Manual Del Participante EC0391

Estándar de Competencia EC0391
“Verificación de las condiciones de

seguridad e higiene en los centros
de trabajo”.
MANUAL DEL PARTICIPANTE

DIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN
FEDERAL DEL TRABAJO.
Manual del participante
LIC. ALFONSO NAVARRETE PRIDA

Secretario del Trabajo.
MTRO. RAFAEL ADRIÁN AVANTE JUÁREZ

Subsecretario del Trabajo.
LIC. FLORA PATRICIA MARTÍNEZ CRANSS

Subsecretaria de Inclusión Laboral.
LIC. JOSÉ ANDÁN IGNACIO RUBÍ SALAZAR

Subsecretario de Empleo y Productividad Laboral.
ING. MANUEL CADENA MORALES

Oficial Mayor.
LIC. VÍCTOR MANUEL TORRES MORENO

Titular de la Unidad de Delegaciones Federales del Trabajo.
MTRO. ALEJANDRO ALCÁNTARA TORRES

Director General de Inspección Federal del Trabajo.
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3
4
Índice
Contenido Página
Índice 5
Introducción 7
Íconos 9
Guía Visual 11
Objetivo general 13
UNIDAD 1 15
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
1.1 Antecedentes históricos 17
1.2 Marco legal 21
Actividad 1. Resuelve las siguientes preguntas. 24
UNIDAD 2 25
CERTIFICACIÓN 27
Actividad 2. Sopa de letras. 30
UNIDAD 3. 31
CONCEPTOS BÁSICOS 33
3.1 Definiciones 33
3.2 Conceptos generales 37
3.3 Evaluación de riesgos 46
3.4 NOM-019-STPS-2011 50
3.5 Normas Oficiales Mexicanas 53
Actividad 3. Relaciona ambas columnas. 59
UNIDAD 4. 61
REVISIÓN DOCUMENTAL 63
Actividad 4. Responde las siguientes preguntas. 67
UNIDAD 5. 69
RECORRIDO DE VERIFICACIÓN 71
Actividad 5. Tripas de gato. 74
UNIDAD 6. 75
ACTA DEL RECORRIDO DE VERIFICACIÓN 77
Actividad 6. Escribe las palabras que faltan. 79
Resumen 81
Anexos 83
Bibliografía 185
Agradecimientos. 187
5
6
Introducción
En virtud de que las comisiones son un apoyo para vigilar la seguridad y salud de los
trabajadores, pues su finalidad es contribuir a la protección de la salud del trabajador;
las actividades de sus integrantes están íntimamente relacionadas con los procesos
productivos, así que pueden interactuar, conocer de cerca los peligros que se
presentan y evaluar riesgos con mayor facilidad.
Por lo anterior el presente manual está dirigido a las personas que desempeñan
funciones como integrantes de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo, es una guía de estudio en la que encontrarán los conocimientos necesarios
para someterse a un proceso de evaluación con el fin de certificarse en el Estándar de
Competencia EC0391 “Verificación de las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo”.
Primeramente identificaremos los antecedentes históricos de las comisiones de

seguridad e higiene, cuándo surgieron las comisiones en México y cuál es el marco
normativo que sustenta su organización y funcionamiento; revisaremos qué artículos de
la Ley Federal del Trabajo, establecen la obligatoriedad que los centros de trabajo
cuenten con una comisión de seguridad e higiene; y qué artículos del Reglamento
Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, indican que los
empresarios tienen la obligación de constituir las comisiones en sus centros de trabajo,
así como facilitar su funcionamiento y finalmente revisaremos la NOM-019-STPS-2011
la cual establece los requisitos específicos de su constitución, organización y
funcionamiento.
Posteriormente analizaremos el EC0391 “Verificación de las condiciones de seguridad e

higiene en los centros de trabajo”, aprenderemos lo que son las competencias laborales
de las personas, un estándar de competencia y qué significa certificarse en un estándar
de competencia; las etapas de la certificación y comprenderemos que cuándo una
persona se certifica obtiene beneficios en su vida personal y profesional al aumentar su
competitividad y productividad, pues obtiene mayores oportunidades de empleo,
además a dónde debe acudir para realizar su evaluación y certificación.
Conoceremos los conceptos básicos de seguridad y salud en el trabajo y su aplicación

para poder identificar los peligros existentes en los centros de trabajo, evaluar los
riesgos y proponer soluciones a los mismos para beneficio de los trabajadores y de las
empresas.
7
Finalmente en el presente manual se reforzará al participante la documentación que

debe requerir para realizar sus actividades, cómo identificar los riesgos y los requisitos
que debe observar para la elaboración del acta correspondiente.
Esperamos que el manual cumpla con su objetivo y que le sea de utilidad para que
próximamente logre certificarse y obtenga grandes beneficios, asimismo que en un
futuro cercano continúe con tu desarrollo y por qué no obtener otros certificados que te
den mayores dividendos.
8
Íconos
Los símbolos gráficos utilizados en este manual para identificar los puntos
importantes son:
Concepto Símbolo
Índice
Introducción
Objetivo
Tema
AB
Glosario y abreviaturas
C
Bibliografía
Actividad
Resumen
Anexo
9
Guía Visual
La siguiente guía visual, muestra las unidades y los temas que integran el curso:
Estándar de Competencia EC0391 “Verificación de las condiciones de

seguridad e higiene en los centros de trabajo”
UNIDAD 1 UNIDAD 2
ANTECEDENTES HISTÓRICOS CERTIFICACIÓN
 Antecedentes históricos  Certificación
 Marco legal
UNIDAD 3
CONCEPTOS BÁSICOS
UNIDAD 6
ACTA DEL RECORRIDO DE
VERIFICACIÓN
 Definiciones
 Acta del recorrido de  Conceptos generales
verificación  Evaluación de riesgos
 NOM-019-STPS-2011
 Normas Oficiales Mexicanas
UNIDAD 5 UNIDAD 4
RECORRIDO DE VERIFICACIÓN REVISIÓN DOCUMENTAL
 Recorrido de verificación  Revisión documental
11
12
Objetivo general
El participante demostrará y aplicará sus conocimientos como

integrante de una comisión de seguridad e higiene, para realizar
el proceso de certificación en el EC0391 “Verificación de las
condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo”
cuando solicite y revise la documentación necesaria para la
verificación, realice el recorrido de verificación y elabore el acta
del recorrido de verificación de las condiciones de seguridad e
higiene del centro de trabajo.
13
14
“AUNQUE NADA CAMBIE, SI YO

CAMBIO, TODO CAMBIA”.
Marcel Proust
Unidad 1
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
15
Objetivo de la unidad
Describir los antecedentes históricos de las

comisiones de seguridad e higiene y el marco
normativo que las sustenta.
Resultados de Aprendizaje
Una vez que concluyas el estudio de esta unidad, podrás:
 Reconocer los antecedentes de las comisiones de seguridad e higiene.

 Enunciar el marco normativo que sustenta a las Comisiones de Seguridad e
Higiene.
 Identificar la Norma Oficial Mexicana aplicable al funcionamiento de las
comisiones de seguridad e higiene.
En esta primera unidad se describen los temas:
 Antecedentes históricos de la comisiones de seguridad e higiene.

 Marco normativo de las comisiones de seguridad e higiene.
Estudia, analiza y pon énfasis en:
 Los antecedentes históricos de las comisiones de seguridad e higiene, los

artículos de la Ley Federal del Trabajo, del Reglamento Federal de Seguridad,
Higiene y Medio Ambiente de Trabajo y la Norma Oficial Mexicana que regulan la
constitución, organización y funcionamiento de las Comisiones de Seguridad e
Higiene.
16
1.1 Antecedentes históricos
Los accidentes y enfermedades laborales aparecen desde el origen mismo de la

humanidad, cuando el hombre construye las primeras herramientas de trabajo para la
caza y/o la agricultura, como parte de la supervivencia.
Con el paso de los años las herramientas y métodos de trabajo evolucionaron;

desarrollando nuevos equipos, máquinas y tecnologías, trayendo consigo mayores
riesgos de trabajo que se traducen en afectaciones a la salud y en accidentes con
motivo de las actividades que se realizan.
Se tiene el registro de diversos personajes que se dedicaron a

estudiar esta problemática, proponer soluciones y mejorar las
condiciones de los trabajadores para protegerlos de los accidentes y
enfermedades laborales, ejemplo de ello son: Hipócrates, Plinio,
Bernardino Ramazzini, entre otros.
La Revolución Industrial es el parteaguas en el mundo moderno con

los primeros tratados de seguridad industrial, ya que el uso del vapor
y la mecanización en la industria incrementó el número de
accidentes y enfermedades laborales.
A fines del siglo XVIII y principios del XIX en Inglaterra, el gobierno comenzó a
preocuparse por las condiciones laborales, esto a raíz de un incendio en la ciudad de
Londonderry, Irlanda, en un barrio de talleres de confección de ropa, el cual costó más
de 600 vidas.
El parlamento inglés nombró una comisión investigadora, para evaluar la seguridad e

higiene en los centros de trabajo, con esta acción se documenta la Constitución de la
primera Comisión de Seguridad e Higiene en el mundo.
Como vemos, las comisiones de seguridad tuvieron su

En 1871, el cincuenta origen tras la ocurrencia de accidentes en los centros de
por ciento de los
trabajadores moría trabajo e inicialmente fueron creadas con el propósito de
antes de los veinte investigar las posibles causas de los accidentes y evitar su
años, debido a los
accidentes y las recurrencia.
pésimas condiciones
de trabajo.
17
Las malas condiciones que fueron encontradas,

dieron como resultado que en 1833 se
promulgara en ese país la “Ley sobre las
fábricas”, esta era la primera vez que un
gobierno mostraba interés real por la salud y
seguridad de los trabajadores.
En ese año, se realizaron las primeras

inspecciones gubernamentales; pero hasta 1850
se implementaron las recomendaciones
propuestas, entre las que destacan: reducción de
la jornada, la edad mínima para los niños trabajadores y mejora de las condiciones de
seguridad. No obstante lo anterior, las leyes tardaron en reformarse, ya que los
legisladores no le daban el valor que merecía la vida humana.
En México, los acontecimientos relacionados con la seguridad y salud de los

trabajadores, se remontan a la época de la colonia, donde bajo el reinado de Carlos II,
se creó una legislación de previsión social, “Las Leyes de Indias”, aunque era poco lo
que se cumplía de éstas, se puede señalar que el contenido social de las Leyes de
Indias se anticipó a los países europeos, desgraciadamente estas
medidas se perdieron durante la época independiente.
Años más tarde se volvió a retomar el tema de la prevención de los

accidentes y las enfermedades de trabajo y no obstante que
Maximiliano llegó a promulgar un par de leyes, una sobre trabajadores
y otra sobre mineros, la Constitución de 1857 sólo mencionaba en uno
de sus artículos "hay que proteger a los trabajadores”.
A consecuencia de la Revolución Mexicana de 1910, Francisco I. Madero tras asumir la

Presidencia de la República, decretó el 18 de diciembre de 1911 la creación del
“Departamento del Trabajo” dependiente de la entonces Secretaría de Fomento,
Colonización e Industria, cuyo objetivo era solucionar los conflictos laborales.
La Constitución Política de 1917, establece en el Artículo 123, Apartado A, fracciones

XIV y XV, que son responsabilidad de los patrones los accidentes y enfermedades
sufridos en ejercicio o con motivo del trabajo, siendo así México el primer país que
agregó en su constitución los derechos al trabajo y a la seguridad social.
En la década de los años treinta surgen las primeras dependencias gubernamentales

encargadas de vigilar las condiciones de trabajo existentes en las industrias; la
Secretaria de Salubridad y Asistencia, con su dirección de Higiene Industrial, el
Departamento del Distrito Federal, con su Dirección de Trabajo, y su Oficina Médica del
Trabajo.
Fue en 1931, siendo presidente de la república el Lic. Emilio Portes Gil, cuando se
promulgó la Ley Federal de Trabajo, en la cual se formularon las tablas de
18
enfermedades profesionales y las valoraciones de las

incapacidades y se dio el primer paso sólido para obtener mejores
y más seguras condiciones de trabajo.
Al entrar en vigor la Ley Federal del Trabajo se otorgó plena

autonomía al Departamento del Trabajo, con lo que se le
asignaron una serie de atribuciones bien definidas, entre las que destacan las
siguientes:
1. Vigilar el cumplimiento de la Ley Federal del Trabajo.

2. Buscar soluciones a los conflictos laborales mediante conciliación.
3. Desarrollar una política de previsión social y de inspección.
4. Crear comisiones mixtas y otros órganos preventivos y conciliatorios.
En 1934 entró en vigor el Reglamento de Medidas Preventivas de Accidentes de

Trabajo, el cual mencionaba en los artículos 29 al 51, la constitución y funcionamiento
de las comisiones de seguridad, siendo así que para julio de 1935 se habían constituido
1600 Comisiones Permanentes de Seguridad en las empresas.
Para 1940, el Presidente Manuel Ávila Camacho promulga una nueva Ley de
Secretarías de Estado, en la que se estableció que el Departamento del Trabajo se
convertía en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
En febrero de 1946 las Comisiones Permanentes de Seguridad se convierten en las

Comisiones Permanentes de Seguridad e Higiene.
En 1978 se elabora el Instructivo Número 19 relativo a la Constitución, Registro y

Funcionamiento de las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene en el Trabajo,
expedido en 1981, el cual se transforma en 1993 en la Norma Oficial Mexicana NOM-
019-STPS-1993. Relativa a la Constitución, Registro y Funcionamiento de las
Comisiones de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo, publicada en el Diario
Oficial de la Federación (DOF) el 5 de diciembre de 1994.
En 2011 entra en vigor la nueva Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011,

constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad
e higiene, que señala la manera cómo se deben constituir, integrar, organizar y
funcionar actualmente las Comisiones de Seguridad e Higiene en el Trabajo. La
Secretaría del Trabajo y Previsión Social es la encargada de vigilar su cumplimiento, o a
petición de parte, lo harán las Unidades de Verificación que se encuentren acreditadas
y aprobadas de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización.
El propósito de las Comisiones de Seguridad e Higiene, es tener centros de trabajo

seguros siendo un apoyo a la vigilancia de la normatividad, para prevenir accidentes y
enfermedades laborales y proponer medidas para cumplir con la normatividad en esta
materia.
19
También, estas comisiones tienen una responsabilidad compartida (obrero-patronal),

para contribuir a la protección de la salud del trabajador, entendida ésta no sólo como la
ausencia de enfermedad o incapacidad, sino como el completo estado de bienestar
físico, psíquico y social como lo contempla la OIT.
Por todo lo anterior, es que la STPS preocupada por la

profesionalización de los integrantes de las comisiones de
seguridad e higiene y reconocer su labor, se dio a la tarea de
elaborar el Estándar de Competencia EC0391 “Verificación de las
condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo”
(ANEXO 1), cuyo propósito es servir como referente para la evaluación y certificación
de las personas que se desempeñan como integrantes de la comisión de seguridad e
higiene, las cuales deben estar constituidas en todos los centros de trabajo del país,
que según las cifras del INEGI, son más de 4 millones.
La NOM-019-STPS-
2011, establece la
manera como deben
integrarse, organizarse
y funcionar las
comisiones de seguridad
e higiene, pertenece al
grupo de normas de
organización de la STPS
y aplica en todos los
centros de trabajo del
país.
20
1.2 Marco Legal
En México el marco legal que sustenta las comisiones de seguridad e higiene es:
 Ley Federal del Trabajo publicada en el DOF el 30 de noviembre de 2012,

entrando en vigor el 1° de diciembre del mismo año.
 Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo
publicado en el DOF el 21 de enero de 1997, entrando en vigor el 21 de abril del
mismo año.
 Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011 publicada en el DOF el 13 de abril
de 2011, entrando en vigor el 13 julio de 2011.
Específicamente los artículos que sustentan la constitución, integración, organización y

funcionamiento de las comisiones son:
Ley Federal del Trabajo.
Artículo 509 En cada empresa o establecimiento se organizarán las comisiones de

seguridad e higiene que se juzgue necesarias, compuestas por igual número de
representantes de los trabajadores y del patrón, para investigar las causas de los
accidentes y enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se
cumplan.
Artículo 510 Las comisiones a que se refiere el artículo anterior, serán desempeñadas
gratuitamente dentro de las horas de trabajo.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
Artículo 5 Las disposiciones de este Reglamento deberán ser cumplidas en cada

centro de trabajo por los patrones o sus representantes y los trabajadores, de acuerdo a
la naturaleza de la actividad económica, los procesos de trabajo y el grado de riesgo de
cada empresa o establecimiento y constituyan un peligro para la vida, salud o integridad
física de las personas o bien, para las propias instalaciones.
Los integrantes de las comisiones de seguridad e higiene de los centros de trabajo, los
encargados y supervisores de la seguridad y los médicos de las empresas, promoverán
la observancia del presente Reglamento, dentro de las actividades que tengan
asignadas, de conformidad con la normatividad que les sea aplicable.
21
Artículo 17 Son obligaciones de los patrones:
XIII. Participar en la integración y funcionamiento de las comisiones de seguridad e

higiene en los centros de trabajo; así como dar facilidades para su óptimo
funcionamiento.
Artículo 123 La Secretaría, con el auxilio de las autoridades del trabajo de las
entidades federativas y del Distrito Federal, así como con la participación de los
patrones, de los trabajadores o sus representantes, promoverá la integración y
funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
Artículo 124 La Secretaría determinará la organización de las comisiones de seguridad

e higiene, a través de la Norma correspondiente, la cual precisará las características y
modalidades para su constitución y funcionamiento, de acuerdo a los criterios para
determinar el tipo y escala de los centros de trabajo, en los términos de lo dispuesto por
el artículo 7o. del presente Reglamento.
Artículo 125 Las comisiones de seguridad e higiene

deberán constituirse en un plazo no mayor de treinta días
a partir de la fecha de iniciación de las actividades en la
empresa o establecimiento, y será responsabilidad del
patrón registrarlas ante la Secretaría, en los casos que
determine la Norma respectiva.
Artículo 126 Las actividades que deben realizar los integrantes de las comisiones de
seguridad e higiene, son las siguientes:
I. Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, de acuerdo a los

elementos que les proporcione el patrón y otros que estimen necesarios;
II. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento, de las Normas

aplicables y de las relacionadas con aspectos de seguridad, higiene y medio ambiente
de trabajo, que se encuentren establecidas en los reglamentos interiores de trabajo, y
hacer constar en las actas de recorrido respectivas las violaciones que en su caso
existan;
III. Proponer al patrón medidas preventivas de

seguridad e higiene en el trabajo, basadas en la
normatividad y en experiencias operativas en la
materia, y
IV. Las demás que establezca la Norma

correspondiente
22
NOM-019-STPS-2011, Constitución, integración, organización y funcionamiento de

las comisiones de seguridad e higiene.
Es la norma que establece las funciones y obligaciones de las Comisiones de

Seguridad e Higiene, y de igual manera, especifica la manera cómo deben constituirse,
integrarse, organizarse y funcionar.
Esta norma indica que la Comisión de Seguridad e Higiene tendrá las siguientes
obligaciones:
- Elaborar el programa anual de recorridos de verificación.

- Realizar los recorridos de verificación a fin de identificar los agentes, condiciones
peligrosas o inseguras y actos inseguros.
- Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo.
- Determinar las medidas para prevenir riesgos de trabajo.
- Dar seguimiento a las medidas propuestas anteriormente y
- Realizar las actas de los recorridos de verificación.
En el ANEXO 2 podrás encontrar la norma.
23
Actividad 1
Resuelve las siguientes preguntas:
1.- ¿Qué sucedió en la ciudad de Londonderry, Irlanda, que dio pauta para la creación de la primera
comisión de seguridad e higiene en el mundo?
a) Un terremoto
b) Un incendio
c) Una inundación
d) Una explosión
2.- ¿En qué año entró en vigor el Reglamento de Medidas Preventivas de Accidentes de Trabajo, en
donde se sustenta la creación de las primeras comisiones de seguridad en México?
a) 1970
b) 1917
c) 1934
d) 1997
3.- ¿En qué artículo de la Ley Federal del Trabajo se establece que en cada empresa o establecimiento
se organizarán las comisiones de seguridad e higiene?
a) 123
b) 126
c) 512
d) 509
4.- ¿En qué artículo del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, se
establece que las comisiones deberán investigar las causas de los accidentes y enfermedades de
trabajo?
a) 126
b) 17
c) 123
d) 509
5.- ¿Norma Oficial Mexicana que establece la constitución, integración, organización y funcionamiento, de
las Comisiones de Seguridad e Higiene?
a) NOM-011-STPS-2011
b) NOM-030-STPS-2009
c) NOM-019-STPS-2011
d) NOM-017-STPS-2009
24
“TODO NUESTRO CONOCIMIENTO ARRANCA DEL SENTIDO,

PASA POR EL ENTENDIMIENTO Y TERMINA EN LA RAZÓN”.
Immanuel Kant
Unidad 2
CERTIFICACIÓN
25
Exponer lo que es la certificación de competencias

laborales y describir las etapas del proceso de
certificación.
 Explicar qué son las competencias laborales.

 Describir que es un estándar de competencia.
 Resumir el proceso de certificación.
 Definir las etapas de certificación.
En esta segunda unidad se describen los temas:
 Estándar de Competencia.
 Certificado de competencias.
 Certificación.
 Estándar de competencias.
 Certificación.
 Etapas de la certificación.
26
2.Certificación
Certificación de competencias laborales
Las competencias laborales son el conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas,

experiencias, comportamientos y actitudes que requiere una persona para desarrollar
una actividad en su trabajo.
El certificado de competencias es un documento oficial expedido por el CONOCER el

cual es un organismo oficial que pertenece a la SEP, por lo que este certificado es
válido en todo el país, acredita que una persona es competente para desarrollar una
función específica, para certificarse no es requisito poseer un título profesional o algún
grado académico, esto significa que sólo se evalúan las funciones que desempeña la
persona.
Un estándar de competencias es un documento donde se especifican las prácticas más

importantes de una actividad laboral;
desempeños (saber ser en alguna
actividad), conocimientos (saber de qué
se trata la actividad) y productos (saber
hacer, elaborar un producto relacionado
con la actividad), y se establece la
manera en que se pueden calificar para
determinar si la persona desarrolla su trabajo siempre de la misma forma: con calidad
y excelencia.
Por ejemplo si queremos evaluar a una persona como tú que pertenece a una comisión
de seguridad e higiene:
En conocimientos se le podría preguntar: detalles de las leyes, reglamentos o normas

que debe conocer para desarrollar sus actividades.
En desempeños se le podría evaluar la manera en que identifica los peligros

existentes en su centro de trabajo o alguna otra actividad que normalmente desarrollas
como integrante de la comisión.
En productos se le pedirá que elabore el acta de constitución de la comisión o algún

otro documento que sea obligación de los integrantes de la comisión realizar.
Una vez que hayas ubicado el estándar en el que deseas obtener tu certificado, en la
página del CONOCER www.conocer.gob.mx podrás encontrar las instituciones
(organismos de certificación, entidades de certificación y centros de evaluación) en
27
donde podrás llevar a cabo tu evaluación,

estas organizaciones son las que están
autorizadas por el CONOCER para realizar
el proceso y su función es orientarte para
que logres certificarte.
Para realizar la evaluación el centro

evaluador que selecciones, te aplicará un
examen diagnóstico para determinar si estás
preparado para iniciar tu evaluación o si es
necesario que tomes algún curso de capacitación. En el examen diagnóstico, se
pregunta de manera general lo que incluye el estándar, si se necesita que profundices
en algún tema será mejor que tomes el curso de capacitación, donde se incluirá la
información necesaria para conocer el estándar y puedas certificarte.
La evaluación se va a desarrollar de preferencia en el sitio real donde se lleva a cabo la

actividad. Si es necesario simular algún escenario deberá ser lo más real posible. Es
decir, en el ejemplo de la persona anterior, la evaluación deberá realizarse en una
empresa donde pueda realizar las actividades incluidas en el estándar y de ser posible
donde esa persona labora, si no es así, se tendrá que preparar un lugar donde el
evaluado cuente con todo lo necesario.
El evaluador debe observar cómo desarrollas tu actividad y calificarte de acuerdo a lo

que establece el estándar (desempeños). El evaluador deberá seguir paso a paso todo
lo que realizas durante la actividad para corroborar que cumples con lo establecido en
el estándar.
Si el Estándar lo requiere, deberás elaborar un producto que el evaluador analizará y

calificará para ver si cumple con lo establecido.
Si el Estándar lo señala, deberás demostrar los conocimientos a través de un

cuestionario (examen) que igualmente el evaluador deberá calificar.
Una vez que hayas concluido estas actividades el evaluador deberá reunir todos los
resultados de la evaluación en un expediente y enviarlo al CONOCER el cual, si
resultas competente, emitirá el certificado correspondiente.
Cuando un trabajador se certifica, éste contribuye a mejorar su desarrollo personal y

profesional, se convierte en un trabajador con
mayores oportunidades para competir en un
mercado laboral exigente y complejo, pues cada
día son más las empresas que requieren
trabajadores con experiencia, conocimientos,
habilidades y destrezas certificadas, capaces de
cumplir exitosamente con las funciones que se les
encomienden.
28
Contar con un certificado de competencias laborales ofrece varios beneficios.
 Mejor oportunidad de empleo.

 Reconocimiento social.
 Mejora el entorno familiar.
 Reconocimiento laboral.
La última reforma de la Ley Federal del Trabajo, determina que se debe promover y
vigilar la certificación de competencias laborales de los trabajadores.
Por todo lo anterior, se elaboró el Estándar de Competencia EC0391 “Verificación de

las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo”, para apoyar a los
trabajadores que pertenecen a las
comisiones de seguridad e higiene de las
empresas, para que se profesionalice su
actividad obteniendo un certificado que los
acredite.
Si tú perteneces a una comisión de seguridad

e higiene y quieres ver reconocida tu
actividad, tienes la oportunidad de certificarte
en este estándar.
Para más información visite: www.conocer.gob.mx ; o llame a la Dirección General de

Inspección Federal del Trabajo al teléfono 30002700 ext. 5334 o 5343, en la Ciudad de
México.
29
Actividad 2
ENCUENTRA LAS SIGUIENTES PALABRAS:
CERTIFICACIÓN
COMPETENCIAS LABORALES
CERTIFICADO
CONOCER
CENTRO DE EVALUACIÓN
ESTÁNDAR DE COMPETENCIAS
ORGANISMO DE CERTIFICACIÓN
ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN
EVALUADOR
CANDIDATO
30
“LA FELICIDAD SE ALCANZA CUANDO LO QUE UNO

PIENSA, LO QUE UNO DICE Y LO QUE UNO HACE ESTÁN EN ARMONÍA”.
Mohandas Karamchand Gandhi
Unidad 3
Conceptos básicos
31
Explicar los conceptos básicos de seguridad e

higiene que aplican al centro de trabajo.
 Explicar los conceptos básicos de seguridad y salud en el trabajo.

 Identificar peligros.
 Evaluar riesgos.
 Proponer medidas correctivas o preventivas.
En esta tercera unidad se describen los temas:
 Definiciones de seguridad y salud.

 Conceptos básicos de seguridad y salud.
 Evaluación de riesgos.
 NOM-019-STPS-2011.
 Conceptos generales.
 Evaluación de riesgos.
 NOM-019-STPS-2011.
32
3. Conceptos básicos.
En todos los centros de trabajo existen peligros y riesgos a los que están expuestos los
trabajadores, pueden ser agentes químicos, físicos, biológicos, factores psicosociales
o ergonómicos, así como condiciones peligrosas o inseguras. Todos estos agentes,
factores y condiciones pueden ser controlados por distintos métodos. Algunos métodos
son más eficaces que otros, pero con la combinación de varios se puede conseguir que
los lugares de trabajo sean más seguros.
Lo primero que debemos hacer es identificar a qué tipo de riesgos nos estamos
enfrentado para poder determinar que métodos de control vamos a implementar.
La mejor forma de identificar los problemas de seguridad y salud en los centros de

trabajo, es examinar cuidadosamente los lugares de trabajo, investigar las quejas de
los trabajadores (entrevistas), revisar los registros de accidentes y los incidentes
(situaciones en las que estuvo a punto de producirse un accidente), entre otros.
Una vez identificados los peligros existentes, será necesario evaluar los riesgos para
poder implementar los métodos de control más adecuados.
Para realizar estas actividades será

necesario estudiar y comprender los
términos más importantes, para lo cual a
continuación presentamos una serie de
definiciones que nos ayudarán a obtener
los conocimientos necesarios.
3.1 Definiciones.
Las siguientes definiciones las podrás encontrar en las normas oficiales mexicanas
expedidas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Accidente de trabajo. Toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o

posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo,
cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste.
Quedan incluidos en la definición anterior los accidentes que se produzcan al

trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al lugar del trabajo y de éste a
aquél” (artículo 474, Ley Federal del Trabajo).
33
Acciones preventivas y correctivas. Son aquellas que

se establecen a partir de los resultados del diagnóstico de
seguridad y salud en el trabajo, y que se refieren al listado
de requerimientos en la materia, tales como: estudios;
programas; procedimientos; medidas de seguridad;
acciones de reconocimiento, evaluación y control de
los agentes contaminantes del medio ambiente
laboral; seguimiento a la salud de los trabajadores;
equipo de protección personal; capacitación;
autorizaciones, y registros administrativos.
Actos Inseguros. Las acciones realizadas por el

trabajador que implican una omisión o violación a un
método de trabajo o medida determinada, establecidos
como seguros.
Agente. El elemento físico, químico o biológico que por

ausencia o presencia en el ambiente laboral, puede afectar la
vida, salud e integridad física de los trabajadores.
Agentes biológicos. Son todos aquellos organismos vivos y

sustancias derivadas de los mismos, presentes en el puesto
de trabajo, que pueden ser susceptibles de provocar efectos
negativos en la salud de los trabajadores. Estos efectos
negativos se pueden concretar en procesos infecciosos,
tóxicos o alérgicos.
Agentes físicos. Es todo estado energético agresivo que

tiene lugar en el medio ambiente. Los más notables, son los
que se relacionan con ruido, vibraciones, calor, frío, iluminación, ventilación, presiones
anormales, radiaciones, etc. Para cualquiera de estos contaminantes físicos puede
existir una vía de entrada específica o genérica, ya que sus efectos son debidos a
cambios energéticos que pueden actuar sobre órganos concretos.
Agentes químicos. Es toda sustancia

natural o sintética, que durante la
fabricación, manejo, transporte,
almacenamiento o uso, pueda contaminar
el ambiente (en forma de polvo, humo,
gas, vapor, neblinas y rocío) y producir
efectos irritantes, corrosivos, explosivos,
tóxicos e inflamables, con probabilidades
de alterar la salud de las personas que
entran en contacto con ellas.
34
Condiciones Inseguras. Aquéllas que derivan de

la inobservancia o desatención de las medidas
establecidas como seguras, y que pueden
conllevar la ocurrencia de un incidente, accidente,
enfermedad de trabajo o daño material al centro
de trabajo.
Condiciones Peligrosas. Aquellas

características inherentes a las instalaciones,
procesos, maquinaria, equipo, herramientas y
materiales, que pueden provocar un incidente,
accidente, enfermedad de trabajo o daño material al centro de trabajo.
Diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo. Es la identificación de las

condiciones físicas peligrosas o inseguras; de los agentes capaces de modificar las
condiciones del medio ambiente laboral; de los peligros circundantes al centro de
trabajo, así como de los requerimientos normativos en materia de seguridad y salud en
el trabajo que resulten aplicables.
Enfermedad de trabajo. Todo estado patológico

derivado de la acción continuada de una causa
que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el
medio en que el trabajador se vea obligado a
prestar sus servicios (Artículo 474, Ley Federal
del Trabajo).
Equipo de protección personal (EPP): conjunto

de elementos y dispositivos, diseñados
específicamente para proteger al trabajador
contra accidentes y enfermedades que pudieran ser causados por agentes o factores
generados con motivo de sus actividades de trabajo y de la atención de emergencias.
Factores ergonómicos. Es la falta de adecuación de la maquinaria y elementos de

trabajo a las condiciones físicas del hombre, que pueden ocasionar fatiga muscular o
enfermedad de trabajo.
Factores psicosociales. Son las situaciones que

ocasionan insatisfacción laboral o fatiga y que influyen
negativamente en el estado anímico de las personas.
Higiene en el trabajo. Es la disciplina dirigida al

reconocimiento, evaluación y control de los agentes a que
están expuestos los trabajadores en su centro laboral y
que pueden causar una enfermedad de trabajo.
Incidentes. Los acontecimientos que pueden o no

ocasionar daños a las instalaciones, maquinaria, equipo,
35
herramientas y/o materiales utilizados, e interferir en los procesos o actividades, y que

en circunstancias diferentes podrían haber derivado en lesiones a los trabajadores, por
lo que requieren ser investigados para considerar la adopción de las medidas
preventivas pertinentes.
Material y sustancia química peligrosa. Son aquellos con características físicas,

químicas o biológicas intrínsecas que han sido clasificados como peligrosos para la
salud de los trabajadores por su irritabilidad, toxicidad, inflamabilidad, explosividad,
corrosividad, reactividad o acción biológica.
Peligro. Son las características o propiedades intrínsecas de los agentes o condiciones

presentes en el ambiente laboral. Su grado de peligrosidad se obtiene al evaluar la
potencialidad del efecto que pueden generar o provocar dichas características o
propiedades de los agentes o condiciones.
Personal ocupacionalmente expuesto, POE. Es

aquel trabajador que en ejercicio y con motivo de su
ocupación, desempeña una actividad que se considera
peligrosa.
Programa de seguridad y salud en el trabajo.

