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REGLAMENTO DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO CATEGORIA PROYECTOS
MAYORES
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
VICEMINISTERIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO
REGLAMENTO DE ELABORACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO SANITARIO
CATEGORIA PROYECTOS MAYORES
DICIEMBRE 2016
MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

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MAYORES
DERECHOS RESERVADOS
Documento del Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Del Estado Plurinacional de Bolivia
DEPÓSITO LEGAL
numeronumero
IMPRESIÓN
Imprentaimprenta
imprenta
ELABORADO POR:
Ing. Juan Flores Rocha
Consultor
FINANCIADO POR:
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
La Paz, Diciembre, 2016

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MAYORES
PRESENTACIÓN
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a través del Vice

Ministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico, en el marco
de sus competencias normativas, pone a disposición de
instituciones, organizaciones y profesionales del Sector el
presente Reglamento de Presentación de Proyectos de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario, para la categoría proyectos
mayores revisados y actualizados en base a las disposiciones
vigentes.
Este Reglamento contiene Guías tanto para el Informe Técnico de
Condiciones Previas como para el Estudio de Diseño Técnico de
Pre Inversión que deben ser conocidas y aplicadas por los
responsables de las entidades públicas y privadas que tienen a su
cargo el diseño y evaluación de los proyectos de agua potable y
de alcantarillado sanitario.

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MAYORES
ÍNDICE GENERAL
Apartado I: REGLAMENTO
Apartado II: Aspectos generales y administrativos.
Apartado III: Aspectos Técnicos
Apartado IV: Informe Técnico de Condiciones Previas para proyectos de Agua Potable (ITCP- AP)
a) Contenidos mínimos,
b) Relación y forma de elaboración.
Apartado V: Informe Técnico de Condiciones Previas para proyectos de Alcantarillado Sanitario

(ITCP – AS).
a) Contenidos mínimos.
Apartado VI: Modelos de Términos de Referencia

Para convocatoria a elaboración de Estudios Técnicos de Pre Inversión.
Apartado VII: Estudio de Diseño Técnico de Pre Inversión proyectos de Agua Potable (EDTP AP).
Apartado VIII: Estudio de Diseño Técnico de Pre Inversión proyectos de Alcantarillado Sanitario
(EDTP AS).
ANEXOS DE LAS GUIAS
 Anexo I - Glosario de Términos

 Anexo II - Formularios
 Anexo III - Planillas de Cálculos
 Anexo IV - Simbología
 Anexo V - Rótulos y Formatos de Planos
 Anexo VI - Criterios sobre el Alcance de los Estudios Básicos
 Modelos de Términos de Referencia para convocatoria a Elaboración de Informe Técnico
de Condiciones Previas.

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MAYORES
Apartado I: INTRODUCCIÓN
1. Breve reseña histórica de las metodologías de preparación de proyectos.
El año 1996, el entonces Ministerio de Desarrollo Humano publicó los “Reglamentos de Presentación de
Proyectos de Agua Potable y Saneamiento para Poblaciones Menores a 5,000 Habitantes y Mayores a
5,000 Habitantes”, instrumentos, que han constituido la referencia para la presentación de proyectos en
el Sector.
En Diciembre del 2004, con el objeto de que la presentación de proyectos de agua potable y
saneamiento responda a las necesidades y exigencias de ese entonces, el Ministerio de Servicios y
Obras Públicas, a través del Viceministerio de Servicios Básicos, presenta esta nueva versión de los
Reglamentos, para los siguientes rangos poblacionales:
- RT 001 - Reglamento de Presentación de Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitariopara

Poblaciones Mayores a 2,000 Habitantes.
- RT 002 - Reglamento de Presentación de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento para Poblaciones

Menores o iguales a 2.000 Habitantes
En Mayo 2015, el VIPFE emite la RM 115 la que en resumen indica: la Pre Inversión se reduce a una
sola etapa que es contemplado en el “Estudio de Diseño Técnico de Preinversion”, estableciendo: la
viabilidad técnica, económica, financiera, legal, social, institucional, medio ambiental, de gestión de
riesgos y adaptación al cambio climático.
A Diciembre 2016, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAYA) a través del Viceministerio de
Agua potable y Saneamiento Básico (VAPSB) presenta el actual documento que se constituye en las
GUIAS PARA ELABORACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SANITARIO para proyectos en la categoría de MAYORES en amparo de la RM 115. El contenido es de
guías para la elaboración del Informe Técnico de Condiciones Previas (ITCP), .guías para la
elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversion (EDTP)

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MAYORES
REGLAMENTO
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artículo 1.- Objeto. El presente Reglamento establece los alcances y contenidos mínimos necesarios
para la Preparación, Evaluación y Presentación de Proyectos, aplicable a Proyectos de Agua Potable y
Alcantarillado sanitario, así como la documentación previa y complementaria que se vaya a generar
por efecto del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el proceso:
 Informe técnico de condiciones previas

 Orientación a la Elaboración de Términos de Referencia y Presupuesto Referencial del Estudio
dé Diseño Técnico de Pre inversión
 Contenidos Mínimos del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión para sistemas de agua
potable y alcantarillado sanitario
Artículo 2.- Marco Legal. El presente Reglamento da cumplimiento a lo estipulado en el “Reglamento

Básico de Pre inversión”, aprobado por el Ministerio de Planificación del Desarrollo mediante
Resolución Ministerial No. 115 de fecha 12 de mayo de 2015, estableciendo los contenidos mínimos
necesarios para la preparación y evaluación de Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario
 Principios y mandatos Constitucionales en relación al derecho humano al agua, su buen uso y

el establecimiento de concurrencia en las competencias para la provisión de agua y
Saneamiento (Constitución Política del Estado (Artículos 16, 20, 298, 299, 304, 309, 373, 374 y
389).
 Políticas sectoriales y transversales emanadas del Plan Nacional de Desarrollo (PND 2015 –
2020) y de la Ley 650 “Agenda Patriótica 2025”, en cuanto a la contribución del proyecto a la
socialización y universalización de los servicios con soberanía y para vivir bien y el acceso
universal al agua y Saneamiento.
 Principios y mandatos de la Ley 602 - “Ley de Gestión de Riesgos”, en cuanto a obligaciones de
instituciones públicas y los alcances de la gestión de riesgos (Artículos 18,22, 23 y 24).
 Principios y mandatos de la Ley 300 - “Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para
Vivir Bien”, en cuanto agua para la vida, alimentarse para vivir bien, facilitar el acceso
equitativo, garantizar el derecho al agua, los mecanismos de adaptación para vivir bien
(Artículos 4, 13, 19, 27 y 56).
 Principios y mandatos de Ley 031 - Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés
Ibáñez”, en lo que hace al régimen de competencias en agua y alcantarillado (Artículo 83)
 Principios políticas y planes sectoriales.
 Planes sectoriales y territoriales en las Entidades Territoriales Autónomas.

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Artículo 3.- Normativa Sectorial.
 Norma Boliviana NB 512, Agua Potable – Requisitos; Reglamento Nacional para el Control de la
Calidad de Agua para Consumo Humano, Ministerio de Servicios y Obras Públicas –
Viceministerio de Servicios Básicos.
 Norma Boliviana NB 688, Diseño de Sistemas de Alcantarillado Sanitario y Pluvial y sus
Reglamentos, Ministerio del Agua – Viceministerio de Servicios Básicos.
 Normas de Materiales de Saneamiento Básico NB: 213-686-687-707-708- 763-764-765-88-
1069-1070, Ministerio del Agua – Viceministerio de Servicios Básicos.
 Norma Boliviana 689, Instalaciones de Agua – Diseño para Sistemas de Agua Potable y sus
Reglamentos, Ministerio de Servicios y Obras Públicas – Viceministerio de Servicios Básicos.
 Reglamento Nacional de Instalaciones Sanitarias, Ministerio de Medio Ambiente y Agua -
Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico.
 Guía Técnica de Diseño y Ejecución de Proyectos de Agua y Saneamiento con Tecnologías
Alternativas, Ministerio de Medio Ambiente y Agua - Viceministerio de Agua Potable y
Saneamiento Básico.
 Otras relevantes para el diseño de proyectos de agua y alcantarillado sanitario
 Reglamentos Técnicos (normativos, ambientales y sociales)
 Guías de Diseño
Artículo 4.- Marco Institucional.
 Ministerio de Medio Ambiente y Agua / Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico

 Fondo de Inversión Productiva y Social (FPS)
 Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA)
 Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Básico (SENASBA)
 Otras Entidades del Nivel Central del Estado que financian y ejecutan Proyectos de Agua y
Saneamiento, tales como Unidades de Coordinación de Programas y Proyectos.
 Gobiernos Autónomos Departamentales.
 Gobiernos Autónomos Municipales.
 Entidades Prestadoras de Servicios de Agua y Saneamiento
 Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento (AAPS)
Artículo 5.- Ámbito de Aplicación. El presente Reglamento se aplica en todo el territorio nacional, por
todas las instituciones del sector público que ejecuten Proyectos de Agua Potable y Saneamiento.

