ACTIVIDAD 15.

5: Los retos del asesor y del auditor como agentes de cambio

INTRODUCCIÓN

La coyuntura educativa de Tosagua genera demandas específicas a las autoridades educativas

y, por consiguiente, a las políticas de inspección escolar. El país se encuentra en pleno
esfuerzo de innovar la educación, realizándose de manera acelerada y, en estas condiciones,
la construcción de una institucionalidad adecuada para el sistema educativo descansa en parte
en la posibilidad de diseñar una política de asesoría que no sólo acompañe el crecimiento de
la base institucional del sistema sino que aporte a su planeamiento, consolidación e
innovación.

DESARROLLO

La asesoría y auditoría es una función que ha acompañado tempranamente el desarrollo de

los sistemas educativos modernos desde finales del siglo XIX. Las modalidades que adoptó
fueron diversas según variables como el esquema centralizado/ descentralizado de gobierno
de la educación en cada país, la existencia de una base institucional previa de escuelas versus
la necesidad de crearlas masivamente en breve lapso, la extensión e integración
comunicacional de los territorios alcanzados por la autoridad de los Estados nacionales, o la
calidad de la formación inicial del personal docente de los sistemas escolares. Pese a estas
diferencias, un rasgo en común que merece señalarse es que la inspección cumplió una
función principal de representación del Estado en la creación, fiscalización y control de los
establecimientos educativos en los sistemas escolares en formación y expansión

El proceso de cambio se ha caracterizado por seguir un patrón según el cual las innovaciones
se desarrollan fuera de los centros para ser transmitidas a ellos, posteriormente, en función
de bases universales. Los docentes, padres y estudiantes tienen un papel limitado en ese
proceso, siendo considerados más bien como adoptantes pasivos de lo mejor de las
innovaciones más recientes. Es notorio que la primacía se otorga a las innovaciones y no a
la capacidad de los actores del sistema educativo para innovar. En otras palabras, en lugar de
considerar la innovación como parte de un universo de significados, las escuelas se
interpretan como un mundo de adoptantes. La enseñanza, como un todo, necesita una
reforma fundamental: en la entrada, la selección, en la formación inicial y en la inducción a
la profesión; el continuo desarrollo del sistema educativo.

CONCLUSION

El desarrollo de los sistemas como agentes de cambio no puede ser analizado al margen del
desarrollo del sistema nacional de educación del país. Se deriva de la configuración de la
función en el sistema educativo, en tanto estos agentes actúan como representantes del
Estado en el territorio escolar; ello resulta especialmente importante en contextos de
expansión de la escolarización.

Los nuevos problemas que surgirán en un sistema educativo que se encuentra en proceso de
cambios, especialmente en momentos de expansión, requieren que se actualicen funciones
tradicionales de asesoría y auditoría como agentes de cambio y se incorporen otras nuevas
en el desempeño del rol. Debemos desarrollar nuestras propias capacidades individuales para
aprender y para seguir aprendiendo sin dejar que nos derrumben las vicisitudes del cambio