal ponto que foi rompido o
equilíbrio de poder que governava a política
Exposição Universal do Rio de Janeiro internacional. O resultado foi uma corrida
A comemoração do Centenário da Independência armamentista sem precedentes e a formação de
foi o momento adequado para o governo do alianças diplomático-militares que, embora
presidente Epitácio Pessoa recuperar seu abalado tivessem inicialmente caráter defensivo,
prestígio naquele difícil ano de 1922. A imprensa bloquearam a possibilidade de uma guerra
leal ao governo procurou relatar, em detalhes, localizada. A declaração de guerra da Áustria-
todos os momentos da grande festa do dia 7 de Hungria à Sérvia, república independente aliada
setembro. O tom das reportagens era exagerado da Rússia, apenas precipitou a generalização do
e patriótico. conflito. Enfrentaram-se, de um lado, a aliança
entre a Alemanha e o Império Austro-Húngaro,
O presidente, na parte da manhã, acompanhou fortalecida a seguir pela adesão da Turquia e da
uma grande parada militar. Ao meio-dia, em todas Bulgária, e, de outro, a entente cordiale entre a
as escolas primárias do país houve uma cerimônia França e a Inglaterra, com a posterior adesão da
de juramento de fidelidade e amor eternos à Rússia e de mais outros 18 países, entre eles os
bandeira nacional. Na parte da tarde, uma Estados Unidos.
verdadeira multidão se acotovelou à espera da
Em janeiro de 1918, o presidente norte-americano outubro o Brasil proclamou o estado de guerra
Woodrow Wilson tornou públicos os seus contra o Império Alemão.
Quatorze Pontos, que deveriam servir de base à
condução das negociações de paz. Estes A participação militar brasileira na Primeira Guerra
incluíam, entre outras questões, a resolução das Mundial foi modesta e tardia. Além de uma equipe
disputas coloniais, o retorno da Alsácia-Lorena à médica, que se estabeleceu na França, foram
França, a independência da Turquia e a criação de enviadas divisões navais incumbidas de se juntar
uma Liga das Nações. Ao longo do ano, seguiram- às forças britânicas e americanas para dar
se as declarações de armistício da Bulgária, da proteção às rotas do Atlântico. Uma parte dessas
Turquia, da Áustria-Hungria e da Alemanha. Em divisões foi contaminada em Dacar pela gripe
março de 1918, já sob o governo revolucionário espanhola, e o restante chegou a Gibraltar um dia
bolchevique, a Rússia firmou uma paz em antes da declaração de armistício.
separado com a Alemanha e o Império Austro- A delegação brasileira à Conferência de Paz de
Húngaro pelo Tratado de Brest-Litovsky. As Paris, realizada entre 1919 e 1920, foi chefiada por
negociações de paz com as potências aliadas Epitácio Pessoa. Sua participação se limitou, de
foram posteriormente detalhadas durante a modo geral, a seguir o voto da delegação norte-
Conferência de Paz de Paris. americana. Mas foi signatária do Tratado de
Política Externa Versalhes, que estabeleceu as condições de paz
entre os Aliados e a Alemanha, e representou o
No início do século XX, após anos de estreita Brasil como membro fundador da Liga das
aliança com a Grã-Bretanha, a República Nações. O principal órgão deliberativo da Liga era
brasileira voltou suas atenções para os Estados o Conselho Executivo, composto de membros
Unidos. Essa radical mudança de eixo em nossas permanentes (Grã-Bretanha, França, Itália e
relações exteriores, estabelecida durante a gestão Japão) e membros provisórios, eleitos para um
do barão do Rio Branco no Itamarati (1902-1912), mandato de três anos. O Brasil foi eleito membro
foi além do plano político-diplomático. Também no provisório para dois mandatos sucessivos, em
tocante às relações econômicas internacionais, 1921 e 1925. Entretanto, uma mudança de rumo
que envolvem tanto o comércio como as relações na política das potências europeias em relação à
financeiras, os Estados Unidos substituíram a Alemanha, por volta de 1925, fez com que fosse
Inglaterra como principal parceiro do Brasil. vista com bons olhos a integração do antigo
A eclosão da Primeira Guerra Mundial, em julho de inimigo no Conselho Executivo da Liga, na
1914, não trouxe alteração na política externa condição de membro permanente. O Brasil deixou
brasileira. Desde o início o Brasil declarou sua claro que apoiaria uma ampliação do Conselho,
completa neutralidade, e só quase no final da desde que também fosse incluído como membro
guerra mudou de posição. Em abril de 1917, um permanente. A ausência de apoio à reivindicação
bloqueio naval imposto pela Alemanha à Grã- brasileira, tanto da parte das grandes potências
Bretanha, França, Itália e todo o Mediterrâneo como dos países latino-americanos, gerou um
Oriental levou ao torpedeamento do navio impasse que resultou no veto brasileiro à entrada
brasileiro Paraná, que navegava nas águas da Alemanha, logo seguido da retirada do Brasil
bloqueadas. A consequência imediata foi a ruptura do Conselho Executivo. Ambos os gestos foram
de relações diplomáticas entre Brasil e Alemanha. determinados diretamente pelo presidente Artur
Logo a seguir, em maio de 1917, outro navio Bernardes e seu ministro das Relações Exteriores,
brasileiro foi afundado por submarinos alemães. Félix Pacheco, e foram cumpridos apesar da
Dessa vez, a reação do presidente Venceslau oposição do então do chefe da delegação
Brás foi ainda mais severa: enviou mensagem ao brasileira, Afrânio de Melo Franco. Por fim, o Brasil
Congresso Nacional solicitando a encampação comunicou oficialmente sua retirada da Liga, em
dos navios mercantes alemães estacionados em junho de 1926, por intermédio de nota dirigida à
portos brasileiros, o que, na prática, estabelecia o Secretaria Geral onde era duramente criticada a
fim da neutralidade. Outros dois navios brasileiros atuação das grandes potências.
foram torpedeados, enquanto internamente Conferência de Paz de Paris
crescia a agitação popular e nacionalista,
favorecendo claramente uma tomada de posição Com a presença de 70 delegados, representando
do governo ao lado dos Aliados. O ministro das apenas a coligação dos 27 países vitoriosos na
Relações Exteriores, Lauro Müller, devido à sua Primeira Guerra Mundial, inclusive o Brasil, foi
ascendência alemã, foi substituído por Nilo inaugurada em 18 de janeiro de 1919 a
Peçanha. Não se deve esquecer também que os Conferência de Paz de Paris. Até meados do ano,
Estados Unidos, principal aliado do Brasil em a conferência foi dominada pelos chamados
questões internacionais, haviam recuado de seu "Quatro Grandes" - Estados Unidos, Grã-
isolacionismo inicial e declarado guerra à Bretanha, França e Itália. Em 28 de junho de 1919
Alemanha em abril de 1917. Afinal, em 27 de
os delegados assinaram o Tratado de Versalhes, organização, cada qual com direito a um voto. Já
que selou a paz com a Alemanha. o Conselho, principal órgão político e decisório,
era composto de membros permanentes (Grã-
Entre as disposições do Tratado de Versalhes, Bretanha, França, Itália, Japão e, posteriormente,
foram estabelecidas as novas fronteiras alemãs, Alemanha e União Soviética) e não-permanentes,
com a cessão de regiões como a Alsácia-Lorena, estes últimos escolhidos pela Assembléia Geral.
que retornou à França, e a concessão a diversas Não possuindo forças armadas próprias, o poder
outras regiões do direito de decidir em plebiscito de coerção da Liga das Nações baseava-se
sua permanência sob tutela germânica. Também apenas em sanções econômicas e militares. Sua
a administração das colônias alemãs foi atuação foi bem-sucedida no arbitramento de
submetida ao controle internacional. O tratado disputas nos Bálcãs e na América Latina, na
determinou ainda o desarmamento completo do assistência econômica e na proteção a refugiados,
Estado alemão, que manteve apenas o direito de na supervisão do sistema de mandatos coloniais e
possuir um Exército profissional de 100 mil na administração de territórios livres como a
homens, e o pagamento de pesadas reparações cidade de Dantzig. Mas ela se revelou impotente
de guerra, com base na disposição que para bloquear a invasão japonesa da Manchúria
considerou a Alemanha e seus aliados como (1931), a agressão italiana à Etiópia (1935) e o
agressores e responsáveis por todas as perdas ataque russo à Finlândia (1939). Em abril de 1946,
sofridas pelos Aliados. o organismo se autodissolveu, transferindo as
Em 10 de setembro de 1919 foi assinado o Tratado responsabilidades que ainda mantinha para a
de Saint Germain-en-Laye, que selou a paz com a recém-criada Organização das Nações Unidas, a
Áustria e estabeleceu, entre outras condições, que ONU.
esta reconhecia a independência da Hungria, Liga de Defesa Nacional
Tchecoslováquia e Iugoslávia. Seguiram-se os
Tratados de Neuilly (assinado com a Bulgária em A Liga de Defesa Nacional foi fundada em 1916 no
27 de novembro de 1919); Trianon (com a Rio de Janeiro por Olavo Bilac, Pedro Lessa e
Hungria, em 4 de junho de 1920); e Sèvres (com a Miguel Calmon, sob a presidência de Rui Barbosa,
Turquia, em 10 de agosto de 1920). Todos os que era favorável ao apoio brasileiro aos Aliados
tratados, por sua vez, estabeleciam o na Primeira Guerra Mundial. A guerra ajudava a
compromisso dos signatários com o pacto popularizar a idéia do serviço militar obrigatório e
fundador da Liga das Nações. reforçava a importância das Forças Armadas. Por
defender a idéia do "cidadão-soldado" e do serviço
A Conferência de Paris encerrou-se em 20 de militar como escola de cidadania, a Liga recebeu
janeiro de 1920, e embora tenha assegurado as desde o início o apoio do Exército.
condições para a paz, estas foram vistas como
uma imposição aos países derrotados, que disso A divulgação dos ideais da Liga era feita por meio
se ressentiriam posteriormente. de livros, panfletos, discursos e viagens por todo
país. Bilac, seu mais importante líder, definia sua
Liga das Nações ação como um "apostolado de civismo e
A Liga das Nações foi uma organização patriotismo". Em suas palestras, enfatizava a
internacional criada em abril de 1919, quando a importância do engajamento dos intelectuais na
Conferência de Paz de Paris adotou seu pacto causa nacionalista, apontando-os como
fundador, posteriormente inscrito em todos os responsáveis pela defesa da pátria e pela
tratados de paz. modernização das estruturas sociais.

Ainda durante a Primeira Guerra Mundial, a idéia A campanha da Liga de Defesa Nacional
de criar um organismo destinado à preservação da conseguiu mobilizar a população das principais
paz e à resolução dos conflitos internacionais por cidades do país, em especial os estudantes,
meio da mediação e do arbitramento já havia sido empolgados por um sentimento nacionalista
defendida por alguns estadistas, especialmente o trazido pela guerra. Conseguiu também que no
presidente dos Estados Unidos Woodrow Wilson. próprio ano de 1916 fosse realizado o primeiro
Contudo, a recusa do Congresso norte-americano sorteiro militar. Dois anos depois, já se exigia
em ratificar o Tratado de Versalhes acabou carteira de reservista aos candidatos a cargos
impedindo que os Estados Unidos se tornassem públicos.
membro do novo organismo. Anos 20 > Arte e Cultura
A Liga possuía uma Secretaria Geral permanente, Em síntese: Na década de 1920 era nítida a
sediada em Genebra, e era composta de uma
preocupação de se discutir a identidade e os
Assembléia Geral e um Conselho Executivo. A
Assembléia Geral reunia, uma vez por ano, rumos da nação brasileira. Todos tinham algo a
representantes de todos os países membros da dizer - políticos, militares, empresários,
trabalhadores, médicos, educadores, mas e manifestos por todo o país indica que o raio de
também artistas e intelectuais. Como deveria ser ação do movimento foi maior do que se supõe.
o Brasil moderno? Através da literatura, das artes
Assim como a Exposição Universal do Rio de
plásticas, da música, e mesmo de manifestos, os Janeiro de 1922, a Semana de Arte Moderna fazia
artistas e intelectuais modernistas buscaram parte da agenda oficial comemorativa do
compreender a cultura brasileira e sintonizá-la Centenário da Independência. O evento teve
com o contexto internacional. O marco de seu grande impacto na época, pois formalizou e
movimento foi a Semana de Arte Moderna de discutiu questões que já se estavam esboçando
1922. Mas havia também intelectuais na vida cultural. Por exemplo: como integrar
preocupados com a reforma das instituições - a tradição e modernidade? regional e universal?
começar pela Constituição de 1891 -, que se popular e erudito?
dedicaram a apresentar propostas para a Mário de Andrade defendia a perspectiva de
reorganização da sociedade brasileira. integração dinâmica do passado ao presente. No
A entrada do Brasil na modernidade foi parte de "Prefácio interessantíssimo" de seu livro de
um processo complexo em que se entrecruzaram poemas Paulicéia desvairada (1922), definia o
dinâmicas diferentes. Nas primeiras décadas do passado como "lição para meditar não para
século XX aceleraram-se a industrialização, a reproduzir". A tradição em si não tinha valor, a não
urbanização, o crescimento do proletariado e do ser que estabelecesse um elo vivo com a
empresariado. De outro lado, permaneceram a atualidade. Era esse o sentido dos estudos
tradição colonialista, os latifúndios, o sistema folclóricos a que se dedicou. Seu célebre livro
oligárquico e o desenvolvimento desigual das Macunaíma (1928) mostra um herói que nasce
regiões. De toda forma, com a expansão dos índio, torna-se negro e no final é branco. O herói
centros urbanos, modificaram-se os valores da Macunaíma sobrevoa o Brasil nas asas de um
cultura cotidiana e os próprios padrões da pássaro. O que importava era destacar a nossa
comunicação social. As idéias de simultaneidade, multiplicidade étnico-cultural, vislumbrar o
concisão, fragmentação, velocidade e arrojo conjunto da nacionalidade.
passaram a expressar os tempos modernos. As Outro autor modernista de renome, Oswald de
Kodaks, o cinema e as revistas ilustradas Andrade, propunha no "Manifesto pau-brasil"
captavam um mundo feito de imagens. Era (1924) uma síntese capaz de unir o "lado doutor"
inevitável que a arte expressasse as da nossa cultura ao lado popular. Já no "Manifesto
transformações trazidas pela modernidade. Mas, antropofágico"(1928), sugeria um projeto de
no Brasil, outros problemas também preocupavam reconstrução da cultura nacional.
artistas e intelectuais. "Nós não nos conhecemos Metaforicamente, deveríamos devorar e absorver
uns aos outros dentro do nosso próprio país." A de maneira crítica as influências do "inimigo"
frase, do escritor carioca Lima Barreto, caracteriza externo. As idéias do futurismo, do dadaísmo e do
bem o espírito da década de 1920. Era um tempo surrealismo poderiam ser integradas à nossa
de indagações e descobertas. A tarefa que se cultura desde que fossem reelaboradas. No
impunha era a de construir a nação, e isso quadro de Tarsila do Amaral intitulado "Abaporu" -
significava também repensar a cultura, resgatar as que significa "o homem que come" - está expressa
tradições, costumes e etnias que haviam plasticamente a idéia da integração cultural.
permanecido praticamente ignorados pelas elites.
A questão da identidade nacional estava agora em O grupo dos verde-amarelos, por sua vez, tinha
primeiro plano: que cara tem o Brasil? Artistas e idéias bastante diferentes: propunha um "retorno
intelectuais buscaram responder a essa pergunta, ao passado", considerado como o depositário das
e esse esforço foi uma característica importante nossas verdadeiras tradições. Via no popular, com
do modernismo brasileiro. Isso não quer dizer que sua índole pacífica, a alma da nacionalidade, a ser
o modernismo tenha sido um movimento guiada pelas elites político-intelectuais do país. No
homogêneo. Ao contrário: produziu imagens e manifesto "Nhengaçu verde-amarelo" (1929),
reflexões sobre a nacionalidade profundamente defendia as fronteiras nacionais contra as
contrastantes entre si. influências culturais estrangeiras. Nesse ponto o
grupo reforçava a tese do nacionalismo militarista
A Semana de Arte Moderna, realizada em São de Olavo Bilac, fundador da Liga de Defesa
Paulo no ano de 1922, representou uma Nacional e criador da figura do "poeta-soldado".
verdadeira "teatralização" da modernidade. Mas o As idéias dos verde-amarelos seriam mais tarde
movimento modernista não se resumiu à Semana. incorporadas pelo regime autoritário do Estado
Na verdade começou antes de 1922 e se Novo (1937-1945).
prolongou pela década de 1930. Tampouco se
restringiu a São Paulo. Houve também uma Entre os intelectuais dos anos 20 cujas análises
modernidade carioca, e a proliferação de revistas visavam à definição de novos rumos para o país,
incluíam-se Oliveira Viana, Gilberto Amado, No Rio de Janeiro, o intercâmbio entre os artistas
Pontes de Miranda. Eles escreveram ensaios que e intelectuais e as camadas populares ocorria de
foram publicados em 1924 em uma coletânea fato muito mais no espaço informal das ruas, dos
organizada por Vicente Licínio Cardoso, chamada cafés, das festas de igreja, como a da Penha, das
À margem da história da República. Na base de casas de santo, como a da Tia Ciata, e dos
seu ideário estava o pensamento do político e carnavais. Desde o início do século, e mais
escritor fluminense Alberto Torres. acentuadamente em meados da década de 1910,
vários artistas e intelectuais estrangeiros, como
Um dos nossos maiores problemas, na opinião Gustavo D'Allara, Paul Claudel (embaixador da
desses pensadores, era a debilidade do governo França no Brasil), Darius Millaud e Blaise
federal. A Constituição de 1891 estava a seu ver Cendrars passaram a visitar o Brasil no intuito de
ultrapassada, e isso por dois motivos principais: conhecer sua literatura, pintura, folclore e música
possuía inspiração externa e assegurava grande popular. Millaud estabeleceu relações pessoais
poder aos estados em detrimento do poder com Pixinguinha e Donga, inspirando-se em sua
central. Urgia que o país construísse seu próprio música para montar musicais em Paris. Esse
modelo e criasse instituições adequadas à "diálogo cultural" que caracterizava a estética
realidade nacional. moderna também mobilizou alguns artistas e
Semana da Arte Moderna intelectuais cariocas como Afonso Arinos, Emílio
de Menezes, Bastos Tigre e Hermes Fontes, que
A Semana de Arte Moderna realizou-se no Teatro freqüentavam a república dos compositores
Municipal de São Paulo nos dias 13, 15 e 17 de populares e os cafés da Lapa.
fevereiro de 1922. A conferência de Graça Aranha
intitulada "A emoção estética da arte moderna" Fora das rodas boêmias, Graça Aranha, com sua
abriu o evento. Houve ainda palestras, obra A estética da vida (1921), tornou-se o
conferências e discursos de escritores como "paladino" do modernismo e foi convidado a fazer
Ronald de Carvalho, Menotti Del Picchia, Mário de a conferência de abertura da Semana de Arte
Andrade e Oswald de Andrade. Moderna de São Paulo. Sérgio Buarque de
Holanda e Prudente de Morais Neto, que
Entre os pintores que participaram da Semana fundaram no Rio, em 1924, a revista Estética,
estavam Anita Malfati, Di Cavalcanti, Vicente do compunham com Ronald de Carvalho e Renato de
Rego Monteiro, Oswaldo Goeldi, John Graz, Zina Almeida um grupo de intelectuais sintonizados
Aita, Inácio da Costa Ferreira, João Fernando de com o movimento modernista paulista.
Almeida Prado, Antônio Paim Vieira e Alberto
Martins Ribeiro. Tomaram parte também os Revistas e Manifestos
escultores Vitor Brecheret, Wilhelm Haerberg e As principais revistas de vanguarda paulistas
Hildergardo Leão Veloso, e os arquitetos Antônio foram Klaxon (1922),que contava com a
Garcia Moya e Georg Przyrembel. colaboração de Mário de Andrade, Oswald de
Os músicos modernistas que participaram da Andrade, Sérgio Milliet e Manuel Bandeira, e
Semana foram Villa-Lobos, Guiomar Novaes, Revista de Antropofagia (1928), dirigida na
Ernani Braga, Frutuoso Viana, Paulina primeira fase por Antônio de Alcântara Machado e
D'Ambrosio, Lucília Villa-Lobos, Alfredo Corazza, na segunda por Geraldo Ferraz. No Rio de
Pedro Vieira, Antão Soares, Orlando Frederico e Janeiro, havia Estética (1924), dirigida por
outros coadjuvantes. A dança teve a contribuição Prudente de Morais Neto e Sérgio Buarque de
de Yvonne Daumierie. Holanda, e Festa (1927), organizada por Tasso da
Silveira e Andrade Murici, com a colaboração de
Vários outros escritores estiveram presentes, Cecília Meireles. Mas havia também outras
dando apoio aos conferencistas. Entre eles, publicações regionais, como A Revista (Belo
Guilherme de Almeida, Agenor Barbosa, Plínio Horizonte, 1925), Verde (Cataguases, 1927), Arco
Salgado, Cândido Mota Filho, Renato de Almeida, e Flexa (Bahia, 1928), Maracajá (Fortaleza, 1929)
Sérgio Buarque de Holanda, Paulo Prado, Henri e Madrugada (Porto Alegre, 1929).
Mugnier, Rubens Borba de Morais e Luís Aranha
Os principais manifestos modernistas foram
Modernidade Carioca publicados nas revistas porta-vozes dos diferentes
Os artistas e intelectuais cariocas dos anos 20 grupos. Foi este o caso do "Manifesto
reagiam à idéia do modernismo como movimento antropofágico", de Oswald de Andrade, publicado
cultural organizado. Manuel Bandeira, um dos na Revista de Antropofagia em maio de 1928, e do
expoentes da poesia modernista, sempre declarou "Manifesto de Cataguases", publicado em Verde
que seus escritos haviam-se inspirado mais na em novembro de 1927. Houve ainda um
vivência das rodas boêmias cariocas do que em "Manifesto regionalista", esboçado no 1º
discussões intelectuais. Congresso Regionalista do Nordeste, realizado
em Recife em 1926.al da Rádio Nacional. Já
Candido Mota Filho assumiu a direção do DEIP Este é título de uma obra coletiva publicada em
(Departamento Estadual de Imprensa e 1924 pelo Anuário do Brasil. O prefácio é de
Propaganda) de São Paulo. A trajetória desse Vicente Licínio Cardoso, organizador da coletânea
grupo ao longo de três décadas revela os vínculos e autor de dois artigos nela incluídos. Em 1981, o
que existiram entre a idelogia autoritária do Estado livro foi reeditado pela Universidade de Brasília em
Novo e a do modernismo. dois volumes.
Verde-Amarelos À margem da história da República representou
Grupo composto pelos paulistas Plínio Salgado, um esforço para entender o Brasil, para descrever
Cassiano Ricardo, Menotti del Picchia, Cândido seus problemas e propor rumos para o país. O
Mota Filho e Alfredo Élis. Ao longo da década de livro reúne um grupo representativo de intelectuais
1920, os verde-amarelos formaram a vertente da época, homens da geração nascida com a
conservadora do movimento modernista. Para República que vivenciou a crise dos anos 1920.
eles, o ingresso do Brasil na modernidade Apesar da diversidade de temas e de autores, a
implicava o rompimento radical com toda herança obra traz um conjunto de questões comuns. Os
cultural européia. Seu lema era taxativo: ensaios apontam a gravidade da situação do país
"Originalidade ou Morte!" o projeto cultural dos e propõem uma reação dentro da ordem. Era
verde-amarelos tinha também sua contrapartida preciso reformular a sociedade, respeitando as
política: o autoritarismo aparecia como condição tradições. Como? A sociedade era vista como um
imprescindível para a independência cultural e organismo, no qual era fundamental o papel do
política do país. Era através do jornal Correio cérebro. Esse lugar era ocupado pela elite cultural
Paulistano que o grupo defendia as suas idéias. e política, e a ela caberia a tarefa de apressar o
Em 1927, esses artigos foram reunidos em uma processo de evolução natural que rege as
coletânea com o título O Curupira e o Carão. Em sociedades. Era a idéia de "civilizar por cima".
maio de 1929, o grupo publicou o manifesto
Nhengaçu Verde Amarelo, em que defendia a As propostas de reorganização da sociedade
integração étnico-cultural sob o domínio da brasileira incluíam a reforma da Constituição de
colonização portuguesa, o nacionalismo 1891 e a reforma educacional, entre outros temas.
sentimental e o predomínio das instituições Perpassava a maioria dos artigos uma crítica ao
conservadoras. artificialismo político do regime da Primeira
República.
Na década de 1930, o grupo se bifurcou em dois
movimentos distintos: o integralismo e o A lista dos autores e dos ensaios é a seguinte:
bandeirismo. Rompendo com o grupo de origem,
Plínio Salgado fundou em 1932 a Ação Integralista  A. Carneiro Leão, "Os deveres das novas
Brasileira. Liderado por Cassiano Ricardo, o gerações brasileiras";
bandeirismo reuniu o restante do grupo, que  Celso Vieira, "Evolução do pensamento
recebeu ainda o apoio de mais alguns intelectuais republicano no Brasil";
paulistas. O movimento tinha como proposta o
 Gilberto Amado, "Instituições políticas e o meio
fortalecimento do Estado, posicionando-se contra
o comunismo e o fascismo. Era preciso defender social no Brasil";
as fronteiras geográficas e culturais do país,  Jonathas Serrano, "O clero e a República";
evitando a penetração de ideologias consideradas  José Antônio Nogueira, "O ideal brasileiro
"alienígenas". desenvolvido na República";
Ao longo da década de 1940, Cassiano Ricardo,  Nuno Pinheiro, "Finanças nacionais";
Menotti del Picchia e Candido Mota Filho iriam  Oliveira Viana, "O idealismo da Constituição";
tornar-se, em diferentes graus, ideólogos do  Pontes de Miranda, "Preliminares para a reforma
Estado Novo, escrevendo artigos na imprensa constitucional";
diária em que defendiam as bases doutrinárias do
 Ronald de Carvalho, "Bases da nacionalidade
regime. Cassiano Ricardo assumiu a direção do
jornal A Manhã, porta-voz do regime, e a chefia do brasileira; uma síntese histórica";
departamento político-cultural da Rádio Nacional.  Tasso da Silveira,"A consciência brasileira";
Já Candido Mota Filho assumiu a direção do DEIP  Tristão de Ataíde, "Política e letras";
(Departamento Estadual de Imprensa e  Vicente Licínio Cardoso, "Benjamin Constant, o
Propaganda) de São Paulo. A trajetória desse
fundador da República" e "À margem da história
grupo ao longo de três décadas revela os vínculos
que existiram entre a ideologia autoritária do da República".
Estado Novo e a do modernismo.