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MAYORES
Artículo 6.- Rango poblacional de Aplicación. La aplicación del Contenido Mínimo establecido, está
definido de acuerdo al enfoque sectorial que determina el rango poblacional en el cual se encuentre la
población a considerar en el Proyecto de Agua Potable y Saneamiento:
 Proyectos Mayores: Para poblaciones mayores a 10.000 habitantes
En aquellos proyectos de ampliación/expansión y proyectos de mejoramientos y

renovaciones/rehabilitaciones de los servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, se considera
la población interviniente en función a la cantidad de población que actualmente es usuaria del
servicio y la población adicional prevista en la ampliación o reposición; en proyectos nuevos se
considera el total de la población beneficiaria que debe superar los 10 mil habitantes.
Artículo 7.-
I. Los proyectos nuevos son aquellos que se caracterizan por carencia o inexistencia de servicios de
agua y/o saneamiento. Su objetivo está dirigido a la implementación de un proyecto que permita
el acceso a servicios mejorados de agua potable o alcantarillado sanitario
II. Los proyectos de ampliaciones o expansiones de agua, se caracterizan porque su objetivo es el
incremento de nuevas coberturas, extendiendo el servicio. Pueden incluir nuevas fuentes de agua,
ampliación de la capacidad de aducciones, plantas de potabilización, redes de distribución y otros
componentes relevantes. En los proyectos de ampliación de sistemas de alcantarillado sanitario,
se incluyen la expansión de colectores primarios, secundarios, interceptores, emisarios o plantas
de tratamiento.
III. Los proyectos de mejoramientos y renovaciones/rehabilitaciones son aquellos donde el objetivo
es mejorar las condiciones de prestación del servicio, buscando solucionar problemas tales como
insuficiencia de continuidad o de capacidad de suministro, deficiencias en la calidad del agua apta
para consumo humano, presiones fuera del intervalo aceptado del servicio (altas o bajas),
pérdidas excesivas y otras relevantes. Adicionalmente, pueden incluir incrementos de cobertura
poco significativa (menor al 5%). Los proyectos de renovación son un tipo particular de los
proyectos de mejoramiento cuyo fin es el reemplazo de la infraestructura existente,
generalmente en redes de agua potable o de saneamiento, por causas debidas a su deterioro
físico (por antigüedad, fugas, obstrucciones) o de insuficiencia hidráulica (necesidad de aumentar
la capacidad de transporte para una mayor demanda de agua).
Artículo 8.- En el marco del régimen competencial establecido en las normas legales vigentes, El
Gobierno Autónomo Municipal, tiene la responsabilidad de brindar los servicios de agua potable y
saneamiento a la población establecida en el territorio municipal.
Artículo 9.- El Gobierno Autónomo Municipal tiene la obligación de ser la entidad oficial para el
levantamiento de la demanda y ser el gestor para el financiamiento del Estudio, debiendo garantizar el

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MAYORES
desarrollo de los estudios de pre inversión con la calidad técnica necesaria y suficiente, para que las
Entidades Territoriales Autónomas y el Nivel Central del Estado asuman la competencia concurrente
en proyectos de agua potable y Saneamiento.
Artículo 10.- El Gobierno Autónomo Municipal tiene la obligación de efectuar las gestiones ante el
Gobierno Autónomo Departamental y entidades del Nivel Central del Estado, para el financiamiento
de los proyectos agua potable y saneamiento, cumpliendo con los contenidos mínimos establecidos
para “Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión”.
Artículo 11.- En la etapa previa al Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión para proyectos de agua
potable y saneamiento, se deberá considerar la preparación de los siguientes documentos técnicos: a)
elaboración del “Informe Técnico de Condiciones Previas”; y b) Términos de Referencia para la
realización del Estudio.
CAPITULO II
INFORME TECNICO DE CONDICIONES PREVIAS
Artículo 12.- El presente Capítulo establece los alcances y contenidos necesarios para la preparación
del “Informe Técnico de Condiciones Previas”, aplicable a Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario, para la categoría proyectos mayores.
Artículo 13.- Para que el proyecto cuente con el “Informe Técnico de Condiciones Previas”, es
necesario que el mismo sea promovido a través de procesos de generación de demanda, mediante la
Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Saneamiento (EPSA), en coordinación con las
instancias sectoriales del Gobierno Autónomo Municipal. En aquellas poblaciones que no se cuente
con una EPSA con capacidades técnicas mínimas, el Gobierno Autónomo Municipal será responsable
de la elaboración del “Informe Técnico de Condiciones Previas”.
Artículo 14.- La preparación del “Informe Técnico de Condiciones Previas”, requiere la participación
de profesionales especialistas del sector que organizados en equipos interdisciplinarios, atiendan
todos los requerimientos en los contenidos mínimos establecidos. Los profesionales que desarrollen
proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario, deberán necesariamente estar incluidos en el
Registro de Profesionales del Sector.
Artículo 15.- La presentación del “Informe Técnico de Condiciones Previas”, es condición obligatoria
previa a la preparación de los Términos de Referencia y el Documento Base de Contratación del
Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión, siendo aprobado por la MAE.
Artículo 16.- El Gobierno Autónomo Municipal, debe efectuar las gestiones para contar con los
recursos necesarios para la realización del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión, para su
incorporación en su Plan Operativo Anual (POA) y de manera concurrente, cuando corresponda, en los
presupuestos institucionales del Gobierno Autónomo Departamental respectivo y las Entidades del
Nivel Central del Estado, para la fase de Pre inversión.

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MAYORES
Artículo 17.- El Contenido Mínimo del “Informe Técnico de Condiciones Previas”, aplicable a la
categoría mayor, se encuentra en el Anexo 1 del presente Reglamento.
CAPITULO III
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA PREPARACION DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE

INVERSIÓN
Artículo 18.- El presente Capítulo establece los alcances y contenidos necesarios para la preparación
de los “Términos de Referencia” para la elaboración de un “Estudio de Diseño Técnico de Pre
inversión” aplicable a Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario
Artículo 19.- El Gobierno Autónomo Municipal, sobre la base de las conclusiones y recomendaciones
del “Informe Técnico de Condiciones Previas” deberá preparar los Términos de Referencia para el
desarrollo del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión.
Artículo 20.- Los Términos de Referencia, deben cumplir con los contenidos mínimos descritos en el
presente Reglamento y ser compatible con lo establecido en la Norma del Sistema de Administración
de Bienes y Servicios (SABS).
Artículo 21.- La preparación del documento Base de Contratación debe cumplir con lo establecido en
las Normas SABS, y el mismo debe estar elaborado por un profesional con conocimiento necesario en
la elaboración de documentos de contratación de bienes y servicios, para su posterior publicación en
el SICOES.
Artículo 22.- El Contenido Mínimo de los “Términos de Referencia”, aplicable a las categorías mayor,
se encuentra en el Anexo 2 del presente Reglamento.
CAPITULO IV
ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSIÓN
Artículo 23.- El presente Capítulo establece los alcances y contenidos mínimos exigidos para la
preparación, evaluación del “Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión” para la Categoría Proyectos
Mayores de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.
Artículo 24.- Para proceder con la elaboración del “Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión” es
obligatorio que el mismo cuente con el “Informe Técnico de Condiciones Previas” que concluye y
recomienda la realización del “Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión” y que las autoridades de las
Entidades Territoriales Autónomas involucradas y/o el Nivel Central del Estado si corresponde,
hubiesen aprobado su incorporación en los planes operativos y presupuestos correspondientes.

