PREGUNTAS:

1.- Realice 10 diferencias entre Derecho Comparado y Derecho

Constitucional, señale que artículos de nuestra Constitución política del
Perú han recogido de las normas del Derecho Constitucional Comparado,
desarrolle dos ejemplos de cada uno de ellos y explíquelos. (4Puntos).

El derecho constitucional comparado es la rama del derecho comparado que

estudia la aplicación del método comparativo al derecho constitucional, no se
refiere sólo a comparaciones, sino también a otros temas, dentro de los cuales
podemos citar a la recepción, entre otros tantos supuestos de derecho
comparado.

a) Persona y sociedad en el derecho comparado.

b) El estado y la nación en el derecho comparado.
c) El régimen económico en el derecho comparado.
d) ) La estructura del estado en el derecho comparado.
e) Las garantías constitucionales en el derecho comparado.
f) Los derechos humanos en el derecho comparado.
g) G) El derecho constitucional comparado es una rama muy importante
del derecho comparado.

Ejemplo: en este último caso se puede estudiar sólo un derecho humano,

como por ejemplo a la vida, al nombre, o al domicilio, entre otros.

En el derecho peruano no se respetan los derechos humanos lo cual debe ser

materia de estudio por parte de los tratadistas.

Pero esto ha ocurrido aún en el caso que en el derecho peruano existen

estudios sobre esta rama del derecho como es por cierto el derecho
constitucional, es decir, al parecer estos no han dado sus frutos por que no
existen libros peruanos sobre el derecho constitucional comparado.

La constitución es importante porque prima sobre todas las otras normas, por lo
tanto, es claro que debe tratarse este tema en todas las disciplinas jurídicas,
aunque sean o no ramas del derecho, lo cual es conocido por muchas
personas, pero poco o escasamente aplicado.

Ejemplo: en el derecho peruano no se respeta la constitución y para no ser

evidentes se escudan en extensos o abundantes considerandos, lo cual no es
advertido ni siquiera por los más capacitados del derecho peruano, por ello,
dejamos constancia para un estudio profundo y de esta forma es claro que
debe ser materia de estudio por parte de los tratadistas.

2.- Realice un análisis jurídico desarrolle 20 diferencias entre la carta

magna de 1215, El Act Ofsettlement (Ley de Instauración), Human Rigths,
y la Declaración de los Derechos Humanos. Desarrollé dos ejemplos de
cada uno de ellos y explíquelos y fundaméntelos. (4Puntos).

EL SISTEMA POLÍTICO BRITÁNICO.

LOS ORÍGENES

· La limitación del poder real se inicia en la sociedad feudal

· Reconocimiento temprano de derechos y Libertades.

· Evolución histórica singular y continuada.

· Alto sentido pragmático de la sociedad inglesa.

· La formación de las Monarquías Autoritaria y Absoluta no truncó el proceso de
conquista de derechos y libertades.

· La evolución del constitucionalismo británico como punto de referencia

obligado del constitucionalismo actual del mundo.

LAS FUENTES

A) EL DERECHO ESTATUTARIO O STATUTE LAW.

· Conforma el conjunto de normas en materia constitucional que regulan el

funcionamiento de las principales instituciones del Estado, así como
reconocimiento de los más importantes derechos y libertades.

· Entre las más importantes podemos destacar:

La Carta Magna de 12 de junio de 1215.

Habeas Hábeas Amendent Act de 1679.

Bill of Rigths (Declaración de Derechos) de 1689.

Act of Settlement (Ley de Instauración) de 1701.

Parlaments Acts de 1911 y 1949.

Human Rigths Act de 1998.

House of Lords Act de 1999.

B) LA COMMON LAW

· Tiene su base en las costumbres y usos locales de la sociedad inglesa que

los jueces utilizaban para dirimir los conflictos entre particulares.
· La continuidad de las costumbres dio lugar al nacimiento del sistema de
precedentes.
· Está en la base del Derecho Judicial nacido por la interpretación que los
Jueces hacían de las costumbres.

C) LAS CONVENCIONES CONSTITUCIONALES

· Conjunto de acuerdos de carácter práctico establecidos en el funcionamiento
de ciertas instituciones. Han permitido que sin que varíen los textos
constitucionales las instituciones puedan adecuarse a nuevas realidades
políticas. Son representativas del pragmatismo británico, así como de la

EVOLUCIÓN HISTÓRICA

· En la evolución del régimen político británico podemos diferenciar en cuanto

al desarrollo institucional y consolidación del Estado de Derecho y Democrático
se refiere, los siguientes grandes períodos:

La formación del Parlamento.

Predominio del Rey sobre el Parlamento.

El predominio parlamentario.

El desarrollo del Gabinete.

LA CORONA.

EL REY

· La Corona es un elemento clave en la conformación del sistema político

británico.
· La Corona es el vínculo entre los tres poderes del Estado.

· Es considerada como el símbolo de la nación.

· Las atribuciones más importantes del Rey son:

Convoca, reúne y disuelve el Parlamento.

Sanciona las leyes aprobadas por el Parlamento.

Nombra a los Pares de la Cámara de los Lores.Nombra al Primer Ministro y a

los restantes miembros del Gobierno.

Es Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas.

Representa al Estado en el exterior, declara la guerra y hace la paz
La justicia se administra en su nombre.

Puede ejercer el Derecho de gracia.

EL PARLAMENTO

· Es de carácter bicameral, aunque desigual, ya que las atribuciones de la

Cámara Baja o Cámara de los Comunes son muy superiores a las de la
Cámara de los Lores.