Documento que contiene el conjunto de acciones
preventivas y correctivas por instrumentar para evitar
riesgos en los centros de trabajo, que puedan afectar
la vida, salud e integridad física de los trabajadores o
causar daños en sus instalaciones.
Recorridos de verificación. Las revisiones que

realiza la comisión en el centro trabajo para identificar agentes, condiciones peligrosas
o inseguras y actos inseguros; investigar las causas de los accidentes y enfermedades
de trabajo; proponer medidas para prevenirlos, así como vigilar su cumplimiento.
Riesgo. Es la correlación de la peligrosidad de un agente o condición física y la

exposición de los trabajadores con la posibilidad de causar efectos adversos para su
salud o vida, o dañar al centro de trabajo. Como expresión, el riesgo es igual al peligro
por la exposición del trabajador.
Riesgo grave; riesgo inminente. Es aquel

que tiene una alta probabilidad de
materializarse en un futuro inmediato y
supone un daño grave para la salud de los
trabajadores.
Riesgos de trabajo. Los accidentes y

enfermedades a que están expuestos los
trabajadores en ejercicio o con motivo de su
trabajo.
36
Seguridad y salud en el trabajo. Son los programas, procedimientos, medidas y

acciones de reconocimiento, evaluación y control que se aplican en los centros
laborales para prevenir accidentes y enfermedades de trabajo, con el objeto de
preservar la vida, salud e integridad física de los trabajadores, así como de evitar
cualquier posible deterioro al centro de trabajo.
Verificación. La constatación ocular, revisión documental o entrevista del cumplimiento

del Reglamento y de las normas que resulten aplicables al centro de trabajo.
Verificaciones extraordinarias: Son aquellas que se llevan a cabo cuando ocurren

accidentes o enfermedades de trabajo que generen defunciones o incapacidades
permanentes; existan modificaciones significativas en las instalaciones y/o cambios en
los procesos de trabajo, con base en la información proporcionada por el patrón o a
solicitud de los trabajadores, o reporten los trabajadores la presencia de agentes y
condiciones peligrosas o inseguras que, a juicio de la propia comisión, así lo ameriten.
Las verificaciones extraordinarias deberán realizarse dentro de
los treinta días naturales siguientes a que se presente
cualquiera de los supuestos anteriores.
Verificaciones programadas: Son aquellas que se realizan en

las fechas establecidas en el programa anual de recorridos y
que pueden ser de manera mensual, bimestral o trimestral.
3.2 Conceptos generales.

Como verás las definiciones anteriores son muy formales por lo
que a continuación trataremos de explicarlas de una manera
más sencilla para que los comprendas mejor.
El accidente de trabajo es aquel percance que ocurre repentinamente durante el

tiempo en que la persona se encuentra realizando su trabajo, puede tener
consecuencias leves, graves o la muerte; también se incluyen los accidentes que
ocurren cuando el trabajador se traslada de la casa al trabajo y del trabajo a la casa.
Las enfermedades de trabajo son las que se derivan de las actividades que
realizamos con motivo de nuestro trabajo algunos ejemplos de ellas pueden ser: la
hipoacusia causada por la exposición a ruido; neumoconiosis causada por la
exposición a polvo de silicio, asbesto entre otros; enfermedades broncopulmonares
causadas por polvo de algodón (bisinosis), de lino, de cáñamo, de sisal o de caña de
azúcar (bagazosis); y demás enfermedades que podemos desarrollar con motivo del
trabajo, algunas más están en la Tabla de Enfermedades de Trabajo incluida en la Ley
Federal del Trabajo.
37
Las personas cuando desarrollan sus actividades en

los centros de trabajo, están expuestas a los
accidentes y enfermedades de trabajo.
Ahora bien, el lugar de trabajo no es solamente el

local cerrado de la fábrica o empresa, sino también
cualquier otro lugar, incluyendo la vía pública, que use
el trabajador para realizar una labor de la empresa, así
como cualquier medio de transporte que utilice para ir
de su domicilio al centro de trabajo y de éste a su domicilio.
Para que suceda un accidente, intervienen varios factores, entre éstos podemos incluir
las llamadas causas inmediatas, que pueden clasificarse así:
Los actos inseguros son causas que dependen de las acciones del trabajador y
podemos incluir las fallas, olvidos, errores u omisiones que hacen las personas al
realizar un trabajo, tarea o actividad y que pudieran ponerlas en riesgo de sufrir un
accidente; pueden implicar una omisión o violación a un método de trabajo o alguna
medida preventiva o correctiva que se haya establecido, es decir, mientras realizamos
nuestro trabajo si nos distraemos y olvidamos
seguir los pasos establecidos como seguros para
realizar nuestra actividad, es posible que
podamos generar un accidente.
Los principales factores que pueden dar origen a

un acto inseguro son:
La falta de capacitación para el puesto de

trabajo, el desconocimiento de las medidas
preventivas de accidentes laborales y la falta de
hábitos de seguridad.
Por otro lado, las características de las personas como son la confianza excesiva, la
actitud despreocupada y de incumplimiento a las normas y procedimientos de trabajo
establecidos como seguros, la creencia errónea acerca de los accidentes, la
irresponsabilidad, la fatiga y la disminución, por cualquier motivo de la habilidad para el
trabajo.
Algunos ejemplos son:
 Llevar a cabo operaciones sin previo

adiestramiento.
 Operar equipos sin autorización.
 Realizar trabajos sin autorización.
 Ejecutar el trabajo a velocidad no indicada.
 Bloquear o quitar dispositivos de seguridad.
38
 Limpiar, engrasar o reparar maquinaria cuando se encuentra en movimiento.

 Realizar acciones de mantenimiento en líneas de energía viva, sin bloqueo.
 Viajar sin autorización en vehículos o mecanismos no diseñados para tal efecto.
 Transitar por áreas peligrosas.
 Sobrecargar plataformas, carros, montacargas, etc.
 Usar herramientas inadecuadas.
 Trabajar sin protección en lugares peligrosos.
 No usar el equipo de protección indicado.
 Hacer bromas en el sitio de trabajo.
 Conectar un número interminable de aparatos electrónicos a un multicontacto.
 Lanzar objetos a los compañeros.
 Derramar materiales/aceites en el piso y no limpiar.
 Entre otros. Ver ANEXO 3, en el cual encontrarás más ejemplos.
Las condiciones peligrosas son las provocadas por defectos en la infraestructura, en

las instalaciones, en las condiciones del puesto de trabajo o en los métodos de trabajo.
Alguna de estas son: resguardos inexistentes, instalaciones defectuosas, inadecuada
estiba de materiales, ventilación insuficiente, derrames,
entre otros.
Las condiciones inseguras son las causas que se

derivan del medio en que los trabajadores realizan sus
labores (ambiente de trabajo) y se refieren al grado de
inseguridad que pueden tener las instalaciones, equipos
de trabajo, maquinaria y herramientas, es decir, que NO
están en condiciones de ser usados y de realizar el
trabajo para el cual fueron diseñadas o creadas y que
ponen en riesgo de sufrir un accidente a la o las personas
que las ocupan.
Algunos ejemplos son:
Estructuras o instalaciones de los edificios y locales deteriorados, mal diseñadas,

construidas o instaladas.
 Falta de medidas de prevención y protección contra incendios.

 Instalaciones en la maquinaria o equipo inadecuadamente diseñadas,
construidas, armadas o en mal estado de mantenimiento.
 Protección inadecuada, deficiente o inexistente en la maquinaria, en el equipo o
en las instalaciones.
 Herramientas manuales, eléctricas, neumáticas y portátiles, defectuosas o
inadecuadas.
 Equipo de protección personal defectuoso, inadecuado o faltante.
 Falta de orden y limpieza.
 Avisos o señales de seguridad e higiene insuficientes, faltantes o inadecuadas.
39
 Entre otras. Ver ANEXO 4, en el cual

encontrarás más ejemplos.
Es por eso que la comisión durante los recorridos de

verificación debe poner especial atención para poder
identificar estas condiciones y actos inseguros con la
finalidad de determinar los riesgos a los que están
expuestos sus compañeros de trabajo.
Se debe revisar especialmente:
 Las condiciones de los locales de trabajo:

techos, paredes, pisos, patios, rampas,
escaleras, escalas fijas y móviles, pasadizos,
plataformas, salidas normales y de
emergencia, entre otros.
 Sistemas contra incendios.
 Manejo, transporte y almacenamiento de
materiales y sustancias peligrosas.
 Maquinaria, herramientas, equipo.
 Objetos mal colocados o estibados.
 El orden y limpieza, entre otros.
Es decir durante el recorrido se deben observar con atención las acciones que ejecuta
el trabajador cuando desarrolla sus actividades,
determinando si se están realizando actos inseguros.
Si se identifica algún acto inseguro se debe tomar nota

para establecer, las medidas necesarias para prevenirlo.
Esta observación que realizan los integrantes de la

comisión de seguridad e higiene durante los recorridos de
verificación, sirve para conocer oportunamente los riesgos
a que están expuestos los trabajadores, antes de que
ocurra un accidente o una enfermedad que ponga en
riesgo la salud del trabajador.
La misma observación la puede desarrollar cada trabajador en su puesto de trabajo

diariamente, con la finalidad de comprobar que el medio ambiente, la maquinaria,
equipo, herramientas que debe usar durante la jornada no representen un peligro para
él ni para las personas que se encuentren a su alrededor.
Los tipos de accidentes de trabajo más frecuentes son:
 Golpeado por o contra…

 Atrapado por o entre….
40
 Caída en el mismo nivel.

 Caída a diferente nivel.
 Resbalón o sobresfuerzo.
 Exposición a temperaturas extremas.
 Contacto con corriente eléctrica.
 Contacto con objetos o superficies con temperaturas
muy elevadas que puedan producir quemaduras.
 Contacto con sustancias nocivas, tóxicas, cáusticas o
de otra naturaleza, que provoquen daños en la piel o
en las membranas mucosas, o bien se introduzcan al
organismo a través de las vías respiratorias, digestiva o por la piel y que den
lugar a intoxicaciones agudas o muerte.
 Asfixia por inmersión (ahogados).
 Mordedura o picadura de animales.
Los accidentes de trabajo se pueden prevenir realizando una vigilancia constante, tanto
de las condiciones inseguras que existan en el ambiente de trabajo como de los actos
inseguros de los trabajadores.
Asimismo, es de gran importancia que exista orden y limpieza en los centros de trabajo
ya que la falta de estos puede ocasionar un accidente (caídas, incendios, resbalones,
sobreesfuerzos) además de que cuando existen se obtiene un ambiente de trabajo más
agradable.
Por otro lado, hablamos de las enfermedades de trabajo, las cuales son producto de
una exposición continua a los agentes contaminantes y a los factores ergonómicos y
psicosociales.
Los factores que intervienen para ocasionar una enfermedad de trabajo son variables
como por ejemplo:
 El tiempo, frecuencia y antigüedad de la exposición del trabajador al agente

contaminante.
 Las características de la exposición.
 La resistencia o propensión que tenga el propio trabajador a contraer la
enfermedad, entre otros.
Los mecanismos de producción de las enfermedades son:
 Contacto del agente son el organismo.

 Forma de entrada al organismo.
 Intensidad del contacto o acción continuada por periodos prolongados.
 Toxicidad, virulencia o grado de intensidad, según se trate de agentes químicos,
biológicos o físicos, respectivamente.
41
Los agentes contaminantes son aquellos elementos nocivos o dañinos que existen
en el ambiente de trabajo que de manera
individual o en conjunto pueden dañar la salud de
los trabajadores, pueden ser naturales o
inducidos por el propio hombre y que interactúan
en el centro de trabajo y se dividen en físicos,
químicos y biológicos.
Los agentes biológicos son los virus, bacterias,

hongos, entre otros microorganismos; que
pueden estar presentes en el ambiente laboral y
que nos pueden causar enfermedades. Provienen
de los seres vivos, (personas, animales), por ejemplo: el
virus de la gripe, la bacteria de la salmonelosis, hongos en
la piel, virus de la hepatitis, entre otros que puedan estar
presentes, el desarrollo de la enfermedad y los efectos van La exposición a ruido
a depender de las defensas naturales que tenga cada es una de las causas
más comunes de
individuo. enfermedad laboral en
el mundo y provoca
pérdida auditiva.
Los agentes físicos son todas aquellas manifestaciones OMS
de la energía que pueden causar daños a las personas
cuando entran en contacto con ellas. Tales
manifestaciones son: La energía mecánica, en forma de
ruido y vibraciones. La energía calorífica, en forma de calor
o frío. La energía electromagnética, en forma de radiaciones (Infrarroja, ultravioleta,
rayos x, láser, entre otros), la presión y la iluminación, todas estas manifestaciones las
podemos detectar por medio de los sentidos.
Por ejemplo si permanecemos en algún lugar donde exista ruido por un tiempo
prolongado, es posible que empecemos a presentar dolor de cabeza irritabilidad y
cansancio, que provocan disfunciones en la vida cotidiana, tanto en el rendimiento
laboral como en la relación con los demás o hasta la pérdida progresiva de la audición.
La exposición a las vibraciones no es solamente algo molesto. Se sabe que esta

actividad, cuando es constante, causa graves problemas médicos, tales como dolor de
espalda, síndrome del túnel carpiano y trastornos vasculares.
Las temperaturas extremas afectan a las personas, modificando

el equilibrio térmico y puede provocar hipotermia o golpe de calor
entre otros efectos nocivos para la salud.
Las radiaciones ionizantes son aquellas radiaciones que se

generan en algunos procesos, son entre otras, los rayos X, los
rayos gama, que pueden tener efectos agudos en la salud como
quemaduras y cuando la exposición es de forma prolongada en
dosis bajas puede producir cáncer.
42
Ejemplos de las radiaciones no

ionizantes son las ondas de radio, las
microondas, el láser, entre otros y los
efectos a la salud pueden ser desde
una simple irritación en la piel o grandes
quemaduras hasta cáncer de piel.
Las presiones anormales, generan

problemas fisiológicos por la disminución
y aumento de la presión; los efectos en
el organismo se pueden ser: la hipoxia,
que es un estado de deficiencia de
oxígeno en la sangre, células y tejidos
del organismo, comprometiendo la
función de los mismos, (al reducirse la presión se reduce el nivel de oxígeno); el mal de
montaña crónico, es causado por una reducción de la presión atmosférica y niveles
más bajos de oxígeno a grandes alturas; la narcosis de nitrógeno, es una alteración
reversible del estado de conciencia de un individuo en el buceo profundo, se produce
un efecto similar a la intoxicación alcohólica; la enfermedad por descompresión,
causada por la presencia de burbujas de gas en la sangre y los tejidos como resultado
de la disminución o aumento de la presión ambiental; entre otros.
Los efectos de la iluminación inadecuada en el trabajo pueden ser fatiga ocular,

cansancio, dolor de cabeza, estrés y accidentes. El trabajo con poca luz daña la vista.
Los agentes químicos son todas aquellas sustancias con las que estamos en
contacto diariamente cuando realizamos nuestro trabajo, pueden ser materias primas,
productos terminados, productos intermedios, desechos, los detergentes que se utilizan
en la limpieza, por nombrar algunos. Su peligrosidad va a depender del tiempo de
exposición y de las características de cada sustancia. Por ejemplo, los solventes que
se utilizan en las áreas de mantenimiento, son altamente tóxicos, pero si esta actividad
no se realiza continuamente, la exposición es poca y por lo tanto disminuye su riesgo;
otro ejemplo sería el azúcar que se utiliza en la industria alimenticia es una sustancia
que no es peligrosa, pero el polvo que se produce durante su uso puede ser causa de
una explosión o puede afectar la salud si continuamente se respira sin protección en
esa atmósfera.
Los materiales y sustancias químicas peligrosas son aquellos materiales o

sustancias con características específicas que al entrar en contacto con las personas
son peligrosas para la salud. Por ejemplo, el asbesto, el benceno son cancerígenos, las
sustancias corrosivas, los materiales
radioactivos, y demás.
43
Los factores ergonómicos son elementos del lugar de

trabajo que pueden causar deterioro y lesiones del cuerpo, El dolor de espalda y el
por ejemplo: trabajar con equipos mal diseñados o sillas síndrome del túnel
inadecuadas, estar demasiado tiempo de pie o sentado, carpiano son dos
enfermedades laborales
tener que adoptar posiciones difíciles o alcanzar objetos muy comunes que son
demasiado alejados, una iluminación insuficiente obliga a causadas por factores
ergonómicos. OIT
acercarse mucho al plano de trabajo, mantenimiento de una
postura forzada, aplicación de fuerza excesiva, ciclos de
trabajo muy repetitivos, demandas físicas excesivas,
factores ambientales extremos, descansos insuficientes, y
demás. Todo ello condiciona a que a la larga el trabajo provoque daños a la salud. Ver
ANEXO 5, donde encontrarás algunos ejemplos.
Los factores psicosociales son aquellas condiciones que se encuentran presentes en

el ambiente de trabajo y que están directamente relacionadas con la organización, el
contenido del trabajo y la realización de la tarea, y que tienen la capacidad para afectar
tanto al bienestar o a la salud (física, psíquica o social) del trabajador como al
desarrollo del trabajo. Las consecuencias de una situación con condiciones
psicosociales adversas o desfavorables son el estrés, la insatisfacción laboral,
problemas de relación, desmotivación laboral, y demás. Ver ANEXO 6, donde
encontrarás algunos ejemplos.
Es importante que se investiguen las causas de los accidentes y enfermedades de

trabajo, porque solo conociendo éstas, se podrán dictar las acciones preventivas o
correctivas necesarias.
Las actividades que se llevan a cabo para prevenir los accidentes y enfermedades de
trabajo, las podemos dividir en acciones preventivas o correctivas de acuerdo a las
siguientes definiciones:
Las acciones preventivas son las acciones que se ejecutan antes de que sucedan los
problemas, es decir debemos observar las instalaciones, equipos, maquinarias,
procesos, y lo demás existente en el centro de trabajo y entonces determinar en
donde podrían fallar anticipándonos realizando lo necesario para evitarlo, por ejemplo
cambiando alguna pieza de la maquinaria, dando mantenimiento al equipo, instalando
protecciones, entre otros.
Las acciones
correctivas son las
acciones que se van a
realizar para solucionar
o controlar los riesgos
identificados, por
ejemplo arreglar
alguna estructura, dar
mantenimiento a la
maquinaria, impartir capacitación al personal,
44
modificar un procedimiento, entre otros,

es decir el problema ya sucedió y hay
que resolverlo para evitar algún
accidente o enfermedad.
El equipo de protección personal son

todos los elementos que forman una
barrera entre el trabajador y los agentes
contaminantes a que está expuesto, por
ejemplo los cascos, botas, lentes de
seguridad, tapones auditivos, entre otros
no menos importantes. Es imposible que el equipo dé
protección personal de una seguridad total al trabajador, por
lo que se habrá de tomar en cuenta los riesgos que no
pueden ser evitados mediante su uso y ver la mejor manera
de prevenirlos. El equipo de protección personal debe ser exclusivamente de uso
personal.
Adicional a los conceptos anteriores, debemos conocer las siguientes definiciones, que
nos ayudarán a comprender mejor las actividades que desarrollan los integrantes de
las comisiones de seguridad e higiene.
Peligro es todo aquello que nos puede causar un daño. El peligro es real (caldera,
escalera, sierra eléctrica, etc.) cuando existe en el instante mismo. Tenemos entonces
que los peligros los identificamos y decimos cuales peligros están presentes en nuestro
entorno.
Riesgo es la probabilidad de que ante un

determinado peligro se produzca cierto daño. El
riesgo depende de la probabilidad de que ocurra
(explosión, caída, cortadura, incendio, entre otros).
Los riesgos los evaluamos o cuantificamos, a los
riesgos les damos un valor (que tan grave puede
ser, que tan frecuente sucede, etc.)..
Los incidentes son sucesos acontecidos en el

curso del trabajo o en relación con éste, que pudieron llegar a ser un accidente, en el
que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la
propiedad y/o pérdida en los procesos. Los incidentes son sucesos no planeados ni
previstos (al igual que los accidentes), que pudiendo producir daños o lesiones, por
alguna “casualidad” no los “produjeron”. El mecanismo que produce un incidente es
igual al mismo que produce un accidente, el incidente es un aviso de lo que puede
pasar. Si bien el incidente no produce lesiones ni daños, sí ocasiona pérdidas de
tiempo. Los incidentes son importantes por su frecuencia. Por ejemplo: tropezar sin
llegar a caer, resbalar sin caerse, conato de incendio, entre otros.
45
Riesgo grave, riesgo inminente es aquel

que se puede materializar en cualquier
momento debido a las características del
entorno y por una conjugación de peligros y
actos inseguros.
La seguridad en el trabajo es el conjunto

de acciones que permiten localizar y evaluar
los riesgos, y establecer las medidas para
prevenir los accidentes de trabajo, es
responsabilidad compartida tanto de las autoridades como de empleadores y
trabajadores.
El diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo es el documento en donde se

señalan las condiciones peligrosas o inseguras, los agentes físicos, químicos o
biológicos, los peligros circundantes y los requerimientos normativos que existen en un
centro de trabajo; es decir, la persona que elabora el diagnóstico de seguridad y salud
en el trabajo, debe realizar una identificación de los peligros existentes en el centro de
trabajo y concentrar toda la información para saber la situación que prevalece en el
centro de trabajo, es un documento mencionado en la NOM-030-STPS-2009.
El programa de seguridad y salud en el trabajo, es el documento donde se registran

los riesgos evaluados en un centro de trabajo relacionándolos con la respectiva medida
preventiva o correctiva establecida para controlar cada uno de ellos, así como la
persona responsable de realizar esas actividades. Por ejemplo, se encuentra que los
extintores necesitan mantenimiento, entonces en el programa se escribe este riesgo y
se establece el periodo en que se dará el mantenimiento que necesitan y quién será el
responsable de realizarlo, y así sucesivamente.
3.3 Evaluación de riesgos.

Los integrantes de la comisión de seguridad e higiene
deben poseer los conocimientos mínimos indispensables
para tener idea general de los riesgos, sus efectos y las
medidas para prevenirlos es por eso que a continuación
se da una breve explicación de la evaluación de riesgos.
El proceso dirigido a identificar los peligros y a estimar la

magnitud de los riesgos se llama evaluación de riesgos.
Para evaluar riesgos existen diferentes metodologías, a

continuación describiremos de manera general el proceso
de evaluación.
Inicialmente, debemos realizar un reconocimiento
46
(recorrido) del centro de trabajo, observando

los edificios, maquinaria, equipo, materias
prima, productos, actividades que se realizan,
y demás características; durante el recorrido
debemos identificar cuáles representan un
peligro por el simple hecho de estar presentes
en el entorno laboral o por que no se ajustan a
lo establecido en la normatividad.
Una vez que tenemos identificados los

peligros deberemos preguntarnos:
- ¿A quién afecta o podrá afectar?,

- ¿Ya se ha producido anteriormente un accidente por ese peligro?,
- ¿Ha causado alguna enfermedad a la persona que desarrolla su actividad en
ese lugar?,
Si se ha producido algún accidente o enfermedad:

Existen diferentes
métodos de evaluación
de riesgos, por - ¿Con que frecuencia se ha producido el accidente?,
ejemplo:
- W. T. Fine. - ¿Qué tan graves fueron las consecuencias?,
- INSHT. - ¿Cuántas personas trabajan cerca del peligro?
- HAZOP.
- MOND.
- What if? Estas y otras preguntas nos pueden ayudar a recopilar la
- Entre otros.
información para realizar la evaluación de los riesgos, puesto
que las respuestas nos estarán dando la probabilidad de
que el riesgo se materialice (qué tan frecuente sucede un
accidente) y el grado de consecuencias (que tan grave fue el daño causado), así
como la exposición (si la persona está en contacto con el peligro todo el día, por horas
o quizá sólo por algunos momentos).
Todos estos elementos, probabilidad, grado de consecuencias y la exposición, al

combinarlas nos darán el grado de peligrosidad del riesgo.
Si la probabilidad de que ocurra aumenta también aumenta el grado de peligrosidad, al

igual que la exposición y las consecuencias, es decir aquí es donde le damos un valor
a cada riesgo, ya que si un riesgo es más probable que suceda que otro, entonces
podemos definir al primero como más grave, asimismo si un riesgo puede provocar
mayores consecuencias que otro, el primero será más grave, y sucede lo mismo con la
exposición al riesgo; entonces podemos decir que se tienen riesgos leves, moderados,
graves o muy graves.
El siguiente paso será establecer un control para los riesgos que han evaluado, es
decir implementar medidas preventivas o correctivas para evitar que esos riesgos se
lleguen a materializar y produzcan un accidente o una enfermedad de trabajo.
47
Como ya se ha determinado cuáles riesgos son más graves que otros, es decir hemos
categorizado los riesgos, ahora la forma en que se van a controlar es en primer lugar
los que sean muy graves, después los graves, los moderados, y así sucesivamente
hasta llegar a los más leves.
Una vez que se han determinado los riesgos existentes en el centro de trabajo, se
tienen que implementar medidas de control de acuerdo a la magnitud del riesgo,
tratando de encontrar la medida que los controle con más eficacia, los métodos de
control que deben considerarse en los centros de trabajo, son:
Controles primarios: Eliminación o sustitución. Su objetivo es eliminar por completo el

riesgo, ya sea un riesgo específico, un procedimiento de trabajo peligroso, o evitar que
se dé en el lugar de trabajo, es el método más eficaz, en caso de no poder eliminar por
completo el riesgo, hay que tratar de reemplazarlo por un sustituto más seguro, se
debe cuidar que al hacer la sustitución no se generen otro tipo de riesgos.
 Se debe analizar qué elementos son viables de sustituir o eliminar para mejorar
las condiciones del centro de trabajo. Por ejemplo reemplazar un material o
proceso riesgoso por materiales o procesos menos nocivos. O implementando
un programa de mantenimiento adecuado al proceso y a la maquinaria o equipo.
Controles secundarios: Controles de ingeniería. Consiste en retirar o suprimir los

riesgos en donde se produce o limitando la exposición de los trabajadores,
principalmente estos métodos consisten en aislar, confinar y/o ventilar las áreas donde
están presentes los riesgos.
 Diseño de procesos con seguridad.

 Encerrar parcial o totalmente el procedimiento.
 Aislamiento por sistemas cerrados.
 Protectores y dispositivos de seguridad en las máquinas.
 Sistemas de extracción y humidificación.
 Protecciones en los puntos de operación y mecanismos de transmisión.
 Ventilación general o localizada.
 Diseños ergonómicos
 Orden y limpieza.
Controles terciarios: Controles administrativos.

Limitan el tiempo que los trabajadores dedican a un
trabajo peligroso y se pueden utilizar junto con
otros métodos para disminuir la exposición del
trabajador.
48
 Cambio de horarios.
 Rotación de personal.
 Descansos periódicos.
 Disminución del tiempo de exposición.
 Control en prácticas de trabajo y
operaciones.
 Control de procedimientos.
 Capacitación.
 Exámenes médicos.
Controles cuaternarios: Protección al trabajador. Equipo de protección personal. Es el

método menos eficaz para combatir los riesgos y se debe utilizar únicamente si con
otros métodos no se pudieron controlar suficientemente los riesgos, ya que puede ser
muy incómodo, disminuir el rendimiento laboral y dar lugar a nuevos riesgos para la
seguridad y salud, por ejemplo el uso de tapones auditivos puede impedir escuchar una
señal de alarma.
 Caretas.
 Mandiles.
 Mascarillas.
 Guantes.
 Zapatos de seguridad, etc.
Estos controles se deben de implementar en el orden en que se presentan. Cuando

nos enfrentamos a un riesgo, lo primero que
debemos hacer es tratar de eliminarlo. Si no es
viable entonces trataremos de implementar un
método de control secundario y así sucesivamente
y como último recurso utilizaremos el equipo de
protección personal, ya que éste es sólo una
barrera entre el riesgo y la persona.
Otro método de control es la limpieza general, ya

que mantener limpio y organizado el lugar de
trabajo, ayuda a prevenir riesgos, es barato y el ambiente de trabajo es más agradable,
de ahí que debemos limpiar adecuada, y periódicamente nuestras áreas de trabajo,
eliminar desechos y basura, limpiar inmediatamente cuando existan derrames y
almacenar y etiquetar correctamente los materiales. Asimismo, debemos fomentar la
higiene personal, baño diario, lavar las manos antes de comer y después de ir al baño;
no comer, beber o fumar en los puestos de trabajo es importante.
49
3.4 NOM-019-STPS-2011.
Ahora bien como miembro de la comisión de seguridad e higiene, es necesario que
conozcas la NOM-019-STPS-2011, constitución, integración, organización y
funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene.
La norma establece que es obligación del patrón:
 Constituir la comisión de seguridad e higiene,

 Designar a sus representantes para que participen como miembros de la
comisión,
 Contar con el acta de constitución de la comisión,
 Tener un programa anual de recorridos de verificación,
 Conservar las actas de los recorridos de verificación,
 Facilitar a los trabajadores el desempeño de sus funciones como miembros de la
comisión,
 Brindar la información necesaria para que realice su trabajo la comisión.
Las obligaciones de los trabajadores serán:
 Designar a sus representantes para participar en la integración y funcionamiento

de la comisión,
 Participar en la comisión cuando sean designados,
 Proponer medidas para prevenir accidentes,
 Respetar las medidas preventivas que se establezcan en el centro de trabajo,
Asimismo recordemos que, la Ley Federal del Trabajo en su Artículo 510 establece que
las funciones como integrante de las comisiones de seguridad e higiene serán
desempeñadas gratuitamente dentro de las horas de trabajo.
La Norma señala además que:
 En todos los centros de trabajo se debe constituir por lo menos una comisión de
seguridad e higiene, (el artículo 125 de RFSHMAT establece que la comisión se
debe integrar dentro de los 30 días siguientes a la fecha de inicio de
actividades de la empresa).
 La deben de integrar igual número de representantes del patrón y de

representantes de los trabajadores.
 Si el centro de trabajo tiene menos de 15 trabajadores (de 1 a 14), la integrarán

un trabajador y el patrón o su representante.
50
 Si el centro de trabajo tiene 15 o más trabajadores

la comisión estará integrada por un coordinador, un
secretario y los vocales.
 Los representantes de los trabajadores, deben

realizar sus labores en el centro de trabajo.
 Se debe elaborar un acta de constitución de la

comisión, la cual debe contener los datos de la
empresa y los datos de la fecha de constitución de
la comisión, nombre y firma de los integrantes de la
comisión y sus cargos dentro de la comisión
(coordinador, secretario o vocal).
Las funciones de los integrantes serán:
Coordinador:
 Dirigir y coordinar a la comisión.

 Integrar el programa anual de recorridos.
 Coordinar las investigaciones de los accidentes y enfermedades de trabajo.
 Elaborar con el secretario el acta del recorrido de verificación.
 Proponer medidas preventivas.
 Dar seguimiento a las medidas de control.
Secretario:
 Convocar a los integrantes de la comisión para realizar los recorridos.

 Elaborar con el coordinador el acta del recorrido de verificación.
 Conservar copia de las actas del recorrido de verificación.
Vocales:
 Participar en los recorridos de verificación.

 Detectar y recabar información de
agentes, condiciones peligrosas o
inseguras y actos inseguros.
 Revisar las actas de los recorridos de
verificación.
 Participar en el seguimiento a las
medidas de control.
Señala también que cuando se constituya la

primera vez el cargo de coordinador lo
deberá ocupar un representante del patrón,
51
el de secretario un representante de los trabajadores, y los vocales serán igual número

de representantes del patrón y de los trabajadores. Asimismo, los nombramientos
tendrán una duración de dos años. Y al cabo de estos dos años se alternarán los
nombramientos de coordinador y secretario, es decir, el coordinador será el
representante de los trabajadores y el secretario el representante del patrón.
El programa anual de recorridos se debe elaborar dentro de los primeros 30 días

naturales después de constituida la comisión y posteriormente los primeros 30 días
naturales de cada año (enero).
Se debe determinar la prioridad de los recorridos de verificación, es decir,

preferentemente las áreas con mayor presencia de agentes y condiciones peligrosas o
inseguras o con mayor cantidad de accidentes o enfermedades de trabajo.
Los recorridos de verificación se deben realizar por lo menos cada tres meses.
Durante los recorridos de verificación se deberán identificar los agentes, condiciones

peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro de trabajo; investigar las causas
de accidentes y enfermedades de trabajo; determinar las medidas para prevenir riesgos
de trabajo y dar seguimiento a las medidas señaladas anteriormente.
Se deberán realizar verificaciones extraordinarias cuando ocurran accidentes o

enfermedades de trabajo, existan grandes modificaciones en las instalaciones o en los
procesos de trabajo o se reporte la presencia de agentes y condiciones peligrosas o
inseguras que lo ameriten.
Por cada recorrido de verificación que se realice, se deberá elaborar un acta del
recorrido, la cual deberá contener los datos del centro de trabajo, la fecha del recorrido,
los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados
durante el recorrido, las medidas preventivas propuestas, el nombre y firma de los
participantes en el recorrido.
Se establece que los integrantes de la comisión deberán recibir capacitación por lo

menos una vez al año, en los temas que sean necesarios para desempeñar sus
funciones como integrantes de la comisión
52
3.5 NORMAS OFICIALES MEXICANAS.

