1.

Introducción

Las zonas francas en el mundo han sido mecanismos eficientes para promover las
exportaciones de bienes y servicios, generar empleo, desarrollo tecnológico,
creación de empresas y por ende el mejoramiento del entorno económico en donde
se ubican al tener una mayor infraestructura en servicios, vías, y puertos, entre
otros.
Se pretende cuantificar si realmente las zonas francas han contribuido al desarrollo,
en las exportaciones, en la generación de impuestos y en qué sectores se
especializa cada región, que clase de empleo genera, y la procedencia y montos de
la inversión o por el contrario, si los beneficios son mayores a los resultados
esperados por el Estado.
Sí se justifican esos establecimientos o por el contrario ha sido el mecanismo para
evadir el pago de impuestos directos o indirectos, aprovechar los tratados de libre
comercio, generar producciones de bienes tradicionales, beneficiarse de las
cercanías a los centros de consumo y puertos, sin mayores contraprestaciones.
La zona franca industrial El Alto es poco utilizada, sin embargo se encuentra en un
lugar concurrido de la cuidad de El Alto, en el cual el gobierno debiera tomar en
cuenta para que su aspecto y su imagen sea mejor para la sociedad y que pueda
tener más socios empresarios del interior y del exterior.
Lo que el gobierno debe priorizar es fomentar la instalación de industrias que
fabriquen mercancías para la exportación sobre la base de materias primas o
componentes importados.
Se debe conocer los beneficios de ser usuario en zona franca industrial, con el fin
de incidir en el mejoramiento políticas tributarias y apoyar al sector industrial del
país.
1.1. Aspectos Generales
Las zonas francas dan un beneficio de exoneración de derechos arancelarios y otro
tipo de beneficios, hace que le comercio se amplié mas para tener un campo amplio
hacia el desarrollo productivo del país el cual es benéfico en todo sentido para el
país y para todos los productores de materia prima que se produce en el diferentes
campos.
1.2. Marco Teórico
Notamos que las zonas francas son muy relevantes para el comercio en el mundo
lo que hace que el comercio sea sustentable para el desarrollo del país es realmente
importante notar el aporte que da, pero en nuestro país no se recibe mucha ventaja
de esta zona franca industrial para nuestro desarrollo, así también debiese darse
nuevos conocimientos en el país para que las personas se interesen en la
productividad que debe haber en el país.
1.3. Resultados
Los resultados que se pudo resaltar es que el país presento proyectos para que la
zona franca industrial el alto pudiese sufrir unas transformaciones que pudiese ser
relevantes para el esta zona, en le cual el gobierno debe poner en práctica los
circulares y reglamentos que sacaron para su buen funcionamiento y mejor
evolución de la misma.
1.4. Propuesta
La aplicación de las ideas que planteamos hay que tomas varios puntos en cuenta,
la economía, las ventajas y desventajas que pudiesen haber, y el apoyo que pudiese
dar las autoridades competentes.
La capacitación y la buena aplicación de las herramientas que se pudiese tener en
la zona franca industrial, aplicación de la el área que se tiene en dicha zona de una
manera ordenada y ventajosa para el mejor funcionamiento y para el mejor
equipamiento que pueda haber para la industrialización en los diferentes productos
y sobre todo el aporte que puede tener en favor a los bienes y servicios, recibiendo
ingresos de tributos aduaneros para las exportaciones que pudiesen haber.
 2. CAPITULO 1
2.1. Antecedentes

Las zonas francas han sido contempladas mundialmente como un instrumento

exitoso de desarrollo industrial.

Fue implementada en Bolivia en los 90s con características comerciales e

industriales, principalmente para generar industria, incrementar las exportaciones
con valor agregado y generar empleo. Las zonas francas tienen un tratamiento
tributario diferenciado favorable respecto del resto de la economía.

Con más de 20 años de existencia se desconoce si las mismas cumplieron sus

objetivos y fueron un impulso industrial para Bolivia. La normativa del régimen tuvo
varias modificaciones, provocando inseguridad jurídica y obstaculizando el
desenvolvimiento de las zonas francas.

Todo se agudiza con la introducción del D.S. 470 modificando sustancialmente el

funcionamiento de las zonas francas incluso comprometiendo su futuro. Para la
evaluación se contempla variables como empleo, número y tipo de empresas
instaladas, exportaciones, importaciones y recaudaciones generadas en zonas
francas.

Los resultados permitirán conocer la verdadera contribución de las zonas francas y

su incidencia en el ámbito de comercio exterior.

2.2. Planteamiento del problema

El objeto de las zonas francas industriales es fomentar la instalación de industrias

que fabriquen mercaderías para la exportación sobre la base de materias primas o
componentes importados.

Sin embargo, la zona franca industrial El Alto, es un claro ejemplo del no uso
adecuado y del poco conocimiento acerca de las ventajas de ser usuario en zona
franca.

A pesar de la restricción del gobierno a la importación de vehículos usados que en

su mayoría son transformados en el interior de zona franca industrial, en zona franca
El Alto; sigue siendo la importación de vehículos la principal actividad, afectando a
las recaudaciones tributarias aduaneras de Zona franca Industrial.

2.3. Objetivo General

Dar a conocer los beneficios de ser usuario en zona franca industrial, con el fin de
incidir en el mejoramiento de políticas tributarias y apoyar al sector industrial .

2.4. Objetivos Específicos

 Identificar el grado de beneficio en importaciones y exportaciones desde
zona franca industrial
 Investigar las ventajas que tiene el usuario en zona franca

 Observar la evolución en los últimos años en la zona franca industrial

 Conocer acerca de los acuerdos y convenios que beneficien al usuario

 Promocionar las actividades industriales en zona franca

 Dar a conocer las políticas públicas y externas de la zona franca