MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMAS

Términos De Referencia

TERMINOS DE REFERENCIA
PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO PREINVERSION

Lamas, 09 de Octubre del 2018

1. NOMBRE DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES BÁSICAS EN LA

I.E.P.I. N° 0764, EN LA LOCALIDAD DE ZAPATERO, DISTRITO DE
ZAPATERO - PROVINCIA DE LAMAS – SAN MARTÍN”

2. ANTECEDENTES

La Municipalidad Provincial de Lamas, dentro de sus metas propuestas ha considerado la

Elaboración el estudio de Preinverion en materia de educación, por lo que se ha previsto
hacer requerimiento de una persona natural o jurídica, para la elaboración del proyecto
“MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES BÁSICAS EN LA I.E.P.I. N° 0764,
EN LA LOCALIDAD DE ZAPATERO, DISTRITO DE ZAPATERO - PROVINCIA DE LAMAS
– SAN MARTÍN” y siendo que el referido proyecto se encuentra priorizado dentro de su
presupuesto 2018.

El presente proyecto, por el transcurrir de los años viene siendo tratado año tras año,
concertado y priorizado por las autoridades y agentes involucrados del presupuesto
participativo de la Municipalidad Provincial de Lamas. La actual gestión Municipal
encabezada por el Sr. alcalde Fernando del Castillo Tang, han visto conveniente la atención
del presente estudio de vital importancia para el desarrollo económico y social.

INSTITUCIONALES
Siendo que este proyecto es de competencia local, la Municipalidad Provincial de Lamas,
será la responsable de ser la Unidad formuladora y a la vez la Ejecutora asumiendo los
costos que demande el proyecto.

3. UBICACIÓN DEL PROYECTO

Región : San Martin

Provincia : Lamas
Distrito : Zapatero
Localidad : Zapatero
I.E.P.I. : 0764

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Termino de Referencia

Figura N° 01: ubicación del área de influencia del proyecto

MAPA REGIÓN SAN MARTÍN MAPA PROVINCIA DE LAMAS

Figura N° 02: Área de influencia del proyecto

INSTITUCION EDUCATIVA PÚBLICO INTEGRAL

N° 0764-ZAPATERO

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Términos De Referencia

VIA DE ACCESO.
Para llegar a la localidad de Zapatero por vía terrestre desde la ciudad de Tarapoto, es a través
de la Carretera Tarapoto a San José de Sisa, en un recorrido de 20 minutos, en una carretera
asfaltada en buenas condiciones hasta llegara a la localidad de zapatero, para luego llegara a la
Institución Educativa N° 0764- Zapatero.

IMAGEN SATELITAL DEACCESO A LA LOCALIDAD DE ZAPATERO

4. BASE LEGAL

El estudio se fundamenta en el contexto de la Ley del Sistema Nacional de Programación

Multianual y Gestión de Inversiones INVIERTE.PE; que nació mediante el Decreto Legislativo
N° 1252 el 01 de diciembre de 2016, y entró en vigencia desde el 15 de febrero del año 2017,
un día después de la publicación oficial de su respectivo Reglamento. que para su ejecución
requiere la elaboración de los estudios de preinversión que sustenta su viabilidad de acuerdo
a los criterios de evaluación establecidos.

 Ley Nº 30373, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del
año fiscal 2018.
 Ley N°27783, Ley de Bases de la Descentralización
 Normas Técnicas de Educación
 Proyecto Educativo Nacional al 2021
 Proyecto Educativo Regional
 Reglamento Nacional de Construcciones - RNC.
 Ley Nº 30225 – Ley de Contrataciones del Estado.
 Decreto Supremo N° 350-2015-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado
 Ley N°27972, Ley orgánica de Municipalidades
 DECRETO LEGISLATIVO N° 1252 Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, y deroga la Ley N° 27293, Ley
del Sistema Nacional de Inversión Pública

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Termino de Referencia

 DIRECTIVA N° 002-2017-EF/63.01, Directiva Para La Formulación Y Evaluación En

El Marco Del Sistema Nacional De Programación Multianual Y Gestión De
Inversiones
 DIRECTIVA N° 003-2017-EF/63.01, Directiva Para La Ejecución De Inversiones
Públicas En El Marco Del Sistema Nacional De Programación Multianual Y Gestión
De Inversiones

5. OBJETIVOS

Objetivo General
Contar con un Estudio de Preinversion adecuado bajo las consideraciones Normativas del
Sector y que tenga las mejores condiciones para la etapa de ejecución.