· La Cámara de los Lores, se está modificando a través de una profunda

reforma que la haga más democrática y participativa.

· La Cámara de los Comunes consta de 659 diputados elegidos por sufragio

universal, libre, directo y secreto.

· Las funciones más importantes de la Cámara de los Comunes son:

De carácter legislativo. Iniciativa legislativa.

De carácter financiero. Le corresponde el monopolio de la legislación financiera

y el control presupuestario.

De control al Gobierno. Es ejercida mediante la moción de censura, la cuestión

de confianza. Etc.

EL GOBIERNO. EL GABINETE. EL PRIMER MINISTRO

· En el Poder Ejecutivo es necesario establecer tres elementos perfectamente

diferenciados:

El Consejo Privado. Reminiscencia histórica, data del Siglo XVI, tiene un

carácter consultivo. Conserva algunas atribuciones de carácter judicial. Sus
miembros son nombrados por el Rey, que lo preside.

El Gobierno. Es un órgano muy numeroso compuesto por los ministros que no

se reúne ni delibera, entre sus miembros existe una estructura de orden
jerárquico en cuyo vértice se encuentran los miembros del Gabinete.
El Gabinete. Constituye la parte esencial del Poder Ejecutivo. Tiene un carácter
Homogéneo y unipartidista, siendo presidido por el Primer Ministro, que a su
vez es el líder del partido mayoritario de la Cámara de los Comunes.
Las funciones principales que cumple el Gabinete Británico son:

Dirección de la Política Exterior.

Dirección de la Política Interior.

Dirección de la Administración del Estado

Elaboración y presentación del presupuesto.

EL SISTEMA JUDICIAL

· La organización judicial es de suma complejidad derivada de la peculiar

evolución histórica que ha sufrido. Tiene cierta dependencia de la Corona y el
Parlamento. Así la Justicia se administra en nombre del Rey y el último tribunal
de Apelación es la Cámara de los Lores. No obstante, ello no significa que los
jueces estén sometidos a los restantes poderes, destacando la independencia
de los jueces.

EL SISTEMA ELECTORAL

· Carácter mayoritario simple, que se celebra en circunscripciones electorales

uninominales y a una sola vuelta.

· El sistema favorece el bipartidismo y la formación de gobiernos estables.

LOS PARTIDOS POLÍTICOS

· El origen es muy antiguo, datándose en el siglo XVII, siendo consecuencia de

los enfrentamientos entre partidarios del predominio real o del Parlamento.

Predomina fundamentalmente el bipartidismo, destacando el partido

Conservador y el Laborista, aunque existen otros con representación
parlamentaria, especialmente de carácter nacionalista.
· Las grandes formaciones políticas destacan por la disciplina que observan en
el Parlamento y el grado de democratización en su funcionamiento interno.

LA COMMONWEALTH

· Tiene su base en el Estatuto de Westminster de 1931.

· Agrupa a las naciones y territorios que conformaron el antiguo Imperio

Británico y que hoy son Estados independientes.

· No se trata de una Confederación de Estados, ni de un simple tratado

internacional, se fundamenta en la vinculación de todos los Estados a la
Corona.

3.- Realice 20 diferencias entre los sistemas políticos de: Reino Unido y
ESTADOS Unidos (EE.UU. de N.A.) Francia, Portugal. Alemania, Italia,
Suiza, Rusia, España y el sistema político Peruano, explique qué sistema
político ha tenido más influencia en nuestro país, desarrolle cual ha sido
sus implicancias negativas y positivas. Desarrolle dos ejemplos y
explique. (4Puntos)

EL SISTEMA POLÍTICO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA.

LOS ORÍGENES.

· Las trece colonias inglesas.

· Dependencia de la Corona Y EL Parlamento Británico.

· Las Cartas de Fundación y las asambleas de cada colonia. Diversidad de

intereses económicos entre las colonias y el Reino Unido.

· El acceso de los Estados a la Soberanía.

· La Cara de Massachusets.

· Los Congresos Continentales.

· La declaración de Independencia.

· La Confederación de Estados como Tratado Internacional suscrito por

Estados Soberanos.

LA CONSTITUCIÓN DE 1787

· Primer texto codificado del mundo.

· El primer Estado de Derecho.

· La influencia del constitucionalismo americano en el constitucionalismo

mundial.
· Las características del texto de 1787:

· Soberanía Popular.

· Federalismo.

· División de poderes.

· Gobierno Republicano.

· Texto breve.

· Constitución rígida.

LA PRESIDENCIA DE LA UNIÓN

· Carácter presidencialista.

· El Presidente depositario del Poder Ejecutivo.

· El Presidente como líder de la Nación.

· Las atribuciones del Presidente son:

· Ejecución de las leyes.

· Nombramiento y destitución de funcionarios.

· Dirección de la Administración.

· Jefatura de las Fuerzas Armadas.

· Dirección de las Relaciones Exteriores.

· Recibe y acredita embajadores.

· Sanción de las leyes.

· Derecho de veto.

· Convocatoria de las Cámaras en sesión extraordinaria.

· Dirige mensajes a las Cámaras.

· Nombramiento de los miembros del Tribunal Supremo Federal.

· Derecho de gracia.

EL CONGRESO

· Ejerce el Poder Legislativo.

· Carácter bicameral.

· La Cámara de Representantes que se renueva íntegramente cada dos años

Representa a la población.