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social ha emitido 41 normas oficiales, para
establecer las condiciones de seguridad y salud con que deben contar los centros de
trabajo del país.
Éstas se han agrupado en cinco temas:
I. Seguridad
II. Salud
III. Organización
IV. Especificas
V. Producto
53
Seguridad incluye diez normas, las cuales buscan eliminar los accidentes de trabajo,
estableciendo las condiciones de seguridad de las instalaciones, la maquinaria, el
equipo, el manejo de materiales, la prevención de incendios y de algunas actividades
peligrosas.
NORMA TÍTULO
NOM-001-STPS-2008 Edificios, locales, instalaciones y áreas en los
centros de trabajo - Condiciones de
seguridad.
NOM-002-STPS-2010 Condiciones de seguridad - Prevención y
protección contra incendios en los centros de
trabajo.
NOM-004-STPS-1999 Sistemas de protección y dispositivos de
seguridad de la maquinaria y equipo que se
utilice en los centros de trabajo.
NOM-005-STPS-1998 Relativa a las condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo para el
manejo, transporte y almacenamiento de
sustancias químicas peligrosas.
NOM-006-STPS-2000 Manejo y almacenamiento de materiales -
Condiciones y procedimientos de seguridad.
NOM-009-STPS-2011 Condiciones de seguridad para realizar
trabajos en altura.
NOM-020-STPS-2011 Recipientes sujetos a presión, recipientes
criogénicos y generadores de vapor o
calderas - Funcionamiento - Condiciones de
Seguridad.
NOM-022-STPS-2008 Electricidad estática en los centros de trabajo
- Condiciones de seguridad.
NOM-027-STPS2-008 Actividades de soldadura y corte -
Condiciones de seguridad e higiene.
NOM-029-STPS-2011 Mantenimiento de las instalaciones eléctricas
en los centros de trabajo - Condiciones de
seguridad.
54
Salud considera ocho normas, las cuales están orientadas a prevenir enfermedades
de trabajo, estableciendo el reconocimiento, evaluación y control de los agentes físicos
y químicos que se encuentran presentes en al ambiente laboral.
NORMA TÍTULO
NOM-010-STPS-1999 Condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo donde se manejen,
transporten, procesen o almacenen
sustancias químicas capaces de generar
contaminación en el medio ambiente laboral.
NOM-011-STPS-2001 Condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo donde se genere ruido.
NOM-012-STPS-2012 Condiciones de seguridad y salud en los
centros de trabajo donde se manejen fuentes
de radiación ionizante.
NOM-013-STPS-1993 Relativa a las condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo donde se
generen radiaciones electromagnéticas no
ionizantes.
NOM-014-STPS-2000 Exposición laboral a presiones ambientales
anormales-Condiciones de seguridad e
higiene.
NOM-015-STPS-2001 Condiciones térmicas elevadas o abatidas -
NOM-024-STPS-2001 Vibraciones - Condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo.
NOM-025-STPS-2008 Condiciones de iluminación en los centros de
trabajo.
55
Organización contiene siete normas, las cuales dictan medidas generales para
coordinar los recursos materiales, humanos y financieros para administrar la seguridad
y salud en los centros de trabajo.
NORMA TÍTULO
NOM-017-STPS-2008 Equipo de protección personal - Selección,
uso y manejo en los centros de trabajo.
NOM-018-STPS-2000 Sistema para la identificación y comunicación
de peligros y riesgos por sustancias químicas
peligrosas en los centros de trabajo.
NOM-019-STPS-2011 Constitución, integración, organización y
funcionamiento de las comisiones de
seguridad e higiene.
NOM-021-STPS-1993 Relativa a los requerimientos y características
de los informes de los riesgos de trabajo que
ocurran, para integrar las estadísticas.
NOM-026-STPS-2008 Colores y señales de seguridad e higiene, e
identificación de riesgos por fluidos
conducidos en tuberías.
NOM-028-STPS-2012 Sistema para la administración del trabajo -
Seguridad en los procesos y equipos críticos
que manejen sustancias químicas peligrosas.
NOM-030-STPS-2009 Servicios preventivos de seguridad y salud en
el trabajo - Funciones y actividades.
56
Específicas son siete normas, las cuales dictan medidas para desarrollar actividades
específicas como son agrícolas, aserraderos, ferrocarriles y minas.
NORMA TÍTULO
NOM-003-STPS-1999 Actividades agrícolas - Uso de insumos
fitosanitarios o plaguicidas e insumos de
nutrición vegetal o fertilizantes - Condiciones
de Seguridad e Higiene.
NOM-007-STPS-2000 Actividades agrícolas - Instalaciones,
maquinaria, equipo y herramientas-
Condiciones de seguridad.
NOM-008-STPS-2001 Actividades de aprovechamiento forestal
maderable y de aserraderos - Condiciones de
seguridad e higiene.
NOM-016-STPS-2001 Operación y mantenimiento de ferrocarriles -
NOM-023-STPS-2012 Minas subterráneas y minas a cielo abierto -
Condiciones de seguridad y salud en el
trabajo.
NOM-031-STPS-2011 Construcción - Condiciones de seguridad y
salud en el trabajo.
NOM-032-STPS-2008 Seguridad para minas subterráneas de
carbón.
57
Producto incluye nueve normas, las cuales regulan productos relacionados con la
seguridad y salud en el trabajo, por ejemplo extinguidores, calzado de seguridad,
cascos de seguridad y respiradores.
NORMA TÍTULO
NOM-100-STPS-1994 Seguridad - Extintores contra incendio a base
de polvo químico seco con presión contenida
- Especificaciones.
NOM-101-STPS-1994 Seguridad - Extintores a base de espuma
química.
de bióxido de carbono - Parte 1: Recipientes.
de agua con presión contenida.
NOM-104-STPS-2001 Agentes extinguidores - Polvo químico seco
tipo ABC, a base de fosfato mono amónico.
NOM-106-STPS-1994 Seguridad - Agentes extinguidores - Polvo
químico seco tipo BC, a base de bicarbonato
de sodio.
NOM-113-STPS-2009 Seguridad - Equipo de protección personal -
Calzado de protección - Clasificación,
especificaciones y métodos de prueba.
Cascos de protección - Clasificación,
especificaciones y métodos de prueba
Respiradores purificadores de aire de presión
negativa contra partículas nocivas -
Especificaciones y métodos de prueba.
La NOM-019-STPS-2011 pertenece al grupo de organización.
58
Actividad 3
Relaciona ambas columnas
Toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata Agentes químicos

o posterior, o la muerte, producida repentinamente en
ejercicio o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean
el lugar y el tiempo en que se preste.
Aquéllas condiciones que derivan de la inobservancia o Agentes biológicos

desatención de las medidas establecidas como seguras,
y que pueden conllevar la ocurrencia de un incidente,
accidente, enfermedad de trabajo o daño material al
centro de trabajo.
Las acciones realizadas por el trabajador que implican Riesgo

una omisión o violación a un método de trabajo o medida
determinada.
Son las situaciones que ocasionan insatisfacción laboral o NOM-029-STPS-2011

fatiga y que influyen negativamente en el estado anímico
de las personas.
Es todo aquello que nos puede causar un daño. Controles secundarios
Norma que establece las condiciones de seguridad para Actos Inseguros

el mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
Debe dirigir y coordinar a la comisión de seguridad e Condiciones Inseguras

higiene.
Es toda sustancia natural o sintética, que durante la Factores psicosociales

fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso,
pueda contaminar el ambiente y producir efectos
irritantes, corrosivos, explosivos, tóxicos e inflamables,
con probabilidades de alterar la salud de las personas
que entran en contacto con ellas.
Son todos aquellos organismos vivos presentes en el Peligro

puesto de trabajo, que pueden provocar efectos negativos
en la salud de los trabajadores.
Es la probabilidad de que ante un determinado peligro se Accidente de trabajo

produzca cierto daño.
Controles de ingeniería. Consiste en retirar o suprimir los Coordinador.

riesgos en donde se produce o limitando la exposición de
los trabajadores.
59
60
“HACER ES LA MEJOR MANERA DE DECIR”.
José Martí
Unidad 4
INICIO DE LA EVALUACIÓN
(REVISIÓN DOCUMENTAL)
61
Analizar los documentos necesarios para realizar la

verificación del centro de trabajo y elabora un
informe del resultado del análisis.
 Reconocer los documentos que necesitas para la verificación del centro de

trabajo.
 Analizar los documentos antes citados.
 Precisar si los documentos cumplen con los requisitos normativos.
En esta cuarta unidad se describen los temas:
 Documentos que requieres para realizar la verificación de seguridad y salud del

centro de trabajo.
 Cuáles son los documentos que deberás requerir.

 Cuáles son los requerimientos normativos de cada documento.
62
4. REVISIÓN DOCUMENTAL
Si estas tomando este curso, significa que próximamente podrás ser evaluado para
certificarte en el Estándar de Competencia EC0391 “Verificación de las condiciones de
seguridad e higiene en los centros de trabajo”.
Debes recordar que un estándar de competencias es un documento donde se

especifican las prácticas más importantes de una actividad laboral; desempeños (saber
ser en alguna actividad), conocimientos (saber de qué se trata la actividad) y productos
(saber hacer, elaborar un producto relacionado con la actividad), y se establece la
manera en que se pueden calificar para determinar si la persona desarrolla su trabajo
siempre de la misma forma: con calidad y excelencia.
En el estándar se describe lo que la persona debe ser capaz de hacer (qué va a hacer),
la forma en que puede juzgarse si lo que hizo está bien hecho (cómo lo hizo) y; bajo
qué condiciones la persona debe mostrar su aptitud (contexto, la situación en donde lo
hizo).
Por lo anterior, debes conocer cómo está

estructurado el estándar y cuáles son los
aspectos que debes tomar en cuenta para
obtener una calificación satisfactoria.
La evaluación se llevará a cabo en una

situación real y en el horario de trabajo de
ser posible, si esto no puede ser, se
simulará un escenario para realizar la
evaluación.
El estándar EC0391 está compuesto de tres elementos o partes:
1. Revisar la documentación para las actividades de verificación de las condiciones

de seguridad e higiene del centro de trabajo.
2. Realizar los recorridos de verificación para determinar las condiciones de
seguridad e higiene del centro de trabajo.
3. Elaborar el acta de recorrido de verificación de las condiciones de seguridad e
63
En esta unidad estudiaremos el elemento 1 que se refiere a la revisión documental.
Deberás solicitar diversos documentos que te servirán para determinar si la empresa

cumple con los requisitos que establece la NOM-019-STPS-2011, para esto es
necesario que revises la norma e identifiques los documentos que la misma establece
que el patrón debe generar y conservar.
El acta de constitución de la comisión de seguridad e higiene, sirve para verificar

que se cuenta con una comisión en el centro de trabajo y está formalmente constituida,
debes revisar que contenga como mínimo los datos enlistados en la norma como son
los datos del centro de trabajo (nombre, domicilio, RFC, registro patronal ante el IMSS;
actividad económica, número de trabajadores, número de turnos, entre otros), así como
los datos de la comisión (fecha de constitución de la comisión, nombre, firma y cargo
de los integrantes y los demás datos necesarios). Ver
ANEXO 7, en el cual te mostramos un ejemplo de acta.
El programa anual de recorridos sirve para constatar

que la comisión está funcionando adecuadamente y
tiene programados sus recorridos, deberás revisar que
se haya elaborado en el período que marca la norma,
que se establezca el área del recorrido, las fechas
propuestas para los recorridos y lo demás que
establece la norma. En el ANEXO 8 te mostramos un
ejemplo de programa.
El diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo,

sirve como una orientación en la identificación de los
agentes, condiciones peligrosas o inseguras y los actos
inseguros existentes en el centro de trabajo, se debe
revisar que cuente con lo especificado en la NOM-030-
STPS-2009 (ANEXO 9), (las condiciones peligrosas o
inseguras, los agentes físicos, químicos, y biológicos,
los peligros circundantes, entre otros), recuerda que la misma norma establece que
cuando el centro de trabajo cuente con menos de cien trabajadores, el programa podrá
ser integral y contar por lo menos con los requerimientos normativos en materia de
seguridad y salud aplicables al centro de trabajo. El ANEXO 10 es un ejemplo de
diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo.
El programa de seguridad y salud en el trabajo o la relación de acciones

preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, son documentos que
deben tener las empresas y es donde quedan plasmadas las medidas preventivas y
correctivas para los riegos evaluados en el centro de trabajo. Debe contener lo que
establece la NOM-030-STPS-2009 (la acción que se debe implementar, la atención de
emergencias y contingencias sanitarias, las fechas que están programadas para
realizar la acción preventiva o correctiva, el responsable de ejecutar cada una de las
acciones y lo demás). Recuerda que la relación de acciones preventivas y correctivas
64
es para los centros de trabajo que cuenten con menos de cien trabajadores y deberá
contener: la acción preventiva o correctiva a implementar, las acciones y programas de
promoción para la salud de los trabajadores y para la prevención de las adicciones; las
fechas de inicio y término programadas para instrumentar las acciones preventivas o
correctivas y para la atención de emergencias. Ver ANEXO 11 que te servirá de
ejemplo de un programa de seguridad y salud.
Las actas de los recorridos anteriores nos ofrecen información de los riesgos que se
han identificado en recorridos de verificación anteriores, así como las medidas que se
han propuesto para solucionarlos y constatar que se han realizado cambios para
mejorar las condiciones de seguridad e higiene del centro de trabajo, deben contener la
información que establece la NOM-019-STPS-2011 (los datos de la empresa, número
de trabajadores, tipo de recorrido, el área donde se realizó el recorrido, los agentes,
condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados, las medidas
preventivas y correctivas propuesta, el seguimiento de las recomendaciones
formuladas en recorridos anteriores y los demás establecidos).
El acta extraordinaria de accidentes nos servirá para establecer si han existido

accidentes o enfermedades de trabajo, en su caso, deberá incluir los datos del
accidentado, los datos del accidente, entre otros. Asimismo, recuerda que la NOM-019-
STPS-2011, establece que
es responsabilidad de las
comisiones de seguridad e
higiene investigar las causas
de los accidentes y las
enfermedades de trabajo.
Ver ANEXO 12 en donde
encontrarás un ejemplo de
acta extraordinaria de
accidentes.
El croquis de la empresa, la
NOM-019 no establece que
lo solicites, pero te ayudará
para que ubiques la
distribución del centro de
trabajo, la maquinaria, el equipo, los procesos, las diferentes áreas y todo lo necesario
para que puedas realizar tú recorrido adecuadamente.
Finalmente, después de que hayas solicitado todos los documentos arriba

mencionados, tendrás un tiempo determinado para que los analices y elabores un
informe donde especifiques, si los documentos solicitados cumplen con los
requerimientos que establecen las normas. Se deberá detallar si cumplen o no y por
qué, es importante que estudies la norma para que verifiques que todos los
documentos están elaborados adecuadamente y los describas en tu informe.
65
Por otro lado en este elemento se evaluarán los conocimientos con los que cuentas en
relación con la NOM-019-STPS-2011, y con tus funciones como integrante de la
comisión de seguridad e higiene. Es decir se te aplicará un examen escrito.
Recuerda que estos conocimientos, desempeños y productos que se te piden, son en

realidad lo que tú haces cuando realizas tus funciones como integrante de la comisión y
solo se está evaluando que cumplas tu labor eficientemente y con calidad.
66
Actividad 4
Responde las siguientes preguntas.
1.- ¿Cuál es el documento normativo que debe contener las condiciones físicas
peligrosas o inseguras, los agentes físicos, químicos y biológicos, los peligros
circundantes al centro de trabajo y los requerimientos normativos en materia de
seguridad y salud?
2.- ¿Cuál es el documento normativo que debe contener al menos las acciones
preventivas o correctivas por instrumentar, las fechas de inicio y término programadas
para instrumentar las acciones preventivas o correctivas y el responsable de la
ejecución de cada acción preventiva o correctiva entre otras?
3.- ¿Qué datos debe contener como mínimo el acta de constitución de la comisión de
seguridad e higiene?
4.- ¿Qué información debe contener el programa anual de recorridos?
5.- ¿Cuándo debe elaborarse el programa anual de recorridos?
6.- ¿Qué información debe incluirse en el acta del recorrido de verificación?
7.- ¿En qué documento podemos encontrar información de los accidentes ocurridos en
el centro de trabajo?
8.- ¿Qué utilidad tiene solicitar las actas de recorridos de verificación anteriores?
9.- ¿Cuándo debes solicitar la relación de acciones preventivas y correctivas de

seguridad y salud en el trabajo?
67
68
“CUANDO EL OBJETIVO TE PAREZCA DIFÍCIL,

NO CAMBIES DE OBJETIVO;
BUSCA UN NUEVO CAMINO PARA LLEGAR A ÉL”.
Confucio
Unidad 5
RECORRIDO DE VERIFICACIÓN
69
Revisar las condiciones de seguridad e

higiene del centro de trabajo para definir
los riesgos que se encuentran presentes.
 Identificar peligros en el centro de trabajo.

 Valorar riesgos en el centro de trabajo.
 Proponer medidas de control de riesgos.
En esta quinta unidad se describen los temas:
 Como realizar el recorrido de verificación.

 Condiciones inseguras o peligrosas.
 Actos inseguros.
 Agentes contaminantes.
 Medidas de control.
 Las condiciones peligrosas o inseguras, los actos inseguros, los agentes

contaminantes que debes identificar durante el recorrido de verificación.
70
5. RECORRIDO DE VERIFICACIÓN
El elemento 2 del estándar, se refiere a los recorridos de verificación que debe llevar a
cabo la comisión de seguridad e higiene como parte de sus obligaciones; para
demostrar que eres competente en el estándar de competencia EC0391 “Verificación
de las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo”, deberás realizar
un recorrido por las instalaciones del centro de trabajo, recuerda que debes actuar
como cuando participas en los recorridos de verificación de tu comisión.
Recuerda que el recorrido a las instalaciones, edificios, maquinaria y equipo del centro
de trabajo, se realiza con el fin de observar las condiciones de seguridad y salud que
prevalecen en los mismos y buscar las posibles causas de riesgos.
Debes iniciar el recorrido invitando a los integrantes de la

comisión del centro de trabajo, a que te acompañen en el
mismo.
Deberás observar detenidamente el entorno de tal manera que

puedas identificar los peligros existentes; conforme
identifiques algún agente contaminante del medio ambiente
laboral, condición peligrosa o insegura y acto inseguro
deberás mencionarlo al evaluador que te acompaña, ya que él
debe tomar nota de tu comportamiento (desempeños) para
poder calificarte.
El recorrido de verificación se puede hacer tomando en cuenta

el proceso de producción y se deberá observar lo siguiente:
 Las instalaciones.
 Los locales de servicio.
 Las áreas de producción.
 Los talleres de mantenimiento.
 Entre otros espacios.
Los puntos a revisar pueden ser entre otros:
 Aseo, orden y distribución de las instalaciones, la maquinaria, el equipo y los

trabajadores.
 Métodos de trabajo en relación a las operaciones que realizan los trabajadores.
 Espacios de trabajo, pasillos.
71
 Protecciones y dispositivos de seguridad.

 Estado y uso de herramientas de trabajo.
 Escaleras, escalas, andamios.
 Montacargas, carretillas, carga manual de materiales.
 Pisos, techos, paredes.
 Agentes contaminantes: iluminación, ruido, temperaturas extremas, vibraciones,
polvos, gases.
 Equipo eléctrico.
 Sistemas de ventilación.
 Recipientes sujetos a presión.
 Manejo de sustancias químicas peligrosas.
 Salidas normales y de emergencia.
 Sistemas contraincendios.
Toda esta información es importante que la registres, para posteriormente realices el

acta del recorrido de verificación.
Recuerda que el estándar te pide que:
Debes identificar 3 diferentes agentes contaminantes del medio ambiente laboral y

mencionar su nombre. Por ejemplo si identificas que en algún área existe mala
iluminación deberás mencionarlo: aquí está oscuro o falta iluminación y por lo
tanto el trabajador no puede realizar su actividad adecuadamente.
Debes identificar 5 diferentes condiciones peligrosas o inseguras, y de cada una

de ellas dirás el nombre del elemento que representa el riesgo, describir en que
consiste la condición peligrosa o insegura, que riesgo representa, y proponer una
medida correctiva para controlar el riesgo. Por ejemplo dirás este extintor (nombre del
elemento), no está en buenas condiciones de uso (condición insegura), puede
ser un riesgo de incendio (riesgo que representa) y la forma de corregirlo es darle
mantenimiento para que esté en condiciones de uso (medida correctiva); esto
para cada una de las 5 diferentes condiciones que identifiques.
Debes identificar 3 diferentes actos

inseguros y para cada uno de ellos
indicarás el nombre del trabajador
involucrado, el puesto de trabajo, la
actividad que desarrolla, describir en que
consiste el acto inseguro, cuál puede ser la
consecuencia que pone en riesgo al
trabajador y proponer medidas correctivas a
seguir. Por ejemplo expresarás Juan
López (trabajador), soldador (puesto de
trabajo), está soldando (actividad), no
está utilizando la careta para soldar
72
(acto inseguro), por lo que puede tener lesión en los ojos (consecuencia) y lo que
debe hacer es utilizar la careta cada vez que realice la actividad (medida
correctiva); esto lo deberás hacer para cada uno de los actos inseguros que detectes.
Debes verificar que al menos a 3 medidas preventivas o correctivas propuestas

anteriormente se les haya dado seguimiento, es decir que se esté trabajando o se haya
trabajado para resolver el problema (riesgo) detectado anteriormente. Por ejemplo, si
en el acta de recorrido anterior se dice que a cierta maquinaria se le debe instalar
un dispositivo de seguridad, tú deberás ubicar esa maquinaria y verificar que el
dispositivo ya esté instalado y funcionando adecuadamente como quedó
establecido en el acta anterior.
Recuerda que en una verificación, se reúnen los integrantes de la comisión para

realizar un recorrido por las instalaciones y revisar que se cuente con las condiciones
de seguridad y salud; el objetivo es detectar visualmente aquellas condiciones
peligrosas o inseguras y actos inseguros, así como los agentes contaminantes que
puedan generar accidentes o enfermedades a los trabajadores, es lo que te pide la
NOM-019-STPS-2011 y el estándar EC0391.
La verificación que realizas como integrante de la

comisión es una actividad planeada y sirve para
conocer oportunamente los riesgos a que están
expuestos los trabajadores, antes de que ocurra
un accidente o una enfermedad de trabajo, que
pueda provocar una lesión o la pérdida de la salud
del trabajador; asimismo, es un apoyo a las
autoridades para que se dé cumplimiento a la
normatividad, por lo que es tan importante que
seas profesional cuando la realices y que los
integrantes de la comisión reciban capacitación y preferentemente se certifiquen.
En el ANEXO 13, se presenta un modelo de acta del recorrido de verificación, para que
te sirva como guía cuando elabores la tuya.
73
Actividad 5
Tripas de gato. Relaciona los conceptos equivalentes.
Agente físico Mantenimiento periódico

a la maquinaria Humos metálicos
Exceso de trabajo
Sillas incómodas
Factor ergonómico Condición insegura
Vibraciones
Acto inseguro
Agente biológico
Factor psicosocial
Condición peligrosa
Recipiente sujeto a presión

Medida preventiva
Agente químico
No utilizar equipo de
protección personal
Extintor en malas condiciones

Bacteria E-coli
74
“TODO PARECE IMPOSIBLE HASTA QUE SE HACE”.
Nelson Mandela
Unidad 6
ACTA DEL RECORRIDO DE VERIFICACIÓN
75
Elaborar el acta del recorrido de verificación que

cumpla con los requisitos normativos establecidos.
 Elaborar el acta del recorrido de verificación.

 Identificar el contenido del acta del recorrido que establece la norma.
En esta quinta unidad se describen los temas:
 El acta del recorrido de verificación.

 La información que debe contener el acta del recorrido de verificación.
 El contenido del acta del recorrido de verificación que establece la NOM-019-

STPS-2011.
76
6. ACTA DE RECORRIDO
En el elemento 3 se revisará la forma en que deberás entregar el acta del recorrido

verificación que entregarás al evaluador.
Como sabemos, la NOM-019-STPS-2011 establece que de cada uno de los recorridos

de verificación que se realice se levantará un acta, por lo que en el elemento 3 del
estándar de competencia se pide que el candidato elabore un acta del recorrido de
verificación que realizó en el elemento 2, es decir todo lo que identificaste y
mencionaste al evaluador durante el recorrido.
Deberás estructurarla de tal forma que contenga toda la información que solicita la
norma.
El nombre, denominación o razón social

del centro de trabajo.
El domicilio completo.
El número de trabajadores.
El tipo de recorrido de verificación;

recuerda que existen recorridos
ordinarios y extraordinarios.
Las fechas y horas de inicio y término del

recorrido de verificación.
El área o áreas del centro de trabajo en las que se realizó el recorrido de verificación.
Recuerda que el recorrido se puede hacer en todo el centro de trabajo o solamente en
algún área en específico por el riesgo que representa.
Los 3 diferentes agentes contaminantes del medio ambiente laboral detectados.

Debes incluir en el acta los nombres de los agentes que hayas identificado, tal y como
se los expresaste al evaluador durante el recorrido.
Las 5 diferentes condiciones peligrosas o inseguras detectadas describiendo las

características de cada una de ellas. Recuerda anotar todas las características que
describiste de cada condición.
Los 3 diferentes actos inseguros identificados durante el recorrido de verificación;

anotando claramente sus características. No se te olvide que de cada acto inseguro
deberás anotar las cinco características que le expresaste al evaluador.
77
El seguimiento que se le dio a las 3 medidas preventivas o correctivas propuestas en

el recorrido anterior, describiendo la medida propuesta y la forma como se implementó
o se le está implementando. No olvides indicar la medida, el riesgo a controlar y de qué
forma se lo dio solución.
El lugar y fecha de conclusión del acta.
El nombre y firma de los integrantes de la comisión que participaron.
Finalmente recuerda que los productos que se te piden, el informe del análisis de la
documentación y el acta del recorrido de verificación, deberán incluir toda la información
necesaria para describir las condiciones del centro de trabajo, de manera limpia y
ordenada para que seas declarado competente.
78
Actividad 6
Escribe las palabras que faltan.
Las actas de los recorridos de verificación deberán contener la información siguiente:
 El_________, denominación o razón social del centro de trabajo;

 El domicilio completo (calle, número, colonia, municipio o delegación, ciudad,
entidad federativa, código postal);
 El ___________________ del centro de trabajo;
 El tipo de recorrido de verificación: ordinario (conforme al programa anual) o
__________________;
 Las fechas y horas de inicio y término del recorrido de verificación;
 El área o áreas del centro de trabajo en las que se realizó
el___________________;
 Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros
______________ durante el recorrido de verificación;
 Las _________ que, en su caso, se hayan identificado sobre los accidentes y
enfermedades de trabajo que ocurran;
 Las medidas para _________ los riesgos de trabajo detectados;
 Las recomendaciones que por consenso se determinen en el seno de la
comisión para, prevenir, reducir o ________ condiciones peligrosas o inseguras,
así como la prioridad con la que deberán atenderse;
 El _____________ a las recomendaciones formuladas en los recorridos de
verificación anteriores;
 El lugar y fecha de conclusión del acta, y
 El nombre y firma de los integrantes de la comisión que participaron en el
recorrido de verificación.
PALABRAS: seguimiento, nombre, prevenir, número de trabajadores, recorrido de

verificación, identificados, extraordinario, causas, eliminar.
79
80
Resumen
A fines del siglo XVIII y principios del XIX en Inglaterra, el gobierno comenzó a
preocuparse por las condiciones laborales, esto a raíz de un incendio en la ciudad de
Londonderry, Irlanda, en un barrio de talleres de confección de ropa, el cual costo más
de 600 vidas.
El parlamento inglés nombró una comisión investigadora, para evaluar la seguridad e

higiene en los centros de trabajo, con esta acción se documenta la Constitución de la
primera Comisión de Seguridad e Higiene.
En México al entrar en vigor la Ley Federal del Trabajo en 1931 se le otorgó plena
autonomía al Departamento del Trabajo, con lo que se le asignaron una serie de
atribuciones bien definidas, una de ellas fue crear comisiones mixtas.
En julio de 1935 se habían constituido 1600 Comisiones Permanentes de Seguridad en

las empresas.
La Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011, constitución, integración,

organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene, señala la
manera cómo se deben constituir, integrar, organizar y funcionar actualmente las
Comisiones de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
El estándar de competencia EC0391 “Verificación de las condiciones de seguridad e

higiene en los centros de trabajo”, tiene como propósito servir como referente para la
evaluación y certificación de las personas que se desempeñan como integrantes de la
comisión de seguridad e higiene, las cuales deben estar constituidas en todos los
centros de trabajo del país.
Las competencias laborales son los conocimientos, habilidades, destrezas, experiencias

y comportamientos que posee una persona para desarrollar una actividad en su trabajo.
El certificado de competencias es un documento oficial expedido por el CONOCER y

acredita que una persona es competente para desarrollar una actividad.
Contar con un certificado de competencias laborales ofrece varios beneficios como

mejores oportunidades de empleo, reconocimiento social, mejorar el entorno familiar y
reconocimiento laboral entre otros.
Es importante que como miembro de la comisión de seguridad e higiene, sepas

identificar condiciones peligrosas o inseguras, actos inseguros y agentes contaminantes
del medio ambiente laboral. Asimismo, que a partir de tus hallazgos, propongas
81
medidas de prevención o corrección de los mismos y sepas dar seguimiento a su

implementación para lograr controlarlos.
Además sabemos que la STPS cuenta con 41 normas oficiales mexicanas que están
agrupadas en cinco temas relevantes; 10 normas de seguridad, 8 nomas de salud, 7
normas de organización, 7 normas específicas y 9 normas de producto, ahora
observamos que la NOM-019-STPS-2011 pertenece a las normas de organización.
El Estándar de Competencia EC0391 “Verificación de las condiciones de seguridad e

higiene en los centros de trabajo”, está compuesto de tres elementos:
1. Revisar la documentación para las actividades de verificación de las condiciones

de seguridad e higiene del centro de trabajo.
2. Realizar los recorridos de verificación para determinar las condiciones de
3. Elaborar el acta de recorrido de verificación de las condiciones de seguridad e
Por lo anterior, esas serán las actividades a realizar durante la evaluación para obtener
el certificado de competencias laborales.
Enhorabuena y mucho éxito.
82
Anexo 1
EC0391 “Verificación de las condiciones de

seguridad e higiene en los centros de trabajo”
I.- Datos Generales

Código Título:
EC0391 Verificación de las condiciones de seguridad e higiene en los centros de

trabajo
Propósito del Estándar de Competencia
Servir como referente para la evaluación y certificación de las personas que se desempeñan
como integrantes de la comisión de seguridad e higiene y cuyas competencias incluyen, revisar
la documentación para verificar las condiciones de seguridad e higiene del centro de trabajo;
realizar los recorridos de verificación para determinar las condiciones de seguridad e higiene del
centro de trabajo y elaborar el acta de recorrido de verificación.
Asimismo, puede ser referente para el desarrollo de programas de capacitación y de formación

basados en Estándares de Competencia (EC).
El presente EC se refiere únicamente a funciones para cuya realización no se requiere por

disposición legal, la posesión de un título profesional. Por lo que para certificarse en este EC no
deberá ser requisito el poseer dicho documento académico.
El presente Estándar es de carácter Nacional y servirá como referencia para evaluar y certificar
la competencia de los integrantes de la Comisión de Seguridad e Higiene.
Descripción general del Estándar de Competencia

El presente EC establece los criterios para la evaluación y certificación de la persona que
integra una comisión de seguridad e higiene dentro de un centro de trabajo, y el cual incluye
solicitar al representante del centro de trabajo de manera verbal la documentación
correspondiente, requerir el acta de constitución de la comisión de seguridad e higiene; Realizar
el recorrido de verificación de seguridad e higiene, corroborando que asistan los integrantes de
la comisión; elaborar el acta de verificación de las condiciones de seguridad e higiene del centro
de trabajo, registrando los datos del centro de trabajo. También establece los conocimientos
teóricos, básicos y prácticos con los que debe contar para realizar un trabajo, así como las
actitudes relevantes en su desempeño.
El presente EC se fundamenta en criterios rectores de legalidad, competitividad, libre acceso,

respeto, trabajo digno y responsabilidad social.
83
Nivel en el Sistema Nacional de Competencias: Dos

Desempeña actividades programadas que, en su mayoría, son rutinarias y predecibles.
Depende de instrucciones de un superior. Se coordina con compañeros de trabajo del mismo
nivel jerárquico.
Comité de Gestión por Competencias que lo desarrolló.

Vigilancia de la Normatividad Laboral
Fecha de aprobación por el Comité Fecha de publicación en el Diario Oficial

Técnico del CONOCER: de la Federación:
Periodo de revisión/actualización del EC: Tiempo de Vigencia del Certificado de

competencia en este EC:
3 años 5 años
Ocupaciones relacionadas con este EC de acuerdo con el Sistema Nacional de

Clasificación de Ocupaciones (SINCO)
No Aplica
Grupo unitario
39.- Otras secretarias, capturistas, cajeros y trabajadores que brindan información, no
clasificada anteriormente.

clasificados anteriormente.
Ocupaciones asociadas

clasificados anteriormente.
Ocupaciones no contenidas en el Sistema Nacional de Clasificación de Ocupaciones y

reconocidas en el Sector para este EC
No Aplica
Clasificación según el sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN)
Sector:
93 Actividades legislativas, gubernamentales, de impartición de justicia y de organismos
internacionales y extraterritoriales.
Subsector:
931 Actividades legislativas, gubernamentales y de impartición de justicia. MEX
Rama:
9316 Actividades administrativas de instituciones de bienestar social. MEX
Subrama:
84
Clase:
El presente EC, una vez publicado en el Diario Oficial de la Federación, se integrará en el
Registro Nacional de Estándares de Competencia que opera el CONOCER a fin de facilitar su
uso y consulta gratuita.
Organizaciones participantes en el desarrollo del Estándar de Competencia
 Asociación Interdisciplinaria de Salud Ocupacional e Higiene de México, A.C. (AISHOMEX)
 Cámara Minera de México (CAMIMEX)
 Centro de Investigación Internacional del Trabajo (CEINTRA)
 Centro Integral de Capacitación Actualización y Adiestramiento S.C (CEICAA)
 Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP)
 Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios/Secretaría de Salud
(COFEPRIS)
 Confederación de Trabajadores de México (CTM)
 Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX).
 Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM)
 Dirección General de Asuntos Jurídicos (DGAJ/STPS)
 Dirección General de Inspección Federal del Trabajo (DGIFT/STPS)
 Dirección General de Seguridad y Salud en el Trabajo (DGSST/STPS)
 Entidad Mexicana de Acreditación, A.C. (ema)
 ITSEMAP México Servicios Tecnológicos MAPFRE, S.A. de C.V.
 Órgano Interno de Control/STPS (OIC/STPS)
 Unidad de Delegaciones Federales del Trabajo/STPS (UDFT/STPS)
 Asociación Mexicana de Capacitación de Personal y Empresarial, A.C (AMECAP)
 Universidad Tecnológica de Tecámac (UTT)
 Excelencia Laboral, S.C. (EXCELA)
 Universidad Tecnológica Fidel Velázquez (UTFV)
 Maquiladora Gimsa, S.A de C.V.
 Maquilas Artisticas Publicitarias, S.A. de C.V.
Relación con otros estándares de competencia

Estándares relacionados
 EC0032 “Vigilancia del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud en el
Trabajo”
 EC0017 “Implementación de medidas de seguridad en el trabajo y conservación del medio
ambiente en el ingenio azucarero”
Aspectos relevantes de la evaluación

Detalles de la práctica: Para demostrar la competencia en este EC, la evaluación se
llevará a cabo en una situación real en el horario de trabajo del
evaluado o de forma simulada, proporcionándole al candidato el
ambiente idóneo para realizar la evaluación.
85
Apoyos/Requerimientos: Para aplicar este EC es necesario contar como mínimo con el

siguiente material: acta de constitución de la comisión de
seguridad e higiene; programa anual de recorridos; diagnóstico
de seguridad y salud en el trabajo; programa de seguridad y salud
en el trabajo/ la relación de acciones preventivas y correctivas de
seguridad y salud en el trabajo; acta de recorrido inmediata
anterior/ acta de inspección/ auditorías internas/ acta de
protección civil/ auditorias de sistemas de gestión de seguridad y
salud; acta extraordinaria de accidentes/casos de investigación
de accidentes/ película/ fotografías describiendo accidente o
enfermedad de trabajo; fotografías/casos de actos inseguros y
condiciones peligrosas/inseguras; equipo de protección personal;
y croquis/plano de distribución del centro de trabajo.
Duración estimada de la evaluación

 5 horas en gabinete y 3 horas en campo, totalizando 8 horas
Referencias de Información
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
 Ley Federal del Trabajo.
 Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
 NOM-019-STPS-2011 Constitución, integración, organización y funcionamiento de las
comisiones de seguridad e higiene.
 NOM-030-STPS-2009 Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo – Funciones
y Actividades.
 EC-0032 “Vigilancia del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud en el
Trabajo”. (Ahora EC0397).
86
II.- Perfil del Estándar de Competencia
Estándar de Competencia Elemento 1 de 3

Verificar las condiciones de seguridad e Revisar documentación para las actividades
higiene en los centros de trabajo. de verificación de las condiciones de
Elemento 2 de 3
Realizar los recorridos de verificación para
determinar las condiciones de seguridad e
Elemento 3 de 3
Elaborar el acta de recorrido de verificación
de las condiciones de seguridad e higiene del
centro de trabajo.
87
III.- Elementos que conforman el Estándar de Competencia

Referencia Código Título:
1 de 3 E1286 Revisar documentación para las actividades de verificación de
las condiciones de seguridad e higiene del centro de trabajo.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La persona es competente cuando demuestra los siguientes:
DESEMPEÑOS
1. Solicita de manera verbal al representante del centro de trabajo la documentación
correspondiente a la verificación conforme a la normatividad vigente:
 Requiriendo el acta de constitución de la comisión de seguridad e higiene,
 Requiriendo el programa anual de recorridos,
 Solicitando el diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo,
 Solicitando el programa de seguridad y salud en el trabajo/ la relación de acciones
preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo,
 Requiriendo el acta de recorrido inmediata anterior/ visita de inspección/ auditorías internas/
acta de protección civil/ auditorias de sistemas de gestión de seguridad y salud,
 Requiriendo el acta extraordinaria de accidentes, y
 Solicitando el croquis/plano de distribución del centro de trabajo.
La persona es competente cuando posee los siguientes:
CONOCIMIENTOS NIVEL
1. Organización de una comisión de seguridad e higiene. Conocimiento
2. Investigación de las causas de los accidentes y Conocimiento
enfermedades de trabajo.
3. Normas Oficiales Mexicanas vigentes expedidas por la Conocimiento
STPS, su campo de aplicación y clasificación de acuerdo a
la normatividad laboral aplicable para las actividades de
verificación de las condiciones de seguridad e higiene del
centro de trabajo.
La persona es competente cuando obtiene los siguientes:

PRODUCTOS
1. Informe del análisis de la documentación solicitada al representante del centro de trabajo,

de acuerdo a la normatividad laboral aplicable para las actividades de verificación de las
condiciones de seguridad e higiene del centro de trabajo elaborado:
 Indica el nombre/denominación/razón social del centro de trabajo donde se realiza la
verificación,
 Contiene nombre del candidato,
 Indica fecha de verificación,
 Describe el contenido del acta de constitución de la comisión de seguridad e higiene,
 Detalla el contenido del programa anual de recorridos,
 Describe la información contenida en el diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo,
88
 Identifica el programa de seguridad y salud en el trabajo/ la relación de acciones

preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo al centro de trabajo,
 Describe la información referente a las medidas preventivas/correctivas propuestas en el
recorrido de verificación inmediato anterior.
La persona es competente cuando demuestra las siguientes:

ACTITUDES/HÁBITOS/VALORES
1. Orden: La manera en que solicita de forma secuenciada la documentación a
revisar.
2. Amabilidad La manera en que solicita de forma cordial la documentación
correspondiente a la verificación.