Objetivos Específicos
 Elaboración de Resumen ejecutivo y Ficha Técnica General Estándar
 Elaboración del Estudio Topográfico
 Elaboración del Estudio de Mecánica de Suelos
 Elaboración de Metrados, Presupuesto, planos y Otros

6. ALCANCES DE LOS SERVICIOS

RESUMEN EJECUTIVO:
A. Información general del proyecto:
Nombre del proyecto: deberá contener la naturaleza y el objeto de la intervención así
como la localización. Unidad Formuladora (UF), Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI)
recomendada, localización geográfica (incluida la georreferenciación), duración de la
ejecución, fecha estimada de inicio de la ejecución, e inversión total del proyecto. Señalar
el servicio público con brecha identificada y priorizada relacionada con el proyecto, así
como el indicador de producto asociado a dicha brecha, según la Programación Multianual
de Inversiones al cual corresponda.

B. Planteamiento del proyecto:

Se señalarán los objetivos y medios fundamentales del proyecto. Se detallarán las
alternativas de solución que han sido evaluadas, precisándose las acciones que se
incluyen en cada una. Si la alternativa de solución es única se sustentará el resultado.

C. Determinación de la brecha oferta y demanda:

Se incluirá la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de
evaluación del Proyecto. Se precisará el enfoque metodológico, los parámetros y
supuestos utilizados para las estimaciones y proyecciones de la demanda y la oferta. Se
precisará el número de beneficiarios directos del proyecto.

D. Análisis técnico del Proyecto:

Se presentará las alternativas de localización, tamaño y tecnología que se hayan
evaluado, indicando los factores que se han considerado para su definición y el sustento
de la selección. De ser el caso, sustentar por qué no se ha considerado más de una
alternativa técnica.

E. Costos del Proyecto:

Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversión a precios de mercado
desagregados por componentes. Sustentar de manera concisa la información utilizada
para la estimación de los costos. Incluir tabla del cronograma de los costos de operación y

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mantenimiento, así como los costos de reposición cuando corresponda. Sustentar de

manera concisa la información utilizada para la estimación de los costos. Se precisará el
costo de inversión por beneficiario

F. Evaluación Social:
Señalar de manera concisa los beneficios y costos sociales del Proyecto, la metodología,
parámetros y supuestos asumidos para su estimación. Precisar los indicadores de
rentabilidad social y presentar el ranking de alternativas de acuerdo al criterio de decisión
elegido (VAN social o costo-eficacia). Señalar las variables a las cuales es más sensible el
proyecto y los rangos de variación que afectarían la rentabilidad social o la selección de
alternativas.

G. Sostenibilidad del Proyecto:

Señalar los riesgos que se han identificado en relación con las sostenibilidad del proyecto
y las medidas que se han adoptado. Mostrar el porcentaje de cobertura del financiamiento
de los costos de operación y mantenimiento, a partir de las diferentes fuentes de ingresos
que el proyecto es capaz de generar, según sea el caso.

H. Gestión del Proyecto:

Precisar la organización que se adoptará y la asignación de responsabilidades y recursos
para la ejecución del proyecto y su posterior operación y mantenimiento.

I. Marco Lógico:
Incluir el marco lógico de la alternativa seleccionada, a nivel de propósito, componentes y
fines directos, precisando los indicadores y metas.

FORMATO N° 06:
FICHA TÉCNICA GENERAL STANDAR

I. DATOS GENERALES
1.1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)
1.1.1. SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA:
1.1.2. INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS:

1.2. NOMBRE DEL PROYECTO

1.3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
1.4. UNIDAD FORMULADORA
1.5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA
1.6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

II. IDENTIFICACION
2.1. DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL
2.2. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
2.3. ANALISIS DE INVOLUCRADOS
2.4. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO
2.5. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
11.1. Objetivo
11.2. Medios fundamentales

2.6. DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA

2.7. REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES Y/O NORMATIVOS

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III. FORMULACION Y EVALUACION

3.1. HORIZONTE DE EVALUACION
3.2. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO
3.2.1. Definición del servicio público o de la cartera de servicios
3.2.2. Análisis de la demanda
3.2.3. Análisis de la oferta
3.2.4. Balance oferta demanda