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MAYORES
Artículo 25.- El Contenido Mínimo del Estudio de “Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión se
encuentra detallado en el Anexo 3 del presente Reglamento,.
Artículo 26.-El Proyectista debe tomar el nombre del Proyecto definido en el Informe Técnico de
Condiciones Previas, respetando el nombre completo, que considera la acción a ejecutar, el tipo de
proyecto y la localización precisa donde se implementará el mismo.
Articulo 27. El Proyectista encargado de elaborar el “Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión”, debe
recurrir a las Normas Técnicas de Diseño NB 688 o NB 689 y sus respectivos reglamentos según
corresponda, el Reglamento Social de Desarrollo Comunitario (DESCOM), los lineamientos para
Fortalecimiento Institucional y otros, así como la aplicación de otros Reglamentos y Guías de Diseño
vigentes en el sector.
Artículo 28.- En Proyectos de alcantarillado sanitario, es obligatorio que se verifique que la cobertura
de agua potable actual o proyectada en función de un proyecto paralelo sea superior al 80% tal que se
garantice el arrastre hidráulico en los colectores, como condición previa para el diseño en el “Estudio
de Diseño Técnico de Pre inversión”.
Artículo 29.- En el marco del Reglamento Social de Desarrollo Comunitario y de los Programas de
Desarrollo Comunitario (DESCOM), en todas las etapas de decisión de los componentes del proyecto y
para el análisis de todas las alternativas posibles de servicio, se debe llevar a cabo consultas a la
población beneficiaria y certificar de forma escrita los acuerdos resultantes de la selección de la
alternativa óptima.
Artículo 30.- Sin perjuicio de los contenidos mínimos establecidos en el Estudio de Diseño Técnico de
Pre inversión, según los documentos legales tipo el Estudio debe estar respaldado por:
I. Declaración suscrita por el Alcalde Municipal en relación al estado de situación por afectación en los
derechos de usos y costumbres de fuentes de agua. La declaración debe estar respaldada con el acta
de arreglo institucional suscrita entre el Gobierno Autónomo Municipal y los afectados en derechos
de uso y costumbres.
II. Compromiso social e institucional para la ejecución del proyecto. Debe ser suscrito por autoridades,
dirigentes sociales y la EPSA, con aprobación de las opciones técnicas a considerar en el Estudio de
Diseño Técnico de Pre inversión para cada uno de los componentes de los sistemas de Agua o
Saneamiento con PTAR y cárcamos de bombeo o tecnologías alternativas.
III. Declaración suscrita por el Alcalde Municipal, en relación a los derechos de propiedad de los
predios en los que se implementará el proyecto. En aquellos casos en que se trate de propiedad
comunitaria o particular, la certificación corresponderá también a la comunidad o personas afectadas.
IV. Declaración suscrita por el Alcalde Municipal, en relación al estado de situación por afectación en
los derechos de vía o pasos de servidumbre en las áreas que se implementará el proyecto.En aquellos

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MAYORES
casos en que se trate de propiedad comunitaria o particular, la certificación corresponderá también a

la comunidad o personas afectadas.
V. Declaración suscrita por el Gobierno Autónomo Municipal, comprometiendo el aporte de

contraparte al proyecto.
VI. Declaración suscrita por la Comunidad Beneficiaria, comprometiendo el aporte local y

compromisos para la organización y gestión del proyecto.
Artículo 31.- En proyectos nuevos, el Proyectista debe realizar los estudios considerando el área de
servicio como un sistema único, es decir sistema descentralizado o área de cobertura exclusiva.
Artículo 32.-En proyectos de ampliaciones, y/o mejoramientos, el Proyectista debe realizar los
estudios por cada sistema existente en el área de servicio que será afectado de alguna forma por el
proyecto.
Artículo 33.- Para proceder con la evaluación del proyecto, se deben observar los parámetros y
formatos establecidos por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua para la aplicación de metodologías
de evaluación multicriterio y evaluación costo/eficiencia, conforme a la Herramienta.
Artículo 34.- I. Para la evaluación del cumplimiento del Derecho Humano al Agua y Saneamiento
(DHAS), los indicadores a evaluar en proyectos de agua potable son: i) Accesibilidad, medida por la
cobertura de agua potable; ii) Disponibilidad, medida por la continuidad del servicio y el consumo de
agua mínimo requerido iii) Calidad del agua, que mide el cumplimiento de las normas fijadas por la NB
512; iv) Asequibilidad, determinada por la relación de la factura media y el referente de capacidad de
pago de la población usuaria, v) Sostenibilidad, en función a las medidas tomadas para la gestión de
riesgos, la aceptación social del servicio y la situación financiera en función a los ingresos y costos de la
EPSA por el servicio de agua potable (equilibrio financiero).
Artículo 35.- I. Para la evaluación del cumplimiento del Derecho Humano al Agua y Saneamiento
(DHAS), los indicadores a evaluar en proyectos de Saneamiento son: i) Accesibilidad, medida por la
cobertura de saneamiento; ii) Calidad, que mide el cumplimiento de las normas fijadas por la Ley 1333
y su reglamento en materia de contaminación hídrica ; iii) Asequibilidad, determinada por la relación
de la factura media y el referente de capacidad de pago de la población usuaria; iv) Aceptabilidad, que
mide la aceptación de los usuarios a la opción tecnológica y el nivel de servicio, la conformidad para la
conexión en la fase previa a la ejecución, la aceptación con el pago de tarifa por el servicio sanitario y
la aceptación con el lugar de emplazamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales; y v)
Sostenibilidad, en función a las medidas tomadas para la gestión de riesgos, la aceptación social del
servicio y la situación financiera en función a los ingresos y costos por el servicio de saneamiento de la
EPSA (equilibrio financiero).

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MAYORES
CAPITULO V
PRESENTACION DEL ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION
Artículo 36.- El presente Capítulo establece las características necesarias que deben tener los
documentos generados por la realización del “Estudio de Diseño Técnico de Preinversión”, para su
presentación física y digital
Artículo 37.-
I. Las carpetas de los proyectos se presentarán en hojas formato carta, convenientemente anilladas y
con tapas plásticas.
II. La carátula deberá contener la información necesaria para identificar el proyecto como:
instituciones involucradas (solicitante, responsable, de financiamiento y otros), nombre del proyecto,
ubicación del proyecto, fechas de elaboración y presentación, número del volumen (si son varios),
empresa o Profesionales proyectistas. Todas las hojas de la carpeta deberán estar numeradas.
III. El texto del proyecto deberá ser concreto y conciso, debiéndose cumplir mínimamente con los
contenidos mínimos exigidos para cada Capítulo del “Informe de Diseño Técnico de Pre inversión”. Se
utilizará un solo tipo de letra e interlineado sencillo.
Artículo 38.- Los formatos para Documentos Legales exigidos en cada Capítulo del “Informe de Diseño
Técnico de Pre inversión”, deberán respetar los contenidos exigidos por el Ministerio de Medio
Ambiente y Agua, para:
I. Declaración y acta de arreglo institucional suscrita por el Alcalde Municipal y terceros afectados en
relación al estado de situación por afectación en los derechos de usos y costumbres de fuentes de
agua.
II. Compromiso social e institucional para la ejecución del proyecto, suscrito por autoridades,
dirigentes sociales y la EPSA, con aprobación de las opciones técnicas a considerar en el Estudio de
Diseño Técnico de Pre inversión para cada uno de los componentes de los sistemas de agua o
Saneamiento con PTAR y cárcamos de bombeo o tecnologías alternativas.
III. Declaración suscrita por el Alcalde Municipal, en relación a los derechos de propiedad de los
predios en los que se implementará el proyecto, en casos en que se trate de propiedad comunitaria o
particular, la certificación corresponderá también a la comunidad o personas afectadas.
IV. Declaración suscrita por el Alcalde Municipal, en relación al estado de situación por afectación en
los derechos de vía o pasos de servidumbre en las áreas que se implementará el proyecto.

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MAYORES
V. Compromiso de aporte local de los beneficiarios del proyecto.
VI. Compromiso de Financiamiento de las Entidades Territoriales Autónomas y la Entidades del Nivel
Central del Estado, en el marco de la concurrencia competencial establecidas en las normas vigentes.
Artículo 39.- Formato de presentación de Planos.
I. El tamaño de los planos obedecerá a los formatos de la Serie A, de acuerdo a la Norma Boliviana NB
723001. El rótulo deberá colocarse en el extremo inferior derecho del plano y contendrá toda la
información necesaria para identificar a éste: instituciones y/o programas involucrados, nombre del
proyecto, ubicación del proyecto, título de referencia del plano, empresa y profesionales proyectistas,
numeración y ordenación correlativa, fecha, escala, firmas y sellos. Los tamaños de los rótulos estarán
en proporción al tamaño de los planos.
II. En los planos topográficos deberá indicarse gráficamente el traslape y la posición correlativa, la
información precisa de referencias topográficas y de nivel o BM, que el topógrafo o proyectista dejará
en el campo debidamente identificados, para permitir una fácil y adecuada localización y replanteo de
todos los componentes del proyecto.
III. Los planos de obras civiles (obras de captación, de tratamiento, estaciones de bombeo,
almacenamiento y otros), deberán presentarse con vistas en planta, corte transversal y longitudinal,
deberán incluir notas de las especificaciones técnicas y de las instalaciones, métodos de trabajo,
material a usarse, equipos y toda aquella información que se considere de utilidad, para facilitar su
ejecución. Se incluirán copias de los planos de diseños “tipo” adoptados, si corresponden.
IV. En relación a las escalas, los planos topográficos de planimetría, la red de distribución o de
colectores sanitarios, y la ubicación de componentes del sistema de agua o alcantarillado, se
presentarán a escala 1:500, 1:1.000 o 1:2.000.
V. Líneas de aducción y bombeo, deberán dibujarse en planta y perfil, en un mismo plano. En los
perfiles se utilizarán las escalas: horizontal 1:500, 1:1.000 o 1:2.000 y vertical 1:50, 1:100 o 1:200.
VI. En sistemas de Saneamiento se deberán presentar perfiles de la red de colectores y de los

emisarios. Los elementos del sistema que no estén respaldados por diseños tipo, se los dibujará a
escala conveniente. Los detalles constructivos a escala 1:10, 1:20 ó 1:25.
VI. Las estaciones de la poligonal deberán dibujarse en el plano general, utilizando la simbología
establecida para el efecto.
VII. Las curvas de nivel se dibujarán con trazo fino continuo, las curvas de intervalo con trazo más
grueso. El intervalo entre curvas de nivel se establecerá de acuerdo a la siguiente tabla:

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MAYORES
Pendiente Media del

Intervalo en metros
Terreno
Menor a 2% 0,50
De 2% a 5% 1,00
De 5% a 10% 2,00
De 10% a 20 % 2,50
Mayor a 20% 5,00
VIII. Los croquis de poblaciones se dibujarán indicando claramente: vías principales, lugares y edificios
públicos, viviendas y otros de acuerdo a la simbología establecida en el sector.
IX. Las obras civiles de los componentes del proyecto serán acordes a la simbología establecida, con el
trazo indicado, que resalte sobre los demás detalles. Serán identificadas con su nombre, elevación,
denominación o sigla y progresiva (partiendo desde la obra de toma con 0+000 Km), datos a incluirse
en un recuadro a la derecha de la obra.
X. Se presentarán los planos originales en papel de buena calidad y reproducible; las copias se
doblarán de acuerdo las especificaciones de rótulos y formatos de planos aplicados en el sector.
Artículo 40.-
I. Es obligatorio que el consultor presente todos los trabajos realizados y documentos generados en un
medio magnético de resguardo, en formatos de uso corriente y generalizado para su respectiva
revisión.
II. Todos los archivos mencionados deben necesariamente ser editables para posibles actualizaciones,
ajustes o mejoras que se puedan realizar al estudio posteriormente.

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MAYORES
CAPITULO VI
ANEXOS
ANEXO 1.- Contenido Mínimo del “Informe Técnico de Condiciones Previas para agua potable y
alcantarillado sanitario”.
ANEXO 2.- Contenido referencial de los Términos de Referencia para la preparación del “Estudio
Técnico de Diseño de Pre inversión” .
ANEXO 3.- Guía metodológica para la elaboración del “Estudio Técnico de Diseño de Pre inversión para
Agua Potable”
ANEXO 4.- Otros

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MAYORES
Apartado II: ASPECTOS GENERALES Y LEGALES.
1 Objetivos de la presente guía de presentación de Proyectos:
Proporcionar los elementos técnicos esenciales para la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de
Pre Inversión, que orienten una adecuada, ordenada y oportuna programación y ejecución de la
inversión pública en el corto y mediano plazo, para mejorar la calidad de la inversión.
Asimismo esta Guía tiene como objetivos lo siguiente:
 Establecer los contenidos mínimos para los Informe Técnico de Condiciones previas
 Establecer los contenidos mínimos para los Estudios de Diseño Técnico de Pre Inversión.
2.1 La viabilidad de un proyecto de inversión pública, debe verificar que:
 Se encuentra en el marco de las competencias institucionales

 Es factible técnica y socialmente.
 Satisface la evaluación multi criterio (DHAS).
 Satisface la evaluación Costo Eficiencia.
 Ha considerado los riesgos de impacto ambiental y de desastres naturales, así como la
adaptación al cambio climático
2 Consideraciones legales:
La CPE en sus art 20 y 373, refiere al derecho humano al Agua Potable y al Saneamiento derechos
reconocidos con: Acceso, Disponibilidad, Accesibilidad, es Aceptable y Sostenible.
Marco Normativo de la Gestión de Riesgos, la Adaptación al Cambio Climático y la Gestión Ambiental:
 Ley 602 (2014) de Gestión 0de Riesgos

 Ley 071 (2010) Ley de Derechos de la Madre Tierra
 Ley 300 (2012) Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien
 Ley 031 (2010) Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”
 Ley 1333 (c ambientales)
 Ley 2066 (Ley de prestación de servicios de Agua Potable y Alcantarillado sanitario)
 Ley de municipalidades
 Agenda patriótica.
3 Principios universales y locales:
 El acceso a los servicios de agua y saneamiento es un derecho humano.

 El agua es un recurso escaso y vulnerable, esencial para la vida, el desarrollo y el medio
ambiente.
 El agua y el saneamiento no son objeto de concesión ni privatización.

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MAYORES
 El Estado es responsable, en todos sus niveles de gobierno, de la provisión de los servicios

básicos mediante la prestación directa o de empresas públicas, municipales, cooperativas,
comunitarias o mixtas.
 La provisión de los servicios debe responder a los criterios de universalidad del Derecho
Humano al Agua y Saneamiento (DHAS), debiendo respetarse los siguientes factores:
accesibilidad, calidad, asequibilidad, aceptabilidad y sostenibilidad, con la participación y control
social, velando por la equidad social y de género.
 El estado reconoce el uso social y ancestral de las comunidades campesina, indígenas
originarias del país, respetando sus usos y costumbres.
 Es deber del estado y de la población conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable
los recursos hídricos, velando por la integridad de toda intervención y servicio.
 Los lineamientos de la Agenda Patriótica 2025, la ley No. 300 Marco de la Madre Tierra y
Desarrollo Integral para Vivir Bien, y de los Planes Sectoriales y territoriales.
 El agua, saneamiento, medio ambiente y la salud son sujetos inseparables, condiciona la
calidad de vida de las personas, en este sentido, los comprometidos en este desafío, son
responsables directos por la vida que lleva la población.
Políticas sectoriales.
 Uso eficiente del agua

 Tarifas accesibles.
 Calidad de agua y servicio.
4 Ámbito de aplicación
La presente Guía de Elaboración de Proyectos está dirigido a instituciones públicas, privadas, Gobiernos
Autónomos Municipales, Departamentales, entidades gestoras, entidades cooperantes, empresas
consultoras del sector, consultores unipersonales del sector, profesionales y técnicos que desarrollan
sus actividades en el Sector de Agua, Saneamiento y DESCOM.
Su aplicación es de uso obligatorio en el ámbito público y/o privado, en el área urbana, periurbana del
país cuya complejidad de proyecto corresponda a la categoría de Proyectos Mayores.
Para proyectos de ampliaciones, mejoramientos en zonas, barrios de área urbana o periurbana, que no
necesariamente posean poblaciones mayores a 10.000 habitantes, aplica el presente reglamento,
conforme justifique la entidad solicitante o responsable.
5 Normativa sectorial aplicable.
Para su aplicación debe tomarse en cuenta las siguientes normativas y Reglamentación Sectorial.
Norma Boliviana NB 689, Instalaciones de Agua – Diseño para Sistemas de Agua Potable, Ministerio del
Agua Viceministerio de Servicios Básicos y sus Reglamentos Técnicos de Estudios y parámetros
básicos de Diseño para Sistemas de Agua Potable vol. 1 y 2.
Norma Bolivia NB 688, Diseño de Sistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial y sus Reglamentos
Ministerio del Agua Viceministerio de Servicios Básicos.

18
MAYORES
Norma Boliviana No 512, Agua Potable – Requisitos; Reglamento Nacional para Control de Calidad del
Agua para consumo humano, Ministerio de Servicios de Servicios y Obras Publicas - Viceministerio de
Servicios Básicos.
Ley 2066, de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario y sus Reglamentos.
Ley del Medio Ambiente 1333 y/o sus enmiendas.
Reglamento Social de Desarrollo Comunitario del Sector de Agua Potable y Saneamiento año 2014 y las
guías DESCOM.

19
MAYORES
Apartado III: ASPECTOS TÉCNICOS
1 Requisitos Específicos.
Profesionales autorizados para realizar estudios y elaboración de proyectos.
El contenido técnico, los estudios de ingeniería, diseños y conceptualizaciones son el objeto de inversión
de recursos del estado, por lo que involucra responsabilidades Civiles y profesionales, por ello la
ejecución, difusión de estudios referidos a Agua potable y Alcantarillado Sanitario, solo puede ser
realizado por un (varios) profesional(es) con conocimiento especializado y calificado, conforme indica la
ley 1449 art. 4, El (los) profesional(es) Especializado encargado(s) de estos proyectos, serán Ingeniero
CIVIL, Sanitarios, Hidráulico, con registro en la SIB para respaldo de sus actividades.
Cuando la complejidad del estudio refiera a diseños especializados (Presas, otros), los profesionales
deberán tener el grado de especialización y experiencia que los estudios requieran, lo que referirá a
geólogos, hidrogeólogo, especialista en Presas, otros.
Cuando se involucren estudios de Geología y otras, serán encargados a profesionales con especialidad
y formación correspondientes.
El componente Social será específicamente ejecutado y de responsabilidad de un profesional del Área

Social, Trabajador Social, Sociólogo, Antropólogo, con especialización u experiencia en DESCOM,
conforme corresponda se buscara la intervención de un Profesional en salud.
En los estudios ambientales, será el profesional con registro RENCA.
Las empresas Consultoras deben certificar la participación de profesionales especialistas y formación

que corresponda.
Profesionales y/o entidades encargadas de la Supervisión, revisión y aprobación del proyecto,

cumplirán y harán cumplir estos requisitos específicos.
2 Estudio Ambiental.
Conforme la ley 1333 sus reglamentos, ampliaciones y modificaciones.
3 Evaluación Económica.
La evaluación final del proyecto, estará referido a las conclusiones y recomendaciones para la buena
ejecución del proyecto, mediante indicador de costo eficiencia y análisis de multicriterio.
4 La elaboración del Informe Técnico de Condiciones Previas (ITCP).
Este documento es el inicio de los procedimientos para la elaboración del proyecto, informe que debe
ser realizado por profesional con conocimientos suficientes y entendido en el tema, con preferencia
dependiente de la EPSA.
La EPSA no limitará acceso a información para la elaboración de este documento.