2 de 3 E1287 Realizar los recorridos de verificación para determinar las
condiciones de seguridad e higiene del centro de trabajo.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La persona es competente cuando demuestra los siguientes:
DESEMPEÑOS
1. Inicia el recorrido de verificación de seguridad e higiene:

 Solicitando el acompañamiento de los integrantes de la comisión.
2. Señala de manera verbal 3 diferentes agentes contaminantes del ambiente laboral

 Mencionando el nombre de los agentes detectados durante el recorrido en el centro de
trabajo.
3. Menciona 5 diferentes condiciones peligrosas/inseguras detectadas en el centro de trabajo,

con las siguientes características:
 Nombrando el elemento que representa el riesgo,
 Describiendo cada una de ellas,
 Explicando el riesgo que representan, y
 Mencionando las medidas correctivas propuestas a seguir.
4. Menciona 3 diferentes actos inseguros detectados en el centro de trabajo, con las siguientes
características:
 Verificando el nombre del trabajador,
 Señalando el puesto de trabajo,
 Indicando la actividad que desarrolla el trabajador,
 Describiendo el acto inseguro,
 Mencionando la posible consecuencia que pone en riesgo la integridad del trabajador, y
 Proponiendo las medidas correctivas a seguir.
89
5. Verifica que al menos a 3 medidas preventivas/correctivas propuestas en recorridos

anteriores, se les haya dado seguimiento:
 Identificando la medida,
 Corroborando que se haya dado cumplimiento a la medida propuesta,
 Revisando que se haya dado cumplimiento en el tiempo establecido.

1. Orden: La manera en que realiza el recorrido de acuerdo a la normatividad
aplicable.
2. Iniciativa La manera en que propone medidas seguridad para evitar accidentes

en el centro de trabajo
3. Responsabilidad La manera en que porta el equipo de protección personal para
realizar el recorrido
GLOSARIO
1. Actos inseguros: Las acciones realizadas por el trabajador que implican una
omisión o violación a un método de trabajo o medida
determinados como seguros.
2. Agente Es el elemento físico, químico o biológico que por ausencia/

contaminante: presencia en el ambiente laboral, puede afectar la vida, salud e
integridad física de los trabajadores.
3. Condiciones Aquellas que derivan de la inobservancia/desatención de las

Inseguras: medidas establecidas como seguras, y que pueden conllevar la
ocurrencia de un incidente, accidente, enfermedad de trabajo o
daño material al centro de trabajo.
4. Condiciones Aquellas características inherentes a las instalaciones, procesos,

peligrosas: maquinaria, equipo, herramientas y materiales, que pueden
provocar un incidente, accidente, enfermedad de trabajo o daño
material al centro de trabajo.
5. Recorridos de Las revisiones que realiza la comisión en el centro de trabajo para

verificación: identificar agentes, condiciones peligrosas/inseguras y actos
inseguros; investigar las causas de los accidentes y
enfermedades de trabajo; proponer medidas para prevenirlos, así
como vigilar su cumplimiento.
6. Riesgos de trabajo: Los accidentes y enfermedades a que están expuestos los

trabajadores en ejercicio o con motivo de su trabajo.
7. Verificación: La constatación ocular, revisión documental o entrevista del

cumplimiento del Reglamento y de las Normas que resulten
aplicables al centro de trabajo.
90

3 de 3 E1288 Elaborar el acta de recorrido de verificación de las
condiciones de seguridad e higiene del centro de trabajo.
La persona es competente cuando obtiene el siguiente
PRODUCTO:
1. Acta de recorrido de verificación de las condiciones de seguridad e higiene del centro de

trabajo elaborada:
 Contiene nombre completo del candidato,
 Contiene la fecha y hora de inicio y término del recorrido,
 Indica el Nombre/Denominación/Razón Social del centro de trabajo,
 Contiene el domicilio completo del centro del trabajo,
 Registra el número de trabajadores del centro del trabajo,
 Indica el área del centro del trabajo donde se llevó a cabo el recorrido de verificación,
 Describe los 3 agentes contaminantes del ambiente laboral detectados en el centro de
trabajo durante el recorrido,
 Describe las características de las 5 condiciones peligrosas/inseguras detectadas durante el
recorrido en el centro de trabajo,
 Describe las características de los 3 actos inseguros detectados durante el recorrido en el
centro de trabajo,
 Indica el seguimiento que se le dio a las 3 medidas preventivas/correctivas propuestas en el
recorrido anterior,
 Indica el lugar y fecha de conclusión del acta,
 Contiene el nombre y firma de los integrantes de la comisión que participaron en el recorrido
de verificación, y
 Contiene la firma de recibido del patrón

1.- Limpieza: La manera en que realiza el acta del recorrido sin tachaduras o
enmendaduras.
2. Orden La manera en que registra de forma secuenciada la información en el
acta.
GLOSARIO
1. Centro de trabajo: Todos aquellos lugares, tales como edificios, locales, instalaciones y
áreas en los que se realicen actividades de producción
comercialización, transporte y almacenamiento o prestación de
servicios o en los que laboren personas que estén sujetas a una
relación de trabajo.
2. Peligro: Son las características o propiedades intrínsecas de los agentes o
condiciones presentes en el ambiente laboral. Su grado de
peligrosidad se obtiene al evaluar la potencialidad del efecto que
91
pueden generar o provocar dichas características o propiedades de

los agentes o condiciones.
3. Peligro: Son las características o propiedades intrínsecas de los agentes o
condiciones presentes en el ambiente laboral. Su grado de
peligrosidad se obtiene al evaluar la potencialidad del efecto que
pueden generar o provocar dichas características o propiedades de
los agentes o condiciones.
4. Riesgo: Es la correlación de la peligrosidad de un agente o condición física y
la exposición de los trabajadores con la posibilidad de causar efectos
adversos para su salud o vida, o dañar al centro de trabajo. Como
expresión, el riesgo es igual al peligro por la exposición del trabajador.
5. Riesgo grave/riesgo Es aquel que tiene una alta probabilidad de materializarse en un
inminente: futuro inmediato y supone un daño grave para la salud de los
trabajadores.
6. Domicilio completo: Debe incluir calle, número, colonia, municipio o delegación, ciudad,
entidad federativa, código postal.
92
Anexo 2
NORMA Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011, Constitución, integración, organización y

funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría del
Trabajo y Previsión Social.
JAVIER LOZANO ALARCON, Secretario del Trabajo y Previsión Social, con fundamento en los
artículos 16 y 40, fracciones I y XI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 509, 510,
512, 523, fracción I, 524 y 527, último párrafo de la Ley Federal del Trabajo; 3o., fracción XI, 38, fracción
II, 40, fracción VII, 47, fracción IV, 51, cuarto párrafo, y 52 de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 4o., 17, fracción I,
y del 123 al 126 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, y 19 del
Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 5 de octubre de 2010, en cumplimiento de lo previsto por el artículo 46, fracción I, de la
Ley Federal sobre Metrología y Normalización, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social presentó ante
el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Anteproyecto de
Modificación de la presente Norma Oficial Mexicana, y que el citado Comité lo consideró correcto y
acordó que se publicara como Proyecto en el Diario Oficial de la Federación;
Que con objeto de cumplir con lo dispuesto en los artículos 69-E y 69-H de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, el Anteproyecto correspondiente fue sometido a la consideración de la
Comisión Federal de Mejora Regulatoria, la que dictaminó favorablemente en relación con el mismo;
Que con fecha 4 de noviembre de 2010, en cumplimiento del Acuerdo por el que se establece la
organización y Reglas de Operación del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y
Salud en el Trabajo, y de lo previsto por el artículo 47, fracción I de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Proyecto de Modificación de la Norma
Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2004, Constitución, organización y funcionamiento de las comisiones
de seguridad e higiene en los centros de trabajo, para quedar como PROY-NOM-019-STPS-2010,
Constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene, a
efecto de que, dentro de los 60 días naturales siguientes a dicha publicación, los interesados presentaran
sus comentarios al Comité;
Que habiendo recibido comentarios de siete promoventes, el Comité referido procedió a su estudio y
resolvió oportunamente sobre los mismos, publicando esta dependencia las respuestas respectivas en el
Diario Oficial de la Federación de 2 de marzo de 2011, en cumplimiento a lo previsto por el artículo 47,
fracción III de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización;
Que derivado de la incorporación de los comentarios presentados al Proyecto de Modificación de la
Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2004, Constitución, organización y funcionamiento de las
comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo, para quedar como PROY-NOM-019-STPS-
2010, Constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene,
así como de la revisión final del propio proyecto, se realizaron diversas modificaciones con el propósito de
dar claridad, congruencia y certeza jurídica en cuanto a las disposiciones que aplican en los centros de
trabajo, y
Que en atención a las anteriores consideraciones y toda vez que el Comité Consultivo Nacional de
Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo otorgó la aprobación respectiva, se expide la siguiente:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-019-STPS-2011, CONSTITUCION, INTEGRACION,
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE
93
INDICE
1. Objetivo
2. Campo de aplicación
3. Referencias
4. Definiciones
5. Obligaciones del patrón
6. Obligaciones de los trabajadores
7. Constitución e integración de las comisiones
8. Organización de las comisiones
9. Funcionamiento de las comisiones
10. Capacitación de las comisiones
11. Unidades de verificación
12. Procedimiento para la evaluación de la conformidad
13. Vigilancia
14. Bibliografía
15. Concordancia con normas internacionales
TRANSITORIOS
Guía de Referencia I Investigación de las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo
1. Objetivo
Establecer los requerimientos para la constitución, integración, organización y funcionamiento de las
comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
La presente Norma rige en el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo.
3. Referencias
Para la correcta interpretación de esta Norma, deberá consultarse la siguiente Norma Oficial Mexicana
vigente o las que la sustituyan:
3.1 NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo - Funciones y
actividades.
4. Definiciones
Para efectos de esta Norma se establecen las definiciones siguientes:
4.1 Accidente de trabajo: Toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o posterior, o la
muerte, producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y
el tiempo en que se preste.
4.2 Actos inseguros: Las acciones realizadas por el trabajador que implican una omisión o violación
a un método de trabajo o medida determinados como seguros.
4.3 Agente: El elemento físico, químico o biológico que por ausencia o presencia en el ambiente
laboral, puede afectar la vida, salud e integridad física de los trabajadores.
4.4 Autoridad del trabajo; Autoridad laboral: Las unidades administrativas competentes de la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social que realizan funciones de promoción, normalización, vigilancia e
inspección en materia de seguridad y salud en el trabajo, y las correspondientes a las entidades
federativas y del Distrito Federal, que actúen en auxilio de aquéllas.
94
4.5 Centros de trabajo: Todos aquellos lugares, tales como edificios, locales, instalaciones y áreas,
en los que se realicen actividades de producción, comercialización, transporte y almacenamiento o
prestación de servicios, o en los que laboren personas que estén sujetas a una relación de trabajo.
4.6 Comisión: La comisión o comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
4.7 Condiciones inseguras: Aquéllas que derivan de la inobservancia o desatención de las medidas
establecidas como seguras, y que pueden conllevar la ocurrencia de un incidente, accidente, enfermedad
de trabajo o daño material al centro de trabajo.
4.8 Condiciones peligrosas: Aquellas características inherentes a las instalaciones, procesos,
maquinaria, equipo, herramientas y materiales, que pueden provocar un incidente, accidente, enfermedad
de trabajo o daño material al centro de trabajo.
4.9 Enfermedad de trabajo: Todo estado patológico derivado de la acción continuada de una causa
que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar
sus servicios.
4.10 Incidentes: Los acontecimientos que pueden o no ocasionar daños a las instalaciones,
maquinaria, equipo, herramientas y/o materiales utilizados, e interferir en los procesos o actividades, y
que en circunstancias diferentes podrían haber derivado en lesiones a los trabajadores, por lo que
requieren ser investigados para considerar la adopción de las medidas preventivas pertinentes.
4.11 Ley: La Ley Federal del Trabajo.
4.12 Normas: Las Normas Oficiales Mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
4.13 Recorridos de verificación: Las revisiones que realiza la comisión en el centro trabajo para
identificar agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros; investigar las causas de los
accidentes y enfermedades de trabajo; proponer medidas para prevenirlos, así como vigilar su
cumplimiento.
4.14 Reglamento: El Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, o el
que lo sustituya.
4.15 Riesgos de trabajo: Los accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores en
ejercicio o con motivo de su trabajo.
4.16 Secretaría: La Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
4.17 Sindicato: La representación de los trabajadores que tienen la titularidad del contrato colectivo
de trabajo o del contrato Ley.
4.18 Verificación: La constatación ocular, revisión documental o entrevista del cumplimiento del
Reglamento y de las normas que resulten aplicables al centro de trabajo.
5.1 Constituir e integrar al menos una comisión en el centro de trabajo, de conformidad con lo
dispuesto en el Capítulo 7 de la presente Norma.
5.2 Designar a sus representantes para participar en la comisión que se integre en el centro de
trabajo. Dicha designación deberá realizarse con base en las funciones por desempeñar.
5.3 Solicitar al sindicato o a los trabajadores, si no hubiera sindicato, la designación de sus
representantes para participar en la comisión. Dicha designación deberá realizarse con base en las
funciones por desempeñar.
5.4 Contar con el acta de constitución de la comisión del centro de trabajo, y de sus actualizaciones,
cuando se modifique su integración, de conformidad con lo previsto en el numeral 7.4 de esta Norma.
5.5 Contar con el programa anual de los recorridos de verificación de la comisión, de conformidad con
lo previsto en los numerales 9.3 a 9.5 de la presente Norma.
5.6 Contar con las actas de los recorridos de verificación realizados por la comisión, de conformidad
con lo establecido en el numeral 9.12 de esta Norma.
5.7 Facilitar a los trabajadores el desempeño de sus funciones como integrantes de la comisión.
95
5.8 Proporcionar a la comisión el diagnóstico sobre seguridad y salud en el trabajo, a que se refiere la
NOM-030-STPS-2009, o las que la sustituyan.
5.9 Apoyar la investigación de los accidentes y enfermedades de trabajo que lleve a cabo la comisión,
proporcionando para tal efecto información sobre:
a) Los incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo que ocurran en el centro de trabajo;
b) Los procesos de trabajo y las hojas de datos de seguridad de las sustancias químicas utilizadas, y
c) El seguimiento a las causas de los riesgos de trabajo que tengan lugar en el centro laboral.
5.10 Brindar facilidades a los integrantes de la comisión para que utilicen los apoyos informáticos
desarrollados por la Secretaría, a que se refieren los numerales 9.7 y 9.8 de la presente Norma.
5.11 Atender y dar seguimiento a las medidas propuestas por la comisión para prevenir los riesgos de
trabajo, de acuerdo con los resultados de las actas de los recorridos de verificación y con base en lo
dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten aplicables, de conformidad con lo dispuesto en el
numeral 9.11 de esta Norma.
5.12 Difundir entre los trabajadores del centro de trabajo, por cualquier medio:
a) La relación actualizada de los integrantes de la comisión, precisando el puesto, turno y área de trabajo de
cada uno de ellos;
b) Los resultados de las investigaciones, con las causas y consecuencias, sobre los accidentes y
enfermedades de trabajo, y
c) Las medidas propuestas por la comisión, relacionadas con la prevención de riesgos de trabajo, a fin de
evitar su recurrencia.
5.13 Proporcionar a los integrantes de la comisión, al menos una vez por año, capacitación para la
adecuada realización de sus funciones, con base en el programa que para tal efecto se elabore, de
acuerdo con lo señalado en el Capítulo 10 de la presente Norma.
5.14 Exhibir a la autoridad del trabajo los documentos que la presente Norma le obligue a elaborar y
poseer, cuando aquélla así lo requiera.
6. Obligaciones de los trabajadores
6.1 Designar a sus representantes para participar en la comisión, con base en las funciones por
desempeñar.
6.2 Participar como miembros de la comisión, cuando sean designados:
a) A través del sindicato, mediante consulta entre los trabajadores, o
b) Por la mayoría de los trabajadores, a falta de sindicato.
6.3 Participar como coordinador, secretario o vocal de la comisión, cuando sean designados para tales
efectos.
6.4 Proponer a la comisión medidas para prevenir accidentes y enfermedades de trabajo en el área o
puesto donde desempeñan sus actividades cotidianas.
6.5 Proporcionar a la comisión la información que se encuentre a su alcance para la investigación de
las causas de accidentes y enfermedades de trabajo.
6.6 Atender las medidas preventivas de seguridad y salud en el trabajo que señale el patrón y/o la
comisión, de acuerdo con los resultados de las actas de los recorridos de verificación y con base en lo
dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten aplicables.
6.7 Recibir la capacitación o adiestramiento que en materia de seguridad y salud en el trabajo les
proporcione el patrón, cuando formen parte de la comisión, de conformidad con el programa que para tal
efecto se establezca.
7. Constitución e integración de las comisiones
7.1 Cada comisión deberá estar integrada por:
96
a) Un trabajador y el patrón o su representante, cuando el centro de trabajo cuente con menos de 15

trabajadores, o
b) Un coordinador, un secretario y los vocales que acuerden el patrón o sus representantes, y el sindicato o
el representante de los trabajadores, en el caso de que no exista la figura sindical, cuando el centro de
trabajo cuente con 15 trabajadores o más.
7.2 La representación de los trabajadores deberá estar conformada por aquéllos que desempeñen sus
labores directamente en el centro de trabajo y que, preferentemente, tengan conocimientos o experiencia
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
7.3 El patrón deberá formalizar la constitución de cada comisión, a través de un acta, en sesión con
los miembros que se hayan seleccionado y con la representación del sindicato, si lo hubiera.
7.4 El acta de constitución de la comisión deberá contener como mínimo los datos siguientes:
a) Datos del centro de trabajo:
1) El nombre, denominación o razón social;
2) El domicilio completo (calle, número, colonia, municipio o delegación, ciudad, entidad federativa, código
postal);
3) El Registro Federal de Contribuyentes;
4) El Registro Patronal otorgado por el Instituto Mexicano del Seguro Social;
5) La rama industrial o actividad económica;
6) La fecha de inicio de actividades;
7) El número de trabajadores del centro de trabajo, y
8) El número de turnos, y
b) Datos de la comisión:
1) La fecha de integración de la comisión (día, mes y año), y
2) El nombre y firma del patrón o de su representante, y del representante de los trabajadores, tratándose de
centros de trabajo con menos de 15 trabajadores, o
3) El nombre y firma del coordinador, secretario y vocales, en el caso de centros de trabajo con 15
trabajadores o más.
7.5 Los centros de trabajo podrán constituir otras comisiones de seguridad e higiene, tomando en
consideración lo siguiente:
a) El número de turnos del centro de trabajo;
b) El número de trabajadores que integran cada turno de trabajo;
c) Los agentes y condiciones peligrosas de las áreas que integran al centro de trabajo, y
d) Las empresas contratistas que desarrollen labores relacionadas con la actividad principal del centro de
trabajo dentro de las instalaciones de este último.
7.6 Las empresas podrán organizar otras comisiones para consolidar las acciones desarrolladas por
las comisiones de seguridad e higiene pertenecientes al mismo o a distintos centros de trabajo, con base
en la circunscripción territorial, la actividad económica, el grado de riesgo y el número de trabajadores.
8. Organización de las comisiones
8.1 Los integrantes de la comisión tendrán a su cargo las funciones contenidas en el presente
Capítulo.
8.2 El coordinador tendrá las funciones siguientes:
a) Presidir las reuniones de trabajo de la comisión;
b) Dirigir y coordinar el funcionamiento de la comisión;
97
c) Promover la participación de los integrantes de la comisión y constatar que cada uno de ellos cumpla con
las tareas asignadas;
d) Integrar el programa anual de los recorridos de verificación de la comisión y presentarlo al patrón;
e) Consignar en las actas de los recorridos de verificación de la comisión:
1) Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados;
2) Los resultados de las investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, y
3) Las medidas para prevenirlos, con base en lo dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten
aplicables;
f) Coordinar las investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo;
g) Elaborar al término de cada recorrido de verificación, conjuntamente con el secretario de la comisión, el
acta correspondiente;
h) Entregar al patrón las actas de los recorridos de verificación y analizar conjuntamente con él las medidas
propuestas para prevenir los accidentes y enfermedades de trabajo;
i) Dar seguimiento a la instauración de las medidas propuestas por la comisión relacionadas con la
prevención de riesgos de trabajo;
j) Asesorar a los vocales de la comisión y al personal del centro de trabajo, en la identificación de agentes,
condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el medio ambiente laboral;
k) Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e higiene que practique la
autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso;
l) Solicitar, previo acuerdo de la comisión, la sustitución de sus integrantes, y
m) Proponer al patrón el programa anual de capacitación de los integrantes de la comisión.
8.3 El secretario tendrá las funciones siguientes:
a) Convocar a los integrantes de la comisión a las reuniones de trabajo de ésta;
b) Organizar y apoyar, de común acuerdo con el coordinador, el desarrollo de las reuniones de
trabajo de la comisión;
c) Convocar a los integrantes de la comisión para realizar los recorridos de verificación programados;
d) Integrar a las actas de recorridos de verificación de la comisión:
1) Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados;
2) Los resultados de las investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, y
3) Las medidas para prevenirlos, con base en lo dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten
aplicables;
e) Apoyar la realización de investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de
trabajo;
f) Elaborar al término de cada recorrido de verificación, conjuntamente con el coordinador de la comisión, el
acta correspondiente;
g) Recabar las firmas de los integrantes de la comisión en las actas de los recorridos de verificación;
h) Presentar y entregar las actas de recorridos de verificación al patrón, conjuntamente con el coordinador
de la comisión;
i) Mantener bajo custodia copia de:
1) Las actas de constitución y su actualización;
2) Las actas de los recorridos de verificación que correspondan al programa anual de recorridos de
verificación del ejercicio en curso y del año inmediato anterior;
3) La evidencia documental sobre la capacitación impartida el ejercicio en curso y el año inmediato anterior a
los integrantes de la propia comisión, y
98
4) La documentación que se relacione con la comisión;

j) Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e higiene que practique la
autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso, y
k) Integrar el programa anual de capacitación de los integrantes de la comisión.
8.4 Los vocales tendrán las funciones siguientes:
a) Participar en las reuniones de trabajo de la comisión;
b) Participar en los recorridos de verificación;
c) Detectar y recabar información sobre los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros
identificados en sus áreas de trabajo;
d) Colaborar en la realización de investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de
trabajo;
e) Revisar las actas de los recorridos de verificación;
f) Participar en el seguimiento a la instauración de las medidas propuestas por la comisión relacionadas con
la prevención de riesgos de trabajo;
g) Apoyar las actividades de asesoramiento a los trabajadores para la identificación de agentes, condiciones
peligrosas o inseguras y actos inseguros en su área de trabajo;
h) Identificar temas de seguridad y salud en el trabajo para su incorporación en el programa anual de
capacitación de los integrantes de la comisión, e
i) Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e higiene que practique la
autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso.
9. Funcionamiento de las comisiones
9.1 Cuando se constituya la comisión, el cargo de coordinador recaerá en el representante que
designe el patrón, y el de secretario en el de los trabajadores que sea designado por el sindicato. De no
existir la figura sindical, la selección del representante de los trabajadores se hará entre y por los
integrantes de esta representación. Los demás miembros de la comisión serán nombrados vocales.
Los nombramientos de coordinador, secretario y vocales tendrán una vigencia de dos años, y los de
coordinador y secretario se alternarán entre los representantes del patrón y de los trabajadores.
9.2 En caso de ausencia temporal del coordinador o del secretario de la comisión, su cargo será
ocupado por uno de los vocales, de la representación que corresponda.
9.3 El programa anual de recorridos de verificación deberá integrase dentro de los treinta días
naturales siguientes a la constitución de la comisión. Posteriormente, se deberá conformar el programa
dentro de los primeros treinta días naturales de cada año.
9.4 En el programa anual se determinarán las prioridades de los recorridos de verificación, con base
en las áreas con mayor presencia de agentes y condiciones peligrosas o inseguras, y a partir de los
incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo.
9.5 Los recorridos de verificación previstos en el programa anual de la comisión, se deberán realizar al
menos con una periodicidad trimestral, a efecto de:
a) Identificar los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro de trabajo;
b) Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo que en su caso ocurran, de acuerdo
con los elementos que les proporcione el patrón y otros que estimen necesarios (Véase Guía de
Referencia I Investigación de las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo);
c) Determinar las medidas para prevenir riesgos de trabajo, con base en lo dispuesto por el Reglamento y
las normas que resulten aplicables, y
d) Dar seguimiento a la instauración de las medidas propuestas por la comisión para prevenir los riesgos de
trabajo.
99
9.6 Para la identificación de agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el

centro de trabajo, la comisión podrá hacer uso del diagnóstico sobre seguridad y salud en el trabajo
realizado por los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo, a que se refiere la NOM-030-
STPS-2009, o las que la sustituyan.
9.7 Para la identificación y determinación de las disposiciones normativas en materia de seguridad y
salud aplicables al centro de trabajo, la comisión podrá utilizar el Asistente para la Identificación de las
Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo y el módulo para la Evaluación del
Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo, contenidos en la página electrónica
de la Secretaría http://autogestion.stps.gob.mx:8162/, con la finalidad de detectar agentes, condiciones
peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro de trabajo.
9.8 Para la determinación de las medidas por adoptar para prevenir riesgos de trabajo en el centro de
trabajo y el seguimiento a su instauración, la comisión podrá utilizar el módulo para la Elaboración de
Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo, contenido en la página electrónica de la Secretaría
http://autogestion.stps.gob.mx:8162/.
9.9 La comisión deberá efectuar verificaciones extraordinarias en caso de que:
a) Ocurran accidentes o enfermedades de trabajo que generen defunciones o incapacidades permanentes;
b) Existan modificaciones significativas en las instalaciones y/o cambios en los procesos de trabajo, con
base en la información proporcionada por el patrón o a solicitud de los trabajadores, o
c) Reporten los trabajadores la presencia de agentes y condiciones peligrosas o inseguras que, a juicio de la
propia comisión, así lo ameriten.
Las verificaciones extraordinarias deberán realizarse dentro de los treinta días naturales siguientes a
que se presente cualquiera de los supuestos previstos en este numeral.
9.10 La comisión deberá orientar a los trabajadores durante los recorridos de verificación sobre las
medidas de seguridad por observar en las áreas del centro de trabajo.
9.11 El seguimiento de las medidas propuestas por la comisión relacionadas con la prevención de
riesgos de trabajo, deberá efectuarse al menos en forma trimestral.
9.12 Las actas de los recorridos de verificación deberán contener la información siguiente:
a) El nombre, denominación o razón social del centro de trabajo;
b) El domicilio completo (calle, número, colonia, municipio o delegación, ciudad, entidad federativa, código
postal);
c) El número de trabajadores del centro de trabajo;
d) El tipo de recorrido de verificación: ordinario (conforme al programa anual) o extraordinario;
e) Las fechas y horas de inicio y término del recorrido de verificación;
f) El área o áreas del centro de trabajo en las que se realizó el recorrido de verificación;
g) Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados durante el recorrido de
verificación;
h) Las causas que, en su caso, se hayan identificado sobre los accidentes y enfermedades de trabajo que
ocurran;
i) Las medidas para prevenir los riesgos de trabajo detectados, con base en lo dispuesto por el Reglamento
y las normas que resulten aplicables;
j) Las recomendaciones que por consenso se determinen en el seno de la comisión para prevenir, reducir o
eliminar condiciones peligrosas o inseguras, así como la prioridad con la que deberán atenderse;
k) El seguimiento a las recomendaciones formuladas en los recorridos de verificación anteriores;
l) El lugar y fecha de conclusión del acta, y
m) El nombre y firma de los integrantes de la comisión que participaron en el recorrido de verificación.
100
9.13 Los integrantes de la comisión podrán ser sustituidos a petición de quien los propuso, o bien por
los motivos siguientes:
a) En caso de que no cumplan con las actividades establecidas por la propia comisión;
b) Si no asisten a más de dos de las verificaciones consecutivas programadas en forma injustificada, o
c) Por ausencia definitiva en el centro de trabajo.
10. Capacitación de las comisiones
10.1 Los centros de trabajo deberán disponer de un programa anual de capacitación para los
integrantes de la comisión, que considere al menos lo siguiente:
a) Los integrantes de la comisión involucrados en la capacitación;
b) Los temas de la capacitación de acuerdo con el numeral 10.2 de la presente Norma;
c) Los tiempos de duración de los cursos y su período de ejecución, y
d) El nombre del responsable del programa.
10.2 El programa anual de capacitación de los integrantes de la comisión, deberá comprender al
menos los temas siguientes:
a) Las obligaciones del patrón y de los trabajadores respecto del funcionamiento de la comisión;
b) La forma cómo debe constituirse e integrarse la comisión;
c) Las responsabilidades del coordinador, del secretario y de los vocales de la comisión;
d) Las funciones que tiene encomendadas la comisión;
e) Los temas en materia de seguridad y salud en el trabajo aplicables al centro de trabajo;
f) Las medidas de seguridad y salud que se deben observar en el centro de trabajo, con base en lo
dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten aplicables;
g) La metodología para la identificación de condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro
de trabajo, y
h) El procedimiento para la investigación sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo que
ocurran.
10.3 Cuando se incorpore a un nuevo integrante o integrantes a la comisión, se deberá proporcionar
de inmediato un curso de inducción, al menos sobre los aspectos considerados en el numeral 10.2,
incisos del a) al d), de esta Norma.
11.1 El patrón tendrá la opción de contratar una unidad de verificación acreditada y aprobada, en los
términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento, para verificar el grado de
cumplimiento con la presente Norma.
11.2 Las unidades de verificación que evalúen la conformidad con la presente Norma, deberán aplicar
los criterios de cumplimiento establecidos en el procedimiento para la evaluación de la conformidad del
Capítulo 12 de esta Norma.
11.3 Las unidades de verificación acreditadas y aprobadas que evalúen el cumplimiento de la
presente Norma deberán emitir un dictamen, el cual habrá de contener:
2) El domicilio completo (calle, número, colonia, municipio o delegación, ciudad, entidad federativa, código
postal), y
3) El nombre y firma del patrón o su representante, y
b) Datos de la unidad de verificación:
101
2) El número de registro otorgado por la entidad de acreditación;

3) El número de aprobación otorgado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social;
4) La fecha en que se otorgó la acreditación y aprobación;
5) El resultado de la verificación;
6) El nombre y firma del responsable de emitir el dictamen;
7) El lugar y fecha de la firma del dictamen, y
8) La vigencia del dictamen.
11.4 La vigencia del dictamen de verificación, cuando éste sea favorable, será de dos años.
12.1 Este procedimiento para la evaluación de la conformidad aplica tanto a las visitas de inspección
desarrolladas por la autoridad del trabajo, como a las visitas de verificación que realicen las unidades de
verificación.
12.2 El dictamen de verificación vigente deberá estar a disposición de la autoridad del trabajo cuando
ésta lo solicite.
12.3 Los aspectos a verificar durante la evaluación de la conformidad de esta Norma se realizará,
según aplique, mediante la constatación física, revisión documental o entrevistas, de conformidad con lo
siguiente:
Disposición Comprobación Criterio de aceptación Observaciones

