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DEONTOLOGIA VALORES FISICOS • Habilidades • Higiene • Orden • Elegancia Obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas, para sí o

• Austeridad • Equilibrio VALORES VITALES • Actividad • Salud para otros, mediante el uso de su cargo, autoridad, influencia o
• Energía realizadora • Capacidad de esfuerzo apariencia de influencia. REALIZAR ACTIVIDADES DE
AFECTIVOS Empatía, Cortesía, Confianza, Templanza, PROSELITISMO POLÍTICO Realizar actividades de
Gratitud, Buen Humor, Entusiasmo, Cariño, Naturalidad, proselitismo político a través de la utilización de sus funciones o
Optimismo, Paciencia, Alegría, Respeto, Firmeza, Serenidad, por medio de la utilización de infraestructura, bienes o recursos
Adaptabilidad INTELECTUALES Discernimiento, Inteligencia, públicos, ya sea a favor o en contra de partidos u organizaciones
Sentido común, Reflexión, Visión global, Disciplina, Sinceridad, políticas o candidatos. . HACER MAL USO DE INFORMACIÓN
Comprensión, Lógica, Eficacia, Responsabilidad, Capacidad PRIVILEGIADA Participar en transacciones u operaciones
Organizativa, Imaginación, Creatividad, Diálogo, Iniciativa, financieras utilizando información privilegiada de la entidad a la
Atención y Concentración, Objetividad que pertenece o que pudiera tener acceso a ella por su condición
MORALES Bondad, Amor, Justicia, Voluntad, Valor Lealtad, o ejercicio del cargo que desempeña, ni debe permitir el uso
Altruismo, Amor a la Verdad, Heroicidad, Dignidad, Autenticidad, impropio de dicha información para el beneficio de algún interés.
Ecuanimidad, Humanismo, Fraternidad, Ejemplo, sentido del PRESIONAR, AMENAZAR Y/O ACOSAR Ejercer presiones,
Deber, Solidaridad, Tolerancia, Finalidad, Fortaleza interior, amenazas o acoso sexual contra otros servidores públicos o
Servicio Compromiso, Libertad ESPIRITUALES Todo lo subordinados que puedan afectar la dignidad de la persona o
relacionado con Lo Sagrado, la Belleza, la Armonía y la Intuición. inducir a la realización de acciones dolosas.
Idealismo, Diálogo y Vida interior, Trascendencia FORMACIÓN DE LA CONCIENCIA MORAL
METAFISICOS Lo Bueno, Lo Bello, Lo Verdadero, Lo Justo CONTENIDO DEFINICIÓN DE CONCIENCIA II. DIVISIÓN DE
¿QUÉ ES EL CÓDIGO DE ÉTICA Y QUÉ ES LA FUNCIÓN LA CONCIENCIA
PÚBLICA CÓDIGO DE ÉTICA El código ética es un documento III. FORMACIÓN DE LA CONCIENCIA
que recoge un conjunto principios, normas y valores que I. DEFINICIÓN La conciencia es el juicio del
formulan y asumen quienes llevan a cabo una actividad intelecto práctico.
profesional. El código de ética tiene entre sus funciones: fijar II.
criterios, de carácter científico-funcional para el ejercicio de la Juicio que realiza la inteligencia –a partir de la ley natural- con el
profesión, refundir orientaciones éticas para el ejercicio de la cual dictamina sobre la bondad de un acto concreto
profesión y la posibilidad de imponer sanciones disciplinarias. ESQUEMÁTICAMENTE: LEY MORAL+AcciónConcreta =
FUNCIÓN PÚBLICA A los efectos del presente Código, se JUICIO DE CONCIENCIA
entiende por función pública toda actividad temporal o Doble función:El acto de la conciencia –juicio práctico sobre la
permanente, remunerada u honoraria, realizada por una persona moralidad de una acción- puede intervenir de doble forma:Antes
en nombre o al servicio de las entidades de la Administración de la acción  conciencia antecedenteDespués de acción 
Pública, en cualquiera de sus niveles jerárquicos. conciencia consecuente
CAPÍTULO I: De La Función Pública (Art. 1º al 5º) CAPÍTULO Conciencia antecedente:
II: Principios y Deberes Éticos del Servidor Público (Art. 6º al 7º) Hace considerar al sujeto la relación que su acto tiene con la ley
CAPÍTULO III: Prohibiciones Éticas Del Servidor Público (Art. 8º) moral, y en consecuencia, la prohíbe o la ordena.