À Margem da História da República Anos 20 > Café e Indústria
Em síntese: Durante a Primeira República (1889- A despeito da relação simbiótica entre café e
1930) a economia brasileira ainda se indústria, que se refletia inclusive na união das
caracterizava pelo predomínio da atividade famílias por meio de casamentos ou no duplo
agroexportadora. O café, o açúcar, a borracha, o papel do cafeicultor-industrial, não se pode negar
cacau e o fumo eram os principais geradores de a existência de disputas entre fazendeiros e
divisas para o país. Já se registrava, entretanto, o industriais, principalmente quanto à delicada
questão da elevação de tarifas. Tanto a burguesia
funcionamento de diversas indústrias,
cafeeira quanto a nascente burguesia industrial
inauguradas desde o final do século XIX. Diversos
queriam proteger seus interesses. Assim, em 1922
fatores explicam o nascimento da indústria no foi criado o Instituto de Defesa Permanente do
Brasil. Um deles foi a formação de um capital Café, órgão destinado a organizar o mercado
inicial a partir do comércio exportador e da lavoura produtor nacional. Não tardou muito para que essa
cafeeira. Ao aumentar a renda da população e a função passasse a ser atribuição do estado de
demanda de produtos de consumo não duráveis, São Paulo, com a criação, em 1924, do Instituto
a política de valorização do café também do Café de São Paulo. Os industriais também se
contribuiu para a expansão da atividade industrial. organizaram em diversas associações de classe,
Outro elemento de estímulo para a indústria foi a em cidades como São Paulo, Porto Alegre e Juiz
política de incentivo à imigração. Outro, ainda, foi de Fora. Mas foi o Centro Industrial do Brasil (CIB),
a Primeira Guerra Mundial, que alterou o quadro sediado no Rio de Janeiro, o que mais se destacou
das relações econômicas internacionais do Brasil. por procurar articular os interesses empresariais
em todo o país. Ao longo das greves ocorridas
Com a eclosão da Primeira Guerra Mundial em entre 1917 e 1920, conseguiu garantir a união do
1914, o fluxo internacional de comércio sofreu setor industrial frente à classe operária. O CIB
uma drástica desaceleração. Aumentaram as também procurou limitar a intervenção do Estado
dificuldades para a exportação do café brasileiro, na questão social, a fim de evitar um excesso de
que foram ainda mais agravadas pela volumosa ônus para os industriais e o cerceamento de sua
safra de 1917-18. Paralelamente, porém, o conflito liberdade na condução das relações com o
mundial favoreceu o processo de industrialização operariado.
do Brasil. A interrupção da entrada de capitais
A crise política dos anos 20 foi caracterizada pela
estrangeiros e a obrigação de honrar os
rejeição do sistema oligárquico, que era associado
compromissos da dívida externa minaram os
ao "rei Café". Seu desfecho foi o fim da hegemonia
estoques de divisas nacionais. Como
da burguesia cafeeira na condução da economia e
consequência, foi necessário controlar as
da política brasileiras. Mas a estreita relação entre
importações, já prejudicadas devido à guerra, e
café e indústria fez com que tanto os cafeicultores
promover a produção nacional de artigos
quanto os industriais fossem identificados como
industrializados. Estima-se que a produção
beneficiários da política do governo. De fato, os
industrial brasileira cresceu a uma taxa anual de
industriais - supostamente representantes dos
8,5% durante os anos de conflito.
novos tempos - aliaram-se em sua maioria aos
Ao mesmo tempo que incentivava, a guerra criava setores mais conservadores das forças em luta.
limites à expansão da nossa indústria ao impedir a Ao se inaugurar a Era Vargas, apesar das
reposição e manutenção de máquinas e dificuldades políticas e econômicas enfrentadas, a
equipamentos. O problema era que o Brasil industrialização do país já iniciara um caminho
continuava carente de uma indústria de base que sem retorno.
inclui a produção de aço, ferro e cimento. Data
Imigração
somente de 1924 o início da produção de aço no
país, pela siderúrgica Belgo-Mineira, enquanto a Em meados do século XIX, as áreas desocupadas
produção de cimento, pela Companhia de Cimento do sul do Brasil e o crescimento da lavoura de café
Portland, só se iniciou em 1926. atraíram a mão-de-obra estrangeira,
principalmente européia, que estava à procura de
O processo de industrialização da década de 1920 melhores condições de vida e de trabalho. A
se dividiu em duas etapas: a primeira até 1924, imigração então iniciada iria ter enorme
coincidindo com a terceira valorização do café importância na história econômica, política e
(1921-24), quando foram realizados importantes cultural brasileira. Para cá vieram italianos,
investimentos em maquinaria que levaram à portugueses, espanhóis, alemães, austríacos,
modernização da indústria; a segunda, de 1924 russos, além de outras nacionalidades e grupos
até 1929, quando ocorreu um processo de étnicos de menor expressão numérica como
desaceleração na produção industrial, em virtude suíços, húngaros, poloneses, tchecos, judeus.
da retomada do fluxo de importações graças a Vieram também japoneses, sírios e libaneses,
uma taxa de câmbio que tornava mais barato o desejosos de tentar a vida no Brasil.
produto estrangeiro.
O último afluxo significativo de imigrantes ocorreu
na década de 1920, e vários motivos explicam o
declínio verificado a partir de então: o crescimento
das migrações internas na Europa, os efeitos da
crise de 1929 na economia e as limitações
impostas pelo governo brasileiro. Exemplo disso
foi o decreto presidencial de dezembro de 1930,
que procurava disciplinar "a afluência
desordenada de estrangeiros", vista como
responsável pelo aumento do desemprego nas
cidades.
Crise de 1929
Os imigrantes que para cá vieram usaram
recursos próprios ou foram subvencionados por A depressão que afetou a economia mundial entre
seus países de origem, pelos fazendeiros 1929 e 1934 foi a mais longa e profunda recessão
brasileiros, e ainda pelo governo federal ou dos econômica já experimentada até hoje. Ela se
estados. Dos cerca de 3 milhões e meio que anunciou, ainda em 1928, por uma queda
entraram no Brasil entre 1890 e 1929, estima-se generalizada nos preços agrícolas internacionais.
que quase a metade chegou nas décadas de 1910 Mas o fator mais marcante foi a crise financeira
e 1920. As principais razões da vinda de tantos detonada pela quebra da Bolsa de Nova Iorque.
imigrantes nesse período foram, na década de Desde 1927, a economia norte-americana vinha
1910, o sucesso do programa de valorização do experimentando um boom artificial, alimentado por
café e a adoção de uma política de incentivo à grandes movimentos especulativos nas bolsas e
imigração. Já na década de 1920, pesaram a crise pela supervalorização de ações sem a cobertura
econômica européia do pós-guerra, que funcionou adequada. Em 24 de outubro de 1929 - a chamada
como fator de expulsão das populações, e a nova "quinta-feira negra" -, um movimento generalizado
fase de expansão do café no Brasil, que exigia de vendas levou à brusca queda nos preços das
mais braços para a lavoura. ações e ao pânico generalizado. Até o final do
mês, seguiram-se novas vendas maciças e novas
O emprego da mão-de-obra imigrante caminhou derrubadas de preços, acompanhadas por uma
paralelamente ao desenvolvimento e à crise bancária e uma onda de falências.
diversificação da economia brasileira. Os
imigrantes foram responsáveis por um aumento O fato de que já nessa época os Estados Unidos
substancial da produção cafeeira, seja ocupavam uma posição hegemônica na economia
trabalhando como empregados nas grandes capitalista mundial, como maior potência industrial
fazendas, seja como pequenos proprietários. e financeira, foi determinante para que a crise
Desde o início também estiveram presentes na assumisse proporções mundiais. A repatriação de
industrialização do país, em muito contribuindo capitais norte-americanos, associada à brusca
para a urbanização das principais cidades. redução das importações pelos Estados Unidos,
Estima-se que em 1920, 64,2% dos repercutiu fortemente na Europa, gerando uma
estabelecimentos industriais de São Paulo crise industrial e financeira sem precedentes e o
estavam nas mãos de empresários imigrantes. crescimento vertiginoso do desemprego. A crise
Quanto aos trabalhadores, tiveram participação também teve severos efeitos na América Latina,
significativa no movimento operário que sacudiu a cuja economia agroexportadora foi altamente
política brasileira entre 1917 e 1920. Isso não quer afetada pela retração nos investimentos
dizer, entretanto, que a luta operária no Brasil estrangeiros e a redução das exportações de
fosse inspirada unicamente pelo exterior, como matérias-primas.
queria fazer crer a Lei de Expulsão de A reação inicial do governo norte-americano à
Estrangeiros de 1921. "grande depressão" contribuiu para aprofundar
A despeito das muitas histórias de fracasso que ainda mais o ciclo recessivo, pois não houve
terminaram em reemigração, alguns nomes qualquer tentativa do presidente Herbert Hoover
representam a vitória dos imigrantes no Brasil. É o de adotar medidas que estimulassem a
caso dos Matarazzo na indústria e dos Schmidt no recuperação das atividades econômicas e
setor agrário. Além disso, muitos Conti, Perone, aliviassem as altíssimas taxas de desemprego
Tomiko, Saad, Garcia, Goldman, Oliveira, Weber norte-americanas. A ascensão de Franklin
etc. vieram se somar aos brasileiros natos na Roosevelt à presidência, em 1932, abriu caminho
formação do Brasil contemporâneo. para a adoção de uma política econômica
intervencionista, o chamado New Deal. De fato,
uma das principais conseqüências da depressão,
a médio e a longo prazo, foi uma intensificação
generalizada da prática da intervenção e do
planejamento estatal da economia, que passou a trabalho. Além disso, aceitava a intervenção
vigorar não só nos Estados Unidos, mas também estatal na regulamentação do mercado de
nos países europeus e na América Latina. trabalho, até então relativamente ausente, desde
que fosse respeitada a iniciativa individual dos
Anos 20 > Questão Social empresários.
Em síntese: Durante quase toda a Primeira O Poder Legislativo deu início a um debate com
República a questão social foi considerada no vistas a encaminhar a aprovação de um Código de
Brasil como "caso de polícia". Desde a década de Trabalho, o que não chegou a acontecer. Dois
1910, entretanto, enquanto o processo de deputados destacaram-se na defesa das
industrialização se acelerava, o movimento demandas da classe trabalhadora: Maurício de
operário procurava obter dos empresários e dos Lacerda e Nicanor Nascimento. É bem verdade
políticos algum tipo de proteção ao trabalho que que, para a maioria dos políticos da época, a
levasse à criação de uma legislação social no questão social não era percebida como sendo de
país. Foi só a partir de 1930, no entanto, que essa natureza econômica ou mesmo social, mas sim
legislação passou a ser realmente implementada, como um problema de moral e higiene. Daí,
portanto, a tendência a tratá-la em conjunto com
tanto na área trabalhista quanto na previdenciária.
os temas de educação e saúde. Com o tempo,
Durante a Primeira Guerra Mundial a indústria entretanto, a questão educacional e a questão
brasileira registrou alto índice de expansão, fruto sanitária ganharam sua área própria, e abriram-se
do declínio do comércio internacional e da novas discussões, sobre as reformas
conseqüente necessidade de substituição das educacionais e o movimento sanitarista.
importações. Com o aumento das atividades Aos poucos começaram a ser tomadas algumas
industriais, aumentou o contingente de iniciativas para a criação de normas jurídicas de
trabalhadores organizados, o que fortaleceu o regulação e controle dos contratos de trabalho.
movimento operário. Entre 1917 e 1920 inúmeras Dava-se início à formação de uma legislação
greves foram decretadas nos principais centros social no país. A primeira dessas leis foi a relativa
urbanos do país. Em decorrência, o debate sobre a acidentes de trabalho, de 1919. Para se
a questão social e sobre as medidas necessárias precaver, o patronato criou companhias
para enfrentá-la ganhou considerável espaço no seguradoras, responsáveis pelo pagamento dos
cenário político nacional. O mesmo acontecia no benefícios, mas igualmente fontes de acumulação
plano internacional, tanto que o Brasil participou de capital. Em 1920 foi criada a Comissão
da Conferência do Trabalho de Washington, em Especial de Legislação Social da Câmara dos
1919. Esse foi um ano de eleições presidenciais Deputados, com a função de analisar toda e
aqui, e o tema foi bastante explorado pelo qualquer iniciativa legislativa na área trabalhista. A
candidato de oposição Rui Barbosa. Mesmo sem lei de criação das Caixas de Aposentadorias e
apoio de uma máquina eleitoral, Rui conseguiu Pensões, de 1923, é considerada a primeira lei de
cerca de um terço dos votos e saiu vitorioso no Rio previdência social. Também conhecida como Lei
de Janeiro, então capital da República. Elói Chaves, nome do autor do projeto, ela
O objetivo central da classe operária era melhorar concedia aos trabalhadores associados às Caixas
as condições de vida, de trabalho e salário. Já o ajuda médica, aposentadoria, pensões para
empresariado considerava a possibilidade de dependentes e auxílio funerário. A Lei Elói Chaves
fazer algumas concessões ao operariado para beneficiou de início apenas os trabalhadores
garantir o processo de produção e de acumulação ferroviários. Só três anos mais tarde seus
de capital e, simultaneamente, fazer frente às benefícios foram estendidos aos trabalhadores
críticas antiindustrialistas que acusavam o setor das empresas portuárias e marítimas.
de ser o causador da alta do custo de vida além Em 1922 inaugurou-se o governo de Artur
de estimulador de graves problemas sociais com Bernardes, que seria marcado por uma grande
sua intransigência.
instabilidade política devido ao movimento
Enquanto a classe trabalhadora negociava com os tenentista, e por uma forte repressão ao
empresários através dos seus sindicatos movimento operário. Uma das principais correntes
legalmente organizados, o patronato também se deste último movimento, a dos anarquistas, além
reunia em associações. Entre as principais de enfrentar a polícia, passou a sofrer a
figurava o Centro Industrial do Brasil (CIB), que concorrência dos comunistas, que fundaram em
funcionou como um órgão de negociação. Jorge 1922 o Partido Comunista do Brasil. O
Street, industrial presidente do CIB, representava enfraquecimento do poder de pressão da classe
a corrente mais favorável à concessão de certos trabalhadora, juntamente com a desaceleração do
direitos para a classe trabalhadora como condição ritmo da produção e o aumento das importações,
para a reprodução do capital e da força de fez com que setores do empresariado
retrocedessem em seu relativo apoio as relacionava-se diretamente à vitória dos
demandas sociais e trabalhistas. Além disso, o comunistas na Revolução Russa. Vários grupos
patronato sentia-se, dia a dia, mais lesado em operários no Brasil e no mundo acreditavam que
seus direitos e liberdades com o crescente havia chegado o momento de colocar um fim à
intervencionismo do Estado no campo trabalhista. exploração capitalista e construir uma nova
sociedade. Esse entusiasmo não foi suficiente, no
Ainda assim, duas leis importantes foram entanto, para que a revolução se disseminasse.
introduzidas na segunda metade dos anos 20: a Os anos 20, apesar de alguns avanços em termos
Lei de Férias (1925) e a Lei de Regulamentação de legislação social, foram difíceis para o
do Trabalho de Menores (1926/27). A primeira movimento operário, que foi obrigado a enfrentar
visava a obrigar os empresários a concederem 15 grandes desafios.
dias de férias a seus empregados, sem prejuízo do
ordenado, mas foi sistematicamente O primeiro deles foi o recrudescimento da
desrespeitada. Já o Código do Menor estipulava a repressão por parte do governo. A justificativa
maioridade a partir dos 18 anos e propunha uma apresentada era a de que o movimento operário
jornada de trabalho de seis horas. Ao contrário da era artificialmente controlado por lideranças
Lei de Férias, enfrentou uma reação apenas estrangeiras radicais que iludiam o trabalhador
parcial, com relação aos limites de idade (de 14 nacional. Por conta disso foi aprovada no
anos) e ao horário de trabalho estipulados. Congresso, em 1921, a Lei de Expulsão de
Estrangeiros que permitia, entre outras coisas, a
O cumprimento da legislação social, entretanto, deportação sumária de lideranças envolvidas em
deixava muito a desejar devido à ausência de distúrbios da ordem e o fechamento de
fiscalização adequada. Apenas os trabalhadores organizações operárias. O principal alvo dessa lei
mais organizados e de maior peso político eram os anarquistas.
conseguiram, assim mesmo com muita luta,
garantir sua aplicação. Isso também se restringia A expansão do anarquismo foi rápida nas grandes
aos grandes centros do país, São Paulo e Distrito cidades brasileiras nas primeiras décadas do
Federal, não tendo portanto um caráter nacional. século XX. Suas propostas de supressão do
Mesmo a criação do Conselho Nacional do Estado e de todas as formas de repressão
Trabalho em 1923, concebido como um órgão encontraram receptividade entre os trabalhadores
específico para tratar de questões dessa natureza, naqueles tempos em que o jogo político era
não resolveu o problema. O Conselho teve uma exclusividade das oligarquias e praticamente
atuação de caráter meramente consultivo, não inexistia qualquer proteção ao trabalho. Governo e
chegando a operar como planejador de uma patrões eram vistos pelos anarquistas como
legislação social. Só a partir de 1928 o órgão inimigos a serem combatidos a todo custo. Suas
adquiriu poderes para atuar como árbitro de idéias eram difundidas por meio de congressos e
conflitos trabalhistas. por uma imprensa própria e, entre outros,
destacaram-se como divulgadores do ideário
Até a inauguração da Era Vargas o direito social anarquista José Oiticica, Everardo Dias e Edgard
brasileiro só abrangia alguns poucos aspectos da Leuenroth.
questão trabalhista e menos ainda da questão
previdenciária. Seja como for, a implantação de As correntes anarquistas dividiam a liderança do
uma legislação social como um todo após a movimento operário com outros grupos políticos.
Revolução de 1930 tem suas raízes nessas Particularmente no Rio de Janeiro, era bastante
iniciativas pioneiras e na luta dos trabalhadores influente uma corrente política moderada, não
desse período. revolucionária, interessada em obter conquistas
específicas como diminuição da jornada de
Movimento Operário trabalho e aumentos salariais. Esses grupos
O movimento operário brasileiro viveu anos de preocupavam-se ainda em garantir o
fortalecimento entre 1917 e 1920, quando as reconhecimento dos sindicatos por parte do
principais cidades brasileiras foram sacudidas por Estado. Ao contrário dos anarquistas, atuavam no
greves. Uma das mais importantes foi a greve de espaço político legal apoiando e lançando
1917 em São Paulo, em que 70 mil trabalhadores candidatos. Os grupos revolucionários os
cruzaram os braços exigindo melhores condições chamavam pejorativamente de "amarelos".
de trabalho e aumentos salariais. A greve durou
uma semana e foi duramente reprimida pelo A partir de 1922, outra corrente se definiu dentro
governo paulista. Finalmente chegou-se a um do movimento operário: a dos comunistas.
acordo que garantiu 20% de aumento para os Naquele ano, embalados pela criação do primeiro
trabalhadores. Estado Socialista na Rússia, militantes brasileiros
fundaram o Partido Comunista do Brasil (PCB).
A ascensão do movimento operário no Brasil Entre os fundadores estavam ex-lideranças
naquele anos finais da década de 1910
anarquistas como Astrojildo Pereira e Otávio Camponês (BOC), nova denominação do Bloco
Brandão. Operário, elegeu dois membros do PCB para o
Conselho Municipal do Rio de Janeiro: Otávio
Ao contrário dos anarquistas, que viam o Estado Brandão e Minervino de Oliveira.
como um mal em si, os comunistas o viam como
um espaço a ser ocupado e transformado. Essas Em 1929, Prestes foi convidado a disputar a
concepções os levaram, seja na ilegalidade, seja eleição presidencial do ano seguinte na legenda
nos breves momentos de vida legal, a buscar do BOC, mas não aceitou. Disposto a não apoiar
aliados e participar da vida parlamentar do país. os candidatos apresentados - Júlio Prestes, pela
Uma liderança que os comunistas tentaram atrair situação, e Getúlio Vargas, pela oposição -, o PCB
em 1927 foi Luís Carlos Prestes, que naquele ano lançou o nome do vereador carioca Minervino de
se exilou na Bolívia. Através do Bloco Operário Oliveira, que obteve uma votação inexpressiva.
Camponês (BOC), sua face legal, o PCB elegeu Em seguida o partido se negou a dar apoio à
dois vereadores para a Câmara Municipal carioca Revolução de 1930, por considerar o movimento
em 1928: o operário Minervino de Oliveira e o uma simples luta entre grupos oligárquicos.
intelectual Otávio Brandão.
Nessa época teve início, sob o estímulo da
Todos esses esforços não foram suficientes para Internacional Comunista, um processo de
produzir uma mudança significativa na vida mudanças no PCB caracterizado pela crítica à
material do conjunto da classe trabalhadora no política de alianças promovida nos anos
final dos anos 20. A legislação aprovada quase anteriores, o que levou à dissolução do BOC e à
nunca era aplicada. Isso ocorria, entre outras substituição dos intelectuais que estavam na
razões, porque o movimento operário encontrava- direção do partido por trabalhadores. Esse
se ainda limitado e restrito a alguns poucos processo de "proletarização" foi responsável pela
centros urbanos. Apesar disso, não se pode deixar rejeição das iniciativas de Luís Carlos Prestes, que
de reconhecer que foi na década de 1920 que o desde o início da década de 1930 buscava
movimento operário brasileiro ganhou maior aproximar-se do partido. Convidado em 1931 a
legitimidade entre os próprios trabalhadores e a morar na União Soviética pelas autoridades
sociedade mais ampla e começou a se daquele país, Prestes só seria aceito no PCB em
transformar em um ator político que iria atuar com 1934, quando sua filiação foi imposta ao partido
maior desenvoltura nas décadas seguintes. pela direção da Internacional Comunista.
Partido Comunista do Brasil (PCB) Em 1933, O PCB participou das eleições para a
Partido político de âmbito nacional fundado em Assembléia Nacional Constituinte sob a legenda
março de 1922 com o objetivo principal de da União Operária e Camponesa, mas não
promover no Brasil uma revolução proletária que conseguiu eleger nenhum de seus candidatos.
substituísse a sociedade capitalista pela O avanço internacional do nazi-fascismo e de seu
sociedade socialista. similar brasileiro, o integralismo, fez surgir, em
O congresso de fundação do PCB realizou-se em 1935, a Aliança Nacional Libertadora (ANL), da
Niterói, reunindo alguns poucos operários e qual os comunistas participaram ao lado de outros
intelectuais do Rio de Janeiro, São Paulo, setores de esquerda. Luís Carlos Prestes, agora
Pernambuco, Rio Grande do Sul e Distrito Federal. membro do PCB, foi aclamado presidente de
Quase todos os fundadores haviam iniciado sua honra da organização, e seu nome era aplaudido
militância política nos meios anarquistas e só se em cada manifestação pública da ANL. Apesar
converteram ao comunismo após a vitória da disso, porém, Prestes só retornou da União
Revolução Russa de 1917. Apesar da pouca Soviética em abril de 1935, e aqui chegando
repercussão do congresso de fundação, já em manteve-se na clandestinidade, já que trazia
junho de 1922 o governo de Epitácio Pessoa instruções da Internacional Comunista para
colocou o partido na ilegalidade, condição em que promover um levante armado com o objetivo de
passaria a maior parte de sua existência. instaurar um governo "popular, nacional e
revolucionário" no país. No segundo semestre de
Em janeiro de 1927 o PCB recuperou a legalidade, 1935, após a decretação de sua ilegalidade pelo
e formou-se o Bloco Operário, frente eleitoral que governo, a ANL perdeu seu poder de mobilização.
elegeu Azevedo Lima para a Câmara dos A partir desse momento, começaram a ganhar
Deputados. Já em agosto, porém, o PCB voltava espaço em seu interior os comunistas e alguns
a ser ilegal. Buscando ampliar suas alianças, em elementos oriundos do antigo movimento
dezembro o partido enviou seu secretário geral tenentista, que, sob a liderança de Luís Carlos
Astrojildo Pereira à Bolívia para conversar com Prestes, passaram a articular um levante armado
Luís Carlos Prestes, o líder da Coluna Prestes que para assumir o poder. O levante foi deflagrado em
havia desafiado o governo e se encontrava exilado novembro, mas foi logo sufocado Aprofundou-se,
naquele país. Em outubro, o Bloco Operário então, o processo repressivo movido pelas
autoridades governamentais e policiais contra os educação sanitária. A partir de então, Jeca Tatu
setores oposicionistas, que iria culminar com a prosperou a olhos vistos, superou em
instauração da ditadura do Estado Novo, em 1937. produtividade o trabalhador imigrante e tornou-se,
ele também, um educador sanitário.
Com a maioria de seus dirigentes presos, o PCB
se desarticulou completamente durante o Estado Era evidente que nas primeiras décadas do século
Novo. Em fins de 1941, grupos isolados no Rio de XX o brasileiro, sobretudo o homem do campo,
Janeiro, São Paulo e Bahia empreenderam estava doente. Alguns não conseguiam ver
iniciativas no sentido da reorganização do partido. solução para isso e mantinham uma atitude
Foi formada, então, a Comissão Nacional de negativista. Outros, os ufanistas, ignoravam o
Organização Provisória (CNOP). Na prisão desde problema. Mas os que abraçaram a campanha
o início de 1936, Prestes mantinha seu prestígio sanitarista acreditavam que havia cura para o mal
como líder máximo do partido. do povo brasileiro.
A partir de 1943, estimulados pela entrada do Para os defensores do saneamento, a questão da
Brasil na Segunda Guerra Mundial ao lado dos saúde, assim como a da educação, era também
Aliados, os comunistas começaram a discutir no elemento crucial na construção da nacionalidade.
interior do partido a proposta de união nacional em Um claro exemplo da relação entre o abandono e
torno de Vargas, que acabou sendo aprovada pela o isolamento das populações sertanejas e a
Conferência da Mantiqueira, realizada em agosto. ausência de um sentimento de identidade nacional
Nessa conferência, Prestes foi escolhido como está no Relatório Médico-Científico publicado em
novo secretário geral. Em 1945, com o avanço do 1916 por Belisário Pena e Artur Neiva, do Instituto
processo de redemocratização do país, Prestes e Oswaldo Cruz. Lá se diz que é "raro o indivíduo
outros dirigentes foram anistiados e passaram a que sabe o que é o Brasil. Piauí é uma terra, Ceará
apoiar o movimento "queremista", que defendia a outra terra. Pernambuco outra (...). A única
convocação de uma Assembléia Nacional bandeira que conhecem é a do divino." A
Constituinte com Vargas no poder. publicação desse relatório foi extremamente
importante para a tomada de consciência da
Em outubro ainda de 1945 o PCB retornou à situação sanitária do país. A campanha do
legalidade, obtendo seu registro eleitoral. O saneamento rural foi igualmente intensificada pelo
enorme prestígio desfrutado pela União Soviética movimento nacionalista que se generalizou a partir
após o fim da Segunda Guerra Mundial contribuiu da Primeira Guerra Mundial.
para que o partido obtivesse expressivo
crescimento. Nas eleições presidenciais Os sanitaristas consideravam a federalização da
realizadas em dezembro, o PCB lançou a República - ou seja, a relativa autonomia dos
candidatura do ex-prefeito de Petrópolis, Iedo estados, dominados pelas oligarquias locais - o
Fiúza, que não pertencia aos seus quadros. Fiúza maior obstáculo a uma ação coordenada com
obteve 10% do total de votos. Votação semelhante vistas ao combate às doenças endêmicas do país.
recebeu a chapa do partido para a Assembléia E estas não eram poucas: ancilostomose, malária
Nacional Constituinte, tendo sido eleitos 14 e doença de Chagas, para citar só as mais
deputados federais. No Distrito Federal, Prestes comuns. Havia uma Diretoria Geral de Saúde
foi eleito senador com enorme votação. O bom Pública, vinculada ao Ministério da Justiça e
desempenho do partido na capital federal seria Negócios Interiores, que praticamente não
confirmado nas eleições municipais de 1947, funcionava. Clamava-se pela criação de um
quando os comunistas conquistaram a maior Ministério da Saúde Pública, por uma ação de
bancada na Câmara Municipal. caráter nacional para o tratamento da saúde do
brasileiro.
