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PCC 2302 AULA 3 - 2o semestre/2001

REGIMES DE Resumo
• Contratantes e Contratados
CONTRATAÇÃO PARA
• Regimes de CONTRATAÇÃO
EXECUÇÃO DE OBRAS;
CONTRATAÇÃO DE • Exercício E1: Casos de contratação de
obras para discussão em grupo
PROJETOS
PCC-2302: Gestão da Produção na Construção Civil II
• Contratação de Projetos
Profs. Vitor Levy Castex Aly e
• Conteúdo do contrato
Hermes Fajersztajn
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• Contratação Pública
PCC 2302 2

REGIMES DE
FATORES A CONSIDERAR
CONTRATAÇÃO
• Capacidade administrativa e de
controle do contratante • PREÇO GLOBAL (ou EMPREITADA
• Qualidade e quantidade de informações GLOBAL; ou PREÇO FECHADO)
disponíveis sobre o serviço • PREÇOS UNITÁRIOS
• Prazo de execução • ADMINISTRAÇÃO (ou PREÇO DE
• Tipo e quantidade de serviços CUSTO)
• Confiança mútua
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PRINCIPAIS TIPOS DE VANTAGENS E INCONVENIENTES


REGIMES DE EXECUÇÃO
• Maior número de informações
Contratação por • Segurança do contratante quanto ao
PREÇO GLOBAL desembolso
• Não fiscalização de quantidades
quando se contrata a execução (mas sim de qualidade)
da obra ou do serviço por preço • Projeto concluído/detalhado
certo e total • Embutimento de incertezas no preço
proposto
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VANTAGENS E INCONVENIENTES PRINCIPAIS TIPOS DE


REGIMES DE EXECUÇÃO
•Fácil comparação entre propostas
•Maior autonomia e responsabilidade Contratação por PREÇO
•Fórmulas para serviços extras UNITÁRIO
•Incentivos possíveis: multa por
atraso; prêmio por antecipação na quando se contrata a execução
entrega da obra ou do serviço por
preço certo da unidade
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VANTAGENS E INCONVENIENTES VANTAGENS E INCONVENIENTES

•Preço total indefinido, sendo função


da multiplicação de preços unitários •Controle de quantidades (além de
pelas quantidades a serem medidas qualidade)

•Obra/serviços definidos •Contratação antes do término dos


qualitativamente mas não tão bem projetos
quantitativamente •Incentivos semelhantes ao preço
•Conjunto reduzido de serviços global

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PRINCIPAIS TIPOS DE VANTAGENS E INCONVENIENTES


REGIMES DE EXECUÇÃO
•Preço total indefinido
Contratação por •Diferentes modalidades
Administração •Flexibilidade
quando se contrata por reembolso •Não clareza do escopo da obra
de despesas diretas e •Não término dos projetos
remuneração (indiretas e bônus) •Facilita negociações intermediárias
•Fiscalização eficiente ou confiança
proporcional (percentagem).
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VANTAGENS E INCONVENIENTES Regimes de contratação para a


execução de obras
•Incentiva desperdícios Outros regimes:
•Reformas/obras pequenas/obras
indefinidas
• Variações do por
•Menos riscos a embutir no preço Administração:
proposto  Preço Máximo Garantido.
•Incentivos: manutenção dos custos
dentro de certos limites  Preço Alvo.
PCC 2302 13 • Tarefa. PCC 2302 16

PRINCIPAIS TIPOS DE PRINCIPAIS TIPOS DE


REGIMES DE EXECUÇÃO REGIMES DE EXECUÇÃO
Contratação por Preço Máximo Garantido Contratação por Preço Alvo
Contratação por Administração, com a construtora Semelhante ao anterior, a construtora se
se comprometendo a respeitar um preço máximo compromete com um preço alvo fixado,
acordado. embora não tenha obrigação de atingi-lo.
A vantagem é a possibilidade de prêmios, caso a
construtora consiga reduzir o próprio custo final do Deve haver relação de confiança e pode
empreendimento. haver prêmio.
Fundamentado no estímulo ao desenvolvimento de Aqui também estimula-se o
soluções técnicas que possibilitem a redução de desenvolvimento de soluções técnicas
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custos. 18
que possibilitem aPCCredução
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de custos. 19

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PRINCIPAIS TIPOS DE Características da contratação


por Tarefa
REGIMES DE EXECUÇÃO
•muito usado em subcontratação
Contratação por Tarefa
•associada à produtividade, pelo
Quando se ajusta mão-de-obra incentivo de receber ao final da tarefa
para serviços de menor porte por •risco de perda de qualidade
preço certo, com ou sem
•deve ser bem especificada e
fornecimento de materiais.
acompanhada de treinamento e
orientação
Particularidade: contratação apenas da mão-de-obra 20
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O QUE SE ESPERA DO CONTRATO