CAPÍTULO IV Incentivos, Sanciones Y Procedimiento (Art. 9º al Conciencia consecuente:
13º) LEY Nº 27815 ESTRUCTURA El juicio de la conciencia aprueba el acto (produce alegría y paz)
¿CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS DE LA FUNCIÓN PÚBLICA o lo reprueba, si fue malo (inquietud, tristeza y remordimiento)
PRINCIPIOS de la FUNCIÓN PÚBLICA (Art. 6º de la ley 27815) COROLARIO:El juicio de la conciencia no es autónomo, sino
RESPETO Adecua su conducta hacia el respeto de la “heterónomo”, es decir, la conciencia NO CREA la ley moral, sino
Constitución y las Leyes, garantizando que en todas las fases que la Ley natural es anterior a ella y en ella se fundamenta.
del proceso de toma de decisiones o en el cumplimiento de los II. DIVISIÓN DE LA CONCIENCIA
procedimientos administrativos, se respeten los derechos a la Se establecen dos divisiones fundamentales:
defensa y al debido procedimiento. PROBIDAD Actúa con 1. En razón de la conformidad con la ley moral natural la
rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el interés conciencia puede ser: 1.1 CONCIENCIA VERDADERA 1.2
general y desechando todo provecho o ventaja personal, CONCIENCIA ERRÓNEA
obtenido por sí o por interpósita persona. EFICIENCIA Brinda 2. En razón del tipo de asentimiento la conciencia puede
calidad en cada una de las funciones a su cargo, procurando ser:DIVISIÓN DE LA CONCIENCIA (Cont.):2. En razón del tipo
obtener una capacitación sólida y permanente. . IDONEIDAD de asentimiento la conciencia puede ser:
Entendida como aptitud técnica, legal y moral, es condición 2.1 CONCIENCIA CIERTA: la que juzga con firmeza y sin temor
esencial para el acceso y ejercicio de la función pública. El a errar sobre la moralidad de una acción.Hay obligación de
servidor público debe propender a una formación sólida acorde actuar siempre con conciencia cierta luego de una ponderación
a la realidad, capacitándose permanentemente para el debido suficiente.
cumplimiento de sus funciones.VERACIDAD Se expresa con 2.2 CONCIENCIA DUDOSA: Dictamina con temor a errar o ni
autenticidad en las relaciones funcionales con todos los siquiera se atreve a juzgar
miembros de su institución y con la ciudadanía, y contribuye al Es importante evitar juicios realizados con conciencia dudosa.
esclarecimiento de los hechos. OBEDIENCIA Actúa con Conviene distinguir entre duda negativa: sustentada en motivos
fidelidad y solidaridad hacia todos los miembros de su institución, nimios y poco serios y, la duda positiva: se da al presentarse
cumpliendo las órdenes que le imparta el superior jerárquico razones serias para dudar
PRINCIPIOS DEONTOLOGICOS • Capacitación Profesional competente, en la medida que reúnan las formalidades del caso OTROS TIPOS DE CONCIENCIA
• Legalidad • Lealtad • Integridad y Veracidad • Independencia y tengan por objeto la realización de actos de servicio que se 1. RECTA: búsqueda sincera y coherente; con autenticidad,
• Objetividad • Confidencialidad • Salvaguarda de información vinculen con las funciones a su cargo, salvo los supuestos de seriedad, sinceridad y prudencia trata de alcanzar una decisión
privilegiada • Consentimiento • Diligencia • Evidencia y arbitrariedad o ilegalidad manifiestas, las que deberá poner en
Custodia • Equidad objetivamente justa y responsable. Puede convertirse en
conocimiento del superior jerárquico de su institución. JUSTICIA conciencia verdadera, o quedarse en el error (errónea) o en la
Principio de CAPACITACIÒN PROFESIONAL Actualización Tiene permanente disposición para el cumplimiento de sus duda (dudosa). 2. Viciosa (viciada) o negligente No busca la
y capacitación en técnicas e información necesarias para el funciones, otorgando a cada uno lo que le es debido, actuando verdad, o no es coherente (contra la propia convicción), falta
ejercicio de la profesión VELAR POR EL PRESTIGIO Respeto con equidad en sus relaciones con el Estado, con el
Uso de técnicas y procedimientos. Capacidad de crear, sinceridad o prudencia y sobra precipitación o malicia, minimiza
administrado, con sus superiores, con sus subordinados y con la las exigencias morales o suprime el sentimiento de
innovar e implementar ciudadanía en general LEALTAD. Lealtad al Estado de Derecho.