A legalidade do PCB, porém, não duraria muito.
Em abril de 1947, o Tribunal Superior Eleitoral Em fevereiro de 1918 representantes das elites
(TSE) cancelou seu registro argumentando que o política e intelectual fundaram a Liga Pró-
partido era um instrumento da intervenção Saneamento do Brasil, sob a direção de Belisário
soviética no país. No ano seguinte, os Pena. Este fato marcou a passagem de um
parlamentares eleitos pela legenda do PCB período mais espontâneo da campanha sanitarista
perderam seus mandatos. Começava assim um para uma ação mais organizada.
novo e longo período na clandestinidade.
A despeito da excelente repercussão que vinha
Movimento Sanitarista obtendo na imprensa e nos debates
O escritor Monteiro Lobato criou um personagem parlamentares, a campanha só deslanchou de fato
chamado Jeca Tatu. Era um caipira que não fazia em 1918, graças à epidemia de gripe espanhola.
nada na vida devido à doença e à preguiça. Mas Ao atingir as cidades, particularmente o centro
Lobato aderiu à campanha em prol do político-administrativo do país, e ao ignorar as
saneamento rural e deu a seu personagem distinções entre as classes sociais, o que lhe valeu
o apelido de "gripe democrática", a epidemia  1924 - Anísio Teixeira traz para a Bahia a
determinou uma nova apreciação do problema experiência que acumulou em cursos de educação
pelas autoridades competentes. O próprio
nos Estados Unidos, onde foi aluno de John
presidente Rodrigues Alves, eleito naquele ano, e
parte do contingente militar enviado ao teatro de Dewey, o grande idealizador do movimento da
operações na Primeira Guerra Mundial juntaram- Escola Nova norte-americano, que inspirou o do
se às vítimas fatais da gripe espanhola. Brasil.
Em dezembro de 1919, foi criado o Departamento  1925-1928 - José Augusto Bezerra de
Nacional de Saúde Pública (DNSP), que daria Menezes, no Rio Grande do Norte, dá
maior amplitude aos serviços sanitários federais. continuidade ao movimento de reformas. Nos
A partir de então, a participação e a intervenção anos de 1927-1928 é a vez do Paraná, com
do Estado na área de saúde pública só tendeu a Lisímaco Costa. Nesses mesmos anos, Francisco
se ampliar e se solidificar. A interdependência
compulsória que as epidemias e endemias criaram Campos marca o estado de Minas Gerais com seu
entre os estados e os municípios, de um lado, e o projeto de reforma. A mais importante de todas, no
poder central, de outro, contribuiu gradualmente entanto, foi feita no Distrito Federal, então capital
para o fortalecimento do Estado. A ação do poder da República, liderada por Fernando de Azevedo
central por todo o país, por sua vez, ajudou a minar nos anos de 1927-1930.
o sistema oligárquico.
Reformas Educacionais Anos 20 > Crise Política
A década de 1920, na área da educação, foi um
período de grandes iniciativas. Foi a década das Em síntese: O sistema oligárquico foi a base
reformas educacionais. Não havia ainda um política da Primeira República (1889-1930). O
sistema organizado de educação pública, como é
poder era controlado por uma aliança entre as
hoje a rede de ensino controlada pelo Ministério da
oligarquias paulista e mineira, que se expressava
Educação e do Desporto. Abriu-se assim um
grande espaço para propostas em prol da no revezamento de representantes desses dois
educação. estados na presidência da República. Na década
de 1920, essa longa hegemonia começou a ser
Um dos movimentos mais importantes da época contestada com maior vigor por outros grupos
ficou conhecido com o nome de Escola Nova. oligárquicos, que dominavam estados como Rio
Grandes temas e grandes figuras ficaram de Janeiro, Rio Grande do Sul e Bahia e estavam
associados a esse movimento. A defesa de uma
descontentes com seu afastamento das principais
escola pública, universal e gratuita se tornou sua
decisões políticas do governo. Nas eleições
grande bandeira. A educação deveria ser
proporcionada a todos, e todos deveriam receber presidencias de 1922, esses grupos lançaram o
o mesmo tipo de educação. Pretendia-se com o nome de Nilo Peçanha contra o candidato
movimento criar uma igualdade de oportunidades. situacionista Artur Bernardes. A derrota da
A partir daí, floresceriam as diferenças naturais oposição abriu caminho para uma crise militar que
segundo os talentos e as características de cada deu origem ao movimento tenentista. Às vésperas
um. O ensino deveria ser leigo, ou seja, sem a das eleições presidenciais de 1930, uma nova
influência e a orientação religiosa que tinham frente de estados oposicionistas se formou, agora
marcado os processos educacionais até então. A com apoio da oligarquia mineira, e lançou a
função da educação era formar um cidadão livre e candidatura de Getúlio Vargas. A derrota do
consciente que pudesse incorporar-se ao grande candidato da oposição para o paulista Júlio
Estado Nacional em que o Brasil estava se Prestes, e a aliança dos derrotados com os
transformando. Entre os educadores que
"tenentes" acabaram conduzindo à Revolução de
lideraram o movimento da Escola Nova estão
Anísio Teixeira, da Bahia, Fernando de Azevedo e 1930.
Manuel Lourenço Filho, de São Paulo.
A Primeira República brasileira, que teve por base
Várias reformas foram realizadas no Brasil na a Constituição de 1891 definiu seu padrão político
década de 1920: no final da década de 1890. Seu principal
 1920 - Sampaio Dória realiza em São mecanismo foi a "política dos governadores", que
Paulo a primeira dessas reformas regionais do teve como base o seguinte acordo: o governo
ensino. federal garantia ampla autonomia aos grupos
oligárquicos dominantes de cada estado, e em
 1922-1923 - Lourenço Filho é chamado ao
troca as bancadas estaduais lhe davam apoio
Ceará para realizar a segunda dessas reformas. político no Congresso. O resultado desse pacto foi
o enfraquecimento das oposições, a fraude capital federal, quando Nilo Peçanha foi
eleitoral e a exclusão da maior parte da população ovacionado pelas massas.
de qualquer participação política.
No mês de outubro de 1921 a campanha eleitoral
O controle político oligárquico também era esquentou. Foram publicadas na imprensa carioca
assegurado pelo voto aberto e pelo cartas atribuídas a Artur Bernardes em que este
reconhecimento dos candidatos eleitos não pelo fazia comentários desrespeitosos sobre os
Poder Judiciário, mas pelo próprio Poder militares. Apesar de Bernardes negar a autoria das
Legislativo. Como o Congresso sofria a influência cartas, o episódio - mais tarde chamado das
do presidente e dos governadores, esse "cartas falsas" - acirrou os ânimos e abriu caminho
mecanismo dava margem à chamada degola dos para que alguns oficiais iniciassem movimentos no
candidatos indesejáveis. sentido de impedir, a todo custo, a vitória do
candidato oficial.
A "política dos governadores", no entanto, não
impedia a luta dos grupos oligárquicos pela A conspiração não teve maiores conseqüências, e
presidência da República. Para regular a disputa, as eleições puderam transcorrer normalmente em
chegou-se a um novo acordo informal: o março de 1922. Como era de se esperar, a vitória
revezamento de São Paulo e Minas Gerais na foi de Artur Bernardes. O problema foi que nem a
chefia do Poder Executivo. Esses dois estados Reação Republicana nem os militares aceitaram o
elegeram 8 dos 13 presidentes na Primeira resultado. Como o governo se manteve inflexível
República. e não aceitou a proposta da oposição de rever o
resultado eleitoral, o confronto se tornou apenas
Os estados de menor força política ficavam uma questão de tempo.
praticamente à margem nesse jogo de cartas
marcadas. Já estados de importância mediana, No mês de julho de 1922, algumas unidades
como Rio Grande do Sul, Rio de Janeiro, militares no Rio de Janeiro e em Mato Grosso se
Pernambuco e Bahia, buscavam ocupar espaços levantaram contra o governo. Foram derrotadas. A
atuando individualmente ou em conjunto. Nas rebelião mostrou-se desarticulada e sem base
eleições presidenciais de 1922 esses estados de política, mas serviu de detonadora para outros
segunda grandeza se uniram com o intuito de levantes militares nos anos seguintes. Era o início
romper com o predomínio de Minas Gerais e São do movimento tenentista. O governo reagiu
Paulo. Foi criado um movimento político de decretando o estado de sítio.
oposição - a Reação Republicana - que lançou o
nome do fluminense Nilo Peçanha contra o O clima de tensão política permaneceu durante
candidato oficial, o mineiro Artur Bernardes. toda a gestão do presidente Artur Bernardes. A
imprensa foi censurada e centenas de
O programa oposicionista defendia a maior oposicionistas civis e militares foram presos e
independência do Poder Legislativo frente ao desterrados para campos de internamento no
Executivo, o fortalecimento das Forças Armadas e norte do país. Com os grupos dissidentes vigiados
alguns direitos sociais do proletariado urbano. e controlados, coube aos militares a vanguarda
Todas essas propostas eram apresentadas num das ações contra o governo. Dois anos depois
discurso liberal de defesa da regeneração da eclodiram os levantes de 1924 e pouco mais tarde
República brasileira. formou-se a Coluna Prestes.
Até aí não havia grandes novidades. Parecia que No governo seguinte, a situação se acalmou um
a lei de ferro das sucessões presidenciais na pouco. O presidente Washington Luís levantou o
Primeira República iria se manter, isto é, a estado de sítio com a promessa de reduzir a
oposição iria concorrer, perder e reclamar das repressão política. A crise política apenas
fraudes sem resultado. A história, no entanto, foi ganharia fôlego novamente na sucessão
um pouco diferente. Para começar porque pela presidencial de 1930. E foi motivada,
primeira vez organizava-se uma chapa de principalmente, pela cisão causada pela atitude de
oposição forte com o apoio de importantes grupos Washington Luís de indicar para a sua sucessão o
regionais. Além disso, o movimento contou com a paulista Júlio Prestes, e não, como se esperava, o
adesão de diversos militares descontentes com o mineiro Antônio Carlos. Interessava a Washington
presidente Epitácio Pessoa, que nomeara um civil Luís que seu sucessor mantivesse o seu plano de
para a chefia do Ministério da Guerra. Finalmente, estabilização financeira. Mas com isso rompeu-se
a Reação Republicana conseguiu, em uma a aliança que havia dominado por décadas a
estratégia praticamente inédita na história política brasileira.
brasileira, desenvolver uma campanha baseada
em comícios populares nos maiores centros do Como resultado direto do rompimento do pacto
país. O mais importante deles foi o comício na Minas-São Paulo, a oposição reaglutinou-se,
agora com apoio da poderosa oligarquia mineira.
Foi formada a Aliança Liberal, que lançou as
candidaturas do gaúcho Getúlio Vargas para a pressões advindas dos grupos regionais. A
presidência e do paraibano João Pessoa para a Emenda Constitucional de 1926 iria em parte
vice-presidência. A chapa foi apoiada também atender a essas demandas centralizadoras. A
pela dissidência paulista, organizada no Partido Revolução de 1930 encerraria o período de
Democrático, e por diversos outros setores civis e vigência dessa primeira carta republicana.
militares.
Movimento Tenentista
O nome de Getúlio Vargas cresceu durante a A Primeira Guerra Mundial colocou na ordem do
campanha, mas a candidatura de Júlio Prestes dia a questão da defesa nacional. Governo e
manteve-se como favorita. A grande maioria dos setores da sociedade começaram então a dar
grupos oligárquicos regionais manteve-se fiel à maior atenção às Forças Armadas. Algumas
orientação do presidente da República. medidas concretas de modernização foram
Em março de 1930 realizaram-se as eleições, e a adotadas: o recrutamento universal e a vinda da
história mais uma vez foi a mesma: venceu a Missão Francesa para melhor formar os oficiais
candidatura oficial. As denúncias de fraude brasileiros.
ganharam a imprensa, e grupos oposicionistas Só que no começo dos anos 1920 a situação
civis e militares começaram a conspirar. Repetia- continuava desalentadora no Exército. Faltava de
se o que havia ocorrido no ano de 1922. Mas tudo: armamento, cavalos, medicamentos,
agora a oposição estava mais forte e articulada. instrução para a tropa. Os oficiais brasileiros se
De março a outubro foram sete meses de tensão ressentiam de uma política mais eficaz e
política que tiveram como desfecho a derrubada mostravam-se descontentes com a nomeação do
de Washington Luís na Revolução de 1930. civil Pandiá Calógeras para o Ministério da Guerra
Constituição de 1891 pelo presidente Epitácio Pessoa. Os soldos
permaneciam baixos e o governo não fazia
A primeira Constituição republicana brasileira, menção de aumentá-los.
resultante do movimento político-militar que
derrubou o Império em 1889, inspirou-se na Esta situação afetava particularmente os tenentes.
organização política norte-americana. No texto Havia um grande número deles, e as promoções
constitucional, debatido e aprovado pelo eram muito lentas. Um segundo-tenente podia
Congresso Constituinte nos anos de 1890 e 1891, demorar dez anos para alcançar a patente de
foram abolidas as principais instituições capitão.
monárquicas, como o Poder Moderador, o
Conselho de Estado e a vitaliciedade do Senado. Foi nesse quadro de crescente insatisfação, com
Foi introduzido o sistema de governo as condições do Exército e com a política do
presidencialista. O presidente da República, chefe governo, que eclodiram diversos levantes
do Poder Executivo, passou a ser eleito pelo voto militares. A presença significativa de tenentes na
direto para um mandato de quatro anos, sem condução desses movimentos deu origem ao
direito à reeleição. Tinham direito a voto todos os termo "tenentismo". Os principais movimentos
homens alfabetizados maiores de 21 anos. tenentistas da década de 1920 foram os 18 do
Forte, os levantes de 1924, e a Coluna Prestes.
>O Poder Legislativo era exercido pelo Congresso
Nacional, formado pela Câmara dos Deputados e O principal objetivo dos tenentes era derrubar o
pelo Senado Federal. O poder dos estados governo. Mas que tipo de governo desejavam
(antigas províncias) foi significativamente implantar no país? Em suas formulações percebe-
ampliado com a introdução do princípio se que nem eles mesmos sabiam muito bem o que
federalista. Os estados passaram a organizar-se queriam. Eram pródigos na ação e na crítica mas
com leis próprias, desde que respeitando os econômicos na proposição. Não havia um
princípios estabelecidos pela Constituição programa muito claro, apenas algumas idéias
Federal. Seus governantes, denominados gerais. Eram homens formados na caserna. Suas
presidentes estaduais, passaram a ser eleitos formulações derivavam principalmente dessa
também pelo voto direto. Foi abolida a religião situação. Acreditavam que sua ação era parte de
oficial com a separação entre o Estado e a Igreja uma missão que salvaria o país.
Católica, cuja unidade era fixada pela antiga As propostas políticas dos tenentes de uma
Constituição Imperial. maneira geral se vinculavam ao clima do pós-
>Durante grande parte da Primeira República Primeira Guerra Mundial, marcado pelo avanço do
(1889-1930) desenvolveu-se um intenso debate nacionalismo e da centralização política. Nesse
sobre a necessidade de se reformar a Constituição ponto, eles assumiam bandeiras de luta próximas
de 1891. Muitos reformadores defendiam a às das oligarquias regionais que se opunham ao
ampliação dos poderes da União e do presidente predomínio de Minas Gerais e São Paulo. Entre
da República como forma de melhor enfrentar as outras reformas, defendiam o voto secreto, a
independência do Poder Judiciário e um Estado acusações ao Exército e ofensas ao marechal
mais forte. Hermes da Fonseca, presidente do Clube Militar.
Os movimentos tenentistas foram combatidos por Em março de 1922, apesar da oposição, Artur
outras correntes no interior do Exército que Bernardes foi eleito presidente da República. Sua
defendiam a legalidade e a profissionalização. posse estava marcada para novembro. Em junho,
Muitos oficiais continuavam descontentes com o o governo, ainda chefiado por Epitácio, interveio
governo federal, que não fazia muita coisa para na sucessão estadual de Pernambuco e foi
alterar a situação geral da instituição, mas duramente criticado pelo marechal Hermes da
achavam que os métodos de ação dos tenentes Fonseca. Em reação, Epitácio, ordenou a prisão
dividiam e enfraqueciam o Exército. Entre meados do marechal e o fechamento do Clube Militar, no
da década de 1920 e o início dos anos 1930, foi dia 2 de julho de 1922.
tomando corpo uma proposta que concebia a
intervenção na vida política do país como algo que Na madrugada de 5 de julho, a crise culminou com
deveria ser feito não por um grupo ou facção, mas uma série de levantes militares. Na capital federal,
pela própria instituição militar, representada pelo levantaram-se o forte de Copacabana, guarnições
seu estado-maior. Seus principais formuladores da Vila Militar, o forte do Vigia, a Escola Militar do
foram Bertoldo Klinger e o tenente-coronel Góes Realengo e o 1° Batalhão de Engenharia; em
Monteiro. Segundo essa concepção, o Exército e Niterói, membros da Marinha e do Exército; em
a Marinha, como instituições nacionais, tinham o Mato Grosso, a 1ª Circunscrição Militar,
dever de intervir na vida política brasileira em caso comandada pelo general Clodoaldo da Fonseca,
de grave ameaça à organização nacional. tio do marechal Hermes. No Rio de Janeiro, o
movimento foi comandado pelos "tenentes", uma
Muitos tenentes, devido às perseguições, se vez que a maioria da alta oficialidade se recusou a
exilaram. E no exílio, se dividiram. Luís Carlos participar do levante.
Prestes, principal líder da Coluna Prestes, aderiu
ao socialismo e afastou-se de vários de seus Os rebeldes do forte de Copacabana dispararam
antigos companheiros que no final da década seus canhões contra diversos redutos do Exército,
1920 retornaram ao Brasil animados com a forçando inclusive o comando militar a abandonar
possibilidade de promover um novo levante o Ministério da Guerra. As forças legais revidaram,
armado. Para eles, a hora da revolução havia e o forte sofreu sério bombardeio. O ministro da
chegado. Em 1930, os ânimos estavam exaltados Guerra, Pandiá Calógeras, empreendeu em vão
nos meios políticos e nos quartéis. A vitória do várias tentativas no sentido de obter a rendição
candidato oficial Júlio Prestes contra o dos rebeldes.
oposicionista Getúlio Vargas promoveu divisões Finalmente, no início da tarde do dia 6 de julho,
nos grupos regionais dominantes e colocou por ante a impossibilidade de prosseguir no
terra o projeto de alguns deles de chegar ao poder movimento, os revoltosos que permaneciam
pela via legal. A conspiração ganhou corpo no firmes na decisão de não se renderem ao governo
decorrer daquele ano, contando com o apoio de abandonaram o forte e marcharam pela avenida
lideranças civis e militares, entre eles Góes Atlântica de encontro às forças legalistas. A eles
Monteiro, interessadas em reservar para o aderiu o civil Otávio Correia, até então mero
Exército uma situação de maior importância no espectador dos acontecimentos.
futuro governo. Os tenentes, mesmo divididos,
tiveram um papel fundamental tanto na Conhecidos como os 18 do Forte - embora haja
preparação como na direção do movimento que controvérsias quanto a seu número, pois os
promoveu a derrubada do governo na Revolução depoimentos dos sobreviventes e as notícias da
de 1930. A partir daí, subiram de posto e imprensa da época não coincidem -, os
chegaram ao poder. O caminho agora estava participantes da marcha travaram tiroteio com as
aberto para reformar o país. forças legais. Os tenentes Siqueira Campos e
Eduardo Gomes sobreviveram com graves
18 do Forte ferimentos. Entre os mortos, estavam os tenentes
Ao se aproximar a sucessão presidencial de Mário Carpenter e Newton Prado.
Epitácio Pessoa, em 1922, aguçaram-se as
contradições entre o Exército e as oligarquias Em 15 de novembro de 1922, Artur Bernardes
dominantes. O Exército já guardava ressentimento assumiu a presidência da República sob estado de
sítio, decretado por ocasião do levante de julho.
contra Epitácio, que havia nomeado o civil Pandiá
Calógeras para o Ministério da Guerra. As coisas
pioraram quando, em outubro de 1921, a imprensa Levantes de 1924
divulgou cartas supostamente escritas pelo
Em dezembro de 1923, o julgamento e a punição
candidato oficial, Artur Bernardes, contendo
dos implicados no levantes militares do ano
anterior, acusados de promover um golpe de
Estado, agravaram as relações entre o Exército e 1925. Formou-se assim o contingente que deu
o governo federal. A tensão crescente redundou início à marcha da Coluna Prestes.
na eclosão, em julho de 1924, de uma rebelião
militar em São Paulo, articulada pelo general
reformado Isidoro Dias Lopes, pelo major Miguel Coluna Prestes
Costa, comandante do Regimento de Cavalaria da Diante do avanço das forças legais que reprimiram
Força Pública do estado, e pelo tenente Joaquim o levantes de 1924 em São Paulo, os revoltosos
Távora, este último morto durante os combates. decidiram deixar a capital paulista no dia 28 de
Tiveram ainda participação destacada os tenentes julho, iniciando sua marcha pelo interior do estado
Juarez Távora, Eduardo Gomes, João Cabanas, na direção sudoeste. Ingressando no Paraná, em
Filinto Müller e Newton Estillac Leal. setembro conquistaram Guaíra, Foz do Iguaçu
(onde estabeleceram seu quartel-general) e
O movimento teve início na madrugada do dia 5 depois Catanduvas. Nessa região, permaneceram
de julho, mesma data do levante dos 18 do Forte. até abril de 1925, enfrentando as forças federais
Em suas primeiras ações, os revoltosos ocuparam comandadas pelo general Cândido Rondon em
as estações da Luz, da Estrada de Ferro uma série de combates, principalmente na serra
Sorocabana e do Brás, além dos quartéis da Força de Medeiros, em Formigas e em Catanduvas,
Pública e outros pontos estratégicos da cidade. No recuperada pelos legalistas no mês de março.
dia 8, após a fuga do presidente do estado Carlos
de Campos, que deixou a cidade na companhia de Ainda no início da campanha paranaense, alguns
membros de seu governo e sob a proteção de líderes como Juarez Távora e João Alberto
tropas fiéis, os rebeldes tomaram o palácio dos partiram para o Rio Grande do Sul, a fim de
Campos Elísios. No dia seguinte, instalaram um colaborar com oficiais que lá serviam na
governo provisório chefiado pessoalmente pelo preparação da revolta militar que abriria nesse
general Isidoro. Em resposta, as tropas legalistas estado uma nova frente de combate ao governo.
promoveram um forte bombardeio, que provocou Em outubro de 1924, a insurreição foi finalmente
o caos generalizado na capital paulista. Em meio deflagrada no Rio Grande, com o levante,
ao pânico da população, ocorreram numerosos comandado pelo capitão Luís Carlos Prestes, do
assaltos e saques a armazéns e depósitos de 1º Batalhão Ferroviário, sediado em Santo Ângelo.
firmas particulares, especialmente nos bairros
operários. Ao mesmo tempo, sublevaram-se tropas nas
cidades gaúchas de São Luís, São Borja e
A partir do dia 16, sucederam-se as tentativas de Uruguaiana, chefiadas respectivamente por Pedro
armistício. Um dos principais mediadores foi José Gay, Rui Zubaran e Juarez Távora. Em São Borja,
Carlos de Macedo Soares, membro da Associação o capitão Zubaran contou com a colaboração de
Comercial de São Paulo. Num primeiro momento, Siqueira Campos, que retornara clandestinamente
o general Isidoro condicionou a assinatura de um do exílio em Buenos Aires. O movimento atingiu
acordo à entrega do poder a um governo federal ainda várias outras cidades. Em Alegrete, o
provisório e à convocação de uma Assembléia levante foi chefiado por João Alberto e, em
Constituinte. A negativa do governo federal, Guaçuboi, as forças comandadas pelo caudilho
somada às conseqüências do bombardeio da libertador Honório Lemes foram derrotadas pelas
cidade, reduziu as exigências dos revoltosos à tropas legalistas de Flores da Cunha.
concessão de uma anistia ampla aos
revolucionários em 1922 e 1924. Entretanto, nem Obedecendo às instruções do general Isidoro Dias
essa reivindicação foi atendida. Lopes, as forças rebeladas no Rio Grande do Sul
marcharam em seguida para o norte do estado,
Diante do recrudescimento da ação repressiva das visando a alcançar Foz do Iguaçu e unir-se aos
tropas do governo, as forças rebeladas de São revoltosos paulistas. Em abril de 1925, após
Paulo, determinadas a continuar a luta, decidiram atravessarem Santa Catarina e parte do Paraná,
abandonar a capital do estado na madrugada de travando com as tropas legalistas seguidos
28 de julho e rumar para o interior. Àquela altura, combates em que perderam quase metade de seu
já haviam eclodido rebeliões militares no contingente, as forças gaúchas chegaram a seu
Amazonas, em Sergipe e em Mato Grosso, em destino.
apoio ao levante de São Paulo, mas os revoltosos
paulistas desconheciam tais acontecimentos. No dia 12 de abril, em reunião que contou com a
presença de Isidoro Dias Lopes, Miguel Costa,
Em outubro, enquanto os paulistas combatiam em Luís Carlos Prestes e do general Bernardo
território paranaense, tropas sediadas no Rio Padilha, foi tomada a decisão de prosseguir a
Grande do Sul iniciaram um levante, associadas a marcha e invadir Mato Grosso, contrariando a
líderes gaúchos contrários à situação estadual. As opinião do general Isidoro, favorável à cessação
forças rebeladas juntaram-se aos paulistas em da luta. Formada a 1ª Divisão Revolucionária,
Foz do Iguaçu, no Paraná, no mês de abril de assumiu seu comando o general comissionado
Miguel Costa, tendo como chefe de estado-maior Miguel Costa seguiu para Libres, na Argentina,
o coronel comissionado Luís Carlos Prestes. enquanto Prestes e mais duzentos homens
Estava formada aquela que ficaria conhecida rumaram para Gaiba, na Bolívia, onde trabalharam
como Coluna Miguel Costa-Prestes ou por algum tempo para uma companhia inglesa, a
simplesmente Coluna Prestes. Bolívia Concessions Limited. Em 5 de julho de
1927, os exilados inauguraram em Gaiba um
A coluna era composta de quatro destacamentos, monumento em homenagem aos mortos da
comandados por Cordeiro de Farias, João Alberto, campanha da coluna. Instadas pelos protestos do
Siqueira Campos e Djalma Dutra, que foi governo brasileiro, autoridades bolivianas
promovido a coronel pelo comando revolucionário. tentaram destruir o monumento, mas foram
Decidiu-se também na reunião que o general impedidas de fazê-lo ante a atitude enérgica de
Isidoro partiria para a Argentina, onde deveria Luís Carlos Prestes.
coordenar a ação dos revolucionários exilados ou
inativos no sul do país. Partido Democrático de São Paulo (PD)
Iniciando a marcha, a coluna concluiu a travessia O Partido Democrático foi fundado em fevereiro de
do rio Paraná em fins de abril de 1925 e penetrou 1926, reunindo elementos descontentes com o
no Paraguai rumo a Mato Grosso. Em seguida, longo domínio do Partido Republicano Paulista
percorreu Goiás, entrou em Minas Gerais e (PRP) nos governos do estado de São Paulo e da
retornou a Goiás. Seguiu em direção ao Nordeste República. Seu primeiro presidente foi o
e em novembro atingiu o Maranhão, onde o conselheiro Antônio Prado, antigo político do
tenente-coronel Paulo Krüger foi preso e enviado Império, agricultor, banqueiro e industrial. Entre
a São Luís. Em dezembro, penetrou no Piauí e seus principais líderes estavam Francisco Morato,
travou em Teresina sério combate com as forças Paulo Nogueira Filho e Marrey Júnior, e entre seus
do governo. Rumando então para o Ceará, a membros predominavam fazendeiros e
coluna teve outra baixa importante: na serra de profissionais liberais.