· El Senado, que se renueva por tercios, durando el mandato seis años,

representa a los Estados.

· Las dos Cámaras tienen atribuidas las mismas competencias legislativas,

salvo en el aspecto tributario.

· Otras atribuciones del Congreso son:

· Constituyente.

· Acusación de altos cargos.

· Formar Comisiones de investigación

· Declaración de guerra.

· Participación en el nombramiento de altos cargos.

· Ratificación de Tratados (Senado).

· Admisión de nuevos Estados en la Unión.

EL PODER JUDICIAL

· Se deposita en el Tribunal Supremo y en los Tribunales inferiores.

· En la organización de carácter federal se destacan tres niveles:

· Tribunales de Distrito.

· Tribunales de Apelación.

· Tribunal Supremo Federal.

· El Tribunal Supremo Federal vela por la constitucionalidad de las leyes.

· Los miembros del Tribunal Supremo Federal son nombrados por el presidente
de la Unión y tienen carácter vitalicio.

EL SISTEMA ELECTORAL

· En la actualidad y tras un largo proceso histórico está implantado el sufragio

universal.
· El sufragio para la Cámara de Representantes y para el Senado es de
carácter directo y por sistema mayoritario.

· El Presidente de la Unión es elegido mediante sistema indirecto, y en virtud

de compromisarios estatales.
 LAS FUERZAS SOCIALES Y POLÍTICAS

A) LOS PARTIDOS POLÍTICOS

· Predomina el bipartidismo.

· Los partidos no cuentan con sistemas organizativos centralizados.

· Estructuras ideológicas no rígidas.

· Son auténticas máquinas electorales.

· Papel preponderante de los líderes de los partidos.

· No existen grandes diferencias en el aspecto ideológico.

B) LOS SINDICATOS

· Control del movimiento obrero por las AFL-CIO.

· Cuentan con grandes recursos económicos.

· Actúan en ocasiones como grandes grupos de presión.

· Carácter no revolucionario y eminentemente pragmático.

C) LOS GRUPOS DE PRESIÓN

· Son asociaciones de ciudadanos constituidas para la defensa de

determinados intereses, que tratan de influir en las decisiones de gobierno del
país y en la opinión pública.

· Están muy desarrollados en todo el país y se consideran una forma habitual

de influir en las decisiones políticas.

· Están sujetos a regulación (Lobbyng.Act.1946).

· Suelen tener carácter coyuntural.

 EL PAPEL HEGEMÓNICO DE LOS ESTADOS UNIDOS EN EL
MUNDO

· Históricamente los Estados Unidos han tenido una política expansionista

especialmente con respecto a Iberoamérica.

· Desde finales del siglo XIX sus intervenciones en el exterior han sido muy
numerosas, especialmente desde su confirmación como gran potencia mundial
tras la Segunda Guerra Mundial.

· En la actualidad, tras la desmembración de la Unión Soviética ha quedado

confirmada como la mayor potencia militar del mundo.

EL SISTEMA POLÍTICO FRANCÉS

LOS ORÍGENES

· El pensamiento ilustrado del Siglo XVIII. Los filósofos franceses.

· La crisis económica del Antiguo Régimen

· El agotamiento político del Estado Absoluto.

· La crisis de la sociedad estamental y el nacimiento de la sociedad de clases.

· La burguesía como motor de la historia.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA

En un aspecto sociológico podemos distinguir dos grandes etapas en la historia

constitucional francesa:

· Conquista del estado por la burguesía e institucionalización del sistema

político.
· Incorporación de otras clases al juego político y al Poder.

En la primera etapa podemos señalar los siguientes períodos:

· Conquista del Estado y primeros intentos de constitucionalismo (1789-1848)

·La institucionalización plena del Estado (1848-1940)
En la segunda etapa podemos señalar los siguientes períodos:
· La IV República (1940-1958)

· La V República (1958 hasta la actualidad)

LA Vª REPÚBLICA

· Las guerras coloniales. El desmoronamiento de la IV República.

· Las ideas constituyentes del General de Gaulle.

· La preponderancia del Poder ejecutivo.

· La cuestión de la doble confianza. Evolución histórica de la dependencia del

Presidente del Consejo de Ministros.

LA PRESIDENCIA DE LA Vª REPÚBLICA

· El rol de la Jefatura del Estado durante el mandato del General de Gaulle.

· La elección del Presidente de la República.

Las atribuciones más importantes del Jefe del Estado son:

· Nombramiento del Primer Ministro.

· Nombramiento del Gobierno.

· Convocatoria de referéndum y participación en la elaboración de los proyectos

de ley.
· Disolución de la Asamblea Nacional.
· Puede dirigir mensajes al Parlamento.
· Presidencia y nombramiento de los miembros del Consejo Superior de la
Magistratura.

· Derecho de gracia.

EL GOBIERNO

· La formación del Gobierno.

· La composición del Gobierno. La importancia del Primer Ministro.

· Las incompatibilidades de los Ministros.

· La confianza del Parlamento y el Jefe del Estado.

EL PARLAMENTO

· Carácter bicameral.

· La preponderancia del Poder Ejecutivo sobre el Parlamento.

· La superioridad de la Asamblea Nacional respecto al Senado.

· El sistema electoral mayoritario a dos vueltas.

· El control del Gobierno por la Asamblea Nacional.

EL CONSEJO CONSTITUCIONAL

· La falta de tradición en Francia de un control de constitucionalidad de las

leyes no derivado del Parlamento.