Principio de LEGALIDAD El Profesional, tanto en sus culpabilidad.... Con otras palabras, no sigue el dictamen de la
El funcionario de confianza debe lealtad a la Constitución y al propia razón-convicción o no actúa en buena fe 3. Perpleja:
actuaciones profesionales como en las consecuencias que se Estado de Derecho. Ocupar cargos de confianza en regímenes
deriven, velará siempre por el cumplimiento de las leyes. La persona se encuentra bloqueada ante un conflicto de valores
de facto, es causal de cese automático e inmediato de la función o de deberes y cree pecar tanto si elige una alternativa como si
Principio de LEALTAD El Profesional será leal a quien pública.
preste sus servicios y evitará siempre actitudes innobles hacia escoge la otra (haga lo que haga siempre hay algo mal). Según
¿CUÁLES SON LOS DEBERES DEL FUNCIONARIO Y EL los principios tradicionales, si no se sale del atolladero y no se
otros profesionales. Evitar competencia (desleal) SERVIDOR PÚBLICODEBERES del FUNCIONARIO y
Principio de INTEGRIDAD Y VERACIDAD Veracidad en los puede prorrogar más el juicio moral, que actúe: siempre habrá
SERVIDOR PÚBLICO un valor defendido 4. Escrupulosa: Continuo miedo e
asuntos profesionales, con una conducta íntegra en todas sus NEUTRALIDAD.Debe actuar con absoluta imparcialidad
actuaciones DECIR LA VERDAD Es decir, no alterar nunca el inseguridad, sensible ante unos valores y simultáneamente
política, económica o de cualquier otra índole en el desempeño despreocupada ante otros. 5 Conciencia Rígida La persona
sentido o significado de los temas y materiales, que estén bajo de sus funciones demostrando independencia a sus
su responsabilidad, ni de las conclusiones que se deriven. concibe el cumplimiento de las normas de forma radical y
vinculaciones con personas, partidos políticos o instituciones.. rigurosa, a la luz de la rectitud personal. Esta puede ser a su vez,
Principio de INDEPENDENCIA Aceptación del profesional TRANSPARENCIA Debe ejecutar los actos del servicio de
como persona responsable y libre para tomar decisiones conciencia errónea invencible y por tanto conciencia recta
manera transparente, ello implica que dichos actos tienen en (falsa), puesto que la persona cree estar convencida en
Tener autonomía en los criterios utilizados para la emisión de principio carácter público y son accesibles al conocimiento de conciencia que su rigidez es lo correcto.6Conciencia Laxa Este
opinión y actuar toda persona natural o jurídica. El servidor público debe de
Principio de OBJETIVIDAD Actuar con criterios objetivos tipo de conciencia relativiza la verdad objetiva, asumiendo con
brindar y facilitar información fidedigna, completa y oportuna. flexibilidad exagerada y a veces hasta excesiva relajación las
Principio de CONFIDENCIALIDAD El Profesional nunca DISCRECION Debe guardar reserva respecto de hechos o normas. Todo lo ve flexible.