5.1, 5.4 y 7 El patrón cumple cuando:
DocumentalØ Presenta evidencia documental
Entrevista de que tiene constituida e
integrada al menos una comisión,
Documental o
Ø Al entrevistar al menos a dos
integrantes de la comisión, se
constata que éstos forman parte
de la misma;
Ø Presenta evidencia documental
de que cada comisión está
integrada por:
P Un trabajador y el patrón o su
representante, cuando el centro
de trabajo cuente con menos de
15 trabajadores, o
P Un coordinador, un secretario y
los vocales que acuerden el
patrón o sus representantes, y el
sindicato o el representante de
los trabajadores, en el caso de
que no exista la figura sindical,
cuando el centro de trabajo
cuente con 15 trabajadores o
más;
de que formalizó la constitución
de la comisión, a través de un
102
acta, en sesión con los miembros

que se hayan seleccionado y con
la representación del sindicato, si
lo hubiera;
de que el acta de constitución de
cada comisión contiene como
mínimo los datos siguientes:
P Datos del centro de trabajo:
o El nombre, denominación o razón
social;
o El domicilio completo (calle,
número, colonia, municipio o
delegación, ciudad, entidad
federativa, código postal);
o El Registro Federal de
Contribuyentes;
o El Registro Patronal otorgado por
el Instituto Mexicano del Seguro
Social;
o La rama industrial o actividad
económica;
o La fecha de inicio de actividades;
o El número de trabajadores del
centro de trabajo, y
o El número de trabajadores del
centro de trabajo, y
o El número de turnos, y
P Datos de la comisión:
o La fecha de integración de la
comisión (día, mes y año), y
o El nombre y firma del patrón o de
su representante, y del
representante de los
trabajadores, tratándose de
centros de trabajo con menos de
15 trabajadores, o
o El nombre y firma del
coordinador, secretario y
vocales, en el caso de centros de
trabajo con 15 trabajadores o
más;
de que el acta de constitución de
cada comisión se actualiza,
cuando se modifica su
integración, y
103
de que en la constitución de dos

o más comisiones de seguridad
e higiene se tomó en
consideración lo siguiente:
P El número de turnos del centro de
trabajo;
P El número de trabajadores que
integran cada turno de trabajo;
P Los agentes y condiciones
peligrosas de las áreas que
integran al centro de trabajo, y
P Las empresas contratistas que
desarrollen labores relacionadas
con la actividad principal del
centro de trabajo dentro de las
instalaciones de este último.
5.3 Documental El patrón cumple cuando
presenta evidencia documental
de que solicitó al sindicato o a
los trabajadores, si no hubiera
sindicato, la designación de sus
representantes para participar en
la comisión, con base en las
funciones por desempeñar.
5.5, 9.3 a 9.5 Documental El patrón cumple cuando: Para la identificación de
ØPresenta evidencia documental agentes, condiciones
de que cuenta con el programa peligrosas o inseguras y actos
anual de los recorridos de inseguros en el centro de
verificación de la comisión; trabajo, la comisión podrá
Ø El programa anual de recorridos hacer uso del diagnóstico sobre
de verificación se integra dentro seguridad y salud en el trabajo
de los treinta días naturales realizado por los servicios
siguientes a la constitución de la preventivos de seguridad y
comisión. Posteriormente, se salud en el trabajo, a que se
conforma el programa dentro de refiere la NOM-030-STPS-
los primeros treinta días 2009, o las que la sustituyan.
naturales de cada año; Para la identificación y
Ø En el programa anual se determinación de las
determinan las prioridades de los disposiciones normativas en
recorridos de verificación, con materia de seguridad y salud
base en las áreas con mayor aplicables al centro de trabajo,
presencia de agentes y la comisión podrá utilizar el
condiciones peligrosas o Asistente para la Identificación
inseguras, y a partir de los de las Normas Oficiales
incidentes, accidentes y Mexicanas de Seguridad y
enfermedades de trabajo, y Salud en el Trabajo y el módulo
para la Evaluación del
Ø Los recorridos de verificación
Cumplimiento de la
previstos en el programa anual
Normatividad en Seguridad y
de la comisión, se realizan al
Salud en el Trabajo, contenidos
menos con una periodicidad
en la página electrónica de la
trimestral, a efecto de que:
Secretaría
P Se identifiquen los agentes, http://autogestion.stps.gob.mx:
104
condiciones peligrosas o 8162/, con la finalidad de

inseguras y actos inseguros en el detectar agentes, condiciones
centro de trabajo; peligrosas o inseguras y actos
P Se investiguen las causas de los inseguros en el centro de
accidentes y enfermedades de trabajo.
trabajo que en su caso ocurran, Para la determinación de las
de acuerdo con los elementos medidas por adoptar para
que les proporcione el patrón y prevenir riesgos de trabajo en
otros que estimen necesarios; el centro laboral y el
P Se determinen las medidas para seguimiento a su instauración,
prevenir riesgos de trabajo, con la comisión podrá utilizar el
base en lo dispuesto por el módulo para la Elaboración de
Reglamento y las normas que Programas de Seguridad y
resulten aplicables, y Salud en el Trabajo, contenido
P Se dé seguimiento a la en la página electrónica de la
instauración de las medidas Secretaría:
propuestas por la comisión para http://autogestion.stps.gob.mx:
prevenir los riesgos de trabajo. 8162/.

de que efectúa verificaciones
extraordinarias, dentro de los
treinta días naturales siguientes
a que se presente cualquiera de
los supuestos siguientes:
Ø Ocurran accidentes o
enfermedades de trabajo que
generen defunciones o
incapacidades permanentes;
Ø Existan modificaciones
significativas en las instalaciones
y/o cambios en los procesos de
trabajo, con base en la
información proporcionada por el
patrón o a solicitud de los
trabajadores, o
Ø Reporten los trabajadores la
presencia de agentes y
condiciones peligrosas o
inseguras que, a juicio de la
propia comisión, así lo ameriten.
5.6 y 9.12 Documental El patrón cumple cuando:
de que cuenta con las actas de
recorridos de verificación
realizados por la comisión, y
Ø Las actas de los recorridos de
verificación contienen la
información siguiente:
P El nombre, denominación o razón
social del centro de trabajo;
P El domicilio completo (calle,
105
número, colonia, municipio o

delegación, ciudad, entidad
federativa, código postal);
P El número de trabajadores del
centro de trabajo;
P El tipo de recorrido de
verificación: ordinario (conforme
al programa anual) o
extraordinario;
P Las fechas y horas de inicio y
término del recorrido de
verificación;
P El área o áreas del centro de
trabajo en las que se realizó el
recorrido de verificación;
P Los agentes, condiciones
peligrosas o inseguras y actos
inseguros identificados durante
el recorrido de verificación;
P Las causas que, en su caso, se
hayan identificado sobre los
accidentes y enfermedades de
trabajo que ocurran;
P Las medidas para prevenir los
riesgos de trabajo detectados,
con base en lo dispuesto por el
Reglamento y las normas que
resulten aplicables;
P Las recomendaciones que por
consenso se determinen en el
seno de la comisión para
prevenir, reducir o eliminar
condiciones peligrosas o
inseguras, así como la prioridad
con la que se atienden;
P El seguimiento a las
recomendaciones formuladas en
los recorridos de verificación
anteriores;
P El lugar y fecha de conclusión del
acta, y
P El nombre y firma de los
P El nombre y firma de los
integrantes de la comisión que
participaron en el recorrido de
verificación.
5.7 Entrevista El patrón cumple cuando, al
entrevistar al menos a un
integrante de la comisión, éste
refiere que se les brindan
106
facilidades para el desempeño

de sus funciones como
integrante de la misma.
de que proporciona a la comisión
el diagnóstico sobre seguridad y
salud en el trabajo, a que se
refiere la NOM-030-STPS-2009,
o las que la sustituyan.
de que apoya la investigación de
los accidentes y enfermedades
de trabajo que lleve a cabo la
comisión, proporcionando para
tal efecto información sobre:
P Los incidentes, accidentes y
ocurran en el centro de trabajo;
P Los procesos de trabajo y las
hojas de datos de seguridad de
las sustancias químicas
utilizadas, y
P El seguimiento a las causas de
los riesgos de trabajo que tengan
lugar en el centro laboral.
5.10, 9.7 y Documental o El patrón cumple cuando
9.8 física presenta evidencia documental
de que a los integrantes de la
comisión se les brindan
facilidades para utilizar los
apoyos informáticos
desarrollados por la Secretaría,
para la identificación y
determinación de las
disposiciones normativas en
materia de seguridad y salud
aplicables al centro de trabajo,
así como para la determinación
de las medidas por adoptar para
prevenir riesgos de trabajo en el
centro laboral y el seguimiento a
su instauración en el centro de
trabajo.
5.11 y 9.11 Documental El patrón cumple cuando
de que:
Ø Atiende las medidas propuestas
por la comisión para prevenir los
riesgos de trabajo, de acuerdo
con los resultados de las actas
de los recorridos de verificación y
con base en lo dispuesto por el
107
Reglamento y las normas que

resulten aplicables, y
Ø Da seguimiento a las medidas
propuestas por la comisión
relacionadas con la prevención
de riesgos de trabajo, al menos
en forma trimestral.
de que difunde por cualquier
medio:
Ø La relación actualizada de los
integrantes de la comisión,
precisando el puesto, turno y
área de trabajo de cada uno de
ellos;
Ø Los resultados de las
investigaciones, con las causas y
consecuencias, sobre los
accidentes y enfermedades de
trabajo, y
Ø Las medidas propuestas por la
comisión, relacionadas con la
prevención de riesgos de trabajo,
a fin de evitar su recurrencia.
5.13 y 10.1 a Documental El patrón cumple cuando El patrón podrá presentar
10.3 presenta evidencia documental como evidencia del
de que: cumplimiento de la
capacitación, sus respectivos
Ø Proporciona capacitación a los
programas, así como los
integrantes de la comisión, al
diplomas, certificados,
menos una vez al año;
constancias de habilidades y
Ø Dispone de un programa anual de las constancias obtenidas por
capacitación para los integrantes la acreditación de los cursos
de la comisión, que al menos en la modalidad e-learning
considere lo siguiente: sobre las normas oficiales
P Los integrantes de la comisión mexicanas de seguridad y
involucrados en la capacitación; salud en el trabajo, del Aula
Virtual del Programa de
P Los temas de la capacitación de Capacitación a Distancia para
acuerdo con el numeral 10.2 de Trabajadores, PROCADIST,
la presente Norma; en la dirección electrónica
P Los tiempos de duración de los www.stps.gob.mx.
cursos y su período de Como metodología para la
ejecución, y identificación de condiciones
P El nombre del responsable del peligrosas o inseguras y actos
programa; inseguros, la comisión podrá
utilizar el Asistente para la
Ø El programa anual de Identificación de las Normas
capacitación de los integrantes Oficiales Mexicanas de
de la comisión, comprende al Seguridad y Salud en el
menos los temas siguientes: Trabajo y el módulo para la
P Las obligaciones del patrón y de Evaluación del Cumplimiento
los trabajadores respecto del de la Normatividad en
108
funcionamiento de la comisión; Seguridad y Salud en el

Trabajo, contenidos en la
P La forma cómo debe constituirse
página electrónica de la
e integrarse la comisión;
Secretaría
P Las responsabilidades del http://autogestion.stps.gob.mx
coordinador, del secretario y de : 8162/.
los vocales de la comisión;
P Las funciones que tiene
encomendadas la comisión;
P Los temas en materia de
seguridad y salud en el trabajo
aplicables al centro de trabajo;
P Las medidas de seguridad y salud
que se deben observar en el
centro de trabajo, con base en lo
dispuesto por el Reglamento y
las normas que resulten
aplicables;
P La metodología para la
identificación de condiciones
peligrosas o inseguras y actos
inseguros en el centro de trabajo,
y
P El procedimiento para la
investigación sobre las causas
de
P El procedimiento para la
investigación sobre las causas
de los accidentes y
ocurran, y
Ø Al incorporar a nuevos
integrantes a la comisión, se les
proporcionan de inmediato
cursos de inducción, al menos
sobre los temas siguientes:
P Las obligaciones del patrón y de
los trabajadores respecto del
funcionamiento de la comisión;
P La forma cómo debe constituirse
e integrarse la comisión;
P Las responsabilidades del
coordinador, del secretario y de
los vocales de la comisión, y
P Las funciones que tiene
encomendadas la comisión.
12.4 Las evidencias de tipo documental que obren en el centro de trabajo podrán exhibirse de manera
impresa o en medios magnéticos, y deberán conservarse durante dos años.
13. Vigilancia
109
13.1 La vigilancia del cumplimiento de esta Norma Oficial Mexicana corresponde a la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social.
14. Bibliografía
14.1 Ley Federal del Trabajo, publicada en el Diario Oficial de la Federación de 1 de abril de 1970.
14.2 Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, publicado en el Diario
Oficial de la Federación de 21 de enero de 1997.
14.3 Ley de Prevención de Riesgos Laborales. España. Ley 31/1995, 8 de noviembre de 1995.
14.4 Legislación sobre Seguridad en el Trabajo. Canadá. Memorándum de Entendimiento México -
Canadá. Intercambio Documental. 1993.
Esta Norma Oficial Mexicana no concuerda con ninguna Norma Internacional, por no existir referencia
alguna al momento de su elaboración.
TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Norma Oficial Mexicana entrará en vigor a los tres meses siguientes a su
publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO. Durante el lapso señalado en el artículo primero transitorio, los patrones cumplirán con la
comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo, o bien realizarán las adaptaciones para
observar las disposiciones de la presente Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011, Constitución,
integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene.
En este último caso, las autoridades laborales proporcionarán a petición de los patrones interesados,
asesoría y orientación para instrumentar su cumplimiento, sin que los patrones se hagan acreedores a
sanciones por el incumplimiento de la norma en vigor.
TERCERO. A partir de la fecha en que entre en vigor la presente Norma, quedará sin efectos la
comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo, publicada en el Diario Oficial de la
Federación de 4 de enero de 2005.
Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los dieciocho días del mes de marzo de dos mil
once.- El Secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón.- Rúbrica.
110
Anexo 3
ALGUNOS EJEMPLOS DE ACTOS INSEGUROS
 Retirar protecciones o barandales.

 No respetar la delimitación de áreas o zonas de riesgo.
 Obstruir puertas, vías de acceso y de circulación.
 Tirar materiales u objetos.
 Utilizar las instalaciones para fines distintos a los de diseño.
 Utilizar escaleras deterioradas.
 No respetar las especificaciones de uso de escaleras.
 Conducir los vehículos a velocidades superiores a los límites indicados.
 No aplicar los procedimientos de seguridad.
 No revisar las instalaciones eléctricas.
 Retirar protectores y guardas.
 Anular dispositivos de seguridad.
 No aplicar el programa para la operación de maquinaria y equipo.
 No aplicar el procedimiento para el mantenimiento preventivo y correctivo.
 Retirar u obstruir la señalización de las áreas de operación.
 Utilizar maquinaria y equipo sin conexión a tierra.
 Usar cabello largo y portar cadenas, anillos, pulseras o ropa suelta.
 Sistemas y Dispositivos de Seguridad en la Maquinaria.
 No utilizar el equipo de protección personal.
 No aplicar el programa y procedimientos de seguridad e higiene.
 Obstruir las instalaciones, equipo o materiales de contención.
 Dañar los sistemas de tuberías.
 Llenar los recipientes por arriba del 90% de su capacidad.
 Dañar los dispositivos de seguridad de los recipientes.
 Utilizar herramientas, ropa, zapatos y objetos personales que puedan provocar
ignición.
 No realizar el bloqueo de energía.
 Omitir la colocación de candados de seguridad o tarjetas de aviso.
 Utilizar instalaciones, equipos y sus partes que presenten ruptura, fatiga o
deformación.
 Utilizar equipos y sus partes fuera de especificaciones.
 Rebasar la carga máxima manual o de los equipos.
 No respetar las especificaciones de operación.
 Efectuar el llenado de combustible en zonas no ventiladas.
 No aplicar los procedimientos de operación y mantenimiento de los equipos.
 Realizar actividades en altura cuando existan condiciones climáticas de riesgo.
111
 Utilizar equipos o sistemas de protección personal con desgastes, daños,

deterioros o mal funcionamiento.
 Rebasar la capacidad de carga nominal del sistema.
 Utilizar cables metálicos en presencia de riesgo eléctrico.
 No respetar las protecciones y distancias de seguridad a líneas eléctricas
energizadas.
 Invadir las áreas delimitadas.
 Utilizar equipos y sus partes fuera de especificaciones.
 No colocar la herramienta, equipo o material en contenedores.
 Ascender y descender por los cables de suspensión.
 Exceder la velocidad de ascenso y descenso de los andamios suspendidos
motorizados.
 Ascender o descender de frente a la escalera de mano.
 Rebasar el antepenúltimo peldaño al trabajar en una escalera de mano.
 Transitar por la zona de desahogo de los fluidos.
 No respetar la delimitación de los equipos.
 Anular los dispositivos de seguridad.
 Retirar u obstruir la señalización.
 Desinstalar los sistemas de puesta a tierra.
 Desconectar los sistemas de pararrayos.
 No aplicar el programa para las actividades de soldadura y corte.
 Utilizar reguladores de presión reconstruidos.
 Omitir colocar tarjetas de seguridad.
 Obstruir o no respetar la señalización.
 Retirar o no respetar los dispositivos de seguridad
 Colocar cilindros y fuentes de poder dentro de espacios confinados.
 No conectar los conductores de puesta a tierra.
 Realizar trabajos durante tormentas eléctricas.
 No respetar las protecciones y distancias de seguridad a líneas eléctricas
energizadas.
 Utilizar herramientas, equipos y materiales sin protección aislante.
 No colocar cercas o pantallas de protección a los cables y elementos
descubiertos energizados.
 Utilizar flexómetros metálicos y equipos de radiocomunicación con antena.
 No verificar la ausencia de energía en los equipos.
 Omitir la colocación de candados de seguridad o tarjetas de aviso.
 Realizar trabajos en conductores o equipos energizados.
 No utilizar tapetes, mantas o cubiertas aislantes.
 Retirar o interrumpir el funcionamiento del equipo de muestreo.
 Consumir alimentos, bebidas y tabaco.
 Juntar la ropa contaminada con la de vestir.
 No utilizar las áreas específicas para la descontaminación.
 Usar cosméticos y sustancias para la piel, así como pañuelos que no sean
desechables.
112
 No colocar los desechos radiactivos en los contenedores correspondientes.

 No realizar las actividades de acuerdo a los planes de trabajo.
 Realizar actividades en condiciones no óptimas de salud.
 Obstruir las fuentes de ventilación natural o artificial.
 Obstruir fuentes de iluminación.
 No aplicar los procedimientos de seguridad.
 Utilizar equipo deteriorado.
 No utilizar el equipo en las áreas señalizadas.
 No aplicar las medidas de control de las hojas de datos de seguridad.
113
114
Anexo 4
ALGUNOS EJEMPLOS DE CONDICIONES PELIGROSAS Y/O INSEGURAS
 Áreas y pasillos.
 Techos, paredes y pisos.
 Escaleras.
 Rampas.
 Escalas fijas y móviles.
 Puertas, vías de acceso y de circulación.
 Puentes y plataformas elevadas.
 Tránsito de vehículos.
 Tránsito de ferrocarriles.
 Operaciones de carga y descarga de vehículos.
 Edificios, Locales e Instalaciones.
 Sistemas de ventilación artificial.
 Equipo contra incendio.
 Medios de detección y alarmas.
 Sistemas fijos contra incendio.
 Instalaciones eléctricas.
 Instalaciones de gas licuado de petróleo y/o natural.
 Señalamientos.
 Electricidad estática.
 Prevención y Protección contra Incendios.
 Rutas de evacuación.
 Suciedad y desorden en el área de trabajo
 Cables energizados en mal estado (expuesto, roto, pelado)
 Pasillos, escaleras y puertas obstruidas.
 Pisos en malas condiciones
 Escaleras sin pasamanos
 Mala ventilación
 Herramientas sin guardas de protección
 Herramientas sin filo
 Herramientas rotas o deformadas
 Maquinaria sin anclaje adecuado
 Maquinaria sin paros de Emergencia
 Cables sueltos
 Partes en movimiento.
 Superficies cortantes.
 Protectores y dispositivos de seguridad.
 Interruptores o válvulas.
115
 Tableros, controles o equipos.

 Paro de emergencia.
 Sistemas y Dispositivos de Seguridad en la Maquinaria.
 Espacios confinados y actividades peligrosas.
 Equipo de llama abierta.
 Recipientes y medios de transporte.
 Herramientas y objetos que generen calor o electricidad estática.
 Explosivos.
 Dispositivos de relevo de presión o arrestador de flama.
 Instalaciones, equipo o materiales para contener sustancias.
 Tuberías.
 Polipastos y malacates.
 Eslingas
 Grúas.
 Montacargas.
 Electroimanes.
 Cargadores frontales.
 Transportadores.
 Diablos, patines y carretillas.
 Barriles o tambos.
 Materiales con aristas cortantes u otros salientes peligrosos.
 Punto de anclaje.
 Andamios tipo torre o estructura.
 Andamios suspendidos.
 Plataformas de elevación.
 Escaleras de mano.
 Redes de seguridad.
 Líneas energizadas.
 Herramientas y otros artículos de trabajo (cinturón porta-herramientas, bandas y
cuerdas).
 Equipo de protección personal (Arnés de cuerpo completo o cinturón de
seguridad, línea de vida y dispositivo fijo).
 Operaciones de arranque y paro.
 Instrumentos de medición de presión y temperatura.
 Área de desfogue.
 Dispositivos de seguridad.
 Sistema de soporte.
 Resguardos contra golpes o impactos.
 Recipientes Sujetos a Presión y Calderas.
 Señalamientos.
 Pisos antiestáticos o conductivos.
 Sistemas de puesta a tierra.
 Electricidad Estática.
 Sistemas de pararrayos.
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 Casetas de soldar o mamparas.

 Equipos y elementos de seguridad.
 Señalamientos, avisos, candados o etiquetas de seguridad.
 Soldadura y Corte.
 Equipo de protección personal (caretas o lentes con sombra de soldador,
protección facial, capuchas o monjas, respirador para humos, peto o mandil,
guantes para soldador, polainas, mangas y zapatos de seguridad).
 Equipo eléctrico.
 Bancos de capacitores.
 Conductores o equipo energizado.
 Líneas eléctricas aéreas.
 Líneas eléctricas subterráneas.
 Subestaciones.
 Herramientas, equipos y materiales de protección aislante.
 Cuchillas, seccionadores o fusibles.
 Instalaciones eléctricas permanentes.
 Instalaciones eléctricas provisionales.
 Sistema de puesta a tierra.
 Señalamientos, avisos, candados o etiquetas de seguridad.
 Tapetes, mantas o cubiertas aislantes.
 Exposición a sustancias químicas peligrosas.
 Modificación o sustitución de los procesos o equipos.
 Sistemas de ventilación general.
 Sistemas de ventilación por extracción localizada.
 Contaminantes por Sustancias Químicas.
 Modificación o sustitución de los procesos o equipos.
 Cabinas, envolventes o barreras totales o parciales, interpuestas entre las
fuentes sonoras y los receptores.
 Ruido.
 Exposición a radiaciones ionizantes.
 Equipo de detección de radiación ionizante.
 Contenedores y barreras de protección.
 Señalamientos.
 Radiaciones Ionizantes.
 Equipo de protección personal.
 Exposición a radiaciones electromagnéticas no ionizantes.
 Sistema de filtrado de aire.
 Umbilicales y mangueras.
 Válvula de alivio.
 Conectores o terminales para mangueras.
 Cilindros.
 Cámaras de descompresión.
 Cinturón de lastre y arnés de buceo.
 Manómetro de presión.
117
 Cabo de vida.
 Sistema de comunicación electrónica.
 Presiones Ambientales Anormales.
 Deslumbramiento directo, reflexión o efecto estroboscópico.
118
Anexo 5
ALGUNOS EJEMPLOS DE FACTORES ERGONÓMICOS
 Fuerza – la fortaleza necesaria para ejecutar una tarea.

 Repetición – la frecuencia o el número de veces que se ejecuta una tarea
durante un turno de trabajo.
 Postura – la posición del cuerpo necesaria para ejecutar una tarea.
 Vibración – que puede provenir del uso excesivo de herramientas de mano
motorizadas.
 Temperatura – los extremos de temperatura son más dañinos al cuerpo humano.
 Duración – la cantidad de tiempo dedicada a ejecutar tareas de trabajo en una
jornada laboral.
 Asuntos no relacionados con el trabajo – salud, estilo de vida, pasatiempos,
deportes pueden contribuir a los factores ergonómicos de riesgo.
 Sobrecarga física.
 Malas posturas.
 Trabajos o actividades repetitivas.
 Corrientes de aire que producen molestias por frío:
 Hay que forzar la voz para poder hablar con los trabajadores de puestos
cercanos debido al ruido.
La superficie de trabajo (mesa, banco de trabajo, etc.) es muy alta o muy baja
para el tipo de tarea o para las dimensiones del trabajador.
 Se tienen que alcanzar herramientas, elementos u objetos de trabajo que están
muy alejados del cuerpo del trabajador (por ejemplo, obligan a estirar mucho el
brazo).
 El espacio de trabajo (sobre la superficie, debajo de ella o en el entorno del
puesto de trabajo) es insuficiente o inadecuado.
El diseño del puesto no permite una postura de trabajo (de pie, sentada, etc.)
cómoda.
 El trabajador tiene que mover materiales pesados (contenedores, carros,
carretillas, etc.).
 Se emplean herramientas inadecuadas, por su forma, tamaño o peso, para la
tarea que se realiza.
 Los controles y los indicadores no son cómodos de activar o de visualizar.
La silla no es cómoda.
 No hay suficiente espacio en la mesa para distribuir adecuadamente el
equipamiento necesario (documentos, teléfono, etc.).
 No hay suficiente espacio libre bajo la mesa para las piernas y los muslos.
 El trabajador no dispone de un reposapiés en caso necesario (cuando no pueda
apoyar bien los pies en el suelo una vez ajustado el asiento en relación con la
119
mesa).
Posturas forzadas de algún segmento corporal (el cuello, el tronco, los brazos,
las manos/muñecas o los pies) de manera repetida o prolongada.
 Movimientos repetitivos de los brazos y/o de las manos/muñecas.
 Postura de pie prolongada.
 Postura de pie con las rodillas flexionadas o en cuclillas de manera repetida o
prolongada.
Se realizan empujes o arrastres de cargas elevadas (carros, bastidores, etc.).
 Se realizan fuerzas elevadas (aparte de las manipulaciones de cargas) con los
dedos, las manos, los brazos, el tronco, las piernas o los pies.
120
Anexo 6
ALGUNOS EJEMPLOS DE FACTORES PSICOSOCIALES
 Exceso y falta de trabajo.

 Tiempo inadecuado para completar el trabajo de modo satisfactorio para
nosotros y para los demás
 Ausencia de una descripción clara del trabajo, o de la cadena de mando
 Falta de reconocimiento o recompensa por un buen rendimiento laboral
 No tener oportunidad de exponer las quejas
 Responsabilidades múltiples, pero poca autoridad o capacidad de tomar
decisiones
 Superiores, colegas o subordinados que no cooperan ni nos apoyan
 Falta de control o de satisfacción del trabajador por el producto terminado fruto
de su trabajo
 Inseguridad en el empleo, poca estabilidad de la posición
 Verse expuesto a prejuicios en función de la edad, el sexo, la raza, el origen
étnico o la religión.
 Exposición a la violencia, a amenazas o a intimidaciones.
 Condiciones de trabajo físico desagradables o peligrosas.
 No tener oportunidad de servirse eficazmente del talento o las capacidades
personales.
 Posibilidad de que un pequeño error o una inatención momentáneos tengan
consecuencias serias o incluso desastrosas.
 Monotonía.
 Aislamiento.
 Cuando hay demasiado que hacer.
 Cuando el trabajo es demasiado difícil.
 Los trabajadores no reciben información ni formación anticipadas y adecuadas.
Cualquier combinación de los factores anteriores.
 Las tareas son repetidas en ciclos de muy poco tiempo.
 El tiempo de realización del trabajo está marcado por los requerimientos de la
máquina, concediendo la organización poca autonomía para adelantar o atrasar
su trabajo al trabajado.
 Existe una inadecuada información al trabajador sobre su rol laboral y
organizacional.
 Existen demandas conflictivas, o que el trabajador no desea cumplir.
 Oposición ante las distintas exigencias del trabajo.
 Conflictos de competencia.
121
 Problemática derivada de las relaciones que se establecen en el ámbito laboral

tanto con superiores y subordinados como con compañeros de trabajo.
 Incertidumbre acerca del futuro en el puesto de trabajo.
 La organización dificulta o no ofrece canales claros a las expectativas del
trabajador de ascender en la escala jerárquica.
 La empresa restringe o no facilita la iniciativa, la toma de decisiones, la consulta
a los trabajadores tanto en temas relativos a su propia tarea como en otros
aspectos del ámbito laboral.
 Existe una amplia y estricta supervisión por parte de los superiores, restringiendo
el poder de decisión y la iniciativa de los trabajadores.
 Falta de entrenamiento previo al desempeño de una determinada tarea.
 Cambios en el ámbito de la organización que suponga por parte del trabajador un
gran esfuerzo de adaptación que no es facilitado por la empresa.
 La tarea del trabajador implica una gran responsabilidad (tareas peligrosas,
responsabilidad sobre personas, etc.).
 Problemática derivada del ambiente físico del trabajo, molesta, dificulta e impide
la correcta ejecución de las demandas del trabajo y que en algunos momentos
por su peligrosidad puedan provocar en el individuo un sentimiento de amenaza.
122
Anexo 7
EJEMPLO DE
ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE
En la ciudad de _________________, siendo las ____ horas del día ____ de ________
de______, reunidos en la empresa denominada ____________________, ubicada en
Calle_____________, Número__________, Colonia_______________, Delegación o
Municipio______________, Ciudad__________________, Entidad
Federativa_________________, Código Postal___________, con
teléfono_______________________, correo electrónico _________________________, RFC
______________ y Registro patronal ante el IMSS _______________, cuya actividad consiste en
_______________________________________, con fecha de inicio de
actividades______________, y cuenta con____________ trabajadores (____mujeres,
_____hombres, ______sindicalizados, ____ temporales, _____ menores de edad y ____ con
capacidades diferentes) y ________turnos de trabajo.
Comparecen los CC_____________________________________ por parte del Patrón y los C.C.