· El carácter político del Consejo. Dependencia del Poder Ejecutivo.

La Composición del Consejo:

· El Presidente es nombrado por el Jefe del Estado.

El nombramiento de los restantes miembros.

· Las decisiones del Consejo no son susceptibles de recurso alguno y obligan a

los poderes públicos y a todas las autoridades.

Las atribuciones más importantes son:

· Velar por la constitucionalidad de las leyes.

· De carácter electoral.

EL SISTEMA POLÍTICO PORTUGUÉS

LOS ORÍGENES

· Las ideas ilustradas se desarrollan en Portugal gracias a la labor del Ministro

José Pombal.

· Las ideas liberales entran por una doble vía:

a) Influencia anglosajona: ejemplo de la Independencia Norteamericana y

emigración de sectores de la burguesía portuguesa a Inglaterra.
b) Influencia francesa: ejemplo de la Revolución Francesa y la posterior
invasión napoleónica del país.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA

· La constitución de 1822.

-Está fuertemente influenciada por la Constitución española de 1812 y por la

francesa de 1795.

-Proclama la Soberanía Nacional.

-Establece la División de Poderes

-Proclama numerosos derechos y libertades individuales.

-Estableció un régimen federal con Brasil.

-Su vigencia fue muy corta.

· La Carta Constitucional de 1826.

-Se trata de una Carta Otorgada, inspirada en la francesa de 1814., e

influenciada por el modelo brasileño de 1824.

-Incorpora un cuarto poder: el moderador.

-Fortalecía el Poder Real

-Tuvo una amplia vigencia.

· La Constitución de 1838.
-Establece de nuevo la Monarquía Constitucional.--Está influenciada por la
constitución belga de 1831 y la española de 1837

-Proclama la Soberanía Nacional.

-Incluye numerosos derechos y garantía de los mismos, destacando los de

imprenta, asociación, reunión, petición y de resistencia contra la violación de
las garantías individuales.

-Tuvo una vigencia muy reducida.

· Las Primera República. En 1910, consecuencia de los escándalos financieros,

corrupción administrativa, posibilidad de desintegración de las posesiones
africanas e intentos de gobierno dictatorial por parte del Rey, se proclama la
República.
· La Constitución de 1911.

-Consagra la República como forma de gobierno.

-Está inspirada en la Constitución brasileña de 1891.

-Proclama numerosos derechos y libertades, entre los que cabe destacar la

libertad religiosa., declarando el laicismo del Estado
-Durante sus quince años de vigencia, destaca la inestabilidad política,
contando con 8 Presidentes de república y 44 Gobiernos.

· El Estado Novo.

-Tiene su base en la Constitución de 1933.

-Establece la República Unitaria Corporativa.

-Establece un régimen marcadamente autoritario y fuertemente influenciado por

el fascismo italiano, el nazismo alemán y el pensamiento integrista católico.

-Restringe casi absolutamente las libertades y derechos individuales y

establece una férrea dictadura, que se mantiene en virtud de una fuerte
represión política.
-El Gobierno era la auténtica fuente de poder y a su cabeza el Presidente del
Consejo de Ministros, Oliveira Salazar.

-el 25 de abril de 1974 se produjo un golpe de Estado protagonizado por

sectores jóvenes de la oficialidad que restableció de nuevo el sistema
democrático.

LA SEGUNDA REPÚBLICA

· Es consecuencia del Programa del Movimiento de las Fuerzas Armadas, que

implicaba la elaboración de un nuevo texto constitucional.

· La Constitución de 1976, que ha sido ampliamente reformada en 1982

establece un Estado Social y Democrático de Derecho.

· Proclama la Soberanía Popular.

· Contiene un gran número de derechos y libertades económicos y sociales.

· La reforma de 1982 ha eliminado las referencias al socialismo que contenía el
texto de 1976.

LA PRESIDENCIA

· El Régimen político puede encuadrarse como de carácter

semipresidencialista.
· El presidente es elegido por sufragio universal, libre, directo y secreto,
en circunscripción única.

· La duración del cargo es de cinco años y no puede ser reelegido para

el periodo inmediato.

· Nombra al Primer Ministro y a propuesta de éste a los restantes

miembros del Gobierno.

· Ejerce las funciones de Comandante Supremo de las Fuerzas

Armadas.
· Promulga y manda publicar las leyes.

LA ASAMBLEA DE LA REPÚBLICA
 · Es de carácter unicameral.

· Los candidatos a parlamentarios deben estar adscritos a un partido

político o integrado en una lista de partido, ya que el texto no permite los
candidatos independientes.

· Ejerce las funciones legislativas y de control del Gobierno.

· Se renueva cada cuatro años.

EL GOBIERNO:

·Es presidido por el Presidente del Gobierno

· Necesita de la mayoría parlamentaria, aunque es nombrado por el Jefe
del Estado, una vez que éste ha oído a los portavoces de los partidos
con representación parlamentaria.

· Ejerce la función ejecutiva y de dirección de la Administración, cuenta

igualmente con iniciativa legislativa.

EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

· Su misión es velar por la constitucionalidad de las leyes.

· Cumple funciones respecto a la legalidad de los procesos electorales

EL SISTEMA POLÍTICO ALEMÁN

LOS ORÍGENES

· Debido a la tardía unificación, el primer texto constitucional propiamente

alemán data de 1871.

· El texto es consecuencia del pacto establecido entre los Reyes y Príncipes de

los diferentes Estados Alemanes, aglutinados por el Rey de Prusia que se
convertiría en el Emperador de Alemania.