20
MAYORES
5 Requisito básico e indispensable para iniciar el Estudio de Diseño Técnico de Pre

inversión (EDTP).
Es vital e indispensable que el Informe Técnico de Condiciones Previas (ITCP) aprobado certificado por
la Máxima Autoridad Ejecutiva del Municipio (en cumplimiento a la ley de autonomías) siendo este
documento el que delimite las acciones, estudios, y otras para el logro del EDTP

21
MAYORES
DIAGRAMA DE FLUJO DE LA SECUENCIA DEL PROCESO PREVIO A LA ELABORACION DE

PROYECTOS
ENTIDAD: RECEPCION DE SOLICITUD DE

REQUERIMIENTO “NECESIDAD INSATISFECHA”
IDENTIFICACION DEL AREA

TECNICA DEL REQUERIMIENTO
AGUA POTABLE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEFINICION DE MEDIDAS
IDENTIFICA: SI ES DE INTERVENCION DE
NECESARIO COMPRA DE INSUMOS,
SI NO
INTERVENIR CON OBRAS POR
PROYECTO. ADMINISTRACION
DIRECTA, U OTRO QUE
SE INSTRUYE LA ELABORACION DEL CORRESPONDA.
ITCP
FIN DEL PROCESO
SELECCIÓN DE PERSONAL
ESPECIALIZADO
requiere intervención en asistencia técnica, fortalecimiento
institucional
RESULTADOS DEL ITCP APROBADO
POR LA MAE (Agua potable) requiere equipamiento, mejoramiento de
infraestructura para mejorar la calidad del agua
(Alcantarillado sanitario) requiere equipamiento de

infraestructura, mejora de calidad del agua efluente FINAL.
EL
REQUERIMIENTO Mejoramiento del sistema, ampliación del área de
NO
INDICA QUE cobertura del sistema.
INCREMENTARA
LA COBERTURA
DE SERVICIOS, N1
SI
S
1
22
MAYORES
N1
PLANIFICAR ACCIONES Y ELABORA

ESTRATEGIAS PARA LA
SATISFACCIÓN DE LA NECESIDAD
S
1
FIN DEL PROCESO
LA EPSA PUEDE
ENFRENTAR LA SI
ELABORACION
DEL EDTP.
SELECCIONA SU EQUIPO
NO PROFESIONAL ENCARGADO, SE
ELABORA EL EDTP, EN BASE AL
REGLAMENTO SECTORIAL
SE ELABORAN TRDs,
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
EL EDTP, SE REVISA Y VERIFICA.
PARA LA CONTRATACION DE
SE BUSCA FINANCIAMIENTO
TERCEROS PARA LA
ELABORACIÓN DEL EDTP
FIN DE LA ETAPA
SE CONTRATA A UN(A)
CONSULTOR(A) CON UN PROCESO
DE CONTRATACION (SG SABS)
SE ELABORA EL EDTP, SE REVISA Y

VERIFICA.
FIN DE LA ETAPA
SE BUSCA FINANCIAMIENTO
ITCP: Informe Técnico de Condiciones Previas.

EDTP: Estudio de Diseño Técnico de Pre Inversión
FIN DE ETAPA: Existe posibilidad o debe proseguir con acciones en el sector.
FIN DEL PROCESO: Las siguientes actividades no corresponden al sector.

23
MAYORES
GUÍA METODOLÓGICA DE PREPARACIÓN Y EVALUACIÓN

DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO SANITARIO
CATEGORIAPROYECTOS MAYORES
Apartado IV: INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS (ITCP)
1 INTRODUCCIÓN:
Esta fase pre definirá o encaminará los estudios necesarios que logren la tendencia a la solución de la
necesidad insatisfecha, considerando específicamente que se enfrenta un proyecto cuya complejidad
inducida por la magnitud de la población o condiciones de lugar, tienen “categoría de proyecto Mayor”.
El contenido del Informe Técnico de Condiciones Previas, debe ser elaborado con información primaria y
verídica de la Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (EPSA del lugar del
proyecto).
El encargado de la elaboración de este documento, producto del diagnóstico de campo, información de

la EPSA, verificará toda información y contrastara con el funcionamiento del sistema.
2 OBJETIVOS:
En forma general, el ITCP debe informar las condiciones actuales, los problemas y el requerimiento de
solución desde un punto de vista “Macro”
En forma específica, detallar los problemas y las necesidades insatisfechas, además de hacer conocer,
acopiar e identificar las potencialidades del sistema (Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario), en sus
diferentes componentes y aspectos.
3 ALCANCES:
Las actividades y/o procesos para la elaboración del (ITCP), serán las suficientes para que esta etapa
acumule, información para justificar e identificar la dificultad que hace requerir el proyecto con certeza,
para ello se debe certificar que la información es primaria, la fuente es verídica y desde los principales
actores.
Cuando se trate de áreas Metropolitanas, la elaboración del ITCP deberá considerar los “Planes
Maestros”, información mayor que posean las EPSAS, planificando la intervención de entidades y
sectores que corresponda (puede ser el diseño de Presas – Vice Ministerio de Recursos Hídricos y
Riego VRHR, Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas, otros), la intervención de profesionales
especializados,

24
MAYORES
El documento concluido de esta etapa permitirá la elaboración de Términos de Referencia,

estableciendo hitos importantes para la siguiente etapa y costo referencial del Estudio de Diseño
Técnico de Pre-Inversión.

25
MAYORES
Apartado IV: INFORME TECNICO DE CONDICIONES PREVIAS
PROYECTOS DE AGUA POTABLE
INDICE
TITULO.
1. JUSTIFICACION E INICIATIVA DELPROYECTO ............................................................................................... 27

2. IDEA DEL PROYECTO Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .......................................................................... 27
3.1 INFORMACIÓN GENERAL. ....................................................................................................................... 28
3.2 LOCALIZACIÓN ........................................................................................................................................ 28
3.3 INFORME SOCIO ECONÓMICO. ............................................................................................................... 28
3.3.1 Aspectos demográficos .................................................................................................................. 28
3.3.2 Aspectos económicos. .................................................................................................................... 28
3.4 OBJETIVOS DEL ITCP ................................................................................................................................ 29
3.4.1 Objetivos generales: ....................................................................................................................... 29
3.4.2 Objetivos específicos: ..................................................................................................................... 29
3.5 INFORMACION TECNICA ......................................................................................................................... 29
3.5.1 Diagnostico del Sistema de Agua Potable.. .................................................................................... 29
3.6 EVALUACIÓN DE VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN DE LA FUENTE. ........................................................... 31
3.6.1 Evaluación de volúmenes de Entrega a la red – Consumo. ........................................................... 31
3.8 GESTIÓN DEL SERVICIO ( EVALUACIÓN DE LA EPSA)............................................................................... 32
3.8.1 Monto de tarifa por servicios ......................................................................................................... 32
3.8.2 Planteamiento de posibles alternativas de solución a las dificultades identificadas. .................... 32
3. COMPROMISO SOCIAL DOCUMENTADO QUE VIABILICE LA SOLUCION DEL PROYECTO ............................ 33
4. ESTADO DE SITUACION LEGAL DEL DERECHO PROPIETARIO DE LOS PREDIOS EN LOS QUE SE
IMPLEMENTARA EL PROYECTO ................................................................................................................... 33
5. ESTADO DE SITUACIÓN DE AFECTACIÓN DE DERECHOS DE VIA ................................................................. 34
6. IDENTIFICACION DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES. ......................................................................... 34
7. IDENTIFICACION DE POSIBLES RIESGOS DE DESASTRES .............................................................................. 34
8. TECNOLOGÍAS ESPECIALIZADAS PARA LOS ESTUDIOS EN EL EDTP. ............................................................ 35
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................................................... 35
9.1 CONCLUSIONES. ...................................................................................................................................... 35
9.2 RECOMENDACIONES ............................................................................................................................... 36
10. ANEXOS ....................................................................................................................................................... 37