________________________________________en representación de los trabajadores (Sindicato
cuando exista); con la finalidad de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 123 fracción
XV, artículo 509 de la Ley Federal del Trabajo; 17 fracción XII; 123 al 126 del Reglamento
Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo y numerales 5.4, 7.3 y 7.4 de la
NOM-019-STPS-2011, relativa a la Constitución, integración, organización y funcionamiento de
las comisiones de seguridad e higiene; cumpliendo con el objetivo de la reunión, se acuerda la
integración de la Comisión de Seguridad e Higiene que fungirá en este centro de trabajo; por lo
que para tal efecto se nombra al C:__________________ como representante de la empresa y
designado en este acto como Coordinador de dicha comisión; al C. ________________________
como representante de los trabajadores (o del sindicato en caso de existir), como Secretario;
asimismo se designan como Vocales por parte de la empresa a los C.C.
____________________________, _____________________________, y en representación de
los trabajadores a los C.C ________________________________, quienes de manera mutua se
reconocen su personalidad y acreditan que laboran en este centro de trabajo, con lo anterior se
instala la comisión de seguridad e higiene de esta empresa, siendo las ______hrs. del día ___ de
____del año ______; firmando de conformidad al margen y al calce los participantes y avalando
con la formalidad de este acto, la constitución de dicha Comisión para este centro de trabajo.
COORDINADOR SECRETARIO
______________________ _______________________
VOCALES
______________________ _______________________
_______________________ ________________________
123
124
Anexo 8
EJEMPLO DE
PROGRAMA ANUAL DE RECORRIDOS DE VERIFICACIÓN
Empresa: _______________________ Domicilio: _____________________

TIPO: Principal: ___________ Sucursal: __________ Oficinas: __________
Fecha de Elaboración: ___________________
MES REVISIÒN DÍA ÀREA Observaciones

Física/Documental
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
COORDINADOR:
SECRETARIO:
VOCAL: VOCAL:
VOCAL: VOCAL:
125
126
Anexo 9
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-030-STPS-2009, SERVICIOS

PREVENTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO-FUNCIONES Y
ACTIVIDADES.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría del Trabajo y Previsión
Social.
JAVIER LOZANO ALARCON, Secretario del Trabajo y Previsión Social, con fundamento en los artículos 16 y 40,
fracciones I y XI, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 512, 523, fracción I, 524 y 527, último
párrafo, de la Ley Federal del Trabajo; 3o., fracción XI, 38, fracción II, 40, fracción VII, 47, fracción IV, 51, cuarto
párrafo, y 52 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización; 4o., 17, fracción X, 130 al 134, y 142 al 152 del Reglamento Federal de Seguridad,
Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, y 19 del Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 30 de junio de 2009, en cumplimiento de lo previsto por el artículo 46, fracción I, de la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social presentó ante el Comité Consultivo
Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Anteproyecto de Modificación de la presente
Norma Oficial Mexicana, y que el citado Comité lo consideró correcto y acordó que se publicara como Proyecto en
el Diario Oficial de la Federación;
Que con objeto de cumplir con lo dispuesto en los artículos 69-E y 69-H, de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, el Anteproyecto correspondiente fue sometido a la consideración de la Comisión Federal de Mejora
Regulatoria, la que dictaminó favorablemente en relación al mismo;
Que con fecha 18 de septiembre de 2009, en cumplimiento del Acuerdo por el que se establece la organización y
Reglas de Operación del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo, y de lo
previsto por el artículo 47, fracción I, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, se publicó en el Diario
Oficial de la Federación el Proyecto de Modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-030-STPS-2006, Servicios
preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organización y funciones, para quedar como PROY-NOM-030-STPS-
2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Funciones y actividades, a efecto de que, dentro de
los siguientes 60 días naturales a dicha publicación, los interesados presentaran sus comentarios al Comité;
Que habiendo recibido comentarios de siete promoventes, el Comité referido procedió a su estudio y resolvió
oportunamente sobre los mismos, publicando esta dependencia las respuestas respectivas en el Diario Oficial de la
Federación de 30 de noviembre de 2009, en cumplimiento a lo previsto por el artículo 47, fracción III, de la Ley
Federal sobre Metrología y Normalización;
Que derivado de la incorporación de los comentarios presentados al Proyecto de Modificación de la Norma Oficial
Mexicana NOM-030-STPS-2006, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organización y funciones,
para quedar como PROY-NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Funciones y
actividades, así como de la revisión final del propio proyecto, se realizaron diversas modificaciones con el propósito
de dar claridad, congruencia y certeza jurídica en cuanto a las disposiciones que aplican en los centros de trabajo, y
127
Que en atención a las anteriores consideraciones y toda vez que el Comité Consultivo Nacional de Normalización de
Seguridad y Salud en el Trabajo otorgó la aprobación respectiva, se expide la siguiente:
NOM-030-STPS-2009, SERVICIOS PREVENTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO-

FUNCIONES Y ACTIVIDADES
INDICE
1. Objetivo
3. Definiciones
5. Funciones y actividades del responsable de seguridad y salud en el trabajo
6. Diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo
7. Programa de seguridad y salud en el trabajo o relación de acciones preventivas y correctivas
de seguridad y salud en el trabajo
10. Vigilancia
11. Bibliografía
Guía de Referencia I Recomendaciones para Instrumentar las Acciones para la Atención a
Emergencias en los Centros de Trabajo
Guía de Referencia II Recomendaciones para Instrumentar las Acciones de Salud en el Trabajo
1. Objetivo
Establecer las funciones y actividades que deberán realizar los servicios preventivos de seguridad y
salud en el trabajo para prevenir accidentes y enfermedades de trabajo.
La presente Norma rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo.
3. Definiciones
Para efectos de la presente Norma, se establecen las definiciones siguientes:
3.1 Acciones preventivas y correctivas: Son aquellas que se establecen a partir de los resultados
del diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo, y que se refieren al listado de requerimientos en la
materia, tales como: estudios; programas; procedimientos; medidas de seguridad; acciones de
reconocimiento, evaluación y control de los agentes contaminantes del medio ambiente laboral;
seguimiento a la salud de los trabajadores; equipo de protección personal; capacitación; autorizaciones,
y registros administrativos.
128
3.2 Autoridad Laboral; Autoridad del Trabajo: Las unidades administrativas competentes de
la Secretaría del Trabajo y Previsión Social que realizan funciones de inspección en materia de seguridad
y salud en el trabajo y las correspondientes de las entidades federativas y del Distrito Federal, que
actúen en auxilio de aquéllas.
3.3 Centro de trabajo: Todos aquellos lugares tales como edificios, locales, instalaciones y áreas, en
los que se realicen actividades de producción, comercialización, transporte y almacenamiento o
prestación de servicios, o en el que laboren personas que estén sujetas a una relación de trabajo.
3.4 Diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo: Es la identificación de las condiciones
físicas peligrosas o inseguras; de los agentes capaces de modificar las condiciones del medio ambiente
laboral; de los peligros circundantes al centro de trabajo, así como de los requerimientos normativos en
materia de seguridad y salud en el trabajo que resulten aplicables.
3.5 Exhibir: Es la presentación a la autoridad laboral de documentos, registros e información, cuando
ésta así lo solicite, para su revisión y constatación de cumplimiento con la presente Norma.
3.6 Material y sustancia química peligrosa: Son aquellos con características físicas, químicas o biológicas
intrínsecas que han sido clasificados como peligrosos para la salud de los trabajadores por
su irritabilidad, toxicidad, inflamabilidad, explosividad, corrosividad, reactividad o acción biológica.
3.7 Personal ocupacionalmente expuesto, POE: Es aquel trabajador que en ejercicio y con motivo de
su ocupación, desempeña una actividad que se considera peligrosa.
3.8 Peligro: Son las características o propiedades intrínsecas de los agentes o condiciones presentes en el
ambiente laboral. Su grado de peligrosidad se obtiene al evaluar la potencialidad del efecto que
pueden generar o provocar dichas características o propiedades de los agentes o condiciones.
3.9 Procedimientos; instructivos: Son los medios escritos o dispositivos de almacenamiento de datos del
sistema de control interno del centro de trabajo creados para proveer información detallada,
ordenada, sistemática e integral del desarrollo de las actividades laborales y/o emergencias.
3.10 Programa de seguridad y salud en el trabajo: Documento que contiene el conjunto de
acciones preventivas y correctivas por instrumentar para evitar riesgos en los centros de trabajo,
que puedan afectar la vida, salud e integridad física de los trabajadores o causar daños en sus
instalaciones.
3.11 Responsable de seguridad y salud en el trabajo: Es el patrón o la persona designada por él,
para prestar los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo.
3.12 Riesgo: Es la correlación de la peligrosidad de un agente o condición física y la exposición de
los trabajadores con la posibilidad de causar efectos adversos para su salud o vida, o dañar al centro de
trabajo. Como expresión, el riesgo es igual al peligro por la exposición del trabajador.
3.13 Riesgo grave; riesgo inminente: Es aquel que tiene una alta probabilidad de materializarse en
un futuro inmediato y supone un daño grave para la salud de los trabajadores.
3.14 Seguridad y salud en el trabajo: Son los programas, procedimientos, medidas y acciones de
reconocimiento, evaluación y control que se aplican en los centros laborales para prevenir accidentes
y enfermedades de trabajo, con el objeto de preservar la vida, salud e integridad física de los
trabajadores, así como de evitar cualquier posible deterioro al centro de trabajo.
3.15 Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo: Son aquellos prestados por
personal capacitado -interno, externo o mixto-, cuyo propósito principal es prevenir los accidentes y
enfermedades de trabajo, mediante el cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad y salud
129
en el trabajo. Se entiende por internos, los prestados por el patrón o personal del centro de trabajo;
externos, los prestados por personal independiente al centro de trabajo, y mixtos, los prestados tanto
por personal interno como por personal independiente al centro de trabajo.

4.1 Designar a un responsable de seguridad y salud en el trabajo interno o externo, para llevar a cabo
las funciones y actividades preventivas de seguridad y salud en el centro de trabajo a que se refiere el
Capítulo 5.
4.1.1 El patrón podrá asumir las funciones y actividades preventivas de seguridad y salud a que se
refiere el Capítulo 5, en el caso de centros de trabajo que cuenten con menos de cien trabajadores.
4.2 Proporcionar al responsable de seguridad y salud en el trabajo:
a) El acceso a las diferentes áreas del centro de trabajo para identificar los factores de peligro y
la exposición de los trabajadores a ellos;
b) La información relacionada con la seguridad y salud en el trabajo de los procesos, puestos de trabajo
y actividades desarrolladas por los trabajadores, y
c) Los medios y facilidades para establecer las medidas de seguridad y salud en el trabajo para
la prevención de los accidentes y enfermedades laborales.
4.3 Contar con un diagnóstico integral o por área de trabajo de las condiciones de seguridad y salud
del centro laboral, de acuerdo con lo que establece el Capítulo 6. El diagnóstico integral comprenderá a
las diversas áreas, secciones o procesos que conforman al centro de trabajo, en tanto que el relativo al
área de trabajo, se referirá de manera exclusiva a cada una de ellas.
4.4 Contar con un programa de seguridad y salud en el trabajo, elaborado con base en el
diagnóstico a que se refiere el Capítulo 6. El programa deberá actualizarse al menos una vez al año.
4.4.1 Los centros de trabajo que cuenten con menos de cien trabajadores deberán elaborar una
relación de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo con las
actividades que desarrollen. La relación de acciones preventivas y correctivas deberá actualizarse al
menos una vez al año.
4.5 Comunicar a la comisión de seguridad e higiene y/o a los trabajadores, según aplique, el
diagnóstico integral o por área de trabajo de las condiciones de seguridad y salud y el contenido del
programa de seguridad y salud en el trabajo o de la relación de acciones preventivas y correctivas de
seguridad y salud en el trabajo.
4.6 Contar con los reportes de seguimiento de los avances en la instauración del programa de seguridad
y salud en el trabajo o de la relación de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el
trabajo, según aplique.
4.7 Capacitar al personal de la empresa que forme parte de los servicios preventivos de seguridad y
salud en el trabajo, en las funciones y actividades que establece la presente Norma.
4.8 Conservar la documentación a que hace referencia la presente Norma al menos por dos años.
4.9 Exhibir a la autoridad del trabajo, cuando ésta así lo solicite, los documentos y registros que
la presente Norma le obligue a elaborar o poseer.
5. Funciones y actividades del responsable de seguridad y salud en el trabajo
5.1 Elaborar el diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo con lo establecido en
el Capítulo 6.
130
5.2 Elaborar el programa de seguridad y salud en el trabajo o la relación de acciones

preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, priorizándolas para su atención, con base en
el riesgo involucrado.
5.3 Establecer los mecanismos de respuesta inmediata cuando se detecte un riesgo grave e inminente.
5.4 Incorporar en el programa de seguridad y salud en el trabajo o en la relación de acciones preventivas
y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, las acciones y programas de promoción para la salud de
los trabajadores y para la prevención integral de las adicciones que recomienden o dicten las
autoridades competentes.
5.5 Incorporar en el programa de seguridad y salud en el trabajo o en la relación de acciones preventivas
y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, las acciones para la atención de emergencias y
contingencias sanitarias que recomienden o dicten las autoridades competentes.
5.6 Establecer los procedimientos, instructivos, guías o registros necesarios para dar cumplimiento
al programa de seguridad y salud en el trabajo o a la relación de acciones preventivas y correctivas de
seguridad y salud en el trabajo.
5.7 Realizar el seguimiento de los avances en la instauración del programa de seguridad y salud en
el trabajo o de la relación de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo y
reportar por escrito los resultados al patrón, al menos una vez al año.
5.8 Registrar los resultados del seguimiento del programa de seguridad y salud en el trabajo o de
la relación de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo.
5.9 Verificar que, con la instauración del programa de seguridad y salud en el trabajo o de la relación
de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, se cumpla con el objeto de su
aplicación y, en su caso, realizar las adecuaciones que se requieran tanto al diagnóstico como al
programa o a la relación.
6. Diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo
6.1 El diagnóstico integral o por área de trabajo sobre las condiciones de seguridad y salud en el
centro laboral, deberá considerar al menos la identificación de lo siguiente:
a) Las condiciones físicas peligrosas o inseguras que puedan representar un riesgo en las instalaciones,
procesos, maquinaria, equipo, herramientas, medios de transporte, materiales y energía;
b) Los agentes físicos, químicos y biológicos capaces de modificar las condiciones del medio
ambiente del centro de trabajo que, por sus propiedades, concentración, nivel y tiempo de exposición o
acción, pueden alterar la salud de los trabajadores, así como las fuentes que los generan;
c) Los peligros circundantes al centro de trabajo que lo puedan afectar, cuando sea posible, y
d) Los requerimientos normativos en materia de seguridad y salud en el trabajo que resulten
aplicables.
6.2 El diagnóstico de seguridad y salud en los centros de trabajo que cuenten con menos de
cien trabajadores, podrá ser integral y contener al menos lo previsto en el numeral 6.1, inciso d).
7. Programa de seguridad y salud en el trabajo o relación de acciones preventivas y correctivas
de seguridad y salud en el trabajo
7.1 El programa de seguridad y salud en el trabajo, deberá contener al menos:
a) La acción preventiva o correctiva por instrumentar por cada aspecto identificado;
b) Las acciones y programas de promoción para la salud de los trabajadores y para la
prevención integral de las adicciones que recomienden o dicten las autoridades competentes;
131
c) Las acciones para la atención de emergencias y contingencias sanitarias que recomienden o

dicten las autoridades competentes;
d) Las fechas de inicio y término programadas para instrumentar las acciones preventivas o
correctivas y para la atención de emergencias, y
e) El responsable de la ejecución de cada acción preventiva o correctiva y para la atención
de emergencias.
7.2 La relación de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en los centros de trabajo
que cuenten con menos de cien trabajadores, deberá contener al menos lo previsto en el numeral 7.1,
incisos a), b), c) y d).
8.1 El patrón tendrá la opción de contratar unidades de verificación acreditadas y aprobadas, según
lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, para verificar o evaluar el
cumplimiento con la presente Norma.
8.2 El patrón podrá consultar el directorio vigente de las unidades de verificación acreditadas y
aprobadas
por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en la siguiente dirección electrónica: www.stps.gob.mx.
8.3 Las unidades de verificación que evalúen la conformidad con la presente Norma, deberán aplicar
los criterios de cumplimiento establecidos en el procedimiento para la evaluación de la conformidad
del Capítulo 9.
8.4 Las unidades de verificación acreditadas y aprobadas que evalúen el cumplimiento de esta
Norma deberán emitir un dictamen, el cual habrá de contener:
1) Nombre, denominación o razón social;
2) Domicilio completo, y
3) Nombre y firma del representante legal.
b) Datos de la unidad de verificación:
1) Nombre, denominación o razón social;
2) Número de registro otorgado por la entidad de acreditación;
3) Número de aprobación otorgado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social;
4) Fecha en que se otorgó la acreditación y aprobación;
5) Determinación del grado de cumplimiento del centro de trabajo con la presente Norma y, en su caso,
las salvedades que determine;
6) Resultado de la verificación;
7) Nombre y firma del responsable de emitir el dictamen;
8) Lugar y fecha de la firma del dictamen, y
9) Vigencia del dictamen.
8.5 La vigencia del dictamen emitido por las unidades de verificación será de dos años, siempre y
cuando no se modifiquen las condiciones que sirvieron de base para su emisión.
9.1 Este procedimiento para la evaluación de la conformidad aplica tanto para las visitas de
verificación que realicen las unidades de verificación como para las visitas de inspección desarrolladas
por la autoridad laboral.
132
9.2 El procedimiento para la evaluación de la conformidad de la presente Norma se realizará por medio
de revisiones documentales, de registros que obren en el centro de trabajo o a través de entrevistas,
según aplique, conforme a lo siguiente:
Disposición Tipo de Criterio de aceptación Observaciones

comprobación
4.1 Documental El patrón cumple cuando Puede presentar documento de

presenta evidencia nombramiento (interno o mixto) o
documental de que cuenta contratación (externo).
con un responsable de
seguridad y salud en el
trabajo que lleve a cabo las
funciones y actividades
establecidas en el Capítulo 5.
4.1.1 Entrevista El patrón cumple cuando, Esta disposición sólo aplica en los
mediante entrevista, se centros de trabajo con menos de cien
constate que él asume las trabajadores.
funciones y actividades
preventivas de seguridad y
salud a que se refiere el
Capítulo5.
4.2 Documental El patrón cumple cuando Si el responsable de seguridad y salud en

presenta evidencia el trabajo es el patrón, no se requiere
documental de que al documento alguno para demostrar el
responsable de seguridad y cumplimiento con esta disposición.
salud en el trabajo se le
En caso contrario, el documento de
proporcionan:
designación para el responsable de
Ø Las facilidades para seguridad y salud en el trabajo, habrá de
ingresar a las diferentes áreas especificar que al responsable de
del centro de trabajo para seguridad y salud en el trabajo se le
identificar los factores de proporcionen los elementos a que se
peligro y la exposición de los refiere el numeral 4.2.
trabajadores;
Ø La información
relacionada con la seguridad y
salud en el trabajo de los
procesos, puestos de trabajo
y actividades desarrolladas
133
por los trabajadores, y
Ø Los medios y facilidades

necesarios para establecer las
medidas de seguridad y salud
en el trabajo para la
prevención de los accidentes
y enfermedades de trabajo.
4.3 y 6.1 Documental El patrón cumple cuando El patrón podrá apoyarse y presentar
presenta un diagnóstico como evidencias del cumplimiento de
integral o por áreas de las obligaciones establecidas en los
trabajo delas condiciones de numerales 4.3 y 6.1 dela presente
seguridad y salud del centro Norma, el reporte "Resultados dela
laboral, elaborado de Evaluación del Cumplimiento de la
acuerdo con lo que Normatividad en Seguridad y Salud
establece el numeral 6.1, en el Trabajo", que se obtiene del
que al menos identifique: recuadro "Documento de resultados",
Ø Las condiciones físicas en la pantalla "Resultados de la
peligrosas o inseguras que evaluación", del módulo informático
puedan representar un "Evaluación del Cumplimiento de la
riesgo en las instalaciones, Normatividad en Seguridad y Salud
procesos, maquinaria, en el Trabajo", contenido en la
equipo, herramientas, dirección electrónicawww.stps.gob.m
medios de transporte, x.
materiales y energía;
Ø Los agentes físicos,
químicos o biológicos
capaces de modificar las
condiciones del medio
ambiente del centro de
trabajo que, por sus
propiedades, concentración,
nivel y tiempo de
exposición o acción, pueden
alterar la salud de los
trabajadores, así como las
fuentes que los generan;
Ø Los peligros
134
circundantes al centro de
trabajo que lo puedan
afectar, cuando sea posible,
y
Ø Los requerimientos
normativos en materia de
seguridad y salud en el
trabajo que le resulten
aplicables.
4.4 y 4.4.1 Documental El patrón cumple cuando

presenta un programa o una
relación de acciones
preventivas y correctivas de
seguridad y salud, actualizado
al menos una vez al año.
135
4.4 y 7.1 Documental El patrón cumple cuando El patrón podrá apoyarse y presentar
presenta un programa de como evidencias del cumplimiento de
seguridad y salud en el las obligaciones establecidas en los
trabajo, elaborado con numerales 4.4 y 7.1 dela presente
base en el diagnóstico a Norma, el reporte "Programa de
que se refiere el Capítulo Seguridad y Salud en el Trabajo", que
6, que al menos contenga: se obtiene del recuadro "Programa de
actividades", en la
Ø La acción preventiva o
pantalla "Resultados de la evaluación",
correctiva por del módulo informático "Evaluación
instrumentar por cada del Cumplimiento de la Normatividad
aspecto identificado; en Seguridad y Salud en el Trabajo", o
Ø Las acciones y bien el reporte "Programa para el
programas de promoción Cumplimiento de la Normatividad en
para la salud de los Seguridad y Salud en el Trabajo", que
trabajadores y para la se obtiene del recuadro "Programación
prevención integral de las de fechas y responsables", en
adicciones que la pantalla "Compromisos
recomienden o dicten las Programáticos para el Cumplimiento
autoridades competentes; de la Normatividad en Seguridad y
Salud en el Trabajo", del módulo
Ø Las acciones para la informático "Elaboración de Programas
atención de emergencias y de Seguridad y Salud en el Trabajo",
contingencias sanitarias ambos contenidos en la dirección
que recomienden o dicten electrónicawww.stps.gob.mx.
las autoridades
competentes;
Ø Las fechas de inicio y

término programadas para
instrumentar las acciones
preventivas o correctivas y
para la atención de
emergencias, y
Ø El responsable de la
ejecución de cada acción
preventiva o correctiva y
para la atención de
emergencias.
136
4.4.1 y 7.2 Documental El patrón cumple cuando El patrón podrá apoyarse y

presenta una relación de presentar como evidencias del
acciones preventivas cumplimiento de las obligaciones
y correctivas de establecidas en los numerales 4.4.1
seguridad y salud en y 7.2de la presente Norma, el
el trabajo, elaborada con reporte "Programa de Seguridad y
base en el diagnóstico a Salud en el Trabajo", que se
que se refiere el Capítulo obtiene del recuadro "Programa de
6, que al actividades", en la
menos contenga: pantalla "Resultados de la
Ø La acción preventiva evaluación", del módulo
o correctiva por informático "Evaluación del
instrumentar por cada Cumplimiento de la Normatividad
aspecto identificado; en Seguridad y Salud en el
Ø Las acciones y Trabajo", o bien el
programas de promoción reporte "Programa para el
para la salud de los Cumplimiento de la Normatividad
trabajadores y para la en Seguridad y Salud en el
prevención integral de Trabajo", que se obtiene del
las adicciones que recuadro "Programación de fechas
recomienden o dicten las y responsables", en la pantalla
autoridades competentes; "Compromisos Programáticos para
Ø Las acciones para la el Cumplimiento de la
atención de emergencias Normatividad en Seguridad y Salud
y contingencias sanitarias en el Trabajo", del módulo
que recomienden o informático "Elaboración de
dicten las autoridades Programas de Seguridad y Salud
competentes, y en el Trabajo", ambos contenidos
Ø Las fechas de inicio y en la dirección
término programadas electrónicawww.stps.gob.mx.
para instrumentar las
acciones preventivas o
correctivas y para la
atención de emergencias.
137
4.5 Documental o El patrón cumple cuando Es válido que se presente como

entrevista demuestra que comunica a evidencia documental del
la comisión de seguridad e cumplimiento, folletos,
higiene y/o a los videos, carteles o cualquier otra
trabajadores, según documentación.
aplique, el diagnóstico
integral o por áreas de Para acreditar el cumplimiento
trabajo de las condiciones mediante entrevista, se tendrá por
aceptado cuando el 90 por ciento
de seguridad y salud y el
contenido del programa de del personal entrevistado conozca el
seguridad y salud en el diagnóstico de las condiciones de
trabajo o de la relación de seguridad y salud y el programa
acciones preventivas y de seguridad y salud en el trabajo o la
correctivas de seguridad relación de acciones preventivas
y correctivas de seguridad y salud en
y salud en el trabajo.
el trabajo.
138
4.6 Registros El patrón cumple cuando El patrón podrá apoyarse y presentar como
presenta los reportes evidencias del cumplimiento de las
de seguimiento de los obligaciones establecidas en el numeral 4.6
avances en la de la presente Norma, el
instauración del reporte "Seguimiento del Programa para el
programa de seguridad y Cumplimiento de la Normatividad en
salud en el trabajo o de la Seguridad y Salud en el Trabajo", que se
relación de acciones obtiene del recuadro "Seguimiento de
preventivas y correctivas Cumplimiento de Indicadores", en la
de seguridad y salud en el pantalla "Seguimiento del Programa para el
trabajo, según aplique. Cumplimiento de la Normatividad en
Seguridad y Salud en el Trabajo", del
módulo informático "Elaboración de
Programas de Seguridad y Salud en el
Trabajo", contenido en la
dirección electrónicawww.stps.gob.mx
139
4.7 Documental El patrón cumple cuando El patrón podrá presentar como evidencia
demuestra que al personal del cumplimiento de la capacitación, los
de la empresa que forme diplomas, certificados, constancias de
parte delos servicios habilidades, sus programas de capacitación,
preventivos de seguridad y así como las constancias obtenidas por
salud en el trabajo, se le haber cursado los talleres en la modalidad
capacita en las funciones y e-learning, del Aula Virtual del Programa de
actividades que establece Capacitación a Distancia para Trabajadores,
la presente Norma. PROCADIST, en la dirección
electrónicawww.stps.gob.mx.
9.3 La documentación a que hace referencia la presente Norma, se deberá conservar al menos por
dos años.
9.4 Las evidencias de tipo documental o los registros que obren en el centro de trabajo podrán
exhibirse de manera impresa o en medios magnéticos.
9.5 Se considerará que cumplen con la presente Norma, los centros de trabajo que
permanezcan incorporados al Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, PASST, y
que hayan obtenido alguno de los reconocimientos de "Empresa Segura", otorgado por la Secretaría
del Trabajo y Previsión Social. Para tales efectos, bastará exhibir el reconocimiento otorgado.
Corresponderá a la Autoridad Laboral constatar que la empresa permanece incorporada en dicho
programa.
9.6 Se considerará que cumplen con la presente Norma, los centros de trabajo que cuenten con
la acreditación de su Sistema de Administración y Seguridad en el Trabajo, expedida por la Secretaría
del Trabajo y Previsión Social, a que se refiere el artículo 72, penúltimo párrafo, de la Ley del Seguro
Social. Para tales efectos, bastará exhibir la acreditación respectiva.
10. Vigilancia
La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma corresponde a la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social.
11. Bibliografía
11.1 Convenio número 155, sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de
trabajo, 1981. Organización Internacional del Trabajo. Ratificado por México el 1 de febrero de 1984.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación de 6 de marzo de 1984 y su fe de erratas de 5 de abril
de 1984.
11.2 Convenio número 160, sobre estadísticas del trabajo, 1985. Organización Internacional del
Trabajo. Ratificado por México el 18 de abril de 1988. Publicado en el Diario Oficial de la Federación
140
de 22 de junio de 1988 y su fe de erratas.

11.3 Convenio número 161, sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985. Organización
Internacional del Trabajo. Ratificado por México el 17 de febrero de 1987. Publicado en el Diario
Oficial de la Federación de 13 de abril de 1987.
11.4 Convenio número 171, sobre el trabajo nocturno, 1990. Organización Internacional del Trabajo.
11.5 Ley Federal del Trabajo.
11.6 Ley del Seguro Social.
11.7 Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
11.8 Occupational Health for Europeans, Finnish Institute of Occupational Health, Helsinki, 1999.
12 Concordancia con normas internacionales
Esta Norma no concuerda con ninguna norma internacional por no existir referencia alguna al
momento de su elaboración.
Transitorios
PRIMERO. La presente Norma Oficial Mexicana entrará en vigor a los noventa días naturales
siguientes a su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO. Durante el periodo señalado en el artículo anterior, los patrones cumplirán con lo
establecido en la NOM-030-STPS-2006, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-
Organización y funciones, o bien realizarán las adaptaciones para observar las disposiciones de la
presente Norma Oficial Mexicana y, en este último caso, las autoridades del trabajo proporcionarán,
a petición de los patrones interesados, asesoría y orientación para instrumentar su cumplimiento, sin
que se hagan acreedores a sanciones por el incumplimiento de la Norma en vigor.
TERCERO. A partir de la fecha en que entre en vigor la presente Norma Oficial Mexicana, quedará
sin efectos la NOM-030-STPS-2006, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-
Organización y funciones, publicada en el Diario Oficial de la Federación de 19 de octubre de 2006.
Guía de Referencia I
Recomendaciones para Instrumentar las Acciones para la Atención a Emergencias en los Centros de
Trabajo
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social podrá emitir guías de recomendaciones para
instrumentar planes de emergencia en los centros de trabajo, con motivo de contingencias que
pongan en riesgo a los trabajadores y a las instalaciones de los centros laborales, mismas que tendrán
por objeto facilitar a los empleadores la identificación e instrumentación de las medidas de
promoción, prevención y control en sus centros de trabajo.
Las acciones recomendadas se agruparán en los apartados que sean necesarios,
considerando preferentemente la planeación y dirección; la capacitación e información a los
trabajadores; las medidas de prevención; las medidas de protección, y las políticas temporales, así
como la supervisión y vigilancia por parte de los servicios preventivos de seguridad y salud en el
trabajo y de las comisiones de seguridad e higiene.
Dichas acciones se formularán de acuerdo con el grado de exposición al riesgo de los trabajadores;
las fases o etapas en que se subdivida la emergencia que, en su caso, se apegarán a los
estándares internacionales en la materia, así como a la gravedad, a los alcances y a la localización
geográfica de la eventualidad.
141
Por su naturaleza, las acciones contenidas en dichas guías tendrán el carácter de recomendaciones,
por lo que los centros de trabajo, según su actividad, escala económica, procesos de trabajo, grado de
riesgo y ubicación geográfica deberán adaptarlas y aplicarlas al máximo posible para una mayor
efectividad en sus resultados.
Lo anterior, sin perjuicio de las obligaciones aplicables en materia de seguridad y salud en el trabajo
y, en su caso, de salud pública u otra que sea aplicable en los centros de trabajo.
Guía de Referencia II
Recomendaciones para Instrumentar las Acciones de Salud en el Trabajo
El contenido de esta guía es un complemento para la mejor comprensión de la Norma y no es
de cumplimiento obligatorio. Se recomienda al patrón consultar las disposiciones aplicables de la
Secretaría de Salud.
Introducción
El presente documento pretende orientar al patrón y a los trabajadores sobre las funciones y
actividades a desarrollar por los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo, a fin de
prever que los trabajadores desarrollen sus actividades en condiciones seguras, así como propiciar
que en el centro de trabajo se fortalezca una cultura de prevención.
II.1 Promoción de la salud de los trabajadores
II.1.1 Para la salud
II.1.1.1 Establecer un programa para todo el personal sobre temas de prevención de
enfermedades generales y de trabajo que causen daño físico o influyan en el ausentismo laboral.
II.1.1.2 Utilizar todos los medios de difusión -tales como exposición verbal, folletos, periódicos
murales, trípticos, carteles, películas-, para proporcionar:
a) Información en el consultorio aprovechando las visitas que haga el trabajador al servicio
médico, cuando se practiquen exámenes médicos de ingreso, periódicos, de reingreso y otros.
b) Pláticas para población abierta, considerando la prevalencia de las enfermedades e interés de
la población.
c) Campañas específicas de vacunación, prevención de obesidad, diabetes mellitus,
hipertensión arterial, higiene personal, orden y limpieza, entre otras.
d) Orientación nutricional, recomendaciones para el manejo y conservación de alimentos, a través
de las visitas al comedor y de las detecciones sensoriales de manera permanente y cuando
sea requerida.
e) Asesoramiento a las distintas brigadas de emergencia y protección civil: primeros
auxilios, prevención y combate de incendios, evacuación, rescate y salvamento, enlace y
comunicación.
f) Orientación ergonómica y recomendaciones en las instalaciones, maquinaria, equipo o
herramientas del centro de trabajo, así como de higiene mecano postural, para el desempeño de las
actividades físicas de los trabajadores.
II.1.2 Capacitación en salud en el trabajo
II.1.2.1 Al personal de nuevo ingreso, mediante información sobre seguridad y salud en el
trabajo, inmediatamente después de su incorporación a la empresa.
II.1.2.2 A las comisiones de seguridad e higiene para su correcto funcionamiento, por medio
142
de información y asesoramiento para la elaboración del programa anual de actividades, la realización

de los recorridos ordinarios, especiales y extraordinarios, la investigación de accidentes, así como
para la elaboración de las actas.
II.1.2.3 A brigadas de emergencia, cursos teórico prácticos de primeros auxilios.
II.1.2.4 A mandos medios, a través de cursos de conocimientos básicos de promoción para la salud.
II.1.2.5 A mandos superiores, asesoramiento para el establecimiento de políticas y normas internas
de salud en el trabajo.
II.1.2.6 Al personal en general en forma periódica, información y orientación en prevención de
riesgos, a través de conferencias, pláticas, consultas médicas, carteles, folletos, entre otros.
II.2 Seguimiento a la salud de los trabajadores
II.2.1 Exámenes médicos
II.2.1.1 Ingreso: El responsable de la selección del personal solicitará al servicio médico el
examen, estableciendo fecha y hora del mismo.
Para cumplir con este objetivo se establecerán los perfiles biológicos de aptitud de los candidatos
para el puesto de trabajo específico.
a) Personal de producción: Para establecer el perfil biológico se requiere determinar
las características siguientes: antropométricas; capacidades físico funcionales (agudeza
visual, capacidad auditiva, capacidad cardiopulmonar); psicológicas y de la personalidad;
enfermedades transmisibles; toxicomanías, entre otras.
Estudios de laboratorio y gabinete pertinentes, entre otros: biometría hemática; examen general
de orina; coproparasitoscópico; glucosa sanguínea; radiografía de tórax, y columna lumbar.
b) Personal administrativo: Perfil biológico: antropométricas; capacidades físico funcionales
(agudeza visual, capacidad auditiva, capacidad cardiopulmonar); psicológicas y de la
personalidad; enfermedades transmisibles; toxicomanías, entre otras.
Estudios de laboratorio y gabinete pertinentes, entre otros: biometría hemática; examen general
de orina; coproparasitoscópico; perfil cardíaco; química sanguínea; radiografía de tórax, y
electrocardiograma.
c) Otros: Se elaborará perfil de estudios con base en el puesto específico.
El reporte de aptitud física para el puesto será proporcionado al departamento de personal por
el servicio médico.
II.2.1.2 Periódicos: El servicio médico se coordinará con el departamento de personal y de
producción para la programación de esta actividad.
II.2.1.3 Reingreso: Para este objetivo el departamento de personal programará e informará al
servicio médico, el examen requerido.
Estos exámenes serán practicados como si fuera un examen de ingreso, el reporte será
proporcionado al departamento de personal por el servicio médico.
II.2.1.4 Otros: Dichos exámenes médicos serán ejecutados cuando se identifiquen algunas de
las siguientes causas: cambio de puesto; reincorporación al trabajo después de ausencia prolongada
por enfermedad general o riesgo de trabajo; de retiro, y especiales.
II.2.2 Atención de consulta médica
II.2.2.1 Por enfermedad general: Esta atención será proporcionada durante la permanencia del
143
médico en la empresa en el momento en que se requiera.