· Carácter de Carta Otorgada.

· Carácter Autoritario.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA
· El desenlace de la Primera Guerra Mundial precipitó la caída del régimen
Monárquico.
· La Constitución de Weimar en 1919:

· Sentó las bases del Estado Social de Derecho.

· Sirvió como fuente inspiradora de numerosos textos constitucionales

europeos, entre ellos el español de 1931.

· Características del texto de 1919:

· Sistema Republicano de Gobierno.

· Carácter Democrático.

· Carácter parlamentario.

· Inclusión de derechos económicos y sociales. La situación de inestabilidad

económica y social, así como el gran pluripartidismo existente posibilitaron el
ascenso y toma del poder por el nazismo, que puso fin al régimen
constitucional.

LA LEY FUNDAMENTAL DE BONN DE 1949

A) EL PROCESO CONSTITUYENTE

La derrota del ejército alemán significó no sólo el fin del régimen nazi, sino
también la ocupación del territorio alemán por las potencias aliadas.

· Consumada la división de Alemania en dos bloques, las potencias de

ocupación occidentales potenciaron la formación de un Estado democrático y
de Derecho en su zona.

· Reorganizado democráticamente el poder municipal y de los Länder se

procedió a la convocatoria del Consejo Parlamentario bajo una cierta
supervisión parlamentaria.
· El texto fue aprobado por las Asambleas de los Länder, entrando en vigor el
23 de mayo de 1949.

B) PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

· Soberanía Popular.

· Estado de Derecho.

· Estado Democrático.

· Estado Social.

· Organización Federal.

C) SITUACIÓN ACTUAL TRAS EL PROCESO DE REUNIFICACIÓN

· La reunificación no responde a un pacto entre dos estados Soberanos, lo que

hubiera dado lugar al inicio de un proceso constituyente, sino que por el
contrario se ha producido en virtud del Tratado de Unificación de 1990,
mediante el cual varios Länder ubicados en el territorio de la República
Democrática Alemana han pedido su incorporación a la República Federal de
Alemania.
· La necesaria modificación del Preámbulo y del artículo 146.

EL PRESIDENTE FEDERAL

· Electo por una Asamblea compuesta por los miembros del Parlamento federal
y un número igual de miembros elegidos por las representaciones populares de
los Länder.

· Sus atribuciones más importantes son:

· Representa a la República en el exterior.

· Concluye los tratados con estados extranjeros.

· Acredita y recibe a los embajadores.

· Propone un candidato a Canciller al Parlamento Federal.

· Nombra al Canciller, así como a los ministros.

· Sanción de las leyes federales.

· Nombra y destituye a los jueces y a los funcionarios federales.

· Puede ejercer el derecho de gracia.

EL GOBIERNO.EL CANCILLER

· El Poder Ejecutivo reside en el Gobierno.

· El centro del poder político es el Canciller.

· El Gobierno es un órgano colegiado que responde de forma solidaria ante el

Bundestag.

EL PODER LEGISLATIVO

· Carácter bicameral: Bundestag o cámara Baja y Bundesrat o cámara Alta.

· Las funciones más importantes del Bundestag son:

· Función Legislativa.

· Elección del Canciller.

· Participa en la elección del Jefe del Estado.

· Control político del Gobierno.

· El Bundesrat o Consejo Federal es la Cámara por la cual los Länder cooperan

en la legislación y administración de la Federación.

· No tienen carácter electivo, sus miembros son designados por los Gobiernos
de los Länder.

EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ALEMÁN

· Vela por la constitucionalidad de las leyes.

· Actúa en caso de conflicto entre la Federación y los Länder.

· Está compuesto por miembros designados por el Bundestag y el Bunderat.

· Sus sentencias suponen, en su caso, la anulación de la ley o del acto

recurrido.

EL SISTEMA POLÍTICO ITALIANO

LOS ORÍGENES

· Los primeros textos están inspirados en la Constitución Francesa de 1795.

· Son consecuencia de las invasiones napoleónicas.

· No tuvieron prácticamente vigencia.

· Contribuyeron a la difusión del pensamiento liberal en Italia y al auge del

movimiento nacionalista.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA

· El Estatuto Albertino es el primer texto genuinamente italiano (1848).

· Carácter de Carta Otorgada. Sirvió para conformar la unidad italiana.
· Oficialmente su vigencia se prolongó hasta el final de la Segunda Guerra
Mundial.

EL RÉGIMEN FASCISTA

· Aunque conservó el estatuto Albertino procedió en la práctica a una profunda

modificación del mismo, de tal forma, que acabó con el modelo de Estado
Liberal.
· Los dos aspectos básicos que conformaron la vida del Estado eran:

· El corporativismo.

· El totalitarismo.

LA CONSTITUCIÓN DE 1948

· Los principios fundamentales de la constitución son:

· Soberanía Popular.

· Sistema Democrático.

· Forma Republicana de Gobierno.

· Estado Social de Derecho.

· Carácter parlamentario.

· Descentralización territorial del Estado.

EL ESTADO REGIONAL

· En la organización territorial del Estado se conforman dos tipos diferentes de

regiones según el carácter de los Estatutos que las rijan.

· Los Estatutos Especiales para las Regiones con mayor grado de autonomía
son aprobados mediante Ley Constitucional.

· Los Estatutos Ordinarios para las Regiones con menor autonomía se

aprueban mediante Ley Ordinaria.