Ibiapina, Juarez Távora foi capturado. Nos seus primeiros documentos, o PD fazia a
Em janeiro de 1926, a coluna atravessou o Ceará, defesa do voto secreto e da autonomia do Poder
chegou ao Rio Grande do Norte e, em fevereiro, Judiciário. O conselheiro Antônio Prado declarava-
invadiu a Paraíba, enfrentando na vila de Piancó se contrário a uma composição com as forças
séria resistência comandada pelo padre Aristides situacionistas de qualquer estado, e por isso o
Ferreira da Cruz, líder político local. Após partido preferiu fazer contatos com a oposição
ferrenhos combates, a vila acabou ocupada pelos gaúcha e com elementos dissidentes do Distrito
revolucionários. Federal. Representantes dessas correntes
chegaram a compor a comissão organizadora de
Prosseguindo a marcha rumo ao sul, a coluna um futuro Partido Democrático Nacional (PDN),
atravessou Pernambuco e Bahia e dirigiu-se para que não chegou a ser criado.
o norte de Minas Gerais. Encontrando vigorosa
reação legalista e precisando remuniciar-se, o O PD mostrava-se entusiasmado pelos feitos da
comando da coluna decidiu interromper a marcha Coluna Prestes (1925-1927) e não manifestava
para o sul e, em manobra conhecida como "laço maiores expectativas com relação às disputas
húngaro", retornar ao Nordeste através da Bahia. eleitorais. A estréia eleitoral do partido ocorreu
Cruzou o Piauí, alcançou Goiás e finalmente apenas nas eleições municipais de 1928, quando
chegou de volta a Mato Grosso em outubro de se aliou a elementos de esquerda mas foi
1926. Àquela altura, o estado-maior revolucionário duramente derrotado pela máquina do PRP.
decidiu enviar Lourenço Moreira Lima e Djalma Nas eleições presidenciais de 1930, o PD apoiou
Dutra à Argentina, para consultar o general Isidoro a formação da chapa da Aliança Liberal
Dias Lopes quanto ao futuro da coluna: continuar encabeçada pelo líder gaúcho Getúlio Vargas.
a luta ou rumar para o exílio. Diante da derrota de Vargas, alguns dirigentes do
Entre fevereiro e março de 1927, afinal, após uma partido mostraram-se conformados com o
penosa travessia do Pantanal, parte da coluna, resultado, mas um outro grupo, liderado por
comandada por Siqueira Campos, chegou ao Francisco Morato, apoiou as conspirações
Paraguai, enquanto o restante ingressou na político-militares contra o governo federal que
Bolívia, onde encontrou Lourenço Moreira Lima, resultaram na Revolução de 1930. Quando o
que retornava da Argentina. Tendo em vista as presidente Washington Luís foi deposto, a junta
condições precárias da coluna e as instruções de militar que assumiu o poder ofereceu o governo de
Isidoro, os revolucionários decidiram exilar-se. São Paulo a Francisco Morato. Este no entanto
Durante sua marcha de quase dois anos, haviam recusou a indicação, argumentando que só
percorrido cerca de 25.000 quilômetros. poderia aceitá-la com o consentimento de Vargas,
líder supremo do movimento revolucionário. Ao
assumir o governo dias depois, Vargas, do Sul com o objetivo de apoiar as candidaturas
pressionado pela jovem oficialidade militar que o de Getúlio Vargas e João Pessoa respectivamente
apoiava, preferiu nomear o líder tenentista João à presidência e vice-presidência da República nas
Alberto para o cargo de interventor federal em São eleições de 1º de março de 1930.
Paulo. Iniciaram-se então os conflitos entre o PD
e o interventor. Para assegurar a continuidade de sua política
econômico-financeira, de austeridade e contenção
Em abril de 1931, após sucessivos de recursos para a cafeiculltura, o presidente da
desentendimentos, o PD declarou seu rompimento República Washington Luís, ex-presidente de São
com João Alberto. A substituição deste, em julho, Paulo, indicou para a sua sucessão o paulista Júlio
por Laudo de Camargo satisfez parcialmente os Prestes. Essa decisão representou o rompimento
democráticos. A tensão, porém, continuou e em do esquema de revezamento entre Minas Gerais
novembro Laudo de Camargo renunciou, sendo e São Paulo conhecido como "política do café com
substituído pelo general Manuel Rabelo, ligado leite", segundo o qual, para o novo quadriênio, o
aos "tenentes". Em fevereiro de 1932, o PD candidato oficial devia ser mineiro.
finalmente divulgou um manifesto rompendo com
Vargas. Seus dirigentes iniciaram então Sentindo-se alijado da disputa eleitoral, o
entendimentos com os antigos adversários do presidente de Minas, Antônio Carlos Ribeiro de
PRP, que levaram à formação, no mês seguinte, Andrada, buscou apoio do Rio Grande do Sul para
da Frente Única Paulista (FUP). As principais se opor aos planos de Washington Luís. Terceiro
reivindicações da FUP eram o retorno do país ao estado em importância eleitoral, o Rio Grande do
regime constitucional e a recuperação da Sul tornava-se a peça-chave no jogo sucessório.
autonomia estadual pelos paulistas. Foram intensas as negociações políticas entre as
Vargas recuou e nomeou interventor Pedro de principais lideranças daqueles dois estados desde
Toledo, nome simpático ao PD. Ao mesmo tempo, o final do ano de 1928 até julho de 1929. No dia
promulgou o novo Código Eleitoral, primeiro passo 30 desse mês, a comissão executiva do Partido
para a reconstitucionalização do país. Tais Republicano Mineiro lançou as candidaturas de
medidas, porém, não foram suficientes para conter Getúlio Vargas e João Pessoa (presidente da
a exaltação dos membros da FUP, que a partir de Paraíba) respectivamente à presidência e à vice-
maio passaram a dominar inteiramente o presidência da República. No dia seguinte, o
secretariado estadual. Controlando a situação no Partido Libertador (PL), do Rio Grande do Sul,
estado, a FUP deflagrou, em julho de 1932, a unindo-se ao Partido Republicano Rio-Grandense
Revolução Constitucionalista, que visava à (PRR) na Frente Única Gaúcha (FUG), deu apoio
derrubada de Vargas. Contudo, sem a esperada à chapa de oposição. Para tornar sua ação mais
adesão de mineiros e gaúchos, o movimento concreta, a oposição formou então, no início de
fracassou. Em outubro, após a rendição, os agosto, a Aliança Liberal. A direção do movimento
principais líderes do PD foram para o exílio. coube ao mineiro Afonso Pena Jr. (presidente) e
ao gaúcho Ildefonso Simões Lopes (vice-
Em 1933, quando finalmente se realizaram as presidente). Além de Minas, Rio Grande e
eleições para a Assembléia Nacional Constituinte, Paraíba, a Aliança Liberal recebeu a adesão de
formou-se a Chapa Única por São Paulo, todas as oposições estaduais, destacando-se o
composta por membros da FUP que haviam Partido Democrático de São Paulo e o Partido
permanecido no país. A Chapa Única venceu as Democrático do Distrito Federal.
eleições no estado, mas a ampla maioria dos
eleitos pertencia ao PRP. Naquele momento, a Em 20 de setembro, em convenção realizada no
nomeação para a interventoria de Armando de Rio de Janeiro, a Aliança Liberal homologou a
Sales Oliveira, nome vinculado ao PD mas com chapa Vargas-Pessoa e sua plataforma eleitoral,
bom trânsito entre as forças políticas do estado, redigida pelo republicano gaúcho Lindolfo Collor.
contribuiu para distensão política entre os Estabelecendo como essencial a reforma política
paulistas e o governo federal. do país, o programa aliancista defendia a
representação popular através do voto secreto, a
Em 1934, por iniciativa de Armando Sales, foi Justiça Eleitoral, a independência do Judiciário, a
criado o Partido Constitucionalista. O PD decidiu anistia para os revolucionários de 1922, 1924 e
incorporar-se à nova agremiação e foi extinto em 1925-27, e a adoção de medidas econômicas
fevereiro daquele ano, após exatos oito anos protecionistas para produtos de exportação além
desde sua fundação. do café. Preconizava, ainda, medidas de proteção
aos trabalhadores, como a extensão do direito à
Aliança Liberal aposentadoria, a aplicação da lei de férias e a
Coligação oposicionista de âmbito nacional regulamentação do trabalho do menor e da
formada no início de agosto de 1929 por iniciativa mulher.
de líderes políticos de Minas Gerais e Rio Grande
Ainda em 1929, uma corrente mais radical da Minas Gerais, na tarde do dia 3 de outubro. Em
Aliança Liberal, formada por políticos jovens como menos de um mês a revolução já era vitoriosa em
João Neves da Fontoura, Oswaldo Aranha e quase todo o país, restando apenas São Paulo,
Virgílio de Melo Franco, passou a admitir a Rio de Janeiro, Bahia e Pará ainda sob controle do
hipótese de desencadear um movimento armado governo federal. Finalmente, um grupo de
em caso de derrota nas urnas. Como primeiro militares exigiu a renúncia do presidente
passo, buscaram a colaboração dos tenentes,
Washington Luís e pouco depois entregou o poder
levando em conta seu passado revolucionário e
a Getúlio Vargas.
seu prestígio no interior do Exército. Essas
negociações se deram com grande dificuldade Foi a vitória do candidato governista Júlio Prestes
devido a desconfianças recíprocas. Na Aliança nas eleições de março de 1930, derrotando a
Liberal, estavam alguns dos principais adversários candidatura de Getúlio Vargas, que era apoiada
dos "tenentes", notadamente Artur Bernardes, pela Aliança Liberal, que deu início a uma nova
Epitácio Pessoa e João Pessoa. rearticulação de forças de oposição que culminou
Pouco seguro em relação ao seu futuro, Vargas na Revolução de 1930. Os revolucionários de 30
estabeleceu um acordo político com Washington tinham como objetivo comum impedir a posse de
Luís em que ficou acertado que, em caso de Júlio Prestes e derrubar o governo de Washington
derrota, o candidato oposicionista aceitaria o Luís, mas entre eles havia posições distintas
resultado e passaria a apoiar o governo quanto ao que isso representava e quais seriam
constituído. Em compensação, o governo federal as conseqüências futuras.
se comprometia a não apoiar a oposição gaúcha e Dentre os jovens políticos que se uniram em torno
a reconhecer a vitória dos candidatos vinculados à do levante, destacavam-se Getúlio Vargas,
Aliança Liberal nas eleições para a Câmara dos Oswaldo Aranha, Flores da Cunha, Lindolfo Collor,
Deputados. Vargas restringiria sua participação João Batista Luzardo, João Neves da Fontoura,
pessoal na campanha ao Rio Grande do Sul. Virgílio de Melo Franco, Maurício Cardoso e
Com a radicalização da campanha, o acordo Francisco Campos. Além de derrubar o governo,
acabou sendo rompido. A maioria governista na esses líderes pretendiam reformular o sistema
Câmara dos Deputados decidiu não dar quorum político vigente. Dos tenentes que haviam
às sessões parlamentares, impedindo assim a participado do movimento tenentista, os nomes de
manifestação dos deputados aliancistas. Em maior destaque eram Juarez Távora, João Alberto
janeiro de 1930, Vargas viajou para o Rio de e Miguel Costa. A meta particular desse grupo era
Janeiro, e na capital federal promoveu um grande a introdução de reformas sociais e a centralização
comício na esplanada do Castelo. Estendeu sua do poder. Havia ainda uma ala dissidente da velha
viagem a São Paulo e Santos, onde foi recebido oligarquia, que via no movimento revolucionário
com demonstrações populares de apoio. um meio de aumentar seu poder pessoal. Era o
caso de Artur Bernardes, Venceslau Brás, Afrânio
O resultado do pleito de 1º de março de 1930 deu de Melo Franco, Antônio Carlos Ribeiro de
a vitória a Júlio Prestes e Vital Soares, eleitos com Andrada e João Pessoa, entre outros.
57,7% dos votos. A fraude, dominante na época,
verificou-se dos dois lados. Por sua vez, o ex-líder da Coluna Prestes, Luís
Carlos Prestes, optou por um caminho mais
Em 19 de março de 1930, Borges de Medeiros, radical. Crítico da união dos jovens políticos com
líder do PRR, reconheceu a vitória de Júlio a dissidência oligárquica, Prestes decidiu não
Prestes, dando por encerrada a campanha da participar da revolução e lançou seu próprio
oposição. No entanto, as articulações dos Manifesto Revolucionário. Declarava-se socialista
oposicionistas prosseguiram, vindo a resultar, no e sustentava que a mera de troca de homens no
mês de outubro, na Revolução de 1930, que levou poder não atenderia às reais necessidades da
Getúlio Vargas ao poder. população brasileira.
Anos 20 > Revolução de 1930 Intermináveis negociações preliminares
retardaram as ações militares dos conspiradores
Em síntese: O movimento político-militar que contra o governo de Washington Luís. Finalmente,
determinou o fim da Primeira República (1889- em 26 de julho, o inesperado assassinato de João
1930) originou-se da união entre os políticos e Pessoa, presidente da Paraíba e candidato
tenentes que foram derrotados nas eleições de derrotado à vice-presidência na chapa da Aliança
1930 e decidiram pôr fim ao sistema oligárquico Liberal, estimulou as adesões e acelerou os
através das armas. Após dois meses de preparativos para a deflagração da revolução.
articulações políticas nas principais capitais do Alçado à condição de mártir da revolução, João
país e de preparativos militares, o movimento Pessoa foi enterrado no Rio de Janeiro e seus
eclodiu simultaneamente no Rio Grande do Sul e funerais provocaram grande comoção popular,
levando setores do Exército antes reticentes a No interior do estado os obstáculos à vitória da
apoiar a causa revolucionária. insurreição foram maiores, ao menos em algumas
cidades. Na luta travada em Três Corações
Enfim, a 3 de outubro, sob a liderança civil do morreu Djalma Dutra, veterano dos levantes
gaúcho Getúlio Vargas e sob a chefia militar do tenentistas da década anterior e elemento
tenente-coronel Góes Monteiro, começaram as destacado da Coluna Prestes. Em Ouro Preto a
diversas ações militares. Simultaneamente deu-se resistência foi facilmente vencida, mas em São
início à revolução no Rio Grande do Sul, à João del Rei houve combates até o dia 15 de
revolução em Minas Gerais e à revolução no outubro, e em Juiz de Fora até o dia 23. De Minas
Nordeste, os três pilares do movimento. Gerais partiu ainda uma coluna revolucionária que
Com a ocupação de capitais estratégicas como ocupou Vitória, a capital do Espírito Santo, no dia
Porto Alegre e Belo Horizonte e de diversas 19 de outubro.
cidades do Nordeste, e com o deslocamento das Revolução no Nordeste
forças revolucionárias gaúchas em direção a São
Paulo, o presidente Washington Luís recebeu um No Nordeste, a revolução teve como foco inicial o
ultimato de um grupo de oficiais-generais, estado da Paraíba. O confronto dos paraibanos
liderados por Augusto Tasso Fragoso. O grupo com o governo federal vinha desde a época da
exigiu a renúncia do presidente. Diante de sua campanha da Aliança Liberal para a presidência
negativa, os militares determinaram sua prisão e o da República, quando João Pessoa, então
cerco do palácio Guanabara, no dia 24 de outubro. presidente do estado, concorreu como candidato
A seguir, formou-se a Junta Provisória de governo, a vice na chapa encabeçada por Getúlio Vargas.
composta pelos generais Tasso Fragoso e João A chefia civil do movimento na região coube a José
de Deus Mena Barreto e o almirante Isaías de Américo de Almeida, político paraibano, enquanto
Noronha. o comando militar ficou a cargo de Juarez Távora.

Em virtude do maior peso político que os gaúchos A insurreição teve início na capital paraibana na
detinham no movimento e sob pressão das forças madrugada do dia 4 de outubro, poucas horas
revolucionárias, a Junta finalmente decidiu após o movimento ter-se iniciado, na noite do dia
transmitir o poder a Getúlio Vargas. Num gesto anterior, em Porto Alegre e Belo Horizonte. Os
simbólico que representou a tomada do poder, os revolucionários atacaram o 22º Batalhão de
revolucionários gaúchos, chegando ao Rio, Caçadores (22º BC) , e aí morreu o general
amarraram seus cavalos no Obelisco da avenida legalista Alberto Lavenère Wanderley,
Rio Branco. Em 3 de novembro chegava ao fim a comandante da 7ª Região Militar. Em seguida,
Primeira República e começava um novo período sublevaram-se o 25º BC de Teresina, o 24º BC de
da história política brasileira, com Getúlio Vargas São Luís, o 29º BC de Natal e unidades militares
à frente do Governo Provisório. Era o início da Era do interior da Paraíba.
Vargas. Entender o significado desse movimento, Em Recife, o movimento encontrou uma
saber se representou uma ruptura ou continuidade resistência maior por parte das forças legalistas,
na vida nacional, tem sido objeto de inúmeros que se haviam colocado de prontidão ao surgirem
livros e artigos escritos desde então. as primeiras notícias da revolução. A vitória dos
Revolução em Minas Gerais revolucionários, contudo, foi garantida pelo apoio
popular à insurreição, tendo ocorrido, inclusive,
Em Minas Gerais, a revolução teve início no distribuição de armas aos populares. Já na manhã
mesmo dia que em Porto Alegre. O movimento do dia 5 de outubro, o movimento havia triunfado
teve o apoio do presidente do estado, Olegário em Pernambuco, antes mesmo que os reforços
Maciel, que no próprio dia 3 de outubro fez publicar provenientes da Paraíba chegassem a Recife. No
em O Minas Gerais - órgão oficial do governo dia seguinte, a posição dos revoltosos se
mineiro - um manifesto conclamando o povo a consolidou quando o presidente do estado,
apoiar os revolucionários. O comandante militar da Estácio Coimbra, abandonou o governo.
revolução em Minas era o tenente-coronel
Aristarco Pessoa, irmão de João Pessoa, em cujo Em seguida, as tropas revolucionárias seguiram
estado-maior se incluíam Leopoldo Néri da para Alagoas, onde o governo local foi deposto.
Fonseca e Cordeiro de Farias. Em Sergipe não houve resistência, já que 28º BC,
sediado em Aracaju, aderiu ao movimento. O
As unidades militares sediadas em Belo Horizonte obstáculo maior à vitória da revolução no Nordeste
quase não ofereceram resistência ao movimento, foi o estado da Bahia, onde as forças militares fiéis
com exceção do 12º Regimento de Infantaria, que ao governo de Washington Luís montaram o seu
resistiu por cinco dias. Em resposta ao chamado quartel-general.
dos líderes revolucionários, logo foram formados
batalhões de voluntários na capital. Revolução no Rio Grande do Sul
O movimento político-militar que derrubou a Janeiro, e aí, no dia 3 de novembro, após
República Velha e levou Getúlio Vargas ao poder negociações encaminhadas por seus
teve início no final da tarde do dia 3 de outubro de representantes, recebeu o poder das mãos da
1930, em Porto Alegre, quando os revolucionários junta militar.
atacaram simultaneamente as principais unidades
militares da cidade. O ataque ao quartel da 3ª Ruptura ou Continuidade?
Região Militar foi comandado por Oswaldo A Revolução de 1930 representou uma
Aranha, Flores da Cunha e o capitão Agenor continuidade ou uma ruptura? Esta é uma
Barcelos; o morro do Menino Deus, onde ficava pergunta presente em muitas das análises da
importante depósito de armamentos, foi assaltado história contemporânea do Brasil.
por tropas sob o comando de João Alberto; por fim,
o 7º Batalhão de Caçadores, unidade que Aqueles que acentuam a continuidade consideram
ofereceu maior resistência, ficou a cargo de que o movimento de 1930 não alterou os padrões
Alcides Etchegoyen e Góes Monteiro, o chefe econômicos ou políticos da velha ordem, e que
militar supremo da revolução. portanto não cabe chamá-lo de revolução. Os que
sublinham as novidades introduzidas no pós-30
Na madrugada do dia 4 de outubro, a capital (política social, corporativismo), ao contrário,
gaúcha já se encontrava inteiramente sob controle tendem a afirmar que 1930 representou um
dos revolucionários. Vargas divulgou um movimento de ruptura com um modelo e uma
manifesto conclamando os gaúchos à luta, e em prática liberais, baseados na não-intervenção do
poucos dias mais de 50 mil voluntários se Estado no mercado de trabalho.
apresentaram. No interior do estado, a resistência
legalista também foi muito pequena, restrita a A disputa entre as teses da ruptura ou da
umas poucas guarnições do Exército. Já no dia 5 continuidade talvez seja um tanto ilusória, já que
de outubro todo o estado havia aderido à os movimentos político-sociais, mesmo os mais
revolução. Entre os oficiais legalistas presos no radicais, também contêm elementos que foram
Rio Grande do Sul pelos revolucionários gerados na velha ordem. A idéia de um corte
encontravam-se o general Gil de Almeida e o radical com o passado pode não ser a melhor
coronel Euclides Figueiredo. representação do processo histórico. A história
não se processa pela emergência abrupta de
Dominada a situação no Rio Grande do Sul, foram eventos, mas de outro lado alguns deles podem
formadas colunas que partiram em direção ao lhe imprimir um determinado curso, nem sempre
norte. Alcides Etchegoyen e João Alberto previsto em seus antecedentes. Entre o
comandaram um grupo, que se dirigiu ao interior determinismo, onde os acontecimentos são vistos
de Santa Catarina e Paraná; uma outra coluna, como produto de uma necessidade
sob o comando do general Valdomiro Lima, seguiu inquestionável, e o voluntarismo, que vê a vontade
o mesmo rumo mas logo retornou ao Rio Grande e a ação humanas como elementos fundamentais
do Sul; Ptolomeu de Assis Brasil comandou o do processo histórico, é preciso procurar
avanço sobre o litoral catarinense com o objetivo compreender as complexas relações entre traços
de ocupar Florianópolis, onde enfrentou estruturais, dados conjunturais e a opção dos
resistência legalista; e um quarto grupo, sob o atores sociais.
comando de Miguel Costa, tomou o caminho de
São Paulo, por via férrea, não encontrando O conceito de revolução utilizado para caracterizar
qualquer obstáculo até a cidade paranaense de eventos político-sociais inclui nele mesmo
Ponta Grossa. diferentes significados. No passado revolução foi
entendida como volta às origens, como um
No dia 10 de outubro, um comboio revolucionário, "revolver", e nesse sentido estava relacionada a
do qual faziam parte Getúlio Vargas e Góes uma concepção circular do tempo histórico. Outra
Monteiro, partiu do Rio Grande do Sul em direção tradição, a iluminista, entendia revolução como o
à capital federal. Ao chegar a Ponta Grossa, início de um novo tempo inserido na caminhada
juntaram-se às forças revolucionárias ali linear do gênero humano em seu processo
estacionadas para planejar o ataque decisivo ao evolutivo. Mais recentemente, o conceito de
estado de São Paulo, que deveria cair sobre a "revolução pelo alto" foi usado para compreender
localidade de Itararé. Porém, um dia antes do os processos de mudança conduzidos por elites
ataque, previsto para 25 de outubro, os chefes políticas e que marcam a história de várias
revolucionários receberam a notícia de que no Rio sociedades .
de Janeiro oficiais de alta patente das Forças
Armadas haviam deposto o presidente Muitos dos que criticam chamar o movimento de
Washington Luís e formado uma junta de governo. 1930 de revolução consideram que a Abolição da
Vargas ordenou, então, que as forças Escravatura, por exemplo, foi uma ruptura mais
revolucionárias seguissem em direção ao Rio de importante. Chamar 30 de revolução nada mais
seria do que assumir o ponto de vista dos
"vencedores". É preciso lembrar que movimentos que foram depostos pela revolução. Essa situação
vitoriosos tendem a construir representações que de conflito era mais grave nos estados do Norte e
confirmam seu ímpeto revolucionário, destruidor do Nordeste, o que obrigou o governo a indicar
das velhas estruturas, e que a história envolve não como delegado militar nessa região o líder
só a luta política mas também a luta de símbolos tenentista Juarez Távora. Juarez ficou
e representações. encarregado de supervisionar a atuação dos
interventores em um vasto território que se
O movimento de 1930 tem sido objeto, desde sua estendia do Acre até a Bahia e influiu para que, na
época até hoje, de diferentes versões. Essas maioria dos casos, fossem nomeados
interpretações sobre a revolução podem ser interventores militares. Em 1931, com exceção de
tomadas como marcos significativos da história do Pernambuco e Bahia, todos os estados do Norte e
pensamento político brasileiro, na medida em que do Nordeste tinham um "tenente" no governo.
foram produzidas e influenciadas pelas Para impedir abusos e melhor controlar a ação dos
preocupações contemporâneas a elas. Como não interventores, o Governo Provisório criou, em
é o passado que nos instrui sobre a perspectiva do agosto daquele ano, o Código dos Interventores.
presente, mas, ao contrário, é o presente que nos
fornece uma interpretação do passado, são as A força dos "tenentes" também esteve presente
perguntas e os impasses de cada momento que em São Paulo. Para eles, aquele estado, tão
nos fazem indagar sobre as experiências importante e poderoso na Primeira República,
históricas e recuperar ou descartar fatos e poderia se constituir na principal força
personagens. antirrevolucionária e por isso deveria ser mantido
A vasta bibliografia sobre a Revolução de 1930 sob vigilância. Assim, para a interventoria paulista
que até hoje é produzida mostra por si só a foi nomeado o "tenente" João Alberto, e não um
importância desse evento na história brasileira. representante do Partido Democrático de São
Paulo, que tivera participação no movimento
Anos de Incerteza (1930 - 1937) > No país dos revolucionário e esperava ser recompensado.
tenentes Para a chefia da Força Pública do estado Vargas
Em síntese: O Governo Provisório chefiado por indicou Miguel Costa, outro importante líder do
Getúlio Vargas teve no grupo dos "tenentes" um tenentismo. Essas nomeações desagradaram
dos seus principais pilares de sustentação política. profundamente o PDe importantes parcelas das
Vários líderes tenentistas, como Juarez Távora, elites paulistas, interessadas em manter o controle
João Alberto e Juraci Magalhães, ocuparam do poder.
cargos de relevo na administração federal e nos
estados. Os "tenentes" reivindicavam mudanças Em Minas Gerais e no Rio Grande do Sul, Vargas
significativas na vida política e econômica não considerou necessário enfrentar os grupos
brasileira que implicavam a permanência do poder oligárquicos regionais que haviam apoiado a
nas mãos de Vargas e o adiamento da Revolução de 1930. Minas foi o único estado que
constitucionalização do país. Esse projeto não teve interventor: foi mantido no cargo o
esbarrou na forte oposição de importantes grupos presidente estadual Olegário Maciel. No Rio
regionais interessados em retomar as posições Grande do Sul, que antes da revolução era
que haviam perdido. O conflito político iria se governado pelo próprio Vargas, foi nomeado
aguçar, provocando, menos de dois anos depois interventor Flores da Cunha, homem de longa
da Revolução de 1930, um novo movimento tradição na vida política gaúcha.
revolucionário em São Paulo: a Revolução
Constitucionalista de 1932. Os "tenentes" se consideravam os verdadeiros
revolucionários. Não queriam que a Revolução de
A Revolução de 1930 colocou um ponto final na 1930 se transformasse em uma mera troca de
Primeira República. Era hora de promover uma cadeiras entre os grupos oligárquicos. Trataram,
renovação nos quadros dirigentes do país. Para portanto, de criar instrumentos de ação política
isso, Getúlio Vargas iria recorrer a um dos mais capazes de levar adiante o projeto de um governo
importantes grupos que participaram do processo centralizador, intervencionista e reformista. Por
revolucionário: os "tenentes". Muitos não tinham sua iniciativa formaram-se em alguns estados
mais essa patente, mas o título havia-se revolucionárias e, no Rio de Janeiro, fundou-se o
generalizado ao longo do movimento tenentista. Clube 3 de Outubro, principal porta-voz do grupo.