II.2.2.2 Por enfermedad de trabajo: Esta atención se proporcionará cuando se sospeche o detecte por
el servicio médico o cuando lo solicite el trabajador, supervisor o jefe de producción, departamento
de personal u otra persona interesada.
Se practicará una valoración completa con estudios de laboratorio, gabinete y especializados,
incluyendo interconsulta de especialidades, previa autorización de la empresa, hasta que se
establezca el diagnóstico definitivo.
Se retirará inmediatamente al trabajador del área de riesgo.
Se notificará al patrón.
II.2.3 Atención de urgencias médicas
II.2.3.1 Esta atención será otorgada en caso de urgencia médica por:
a) Accidente y/o enfermedad de trabajo.
b) Enfermedad general.
II.2.3.2 La atención médica será proporcionada por el personal del servicio médico y/o por la brigada
de primeros auxilios, durante toda la jornada laboral y en el momento en que se presente ésta, de la
manera siguiente:
a) El responsable determinará el tipo de urgencia.
b) La atención será inmediata, dándole prioridad sobre otras actividades.
c) Aplicará los primeros auxilios para salvar la vida o evitar complicaciones mayores del lesionado
o enfermo, utilizando todos los recursos del servicio médico disponibles para este fin.
d) De ser necesario el traslado del lesionado o enfermo a un centro hospitalario, la persona
asignada asistirá y acompañará al paciente, hasta ser recibido por dicho centro, recabando la
información necesaria para darle el seguimiento adecuado.
e) En la urgencia de un accidente, de ser posible, se recabará la información directamente
del lesionado, en el formato de investigación interna de riesgo de trabajo, acerca de las
probables causas de éste, para su registro e investigación. Posteriormente a la atención de la
urgencia, se procederá a la investigación de las causas, conforme al procedimiento correspondiente.
f) Se investigarán las probables causas básicas del riesgo en coordinación con el personal, su jefe y
la comisión de seguridad e higiene.
g) Cuando el accidente sea atendido por el Instituto Mexicano del Seguro Social, el servicio
médico asesorará a quien corresponda sobre la forma del llenado del Aviso para calificar probable
riesgo de trabajo, basándose en la información del formato de investigación interna del accidente.
h) Cuando la urgencia sea generada por una enfermedad general y en caso que amerite el traslado
a un centro hospitalario, el enfermo será asistido por el personal que se designe, para el seguimiento
posterior por el servicio médico.
i) Cuando se presenten otras emergencias, por ejemplo: en casos de sismo, incendio, entre otras,
se procederá de acuerdo con el manual de procedimientos correspondiente.
II.2.3.3 Botiquín de primeros auxilios
Cada centro de trabajo establecerá el tipo y contenido del botiquín, conforme a las necesidades
propias de la empresa y normatividad aplicable.
a) Tipos de botiquín. El tipo de botiquín será con base en el tipo de actividad que se vaya a
144
desarrollar o al sitio en el que se encuentra.

b) Características del botiquín. El botiquín deberá tener las características siguientes: ser de
fácil transporte; visible y de fácil acceso; identificable con una cruz roja; de peso no excesivo;
sin candados o dispositivos que dificulten el acceso a su contenido, y con un listado del mismo.
II.3 Vigilancia al medio ambiente laboral
II.3.1 Diagnóstico de las condiciones de seguridad e higiene
a) Recolección de información documental.
b) Reconocimiento sensorial y/o instrumentado de los factores de riesgo, mediante recorridos a
las diferentes áreas con observación directa de los procedimientos de trabajo, iluminación,
ventilación, ruido, vibraciones, condiciones térmicas, sustancias químicas, cargas de trabajo y
mecanismo de ejecución de éste.
c) Identificación del personal ocupacionalmente expuesto y de los grupos de exposición
homogénea.
d) Identificación del equipo de protección personal y/o colectivo utilizado.
e) Identificación de las modificaciones a las instalaciones y a los procesos de trabajo.
f) Evaluación instrumentada, cuando sensorialmente se detecten agentes y condiciones de riesgo.
g) Recopilación, integración y análisis de la información.
h) Cumplimiento de la normatividad.
i) Reporte de las observaciones a la empresa.
j) Listado de medidas preventivas o programa de seguridad e higiene.
II.3.2 Reconocimiento, evaluación y control del medio ambiente laboral
a) Factores de riesgo del medio ambiente de trabajo.
b) Modificaciones a las instalaciones y/o procesos de trabajo que afecten la seguridad de la
empresa.
c) Equipos de protección colectiva y personal.
d) Normas de seguridad y salud en el trabajo, así como las que apliquen.
e) Implementación de procedimientos de seguridad y salud, a partir del listado de medidas
preventivas o programa de seguridad e higiene.
f) Vigilancia de condiciones sanitarias:
1) Vigilancia sanitaria a instalaciones, tales como oficinas, áreas de producción, comedor, sanitarios,
regaderas, vestidores, patios, cisternas, entre otras.
2) Control microbiológico de agua y alimentos, determinar su periodicidad a partir de un
análisis inicial y los resultados obtenidos.
3) Control de fauna nociva, higiene y desinfección de áreas contaminadas.
g) Investigación de los riesgos de trabajo para determinar sus causas, recomendaciones, medidas
de control de seguridad e higiene y el seguimiento a las medidas aprobadas por el patrón.
h) Actualización del reglamento interno de seguridad e higiene. Estas recomendaciones
serán derivadas del análisis de los registros de ausentismo laboral, riesgos de trabajo y la
normatividad vigente.
II.3.3 Registro de actividades
II.3.3.1 Todas las actividades serán documentadas en los sistemas de registro siguientes:
145
a) Bitácora de actividades diarias: informe médico de accidentes de trabajo e investigación interna

de accidentes; formas de historia clínica; registro individual de incapacidades; recetas médicas; hojas
de evolución; reportes de laboratorio de análisis clínicos; informe mensual de actividades y de
riesgos de trabajo; órdenes para interconsulta con otras especialidades; hojas de información interna,
entre otras.
b) Informe de las actividades de seguridad y salud en el trabajo de los servicios.
II.3.3.2 Se elaborará un informe de todas las actividades del servicio de seguridad y salud en el
trabajo que será presentado al patrón.
a) Internamente:
1) Al personal en general, a través de los distintos medios informativos de la empresa.
2) A mandos medios y superiores de la empresa, de conformidad con el manual de
procedimientos de la empresa.
b) Externamente:
1) De acuerdo con los procedimientos de cada institución.
II.4 Seguimiento epidemiológico de riesgos de trabajo
a) Identificación de las actividades y empleos de alto riesgo y su vinculación con daños a la salud de
los trabajadores.
b) Elaboración del perfil epidemiológico: distribución de los daños a la salud por grupo de
trabajadores en relación con sus actividades laborales.
c) Definición y realización de las actividades de intervención para la prevención y limitación de
los daños.
II.5 Cumplimiento de la normatividad de salud ocupacional
Para este concepto remitirse a lo establecido en las normas aplicables, emitidas por la Secretaría
de Salud.
II.6 Registro e informe
Reporte de frecuencia de accidentes, enfermedades, incapacidades, y de la siniestralidad de los
riesgos de trabajo.
Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los dieciséis días del mes de diciembre de dos
mil nueve.- El Secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón.- Rúbrica.
146
Anexo 10
EJEMPLO DE
DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
EMPRESA: ___________________________ FECHA: _________

DOMICILIO: __________________________ ÁREA: __________
APLICA
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES
SI NO
Se cuenta con un listado de todos los equipos
instalados en el centro de trabajo, no importando si
requieren o no de autorización de funcionamiento, y se
identifican aquellos que son portátiles o que contienen
líquidos orgánicos. (NOM-020)
Los equipos que de acuerdo con la norma vigente en
esta materia requieren de autorización provisional de
funcionamiento, la tienen. (NOM-020)
Se ha notificado por escrito a la autoridad laboral los
equipos con autorización de funcionamiento, que han
dejado de operar o se cambiaron de lugar en el centro de
trabajo. (NOM-020)
Se resguardan contra golpes o impactos los equipos que
se ubican cerca de pasillos de tránsito de vehículos.
(NOM-020).
Se asegura que el sistema de soporte de los equipos no
afecte la operación de éstos. (NOM-020)
Se disponen de espacios libres para las actividades de
operación, mantenimiento y revisión. (NOM-020)
Se protegen y señalan los equipos que operan a
temperaturas extremas, para evitar contacto con los
trabajadores. (NOM-020)
Cuentan los equipos con instrumentos de medición de
presión y dispositivo de seguridad, de acuerdo con las
características que señala la norma vigente en esta
materia. (NOM-020).
Los equipos cuentan con desfoge de fluidos, si se
requiere, a través de las válvulas de seguridad, a lugares
específicos para evitar riesgos a los trabajadores, medio
ambiente de trabajo y atmósfera en general. (NOM-020)
Se identifican los equipos con etiqueta, placa u otro
medio, con el nombre del equipo o número de
identificación. (NOM-020)
Se cuenta con procedimientos en idioma español, para la
operación, mantenimiento y revisión de los equipos, que
incluyan medidas de seguridad. (NOM-020)
147
Se difunden los procedimientos a los trabajadores

encargados de los equipos. (NOM-020)
Se cuenta con personal capacitado para la operación,
mantenimiento y revisión de los equipos. (NOM-020
Se conservan los antecedentes de alteraciones,
reparaciones, condiciones de operación y mantenimiento
de los equipos. (NOM-020)
Se elabora un estudio para analizar el riesgo potencial
generado por la maquinaria y equipo, que incluye un
inventario de todos los factores y condiciones peligrosas
que afecten la salud del trabajador. (Generación de calor,
electricidad estática de la maquinaria y equipo,
Superficies cortantes, etc.), (NOM-004)
Se cuenta con dispositivos de seguridad en la
maquinaria, los cuales proporcionan una protección total
y permiten el libre movimiento del trabajador.(NOM-004)
Se verifican periódicamente las herramientas en su
funcionamiento, a fin de proporcionarles el mantenimiento
adecuado y, en su caso sustituir aquellas que hayan
perdido sus características técnicas. (NOM-004)
Se proporciona a los trabajadores que lo requieren
cinturones, portaherramientas, bolsas o cajas para el
transporte y almacenamiento de herramientas.
(RFSSHMAT. ART. 52).
Se tiene un programa de mantenimiento de la maquinaria
y equipo, con las medidas de seguridad e higiene
incluidas. (NOM-004)
Se lleva un registro para un mejor control del
mantenimiento de la maquinaria y equipo, correctivo o
preventivo, indicando la fecha en que se realizó y se
mantiene este registro al menos durante doce meses.
(NOM-004).
Se cuenta por escrito con los manuales para casos de
emergencia y los procedimientos de seguridad, y se les
proporciona a los trabajadores que operan o dan
mantenimiento a la maquinaria. (NOM-004)
Se colocan candados, portacandados y tarjetas de aviso
de seguridad para el bloqueo de energía, advirtiendo la
desactivación de la maquinaria y equipo, en lugares
estratégicos y visibles, cuando menos a un metro de
distancia. (NOM-004)
Se cuenta con un programa de seguridad e higiene para
la realización de trabajos de soldadura y corte en
condiciones de seguridad e higiene. (NOM-027)
Se cuenta con el análisis de riesgos potenciales para las
actividades de soldadura y corte que desarrollen en el
centro de trabajo. (N0M-027)
Se somete a los trabajadores que realizan trabajos de
soldadura y corte a los reconocimientos médicos
específicos, según lo establecen las normas Oficiales
Mexicanas que al respecto emite la Secretaría de Salud.
(NOM-027)
Se cuenta con casetas de soldar o con mamparas para
delimitar las áreas en donde se realicen actividades de
soldadura y corte. (NOM-027)
148
Se brinda mantenimiento preventivo y, en su caso,

correctivo, al equipo y maquinaria utilizada en las
actividades de soldadura y corte, con trabajadores
autorizados y capacitados del centro de trabajo o del
proveedor del equipo. (N0M-027)
Se efectúa el reconocimiento y la evaluación a fin de
conocer las características del ruido y vibraciones y sus
componentes de frecuencia, y se mantienen vigentes.
(NOM-011, 024)
Se vigila que no se rebasen los niveles máximos
permisibles establecidos en la Norma Oficial Mexicana
correspondiente con la materia. (NOM-011, 024)
Se cuenta con un programa de conservación de la
audición. (NOM-011)
En los centros de trabajo en donde por los procesos y
operaciones se generen ruido y vibraciones, que por sus
características, niveles y tiempo de exposición, sean
capaces de alterar la salud de los trabajadores, se
deberá elaborar un programa específico de seguridad e
higiene conforme a las normas aplicables. (NOM-011,
024)
Se difunde entre los trabajadores y la comisión de
seguridad e higiene información sobre posibles
alteraciones a la salud por la exposición a ruido y
vibraciones y son orientados sobre la forma de evitarlo o
atenuarlo. (NOM-011, 024)
Se vigila la salud de los trabajadores expuestos a ruido y
vibraciones mediante la aplicación de exámenes médicos
específicos. (NOM-011, 024)
Los trabadores expuestos a ruido durante su jornada de
trabajo se apegan a los tiempos y niveles de exposición,
conforme a la norma. (NOM-011)
Se elabora y difunde entre los trabajadores el Programa
de Seguridad e Higiene para el uso, manejo, transporte,
almacenamiento y desecho de materiales contaminados
por microorganismos patógenos, y contiene las medidas
preventivas de desinfección, esterilización y limpieza del
equipo e instrumental utilizado.
Se lleva un registro del personal autorizado para la
ejecución de actividades que impliquen un riesgo
especial por el manejo de agentes biológicos.
Se mantiene durante las labores la ventilación natural o
artificial que contribuya a prevenir el daño en la salud de
los trabajadores. (NOM-001)
El centro de trabajo cuenta con las condiciones y niveles
de iluminación suficiente y adecuada, para el tipo de
actividad que se realiza. (N0M-025)
En los centros de trabajo donde se realicen actividades
en las que los trabajadores estén expuestos a presiones
anormales se debe de contar con un Programa de
seguridad e higiene conforme a las normas
correspondientes y realizar el reconocimiento y
evaluación de éstas. (NOM-014)
Se cuenta con las hojas de seguridad para todas las
sustancias químicas peligrosas que se utilizan en el
149
centro de trabajo y se entregan a los clientes con el

acuse de recibo correspondiente. (NOM-028)
Se realiza y mantiene actualizado el estudio de los
contaminantes del medio ambiente laboral que incluye el
reconocimiento, la evaluación y el control necesario para
prevenir alteraciones en la salud de los trabajadores
expuestos a dichos contaminantes. (NOM-010)
Se cuenta con un Programa de Seguridad e Higiene que
permita mejorar las condiciones del medio ambiente
laboral, y reducir la exposición de los trabajadores a las
sustancias químicas contaminantes. (NOM-010)
Se elabora y tiene el estudio de riesgos potenciales
cuando existen cambios de procesos o sustancias
químicas peligrosas en el centro de trabajo. (NOM-028)
Se tiene una relación del personal capacitado para el
manejo y transporte de materiales peligrosos, y se cuenta
con las constancias de habilidades correspondientes.
(NOM-005)
Se informa a los trabajadores de las posibles alteraciones
en su salud por la exposición a las sustancias químicas.
(NOM-010)
Se tiene el Programa de Seguridad e Higiene para los
procesos y operaciones que generen condiciones
térmicas capaces de alterar la salud de los trabajadores.
(NOM-015)
Se cuenta con el reconocimiento, evaluación y control de
temperaturas extremas que se generen en el centro de
trabajo y son vigentes. (NOM-015)
Se informa a los trabajadores sobre los riesgos a la salud
por la exposición a temperaturas externas. (NOM-015)
Se cuenta con un procedimiento de control para
determinar el tiempo de exposición a los trabajadores en
condiciones extremas de temperatura. (NOM-015)
Los establecimientos de diagnóstico médico con rayos X
cuentan para su funcionamiento con licencia sanitaria
expedida por la Secretaría de Salud. (NOM-012).
Se lleva un registro del personal autorizado para la
ejecución de actividades que impliquen un riesgo
especial por el manejo de agentes biológicos.
No podrá ser personal ocupacionalmente expuesto, los
menores de 18 años, las personas que por prescripción
médica no reúnan las condiciones para el desempeño del
trabajo o estén bajo tratamiento con radioisótopos, las
mujeres que se encuentren ocupacionalmente expuestas
y embarazadas, sólo podrán trabajar en condiciones
donde la irradiación se distribuya lo más uniformemente
posible en el tiempo y la probabilidad de que reciban un
equivalente de dosis anual mayor a 1.5 rem sea muy
baja. (NOM-012)
Las mujeres ocupacionalmente expuestas que se
encuentren en período de gestación o de lactancia no
deberán trabajar en lugares donde existan riesgos de
incorporación de materiales radioactivos. (NOM-012)
Se les informa a todos los trabajadores por escrito de los
riesgos potenciales a que están expuestos en el
150
desarrollo de sus actividades, por la exposición de

radiaciones ionizantes. (NOM-012)
Se proporciona al personal ocupacionalmente expuesto
el equipo de detección de radiación ionizante, calibrado
periódicamente, y del tipo, sensibilidad y características
de acuerdo a lo establecido en el Reglamento General de
Seguridad Radiológica y se asegura que sea utilizado.
(NOM-012)
Se difunde entre los trabajadores y la comisión de
seguridad e higiene información sobre posibles
alteraciones a la salud por la exposición a ruido y
vibraciones y son orientados sobre la forma de evitarlo o
atenuarlo. (NOM-011, 024)
Donde exista riesgo de contaminación radioactiva, y
cuando la comisión nacional de seguridad nuclear y
salvaguardias lo determine, de acuerdo a las
autorizaciones y permisos, se deberá de instalar
vestidores para evitar la contaminación de ropa y objetos
de uso común para el trabajador, y áreas específicas
para la descontaminación del personal y de los
componentes, herramientas y equipos. (NOM-012)
Se cuenta con un encargado de seguridad radiológica, o
en su caso con un responsable de seguridad o
mantenimiento del equipo de rayos X, así como de los
auxiliares necesarios por turno de trabajo; quienes
deberán permanecer en el centro de trabajo durante su
jornada laboral y durante todo el tiempo que sean
requeridos en caso de aplicarse el plan de emergencia.
(NOM-012)
Se asegura que los resultados de la evaluación de
contaminación con material radioactivo en piel, no
rebasen los límites establecidos en la (NOM-008-NUCL-
1994). (NOM-012)
En las áreas de trabajo de aplicación de material
radioactivo, deben distribuirse contenedores para la
recolección de desechos, debidamente marcados e
identificados. El material del contenedor no debe
reaccionar con los desechos. (NOM-012)
En los contenedores se indica el tipo de desecho para el
cual estén destinados y estarán señalizados, de acuerdo
con lo establecido en la (NOM-026,012)
Los contenedores para desechos sólidos deberán contar
con un sistema para abrirse utilizando el pie, mientras
que los utilizados para líquidos deben contar con tapa
roscada. (NOM-012)
Los desechos radioactivos líquidos deben ser separados
en el punto de origen como: líquidos no acuosos,
acuosos y aceites, sin mezclar las soluciones ácidas con
las alcalinas. (NOM-012)
Se prohíbe en zonas controladas el consumo de
alimentos, bebidas y tabaco, el uso de cosméticos y
sustancias para ser aplicadas en la piel, así el empleo de
pañuelos que no sean desechables. (NOM-012)
Se efectúa en los centros de trabajo donde se generen
radiaciones no ionizantes o se manejen materiales que
151
los emitan, las actividades relativas al conocimiento,

evaluación y control que se requieran para prevenir los
riesgos de trabajo. (NOM-013)
Se instalan equipos contra incendio, de acuerdo al grado
de riesgos de incendio, a la clase de fuego que se pueda
presentar en el centro de trabajo y a las cantidades de
materiales en almacén y en proceso. (NOM-002)
Se cuenta con detectores de incendio, acordes al grado
de riesgo de incendio en las distintas áreas del centro de
trabajo para advertir al personal que se produjo un
incendio o que se presentó alguna otra emergencia.
(NOM-002)
De las salidas normales y de emergencia, la distancia a
recorrer desde el punto más lejano del interior de una
edificación, a un área de salida, no debe ser mayor de 40
metros. (NOM-002)
En caso de que la distancia sea mayor a la señalada del
apartado anterior, el tiempo máximo en que debe
evacuarse al personal a un lugar seguro, es de tres
minutos. Lo anterior, deberá comprobarse en los registros
de simulacro de evacuación. (NOM-002)
Las puertas de las salidas normales de la ruta de
evacuación y de las salidas de emergencia deben abrirse
en el sentido de la salida, y contar con un mecanismo
que las cierre y otro que permita abrirlas desde adentro
mediante una operación simple de empuje. (NOM-002)
Las puertas de las salidas normales de las rutas de
evacuación y de las salidas de emergencia deberán estar
libres de obstáculos, candados, picaportes o de
cerraduras con seguros puestos, durante las horas
laborales; así como comunicar a un descanso, en caso
de acceder a una escalera. (NOM-002)
Las puertas de las salidas normales de la ruta de
evacuación y de las salidas de emergencia deben ser de
materiales resistentes al fuego y capaces de impedir el
paso del humo entre áreas de trabajo; asimismo, estar
identificadas conforme a lo establecido en la (NOM-
026,002)
Los pasillos, corredores, rampas y escaleras que sean
parte del área de salida deben ser de materiales
ignífugos y, si tienen acabados, estos deben ser de
materiales resistentes al fuego; así como estar libres de
obstáculos que impidan el tránsito de los trabajadores.
(NOM-002)
En la instalación de sistemas fijos contra incendio, se
deben colocar los controles en sitios visibles y de fácil
acceso, libres de obstáculos, protegidos de la intemperie
y señalar su ubicación de acuerdo a lo establecido en la
(NOM-026, 002)
En la instalación de los sistemas fijos contra incendio, se
debe tener una fuente autónoma y automática para el
suministro de la energía necesaria para su
funcionamiento, en caso de falla; los sistemas
automáticos deben contar con un control manual para
iniciar el funcionamiento del sistema. (NOM-002)
152
Las mangueras del equipo fijo contra incendio pueden

estar en un gabinete cubierto por un cristal de hasta 4
mm de espesor, y que cuente en su exterior con una
herramienta, dispositivo o mecanismo de fácil apertura
que permita romperlo o abrirlo y acceder fácilmente a su
operación en caso de emergencia. (NOM-002)
Se aíslan las áreas, locales o edificios, separándolos por
distancias o por pisos, muros o techos de materiales
resistentes al fuego; uno u otro tipo de separación debe
seleccionarse y determinar sus dimensiones tomando en
cuenta los procesos o actividades que ahí se realicen, así
como las mercancías materias primas, productos o
subproductos que fabriquen, almacenen o manejen.
(NOM-002)
En cada nivel del centro de trabajo, por cada 200 m
cuadrados o fracción del área de riesgo, se debe instalar,
al menos, un extintor de acuerdo a la clase de fuego.
(NOM-002)
Se cuenta con detectores de gases en las áreas donde
se procesen o almacenen gases combustibles. (NOM-
002)
En cada nivel del centro de trabajo, por cada 300 m
cuadrados o fracción, se debe instalar al menos un
extintor de acuerdo a la clase de fuego. (NOM-002)
En cada nivel de centro de trabajo, se instala al menos un
extintor de acuerdo a la clase de fuego, asimismo, se
cuenta al menos un detector de incendio. (NOM-002)
Se verifica que los extintores cuenten con su placa o
etiqueta, colocada al frente y contenga, por lo menos el
nombre, denominación o razón social del fabricante.
(NOM-002-STPS-2000)
Se verifica que los extintores cuenten con la nemotecnia
de funcionamiento, pictograma de la clase de fuego, y
sus limitaciones. (NOM-002)
Se verifica que los extintores cuenten con la fecha de la
carga original o del último de servicio de mantenimiento
realizado, indicando al menos el mes y año; y su agente
extinguidor; y la capacidad nominal en kg. o lbs. (NOM-
002)
Los extintores deben de recibir, cuando menos una vez al
año, mantenimiento preventivo, a fin de que encuentren
permanentemente en condiciones seguras de
funcionamiento. (NOM-002)
Los extintores se colocan en lugares visibles, de fácil
acceso y libres de obstáculos, de tal forma que el
recorrido hacía el extintor más cercano, tomando en
cuenta las vueltas y rodeos necesarios para llegar a uno
de ellos, no exceda de 15 metros desde cualquier lugar
ocupado en el centro de trabajo. (NOM-002)
Los extintores deben fijarse entre una altura del piso no
menor de 10 cm medidos del suelo a la parte más baja
del extintor y una altura máxima de 1.50 m, medidos del
piso a la parte más alta del extintor; así como colocarse
en sitios donde la temperatura no exceda de 50°C y no
sea -5°C, y protegidos de la intemperie. (NOM-002)
153
Se cuenta con al menos un extintor del tipo y capacidad

necesaria, de acuerdo al análisis de riesgos potenciales
en el área donde se desarrollen las actividades de
soldadura y corte. (NOM-002)
Los extintores deben revisarse al momento de su
instalación y, posteriormente, a intervalos no mayores de
un mes. (NOM-002)
En los centros de trabajo donde existan agentes en el
medio ambiente laboral, que puedan alterar la salud y
poner en riesgo la vida de los trabajadores y que por
razones de carácter técnico no sea posible aplicar las
medidas de prevención y control, el patrón deberá dotar a
éstos con el equipo de protección personal. (RFSHMAT;
Art. 101)
Se tienen por escrito los estudios y análisis del riesgo
para determinar el uso del equipo de protección personal.
(NOM-017)
El Equipo de Protección Personal proporcionado al
trabajador es acorde a las características y dimensiones
físicas del mismo y a los agentes de riesgo. (NOM-017)
Se proporciona a los trabajadores la capacitación y el
adiestramiento necesario, para el uso, limpieza,
mantenimiento, limitaciones y almacenamiento del equipo
de protección persona. (NOM-017)
Los trabajadores cuentan con información sobre los
riesgos a los que están expuestos y el equipo de
protección personal que deben utilizar. (NOM-017)
Las instalaciones eléctricas deben tener dispositivos y
protecciones de seguridad y señalarse de acuerdo al
voltaje y corriente de la carga instalada. (RFSHMAT; Art.
47)
El bloqueo de energía para el control de riesgos, estará
en tableros, controles y equipos, a fin de desenergizar,
desactivar y/o impedir la operación normal de la
maquinaria y equipo. (NOM-004)
Se establecen las condiciones de seguridad e higiene
para evitar la generación y acumulación de las cargas
eléctricas estáticas y se previenen los efectos de las
descargas eléctricas atmosféricas. (NOM-022)
Se evita la generación o acumulación de electricidad
estática en el centro de trabajo, aplicando, en su caso,
control de humedad, instalación de dispositivos de
conexión a tierra o equipo a prueba de explosión.; (NOM-
022)
Las instalaciones metálicas que no estén destinadas a
conducir energía eléctrica, tales como cercas
perimetrales y estructuras metálicas y maquinaria y
equipo ubicados en zonas en donde se maneje,
almacenes o transporten sustancias inflamables o
explosivas, debe conectarse a tierra. (NOM-022)
Se instala en su caso, elementos de captura, sistemas de
tierra, sistemas de pararrayos, equipos y dispositivos
para proteger al centro de trabajo de la acumulación de
cargas eléctricas estáticas y descargas eléctricas
atmosféricas;(NOM-022)
154
El patrón deberá de medir y registrar al menos cada doce

meses, los valores de resistencia de la red de tierras y la
continuidad en los puntos de conexión a tierra en el
equipo que pueda generar o almacenar electricidad
estática. (NOM-022)
En las áreas de trabajo cerradas donde la humedad
relativa sea un factor de acumulación de electricidad
estática, la humedad relativa debe estar entre 60 y 70%,
a excepción de aquellos casos en que por la naturaleza
de las sustancias, la humedad del aire representa un
riesgo. (NOM-022)
Se ubican las señales de seguridad e higiene de tal
manera que puedan ser observadas e interpretadas por
los trabajadores a los que están destinados y se evita
que sean obstruidas. (NOM-026)
Se utiliza el código de colores en el sistema de tuberías
conforme a lo que establece la norma correspondiente.
(NOM-026)
Se identifican y señalan las áreas en donde se requiera el
uso obligatorio del Equipo de Protección Personal
asignado. (NOM-017, 026)
Se garantiza que la aplicación del color, señalización y la
identificación en la tubería están sujetas a un
mantenimiento que asegure en todo momento su
visibilidad y legibilidad. (NOM-026)
Se identifican los depósitos, recipientes y áreas que
contengan sustancias químicas peligrosas o los residuos
de estas. (NOM-018)
Se cuenta con un código de señales o sistema de
comunicación y se capacita en el aquellos operadores y a
sus ayudantes involucrados en el manejo de materiales
con maquinaria, cuando así se requiera. (NOM-018)
Se cuenta con el registro de la vigilancia a la salud de los
trabajadores, que en las actividades de carga manual de
materiales estén expuestos a sobreesfuerzos musculares
o de postura. (NOM-006)
En los recipientes fijos de almacenamiento de sustancias
químicas peligrosas deben de contar con cimentaciones
a prueba de fuego y sistemas que permitan interrumpir el
flujo de dichas sustancias. Así mismo deben de estar
identificados conforme a la norma correspondiente.
(NOM-005, 018)
Se cuenta con una relación del personal autorizado para
llevar a cabo las actividades de manejo, transporte y
almacenamiento de materiales y sustancias químicas
peligrosas, así como para operaciones en espacios
confinados. (RFSHMAT; Art. 56) (NOM-005)
Se cuenta con un programa (Procedimientos) para el
manejo, transporte y almacenamiento de materiales y
sustancias químicas peligrosas en equipos y sistemas, el
cual contendrá los elementos señalados de las normas
aplicables, así como la señalización y limitación de las
zonas para el tránsito de personas. (RFSHMAT; Art. 66,
NOM-005)
Se cuenta con un estudio actualizado del análisis de los
155
riesgos potenciales de las sustancias químicas

peligrosas. (RFSHMAT; Art. 57, NOM-005)
Los recipientes fijos para almacenar líquidos corrosivos,
irritantes o tóxicos, el llenado debe hacerse hasta un
máximo de 90% de su volumen, con dispositivos de
lectura del nivel de llenado. (NOM-005)
Se cuenta con la cantidad suficiente de regaderas,
lavaojos, neutralizadores e inhibidores en las zonas de
riesgo, para la atención de casos de emergencia. (NOM-
005)
En las áreas del centro de trabajo donde se manejen,
transporten, o almacenen sustancias inflamables o
combustibles, se prohíbe el uso de herramientas, zapatos
y objetos personales que puedan generar chispa, flama
abierta o temperaturas que provoquen ignición. (NOM-
005)
Se establecen por escrito los trabajos peligrosos que
entrañen exposición a dichas sustancias que requieran
autorización para ejecutarse, indicando el procedimiento
para la autorización, y los niveles de responsabilidad.
(NOM-005)
En las áreas de trabajo donde se almacenen sustancias
inflamables o combustibles, las cantidades de dichas
sustancias que se requieran en el proceso productivo
deben limitarse a lo necesario para su uso en un día de
trabajo. (NOM-005)
El almacenamiento de sustancias corrosivas, irritantes o
tóxicas, debe hacerse en recipientes específicos en
función de la sustancia de que se trate y deben estar
identificadas por medio de avisos y señales de seguridad.
(NOM-005)
Los sistemas y equipos que se utilicen para el trasporte
de materiales en general, materiales o sustancias
químicas peligrosas, deberán verificarse en sus
elementos de transmisión, carga, protecciones y
dispositivos de seguridad. (RFSHMAT; Art. 64)
Se realizan verificaciones oculares periódicas a las
instalaciones y elementos estructurales de acuerdo con el
programa de la Comisión de Seguridad e Higiene del
centro de trabajo, o cuando haya ocurrido un evento que
hubiera podido dañarlos. (NOM-001)
Los resultados de dichas verificaciones, son anotados en
un registro o en la correspondiente acta de la comisión,
siempre y cuando se detecten signos de ruptura,
agrietamiento, pandeo, fatiga del material, deformación,
hundimientos u otra condición similar, se debe realizar el
peritaje y las reparaciones correspondientes. (NOM-001)
Se establecen lugares limpios, adecuados y seguros,
destinados al servicio de los trabajadores, para
sanitarios, consumo de alimentos y en su caso,
regaderas y vestidores. (NOM-001)
Se mantienen las áreas de trabajo libres de obstáculos y
los suelos limpios. Así como las estibas no deberán de
obstaculizar la iluminación y ventilación en las zonas en
que estas se requieran. (NOM-001)
156
Las puertas, vías de acceso y de circulación, escaleras,

lugares de servicio para los trabajadores y puesto de
trabajo, deben facilitar las actividades y el
desplazamiento de los trabajadores discapacitados,
cuando así se requiera. (NOM-001)
En los centros de trabajo donde exista ventilación
artificial, el sistema debe iniciar su operación por lo
menos 15 minutos antes de que ingresen los
trabajadores al área correspondiente. (NOM-001)
Los pisos, rampas, puentes, plataformas elevadas y las
huellas de escalas y escaleras se mantienen en
condiciones tales que eviten que el trabajador al usarlas
resbale. (NOM-001)
Se conservan las áreas limpias y en orden, permitiendo el
desarrollo de las actividades para las que fueron
destinadas; asimismo, se les da mantenimiento
preventivo y correctivo. (NOM-001)
Las áreas del centro de trabajo, tales como: producción,
mantenimiento, circulación de personas y vehículos,
zonas de riesgo, almacenamiento y servicios para los
trabajadores, se deben delimitar mediante barandales,
cualquier elemento estructural, o bien con franjas
amarillas de al menos 5 cm. de ancho de tal manera que
se disponga de espacios seguros para la realización de
las actividades. (NOM-001)
Los techos del centro de trabajo, cuentan con un sistema
que evite el estancamiento de líquidos. (NOM-001)
Las paredes del centro de trabajo, se mantienen con
colores que, de producir reflexión, no afecten la visión del
trabajador. (NOM-001)
Los pisos del centro de trabajo, se mantienen limpios, y
cuentan con un sistema que eviten el estancamiento de
líquidos. (NOM-001)
Los pisos del centro de trabajo, se mantienen llanos para
que circulen con seguridad los trabajadores y los equipos
de transporte, y estar libres, de agujeros, astillas, clavos y
pernos que sobresalgan, válvulas, tubos salientes u otras
protuberancias que puedan causar riesgos. (NOM-001)
Los patios del centro de trabajo, cumplen con el ancho de
las puertas donde normalmente circulen los vehículos y
personas debe ser como mínimo, igual al ancho del
vehículo más grande que circule por ellas, más 60
centímetros y deben contar con un pasillo adicional para
el tránsito de trabajadores, de al menos 80 centímetros
de ancho, delimitado o señalado mediante franjas
amarillas en el piso o en guarniciones, donde existan, de
cuando menos 5 centímetros de ancho. (NOM-001)
Las escaleras tienen un ancho constante de al menos 56
centímetros, con variaciones de hasta 3 centímetros en
cada tramo, asimismo, cuando se tengan descansos, el
largo de estos deben de ser cuando menos de 90
centímetros, y tener el mismo ancho que las escaleras,
en cada tramo de la escalera todas las huellas deben
tener el mismo ancho y todos los peraltes la misma
altura, con una variación de no más de un centímetros.
(NOM-001)
157
En sus lados descubiertos, las escaleras tendrán

barandales dispuestos paralelamente a la inclinación de
la escalera, cumpliendo con pasamanos con una altura
de 90 centímetros +- 10 centímetros. (NOM-001)
Las edificaciones tendrán siempre escaleras o rampas
peatonales que comuniquen todos sus niveles, aun
cuando existan elevadores o escaleras eléctricas. (NOM-
001)
Para el tránsito de trabajadores deberá tener una
pendiente máxima de 10%. (NOM-001)
Deben tener un ancho mínimo de 40 centímetros y
cuando su altura sea mayor a 2.50 metros el ancho
mínimo será de 50 centímetros, así como la distancia
entre los centros de los peldaños no debe ser mayor de
30 centímetros. (NOM-001)
Se cuenta con protección circundante de un diámetro
comprendido entre 60 y 100 centímetros a partir de 200
centímetros del piso y, al menos, hasta 90 centímetros
por encima del último nivel o peldaño al que se asciende.
(NOM-001)
Cuando la altura sea mayor a 6 metros, debe permitir el
uso de dispositivos de seguridad, tales como línea de
vida. (NOM-001)
Se cuenta con descansos por lo menos cada 10 metros
de altura y estos deben contar con barandal de
protección lateral, con una altura mínima de 90
centímetros, intercalando las secciones, a excepción de
las escalas de las chimeneas. (NOM-001)
De contar con estructuras laterales para el soporte de los
peldaños, deben prolongarse por encima del último
peldaño, por lo menos 90 centímetros, ser pulidas,
continuas y mantenerse en tal estado que no causen
lesiones en las manos de los trabajadores y permitan el
ascenso y descenso seguro. (NOM-001)
Deben cumplir con los requerimientos de dimensiones
establecidos para escalas fijas, en lo que se refiere al
ancho, espacios libres y distancia entre peldaños. (NOM-
001)
Las correderas y guías sobre las que se desplacen las
escalas móviles, así como los materiales utilizados en su
construcción, deben ser capaces de soportar las cargas
máximas a las que serán sometidos y ser compatibles
con la operación a la que se destinen, así como no deben
tener una altura mayor de 6 metros. (NOM-001)
La distancia libre medida sobre la superficie del piso de
los pasadizos a las plataformas elevadas y al techo o
cualquier superficie superior, no debe ser menor de 200
centímetros. (NOM-001)
En los centros de trabajo se debe disponer de espacios
libres que permitan la circulación de los vehículos,
independientemente de la circulación de los trabajadores.
(NOM-001)
Cuando las características físicas y estructurales del
centro de trabajo no permitan disponer en su totalidad de
los espacios a que se refiere el punto anterior, deben
158
contar con señales para el tránsito de trabajadores y