· Las Regiones cuentan con:

· Consejo Regional. (Con potestad legislativa).

· Junta Regional. (Órgano ejecutivo).

· Presidente de la Junta Regional.

LOS PODERES DEL ESTADO

· Es una República de predominio parlamentario.

· El Parlamento participa en la elección del Jefe del Estado.

· El Gobierno es consecuencia de la composición de las fuerzas políticas en el

Parlamento.
· La crisis del sistema de partidos ha provocado una cierta debilidad de las
instituciones del Estado, reforzando la figura del Presidente de la República y
del Poder Judicial.

LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES

· Consecuencia de la crisis del sistema de partidos y de la pérdida de

credibilidad de las instituciones.

· Hasta el momento las reformas han afectado fundamentalmente a la

financiación de los partidos políticos y al sistema electoral.

· En este momento se están debatiendo posibles reformas referentes a la

organización territorial del Estado, el Parlamento y la Jefatura del Estado.

· La aprobación de las reformas propuestas, por su amplitud, podría suponer la

conformación de la Segunda República Italiana.

EL RÉGIMEN POLÍTICO DE SUIZA

LOS ORÍGENES

· La conformación nacional es diferente a la de otros Estados del Continente

Europeo, pues no tiene su base en la lengua, la religión o la etnia, sino que se
produce en virtud de tratados y pactos de defensa de los diferentes Cantones.

· Los orígenes de la confederación se remontan al 1291, aunque la

independencia respecto al Imperio Austríaco no se alcanzará plenamente hasta
la Paz de Westfalia en 1648.

· La idea constitucional será consecuencia de la Revolución francesa y de la

ocupación del país por las tropas galas.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA

· El primer texto constitucional data de 1798, inspirándose en el francés de

1975, y supone la imposición de criterios centralistas sobre el esquema
confederal.
· El segundo texto constitucional es el Acta de mediación de 1803, también
consecuencia de la invasión francesa, aunque supone la vuelta a la idea
federal.
· El Pacto confederal de 1815, sustituyó al Acta de mediación y supuso el
reconocimiento de la independencia y neutralidad suiza. No es tanto un texto
constitucional como un Tratado Internacional que suscriben los Cantones que
son soberanos.

· En 1848 se aprueba un texto constitucional, que reformado ampliamente en

1874 establece los principios característicos del sistema helvético. El texto
conjuga una amplia independencia de los Cantones con la existencia de
instituciones federales.

· En el año 2000 se ha aprobado un nuevo texto constitucional que mantiene

los principios básicos del régimen político suizo.

EL CONSTITUCIONALISMO HELVÉTICO. CARACTERÍSTICAS.

· Estructura Federal.

· Amplias atribuciones de los Cantones.

· Perviven numerosas instituciones de Democracia Directa.

LA ASAMBLEA FEDERAL

· Carácter bicameral: Consejo Nacional y Consejo de los Estados.

· Cumplen las mismas funciones. En ocasiones deben sesionar conjuntamente.

· El primero representa a la población el segundo a los Cantones.

EL CONSEJO FEDERAL

· Es un tipo de gobierno de carácter directoral.

· Ostenta las funciones propias de la Jefatura del Estado y del Gobierno.
· Sus miembros son elegidos por la Asamblea federal, por un período de cuatro
años.

EL TRIBUNAL FEDERAL

· Es el más alto Tribunal del Estado.

· Sus miembros son elegidos por la Asamblea federal.

· Ejerce funciones de defensa de la constitucionalidad, y posee atribuciones en

el orden civil, penal y administrativo.

EL SISTEMA POLÍTICO RUSO

RUSIA ANTES DE LA REVOLUCIÓN DE OCTUBRE

· El Estado Ruso a lo largo de los siglos XIV-XVI se fue centralizando,

alrededor de Moscú,

· Hasta 1905 Rusia fue gobernada por una Monarquía absoluta y autocrática.
· Pedro I el Grande y Catalina de Rusia son los grandes impulsadores del
desarrollo del Estado Ruso.

· En enero de 1905 se inicia un levantamiento de carácter revolucionario que

dio lugar a la constitución de los soviets.

LA REVOLUCIÓN SOVIÉTICA. LAS PRIMERAS COSNTITUCIONES

· El triunfo de la Revolución de 1917 es consecuencia de factores externos y de

la situación interna del país.

· La primera etapa de la Revolución estuvo marcada por un fuerte carácter

Liberal.
· La organización y disciplina del partido bolchevique, con Lenin a la cabeza
posibilitan la toma del poder.

· El partido bolchevique se convierte en el Partido Comunista.

La Constitución de 1918

· Su objetivo principal es la dictadura del proletariado y el establecimiento

progresivo del socialismo.

La Constitución de 1924

· Supone la constitucionalización del sistema federal; el Comité Ejecutivo

Central que ejerce el poder legislativo y ejecutivo es bicameral; se crea la figura
del Presidium del Comité.

El estalinismo y la Constitución de 1936

· Stalin triunfa en el XV Congreso del Partido Comunista.

· El período estalinista estuvo marcado por tres elementos: la instauración de

los Planes Quinquenales; un proceso de purgas y persecución política a
cualquier oposición, y la necesidad de superar el socialismo para alcanzar la
fase inferior del comunismo.

· La Constitución de 1936 establece un Soviet Supremo de la URSS, bicameral;

el Presidium, y el Consejo de Ministros.

LA CONSTITUCIÓN DE 1977

· Stalin deja una importante doble herencia: por una parte un bloque de
Estados socialistas, y por otro, que la URSS sea una superpotencia.