divulgará la información que recoja o reciba en el transcurso informaciones de los que tenga conocimiento con motivo o en III. FORMACIÓN DE LA CONCIENCIA
de un trabajo profesional. SECRETO PROFESIONAL ocasión del ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de los Por la dignidad de la persona humana: que sepa asumir la
(confidencialidad) Es la obligación de guardar reserva sobre deberes y las responsabilidades que le correspondan en virtud
la información que atañe a sus funciones. responsabilidad de los actos realizados. La educación de la
de las normas que regulan el acceso y la transparencia de la conciencia es indispensable al hombre sometido a influencias
Principio de SALVAGUARDA DE INFORMACIÓN información pública EJERCICIO ADECUADO DEL CARGO Con
PRIVILEGIADA El Profesional no utilizará de forma ilegal, en negativas y tentadas por el pecado, a preferir su propio juicio.
motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones el servidor Medios racionales para formar la conciencia:
beneficio propio o de terceros, la información obtenida en el público no debe adoptar represalia de ningún tipo o ejercer 1) Estudio de la ley moral natural 2) El hábito de reflexionar antes
transcurso de sus actuaciones profesionales. coacción alguna contra otros servidores públicos u otras
Principio de CONSENTIMIENTO El Profesional requerirá la de actuar 3) Petición de consejo y ayuda a quienes tienen mayor
personas. USO ADECUADO DE LOS BIENES DEL ESTADO conocimiento y virtud
autorización escrita de las personas afectadas en las Debe proteger y conservar los bienes del Estado, debiendo LA CONCIENCIA. INDIVIDUAL-PRESIÓN GRUPAL
actuaciones profesionales que impliquen algún tipo de utilizar los que le fueran asignados para el desempeño de sus Necesidad de rectas disposiciones de la voluntad:
investigación económica o financiera. funciones de manera racional, evitando su abuso, derroche o
Principio de DILIGENCIA El Profesional trabajara con la seguridad objetiva Esfuerzo por llevar una vida virtuosa es
desaprovechamiento, sin emplear o permitir que otros empleen imprescindible también para adquirir una conciencia bien
máxima diligencia posible, procurando responder a los los bienes del Estado para fines particulares o propósitos que no formada.Virtudes fundamentales: sinceridad y humildad Nivel
estándares técnicos y profesionales. sean aquellos para los cuales hubieran sido específicamente
Principio de EVIDENCIA Y CUSTODIA El Profesional preconvencional: Heteronomía. El niño obra por las
destinados. RESPONSABILIDAD Todo servidor público debe consecuencias inmediatas de premio o castigo (1ª etapa), placer
documentará debidamente y suficientemente todas las desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral,
actuaciones que lleve a cabo. Esta documentación estará o disgusto, o por sumisión al poder físico de quienes formulan
asumiendo con pleno respeto su función pública. tales normas. Nivel convencional: Socionomía. El yo se
ordenada y custodiada, bajo su responsabilidad, un mínimo de ¿CUÁLES SON LAS PROHIBICIONES EN LA FUNCIÓN
cinco años o, si es necesario, hasta su caducidad legal. identifica con la sociedad y responde a las expectativas de la
PÚBLICAPROHIBICIONES ÉTICAS en la FUNCIÓN PÚBLICA familia o del grupo social, independientemente de las
Principio de EQUIDAD El Profesional tendrá el derecho a MANTENER INTERESES DE CONFLICTO Mantener consecuencias obvias e inmediatas Nivel postconvencional:
percibir una retribución por sus actuaciones profesionales que se relaciones o de aceptar situaciones en cuyo contexto sus Autonomía. Adolescente o juvenil. El yo se diferencia de los
ajustarán a lo que previamente se haya pactado intereses personales, laborales, económicos o financieros
VALORES: Responsabilidad, Compromiso roles sociales (identidad personal) y define los valores y
pudieran estar en conflicto con el cumplimento de los deberes y principios morales según unos principios de justicia escogidos
funciones a su cargo. OBTENER VENTAJAS INDEBIDAS por él. 8==========D (*)

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