LA CALIDAD DEL AIRE

EN EL BIERZO
 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Y SALUD

Fallecimientos prematuros atribuidos al ozono

[casos/año]
5000

4000

3000

2000

1000

0
Belgium

Portugal

Czech Rep.
UK
Denmark

Germany

Italy

Netherlands

Hungary
Austria

Finland
France

Greece
Ireland

Luxembourg

Spain
Sweden

Estonia

Latvia
Lithuania
Poland
Slovakia
Slovenia
2000 2010 2020

EFECTOS: las partículas y el ozono se relacionan con enfermedades respiratorias y cardiovasculares

El dióxido de azufre y los óxidos de nitrógeno son gases corrosivos que irritan las vías respiratorias
Afectan en particular a grupos de población sensible: niños, ancianos, gestantes, enfermos crónicos

La contaminación causa 16.000 fallecimientos prematuros al año en España

 EL MARCO LEGAL SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE

Legislación básica de los años 70

Ley y Reglamento de Protección del Ambiente Atmosférico.
Derogados los desarrollos de los años 80
Transposición de Directivas Comunitarias
Real Decreto 1073/2002 (SO2, NO2, PM10, Pb, CO, C6H6)
Real Decreto 1796/2003 (ozono)
Real Decreto 812/2007 (metales pesados y HAPs)
Leyes autonómicas y Ordenanzas municipales
Nuevas regulaciones
Ley 34/2007 de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera
Directiva 2008/50/CE sobre Calidad del Aire Ambiente

La relajación de la normativa europea en ciernes

- Aumenta el límite anual de PM10 (de 20 a 40 ug/m3)
- Aumenta el límite diario de PM10 (de 7 a 35 días)
- Fija un límite anual excesivo de PM2,5 (25 ug/m3, 20 en 2020)
- No fija límite diario de PM2,5, ni umbrales de alerta
- Facilita las exenciones y ampliaciones de plazo

El marco legal se aleja de las guías de la OMS y de la protección de la salud

 LA ZONIFICACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE

Las Comunidades Autónomas han zonificado su territorio en 138 zonas y aglomeraciones urbanas
con una calidad del aire homogénea. En Castilla y León, hay 4 aglomeraciones urbanas y 9 zonas
 LA ZONIFICACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE

La Junta de Castilla y León está revisando la zonificación de la calidad del aire, según objetivos. El
Bierzo quedará integrado dentro de una zona que se extiende por las montañas del Norte de la región
 LA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE

Las redes de medición en Castilla y León

El Ministerio de Medio Ambiente tiene una estación en Zamora
La red de la Junta de Castilla y León dispone de 27 estaciones
repartidas entre 16 núcleos de población, 3 en Ponferrada
La red del Ayuntamiento de Valladolid cuenta con 7 estaciones
Las 7 redes industriales disponen de 39 estaciones (8 manuales)
en torno a las centrales térmicas, las cenenteras y Renault

La mitad de las estaciones públicas han sido reubicadas en los últimos años
 LA INFORMACIÓN A LOS CIUDADANOS

[…]

La información en Castilla y León

[…] La Junta de Castilla y León dispone desde el año pasado de una
página web con información en tiempo real y datos históricos,
desde 1997, de las estaciones de su Red de Calidad del Aire
No se ofrecen datos de las redes industriales y del Ayuntamiento
de Valladolid, que sólo aparecen en sus Informes Anuales

7. La información disponible […] deberá ser clara, comprensible y accesible

 EVALUACIÓN OFICIAL DE LA CALIDAD DEL AIRE EN 2006

Las zonas y aglomeraciones urbanas con peor calidad del aire por dióxido de nitrógeno y partículas
son Asturias, Barcelona, Madrid, las capitales andaluzas, Valencia, Bilbao, Zaragoza o Valladolid
Las ciudades grandes y medias llevan rebasando los límites varios años consecutivos

Unos 20 millones de españoles soportan contaminación que daña su salud

 EVALUACIÓN OFICIAL DE LA CALIDAD DEL AIRE EN 2006

La contaminación por dióxido de azufre es residual, afecta especialmente al entorno de las centrales
térmicas asturianas y leonesas
El ozono rebasa los objetivos legales en la casi totalidad de la Península, salvo la cornisa cantábrica

En el Bierzo se superan los objetivos legales de dióxido de azufre y ozono

 PLANES DE MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE

“En las zonas y aglomeraciones en los que los niveles de uno o más contaminantes regulados
superen […] el valor límite, las Administraciones competentes adoptarán planes de actuación que
permitan alcanzar los valores límite en los plazos fijados” (artículo 6.1 del Real Decreto 1073/2002)
Las Comunidades Autónomas son las Administraciones competentes para la adopción de los planes de
mejora de la calidad del aire y los planes de acción a corto plazo, que deben ser expuestos al publico

Hasta la fecha, la Junta de Castilla y León no ha aprobado ningún Plan

 LA CALIDAD DEL AIRE EN EL BIERZO: CONCLUSIONES
Las características geográficas de la comarca favorecen la acumulación, hacia el Este de las fuentes
Las redes existentes no miden metales pesados y HAP’s, contaminantes regulados e importantes
Los niveles de dióxido de azufre y ozono son muy elevados en torno a la Central Térmica de ENDESA
Los niveles de partículas (y dióxido de azufre) son elevados en el entorno de Cementos Cosmos
Los niveles de dióxido de azufre y dióxido de nitrógeno son descendentes en Ponferrada, si bien en
2005 se reubicaron dos estaciones urbanas a localizaciones suburbanas
La red de Ponferrada no mide partículas en la única estación urbana orientada al tráfico, que
incumple los criterios de microimplantación para este contaminante y para el dióxido de nitrógeno
La Zona de Ponferrada debería contar desde 2004 con un Plan de Mejora de la calidad del aire, al
rebasar los límites legales para la protección de la salud establecidos para dióxido de azufre y ozono
Las autorizaciones ambientales de ENDESA y Cementos Cosmos no han tenido en cuenta los planes
nacionales, las mejores técnicas disponibles y la mala calidad del aire, adoptando límites excesivos
La reducción de la producción termoeléctrica, por el descenso del consumo y la producción de
electricidad renovable, puede redundar en una mejora de la calidad del aire en el entorno de ENDESA
La promoción de nuevas actividades contaminadoras de la atmósfera, como la central de ciclo
combinado de ENDESA o la coincineración en Cementos Cosmos, pueden agravar los problemas
La incidencia directa de Central Térmica parece moderada en la ciudad de Ponferrada, donde las
emisiones del tráfico urbano e interurbano pueden ser la principal fuente local de contaminación
La mejora de la calidad del aire urbano requiere políticas de ordenación del territorio, edificación y
movilidad que contengan la dispersión de la ciudad y el uso del automóvil privado
La situación actual exige moratorias de los desarrollos urbanísticos abusivos (infraestructuras,
urbanizaciones,
Es aparcamientos),
necesario completar condicionando
las redes de los viables
medición y elaborar a estudios
modelos de movilidad
de calidad del aire,epara
impacto
mejorar el
conocimiento del problema. También iniciar estudios sobre la repercusión sanitaria de la polución
Las medidas extraordinarias no pueden sustituir las políticas urbanísticas