26
MAYORES
Apartado IV: INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS
PROYECTOS DE AGUA POTABLE
b) Contenido y forma de elaboración
TITULO: Deberá especificar el alcance mayor del requerimiento, la ubicación, y el objetivo del trabajo de
consultoría a enfrentar.
1. JUSTIFICACION E INICIATIVA DELPROYECTO

La iniciativa de proyectos, debe estar enmarcada en consideraciones legales, reglamentaciones,
normas, que establecen criterios y parámetros importantes y vitales para enfrentar los estudios
correspondientes al ITCP, estos son:
 Principios y derechos establecidos en la Constitución Política de Bolivia:

Derechos los derechos a los servicios básicos, con el criterio de la mejora de la calidad
de vida.
 Lineamientos de la Agenda patriótica 2025: que en resumen establece políticas de desarrollo
integral para vivir bien.
 Ley 300 Ley Marco de la Madre Tierra, sin dejar de lado las políticas sectoriales, en especial lo
que refiere a la Voluntariedad, Unidad, Solidaridad, Equidad, Bien Común.
 La priorización Sectorial de la Inversión publica.
2. IDEA DEL PROYECTO Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Describir las razones y causas que motivan el proyecto, habiendo identificando las necesidades
insatisfechas o problemas a ser resueltos con el proyecto ya sea de agua potable o alcantarillado
sanitario.
a) Identificar las estructuras o infraestructuras que son parte de la necesidad o del problema
b) Se identificará el procedimiento técnico que pueda permitir minimizar la necesidad.
Se tipificara la dificultad refiriendo al sector operativo o componente que pertenece:
 Infraestructura (ampliación, mejoramiento, otro).

 Tecnología (Equipamiento, operadores).
 Administración (Técnica, de apoyo, Económica).
Para tener el criterio popular de la necesidad insatisfecha se habrá realizado reuniones con
responsables de la población, en sus diferentes áreas, se acopiaran criterios de solución, para
expresarlos en el presente documento, respaldado con actas de las reuniones que serán adjuntadas en
anexos.
Para el adecuado planteamiento del ITCP es necesario enunciar información adicional que puede tener

27
MAYORES
la siguiente relación.
3.1 INFORMACIÓN GENERAL.
Se describirá
 Las características de la población, relieve, zona ecológica, temperaturas medio,

mínimo, máximo.
 Las condiciones de lugar, Altura, relieve topográfico,
3.2 LOCALIZACIÓN
Se indicará todos los criterios que puedan explicar la ubicación del proyecto, geográfica, política, etc.
 Departamento
 Provincia
 Municipio
 Comunidad
 Localidad o Barrio
 Coordenadas geográficas.
 Vías de Acceso
 Descripción de la zona y el área de influencia del proyecto.
3.3 INFORME SOCIO ECONÓMICO.
En base a la información de la EPSA, se pretende conocer cuál es la población usuaria del sistema
actual, se debe describir las actividades y nivel económico para estimar la capacidad de pago por los
servicios, la población en áreas de expansión, población con y sin servicio en las áreas de cobertura,
socio economía, etc.
3.3.1 Aspectos demográficos
 Población del área de servicio:
Se debe indicar la mayor información posible respecto a la población en el área de

servicio del sistema, disgregado por edades, personas, familias estantes y residentes.
 Población directamente beneficiada con el proyecto.
Indicar el número de habitantes, familias que se beneficiarán directamente con el

servicio adicional que planteará el proyecto, esta información puede ser obtenida de los
solicitantes (beneficiarios o EPSA), o puede ser realizada mediante entrevistas, solicitud
de información o encuestas.
3.3.2 Aspectos económicos.
La información que se enuncie debe permitir estimar la condiciones económicas media de los

28
MAYORES
beneficiarios.
 Actividades económicas.
Dedicaciones económicas, productivas de la población caracterizando el % de

habitantes con determinada actividades económicas, estimando el ingreso económico
promedio de las familias beneficiarias.
 Servicios básicos
Se enunciará la cobertura y detalles de condiciones del servicio de Agua Potable,

Alcantarillado sanitario en actual funcionamiento (horas de abastecimiento/día,
regularidad del abastecimiento. Servicios de recolección de Residuos Sólidos, de
Energía Eléctrica.
 Otros
Se enunciara la existencia de otros servicios telefonía etc.
 Organizaciones existentes en la zona.
Indicar la existencia de cooperativas, u otro tipo de entidad que revista importancia en

las actividades económicas de la población.
3.4 OBJETIVOS DEL ITCP
3.4.1 Objetivos generales:
El objetivo general, corresponde a las finalidades genéricas del proyecto, no señala

resultados concretos pero si expresan el propósito central del proyecto.
3.4.2 Objetivos específicos:
Se derivan de los objetivos generales y los concretan, señalando el camino que hay que
seguir para conseguirlos
En particular; contar con el ITCP para permitir la elaboración de Términos de Referencia

(TDRs) para enfrentar la etapa del Estudio de Diseño Técnico de Pre Inversión (EDTP)
3.5 INFORMACION TECNICA
3.5.1 Diagnostico del Sistema de Agua Potable..
Descripción de las características generales del o los sistemas que abastecen de Agua Potable,
magnitud, tipo de sistema.
Describir todos y cada uno de los componentes de la infraestructura del sistema (obra de toma,
aducción, etc), detallando su antigüedad, sus condiciones actuales físicas y de funcionamiento, personal

29
MAYORES
que ocupa en su operación, y mantenimiento, características y detalles de funcionamiento, caudales,

diámetros, potencia, capacidad de almacenamiento, tratamiento, etc
Este diagnostico debe ser realizado, en coordinación con la elaborado en coordinación con la EPSA de
forma clara, corta y concisa enfocado a su estado y funcionamiento de cada uno de los componentes.
Por otro lado, se tiene que incluir el análisis respecto a las pérdidas de agua en el sistema
Características de la fuente de abastecimiento
Enunciar todas las características posibles, de las fuentes de agua subterráneas (pozos de bombeo) su
capacidad de producción, nivel estático, nivel dinámico, horas de producción/día, métodos, condiciones
de bombeo, otras características, se indicará también la Información respecto a la cuenca de recarga,
estudios u otros que existan de ella.
De las fuentes superficiales, de la obra de toma, producción histórica, calidad del agua producida o su
requerimiento de tratamiento, dependencia de factores climáticos, meteorológicos, ubicación de la
fuente,se indicarán los estudios existentes respecto a características de la cuenca de aporte a la toma,
referencia de otros usuarios o uso compartido, dificultades de concesión, etc.
Estaciones de Bombeo
Cuando en el sistema existente, se tenga estaciones de bombeo, se detallaran las características, la

ubicación, diferencia de cotasrespecto a la toma y la red de distribución, a los tanques de
almacenamiento, volúmenes de bombeo/día, horas día de bombeo, área de servicio por estación de
bombeo y cada una de las características del o los sistemas de bombeo
La red de distribución – tubería de aducción – tubería de impulsión.
Se indicara la antigüedad, material de la o las redes de distribución, redes principales,tubería de

aducción, impulsión, diámetros de tubería, existencia y ubicación de macro medidores, micro medidores
y otros.
Las coberturas de servicio, periodos de dotación por semana, por tanque de almacenamiento, por red de
distribución, áreas de crecimiento, dificultades de servicio en determinadas áreas, existencia de redes de
servicio no administradas por la EPSA.
Se documentara con:
a) Mapas de cobertura.
b) Ubicación de la Planta de tratamiento, respecto la población, de la red de distribución.
c) Ubicación de estructuras importantes (fuente, sistemas de bombeo, tanques, otros)
Plantas potabilizadoras de Agua.
Se describirá características, la operación de potabilización del agua, tecnología que utiliza, reactivos
que se utilizan, infraestructura componente de la planta existente, capacidad adicional de tratamiento.

30
MAYORES
Cuando no exista tratamiento, se enunciará cuales son las consecuencias en los usuarios, la
receptividad del usuario, las razones por las que no se trata el agua.
Se presentara copia de reportes del análisis de calidad del agua obtenida de la EPSA, en información
histórica de lo siguiente.
 Calidad del agua en la fuente.

