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L'Obs > Planète
Par L'Obs
Publié le 16 décembre 2018 à 16h00
On ne voit plus que lui. Dans les cortèges, sur les ronds-points, sur des dizaines de
pages Facebook, le "RIC" est partout. Depuis qu'Emmanuel Macron a reculé sur la taxe
carbone et lâché du lest sur le pouvoir d'achat, le référendum d'initiative citoyenne ou
référendum populaire s'est peu à peu imposé comme la revendication phare des gilets
jaunes. La seule réponse possible, à leur yeux, à la crise de représentativité de la démo-
cratie française. Sur le papier, l'idée est très simple : faciliter la consultation du peuple,
sans associer le parlement. Mais de quoi s'agit-il précisément ? Quatre questions pour
comprendre le RIC, cet outil qui a les faveurs de Marine Le Pen et Jean-Luc
Mélenchon.
En France, il existe déjà plusieurs types de référendum. Il y a d'abord celui initié par
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l'exécutif ou les parlementaires, prévu à l'article 11 de la constitution. Il y a ensuite le
référendum constitutionnel, prévu par l'article 89. Il permet de valider ou rejeter une
révision de la constitution mais il n'est pas impératif et le président peut à la place
choisir de faire voter le congrès, soit la réunion de l'Assemblée et du Sénat. Il y a égale-
ment le référendum décisionnaire local, auquel les collectivités locales peuvent sou-
mettre leurs électeurs.
Le référendum d'initiative citoyenne figure ainsi dans la liste des 42 revendications dif-
fusée fin novembre par un groupe de "gilets jaunes". Dans leur communiqué, ces der-
niers demandent la "création d’un site lisible et efficace, encadré par un organisme in-
dépendant de contrôle où les gens pourront faire une proposition de loi." "Si cette pro-
position de loi obtient 700.000 signatures alors cette proposition de loi devra être dis-
cutée, complétée, amendée par l'Assemblée nationale qui aura l'obligation, (un an jour
pour jour après l'obtention des 700.000 signatures) de la soumettre au vote de l'inté-
gralité des Français."
Depuis, d'autres gilets jaunes ont précisé la revendication. Un tract publié sur le site
"giletsjaunes-coordination.fr" liste ainsi 4 types de RIC : constituant, abrogatoire, lé-
gislatif, révocatoire. Il permettrait au citoyen de proposer une modification de la
constitution, de proposer une loi, de demander la suppression d'une loi ou encore de
réclamer le départ d'un élu.
https://www.nouvelobs.com/planete/20181216.OBS7213/ric-4-questions-sur-le-referendum-populaire-chez-les-gilets-jaunes.html 2/10
16/12/2018 "RIC" : 4 questions sur le référendum populaire chez les "gilets jaunes"
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Indiana
@indycharlottine
De nombreux référendums existent partout dans le monde. Mais tel qu'il est défendu
par les gilets jaunes, le RIC est en grande partie inspiré du modèle suisse, où démocra-
tie représentative et démocratie directe sont étroitement mêlées. Là-bas, il existe trois
types de référendums.
Enfin, les Suisses disposent d'un droit d'initiative populaire. Ils peuvent proposer
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au vote une modification de la constitution fédérale. Les conditions : ses initiateurs
doivent récolter 100.000 signatures en 18 mois ; le projet doit être jugé recevable par
l'administration fédérale.
La mobilisation des gilets jaunes fera-t-elle évoluer la position de l'exécutif sur le sujet
? Lors de son allocution sur TF1, Emmanuel Macron a semblé plus réceptif au désir de
démocratie directe des "gilets jaunes" en disant vouloir une "loi électorale plus juste, la
prise en compte du vote blanc et même que soient admis à participer au débat des ci-
toyens n'appartenant pas à des partis". Mais formellement, pas un mot sur le "RIC".
R. D.
L'Obs
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