Apoiaram a criação do clube importantes
Nos primeiros meses do Governo Provisório de lideranças civis, como os ministros Oswaldo
Vargas, a situação permaneceu indefinida em Aranha e José Américo de Almeida e os
muitos estados. Diversos grupos políticos lutavam interventores Carlos de Lima Cavalcanti (PE) e
para indicar os interventores federais que seriam Pedro Ernesto (DF).
nomeados pelo presidente da República para
substituir os antigos presidentes estaduais eleitos,
O projeto tenentista divulgado por essas entidades um papel decisivo na Revolução de 1930 e
defendia medidas como a centralização do empalmou grandes parcelas do poder nos
sistema tributário, o fortalecimento das Forças primeiros anos da Era Vargas. O tenentismo se
Armadas, a federalização das milícias estaduais, diluiu porque se mostrou incapaz de construir uma
a criação de uma legislação trabalhista e a sólida base política, necessária à implementação
modernização da infraestrutura do país. Do ponto de seu projeto de mudanças nas estruturas do
de vista político, os "tenentes" aprovavam a país.
centralização do poder nas mãos de Vargas e
desconfiavam da representação partidária vista Código dos Interventores
como palco para a atuação de grupos voltados
apenas para os seus interesses privados. Isso Nome dado ao Decreto nº 20.348, de agosto de
significava defender a manutenção de um governo 1931, por meio do qual o presidente Getúlio
de caráter revolucionário e ditatorial e o adiamento Vargas regulamentou o controle a ser por ele
do processo de constitucionalização. No entanto, exercido sobre as interventorias federais nos
naquele momento, a introdução de um regime de estados.
base constitucional era a principal reivindicação
A nomeação de interventores após a vitória da
dos grupos oligárquicos, que se sentiam cada vez
Revolução de 1930 não transcorreu sem
mais preteridos pelo governo e temiam o
fortalecimento político dos "tenentes". problemas. Sentindo-se preteridos, os membros
das tradicionais forças políticas locais logo
O conflito se acirrou no ano de 1932. Em julho os entravam em conflito com as novas autoridades, e
grupos políticos paulistas partiram para um desse modo se criavam focos permanentes de
confronto armado com Vargas na Revolução crise política. Além disso, surgiam denúncias de
Constitucionalista. Porém, sem o apoio dos outros abuso de poder por parte dos interventores, cuja
estados, os rebelados foram derrotados pelas ação com frequência extrapolava o âmbito
forças legalistas. A "guerra paulista" teve como estadual e influenciava os rumos da própria
principal resultado a aceleração do processo de política nacional.
constitucionalização. Em 1933, realizaram-se
afinal as eleições para a Assembleia Nacional O Código dos Interventores, que procurava
Constituinte. Estava claro para o chefe do exatamente evitar uma concentração excessiva de
poderes nas mãos de alguns governantes
Governo Provisório que não havia mais condições
estaduais, entre outras coisas proibia os estados
de continuar mantendo à margem do poder
de contrair empréstimos sem a prévia autorização
importantes grupos políticos regionais que
do governo federal e restringia os recursos que
demonstravam explicitamente o seu
cada estado poderia destinar às suas forças
descontentamento. Depois da vitória nas armas,
era a hora da composição política. policiais, impedindo-as de rivalizar com o Exército
nacional. Tratava-se, em suma, de um instrumento
Os "tenentes" receberam mal as novidades. A de centralização do poder.
constitucionalização do país significava que teriam
Clube 3 de Outubro
que disputar o poder no campo do adversário, isto
é, no voto. O que fazer? Como manter um projeto Organização política fundada em fevereiro de
revolucionário em meio ao processo de 1931, no Rio de Janeiro, por elementos vinculados
normalização política? O resultado de tudo isso foi ao movimento tenentista, em apoio ao Governo
o esvaziamento do Clube 3 de Outubro e o Provisório de Getúlio Vargas.
agravamento da divisão entre os "tenentes".
Importantes líderes tenentistas, como Juarez Vitoriosa a Revolução de 1930e instalado o novo
Távora e o interventor na Bahia Juraci Magalhães, governo, logo surgiram atritos entre as forças que
se aproximaram dos grupos oligárquicos regionais sustentavam Vargas. De um lado, colocavam-se
com o intuito de garantir seu futuro político. os "tenentes", que se auto intitulavam
Outros, como o ex-interventor no Rio Grande do revolucionários autênticos; de outro, postavam-se
Norte Herculino Cascardo, se desiludiram com os os políticos ligados às oligarquias dissidentes que
rumos da Revolução de 1930 e resolveram haviam dado apoio à revolução. Nesse ambiente,
abandonar o governo. Outras lideranças militares os principais líderes da facção tenentista
mais antigas, como o general Manuel Rabelo, decidiram criar uma organização política que
continuaram a defender a implantação de uma sistematizasse as propostas do grupo e unificasse
ditadura no país. sua atuação. O Clube 3 de Outubro, assim
denominado em homenagem à data do início da
As eleições de 1933, que iriam conduzir à Revolução de 1930, defendendia em princípio o
Constituição de 1934, marcaram, portanto, o prolongamento do Governo Provisório e o
esgotamento de um movimento de jovens oficiais adiamento da reconstitucionalização do país. Sua
que abalou as bases da Primeira República, teve
primeira diretoria foi formada por Góes Monteiro Nacional Constituinte, o Clube 3 de Outubro
(presidente), Pedro Ernesto (primeiro vice- patrocinou a candidatura do general Góes
presidente), Herculino Cascardo (segundo vice- Monteiro. Essa candidatura, porém, não obteve o
presidente), Oswaldo Aranha (terceiro vice- apoio desejado e foi retirada antes da eleição.
presidente), Augusto do Amaral Peixoto
(tesoureiro), Temístocles Brandão Cavalcanti Em abril de 1935, por resolução de seus próprios
(primeiro-secretário) e Hugo Napoleão (segundo- membros, o Clube 3 de Outubro foi dissolvido.
secretário).
Revolução Constitucionalista de 1932
Em junho de 1931, o general Góes Monteiro Em síntese: Um dos mais importantes
renunciou e Pedro Ernesto assumiu seu lugar. acontecimentos da história política brasileira
Iniciou-se, então, o período de maior prestígio do ocorridos no Governo Provisório de Getúlio
Clube. Por sua influência, diversos "tenentes" Vargas foi a Revolução Constitucionalista de 1932
foram nomeados interventores federais nos desencadeada em São Paulo. Foram três meses
estados. O próprio Pedro Ernesto, que não era de combate, que colocaram frente a frente nos
militar, mais era considerado um "tenente civil", campos de batalha forças rebeldes e forças
assumiu o governo do Distrito Federal. legalistas. A revolta paulista alertou o governo de
que era chegado o momento de pôr um fim ao
Em fevereiro de 1932, o Clube divulgou o esboço caráter revolucionário do regime. Foi o que
de seu programa, que orientaria a atuação de seus ocorreu em maio do ano seguinte, quando
integrantes na vida política brasileira. O finalmente se realizaram as eleições para a
documento, além de criticar o federalismo Assembleia Nacional Constituinte, que iria
oligárquico vigente na República Velha, defendia preparar a Constituição de 1934.
um governo central forte; a intervenção estatal na
economia com o objetivo de modernizá-la; a O estado de São Paulo havia sido a principal base
convivência da representação política de base política do regime da Primeira República, e por
territorial com a representação corporativa, eleita isso era visto por vários membros do Governo
por associações profissionais reconhecidas pelo Provisório como um potencial foco oposicionista.
governo; a instituição de conselhos técnicos de Lideranças civis e militares pressionaram então
auxílio ao governo; a eliminação do latifúndio Getúlio Vargas para que não deixasse o governo
mediante tributação ou simples confisco; a estadual nas mãos do Partido Democrático de São
nacionalização de várias atividades econômicas, Paulo, alegando que o PD havia apoiado a Aliança
como os transportes, a exploração dos recursos Liberal e a Revolução de 1930, mas não se
hídricos e minerais, a administração dos portos envolvera diretamente nos eventos
etc.; a instituição da previdência social e da revolucionários. Diante dessas pressões, Vargas
legislação trabalhista. terminou por indicar para os cargos de interventor
e comandante da Força Pública de São Paulo os
Ainda em fevereiro de 1932, o governo federal, líderes tenentistas João Alberto e Miguel Costa.
contrariando as pretensões do Clube, promulgou
o Código Eleitoral, primeiro passo para a A exclusão do Partido Democrático teve como
reconstitucionalização do país reivindicada pelos principal resultado o início de uma campanha de
grupos políticos tradicionais. Membros do Clube mobilização da sociedade paulista. A palavra de
envolveram-se, então, no empastelamento do ordem era a imediata reintegração do país em um
Diário Carioca, jornal alinhado às forças regime constitucional. Essa reivindicação era
constitucionalistas. Esse fato desencadeou séria rechaçada pelos "tenentes", interessados em
crise política e marcou o início do declínio da manter um governo discricionário para promover
influência do Clube junto ao governo federal. Em mais facilmente as mudanças que consideravam
julho seguinte, quando se realizou sua primeira necessárias. Durante o ano de 1931, o governo
Convenção Nacional, a organização já dava sinais Vargas manteve-se muito próximo das teses
nítidos de esvaziamento. Entre julho e outubro, tenentistas, a ponto de se poder dizer que o Brasil
com a deflagração da Revolução era o país dos "tenentes".
Constitucionalista em São Paulo, suas atividades
A campanha constitucionalista fez sua primeira
foram quase inteiramente interrompidas. A partir
vítima em julho de 1931. Sem condições de
de outubro o Clube ressurgiu, defendendo
governar, o interventor João Alberto renunciou.
princípios claramente autoritários e dando mostras
Iniciou-se então um período de intensa luta política
de exacerbado nacionalismo, o que resultou
entre os diversos grupos que buscavam o poder
inclusive no afastamento de várias de suas antigas
em São Paulo. Em um curto espaço de tempo
lideranças.
foram indicados diversos interventores que caíam
Em julho de 1934, na época da eleição do com a mesma facilidade com que subiam. Essa
presidente da República pela Assembleia instabilidade decorria também do fato de que o
"caso de São Paulo" se tornava cada vez mais um interventor o paulista e civil Armando de Sales
problema político que ultrapassava as fronteiras Oliveira (agosto de 1933) e adotou medidas que
do estado. Qualquer medida do Governo permitiram o reescalonamento das dívidas dos
Provisório no sentido de atender ou não às agricultores em crise.
reivindicações paulistas tinha repercussão política
nacional. Setores políticos gaúchos e mineiros No governo de Armando Sales, as elites políticas
emprestaram solidariedade à campanha paulistas procuraram se reorganizar. O novo
constitucionalista sem, no entanto, romper interventor teve um papel decisivo nesse
naquele momento com o governo de Vargas. processo, reconstruindo o aparelho administrativo
paulista, destroçado após anos de instabilidade
No final de 1931 e início de 1932, Vargas procurou política. Mas sua principal obra foi no campo da
conter as críticas organizando uma comissão, cultura com a criação da Universidade de São
presidida pelo ministro da Justiça Maurício Paulo (USP), que em pouco tempo se tornaria
Cardoso, encarregada de organizar o novo Código responsável pela formação de uma nova elite
Eleitoral. Em fevereiro de 1932, o Código Eleitoral político-intelectual destinada a influir no futuro do
foi publicado e um novo interventor foi nomeado estado e do país.
para São Paulo, o civil e paulista Pedro de Toledo.
Os sinais de trégua emitidos por Vargas, no Código Eleitoral
entanto, não arrefeceram os ânimos. Formou-se a
Frente Única Paulista (FUP), cujos principais Um código eleitoral é o conjunto de normas
lemas eram a constitucionalização do país e a legislativas que rege o processo de eleição para
autonomia de São Paulo. cargos políticos.

Em maio de 1932, Vargas marcou a data das As primeiras disposições eleitorais no Brasil datam
eleições para dali a um ano. A medida não teve da Constituição de 1824, a primeira do país.
resultados práticos no sentido de conter a Através dos tempos, diversas alterações, de maior
conspiração política, que naquele momento já ou menor relevância, foram sendo feitas na
corria solta. A morte de quatro estudantes regulamentação das eleições brasileiras. Porém,
paulistas em confronto com forças legais criou um código eleitoral propriamente dito, que
mártires: as iniciais de seus nomes - Miragaia, reunisse todas as disposições legislativas
Martins, Dráuzio e Camargo - foram usadas para referentes ao processo eleitoral, só foi instituído no
designar uma sociedade secreta, MMDC, que Brasil pelo Decreto nº 21.076, de fevereiro de
tramava para derrubar o governo. 1932.

No dia 9 de julho o movimento revolucionário Elaborado por uma comissão nomeada pelo então
ganhou as ruas da capital e do interior de São ministro da Justiça Maurício Cardoso, o Código
Paulo. Na linha de frente das forças rebeldes Eleitoral de 1932 regulava o alistamento dos
estavam remanescentes da Revolução de 1930, eleitores e trazia como importantes inovações a
como Bertoldo Klinger e Euclides Figueiredo, e instituição do voto feminino e do voto secreto.
mesmo o antigo líder do levantes de 1924, Isidoro Além disso, estabelecia a criação da Justiça
Dias Lopes. A revolução teve apoio de amplos Eleitoral, retirando do Poder Legislativo o controle
setores da sociedade paulista. Pegaram em armas sobre seu próprio processo de renovação. Com o
intelectuais, industriais, estudantes e outros surgimento da Justiça Eleitoral, eliminava-se o
segmentos das camadas médias, políticos ligados mecanismo da degola, pelo qual os candidatos
à República Velha ou ao Partido Democrático. O oposicionistas eleitos para as casas legislativas do
que os movia era principalmente a luta país muitas vezes tinham o reconhecimento de
antiditatorial. sua eleição negado pelos membros da legislatura
anterior. Outra consequência do estabelecimento
A luta armada dos constitucionalistas ficou restrita da Justiça Eleitoral foi a criação, em maio de 1932,
ao estado de São Paulo. Os governos do Rio do Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
Grande do Sul e Minas Gerais, que a princípio
viam com bons olhos a campanha pela No decorrer da história brasileira, novos códigos
constitucionalização, resolveram não enfrentar a eleitorais foram instituídos, acompanhando as
força militar do governo federal. Isolados, os mudanças políticas pelas quais passou o país.
paulistas não tiveram condições de manter por
Frente Única Paulista (Fup)
muito tempo a revolução. Em outubro de 1932
assinaram a rendição. Aliança política formada em fevereiro de 1932
pelos dois principais partidos políticos do estado
No período seguinte Vargas emitiu dois sinais
de São Paulo, o Partido Republicano Paulista
claros de que estava disposto a uma nova
(PRP) e o Partido Democrático(PD).
composição política com os paulistas: nomeou
Com a Revolução de 1930, chegou ao fim o longo um grupo de empresários fundou a Escola Livre de
período de domínio do PRP sobre os governos Sociologia e Política (ELSP), em 1933, e o
federal e estadual, exercido desde os últimos anos interventor Armando Sales criou a Universidade
do século XIX. Contudo, as expectativas do PD de de São Paulo (USP), em 1934. Como disse Sergio
substituir seu rival no comando da política paulista Milliet, "de São Paulo não sairão mais guerras civis
logo se frustraram, pois o presidente Getúlio anárquicas", e sim "uma revolução intelectual e
Vargas preferiu nomear interventor federal no científica suscetível de mudar as concepções
estado, em lugar de Francisco Morato, presidente econômicas e sociais dos brasileiros". A busca de
do partido, o "tenente" João Alberto. conhecimentos aplicáveis à vida do país vinha
reforçar a crítica à cultura bacharelesca e à
A animosidade entre os democráticos e as forças formação deficiente das escolas de direito.
tenentistas logo se explicitaram, e em abril de
1931 o PD rompeu com João Alberto. A A ELSP desejava formar elites administrativas
deterioração das relações entre o PD e o novo para os novos tempos, marcados por uma atuação
regime atingiu um ponto insustentável em janeiro crescente do Estado, enquanto a USP pretendia
de 1932, quando o partido rompeu também com preparar professores para as escolas secundárias
Vargas e iniciou imediata aproximação com o e especialistas nas ciências básicas. A sociologia
PRP. Foi essa a origem da FUP. norte-americana constituiu o modelo da ELSP. Já
o perfil da Faculdade de Filosofia da USP foi
O manifesto de lançamento da FUP foi redigido influenciado pelo mundo acadêmico francês.
por Francisco Morato, representando o PD, e
Altino Arantes, representando o PRP. Os dois Professores estrangeiros como Roger Bastide,
partidos exigiam a devolução da autonomia Emílio Willems, Donald Pierson, Pierre Monbeig e
política a São Paulo, com a nomeação de um Herbert Baldus, entre outros, difundiram nas duas
interventor paulista e civil, e a instituições novos padrões de ensino e pesquisa,
reconstitucionalização do país, já que Vargas formando as novas gerações de cientistas sociais
governava discricionariamente desde sua posse. no Brasil. A ELSP, a Faculdade de Filosofia da
A união entre as duas agremiações se dava USP e o jornal O Estado de S. Paulo formavam o
apenas em cima dessa plataforma específica, que o historiador Carlos Guilherme Motta chamou
mantendo ambas sua autonomia programática e de "um tripé de sólido enraizamento cultural e
organizacional. A aliança desde o início recebeu o político".
apoio das grandes entidades de classe do
patronato paulista, como a Associação Comercial. O entrelaçamento entre cultura e política também
se fez sentir na criação do Departamento de
Imediatamente após a FUP ser fundada, Cultura da cidade de São Paulo em 1935, pelo
iniciaram-se contatos nos meios militares com prefeito Fábio Prado. Nesse órgão trabalharam
vistas à preparação de um movimento armado Paulo Prado, Mário de Andrade, Antônio de
contra o governo federal. A organização do Alcântara Machado, Rubens Borba de Moraes e
levante ficou a cargo do general Isidoro Dias Sergio Milliet.
Lopes, veterano das lutas tenentistas da década
anterior e comandante supremo do levantes de Outra consequência do projeto político-cultural
1924 contra o governo de Artur Bernardes. O que se desdobrou em São Paulo após a
movimento armado foi efetivamente deflagrado Revolução de 1932 por iniciativa tanto de
em julho de 1932, mas foi derrotado pelas forças instituições governamentais como de empresas
do governo federal em outubro seguinte, apesar privadas foi o notável crescimento da indústria
de ter contado com expressivo apoio da sociedade editorial.
paulista. Os principais líderes da FUP foram
obrigados, então, a ir para o exílio. Constituição de 1934
Em síntese: De novembro de 1933 a julho de
Em 1933, quando Vargas convocou eleições para 1934 o país viveu sob a égide da Assembleia
a Assembleia Nacional Constituinte, as forças
organizadas na FUP formaram a Chapa Única por Nacional Constituinte encarregada de elaborar a
São Paulo Unido, que obteve ampla vitória. Após nova Constituição brasileira que iria substituir a
as eleições constituintes, a FUP se desfez. Constituição de 1891. Foram meses de intensa
articulação e disputa política entre o governo e os
Criação da Universidade de São Paulo
grupos que compunham a Constituinte. Para o
Após a derrota da Revolução de 1932, São Paulo primeiro, a futura ordenação jurídica do país
sentiu a necessidade de formar uma nova elite deveria incorporar o conjunto de mudanças que
capaz de contribuir para o aperfeiçoamento do vinham sendo promovidas nos campos social,
governo e a melhoria do país. Com esse objetivo político e econômico. Essas posições também
eram defendidas por lideranças tenentistas eleitas Lideranças tenentistas que participavam do
para a Constituinte. Para a Igreja Católica, o governo ou estavam próximas dele também
momento era de afirmação e de maior intervenção buscaram reunir forças para enfrentar os embates
na vida política do país. Já para os grupos políticos da Constituinte. Para isso, contaram com
oligárquicos, a nova Constituição deveria o apoio do interventor no Distrito Federal, Pedro
assegurar aos estados um papel de relevo. O Ernesto, que criou o Partido Autonomista, e do
maior desafio dos constituintes foi tentar encontrar interventor em Pernambuco, Lima Cavalcanti, que
caminhos capazes de atender a essa gama criou o Partido Social Democrático. Já em outros
variada de projetos e interesses. estados, mais distantes da influência tenentista, os
grupos políticos trataram de formar novas frentes
Dominada a Revolução Constitucionalista, no final
ou partidos regionais. Em São Paulo, o Partido
do ano de 1932 e começo de 1933 a campanha
Democrático e o Partido Republicano Paulista
eleitoral para a Assembleia Nacional Constituinte
uniram-se na Chapa Única por São Paulo Unido.
tomou conta do país. As forças políticas se
No Rio Grande do Sul, Flores da Cunha organizou
reorganizaram para aquela que seria a primeira
o Partido Republicano Liberal; em Minas Gerais,
eleição desde a vitória da Revolução de 1930.
Gustavo Capanema e Antônio Carlos de Andrada
Novos procedimentos haviam sido introduzidos
fundaram o Partido Progressista. Finalmente,
pelo Código Eleitoral de 1932: o voto secreto, o
entre as forças que participaram das eleições,
voto feminino - pela primeira vez na história
destacou-se a Igreja Católica, que tinha no Centro
brasileira - e a Justiça Eleitoral, encarregada de
Dom Vitalum núcleo de debates e difusão de
organizar e supervisionar a eleição política. O
ideias e, para a ocasião, organizou a Liga Eleitoral
Código previa ainda a formação de uma bancada
Católica.
classista composta por representantes de
funcionários públicos, empregados e As eleições se realizaram em maio de 1933 e
empregadores, eleitos por delegados sindicais. deixaram clara a vitória dos grupos políticos
regionais. Os "tenentes" obtiveram fraca votação.
O Governo Provisório tratou de tomar iniciativas
Dois meses depois, as entidades de classe
para poder conduzir os trabalhos da Assembleia
indicaram os representantes classistas. Entre os
segundo os seus interesses. Criou uma Comissão
254 constituintes foi eleita uma mulher: a médica
Constitucional que elaborou um anteprojeto de
paulista Carlota Pereira de Queirós, que
Constituição, o qual foi entregue aos constituintes
intensificou a luta pela participação política
para ser discutido e emendado. Coube também ao
feminina.
governo a elaboração do Regimento Interno da
Constituinte, ou seja, do conjunto de regras que A Assembleia Nacional Constituinte instalou-se
iria reger o funcionamento da Assembleia. Com em novembro de 1933. O confronto entre
essas medidas, o governo procurava intervir tanto regionalismo e centralização política dominou os
no conteúdo dos debates como no seu debates que então se iniciaram. Enquanto os
encaminhamento. estados do Norte e Nordeste, mais fracos
economicamente e dependentes do governo
A formação de uma bancada fiel ao governo ficou
federal, defenderam o centralismo, os estados do
a cargo do ministro da Justiça, Antunes Maciel,
Centro-Sul reivindicaram maior autonomia em
que promoveu uma intensa articulação política
relação ao poder central.
junto aos grupos oligárquicos regionais. O governo
esperava também contar com o apoio de setores Após oito meses de discussões, finalmente, no dia
expressivos da bancada classista, que teria 40 16 de julho de 1934, foi promulgada a nova
representantes num total de 254 constituintes. Os Constituição. A importância dos estados foi
votos a favor das propostas governistas deveriam assegurada pela vitória do princípio federalista. Ao
vir principalmente dos representantes dos mesmo tempo, ampliou-se o poder da União nos
trabalhadores, eleitos por sindicatos legalizados novos capítulos referentes à ordem econômica e
pouco antes pelo ministro do Trabalho, Salgado social. As minas, jazidas minerais e quedas d'água
Filho. deveriam ser nacionalizadas, assim como os
bancos de depósito e as empresas de seguro. No
plano da política social foram aprovadas medidas Igreja conseguiu se tornar uma força político-
que beneficiavam os trabalhadores, como a social expressiva.
criação da Justiça do Trabalho, o salário mínimo,
a jornada de trabalho de oito horas, férias anuais Em 1932, com o objetivo de articular-se com o
remuneradas e descanso semanal. Mas o governo mundo da política, o grupo católico, tendo
sofreu uma importante derrota com a aprovação novamente à frente dom Leme, criou a Liga
da pluralidade e da autonomia sindicais em lugar Eleitoral Católica (LEC), que teve como secretário
do sindicato único por categoria profissional. geral Alceu Amoroso Lima. Dom Leme optou por
essa estratégia em nome da "segurança da
Outra novidade importante foi a introdução de um comunidade católica" e frequentemente lembrava,
capítulo exclusivo sobre a família, que em grande nas páginas da revista A Ordem, as virtudes da
parte decorreu da pressão da bancada católica. concessão e do compromisso àqueles que se
Entre outras conquistas, a Igreja obteve a opunham a Vargas e pretendiam formar um
oficialização do casamento religioso. partido católico de oposição.