· Kruschev es nombrado Secretario General del PCUS, quien desarrolla la idea

de establecer una nueva sociedad comunista.

· Kruschev es sustituido por Bresnev, quien mantiene la idea del desarrollo de

la sociedad comunista.

· La Constitución de 1977 reconoce el establecimiento de un Estado de Partido

único; un Estado federal y una profunda declaración de derechos de nula
eficacia práctica, salvo en materia social.
· En lo que a los órganos del Estado se refieren, se mantiene el esquema
anterior, aunque se modifican en algo sus atribuciones.

LA DESINTEGRACIÓN DE LA URSS

· A partir de 1975 se comienzan a observar elementos de protesta social y

política. En Europa se abre la vía eurocomunista.

· El ascenso de Gorbachov a la Presidencia marca el inicio de una nueva

época caracterizada por la "perestroika" y la "glastnot".

· Los proyectos de reforma de Gorbachov tienen una orientación económica y

de reforma política.

· El golpe fallido de 1991 derivó en la ilegalización del PCUS; en la

desintegración de la URSS y en la formación de la Confederación de Estados
Independientes.
· En 1991 Yeltsin es elegido Presidente de Rusia.

LA CONSTITUCIÓN DE LA FEDERACIÓN RUSA DE 12 DE DICIEMBRE DE

1993. CARACTERÍSTICAS DEL NUEVO ORDEN POLÍTICO DE LA
FEDERACIÓN RUSA.

· La Federación Rusa se proclama como un Estado de Derecho democrático y

federativo que adopta la forma republicana de gobierno.

· Se reconoce la separación de poderes.

· La Constitución proclama y defiende el pluralismo ideológico y político.

· Se proclaman y defienden los derechos y libertades.

EL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN RUSA

· Es elegido por cuatro años por un sistema mayoritario a dos vueltas.

· Es a la vez, Jefe de Estado y el principal titular del Poder de dirección política.
· Es necesario distinguir aquellas funciones que le corresponden como Jefe de
Estado de aquellas que ejerce como Jefe de Gobierno.

· Es inviolable.
LA ASAMBLEA FEDERAL

· Es el órgano representativo y legislativo de la Federación. Se compone de

dos Cámaras: La Duma y el Consejo de la Federación.

· La Duma es el órgano legislativo por excelencia. Se compone de 450

miembros elegidos por sufragio, la mitad por representación proporcional y la
otra mitad mediante el sistema mayoritario.

· El Consejo de la Federación es un órgano de representación federal,

compuesto por dos representantes de cada sujeto territorial.

EL GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN

· Ejerce el poder ejecutivo operativo.

· Se compone del Presidente de Gobierno, los Vicepresidentes y de los

Ministros federales.

· El Presidente es nombrado por el Presidente de la Federación con la

conformidad, relativa, de la Duma.

EL PODER JUDICIAL

· Se establece la independencia judicial, y el sometimiento de los jueces a la

ley, siendo además inamovibles y responsables.

EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL FEDERAL

· Se compone de 19 miembros nombrados por el Consejo de la Federación a

propuesta del Presidente de la Federación. Resuelve el recurso de
inconstitucionalidad y la constitucionalidad de los Tratados antes de su entrada
en vigor. Resuelve los recursos por violación de derechos y libertades.· Dirime
los conflictos de competencia.

LAS FUERZAS POLÍTICAS

· En 1903, en el II Congreso del Partido Obrero Socialdemócrata de Rusia se
escinde en dos alas: los mencheviques y los bolcheviques.

· Con el triunfo de la Revolución, Rusia se convierte en un Estado de Partido

Único.
· El reconocimiento del pluralismo ideológico en 1993 da paso a un gran
número de partidos y coaliciones.

· El sistema de partidos ruso se caracteriza por la escasa confianza de los

ciudadanos y en el nulo asentamiento de los partidos en las conciencias
ciudadanas.

EL SISTEMA POLITICO PERUANO:

1.- De la exclusión de los partidos al pluralismo moderado (1931- 1968)

2.- El reformismo militar y la ideología del «no partido» (1968-1978)

3.-La transición controlada bajo un sistema sin partidos (1978-1980)

4.-Del pluralismo polarizado a la crisis del sistema de partidos (1980-1995)

A. Fernando Belaunde: el gobierno de la crisis (1980-1985)

B. Alan García: el fracaso del primer gobierno aprista (1985-1990)

C. El gobierno neoliberal de Alberto Fujimori (1990-1995), etc.

4.- Redacte el TRATADO CECA y establezca 20 diferencias con TLC
(Tratado de Libre Comercio) vigente en nuestro país, desarrolle 5
ejemplos de cada uno de ellos y explique realizando un análisis jurídico
de cada uno. (4Puntos).

REDACTE EL TRATADO COMUNIDAD EUROPEA DE CARBON Y DEL

ACERO (CECA):

La comunidad europea ce carbón y del acero (CECA) tiene como objetivos

específicos los de velar por el racional funcionamiento del mercado de los
productos carboníferos y siderúrgicos, dada la importancia de ambos productos
para las economías de los países miembros de la CEE, de forma que los
intereses de los consumidores, los productores y los generales de cada país y
de la comunidad el su conjunto queden salvaguardarlos. EL TRATADO de la
CECA se firmo en París el 18 de abril de 1951, seis años antes de que la
comunidad económica europea (CEE) llegara a constituirse. En dicho tratado
se le encargara también a la ceca mejorar las condiciones de vida y de trabajo
y promover los intercambios internacionales en las industrias del carbón y del
acero de los países firmantes. Quedan prohibidos por dicho tratado, y en el
ámbito del mismo, los derechos de aduana y tasas de efecto equivalente, las
subvenciones y ayudas de naturaleza similar concedidas por los Estados
miembros, y las prácticas discriminatorias y restrictivas de todo tipo, bien sea
en cantidad, precio o transporte, que supongan una distorsión en el correcto
funcionamiento de un mercado de competencia.