3.3. ANALISIS
3.3.1. Análisis de tamaño
3.3.2. Análisis de Localización
3.3.3. Análisis de Tecnología

3.4. COSTOS DEL PROYECTO

3.4.1. Costos de inversión*
3.4.2. Cronograma de ejecución financiera
3.4.3. Cronograma de ejecución física
3.4.4. Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto
3.4.5. Costo de inversión por beneficiario directo

3.5. BENEFICIOS
3.5.1. Descripción de los beneficios sociales
3.5.2. Estimación de los beneficios sociales (Monetizados)

3.6. CRITERIOS DE DECISIÓN DE INVERSIÓN

3.7. SOSTENIBILIDAD
3.8. MODALIDAD DE EJECUCIÓN
3.9. IMPACTO AMBIENTAL
3.10. RESUMEN DEL PROYECTO: MATRIZ DEL MARCO LOGICO
3.8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

IV. ANEXOS
 PRESUPUESTO
 METRADOS
 COSTOS UNITARIOS
 RELACION DE INSUMOS
 FORMULAS POLINOMICAS
 PROGRAMACION DE OBRA
 ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS
 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
 PLANOS
 PANEL FOTOGRAFICO
 COTIZACION

Se detalla algunos anexos a desarrollarse

CONTENIDO DEL ESTUDIO TOPOGRÁFICO:

Deberá contener lo siguiente

a) Memoria Descriptiva:
 Generalidades
 altitud (msnm) clima, vientos (dirección predominante) humedad relativa,
precipitaciones pluviales, fotografías panorámicas y de detalle que sustenten el
levantamiento.

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b) Contenido de los Planos:

 localización urbana o rural (1/1,000 ó 1/5,000),
 perímetro medidas de linderos (propiedad), orientación.
 cuadro de coordenadas relativas de las estaciones utilizadas.
 plano topográfico a escala 1/200 con curvas de nivel a cada 0.5 m., de
preferencia cada 1 m. en casos de pendientes mayores al 10%.

CONTENIDO DEL ESTUDIOS DE MECÁNICA DE SUELOS

Estudio de suelos deberá contener los siguientes aspectos:

a. Situación del área:

 ubicación y descripción del área de estudio
 situación actual
 acceso al área de estudio
 condiciones climáticas.

b. Geología y Geotecnia:
 asentamientos: consecuencias
 estructuras principales (geología estructural)
 sismicidad
 geodinámica externa.

c. Análisis de cimentación:
 capacidad admisible de carga
 parámetros de diseño sismo-resistente
 agresión del suelo
 análisis de licuación de arenas (suelos arenosos).
d. Ilustraciones:
 esquema de ubicación del proyecto
 esquema de ubicación de calicatas indicando la profundidad
 perfiles estratigráficos del área de estudios
 fotografías que sustenten los estudios y las recomendaciones presentadas.

e. Cuadros y Gráficos:
 cuadro de resultados de los estudios de campo
 cuadro de análisis químico del suelo
 cuadro de resultados de ensayos de laboratorio
 gráfico de granulometría y clasificación SUCS
 perfiles estratigráficos de las calicatas.

f. Resumen, conclusiones y recomendaciones.

6. SUPERVISIÓN
La Supervisión del cumplimiento de las tareas del CONSULTOR estará a cargo de la
OFICINA DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (OPMI), de la
Municipalidad Provincial de Lamas. Asimismo, el CONSULTOR deberá coordinar con la
OPMI, con la finalidad de tomar conocimiento de los alcances del Proyecto.

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7. PLAZO DE EJECUCION

El plazo de ejecución para la Elaboración del perfil a nivel de FICHA TECNICA GENERAL
STANDAR completo será de Sesenta (60) días calendario, contados a partir del día siguiente
de la suscripción del contrato.

8. DE LAS OBSERVACIONES
El CONSULTOR levantará las observaciones que pueda realizar la OFICINA DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (OPMI), de la Municipalidad
Provincial de Lamas, hasta alcanzar su aprobación por dicha área encargada.

9. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

- El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados

para la elaboración del Perfil a Nivel de Ficha Técnica General Standar
- Brindar las facilidades correspondientes, directamente y a través de los diferentes
especialistas, al desarrollo del trabajo que efectuará El INSPECTOR, designado para
monitorear y evaluar la elaboración del perfil.