EXERCÍCIO E1 DEVE REFLETIR AS RELAÇÕES:
•Especificam-se os serviços
contratados ou produtos a serem
fornecidos;
Divisão em grupos
•Estabelecem-se datas para início e
término das atividades;
•Fixam-se as formas de pagamento e
demais itens de caráter econ-financ.
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CONTEÚDO DE UM CONTRATO
• escopo (serviços e bens
contratados);
CONTEÚDO DE • preço total e parcelamento;
UM CONTRATO • as garantias oferecidas para
assegurar sua plena execução,
quando exigidas;
• os direitos e as
PCC 2302 24 responsabilidades;
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CONTEÚDO DE UM CONTRATO

• forma de reajuste (duração


CONTRATAÇÃO
acima de 1 ano);
• e forma de “medição” ;
DE
• multas para atrasos; PROJETO
• prêmios para entrega
antecipada (raros).
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CONTRATOS PRIVADOS DE
CONTRATOS PÚBLICOS DE PROJETO
PROJETO
COMPROMISSO
• Projeto Básico relação COM:
• Viabilidade técnica
• Projeto Executivo projetista-
seguem as • Viabilidade
contratante econômica
disposições da • Custos
• Concurso para
Lei 8.666 grandes projetos • Aceitação pelos
• Licitação do tipo usuários
PCC 2302 técnica e preço 28 PCC 2302 29

Contrato em função da
viabilização do projeto:
• Programa de Necessidades
R
I CONTRATAÇÃO
• Estudo Preliminar
PÚBLICA
S
C
• Anteprojeto O

• Projeto Legal - aprovação


• Projeto Básico ou Pré-Executivo
• Projeto Executivo CONTRATOS

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CONTRATAÇÃO PÚBLICA LEI 8.666 - Normas para licitações e


contratos da Administração Pública
 Mais sujeita a requisitos/regras que a
PRIVADA LICITAÇÃO:
 Há legislação específica e procedimento regulamentado para atribuição de
fiscalização pública (Tribunais de contratos
Contas) princípio da ISONOMIA
 A modificação de contratos Utilização nas administrações públicas
(aditamento) é restrita, ainda que Abrange: obras e serviços; serv.técn.especializados;
relativamente comum compras; alienações
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LICITAÇÃO QUANTO A OBRAS E MODALIDADES DE LICITAÇÃO


PROJETOS
CONCORRÊNCIA:

Podem envolver: PROJETO BÁSICO; Quaisquer interessados podem entrar na fase


PROJETO EXECUTIVO; EXECUÇÃO DE OBRAS de habilitação
E SERVIÇOS
Têm de comprovar requisitos mínimos
Etapa seguinte após conclusão da anterior exigidos no Edital
(exceção: PE concomitante a EXECUÇÃO)

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MODALIDADES DE LICITAÇÃO MODALIDADES DE LICITAÇÃO


TOMADA DE PREÇOS: CONVITE:

Interessados têm de estar cadastrados ou Interessados do ramo, cadastrados ou não,


atenderem às exigências de cadastramento até convidados em número mínimo de 3
3 dias antes da data do recebimento de
No instrumento convocatório se estende o
propostas
convite aos demais cadastrados que
manifestarem interesse até 24 h antes da data
de apresentação de propostas

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MODALIDADES DE LICITAÇÃO MODALIDADES MÍNIMA A UTILIZAR


(valores desatualizados)

CONCURSO: quaisquer interessados;


MODALIDADE OBRAS PROJETOS

atribui-se prêmios ou remuneração aos Dispensa menor 15K menor 8K

vencedores; critérios no edital publicado Convite menor 150K menor 80K

Tomada de menor 1.500K menor 650K


LEILÃO: quaisquer interessados; venda de preços

bens móveis inservíveis ou alienação de Concorrência acima 1.500K acima 650K


bens imóveis

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HABILITAÇÃO
Licitação

Modalidades
JURÍDICA
CONVITE\LEILÃ TOMADA DE PREÇO CONCORRÊNCIA

QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
O
Valor até R$ 150 mil até R$ 1.500 mil qualquer valor

Mínimo de 3

Quem participa
empresas
Estendidos as
Restrita a empresas Quaisquer empresas que
atendam às exigência do
QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-
cadastradas
empresas
cadastradas
edital
FINANCEIRA
Publicado no Diário Oficial Publicado no Diário Oficial
Afixado em local
Publicidade
visível por 3 dias
por 3 dias e em jornal de
grande circulação REGULARIDADE FISCAL
Prazo para
entrega de Mínimo de 5 dias Mínimo de 15 dias Mínimo de 30 dias
propostas PCC 2302 41

TIPOS DE LICITAÇÃO ETAPAS DA LICITAÇÃO

MENOR PREÇO DIVULGAÇÃO


MELHOR TÉCNICA DESIGNAÇÃO DA COMISSÃO
JULGADORA
TÉCNICA E PREÇO
ENTREGA DE PROPOSTAS
MAIOR LANCE OU OFERTA
ATO PÚBLICO DE JULGAMENTO
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