A Constituição estabeleceu ainda que a primeira Congregando intelectuais e segmentos da classe


eleição presidencial após sua promulgação seria média, a LEC teve uma participação expressiva
feita indiretamente, pelo voto dos membros da nas eleições de 1933 para a Assembleia Nacional
Assembleia Nacional Constituinte. As futuras Constituinte. Sua atuação consistiu em
eleições deveriam realizar-se pelo voto direto. No supervisionar, selecionar e recomendar ao
dia 17 de julho Getúlio Vargas foi eleito com 175 eleitorado católico os candidatos aprovados pela
votos contra 71 dados aos demais candidatos, Igreja, mantendo uma postura apartidária.
entre os quais se incluíam Borges de Medeiros e Argumentava-se não haver necessidade de um
Góes Monteiro. partido católico, quando as mais variadas
agremiações partidárias aceitavam os postulados
A Constituição de 1934 teve vida curta. Ao mesmo da Igreja. Numerosos deputados foram eleitos
tempo em que tentou estabelecer uma ordem com o apoio da LEC, entre eles Luís Sucupira,
liberal e moderna, buscou também fortalecer o Anes. Dias, Plínio Correia de Oliveira e Morais
Estado e seu papel diretor na esfera econômico- Andrade.
social. O resultado não agradou a Vargas, que se
sentiu tolhido em seu raio de ação pela nova carta. Participação Política Feminina
Em seu primeiro pronunciamento, Getúlio tornou O Código Eleitoral promulgado em fevereiro de
pública sua insatisfação; em círculos privados, 1932 concedeu pela primeira vez o direito de voto
chegou a afirmar que estava disposto a ser o às mulheres. Antes disso, é conhecido um caso de
"primeiro revisor da Constituição". participação política feminina: em 1928, no Rio
Grande do Norte foi eleita a primeira prefeita da
Liga Eleitoral Católica América do Sul, Alzira Soriano.

Na década de 1920, a crescente urbanização, a Muitas mulheres se candidataram à Constituinte


de 1934, como Berta Lutz e Leolinda de
secularização da cultura e a fundação do Partido
Figueiredo Daltro, mas apenas Carlota Pereira de
Comunista do Brasil enfraqueceram visivelmente Queirós conseguiu se eleger por São Paulo. No
a influência tradicional do catolicismo. Para fazer Distrito Federal Almerinda Farias Gama participou
frente a tais mudanças, o arcebispo do Rio de como delegada sindical da eleição de
Janeiro, dom Sebastião Leme, liderou um representantes classistas. No discurso que
movimento destinado a defender os ideais cristãos pronunciou na Assembleia em 13 de março de
1934, a deputada Carlota Pereira de Queirós
na vida política nacional. Foi com esse intuito que enfatizou a colaboração imprescindível da mulher
foram criados a revista A Ordem (1921) e o Centro no processo de reconstitucionalização do país.
Dom Vital (1922), sob a direção de Jackson de
Figueiredo. Foi somente no final da década de Em 1933, Berta Lutz, líder da Federação Brasileira
pelo Progresso Feminino, publicara A
1920, quando Alceu Amoroso Lima assumiu a
nacionalidade da mulher casada, obra em que
direção do Centro Dom Vital e de A Ordem, que a defendia os direitos jurídicos da mulher. Foi
convidada pela deputada Carlota Pereira de
Queirós para elaborarem em conjunto um trabalho anos 30. Setores do empresariado também se
para a Constituinte de 1934. Nele era defendida a mostraram descontentes. De um lado, porque
eleição da mulher e a reforma do ensino de acordo temerosos da força de sindicatos únicos com
com as demandas da nova sociedade urbano- respaldo governamental e, de outro, porque
industrial. Vários artigos da Constituição de 1934 interessados em preservar a autonomia das suas
iriam de fato beneficiar a mulher, entre eles os que organizações sindicais, ainda que vissem com
estabeleciam a regulamentação do trabalho bons olhos o propósito apaziguador da nova
feminino, a igualdade salarial e a proibição de legislação. Finalmente, por parte das correntes
demissão por gravidez. operárias, interessadas em manter o sindicalismo
livre da tutela estatal, a lei foi recebida como uma
Mas a questão do papel da mulher não despertava séria ameaça à sobrevivência da liberdade
consenso. O grupo católico, articulado em torno do sindical por elas apregoada. A palavra de ordem
Centro Dom Vital, fazia restrições à emancipação passou a ser o máximo de resistência possível ao
feminina, considerando-a uma ameaça à sindicalismo oficial.
estabilidade familiar. Esse ponto de vista iria se
manifestar frequentemente nas expressões do Apesar das críticas, o governo não desistiu de
cotidiano. Nas revistas humorísticas ilustradas, a implementar o seu projeto. Com o intuito de
mulher emancipada passaria a ser objeto de viabilizar o novo modelo de sindicalismo, tratou
inúmeras charges e caricaturas também de introduzir uma série de novas leis
trabalhistas e previdenciárias. Tanto na gestão de
Política Social Lindolfo Collor (1931-1932) no Ministério do
Em Síntese: O primeiro ministro do Trabalho, Trabalho como, principalmente, na do seu
nomeado quando da criação do ministério, foi sucessor Salgado Filho (1932-1934), foram
Lindolfo Collor. A ele coube colocar em inúmeras as iniciativas governamentais no sentido
andamento um conjunto de medidas destinadas a de regulamentar as relações de trabalho no país.
mudar o padrão das relações de trabalho no país. Entre as mais importantes, pode-se destacar a
Partia-se do pressuposto de que apenas com a nova Lei de Férias; o novo Código de Menores; a
intervenção direta do poder público seria possível regulamentação do trabalho feminino, e o
amortecer os conflitos entre capital e trabalho estabelecimento de convenções coletivas de
presentes no mundo moderno. Essa intervenção trabalho. Esse conjunto de medidas esbarrou,
ganhou expressão concreta em março de 1931, muitas vezes, na resistência de setores do
quando, pelo Decreto n° 19.770, foi estabelecida a empresariado, preocupados com a crescente
Lei de Sindicalização. A nova lei tinha como intervenção do Estado nas relações de trabalho.
objetivo geral fazer com que as organizações
sindicais de empresários e trabalhadores se No campo da assistência social, o governo
voltassem para a sua função precípua de órgãos também introduziu importantes mudanças. Ao
de colaboração do Estado. A intenção, portanto, lado das Caixas de Aposentadoria e Pensões (que
era colocar em prática um modelo sindical vinham desde a década de 1920), foram criados
baseado no ideário do corporativismo. os Institutos de Aposentadoria e Pensões, órgãos
controlados pelo Estado responsáveis pela
Para tanto, foi necessário romper com a extensão de direitos sociais a categorias nacionais
pluralidade sindical existente até então. Pela nova de trabalhadores. Durante a década de 1930,
legislação, adotava-se o princípio da unidade foram criados Institutos de Aposentadoria e
sindical, em que apenas um sindicato por Pensões de várias categorias como industriários,
categoria profissional era reconhecido pelo comerciários, bancários, funcionários públicos etc.
governo. Tal como em outros órgãos
governamentais, vedava-se a propaganda política A estratégia governamental surtiu efeito. Centenas
e religiosa no interior das agremiações sindicais. A de sindicatos de trabalhadores tornaram-se legais
sindicalização não era obrigatória, mas a lei nos anos de 1933 e 1934 para poder gozar dos
estabelecia que apenas as agremiações benefícios previstos pela nova legislação e para
reconhecidas pelo governo poderiam ser poder eleger deputados classistas à Assembleia
beneficiadas pela legislação social. Caberia ao Constituinte. A luta sindical, cada vez mais,
Ministério do Trabalho supervisionar a vida política passou a orientar-se no sentido de ver aplicadas
e material dos sindicatos. as leis burladas pelas empresas. Nesse sentido,
tornou-se muito importante o papel das Juntas de
A reação contra essa política de enquadramento Conciliação e Julgamento, criadas pelo governo
foi imediata por parte de lideranças católicas, em 1932 para dirimir conflitos trabalhistas. Esses
empresariais e de trabalhadores. A Igreja temia órgãos foram a base da Justiça do Trabalho, que
que a ampliação do raio de ação do Estado seria estabelecida pela Constituição de 1934.
pudesse, na prática, inviabilizar o movimento
sindical católico em expansão naquele início dos
Na Assembleia Nacional Constituinte, o governo ministério, de forma que elas passassem a ser
sofreu um importante revés quando sua proposta controladas pelo Estado. Por outro lado,
de manutenção da unidade sindical foi derrotada e estimulava-se também a organização e
substituída pelo princípio da pluralidade sindical. A reconhecimento de sindicatos patronais, na
nova orientação, vista com bons olhos pela Igreja perspectiva de se construir uma organização
Católica e pelo empresariado, foi expressa em social sobre bases corporativas. No que se refere
uma nova Lei de Sindicalização (Decreto n° à questão dos direitos trabalhistas, o regime
24.694, de julho de 1934), que garantiu maior procurava atender algumas reivindicações
autonomia sindical, mas manteve a exigência de históricas do proletariado, ao mesmo tempo em
reconhecimento pelo Ministério do Trabalho. que construía todo um discurso ideológico
sustentado na ideia da outorga dos direitos dos
Os meses que se seguiram à promulgação da trabalhadores pelo Estado. Esse projeto foi
Constituição foram marcados pelo avanço do intensamente criticado pelos grupos de esquerda,
movimento sindical e pela radicalização política. O que denunciavam seu caráter corporativista e
novo ministro do Trabalho, Agamenon Magalhães, diluidor dos conflitos entre capital e trabalho. Por
atuou intensamente no sentido de manter a conta disso, nos primeiros tempos somente os
situação social sob controle. Ao lado da criação de sindicatos das categorias com menor tradição
sindicatos-fantasmas leais ao governo ("sindicatos organizativa aceitaram se enquadrar nas
de carimbo"), promoveu intervenção em um condições exigidas pelo Ministério do Trabalho
grande número de sindicatos de trabalhadores. A para que fossem oficialmente reconhecidos.
partir de abril de 1935, com a aprovação pelo
Congresso da Lei de Segurança Nacional - que De forma mais concreta, a gestão de Lindolfo
deu carta branca ao governo para combater os Collor foi marcada pela extensão das Caixas de
subversivos -, essa política intervencionista Aposentadoria e Pensões - antes restritas a
recebeu um novo impulso, prolongando-se até a marítimos, portuários e ferroviários - a diversas
década de 1940, em pleno Estado Novo. categorias profissionais; pela criação de
Comissões de Conciliação entre empregadores e
Ministério do Trabalho empregados, embrião da futura Justiça do
Trabalho; e por medidas no sentido da
A criação do Ministério do Trabalho, Indústria e regulamentação da jornada de trabalho na
Comércio, em 26 de novembro de 1930, foi uma indústria e no comércio, bem como do trabalho
das primeiras iniciativas do governo revolucionário das mulheres e dos menores de idade.
implantado no Brasil no dia 3 daquele mesmo mês
sob a chefia de Getúlio Vargas. O "ministério da Em virtude de conflitos políticos surgidos no
Revolução" - como foi chamado por Lindolfo interior do governo em torno da
Collor, o primeiro titular da pasta - surgiu para reconstitucionalização do país, Lindolfo Collor
concretizar o projeto do novo regime de interferir deixou o ministério em março de 1932. Para
sistematicamente no conflito entre capital e substituí-lo, Vargas nomeou Joaquim Pedro
trabalho. Até então, no Brasil, as questões Salgado Filho, que cuidou de regulamentar muitas
relativas ao mundo do trabalho eram tratadas pelo das iniciativas do período anterior, como o
Ministério da Agricultura, sendo na realidade trabalho feminino e as Comissões Mistas de
praticamente ignoradas pelo governo. Conciliação. Além disso, Salgado Filho instituiu,
em março de 1933, a carteira profissional.
Na montagem do ministério, Lindolfo Collor contou Merecem destaque também suas iniciativas no
com a colaboração de elementos experientes no sentido de criar os Institutos de Aposentadoria e
trato de questões trabalhistas, como Joaquim Pensões, que revolucionaram o tratamento da
Pimenta e Evaristo de Morais Filho - ligados às questão previdenciária no país, beneficiando
organizações sindicais durante a Primeira diversas categorias profissionais.
República -, e o empresário paulista Jorge Street,
que se notabilizara por introduzir melhoramentos Em julho de 1934, Agamenon Magalhães assumiu
em suas fábricas em benefício dos trabalhadores. a pasta do Trabalho, substituindo Salgado Filho. A
Durante a gestão de Lindolfo Collor, o ministério gestão de Agamenon foi marcada pela
conheceu intensa atividade legislativa, referente intensificação do controle ministerial sobre as
sobretudo à organização sindical e aos direitos organizações sindicais, principalmente após o
trabalhistas, e esboçou as linhas-mestras de sua fracassado levante armado articulado por setores
atuação nos anos seguintes. No campo da da Aliança Nacional Libertadora (ANL) em
organização sindical, Lindolfo Collor declarava novembro de 1935. Agamenon promoveu
explicitamente que concebia os sindicatos como inúmeras intervenções em sindicatos, que tiveram
um instrumento para mediar o conflito entre seus diretores afastados e substituídos por
empregados e patrões. Seu objetivo era trazer as elementos considerados confiáveis.
organizações sindicais para a órbita do novo
Ao mesmo tempo, Agamenon Magalhães dos Comerciários (IAPC) em maio de 1934, o dos
procurou fazer cumprir a legislação trabalhista que Bancários (IAPB) em julho de 1934, o dos
vinha sendo adotada pelo governo. Foi instituído Industriários (IAPI) em dezembro de 1936, e os de
ainda o seguro em caso de acidente de trabalho, outras categorias profissionais nos anos
e foram previstas indenizações em caso de seguintes. Em fevereiro de 1938, foi criado o
demissão sem justa causa no comércio e na Instituto de Previdência e Assistência aos
indústria. O processo de criação e organização Servidores do Estado (IPASE). A presidência
dos Institutos de Aposentadoria e pensões teve desses institutos era exercida por pessoas
continuidade. Estreitamente vinculado a Vargas, livremente nomeadas pelo presidente da
Agamenon deu apoio incondicional ao golpe República.
liderado pelo presidente que originou a ditadura do
Estado Novo em novembro de 1937. Logo após o Após 1945, os Institutos de Aposentadoria e
golpe, Agamenon assumiu a interventoria federal Pensões expandiram suas áreas de atuação, que
no estado de Pernambuco, sendo substituído no passaram a incluir serviços na área de
Ministério do Trabalho por Valdemar Falcão. alimentação, habitação e saúde. Essa ampliação
de funções, porém, não foi acompanhada da
Na gestão de Valdemar Falcão, que correspondeu necessária reformulação da sua gestão financeira,
aos primeiros anos do Estado Novo, foi o que acarretou sérios problemas posteriormente.
regulamentado o salário mínimo (1938) e foi A falta de um planejamento central foi também
criado, em agosto de 1940, o Serviço de responsável por graves disparidades na qualidade
Alimentação da Previdência Social (SAPS). Em 1° do atendimento oferecido às diversas categorias
de maio de 1941 foi finalmente inaugurada a profissionais.
Justiça do Trabalho. Entre junho e dezembro de
1941, o ministério foi dirigido interinamente por Em novembro de 1966, todos institutos que
Dulfe Pinheiro Machado. Em seguida a pasta foi atendiam aos trabalhadores do setor privado
entregue a Alexandre Marcondes Filho. Iniciou-se, foram unificados no Instituto Nacional de
então, a cobrança do imposto sindical, instrumento Previdência Social (INPS)
importante para a manutenção da tutela estatal
sobre as organizações sindicais. A obra maior de Justiça do Trabalho
Marcondes Filho, porém, foi a sistematização e o
A Justiça do Trabalho é encarregada de julgar e
aprimoramento de toda a legislação social até
conciliar os dissídios surgidos, individual ou
então produzida, na Consolidação das Leis do
coletivamente, entre empregados e
Trabalho (CLT). Nessa tarefa, Marcondes Filho foi
empregadores, bem como quaisquer
auxiliado por técnicos do ministério, como Arnaldo
controvérsias surgidas no âmbito das relações de
Sussekind e João Segadas Viana.
trabalho.
No início de 1945, após deixar o Ministério da
Justiça, Marcondes Filho passou a dedicar-se à Embora os primeiros órgãos contemporâneos da
Justiça do Trabalho tenham surgido na Europa no
estruturação do Partido Trabalhista Brasileiro,
agremiação que visava canalizar o prestígio de início do século XIX, no Brasil eles só apareceram
Vargas e dos próprios dirigentes do ministério para em princípios da década de 1920. A primeira
iniciativa nesse sentido entre nós coube ao então
a disputa eleitoral. Em outubro daquele ano, em
virtude da deposição de Vargas, Marcondes Filho presidente do estado de São Paulo, Washington
Luís, que criou os chamados Tribunais Rurais em
deixou a pasta do Trabalho, sendo substituído por
Roberto Carneiro de Mendonça. No governo 1922. Em abril do ano seguinte, surgiu a primeira
iniciativa de âmbito federal, quando o presidente
Dutra, iniciado em 1946, o ministério seria
entregue a Otacílio Negrão de Lima, representante Artur Bernardes instituiu o Conselho Nacional do
do PTB Trabalho.

Institutos de Aposentadoria E Pensões Entretanto, foi somente após a Revolução de 1930


que medidas mais efetivas foram tomadas no
As Caixas de Aposentadoria e Pensões instituídas sentido da implantação de uma Justiça do
pela chamada Lei Elói Chaves, de janeiro de 1923, Trabalho com um papel mais abrangente. Em
beneficiavam poucas categorias profissionais. maio de 1932, foram criadas as Comissões Mistas
Após a Revolução de 1930, o novo Ministério do de Conciliação, de funções ainda meramente
Trabalho incorporou-as e passou a tomar conciliatórias, seguidas pelas Juntas de
providências para que essa garantia trabalhista Conciliação e Julgamento, instituídas em
fosse estendida a um número significativo de novembro do mesmo ano.
trabalhadores. Dessa forma, foi criado o Instituto
de Aposentadoria e Pensões dos Marítimos A Constituição de 1934 daria um passo decisivo
ao estabelecer finalmente, em seu artigo 122, a
(IAPM) em junho de 1933, ao qual se seguiram o
criação da Justiça do Trabalho. Era preciso porém hemisféricos, desenvolvendo a chamada política
regulamentá-la, e isso só veio a ocorrer em 1941, de boa vizinhança. Já a Alemanha, que a partir da
durante a gestão de Valdemar Falcão à frente do vitória do Partido Nacional Socialista em 1933
Ministério do Trabalho. adotara o nazismo como ideologia oficial, defendia
o autoritarismo antiparlamentar e nacionalista.
A Justiça do Trabalho foi criada em 1934 fora do Assim como o fascismo italiano, o nazismo
âmbito do Poder Judiciário, só vindo a ser a ele expressava a falência do liberalismo na Europa.
integrada pela Constituição de 1946. Confirmada Foi nesse contexto que, na área diplomática,
pelas Constituições posteriores da história Vargas adotou o que o historiador Gerson Moura
brasileira, a Justiça do Trabalho é composta pelo chamou de política de "equidistância pragmática".
Tribunal Superior do Trabalho (TST), sua instância
máxima, por Tribunais Regionais do Trabalho e Desde o início Vargas enfrentou problemas na
por Juntas de Conciliação e Julgamento. Sua definição de sua política econômica. Ao se iniciar
jurisdição abrange todo o território nacional, e seu Governo Provisório, em novembro de 1930, o
todos os seus órgãos possuem composição Brasil ainda sofria os efeitos da crise de 1929 e
paritária, com representantes dos empregados e enfrentava dificuldades com seus produtos de
dos empregadores exportação, em especial o café, cujos preços
internacionais tiveram acentuada queda. Além
Em síntese: disso, o país se ressentia dos danos decorrentes
A política exterior do governo Vargas na década da interrupção da entrada de capitais estrangeiros
de 1930 tem sido qualificada de diversas maneiras e do aumento dos preços dos produtos
pelos estudiosos do tema: jogo duplo, importados. Como resultado, registrou-se um
equidistância pragmática etc. Esses rótulos profundo déficit no balanço de pagamentos, que
referem-se às relações que o Brasil mantinha terminou por acarretar uma grave crise cambial e
simultaneamente com os dois novos eixos de a suspensão do pagamento do serviço da dívida
poder em ascensão no mundo, Estados Unidos e externa em 1931. A situação só tenderia a
Alemanha. Superado o constrangimento inicial melhorar um pouco no governo constitucional de
causado pelo apoio norte-americano ao governo Vargas (1934-1937), quando ocorreu uma relativa
deposto em 1930, Vargas procurou dar liberalização e um rápido crescimento.
continuidade à política externa praticada desde o
Não é de surpreender que no plano das relações
início do século XX, que fazia dos Estados Unidos
econômicas internacionais Vargas tivesse
o principal parceiro internacional do Brasil. No
procurado tirar o melhor partido, tanto do sistema
entanto, questões de natureza econômica
de comércio compensado da Alemanha como do
levaram-no a manter ao mesmo tempo um
livre-cambismo norte-americano. Essa postura do
relacionamento com Berlim. Esse equilíbrio
governo brasileiro é ilustrada pela assinatura de
delicado só iria ser rompido com a Segunda
acordos comerciais com ambos os países. Com a
Guerra Mundial, quando o governo brasileiro foi
Alemanha, o Brasil assinou Acordos de
forçado a tomar uma posição.
Compensação em 1934 e 1936, pelos quais ficava
Passados os efeitos imediatos da crise de 1929, garantida a exportação de algodão, café, laranja,
quando as economias avançadas da Europa e dos couro, tabaco e carne enlatada em grandes
Estados Unidos optaram por rígidas políticas quantidades, em troca de produtos manufaturados
protecionistas, os governos alemão e norte- alemães. Com os Estados Unidos, foi assinado o
americano entenderam que a saída para suas Tratado Comercial de 1935, pelo qual o Brasil
respectivas crises econômicas era a reativação do oferecia concessões tarifárias a determinados
comércio internacional. A Alemanha optou pelo produtos norte-americanos, e os Estados Unidos
comércio de compensação, que consistia na troca liberavam de tributos os principais produtos de
de mercadorias sem a intermediação de moeda exportação brasileiros. A tolerância de
forte, enquanto os Estados Unidos mais uma vez Washington e Berlim frente ao comportamento
apostaram no livre-comércio. Para ambos os equidistante de Vargas se explicava pelo interesse
países, sem possessões coloniais, a América de ambas as potências em constituir seus
Latina em geral, e o Brasil em particular, respectivos sistemas de poder, estratégia que
representavam um importante mercado colocava os interesses de natureza econômica
fornecedor de matérias-primas e consumidor de temporariamente em segundo plano. Essa
produtos manufaturados. complacência, de outro lado, alargava o campo de
manobra do governo brasileiro.
Também no terreno ideológico uma clara cisão
separava os dois eixos de poder em ascensão. Os Também no terreno ideológico o governo Vargas
Estados Unidos empunhavam a bandeira da adotou posição equidistante, em parte atendendo
liberal-democracia e invocavam os ideais pan- às diferentes simpatias que seus auxiliares diretos
americanistas para se aproximar dos vizinhos nutriam por cada eixo de poder. De um lado, o
governo tinha homens como Oswaldo Aranha, O desaparecimento das condições que geraram a
grande admirador dos Estados Unidos; de outro, política de boa vizinhança nos anos 30 -
homens como Eurico Dutra e Góes Monteiro, depressão econômica, liderança pessoal de
simpatizantes do regime alemão. O governo Roosevelt, competição latente entre Estados
brasileiro acabou por se inclinar em direção ao Unidos e Alemanha etc. - e o surgimento de um
sistema de poder norte-americano. Isso ocorreu nova ordem internacional, com os Estados Unidos
graças a um conjunto de fatores, que incluiu os na posição de líder absoluto do hemisfério
artifícios do discurso pan-americanista, a ocidental, levaram o governo norte-americano a
composição de interesses domésticos e o próprio adotar uma política que priorizava a reconstrução
esgotamento dos recursos de barganha do econômica europeia e a contenção da União
governo brasileiro na negociação de seu Soviética
alinhamento aos Estados Unidos. Mas a situação
só se definiria claramente com a entrada dos Política econômica
Estados Unidos na Segunda Guerra Mundial, em
fins de 1941. A crise de 1929 afetou profundamente a economia
brasileira. A queda do preço café, reduzido a 1/3
Política de boa vizinhança de seu valor entre 1929 e 1931, provocou uma
redução dramática da capacidade de importar e
Implementada durante os governos de Franklin das receitas fiscais, além de ameaçar de falência
Delano Roosevelt nos Estados Unidos (1933 a o mais importante setor econômico do país, a já
1945), a chamada política de boa vizinhança endividada cafeicultura. De outro lado, a
tornou-se a estratégia de relacionamento com a interrupção dos fluxos financeiros internacionais
América Latina no período. Sua principal inviabilizava o financiamento da dívida externa dos
característica foi o abandono da prática governos federal e dos estados e até mesmo o
intervencionista que prevalecera nas relações dos pagamento dos juros, o que tinha repercussões
Estados Unidos com a América Latina desde o negativas sobre a taxa de câmbio.
final do século XIX. A partir de então, adotou-se a
negociação diplomática e a colaboração Diante desse quadro, a resposta inicial do
econômica e militar com o objetivo de impedir a Governo Provisório de Vargas, a par de medidas
influência europeia na região, manter a extremas e inevitáveis, como a suspensão dos
estabilidade política no continente e assegurar a pagamentos externos (setembro de 1931) e o
liderança norte-americana no hemisfério estabelecimento do monopólio do câmbio pelo
ocidental. Banco do Brasil, seguiu linhas tradicionais.
Procurou-se cortar despesas, negociar
Essa alteração respondia a interesses tanto pontualmente as dívidas da cafeicultura e buscar
político-estratégicos quanto econômicos de um acordo com os credores externos.
Washington.