 Calidad del Agua al ingreso de los tanques de almacenamiento.
 Calidad del agua en la red.
 Cloro residual.
Tanques de almacenamiento.
Enunciar todas las características del o los Tanques de almacenamiento; cotas respecto a la red de
distribución y la obra de toma., número de tanques, capacidad efectiva de regulación, área de cobertura
por tanque, etc.
Características técnicas de los Componentes especiales.
Indicar cuáles son, las condiciones de funcionamiento, contrastando con las especificaciones técnicas
de funcionamiento y/o con los requerimientos de funcionamiento, detallar cada una de las estructura la
tecnología de construcción, de funcionamiento, operación, eficiencia.
a) Sistemas eléctricos (bombeo, otros).

b) Sistemas Hidráulicos.
3.6 EVALUACIÓN DE VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN DE LA FUENTE.
Datos Históricos de la producción de la fuente, instrumentos o equipamiento de la EPSA para el control

de volúmenes de producción de la fuente, técnicas y tecnología de operación, mantenimiento,
administración, de estimación de volúmenes de producción en diferentes épocas del año, en resumen
todo este trabajo de evaluación debe ser ejecutado en coordinación con la EPSA.
3.6.1 Evaluación de volúmenes de Entrega a la red – Consumo.
Contrastar volúmenes de agua entregados a la red, vs volúmenes facturados por beneficiario, valoración
de volúmenes de consumo por conexiones ilegales, con los volúmenes de producción, de entrega
verificado por los macro medidores, cuando sea posible se obtendrá planos de ubicación de los macro
medidores.
Cuando la posible alternativa de solución sea “ampliación del sistema”, se verificara si los volúmenes de
oferta sean suficientes para satisfacer tal ampliación.
3.7 FUENTES FUTURAS O POTENCIALES A SER APROVECHADAS.
Descripción técnica de posibles fuentes de agua a ser incrementadas al sistema, relación de ubicación,
distancia, elevación referenciada al sistema actual, caudales expectables de aprovechamiento, estudios

31
MAYORES
realizados por la EPSA, cuando se trate de fuentes superficiales relación de datos históricos de
caudales, de precipitaciones, u otro que sea base para estudios, en pozos profundos recopilar los
estudios de Sondeos eléctrico verticales, Geofísicos, Geosismicos, resultados de perforación, niveles
dinámicos, caudales, nivel estático, referencia del acuífero mediante otros estudios, u otro que exista..
Ubicación especifica y referenciada de las posibles futuras fuentes ya sean superficiales o subterráneas
recomendando los estudios necesarios a realizarse para cada uno.
3.8 GESTIÓN DEL SERVICIO ( EVALUACIÓN DE LA EPSA)
Indicar Organigrama de dependencia Administrativa, Autonomía, dependencia técnica, oficinas de

profesionales y niveles técnico de servicios.
Detallar la existencia de unidades de mantenimiento, maestranzas, talleres mecánicos plomeros,

equipamiento, potencialidades, debilidades, equipo pesado, experiencia en ampliación, mantenimiento
de su sistema, etc.
3.8.1 Monto de tarifa por servicios
Se indicará el monto de la tarifa actual que se aplica al uso del sistema existente, la relación del costo
estimado por volumen para el proyecto a implementar los justificativos para las variantes de tarifa (si
existe), la relación de la tarifa en relación al ingreso mínimo medio.
3.8.2 Planteamiento de posibles alternativas de solución a las dificultades

identificadas.
La elaboración del ITCP, permitirá visualizar, las posibles alternativas de solución y satisfacción a la
necesidad insatisfecha, el que será enunciado con detalle como parte de las conclusiones del trabajo de
diagnóstico, evaluación de condiciones previas, el que puede ser:
 .Mejoramiento.
 Ampliación del sistema.
 Incremento o ampliacion de componentes específicos al sistema en actual uso y
funcionamiento (incremento de fuentes de abastecimiento, mejoramiento de la fuente de
abastecimiento, ampliación de la red)
 Apoyo técnico, o fortalecimiento a la EPSA.
 Mejoramiento de la tecnología a aplicar en el manejo del sistema.
Se identificará como estas posibles soluciones, pueden incrementar la cobertura de servicio y calidad
del agua de dotación, las posibilidades de ejecución de estas medidas o soluciones, estimando el tiempo
a su inicio como “A corto plazo, a mediano Plazo, a Largo Plazo”
Conociendo las posibles soluciones técnicas, se respaldará el ITCP con la siguiente información:
 Planos.

32
MAYORES
 Caudales posibles a captar (cuando sea posible)
Documentos basados en el derecho humano al agua y saneamiento (DHAS), que certifiquen.
 Accesibilidad.
 Disponibilidad.
 Calidad del agua.
 Asequibilidad
 Sostenibilidad.
3. COMPROMISO SOCIAL DOCUMENTADO QUE VIABILICE LA SOLUCION DEL PROYECTO

El Informe Técnico de condiciones Previas debe ser de conocimiento de:
 Los beneficiarios (y/o organizaciones que los represente)

 EPSA (administrativa, técnica, otra)
 Otros que tengan inferencia o interés en el proyecto, o sean afectados.
EL proceso de elaboración del ITCP debe considerar reuniones y emisión de informes en sus diferentes
periodos de elaboración, evitando la disconformidad de los interesados, mismos que serán socializados
sin omisión.
Los temas vitales de socialización deben ser:
 Conocimiento de las posibles alternativas de solución, características técnicas y de

funcionamiento, ventajas y desventajas, requerimiento de operación y funcionamiento.
 Conocimiento (y disposición al pago) del nivel y costo estimado de las tarifas de
servicio.
 Costos y condiciones de operación y mantenimiento del futuro sistema (estimados no
definitivos).
 Conocimiento de la necesidad de intervención de financiadores en las diferentes etapas
del proyecto(Pre inversión, Inversión)
 Conocimiento del periodo necesario de su ejecución “a corto plazo, A largo Plazo, a
Mediano Plazo”.
En cada proceso se elevaran actas o certificaciones según corresponda los que se adjuntaran al
presente documento en copias u originales se incluirá cualquier otro documento que demuestre el
conocimiento del contenido y el proceso de la elaboración del ITCP.
4. ESTADO DE SITUACION LEGAL DEL DERECHO PROPIETARIO DE LOS PREDIOS EN LOS

QUE SE IMPLEMENTARA EL PROYECTO
La verificación del estado legal de propiedad de las diferentes estructuras del sistema existente, toda
consideración legal debe ser documentada o certificada.

33
MAYORES
 Fuente de Agua:
Certificación de estados de afectación, uso para fines de Agua Potable, certificación de que
no existen dificultades legales de ninguna índole para el uso de la fuente.
Cuando se trate de la ampliación en la red, uso de la misma fuente que el sistema actual
utiliza, la EPSA como mínimo deberá anunciar que existe la capacidad de la fuente para el
abastecimiento a la ampliación.
 Estructuras Civiles:
Certificación del derecho propietario emitido por quienes corresponda, para el uso
asentamiento de los suelos donde se asentarán las estructuras, obras o cuanto sea
necesario para el sistema.
Cuando se trate de propiedades o predios de otras comunidades diferente a la beneficiaria,

se deberá presentar certificaciones de convenios, compra venta, expropiación, u otro, que
permita certificar el uso en el proyecto.
Conforme sea posible se debe adjuntar documentos de concesiones, de propiedad,

usufructúo, de terrenos, equipos, maquinaria, que muestre la no o si dificultad legal en el
funcionamiento del sistema.
Cuando se detecte o verifique dificultades, se deberá indicar las causantes y las acciones a seguir para
librar dificultades.
5. ESTADO DE SITUACIÓN DE AFECTACIÓN DE DERECHOS DE VIA

Se deberá presentar: Certificaciones en relación al estado de situación por afectación en los derechos
de vía en todas las áreas que se implementará el proyecto. Descripción de las medidas requeridas,
cumplidas y los cursos de acción a seguir en caso de existir problemas de orden legal, económico o
riesgo social y la solución de posibles conflictos, en caso de afectación a terceros
En el caso de conflictos de afectaciones a terceros, se presentará detalle de que se ha realizado o que

se requieren convenios para la solución respectiva.
6. IDENTIFICACION DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES.

Se identificara afectaciones ambientales que el sistema en actual funcionamiento causa, las acciones
que se realizan para mitigar o solucionar estas afectaciones.
Se identificarán y enunciarán los impactos ambientales emergentes de la aplicación del proyecto,

diferenciando aspectos negativos, positivos, la posible magnitud de la incidencia, también se enunciará
las medidas de mitigación y otros que se deberán recomendar y lo que deberá ser considerado en el
EDTP.
7. IDENTIFICACION DE POSIBLES RIESGOS DE DESASTRES

Se identificara aspectos importantes respecto a las características de cada estructura, especialmente

34
MAYORES
las de las obras de toma, y las posibilidades de afectaciones con las inclemencias o cambio del clima, o
dependientes de las condiciones climáticas, seguridad de continuidad de producción con los cambios
climáticos seguridad de continuidad de funcionamiento en distintas condiciones climáticas.
Se enunciara el análisis de implementación de medidas de prevención y adaptación al cambio climático

que permitan seguridad y resiliencia de los componentes planteados en el sistema de Agua Potable.
Específicamente con las consideraciones de cambio climático, se debe enunciar:
 Análisis de vulnerabilidad, Amenazas, Riesgos, nivel de resiliencia.

 Análisis de tendencias con las variaciones del clima.
Para el Informe Técnico de Condiciones Previas, se empleará la Planilla N°1, del documento de apoyo
en el anexo Nº III Formulario Nº 5 de este reglamento.
8. TECNOLOGÍAS ESPECIALIZADAS PARA LOS ESTUDIOS EN EL EDTP.