La CECA promueve investigaciones comunes en materia de salubridad, los

aspectos técnicos y los efectos sobre el medio ambiente de las industrias
siderúrgica y carbonífera.

Además de los fondos que cada Estado miembro aporta en función del
volumen de su producción de carbón y acero , el presupuesto de la CECA se
nutre de una cotización empresarial que se fija anualmente , que se destina
básicamente a sufragar los gastos administrativos y a financiar subvenciones a
fondo perdió.
Comunidad Europea del Carbón y del Tratado de Libre Comercio
Acero
1.- El tratado CECA confiere a los estados 1.- Los tratados de libre comercio no
miembros una gran autonomía en materia de están sometidos a término, es decir
política comercial exterior. tienen un plazo indefinido.
2.- No existe para los productos CECA un 2.- Permanecen vigentes hasta que
arancel común como para los productos una de las partes proponga a la otra
CEE. Existe, no obstante, un arancel su renegociación o terminación.
armonizado, idéntico en la actualidad para 3.-Se realiza mediante un
casi todos los productos CECA. procedimiento regulado por el mismo
3.- es la capacidad resolutiva otorgada a la tratado y por el Derecho internacional,
comisión. que se conoce como denuncia del
4.-Existen disposiciones CECA relativas a tratado.
las ayudas estatales a los sectores 4.- Un TLC no necesaria con lleva
carbonífero y siderúrgico que la comisión ha una integración, social y política
de aprobar, en su caso; a propuesta de las regional estos acuerdos tienen una
empresas afectadas. perspectiva más allá del comercio de
5.-La comisión formula y aprueba los precios bienes, se incorporan nuevas
orientación y los precios base, en caso de disciplinas como los servicios , medio
crisis manifiesta de la demanda. ambiente ,temas laborales, derechos
6.-La comisión y los pecios base; en caso de propiedad intelectual e inversiones
de crisis manifiesta de la demanda la y capital.
comisión puede fijar cuotas de producción; la 5.-Incrementa las oportunidades de
comisión puede acudir al mercado inversión extranjera.
internacional de capitales y avalar créditos 6.- Proporcionar una protección
de terceros a empresas CECA. adecuada a los derechos de
propiedad intelectual. Fomentar la
cooperación entre países amigos.
Desde la creación de la CECA hasta la actualidad muchos eventos se
suscitaron en el proceso de integración europeo. Una muestra de ello es, por
ejemplo, la ampliación de seis Estados-miembros para veintisiete lo que obligó
a diversas modificaciones internas. La última reforma de gran relevancia que se
llevó a cabo dentro de la estructura jurídica e institucional de la Unión Europea
derivó de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa y es allí donde el trabajo
centrará su atención. El mismo intentará analizar en qué medida el concepto de
supranacionalidad se vio modificado con la entrada en vigor de ese nuevo
tratado. Se tomará en consideración, específicamente, la definición de un
interés común después del Tratado de Lisboa. Ese estudio se realizará con
base en dos aspectos. El primero consiste en el análisis de las políticas “Opt
Outs” y, el segundo, se efectuará a partir de dos modificaciones centrales, a
saber: la consagración jurídica de la posibilidad de retirada de un Estado-
miembro de la Unión Europea y la posibilidad de recuperar las competencias
cedidas. Teniendo en cuenta esos aspectos se analizará en qué medida esas
reformas pueden servir como patrón a ser considerado por el MERCOSUR.
Eso porque la Unión Europea es indicada, por muchos estudiosos, como el
modelo más avanzado de integración.

El Tratado de Libre Comercio es que el Perú tenga un acceso preferencial a

una gran economía, pues el Perú puede acceder al mercado mundial justo con
otros países competentes, gracias a los recursos naturales que posee.
Abriéndose nuevos mercados para sus exportaciones, fuera de distorsiones
arancelarias o cuotas de importación. Establecido procesos efectivos para la
estimulación de la producción nacional. El Tratado de Libre Comercio
Promueve las condiciones para una competencia justa. Incrementando las
oportunidades de inversión. Además de proporcionar la protección adecuada a
los derechos de propiedad intelectual. Favorece a los consumidores en la
compra de productores a menos precio y de mayor calidad y variedad.
Fomenta a los consumidores en la compra de productores a menos precio y de
mayor calidad y variedad.

Fomenta la cooperación trilateral, regional y multilateral, entre otros países

amigos. Ofreciendo soluciones a controversias. Una contraposición ante el
Tratado de Libre Comercio, aunque es un aspecto consecuente del centralismo
de nuestro país más que del tratado en sí, es que los beneficios no llegan a
todas las zonas del Perú.

5.- desarrolle 10 diferencia del estatuto de Bayona y 10 diferencias de la

Constitución de Cádiz de 1812 y 10 diferencias de la constitución Política
del Perú del año 1979 y 10 diferencias con la Constitución Política del
Perú de 1993.(4Puntos).