No terreno político-estratégico, permitia aos Após a demissão de José Maria Whitaker,
Estados Unidos fazerem frente à competição Oswaldo Aranha assumiu o Ministério da Fazenda
internacional do nascente sistema de poder e Artur de Sousa Costa o Banco do Brasil. Em
alemão, assegurando um relacionamento março de 1932, foi assinado o terceiro acordo para
cooperativo com as nações latino-americanas com a consolidação da dívida externa brasileira,
vistas à formulação de planos globais de defesa estabelecendo um reescalonamento dos
hemisférica. pagamentos, mas Aranha continuou a negociar
novos adiamentos. Em junho de 1932 foi criada a
Já no plano econômico, a política de boa Caixa de Mobilização Bancária (Camob), que
vizinhança convinha aos esforços dos Estados deveria funcionar como mecanismo de proteção
Unidos para se recuperar dos efeitos da crise de contra crises do sistema financeiro. No mesmo
1929 sobre sua economia. A retórica da mês, a Carteira de Redesconto do Banco do Brasil
solidariedade e os métodos cooperativos no foi autorizada a trabalhar com títulos de longo
relacionamento com os países latino-americanos prazo no financiamento da agricultura e da
facilitavam a formação de mercados externos para indústria.
os produtos e investimentos norte-americanos,
além de garantir o suprimento de matérias-primas Contudo, a gravidade dos problemas enfrentados
para suas indústrias. A implantação dessa nova e acontecimentos políticos imprevistos tornaram
estratégia de relacionamento com a América esse curso insustentável. A Revolução
Latina representou a vitória da corrente política do Constitucionalista de 1932 e uma grande seca no
governo norte-americano que advogava o livre- Nordeste passaram a exigir pesados gastos
cambismo como solução para a recuperação governamentais, ampliando um já expressivo
econômica dos Estados Unidos no plano déficit. Por fim o governo promulgou a Lei do
internacional. Reajustamento Econômico (Decreto n° 23.533, de
1° de dezembro de 1933), que previa o perdão de revelar fortes pontos de contato com as propostas
até 50% das dívidas dos cafeicultores junto a antiliberais desde então defendidas por
fornecedores e ao sistema financeiro. Além intelectuais como Oliveira Viana, Azevedo Amaral
dessas medidas, com a criação do Instituto e Francisco Campos, que se tornou o primeiro
Brasileiro do Café, o governo federal voltou a ter ministro da Educação.
uma política ativa de sustentação do preço do
produto. Para esses autores, os principais responsáveis
pela crise brasileira eram as oligarquias rurais que
Os déficits governamentais, a política para com a se haviam apoderado do Estado graças às
dívida da cafeicultura e a diminuição da deficiências do modelo de governo liberal-
capacidade de importar terminaram por evitar uma federalista introduzido pela Constituição de 1891,
crise de liquidez de maior gravidade, mantiveram incapaz de resolver os problemas nacionais. A
de alguma forma a renda dos cafeicultores e experiência liberal, não só brasileira, mas mundial,
trouxeram alguma proteção às atividades esgotara-se, e com ela instrumentos clássicos
industriais, criando condições para uma razoável como os partidos políticos e o Congresso. Caberia
recuperação econômica. ao governo central tomar as rédeas do poder e
ditar as diretrizes do desenvolvimento brasileiro.
Com Sousa Costa já ocupando o Ministério da Essas idéias eram compartilhadas pelas
Fazenda, os sinais de melhoria puderam ser lideranças tenentistas, que no início do Governo
sentidos na liberação do câmbio, em setembro de Provisório ocupavam cargos estratégicos nos
1934, e nas amplas negociações com o governo estados e na administração central.
americano para a obtenção de uma solução mais
duradoura para a dívida externa e a assinatura de Mas Vargas não se cercou apenas de "tenentes".
um novo tratado comercial (1935). Sua política cultural envolveu a nomeação de
intelectuais para postos de destaque e a criação
O agravamento da conjuntura internacional, de diversos órgãos capazes de atraí-los para junto
provocado pela diminuição do ritmo de do governo. Assim, em 1930, o arquiteto Lúcio
crescimento da economia americana, forçaria, Costa foi indicado para a direção da Escola
porém, uma nova reversão do quadro. Ao final de Nacional de Belas Artes. Manuel Bandeira foi
1937, a situação da balança comercial brasileira convidado, em 1931, para presidir do Salão
levou ao restabelecimento do monopólio cambial Nacional de Belas Artes. Em 1932, o escritor José
e à criação de controles sobre as importações. Américo de Almeida assumiu a pasta da Viação e
Diante da dificuldade brasileira de honrar o Obras Públicas. Gustavo Capanema foi nomeado
pagamento de credores e fornecedores, o governo em 1934 ministro da Educação e Saúde Pública, e
norte-americano passou a pressionar o governo convidou o poeta Carlos Drummond de Andrade
brasileiro para que revisse não somente sua para chefiar seu gabinete. Mário de Andrade iria
política cambial, mas também os tratados assumir, em 1935, a direção do Departamento de
comerciais firmados com a Alemanha. Cultura da Municipalidade de São Paulo. Foi ele
quem indicou, juntamente com Manuel Bandeira,
o nome de Rodrigo Melo Franco de Andrade para
organizar e dirigir o Serviço do Patrimônio
Em síntese:
Histórico e Artístico Nacional, principal instituição
Após a Revolução de 1930, o Estado lançou as de proteção dos bens culturais do país que seria
bases de uma política cultural que teve como criada logo após o golpe do Estado Novo.
marco inicial a criação do Ministério da Educação
e se desdobrou na formação de diversos outros O governo Vargas também tinha um grande
órgãos. Intelectuais das mais diversas formações projeto universitário. As primeiras iniciativas nessa
e correntes de pensamento, como modernistas, área, contudo, não couberam ao governo federal:
positivistas, integralistas, católicos e socialistas foram a Universidade de São Paulo, criada em
participaram desse entrelaçamento entre cultura e 1934 por Armando Sales, e a Universidade do
política que caracterizou os anos 30, ocupando Distrito Federal, criada em 1935 por Pedro
cargos-chaves na burocracia do Estado. Ernesto. Data somente de julho de 1937 a lei de
Apresentando-se como uma elite capaz de criação da Universidade do Brasil, hoje
"salvar" o país, os intelectuais reinterpretaram o Universidade Federal do Rio de Janeiro.
passado, buscaram captar a realidade brasileira e
construíram vários retratos do Brasil. A participação dos intelectuais na vida nacional
respaldava-se na crença de que eles eram uma
Já nos anos 20 o campo da arte e cultura era elite capaz de "salvar" o país, pois estavam
dominado por uma discussão sobre a identidade e sintonizados com as novas tendências do mundo
os rumos da nação. A ideologia revolucionária e atentos às diversas manifestações da cultura
formulada nos primeiros anos da Era Vargas veio popular. Os artistas e intelectuais tratavam em
suas obras das questões sociais que estavam na conservadores da Igreja Católica, liderados por
ordem do dia e participavam do debate político- Alceu Amoroso Lima. Francisco Campos já
ideológico entre a direita e a esquerda que acumulava uma experiência de reformador da
mobilizava o mundo. Nos livros publicados por educação em Minas Gerais na década de 1920. A
uma indústria editorial em expansão, aprofundava- reforma que fez no ensino primário e normal do
se a temática da cultura negra, indígena e caipira. estado foi pioneira no país. Seguia os postulados
Através da literatura proletária e do romance da "Escola Nova", que haviam chegado ao Brasil
regionalista fazia-se a crítica dos valores da pelas mãos de educadores como Anísio Teixeira e
sociedade patriarcal e oligárquica identificados Fernando de Azevedo após a Primeira Guerra
com o tempo passado. Interessava agora retratar Mundial.
a vida do homem comum das cidades e dos
sertões. As principais medidas tomadas por Francisco
Campos na pasta da Educação e Saúde Pública
Em 1933, Gilberto Freyre publicou Casa Grande e datam de abril de 1931. Nessa ocasião foi
Senzala, obra que modificava o enfoque da assinado um decreto que afirmava ser preferível o
questão das raças formadoras do país e fazia a sistema universitário ao das escolas superiores
defesa da colonização portuguesa, expressa na isoladas e que estabelecia, como exigência para a
ideia da democracia racial. Caio Prado Jr. fundação de uma universidade, a existência de
escreveu Evolução política do Brasil, livro de três unidades de ensino superior - as Faculdades
orientação marxista que enfatizava a participação de Direito, Medicina e Engenharia ou, no lugar de
das camadas populares na história nacional. Em uma delas, a Faculdade de Educação, Ciências e
1936, Sérgio Buarque de Holanda publicou Raízes Letras. Outra medida importante foi a reforma do
do Brasil. Nessa obra o autor se contrapunha a ensino secundário.
Gilberto Freire ao ressaltar a necessidade de o
país superar as raízes culturais portuguesas como Com a demissão de Francisco Campos em 16 de
condição para entrar na modernidade. setembro de 1932, outro mineiro assumiu o
ministério: Washington Pires. Em 25 de julho de
Na década de 1930 houve um debate intelectual e 1934, este seria substituído por Gustavo
político sobre que matriz regional expressaria Capanema, igualmente representante de Minas
melhor a nacionalidade. Além da sociedade Gerais.
nordestina retratada por Gilberto Freyre, tinha-se
nos textos de Cassiano Ricardo a defesa da Gustavo Capanema chefiou o Ministério da
sociedade bandeirante como modelo para a Educação por um longo período, de 1934 a 1945.
democracia brasileira. Alceu Amoroso Lima, por Foi marcante a presença de intelectuais famosos
sua vez, apontava na sociedade mineira traços do junto ao ministro, como consultores, formuladores
espírito de família e de religiosidade que seriam os de projetos, defensores de propostas educativas
verdadeiros valores da civilização brasileira. ou autores de programas de governo. Durante
toda a sua gestão Capanema contou com a
Após a Revolução de 1930 observou-se uma fidelidade do poeta Carlos Drummond de Andrade
tendência de diversificação cultural e, ao mesmo como seu chefe de gabinete, e recebeu também a
tempo, de integração política nacional, que colaboração de Mário de Andrade, Rodrigo Melo
permitiu realizar aspirações já formuladas nos Franco de Andrade, Anísio Teixeira, Lourenço
anos 20. A cultura se beneficiou das mudanças na Filho, Fernando de Azevedo, Heitor Villa-Lobos e
educação, na literatura e nos estudos brasileiros, Manuel Bandeira, entre outros representantes da
assim como da melhoria da qualidade do livro e do cultura, da literatura e da música nacionais.
crescimento do mercado editorial
O ministério Capanema ficou conhecido pelas
Ministério da Educação grandes reformas que promoveu. Projetos
iniciados na gestão de Francisco Campos foram
O Ministério da Educação foi criado no Brasil em amadurecidos e implementados. Entre eles
14 de novembro de 1930 como o nome de destacam-se a reforma do ensino secundário e o
Ministério da Educação e Saúde Pública. Sua grande projeto de reforma universitária, que
criação foi um dos primeiros atos do Governo resultou na criação da Universidade do Brasil, hoje
Provisório de Getúlio Vargas, que havia tomado Universidade Federal do Rio de Janeiro. Foi
posse em 3 de novembro. também nessa época que se definiu uma política
de preservação do patrimônio cultural do país, que
O primeiro ministro da Educação, Francisco culminou na criação do Serviço do Patrimônio
Campos, veio de Minas Gerais. Sua nomeação foi Histórico e Artístico Nacional (SPHAN), concebido
uma compensação do governo federal a Minas por Mário de Andrade e dirigido por Rodrigo Melo
pela participação na Revolução de 1930, mas Franco de Andrade. Merecem destaque, ainda, a
resultou também da pressão de setores criação do Instituto Nacional do Livro e a
construção do edifício-sede do Ministério da A vida dos trabalhadores do porto de Santos
Educação no Rio de Janeiro, marco da moderna inspirou Navios iluminados (1937), de Ranulfo
arquitetura brasileira, com painéis de autoria de Prata. Jorge Amado iniciou a publicação de sua
Cândido Portinari. vasta obra descrevendo as populações pobres do
campo e da cidade: a Cacau (1933), seguiram-se
Mas a gestão de Capanema seria também Suor (1934), Jubiabá (1936) e Capitães de areia
marcada pelos efeitos da política autoritária e (1937). Em 1942 seria publicada seu livro O
centralista do Estado Novo. Foi assim que em Cavaleiro da Esperança, biografia de Luís Carlos
1939 foi fechada a Universidade do Distrito Prestes.
Federal. Também sob sua direção se desenvolveu
uma dura ação repressiva contra as escolas Romance Regionalista
mantidas pelas colônias alemãs no sul do país.
Foram fechadas mais de duas mil escolas, Dá-se o nome de "romance regionalista" ou
sobretudo depois de 1942, quando o Brasil "romance de 30" a um conjunto de obras de ficção
rompeu relações com a Alemanha. Esse ato do escritas no Brasil a partir de 1928, ano de
governo ficou conhecido como a nacionalização publicação de A bagaceira, de José Américo de
do ensino. Almeida. Frequentemente esses rótulos são
associados ao romance nordestino,
Do ponto de vista da saúde pública, a segunda especialmente às obras de José Lins do Rego,
atribuição do ministério, houve uma preocupação Graciliano Ramos e Jorge Amado. Mas o
de atender às populações do interior. Em 1937 foi fenômeno é bem mais abrangente, e o romance
criado o Serviço Nacional de Febre Amarela, o regionalista inclui também a produção de autores
primeiro serviço de saúde pública de dimensão como Érico Veríssimo, Marques Rebelo, Ciro dos
nacional, e em 1939, o Serviço de Malária do Anjos, Lúcio Cardoso e Cornélio Pena.
Nordeste. Vários hospitais, colônias e asilos foram
construídos para o tratamento de outras O romance regionalista veio mostrar as
endemias, como a tuberculose e a lepra. Em 1941, contradições e conflitos de um Brasil que se queria
o Departamento Nacional de Saúde assumiu o moderno, urbano e industrializado, mas guardava
controle da formação de técnicos em saúde também traços arcaicos em sua diversidade
pública regional. O Brasil não era composto apenas de
seus estados mais desenvolvidos ou de seus
Literatura Proletária modernos centros urbanos em expansão. Havia
também o campo, dominado por uma sociedade
A literatura dos anos 30 era bastante distinta da patriarcal em decadência, e, nas cidades, havia o
literatura modernista, que procurava romper com homem comum, enfrentando problemas sociais.
os padrões convencionais através da pesquisa Assim como os autores da literatura proletária, os
estética. A preocupação agora era trazer para as autores regionalistas tinham uma preocupação
letras brasileiras um tema praticamente sociológica e documental, distinguindo-se dos
desconhecido: o cotidiano dos pobres e oprimidos. modernistas com seu experimentalismo estético.
Foi essa a origem do "romance proletário",
inspirado na temática da miséria urbano-industrial. A temática agrária aparece no romance
O estilo dessas obras se aproximava do chamado regionalista em obras que retratam o problema da
"realismo socialista", centrado no relato fiel dos seca, como O Quinze (1930), de Raquel de
fatos. Queirós, e Vidas secas (1938), de Graciliano
Ramos, ou a decadência dos engenhos de açúcar,
Em 1931 foi publicado o romance Gororoba, em como Menino de engenho (1932), Bangüê; (1934)
que o engenheiro mecânico Juvêncio Campos e Usina (1936), de José Lins do Rego. Mas a
relatava sua experiência como técnico da temática urbana também é trabalhada nas obras
construção da Estrada de Ferro Madeira-Mamoré. de Jorge Amado, que contam histórias de
Em 1933 a escritora Patrícia Galvão, a Pagu, que Salvador, ou de Érico Veríssimo, como Clarissa
era filiada ao Partido Comunista, lançou Parque (1933) e Caminhos cruzados (1935).
industrial, descrevendo a vida e a luta dos
operários, divididos entre não-militantes e Retratos do Brasil
politizados. Em 1934, o modernista Oswald de
Andrade também aderiu a essa corrente literária, Paulo Prado escreveu em 1928 seu famoso livro
publicando A escada vermelha. Mais tarde, iria Retrato do Brasil, que tinha como subtítulo "Ensaio
descrever as transformações econômicas sobre a tristeza brasileira";. A tristeza, o
ocorridas em São Paulo em A revolução romantismo, a luxúria e o vício da imitação eram
melancólica (1943) e Chão (1945). apontados como os maiores problemas da
nacionalidade. Dois outros livros, O país do
carnaval, de Jorge Amado, e Maquiavel e o Brasil,
de Otávio de Farias, ambos de 1931, seus principais ideólogos eram Plínio Salgado,
expressavam o clima intelectual da época, Gustavo Barroso e Miguel Reale.
marcado pela idéia de crise e incerteza.
Querendo demonstrar sua força política, os
Diferentes diagnósticos sobre os males brasileiros integralistas costumavam realizar grandes desfiles
estavam presentes nas coleções publicadas nos em que usavam uniformes que lhes valeram o
anos 30. A Brasiliana, fundada e dirigida por apelido de "camisas-verdes". Nas manifestações
Fernando de Azevedo na Companhia Editora de rua, os enfrentamentos com os comunistas
Nacional, reeditou inúmeras obras de viajantes. eram uma constante. A oposição que os
Problemas Políticos Contemporâneos e integralistas faziam ao regime Vargas era difusa.
Documentos Brasileiros - esta última As críticas ao governo concentravam-se,
sucessivamente dirigida por Gilberto Freyre, sobretudo, no seu aspecto liberal.
Otávio Tarquínio de Sousa e Afonso Arinos de
Melo Franco na Editora José Olympio - traduziam Já depois de promulgada a Constituição de 1934,
a necessidade de reinterpretar o passado, de em 12 de março de 1935 foi criada a Aliança
compreender a realidade brasileira, de exprimir a Nacional Libertadora (ANL), organização
consciência social dos anos 30. A Coleção Azul, inspirada na proposta das frentes populares
da Editora Schmidt, publicava os textos polêmicos surgidas em diversos países da Europa com o
da época. São exemplos os livros Brasil errado, de objetivo de combater o avanço do nazi-fascismo.
Martins de Almeida, Introdução à realidade A ANL congregava comunistas, socialistas,
brasileira, de Afonso Arinos de Melo Franco, O "tenentes", liberais e católicos. Pregando a
sentido do tenentismo, de Virgílio Santa Rosa, e A formação de um governo popular-nacional-
gênese da desordem, de Alcindo Sodré. revolucionário, transformou-se, assim como a AIB,
num grande movimento de massas. De seu
As mudanças na indústria do livro introduzidas nos programa faziam parte a luta contra o latifúndio e
anos 20 por Monteiro Lobato foram incorporadas o imperialismo, a defesa da reforma agrária e das
por outras casas editoras. Destacou-se na época liberdades democráticas, a suspensão do
a Editora Globo, de Porto Alegre, que contou com pagamento da dívida externa brasileira e o
a colaboração do escritor Érico Veríssimo, combate ao nazi-fascismo. Sua oposição a Vargas
divulgou valores da literatura gaúcha e traduziu era nítida. Importantes "tenentes" que haviam
importantes autores da literatura mundial. atuado na linha de frente da Revolução de 1930,
como Miguel Costa, Hercolino Cascardo, Agildo
Em síntese: Barata, João Cabanas, Silo Meireles e Roberto
Em síntese: Com a eleição indireta de Getúlio Sisson, romperam radicalmente com o governo e
Vargas para o cargo de presidente da República tornaram-se dirigentes da ANL. Luís Carlos
pela Assembleia Nacional Constituinte em 17 de Prestes, um dos principais expoentes do
julho de 1934, terminou o período de governo tenentismo e agora dirigente comunista, foi
discricionário iniciado em novembro de 1930. Mas escolhido presidente de honra da entidade.
o novo governo constitucional não foi nem longo
AIB e ANL representavam pólos opostos que
nem tranquilo. O movimento social se tornou cada
contribuíam para tornar tenso o quadro político. O
vez mais efervescente, greves operárias e
governo aproveitava para pressionar o Congresso
manifestações da classe média surgiram em
a adotar medidas autoritárias.
diversos estados do país, e gradativamente a
atividade política foi se radicalizando. O Poder Ainda em abril de 1935, sob o impacto de várias
Legislativo abria mão de suas prerrogativas, greves, o Congresso aprovou a Lei de Segurança
enquanto o Executivo se tornava cada vez mais Nacional. A ANL foi colocada na ilegalidade em 11
forte. Esse processo culminou em 10 de novembro de julho, quatro meses após sua fundação. Com o
de 1937 com o golpe do Estado Novo, dado pelo seu fechamento, a perspectiva de tomada do
próprio presidente Vargas, que implantou no país poder através de uma insurreição, sempre
um regime ditatorial. presente no horizonte dos comunistas e antigos
Ainda em outubro de 1932 fora criada a Ação "tenentes", ganhou força. Dirigentes do Partido
Integralista Brasileira (AIB), movimento inspirado Comunista do Brasil, com o aval da Internacional
no fascismo italiano que defendia um ideário Comunista , decidiram então promover a
nacionalista, antiliberal e antissemita. A AIB tinha derrubada do regime Vargas pelas armas.
como chefe nacional Plínio Salgado e possuía
seções em diversos estados do país, congregando Em 23 de novembro de 1935, em nome da ANL,
elementos das camadas médias urbanas como uma revolta foi deflagrada em Natal por sargentos,
intelectuais, em sua maioria católicos, cabos e soldados do 21° Batalhão de Caçadores.
profissionais liberais, funcionários públicos e No dia seguinte o movimento eclodiu em Recife,
militares. Seu lema era "Deus, Pátria e Família", e envolvendo civis e militares. Na noite de 26 para
27, militares do 3° Regimento de Infantaria, sob a Ação Integralista Brasileira (AIB)
liderança de Agildo Barata, rebelaram-se no Rio
de Janeiro, enquanto um outro foco surgia no Organização política de âmbito nacional inspirada
Campo dos Afonsos. Tanto em Recife como no no fascismo italiano, fundada por Plínio Salgado
Rio de Janeiro os revoltosos foram rapidamente em 1932.
dominados. Entretanto, em Natal foi instalado um
Governo Popular Revolucionário, sob a liderança Jornalista e escritor de renome vinculado à
de João Praxedes de Andrade, sapateiro, membro corrente modernista dos verde-amarelos, Salgado
da direção regional do PCB. O governador do Rio voltou de uma viagem que fez à Itália em 1930,
Grande do Norte, Rafael Fernandes, e demais durante a qual teve a oportunidade de entrevistar-
autoridades asilaram-se no consulado italiano, e se com o líder maior do fascismo, Benito
durante quatro dias os rebeldes dominaram a Mussolini, bastante impressionado com o regime
situação. vigente naquele país. Fundou então o jornal A
Razão, em cujos editoriais formulou de maneira
O fracasso dos levantes comunistas desencadeou mais acabada suas concepções políticas
intensa reação por parte da polícia política. Para nacionalistas e antiliberais.
as elites civis e militares do país, o comunismo
tornou-se o inimigo número um. Com o apoio de No começo de 1932, Plínio Salgado deu início à
2/3 dos parlamentares, Vargas conseguiu aprovar articulação entre grupos regionais simpáticos ao
uma série de medidas repressivas que iriam fascismo e ao mesmo tempo fundou, no mês de
cercear cada vez mais o Poder Legislativo. O fevereiro, a Sociedade de Estudos Políticos (SEP),
estado de sítio foi decretado em todo o território reunindo intelectuais de tendências políticas
nacional por 30 dias, e prorrogado depois por mais autoritárias. O sucesso dessas iniciativas levou à
90. criação, em outubro daquele ano, da AIB. O
Manifesto Integralista, lançado na ocasião,
Entre o final de 1935 e o início de 1936, centenas sintetizava o ideário básico da nova organização:
de civis e militares foram presos em todo o país. defesa do nacionalismo, definido mais sobre
Entre os prisioneiros estava Pedro Ernesto, bases culturais do que econômicas, e do
prefeito do Distrito Federal, acusado de manter corporativismo, visto como esteio da organização
ligações com membros da ANL. A administração do Estado e da sociedade; combate aos valores
Pedro Ernesto havia-se caracterizado por liberais e rejeição do socialismo como modo de
inovações na área de saúde e educação, e por organização social.
uma maior aproximação com os setores
populares. A prisão de diversas lideranças A AIB apresentava uma estrutura rigidamente
comunistas e a apreensão de documentos em seu hierarquizada, cabendo ao próprio Plínio Salgado,
poder forneceram a justificativa para a decretação, como chefe nacional, a liderança incontestável.
em março de 1936, do estado de guerra, que Nitidamente influenciada por suas similares
vigoraria até meados de 1937. Conferindo ao europeias, a AIB cultivava uma série de símbolos
governo poderes de repressão quase ilimitados, a e rituais com os quais buscava afirmar sua
medida, aprovada pelo Congresso, identidade, como os uniformes verdes envergados
diferentemente do estado de sítio, tornava nas manifestações públicas, a letra grega sigma
vulneráveis até mesmo os parlamentares. Dois (*) usada como emblema, e a saudação Anauê!
dias após a decretação do estado de guerra, foram empregada por seus militantes. O lema da
presos os deputados oposicionistas Otávio da organização era "Deus, Pátria e Família".