vehículos. (NOM-001)
Cuando un vehículo transite por cruce de vías de
ferrocarril, dicho crucero debe estar protegido por
barreras, guardabarreras y sistemas de aviso audible o
visible. (NOM-001)
En las operaciones de carga y descarga de vehículos, se
frena y bloquea las ruedas de los vehículos, cuando
estos se encuentran detenidos. (NOM-001)
En las áreas de carga y descarga de carros tanque
donde existan espacios para el tránsito de otros
vehículos o de trabajadores, se deben instalar topes fijos
y resistentes para inmovilizar el vehículo. (NOM-001)
En el caso de muelles para carga y descarga de tráileres,
se debe bloquear, por lo menos, una de las llantas en
ambos lados del tráiler y colocar un yaque en la parte
frontal del mismo, cuando esté siendo cargado o
descargado. (NOM-001)
La velocidad máxima de circulación de vehículos debe
estar señalizada y no debe ser mayor de 20 km. por hora
en calles interiores del centro de trabajo; en áreas de
patio, no debe ser mayor de 15 km. por hora, y en
estacionamientos, áreas de ascenso y descenso de
vehículos de personal, áreas de carga y descarga de
productos materiales, no debe ser mayor de 10 km. por
hora. (NOM-001)
Se cuenta en idioma español, con los manuales de
instalación, operación y mantenimiento del equipo
suspendido de acceso, y se considera en éstos las
condiciones de seguridad correspondientes; (NOM-009)
Se cuenta con un programa de mantenimiento
preventivo, en el que se establecen las condiciones de
operación seguras de todos los componentes del equipo
suspendido de acceso. (NOM-009)
Se mantiene durante 12 meses los registros de las
revisiones del mantenimiento preventivo y correctivo que
se practica al equipo suspendido de acceso. (NOM-009)
Se cuenta con personal capacitado para los trabajos de
instalación, operación y mantenimiento del equipo
Se cuenta con la autorización por escrito de los
trabajadores capacitados para la realización de
actividades de instalación, operación y mantenimiento del
equipo suspendido de acceso. (NOM-009)
Se realizan los exámenes médicos especiales a los
trabajadores que operen el equipo suspendido de
acceso. (NOM-009)
Los trabajadores que realizan trabajos en altura, tienen y
utilizan el equipo de seguridad necesario para evitar
riesgos (casco de seguridad con barbiquejo, calzado con
suela antiderrapante, arnés de seguridad unido a una
línea de vida. (NOM-009)
Se cuenta con barandales de seguridad en todo el
perímetro de la plataforma de trabajo del equipo
159
Se cuenta con un malacate motorizado en trabajos

mayores a 40 metros de altura. (NOM-009)
Los locales de los centros de trabajo, la maquinaria y las
instalaciones deben mantenerse limpias. La limpieza se
hará por lo menos al término de cada turno. (RFSHMAT;
Art. 107)
En los centros de trabajo, la basura y los desperdicios
que se generen deberán identificarse, clasificarse,
manejarse y en su caso controlarse, de manera que no
afecten la salud de los trabajadores y al centro de trabajo.
(RFSHMAT; Art. 109)
Los servicios sanitarios destinados a los trabajadores,
deberán conservarse permanentemente en condiciones
de uso e higiénicos. (RFSHMAT; Art. 108)
Deberán existir excusados y mingitorios con agua
corriente, separados los de los hombres de los de las
mujeres. (RFSHMAT; Art. 103)
El depósito de agua potable será independiente de la
reserva de agua para incendio. (RFSHMAT; Art. 105)
Se cuenta con una Comisión de Seguridad e Higiene y el
acta de integración constituida. (RFSHMAT, Art. 125.,
NOM-019-STPS-1993)
Se atienden las recomendaciones de seguridad e higiene
que señala la comisión, de acuerdo a la normatividad y a
las disposiciones técnicas en la materia. (NOM-019)
Se proporciona la información sobre factores de riesgo,
materia prima y sustancias manejadas o utilizadas en los
procesos productivos, así como sobre las incidencias,
accidentes y enfermedades de trabajo y el resultado de
las investigaciones practicadas con motivo de los
mismos, que le sea solicitado por la Comisión. (NOM-
019)
Se fija y mantiene en un lugar visible de la empresa la
relación actualizada de los integrantes de la Comisión
precisando su puesto, turno y área de trabajo. (NOM-
019)
En cada una de las verificaciones se levanta un acta de
la misma, anotando las situaciones de riesgo detectadas
y sugerencias para su corrección. Esta acta será
conservada en la empresa al menos por un año, y deberá
ser exhibida a la autoridad laboral cuando así lo requiera.
(NOM-019)
Se establece una programación de las verificaciones
mensuales, dentro de los treinta días hábiles después del
inicio de actividades de la empresa y, posteriormente, a
más tardar en los primeros 30 días hábiles de cada año.
(NOM-019)
Se garantiza que a los integrantes de la comisión se les
proporcione la capacitación y adiestramiento en materia
de seguridad e higiene necesarios para el ejercicio de
sus funciones. (NOM-019)
Se adiestra y capacita a los trabajadores y a los
miembros de la comisión de seguridad e higiene en los
procedimientos de seguridad y medidas preventivas para
proteger su salud por sustancias químicas. (RFSHMAT;
160
Art. 138, NOM-010)

Se realizan los exámenes médicos de ingreso, periódicos
y especiales a los trabajadores expuestos a los agentes
físicos, químicos, biológicos y psicosociales, que por sus
características, niveles de concentración y tiempo de
exposición puedan alterar su salud, adoptando en su
caso, las medidas pertinentes para mantener su
integridad física y mental, de acuerdo a las normas
correspondientes. (RFSHMAT; Art. 14)
Se practican los exámenes médicos de ingreso y
periódicos a todo el personal ocupacionalmente expuesto
a radiaciones ionizantes, debiendo apegarse a lo
señalado en la norma correspondiente, emitida por la
comisión nacional de seguridad nuclear y salvaguardias.
Los exámenes médicos periódicos deben de realizarse al
menos cada doce meses. (NOM-01)
En los centros de trabajo con 100 o más trabajadores, se
cuenta con un diagnóstico de las condiciones de
seguridad e higiene que prevalezcan en ellos.
(RFSHMAT; Art. 130)
Se establece por escrito y se lleva a cabo un Programa
de Seguridad e Higiene en el Trabajo, donde se
considere el cumplimiento de la normatividad laboral en
la materia (RFSHMAT; Art. 130)
En los centros de trabajo con menos de 100 trabajadores,
se cuenta con una relación de medidas preventivas
generales y específicas de seguridad e higiene en el
trabajo, de acuerdo a las actividades que se desarrollan.
(RFSHMAT; Art. 130)
Se elabora, evalúa, y en su caso, se actualiza
periódicamente, por lo menos una vez al año, el
programa o relación de medidas de seguridad e higiene
del centro de trabajo, y se presenta a la autoridad laboral
cuando está así lo requiera. (RFSHMAT; Art. 131)
Se cuenta con un programa y los procedimientos de
seguridad para el uso, manejo, transporte y
almacenamiento de los materiales con riesgo de
incendio. (RFSHMAT; Art. 28)
Se establece por escrito y se aplica un programa
específico de seguridad para la prevención, protección y
combate de incendios, conforme a lo establecido en la
norma. (NOM-002)
En los centros de trabajo con menos de 100 trabajadores
cuyo grado de riesgo de incendio sea medio o bajo, basta
con establecer por escrito y cumplir una relación de
medidas preventivas de prevención y combate de
incendios, conforme a la norma. (NOM-002)
Se brinda capacitación y adiestramiento al personal
ocupacionalmente expuesto a radiaciones ionizantes, al
menos cada doce meses en: principios de seguridad
radiológica, manual de procedimientos de seguridad
radiológica, plan de emergencia de seguridad radiológica,
y programa específico de seguridad e higiene. (NOM-
012)
Se informa a los trabajadores sobre los riesgos que
161
implica para su salud la exposición a las radiaciones no

ionizantes. (NOM-013)
Se capacita y adiestra a los trabajadores en materia de
seguridad e higiene para el manejo y uso de las fuentes
generadoras de radiaciones no ionizantes o materiales
que las emitan. (NOM-013)
Se proporciona capacitación a los trabajadores sobre la
interpretación de los elementos de señalización. (NOM-
026)
Se tiene la relación de personal autorizado por el patrón
para la operación y/o mantenimiento de la maquinaria y
equipo, y se cuenta con las constancias de habilidades.
(LFT Art. 153-T-V)
Se informa a todos los trabajadores por escrito, sobre los
riesgos que pueden provocar el deslumbramiento o un
deficiente nivel de iluminación. (NOM-025)
Se proporciona al trabajador la capacitación y
adiestramiento necesaria para la instalación,
mantenimiento, operación y bloqueo de energía de las
máquinas, a fin de prevenir riesgos. (NOM-004)
Se proporciona a los trabajadores la capacitación y el
adiestramiento necesario para el uso, limpieza,
mantenimiento, limitaciones y almacenamiento del equipo
de protección personal. (NOM-017)
Se cuenta con un listado actualizado de los trabajadores
autorizados y capacitados para la instalación, operación y
mantenimiento de la maquinaria utilizada para el manejo
de materiales. (NOM-006)
Se deberá contar con el personal capacitado para el
manejo de montacargas, grúas, calderas y demás
maquinaria y equipo cuya operación pueda causar daños
a terceras personas o al centro de trabajo. (RFSHMAT,
Art. 39)
Se cuenta con un manual de primeros auxilios en el que
se definan los medicamentos, y materiales de curación
que requiere el centro de trabajo. Así como los
procedimientos para la atención de emergencias
médicas, tomando como guía lo dispuesto en la (NOM-
005)
Se cuenta con un botiquín de primeros auxilios, en el
área se desarrollen actividades de soldadura o corte, en
el que se deben incluir los materiales de curación que se
requieran, de conformidad con el análisis de riesgos
potenciales. (NOM-027)
Se cuenta con un manual de primeros auxilios, y en su
caso, de operaciones de rescate en espacios confinados.
(NOM-027)
Se asigna, capacita y adiestra al personal que presta los
primeros auxilios, y en su caso, al que realiza
operaciones de rescate en espacios confinados, al
menos una vez por año. (NOM-027)
Se proporciona a los trabajadores las instrucciones por
escrito para la utilización y control de las herramientas,
las que contendrán como mínimo, indicaciones para su
uso, conservación, mantenimiento, lugar de
162
almacenamiento y transporte seguro. (RFSHMAT; ART

53)
Se proporciona a todos los trabajadores capacitación y
adiestramiento para la prevención y protección de
incendios, y combate de conato de incendio. (NOM-002)
Se realizan simulacros de incendio cuando menos una
vez al año. (NOM-002)
Organizar y capacitar de brigadas de evacuación del
personal y de atención de primeros auxilios; asimismo, en
los centros de trabajo donde se cuente con más de una
brigada, debe haber una persona responsable de
coordinar las actividades de las brigadas. (NOM-002)
Integrar y capacitar brigadas contra incendio en los
centros de trabajo con alto grado de riesgo de incendio, y
proporcionarles el equipo de protección personal
específico para el combate de incendios, de acuerdo con
lo establecido en la NOM-017-STPS-1993. (NOM-002)
Se comunican los peligros y riesgos a todos los
trabajadores del centro de trabajo y al personal de los
contratistas que sean expuestos a sustancias químicas
peligrosas, de acuerdo al sistema de identificación que se
establece en la presente norma. (NOM-018)
Capacitar a los trabajadores expuestos a los
contaminantes del medio ambiente laboral, con base al
riesgo potencial, a la salud y a las medidas preventivas y
de control adoptadas por el patrón. (NOM-010)
Realizar la vigilancia de salud a todos los trabajadores,
incluyendo a los de nuevo ingreso conforme a la norma
correspondiente. (NOM-010)
Se proporciona por lo menos una vez al año capacitación
a todos los trabajadores que manejen sustancias
químicas peligrosas y cada vez que se emplee una nueva
sustancia química peligrosa en el centro de trabajo, o se
modifique el proceso. (NOM-018)
Se elabora un estudio para determinar el grado de riesgo
de incendio o explosión, de acuerdo a las materias
primas, compuestos o mezclas, subproductos, productos,
mercancías y desechos o residuos, así como las medidas
preventivas y combate pertinentes. (RFSHMAT; Art. 28)
Se efectúa el reconocimiento, evaluación y control, al
menos cada doce meses, o antes si se modifica los
procesos o se sustituyen los materiales radioactivos o si
ocurrieran desperfectos en los equipos, y se registra la
información de acuerdo a lo establecido. (NOM-012)
Se tiene actualizado el estudio de análisis de riesgo
potencial de acuerdo a las características radiológicas de
cada fuente de radiación ionizante, el manual de
procedimientos de seguridad radiológica, y el plan de
emergencias de seguridad radiológica, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento General de Seguridad
Radiológica. (NOM-012)
Se cuenta con el programa específico de seguridad e
higiene para radiaciones ionizantes. (NOM-012)
Se efectúa y registra el reconocimiento, evaluación y
control de los niveles de iluminación de todo el centro de
163
trabajo. (NOM-025)
Se elabora un programa de mantenimiento de luminarias,
incluyendo los sistemas de iluminación de emergencia.
(NOM-025)
164
Anexo 11
EJEMPLO DE
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
EMPRESA: ____________________ FECHA DE ELABORACIÓN: __________
DOMICILIO: ____________________
ACTIVIDAD A REALIZAR FECHA RESPONSABLE DEL

SEGUIMIENTO
PREVENTIVA CORRECTIVA INICIO TERMINO
ACCIONES Y PROGRAMAS DE PROMOCIÓN

A LA SALUD
ACCIONES DE PREVENCIÓN INTEGRAL DE

LAS ADICCIONES
ACCIONES DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

Y CONTINGENCIAS SANITARIAS
NOMBRE Y FIRMA DEL RESPONSABLE DEL PROGRAMA:

________________________________________
165
166
Anexo 12
EJEMPLO DE
ACTA EXTRAORDINARIA DE ACCIDENTES
Fecha: ____________
Accidente No. __________
I. Características de la empresa
1. R.F.C. _____________________________________________________
2. Nombre, Razón Social o denominación legal: ___________________________
3. Domicilio: _______________________________________________________
(Calle No. Ext. No. Int.)
4. Entidad federativa, municipio, localidad: ________________________________
5. Giro o actividad __________________________________________________
6. Centro de trabajo: ________________________________________________
(Nombre de la sucursal, Unidad, Planta)
7. ________________________________________________________________
(Domicilio Código postal Entidad federativa)
8. Registro patronal del IMSS: ___________ Municipio Localidad: ____________
II. Características del accidentado
9. R.F.C.: ___________________________________________
10. Nombre: _______________________________________________________
(Apellidos: paterno materno nombre)
11. Domicilio: ______________________________________________________
(calle No. Ext No. Int. Teléfono código postal)
12. Estado civil: Casado ___ Soltero ___ Divorciado ___ Viudo ___ Unión libre ___
13. Sexo masculino __________ femenino_________
14. Edad ________ años cumplidos
15. Último año de estudios aprobado: ___________________________________
16. Antigüedad en el puesto_____________ años _________________ meses
17. Número de personas que dependan económicamente del trabajador ________
18. Antigüedad en la empresa ____________ años _________ meses
19. Ocupación habitual del accidentado: _________________________________
20. Ocupación que desempeñaba al ocurrir el accidente: ____________________
21. Departamento al que pertenece: ____________________________________
22. Clase de trabajador: ______________________________________________
(planta, transitorio, confianza.)
23. Salario diario: ___________________________________________________
24. Clase de seguro: _________________________________________________
(IMSS, ISSSTE, Seguro de la empresa)
167
25. No. Filiación: ______________________________________________
III Características del accidente.
26. Agente: Calderas y recipientes a presión, herramientas, transmisiones mecánicas

de fuerza, superficies de trabajo, vehículos, equipo eléctrico, sustancias químicas,
animales, otros:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________
(Diga cuáles)
27. Causa del accidente: Explosión, incendio, contacto con corriente eléctrica, caída
del trabajador, por caída de objetos, daño por animales, golpe contra y por objeto,
atropello por vehículos, choque de vehículos, contacto, inhalación, absorción o ingestión
de sustancias químicas, tóxicas o corrosivas, desprendimiento de partículas, otros:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Diga cuáles)
28. Acto inseguro: No usar equipo de protección, operar sin autorización, no prevenir o
asegurar, hacer inoperantes los dispositivos de seguridad, reparar equipo vivo o en
movimiento, uso indebido del equipo, adoptar posiciones o actitudes inseguras, operar a
velocidad inadecuada, manejo inadecuado de materiales, ninguno, otros:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Diga cuáles)
29. Condiciones inseguras: Ausencia de avisos preventivos, derrame de productos,
materiales dispersos, agente en condiciones inapropiadas, dispositivos de seguridad
inapropiados, iluminación o ventilación inapropiada, condiciones mecánicas o físicas
inseguras, ropa o accesorios inapropiados, ninguna,
otros:_________________________________________________________________
______________________________________________________________
(Diga cuáles)
30. Factor personal de inseguridad: Actitud inapropiada, falta de conocimientos,
defectos orgánicos o psíquicos, otros:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Diga cuáles)
31. Incapacidad: ___________________________________________________

(Temporal, Permanente (parcial o total) o muerte)
32. Días que dejó de trabajar a consecuencia del accidente: ________________
33. Importe de los funerales en caso de muerte___________________________
168
Anexo 13
EJEMPLO DE
ACTA DEL RECORRIDO DE VERIFICACIÓN
ORDINARIO_________ EXTRAORDINARIO_________
INTEGRAL _________ ÁREA ____________
NÙMERO DE ACTA: __________
FECHA: _______________
EMPRESA: ______________________________________________________
DOMICILIO: ______________________________________________________
NÚMERO DE TRABAJADORES: _____________________________________
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 123, Apartado “A”, fracciones XV y
XXXI, inciso b), punto 3, último párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 509, 510 de la Ley Federal del Trabajo; 18 fracciones II y III, 123, 124, 125,
126 y 128 del Reglamento Federal de Seguridad e Higiene y Medio Ambiente de
Trabajo; y 5.5, 5.6 y 9.12 de la NOM-019-STPS-2011:
Se instruye realizar el recorrido de verificación con motivo de:
Cumplimiento al programa anual de recorrido_____
Investigación de accidente____________________
Enfermedad de trabajo_______________________
El recorrido se realiza en el centro de trabajo:
Lugar: ______________________________________ Hora de inicio: ____________
Participan los miembros de la comisión de seguridad e higiene por parte patronal:

Nombre del integrante: __________________________________________________
Documento de identificación: _____________________________________________
Fecha de expedición: ___________________________________________________
Período de vigencia: ____________________________________________________
Área de adscripción: ____________________________________________________
Puesto dentro de la comisión: ____________________________________________
Puesto de trabajo: ______________________________________________________
Participan los miembros de la comisión de seguridad e higiene por parte de los

trabajadores:
Nombre del integrante: ________________________________________________
Documento de identificación: ___________________________________________
Fecha de expedición: _________________________________________________
Período de vigencia: __________________________________________________
Área de adscripción: __________________________________________________
Puesto dentro de la comisión: ___________________________________________
Puesto de trabajo: ____________________________________________________
Sindicato: ___________________________________________________________
169
Quienes en cumplimiento en lo previsto en los puntos 5.5, 5.6 y 9.12 de la NOM-019-

STPS-2011, efectúan el presente recorrido a fin de verificar el cumplimiento de la
normatividad en seguridad e higiene que prevalece en este centro de trabajo.
Una vez convocados por el Secretario de la comisión de seguridad e higiene C.
____________________ y habiendo quedado debidamente explicado el contenido y
alcance del presente recorrido y solicitadas las facilidades necesarias para el desahogo
del mismo al responsable de las áreas recorridas, se encontraron los siguientes
resultados obtenidos mediante constatación documental, física e interrogatorios:
INFORMACIÓN GENERAL DEL CENTRO DE TRABAJO
Nombre o denominación:
__________________________________________________
Registro federal de contribuyentes: ________ Registro patronal ante el IMSS:
________
Nombre comercial: ________________________________________________
Domicilio: ____________________________________________________________
Teléfono: _________________ Correo electrónico: _________________________
Domicilio fiscal: _______________________________________________________
Esquema de seguridad social: ___________________________________________
Clase de riesgo: _____________ Prima de riesgo: ____________
Actividad real en el centro de trabajo: ___________________________________
Tipo de establecimiento: ______________________________________________
Instalaciones: _______________________________________________________
Dimensiones: _______________________ m2 de construcción:

______________________m2 de superficie:
Contratación: Tipo de contratación: _________________________________
Fecha de celebración y/o prórroga: _____________________
Sindicato: ______________________________________________________________
TRABAJADORES TOTAL HOMBRES MUJERES

Sindicalizados
Planta
Eventuales
No sindicalizados
Por obra determinada
Por tiempo determinado
170
Por tiempo indeterminado

Subtotal
Trabajadores que prestan sus
servicios por un tercero
Total
TRABAJADORES TOTAL HOMBRES MUJERES

Discapacitados
Menores
Menores de 14
Mayores de 14 y menores de 16
con/permiso
sin/permiso
años
Período de lactancia
Estado de gestación
Cuenta con
contratista:
PROCESO PRODUCTIVO O ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LAS ÁREAS VISITADAS
Descripción del proceso

productivo o actividad
económica:
Productos y Subproductos
obtenidos:
Deshechos y residuos:
Descripción de maquinaria y
equipo:
171
Recipientes Sujetos a Presión:

Calderas:
Recipientes Criogénicos:
Sustancias Químicas: Manejo, transporte y/o
almacenamiento de
sustancias químicas:
Líquidos inflamables
en inventario mayor o
igual a 1400 litros:
Inventario de
materiales pirofóricos
o explosivos:
Del recorrido de verificación se desprende lo siguiente:
1. NOM-001-STPS-2008 EDIFICIOS, LOCALES, INSTALACIONES Y ÁREAS EN LOS

CENTROS DE TRABAJO - CONDICIONES DE SEGURIDAD
Aplica
Observaciones: Resultado
S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
172
2. NOM-002-STPS-2010 CONDICIONES DE SEGURIDAD - PREVENCIÓN Y

PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS EN LOS CENTROS DE TRABAJO
Aplica
Observaciones Resultado
S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
3. NOM-004-STPS-1999 SISTEMAS DE PROTECCIÓN Y DISPOSITIVOS DE

SEGURIDAD EN LA MAQUINARIA Y EQUIPO QUE SE UTILICE EN LOS CENTROS
DE TRABAJO
Aplica
S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
4. NOM-005-STPS-1998, CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS

CENTROS DE TRABAJO PARA EL MANEJO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS
Observaciones Aplica Resultado

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
173
5. NOM-006-STPS-2000 MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES -

CONDICIONES Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD
Aplica
S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
6. NOM-009-STPS-2011, CONDICIONES DE SEGURIDAD PARA REALIZAR

TRABAJOS EN ALTURA

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

CENTROS DE TRABAJO DONDE SE MANEJEN, TRANSPORTEN, PROCESEN O
ALMACENEN SUSTANCIAS QUÍMICAS CAPACES DE GENERAR
CONTAMINACIÓN EN EL MEDIO AMBIENTE LABORAL

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
174

CENTROS DE TRABAJO DONDE SE GENERE RUIDO

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
9. NOM-012-STPS-2012, CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS

CENTROS DE TRABAJO DONDE SE MANEJEN FUENTES DE RADIACIÓN
IONIZANTE

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
10. NOM-013-STPS-1993. RELATIVA A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E

HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO DONDE SE GENEREN RADIACIONES
ELECTROMAGNETICAS NO IONIZANTES

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
175
11. NOM-014-STPS-2000, EXPOSICIÓN LABORAL A PRESIONES AMBIENTALES

ANORMALES – CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
12. NOM-015-STPS-2001, CONDICIONES TÉRMICAS ELEVADAS O ABATIDAS-

CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
13. NOM-017-STPS-2008, EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONALSELECCIÓN, USO

Y MANEJO EN LOS CENTROS DE TRABAJO.

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
176
14. NOM-018-STPS-2000, SISTEMA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y COMUNICACIÓN

DE PELIGROS Y RIESGOS POR SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS EN LOS
CENTROS DE TRABAJO

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
15. NOM-019-STPS-2011, CONSTITUCION, INTEGRACION, ORGANIZACION Y

FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
16. NOM-020-STPS-2011, RECIPIENTES SUJETOS A PRESIÓN, RECIPIENTES

CRIOGÉNICOS Y GENERADORES DE VAPOR O CALDERAS - FUNCIONAMIENTO
- CONDICIONES DE SEGURIDAD

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
177
17. NOM-021-STPS-1994. RELATIVA A LOS REQUERIMIENTOS Y

CARACTERISTICAS DE LOS INFORMES DE LOS RIESGOS DE TRABAJO QUE
OCURRAN, PARA INTEGRAR LAS ESTADISTICAS

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
18. NOM-022-STPS-2008, ELECTRICIDAD ESTÁTICA EN LOS CENTROS DE

TRABAJO CONDICIONES DE SEGURIDAD

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
19.NOM-024-STPS-2001, VIBRACIONES-CONDICIONES DE SEGURIDAD E

HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
178
20. NOM-025-STPS-2008, CONDICIONES DE ILUMINACION EN LOS CENTROS DE

TRABAJO

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
21. NOM-026-STPS-2008, COLORES Y SEÑALES DE SEGURIDAD E HIGIENE, E

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POR FLUIDOS CONDUCIDOS EN TUBERÍAS

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
22. NOM-027-STPS-2008, ACTIVIDADES DE SOLDADURA Y CORTE

CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE.

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
179
23. NOM-028-STPS-2004, ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO-SEGURIDAD EN LOS

PROCESOS DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
24. NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES

ELÉCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD
Requerimiento Aplica Resultado

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
25. NOM-030-STPS-2009, SERVICIOS PREVENTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO-FUNCIONES Y ACTIVIDADES

S/N
FÍSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:
180
FACTORES PSICOSOCIALES
No. Medida u observación detectada Área Observaciones

1 Deficientes relaciones interpersonales oficinas Se observa que existen
en el área de trabajo diferencias entre los
trabajadores por falta de
comunicación.
2 Trato desigual por género producción El responsable del área tiene
preferencia por las mujeres.
3
FACTORES ERGONÓMICOS
No. Medida u observación detectada Área Observaciones

1 Trabajo repetitivo Ensamble Los trabajadores realizan
trabajos que requieren los
mismos movimientos de manera
repetitiva durante toda la
jornada de trabajo-
2 Posición de trabajo Maquinado Los trabajadores permanecen
todo el día de pie en su lugar de
trabajo sin tener descansos
regulares para cambiar de
posición.
OBSERVACIONES Y MEDIDAS GENERALES
No. Medida de recorrido Área

1
2
3
4
181
MEDIDAS DE APLICACIÓN INMEDIATA Y OBSERVANCIA PERMANENTE
Del recorrido realizado por las instalaciones del centro de trabajo, se dictaron las
siguientes medidas de seguridad e higiene, de aplicación inmediata y observancia
permanente, derivadas de la detección de un riesgo inminente, ubicadas en el área que
se indica:
No. Medida de recorrido Área
SEGUIMIENTO DE MEDIDAS DICTADAS EN RECORRIDOS ANTERIORES
De la revisión documental y recorrido realizados en el centro de trabajo, se dio

seguimiento a las medidas dictadas en el acta número ----, llegando a los siguientes
resultados:
No. Medida de recorrido Atendida Área Responsable

Sí/No
INTERROGATORIOS
Se obtuvo el siguiente resultado de los interrogatorios practicados para verificar el

cumplimiento de la legislación laboral:
Nombre:
Puesto:
Documento de
identificación:
Organismo que la
expide:
No. de folio:
Interrogatorio:
182
Nombre:
Puesto:
Documento de
identificación:
Organismo que la
expide:
No. de folio:
Interrogatorio:
Vistos los resultados que anteceden, se concede el uso de la palabra a los interesados,
a fin de que manifiesten lo que a sus intereses convenga.
El Coordinador, en uso de la palabra manifiesta:
Nombre:
Manifestación:
Firma el acta:
El Secretario, en uso de la palabra manifiesta:
Nombre:
Manifestación:
Firma el acta:
El vocal, por parte del patrón, en uso de la palabra manifiesta(n):
Nombre:
Manifestación:
Firma el acta:
El vocal, por parte de los trabajadores, en uso de la palabra manifiesta(n):
Nombre:
Manifestación:
Firma el acta:
183
Se hace constar que los miembros de la comisión de seguridad e higiene que

participaron en el recorrido hacen entrega de copia autógrafa al Patrón o su
representante de esta acta para hacer de su conocimiento de las condiciones que
prevalecen en este centro de trabajo y realice lo conducente para dar atención y
seguimiento a las medidas contenidas en esta acta,; así mismo se le pide que una vez
que asigne responsable de cumplimiento de cada uno de los puntos observados de
aviso a esta comisión para verificar su cabal cumplimiento.
Hora de cierre:
Fecha de cierre:
Previa lectura la ratifican y firman al margen y al calce para constancia quienes

intervinieron en la misma.
COORDINADOR
SECRETARIO
VOCAL
VOCAL
184
Bibliografía
NOM-019-STPS-2011, CONSTITUCIÓN, INTEGRACIÓN, ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE.
MANUAL PARA COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO

Secretaría del Trabajo y Previsión Social
MANUAL PARA COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO

Secretaría del Trabajo y Previsión Social
Delegación Federal del Trabajo en el Estado de Chihuahua
MANUAL PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES

Genaralitat de Cataluña
Departamento del Trabajo
Dirección General de Relaciones Laborales.
BUENA PRÁCTICA PROFESIONAL EN EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES:

INFORME BIBLIOGRÁFICO.
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Ministerio del Trabajo e Inmigración.
España.
EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
España.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

Equipo del Centro Nacional de Salud Ocupacional y de Protección del Ambiente para la
Salud, CENSOPAS.
Instituto Nacional de Salud, INS.
Ministerio de Salud, MINSA
METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES

ERCO-LABORIS
185
186
AGRADECIMIENTOS
En la elaboración del presente manual se requirió del esfuerzo y dedicación de un grupo de

personas que, con sus ideas, comentarios, sugerencias, pero sobre todo, con trabajo,
contribuyeron al logro de este objetivo. Por lo que se agradece la participación de:
Luz María Montes de Oca Nava.

Alejandra Ruiz Ortega.
Víctor Pedro Pérez
Armando Guzmán Ramos
Daniel Fernando Ramiro Reyes
Agradecemos el material fotográfico proporcionado por Grupo Peñoles.
187
188

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Estándar de Competencia EC0391

“Verificación de las condiciones de

MANUAL DEL PARTICIPANTE

LIC. ALFONSO NAVARRETE PRIDA

MTRO. RAFAEL ADRIÁN AVANTE JUÁREZ

LIC. FLORA PATRICIA MARTÍNEZ CRANSS

LIC. JOSÉ ANDÁN IGNACIO RUBÍ SALAZAR

ING. MANUEL CADENA MORALES

LIC. VÍCTOR MANUEL TORRES MORENO

MTRO. ALEJANDRO ALCÁNTARA TORRES

Primeramente identificaremos los antecedentes históricos de las comisiones de

Posteriormente analizaremos el EC0391 “Verificación de las condiciones de seguridad e

Conoceremos los conceptos básicos de seguridad y salud en el trabajo y su aplicación

Finalmente en el presente manual se reforzará al participante la documentación que

Estándar de Competencia EC0391 “Verificación de las condiciones de

El participante demostrará y aplicará sus conocimientos como

“AUNQUE NADA CAMBIE, SI YO

Describir los antecedentes históricos de las

Una vez que concluyas el estudio de esta unidad, podrás:

 Reconocer los antecedentes de las comisiones de seguridad e higiene.

En esta primera unidad se describen los temas:

 Antecedentes históricos de la comisiones de seguridad e higiene.

Estudia, analiza y pon énfasis en:

 Los antecedentes históricos de las comisiones de seguridad e higiene, los

1.1 Antecedentes históricos

Los accidentes y enfermedades laborales aparecen desde el origen mismo de la

Con el paso de los años las herramientas y métodos de trabajo evolucionaron;

Se tiene el registro de diversos personajes que se dedicaron a

La Revolución Industrial es el parteaguas en el mundo moderno con

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En ese año, se realizaron las primeras

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La Constitución Política de 1917, establece en el Artículo 123, Apartado A, fracciones

En la década de los años treinta surgen las primeras dependencias gubernamentales

enfermedades profesionales y las valoraciones de las

Al entrar en vigor la Ley Federal del Trabajo se otorgó plena

1. Vigilar el cumplimiento de la Ley Federal del Trabajo.

En 1934 entró en vigor el Reglamento de Medidas Preventivas de Accidentes de

En febrero de 1946 las Comisiones Permanentes de Seguridad se convierten en las

En 1978 se elabora el Instructivo Número 19 relativo a la Constitución, Registro y

En 2011 entra en vigor la nueva Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011,

El propósito de las Comisiones de Seguridad e Higiene, es tener centros de trabajo

También, estas comisiones tienen una responsabilidad compartida (obrero-patronal),

Por todo lo anterior, es que la STPS preocupada por la

1.2 Marco Legal

 Ley Federal del Trabajo publicada en el DOF el 30 de noviembre de 2012,

Específicamente los artículos que sustentan la constitución, integración, organización y

Ley Federal del Trabajo.

Artículo 509 En cada empresa o establecimiento se organizarán las comisiones de

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

Artículo 5 Las disposiciones de este Reglamento deberán ser cumplidas en cada

Artículo 17 Son obligaciones de los patrones:

XIII. Participar en la integración y funcionamiento de las comisiones de seguridad e

Artículo 124 La Secretaría determinará la organización de las comisiones de seguridad

Artículo 125 Las comisiones de seguridad e higiene

I. Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, de acuerdo a los

II. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento, de las Normas

III. Proponer al patrón medidas preventivas de

IV. Las demás que establezca la Norma