Cuando sea necesario estudios relacionados a diseño de Presas de almacenamiento, en el
componente de diseño técnico, se referirá a los reglamentos del sector Riego, lo que refiere
específicamente a:
 Estudios de Geología; Perforaciones a diamantina, Geotomografía, Geosísmica, otros.

 Diseño del cuerpo de la presa; Geometría, estabilidad de taludes, etc.
 Materiales de construcción; Preas de tierra, de escollera, de hormigón, de Gravedad,
en arco, otros.
 Hidrología, HidráulicaPluvial, Transporte de sedimentos.
En caso de requerimiento de otro sector, se recurrirá a guías del sector que corresponda.
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9.1 CONCLUSIONES.
Se enunciará las opciones de Proyecto y las condicionantes para la elaboración de los TDRS, en el que
se enunciará; el titulo del proyecto en forma inequívoca, direccionado los estudios a resolver el o los
problemas identificados (.que afectan o afectaran la viabilidad del proyecto, problemas en temas de
terreno o derechos de uso de fuentes, otros)
Las alternativas de proyecto podrían ser:
 Mejoramiento del sistema (incremento de caudales de oferta, tecnología de captación).

Este aspecto es de delicadeza en función a la magnitud de la fuente de Abastecimiento
estimada, que puede tener requerimiento especializado (Estudios de hidrología
subterránea, Estudio de presas, Hidrogeología, estudios de Geología, Geotecnia, otros),
la elaboración de los TDRs puede estar basado en reglamentación definida en el
“diseño de Presas”, con el requerimiento de profesionales y actividades especializadas,
debe ser enunciado y realizado por profesionales con conocimiento suficiente en el

35
MAYORES
tema.
 Ampliación del sistema (incremento de redes, de área de cobertura).
En todas las alternativas, se enunciará como punto esencial el número de beneficiarios a incrementar
con el servicio (incremento de cobertura), también si la siguiente etapa es la elaboración del EDTP
indicando los justificativos o si corresponde otra acción.
Se deberá estimar y enunciar la oportunidad de enfrentar la siguiente etapa: corto plazo, mediano plazo,
largo plazo.
Con todo el proceso y trabajo realizado en el ITCP se concluye con el requerimiento de la elaboración de
los TDR para el Estudio de Diseño Técnico definir claramente el nombre del proyecto, las
características necesarias, la magnitud de inversión, e intervención con el proyecto, aspecto que definirá
el alcance de la consultoría
Informar la capacidad de la EPSA indicando si es posible ejecutar las siguientes etapas (TDR, EDTP,
Ejecución de Obras) por administración directa o delegada.
Debido a que el ITCP es la base para la elaboración de términos de referencia, este documento deberá
tener las firmas de aprobación de las autoridades correspondientes.
La información otorgada por la EPSA debe tener los sellos y firmas de los responsables profesionales
encargados, mostrando que se trata de información fidedigna y veraz.
9.2 RECOMENDACIONES
Cuando el caso sea el aprovechamiento de aguas subterráneas, con pozos Perforados Profundos, la
elaboración del ITP, será posterior a la perforación del pozo, que además cumpla con las condiciones de
calidad de Agua según la NB 512 y caudal suficiente para el abastecimiento requerido.
Las recomendaciones básicas del ITCP podrán ser:
a) Ejecutar la elaboración del EDTP por administración delegada
 Instruir a la unidad solicitante la elaboración de TDRs la estimación de presupuesto

referencial.
 El requerimiento de elaboración del documento EDTP.
 En base a los TDRs y presupuesto referencia, instruir a la dirección de Planificación el
registro de la etapa de Preinversion en el SISIN WEB
 Instruir al RPC realizar las acciones necesarias para la contratación de la Consultora
que realizara el EDTP y los procedimientos que corresponda.
b) Ejecutar la elaboración del EDTP por administración Directa
En el caso de recomendar realizar el EDTP por Administración Directa, en base al ITCP, se

instruirá a la unidad o Dirección de proyectos disponer de los profesionales y los recursos

36
MAYORES
necesarios para ejecutar y Supervisar la elaboración del EDTP.
c) Ejecutar la elaboración del EDTP por la modalidad Llave en Mano.
Cuando el resultado del ITCP indique que el Grado de complejidad técnica del proyecto de la
siguiente manera:
Tecnología innovadora; indicando que la tecnología a utilizarse es de reciente implementación

o última generación (planta de potabilización de agua).
Transferencia de tecnología y capacitación; señalando que se desarrollarán procesos de

transferencia tecnológica, a través de actividades de capacitación, para períodos necesarios de
operación y mantenimiento.
Análisis de Ingeniería; el informe deberá contemplar los objetivos y un análisis de la ingeniería

del proyecto, a nivel de pre diseño, que permita determinar los costos referenciales de la
inversión, así como, los requerimientos de los costos de operación y mantenimiento.
Nivel de especialización del contratista; reflejado en los niveles de especialidad y experiencia

requeridas de las empresas a ser contratadas.
Requerimiento de proveedores especializados; que exprese el número limitado de

proveedores para el diseño, la ejecución de la obra y la puesta en marcha, debido a la
especialización de los bienes y/o servicios que generará el proyecto.
Se instruirá ejecutar las siguientes acciones:
 Elaborar el Informe de Conveniencia técnica, elaborado con los justificativos suficientes,

aprobado por la autoridad ejecutiva correspondiente del solicitante.
 Elaborar el documento de Pre Diseño, determinando costos referenciales.
 Elaborar los TDRs presupuesto referencial especificaciones Técnicas, para la ejecución
y Supervisión de Obras, para iniciar el proceso de contratación Llave en Mano.
 Que la dirección de planificación realice el registro del proyecto para su ejecución Llave
en mano (etapa de pre inversión en el SISIN WEB).
 Las acciones necesarias para la contratación de la empresa que ejecutara el proyecto
por la modalidad indicada.
 Sobre la base del DBC instruir a la Dirección/unidad de proyectos realizar la fiscalización
de la ejecución del proyecto.
10. ANEXOS
La documentación de respaldo y la generada en el proceso de elaboración del ITCP debe ser
anexada, cada documento conforme corresponda deberá tener la firma y sello de los
responsables, o de los certificantes.

37

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REGLAMENTO DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO CATEGORIA PROYECTOS

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

VICEMINISTERIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO

REGLAMENTO DE ELABORACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y

CATEGORIA PROYECTOS MAYORES

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

Ministerio de Medio Ambiente y Agua

La Paz, Diciembre, 2016

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a través del Vice

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

Apartado III: Aspectos Técnicos

Apartado V: Informe Técnico de Condiciones Previas para proyectos de Alcantarillado Sanitario

Apartado VI: Modelos de Términos de Referencia

ANEXOS DE LAS GUIAS

 Anexo I - Glosario de Términos

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

1. Breve reseña histórica de las metodologías de preparación de proyectos.

- RT 001 - Reglamento de Presentación de Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitariopara

- RT 002 - Reglamento de Presentación de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento para Poblaciones

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

 Informe técnico de condiciones previas

Artículo 2.- Marco Legal. El presente Reglamento da cumplimiento a lo estipulado en el “Reglamento

 Principios y mandatos Constitucionales en relación al derecho humano al agua, su buen uso y

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

Artículo 3.- Normativa Sectorial.

Artículo 4.- Marco Institucional.

 Ministerio de Medio Ambiente y Agua / Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

 Proyectos Mayores: Para poblaciones mayores a 10.000 habitantes

En aquellos proyectos de ampliación/expansión y proyectos de mejoramientos y

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

INFORME TECNICO DE CONDICIONES PREVIAS

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA PREPARACION DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE

ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSIÓN

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

casos en que se trate de propiedad comunitaria o particular, la certificación corresponderá también a

V. Declaración suscrita por el Gobierno Autónomo Municipal, comprometiendo el aporte de

VI. Declaración suscrita por la Comunidad Beneficiaria, comprometiendo el aporte local y

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

PRESENTACION DEL ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

V. Compromiso de aporte local de los beneficiarios del proyecto.

Artículo 39.- Formato de presentación de Planos.

VI. En sistemas de Saneamiento se deberán presentar perfiles de la red de colectores y de los

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

Pendiente Media del

Mayor a 20% 5,00

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

ANEXO 4.- Otros

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

Apartado II: ASPECTOS GENERALES Y LEGALES.

1 Objetivos de la presente guía de presentación de Proyectos:

Asimismo esta Guía tiene como objetivos lo siguiente:

2.1 La viabilidad de un proyecto de inversión pública, debe verificar que:

 Se encuentra en el marco de las competencias institucionales

Marco Normativo de la Gestión de Riesgos, la Adaptación al Cambio Climático y la Gestión Ambiental:

 Ley 602 (2014) de Gestión 0de Riesgos

3 Principios universales y locales:

 El acceso a los servicios de agua y saneamiento es un derecho humano.

MNISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

 El Estado es responsable, en todos sus niveles de gobierno, de la provisión de los servicios