Silveira, Domingos Velasco, João Mangabeira e
Nos anos que se seguiram à sua fundação, a AIB
Abguar Bastos, e o senador Abel Chermont.
teve rápido crescimento. Em abril de 1933 realizou
Também em 1936 foi criada a Comissão Nacional seu primeiro desfile público em São Paulo e em
de Repressão ao Comunismo, encarregada de fevereiro do ano seguinte reuniu seu I Congresso
investigar a participação de funcionários públicos Nacional em Vitória (ES). Plínio Salgado era
e outros em atos e crimes contra as instituições auxiliado por um Conselho Nacional, com funções
políticas e sociais. O atestado de ideologia passou consultivas, e por departamentos nacionais, que
a ser exigido para todos os que exercessem funcionavam como ministérios. A AIB possuía,
cargos públicos e sindicais. Instituiu-se o Tribunal ainda, sua própria milícia armada e uma
de Segurança Nacional para julgar os acusados considerável estrutura de imprensa, composta por
de envolvimento com a revolta de 1935. diversos jornais de circulação local, duas revistas,
um órgão oficial - Monitor Integralista - e um
Finalmente, em 10 de novembro de 1937, o perigo grande órgão de divulgação nacional - A Ofensiva.
de uma nova revolta comunista foi a justificativa
apresentada pelo governo para dar o golpe do O grande número de adesões à AIB fez dela o
Estado Novo. primeiro partido político de massa organizado
nacionalmente no Brasil. Em 1936, o total de seus Aparício Torelly - começou a promover reuniões
membros era estimado entre 600 mil e um milhão. no Rio de Janeiro com o propósito de criar uma
A Aliança Nacional Libertadora (ANL), fundada no organização política capaz de dar suporte nacional
ano anterior por setores de esquerda, também às lutas populares que então se travavam. Dessas
obteve expressivo crescimento, e conflitos de rua reuniões surgiu a ANL, cujo primeiro manifesto
entre militantes das duas organizações se público foi lido na Câmara Federal em janeiro de
tornaram frequentes. 1935. O programa básico da organização,
divulgado em fevereiro, tinha como pontos
Em maio de 1937, a AIB lançou Plínio Salgado principais a suspensão do pagamento da dívida
como candidato à eleição presidencial prevista externa do país, a nacionalização das empresas
para janeiro do ano seguinte. A eleição, contudo, estrangeiras, a reforma agrária e a proteção aos
acabaria não se realizando em virtude do golpe do pequenos e médios proprietários, a garantia de
Estado Novo, em 10 de novembro de 1937. Plínio amplas liberdades democráticas e a constituição
Salgado esteve o tempo todo a par das de um governo popular, deixando em aberto,
articulações golpistas e lhes deu apoio. O próprio porém, a definição sobre as vias pelas quais se
pretexto utilizado por Vargas para golpear a chegaria a esse governo.
democracia - o Plano Cohen, apresentado como
um plano comunista para a tomada do poder - não No mês de março, constituiu-se o diretório
passava de um documento forjado, de autoria do nacional provisório da ANL, composto, entre
então capitão Olímpio Mourão Filho, destacado outros, por Herculino Cascardo (presidente),
dirigente integralista. Para surpresa dos Amoreti Osório (vice-presidente), Francisco
integralistas, porém, em dezembro de 1937 Mangabeira, Roberto Sisson, Benjamim Soares
Vargas decretou o fechamento da AIB, juntamente Cabello e Manuel Venâncio Campos da Paz. No
com todas as demais organizações partidárias do final do mês, a ANL foi oficialmente lançada em
país. solenidade na capital federal à qual
compareceram milhares de pessoas. Na ocasião,
Decepcionados, em maio de 1938 alguns Luís Carlos Prestes, que se encontrava na União
dirigentes integralistas promoveram um levante no Soviética, foi aclamado presidente de honra da
Rio de Janeiro para depor o governo, mas foram organização. Prestes, que nessa época já aderira
derrotados sem dificuldade. ao comunismo, desfrutava de enorme prestígio
devido ao seu papel de líder da Coluna Prestes,
Em seguida, Plínio Salgado exilou-se por alguns que na década anterior havia tentado derrubar o
anos em Portugal. Em 1945, com a governo federal pelas armas.
redemocratização, voltou ao Brasil. Fundou,
então, o Partido de Representação Popular (PRP), Nos meses seguintes, calcula-se que dezenas de
no qual tentou reviver algumas das teses milhares de cidadãos filiaram-se formalmente à
integralistas. ANL, embora o número exato dessas filiações
jamais tenha sido conhecido. Houve adesões
Aliança Nacional Libertadora (ANL) importantes, como as de Miguel Costa, Maurício
de Lacerda e Abguar Bastos. Diversas
Organização política de âmbito nacional fundada personalidades, mesmo sem se filiar, mostraram-
oficialmente em março de 1935 com o objetivo de
se simpáticas à Aliança, como os ex-interventores
combater o fascismo e o imperialismo. Filipe Moreira Lima, do Ceará, e Magalhães
No início da década de 1930, surgiram em Barata, do Pará, o deputado federal Domingos
diversos países frentes populares compostas por Velasco e o prefeito do Distrito Federal, Pedro
diferentes correntes políticas que sentiam a Ernesto. A entidade promoveu concorridos
necessidade de uma atuação unificada para deter comícios e manifestações públicas em diversas
o avanço do nazi-fascismo. Também no Brasil, em cidades e teve sua atuação divulgada por dois
reação ao crescimento da Ação Integralista jornais diários a ela diretamente ligados, um do
Brasileira (AIB), formaram-se pequenas frentes Rio de Janeiro e outro de São Paulo.
antifascistas que reuniam comunistas, socialistas
Em abril de 1935 Luís Carlos Prestes voltou
e antigos "tenentes" insatisfeitos com a clandestinamente ao Brasil. Incumbido pela
aproximação entre o governo de Getúlio Vargas e direção da Internacional Comunista de promover
os grupos oligárquicos afastados do poder em um levante armado que instaurasse no país um
1930. governo nacional-revolucionário, recebia a
No segundo semestre de 1934, um pequeno colaboração de um pequeno mas experiente
número de intelectuais e militares - entre os quais grupo de militantes estrangeiros, entre os quais se
Francisco Mangabeira, Manuel Venâncio Campos incluía sua mulher, a alemã Olga Benário. A opção
da Paz, Moésia Rolim, Carlos da Costa Leite e de Prestes por manter-se na clandestinidade num
momento em que a ANL ganhava as ruas
demonstra bem suas intenções insurrecionais e a Internacional Comunista, ou ainda Komintern. Seu
heterogeneidade de perspectivas que principal objetivo era criar uma União Mundial de
caracterizava essa ampla frente de esquerda. Repúblicas Socialistas Soviéticas. Dominada pelo
Partido Comunista da União Soviética, a
À medida que a ANL crescia, aumentava a tensão Internacional emitia diretrizes que deveriam ser
política no país, com frequentes conflitos de rua seguidas por todos os seus filiados, inclusive o
entre comunistas e integralistas. No dia 5 de julho, Partido Comunista do Brasil. Em 1943, em plena
a ANL promoveu manifestações públicas para Segunda Guerra Mundial, a Internacional
comemorar o aniversário dos levantes tenentistas Comunista foi dissolvida com a finalidade de
de 1922 e 1924. Nessa ocasião, contra a vontade tranquilizar os aliados ocidentais da União
de muitos dirigentes aliancistas, foi lido um Soviética.
manifesto de Prestes propondo a derrubada do
governo e exigindo "todo o poder à ANL". Vargas Lei de Segurança Nacional (LSN)
aproveitou a grande repercussão do manifesto
para, com base na Lei de Segurança Nacional, A Lei de Segurança Nacional, promulgada em 4 de
promulgada em abril, ordenar o fechamento da abril de 1935, definia crimes contra a ordem
organização. política e social. Sua principal finalidade era
transferir para uma legislação especial os crimes
Na ilegalidade, a ANL não podia mais realizar contra a segurança do Estado, submetendo-os a
grandes manifestações públicas e perdeu o um regime mais rigoroso, com o abandono das
contato com a massa popular que com ela se garantias processuais.
entusiasmava. Ganharam então força em seu
interior os membros do Partido Comunista e os A LSN foi aprovada, após tramitar por longo
"tenentes" dispostos a deflagrar um levante período no Congresso e ser objeto de acirrados
armado para depor o governo. Em novembro de debates, num contexto de crescente radicalização
1935 estourou em Natal (RN) um levante militar política, pouco depois de os setores de esquerda
em nome da ANL. Em seguida ao movimento em terem fundado a Aliança Nacional Libertadora.
Natal, que obteve apoio popular e chegou a Nos anos seguintes à sua promulgação foi
assumir o controle da cidade por quatro dias, aperfeiçoada pelo governo Vargas, tornando-se
foram deflagrados levantes em Recife e no Rio de cada vez mais rigorosa e detalhada. Em setembro
Janeiro. O governo federal não teve dificuldade de 1936, sua aplicação foi reforçada com a criação
para dominar a situação, iniciando logo a seguir do Tribunal de Segurança Nacional.
intensa repressão contra os mais variados grupos
de oposição atuantes no país, vinculados ou não Após a queda da ditadura do Estado Novo em
ao levante. A ANL, alvo principal dessa onda 1945, a Lei de Segurança Nacional foi mantida nas
repressiva, foi inteiramente desarticulada Constituições brasileiras que se sucederam. No
período dos governos militares (1964-1985), o
Internacional Comunista princípio de segurança nacional iria ganhar
importância com a formulação, pela Escola
A história da Internacional Comunista remonta a Superior de Guerra, da doutrina de segurança
1864, quando foi criada a Associação nacional. Setores e entidades democráticas da
Internacional dos Trabalhadores (AIT), integrada sociedade brasileira, como a Ordem dos
por organizações operárias de diversos países Advogados do Brasil, sempre se opuseram à sua
europeus. O mentor e principal líder da AIT era vigência, denunciando-a como um instrumento
Karl Marx. A repressão e as crescentes limitador das garantias individuais e do regime
divergências internas enfraqueceram a democrático
organização, que acabou sendo extinta em 1876.
Tribunal de Segurança Nacional (TSN)
Treze anos depois, em 1889, foi criada em Paris a
II Internacional dos Trabalhadores. Sua direção Tribunal de exceção instituído em setembro de
seguia a doutrina marxista, mas encontravam-se 1936, subordinado à Justiça Militar. Era composto
presentes em seu interior diferentes correntes do por juízes civis e militares escolhidos diretamente
movimento operário. Até a eclosão da Primeira pelo presidente da República e deveria ser ativado
Guerra Mundial em 1914, a luta contra a guerra foi sempre que o país estivesse sob o estado de
uma das principais bandeiras da Internacional. guerra.
Com o desenrolar do conflito, entretanto, as
divergências vieram à tona e terminaram por A criação do TSN está ligada à repressão aos
enfraquecer a unidade da associação. envolvidos no fracassado levante comunista de
novembro de 1935, quando militantes da Aliança
Em 1919, logo após a vitória dos comunistas na Nacional Libertadora se insurgiram contra o
Revolução Russa, foi criada a III Internacional, ou governo de Getúlio Vargas nas cidades de Natal,
Recife e Rio de Janeiro. A função do tribunal era justificar o aumento da ação repressiva contra
processar e julgar, em primeira instância, as todos aqueles que possuíssem vínculos reais ou
pessoas acusadas de promover atividades contra presumidos com o Partido Comunista do Brasil e
a segurança externa do país e contra as o comunismo internacional.
instituições militares, políticas e sociais. Entre
setembro de 1936 e dezembro de 1937, 1.420 A instauração do Estado Novo em 1937, o levante
pessoas foram por ele sentenciadas. integralista em 1938 e o desenrolar da Segunda
Guerra Mundial reforçaram a tendência à
Com a implantação da ditadura do Estado Novo, criminalização de toda e qualquer dissidência
em novembro de 1937, o TSN deixou de se política em relação ao governo. Juntaram-se
subordinar ao Superior Tribunal Militar e passou a assim aos comunistas, como alvo das ações
desfrutar de uma jurisdição especial autônoma. Ao repressivas, os integralistas e os "estrangeiros
mesmo tempo, tornou-se um órgão permanente. nocivos", considerados difusores de "ideologias
Nesse período passou a julgar não só comunistas exóticas".
e militantes de esquerda, mas também
integralistas e políticos liberais que se opunham A transformação da Chefia de Polícia do Distrito
ao governo. Federal em Departamento Federal de Segurança
Pública (DFSP) pelo Decreto n° 6.378, de 1944, foi
O TSN foi extinto após a queda do Estado Novo, parte de uma reforma do Poder Judiciário
em outubro de 1945. realizada durante o Estado Novo. A DESPS
tornou-se então a Divisão de Polícia Política e
Polícia política Social, com duas delegacias, uma responsável
pela matéria política e outra pela matéria social.
A Delegacia Especial de Segurança Política e Essas delegacias dariam continuidade à política
Social (DESPS) foi criada em 10 de janeiro de de especialização dos serviços referentes à
1933 pelo Decreto n° 22.332 com o objetivo de segurança pública e seguiriam orientando o
entrever e coibir comportamentos políticos controle político e social após a queda de Vargas
divergentes, considerados capazes de em 1945.
comprometer "a ordem e a segurança pública".
Era diretamente subordinada à Chefia de Polícia Administração Pedro Ernesto
do Distrito Federal e possuía uma tropa de elite, a
Polícia Especial. Constavam de suas atribuições A nomeação de Pedro Ernesto Batista para o
examinar publicações nacionais e estrangeiras e cargo de interventor no Distrito Federal, em
manter dossiês de todas as organizações políticas setembro de 1931, resultou de sua antiga amizade
e indivíduos considerados suspeitos. com os "tenentes", a quem costumava socorrer
desde os anos 20 em sua casa de saúde. Essa
A DESPS serviu de modelo para a criação de ligação já o fizera tornar-se, depois da Revolução
delegacias estaduais, já que à Chefia de Polícia do de 1930, médico particular de Getúlio Vargas e
Distrito Federal cabia determinar as diretrizes presidente do Clube 3 de Outubro.
básicas do controle social a ser exercido pelas
polícias dos estados, ainda que estas fossem O início do processo de reconstitucionalização do
formalmente subordinadas aos governos locais. país, com a confirmação para maio de 1933 das
Para essa centralização foi decisiva a atuação de eleições para a Assembleia Nacional Constituinte,
Filinto Müller, homem de confiança de Vargas e levou os "tenentes" e os interventores seus aliados
chefe de Polícia do Distrito Federal de 1933 a a criar partidos políticos regionais que pudessem
1942. eleger representantes comprometidos com a
defesa do programa básico do Clube 3 de
Os antecedentes institucionais da polícia política Outubro. Foi assim que em março de 1933 Pedro
criada na Era Vargas remontavam ao início do Ernesto fundou o Partido Autonomista do Distrito
século. Três órgãos se sucederam a partir de Federal, que contava em seus quadros com
1907, tendo sido o mais famoso deles a 4ª líderes tenentistas como Augusto do Amaral
Delegacia Auxiliar, criada em 1922 e da qual a Peixoto e João Alberto. O partido elegeu seis dos
DESPS herdou as funções. As atividades da dez representantes cariocas na Constituinte, o que
polícia política iriam se intensificar em meados da já evidenciava o prestígio de Pedro Ernesto no
década de 1930, sob o pretexto de combater Distrito Federal.
manifestações perturbadoras da ordem. O rápido
crescimento da Aliança Nacional Libertadora O sucesso da administração de Pedro Ernesto
justificou a promulgação, em 4 de abril de 1935, provinha do fato de ele ter buscado estender a
da Lei de Segurança Nacional, definindo crimes rede de bens e serviços públicos municipais a
contra a ordem política e social. Em seguida, a áreas anteriormente desassistidas, fazendo da
revolta comunista de novembro serviu para construção de escolas, hospitais e postos de
saúde a principal marca de sua gestão. Ampliando escolas e pelos cursos de extensão popular". Na
o acesso à educação pública, leiga e gratuita e aos verdade, a UDF pretendia não apenas produzir
serviços sanitários terapêuticos e preventivos, o profissionais, mas formar "os quadros intelectuais
interventor procurava melhorar a qualidade de do país".
vida da população e seu padrão de
competitividade no mercado. Preocupava-se No seu primeiro ano de funcionamento, a UDF
também em incentivar a participação política dos inaugurou os primeiros cursos de formação de
cariocas. Em um esforço concentrado de professores e de especialização em diversas
alistamento eleitoral nas favelas e subúrbios, disciplinas. Para seu corpo docente foi articulada
conseguiu fazer saltar o número de eleitores de 70 a vinda de uma missão francesa composta de
mil, na eleição de 1933 para a Constituinte, para professores de diferentes áreas como Eugène
110 mil na eleição municipal de outubro de 1934. Albertini, Henry Hauser, Jacques Perrot, entre
O Partido Autonomista conquistou então 20 das 22 outros.
cadeiras da Câmara Municipal. Pedro Ernesto foi
o vereador mais votado, com cerca de 42% dos Embora despontasse como um centro de ensino
votos válidos, e em seguida foi eleito pelo inovador no Brasil dos anos 30, a UDF logo iria
colegiado de vereadores prefeito constitucional do enfrentar dificuldades políticas provocadas pela
Distrito Federal. Em sua posse, no dia 8 de abril revolta comunista de novembro de 1935. Logo em
de 1935, discursou da sacada da Câmara para dezembro Pedro Ernesto foi obrigado a demitir seu
uma multidão que enchia as ruas e manifestava de secretário de Educação Anísio Teixeira, o reitor da
forma calorosa o seu apoio. UDF Afrânio Peixoto e vários professores,
abrindo-se assim uma grave crise no interior da
Nos meses que se seguiram, Pedro Ernesto se universidade recém-criada. Poucos meses depois
afastou do núcleo que gravitava em torno de o próprio prefeito seria preso.
Getúlio Vargas e adotou um novo padrão de
atuação política, em que as massas urbanas Afonso Pena Jr., intelectual renomado, assumiu a
assumiam o papel principal. O apoio à Aliança reitoria da UDF e procurou enfrentar os desafios
Nacional Libertadora, o diálogo direto com as garantindo a permanência de professores e
entidades classistas, a defesa de um projeto de atraindo novos especialistas. Em 1936 a UDF
educação laica (coroado pela criação da tinha cerca de quatrocentos alunos e em 1937
Universidade do Distrito Federal em 1935), mas formava sua primeira turma. Parecia que o projeto
principalmente a possibilidade de competir com de Anísio Teixeira poderia apesar de tudo se
Vargas na arena política nacional, terminariam por consolidar, mas a impressão logo se mostrou
impor limites drásticos a seus projetos. ilusória, pois a UDF contrariava o projeto
acalentado no Ministério da Educação por
Em abril de 1936 Pedro Ernesto foi preso, acusado Gustavo Capanema, de fortalecimento da
de envolvimento com o levante comunista de Universidade do Brasil.
novembro de 1935, e só às vésperas do golpe do
Estado Novo, em novembro de 1937, foi posto em A instauração do Estado Novo em novembro de
liberdade. Embora tenha sido combatido 1937 criou condições para a eliminação da UDF e
politicamente, sua administração deixou marcas a incorporação de seus quadros à Faculdade
na memória carioca e serviu de inspiração para o Nacional de Filosofia da Universidade do Brasil,
próprio Vargas em seu segundo governo. criada em 1939. A nova escola deveria ser dirigida
por Alceu Amoroso Lima e se submeter ao estreito
Universidade do Distrito Federal (UDF) controle doutrinário da Igreja Católica, mas sua
direção acabou sendo entregue a Francisco
A administração de Pedro Ernesto como Clementino de San Tiago Dantas.
interventor e depois prefeito do Distrito Federal,
tendo Anísio Teixeira na direção do Departamento Em síntese: O período autoritário que ficou
de Educação, abriu espaço para uma experiência conhecido como Estado Novo teve início no dia 10
pioneira e original na história da universidade no de novembro de 1937 com um golpe liderado pelo
Brasil. próprio presidente Getúlio Vargas e apoiado, entre
outros, pelo general Góes Monteiro. Para que ele
Em abril de 1935, pelo decreto municipal n° 5.513, fosse possível, foi preciso eliminar as resistências
foi criada a Universidade do Distrito Federal existentes nos meios civis e militares e formar um
(UDF), composta de cinco escolas: Ciências, núcleo coeso em torno da ideia da continuidade de
Educação, Economia e Direito, Filosofia, e Vargas no poder. Esse processo se desenvolveu,
Instituto de Artes. O principal objetivo da nova principalmente, ao longo dos anos de 1936 e
universidade era encorajar a pesquisa científica, 1937, impulsionado pelo combate ao comunismo
literária e artística e "propagar as aquisições da e por uma campanha para a neutralização do
ciência e das artes, pelo ensino regular de suas então governador gaúcho Flores da Cunha,
considerado, por seu poder político e militar, um política e militar, e sua oposição ao continuísmo
obstáculo ao continuísmo de Vargas e à repetidas vezes manifestada, representava uma
consolidação de um Exército forte, unificado e ameaça. Assim, ao mesmo tempo em que se abria
impermeável à política. a discussão sobre a sucessão presidencial,
punha-se em prática um plano elaborado por Góes
O Estado Novo foi um período autoritário da nossa Monteiro, com o apoio do presidente da República,
história, que durou de 1937 a 1945. Foi instaurado para a desarticulação de Flores.
por um golpe de Estado que garantiu a
continuidade de Getúlio Vargas à frente do O final do ano de 1936 foi marcado por
governo central, tendo a apoiá-lo importantes importantes mudanças tanto nos meios políticos
lideranças políticas e militares. Para entender quanto nos militares. Na política, as forças se
como foi possível o golpe, eliminando-se as suas realinharam e trocaram de posição de acordo com
resistências, é preciso retroceder ao ano de 1936. suas orientações estratégicas, preparando-se
para o embate da sucessão que se avizinhava.
A Constituição de 1934 determinava a realização Diversas substituições foram feitas nos comandos
de eleições para presidente da República em militares do Sul visando a uma maior eficácia na
janeiro de 1938. Com isso, desde 1936 a ação contra o governador gaúcho. Passo
sucessão presidencial tomou conta da cena importante nesse sentido foi dado com a
política, embora Vargas procurasse adiar e substituição do ministro da Guerra João Gomes,
esvaziar o debate. Armando de Sales Oliveira, reticente à intervenção no Rio Grande, pelo
governador de São Paulo, lançou-se candidato general Eurico Gaspar Dutra.
pela oposição depois de tentar, sem sucesso,
atrair o apoio das forças situacionistas. Estas, por Ao longo de 1937, o processo eleitoral foi sofrendo
sua vez, apresentaram o nome do paraibano José um progressivo esvaziamento. A própria
Américo de Almeida. Além dos dois, outro candidatura situacionista perdeu gradativamente
pretendente à presidência foi Plínio Salgado, líder consistência. José Américo de Almeida não
da Ação Integralista Brasileira (AIB). obteve em nenhum momento o apoio de Vargas
que, ao contrário, fez o possível para esvaziá-lo.
A campanha sucessória desenrolou-se em meio a Mais do que isso, procurando marcar sua
um quadro repressivo, de censura e restrição da diferença em relação a Armando Sales, que se
participação política, resultado do estado de apresentava como oposição, José Américo
guerra decretado no país em março de 1936 com passou a sustentar um discurso mais radical que
a justificativa de combater o comunismo. Os seu concorrente e com um forte apelo popular.
instrumentos de força criados para reprimir a ação Acrescente-se ainda o fato de que, preocupando-
comunista terminaram sendo utilizados também se excessivamente com o Norte, José Américo
contra antigos aliados de Vargas contrários ao provocou um deslocamento progressivo de outras
continuísmo, enfraquecendo-os ou neutralizando- forças regionais que o apoiavam. Até mesmo o
os. Desse modo, as resistências políticas ao golpe governador mineiro Benedito Valadares, que havia
foram sendo progressivamente minadas. O garantido seu lançamento como candidato, a partir
combate ao comunismo serviu igualmente para de fins de setembro tornou-se defensor da ideia de
alijar setores militares contrários ao projeto de retirada das candidaturas e de uma reforma
Góes Monteiro de construção de um Exército forte, constitucional visando à prorrogação dos
unificado e isento de influências políticas. mandatos.
Além da repressão ao comunismo, outro meio pelo Outro importante elemento de esvaziamento da
qual se afirmou a hegemonia do grupo de Góes campanha sucessória foi o cerco promovido por
Monteiro foi a ação contra o governador gaúcho Vargas em torno de alguns focos regionais de
Flores da Cunha. Flores era visto como um resistência ao continuísmo. Em Pernambuco, o
obstáculo, uma vez que desde de 1935 vinha se governador Lima Cavalcanti foi acusado
intrometendo em assuntos militares, explorando e publicamente de envolvimento com o comunismo,
alimentando cisões no seio das Forças Armadas. abrindo-se em seu partido uma dissidência
Essa sua ação pesou, inclusive, na própria saída liderada pelo ministro Agamenon Magalhães, que
de Góes Monteiro do Ministério da Guerra, disputava a liderança no estado. Na Bahia,
naquele ano. E a ameaça representada pelo governada por Juraci Magalhães, começavam a
governador era ainda maior pelo fato de ele ter sob circular boatos de uma intervenção federal. No Rio
seu comando uma poderosa Brigada Militar, bem Grande do Sul, o general Góes Monteiro
armada e numerosa. preparava-se para derrubar militarmente Flores da
Cunha. Para tanto, mudanças fundamentais foram
Foi a investida contra Flores da Cunha que
efetuadas nos comandos militares a partir de
reaproximou o grupo de Góes de Vargas. Também
junho de 1937. O general José Pessoa que,
para Getúlio o governador gaúcho, com sua força
juntamente com Valdomiro Lima, mostrara-se
contrário à intervenção no Sul, foi substituído no autenticidade do documento não foi questionada
cargo de inspetor do comando do distrito da por nenhum dos presentes, e dias depois o Plano
Artilharia de Costa. Valdomiro Lima foi preterido Cohen seria divulgado publicamente, alcançando
na chefia do Estado-Maior do Exército em favor de enorme repercussão na imprensa e na sociedade
Góes Monteiro. O general Lúcio Esteves, por sua ao mesmo tempo em que era desencadeada uma
vez, foi substituído pelo general Daltro Filho no forte campanha anticomunista. O plano previa a
comando da 3ª Região Militar, no Rio Grande do mobilização dos trabalhadores para a realização
Sul. de uma greve geral, o incêndio de prédios
públicos, a promoção de manifestações populares
Entrava na sua reta final o projeto golpista. No mês que terminariam em saques e depredações e até
de setembro, de modo significativo, o governo a eliminação física das autoridades civis e
realizou antecipadamente as cerimônias de militares que se opusessem à insurreição.
rememoração das vítimas da revolta comunista de
novembro de 1935. Alguns dias depois, o Vargas aproveitou-se em seguida para fazer com
Ministério da Guerra divulgou o que ficou que o Congresso decretasse mais uma vez o
conhecido como Plano Cohen, um documento estado de guerra e, usando dos poderes que esse
forjado que relatava a preparação de uma nova instrumento lhe atribuía, afastou o governador
ofensiva comunista. Essa foi a base para que o gaúcho Flores da Cunha, último grande obstáculo
governo pedisse ao Congresso o retorno ao ao seu projeto autoritário. No dia 10 de novembro,
estado de guerra, que havia sido a ditadura do Estado Novo foi implantada.
momentaneamente suspenso.
Em março de 1945, com o Estado Novo já em
Vendo-se cercado e perdendo o controle de sua crise, o general Góes Monteiro denunciou a fraude
Brigada Militar, que foi federalizada, Cunha produzida oito anos antes, isentando-se de
terminou por renunciar ao governo gaúcho. Em 10 qualquer culpa no caso. Segundo Góes, o plano
de novembro de 1937 o Congresso Nacional foi fora entregue ao Estado-Maior do Exército pelo
cercado por tropas da Polícia Militar e fechado. No capitão Olímpio Mourão Filho, então chefe do
mesmo dia Vargas anunciou pelo rádio à nação o serviço secreto da Ação Integralista Brasileira
início de uma nova era, orientada por uma nova (AIB) Mourão Filho, por sua vez, admitiu que
Constituição elaborada por Francisco Campos. elaborara o documento, afirmando porém tratar-se
Começava ali o Estado Novo. de uma simulação de insurreição comunista para
ser utilizada estritamente no âmbito interno da
Plano Cohen AIB. Ainda segundo Mourão, Góes Monteiro, que
havia tido acesso ao documento através do
Documento divulgado pelo governo brasileiro em general Álvaro Mariante, havia-se dele apropriado
setembro de 1937, atribuído à Internacional indevidamente. Mourão justificou seu silêncio
Comunista, contendo um suposto plano para a diante da fraude em virtude da disciplina militar a
tomada do poder pelos comunistas. Anos mais que estava obrigado. Já o líder maior da AIB,
tarde, ficaria comprovado que o documento foi Plínio Salgado, que participara ativamente dos
forjado com a intenção de justificar a instauração preparativos do golpe de 1937 e que, inclusive,
da ditadura do Estado Novo, em novembro de retirara sua candidatura presidencial para apoiar a
1937. decretação do Estado Novo, afirmaria mais tarde
que não denunciou a fraude pelo receio de
O panorama político no Brasil durante o ano de
desmoralizar as Forças Armadas, única
1937 foi dominado pela expectativa da eleição do instituição, segundo ele, capaz de fazer frente à
sucessor de Vargas, prevista para janeiro do ano
ameaça comunista.
seguinte. O presidente, contudo, alimentava
pretensões continuístas e nos bastidores
articulava o cancelamento do pleito. O pretexto
para isso seria a iminência de uma revolução
preparada pelos comunistas, conforme
informações obtidas pelas autoridades militares.

Em setembro, realizou-se uma reunião da alta


cúpula militar do país, na qual foi apresentado o
Plano Cohen, supostamente apreendido pelas
Forças Armadas. Participaram dessa reunião,
entre outros, o general Eurico Dutra, ministro da
Guerra; o general Góes Monteiro, chefe do
Estado-Maior do Exército (EME); e Filinto Müller,
chefe de Polícia do Distrito Federal. A

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