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DERECHO
PROCESAL CIVIL
ISSN 2313-4828 (impresa)
ISSN 2415-2277 (en línea)
PROBATORIO
CONTENIDO
Comentario de jurisprudencia
“Reivindicación” de los alegatos.
Comentarios acerca del artículo 212 del Código Procesal Civil
J. María Elena Guerra Cerrón ... ...... ...... ...... ...... ...... ...... . 173
Reseña de jurisprudencia
El nexo causal entre la conducta antijurídica y el daño puede ser
acreditado a través de las reglas de la lógica y la experiencia
(CAS. N.º 1357- 2016 La Libertad) ... .. .... .. .... .. .... .. .... .. .... .. .. 185
Área práctica
Doctrina Probatorio
DOCTRINA PRÁCTICA
Doctrina práctica
“Reivindicación” de los alegatos
Comentarios acerca del artículo 212 del Código Procesal Civil
RESUMEN ABSTRACT
La autora reflexiona si: ¿se condicen la Does the author reflects if: are the common
acepción común y jurídica de alegatos?, and legal meaning of allegations consistent
¿se requiere que los alegatos solo sean with each other? Does it require that the
formulados por abogados?, ¿la defensa allegations be formulated only by lawyers?
omitida y/o medios probatorios en el íter Can be the omitted defense and/or the
procesal puede realizarse en los alegatos?, means of proof made in the allegations?
¿si se omiten los alegatos se afecta un dere- If the allegations are omitted, is a funda-
cho fundamental?, ¿puede advertirse una mental right affected?, Can it be noticed
nulidad en alegatos?, entre otros. a nullity in allegations ?, among others.
Palabras clave: Alegatos / Garantía del Keywords: Allegations / due process
debido proceso / Patrocinio técnico guarantee / Technical sponsorship
Recibido: 17-03-17
Title: “Assertion” of the allegations
Aprobado: 17-04-17
Publicado en línea: 02-06-17 Author: J. María Elena Guerra Cerrón
* Abogada por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Magíster en Derecho Empresarial por la Uni-
versidad de Lima. Doctora en Derecho y Ciencia Política por la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos. Estudios de especialización en contratación moderna y responsabilidad civil en las Universidades
de Castilla La Mancha y Salamanca en España. Profesora de pregrado y posgrado en la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos y en la Universidad de Lima. Miembro del Instituto Iberoamericano
de Derecho Procesal y del Instituto Peruano de Derecho Mercantil. Estudios de Maestría en Derecho
Procesal Constitucional en la Universidad Lomas de Zamora, Buenos Aires. Ha sido juez civil de la Corte
Superior de Justicia de Lima. Fiscal Superior Civil DF-Callao.
1 González Castro, Manuel A., El alegato, debe estar autorizado por un abogado
teoría y práctica, Argentina: Lerner, p. 13. colegiado con indicación clara de su
si cabe una distinción entre los términos de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
usados, de la defensa cautiva (ámbito (TUOLOPJ):
civil y comercial)puede decirse que tie- a) El abogado tiene derecho a defen-
ne un costo que se debe asumir por los der o prestar asesoramiento a sus
honorarios de los abogados, mientras patrocinados ante las autoridades
que la defensa técnica (en el ámbito judiciales, parlamentarias, políti-
penal) es una garantía que en el Estado cas, administrativas, policiales y
debe asegurar, de ahí la existencia de la militares y ante las entidades o
defensoría pública. corporaciones de derecho privado
y ninguna autoridad puede impedir
2.3 El papel del abogado en la defensa este ejercicio, bajo responsabilidad.
En términos generales, respecto a la (Derecho de defensa irrestricto,
función del abogado, señala el maestro artículo 293).
Juan Monroy Gálvez, que la represen- b) La abogacía es una función social al
tación judicial o técnica: servicio de la justicia y el derecho.
[…] consiste en la concesión a un abogado
Toda persona tiene derecho a ser
de las facultades de apoderamiento general, patrocinada por el abogado de su
por el sólo mérito de acreditarse como ase- libre elección. (Función social de
sor legal de una de las partes materiales o la abogacía y derecho de defensa,
de su representante dentro de un proceso. artículo 284).
Este instituto se sustenta en el hecho que
siendo la actuación procesal un asunto emi- c) El abogado debe actuar como
nentemente técnico, resulta indispensable servidor de la Justicia y como co-
que los actos sean realizados por personas laborador de los magistrados; […].
que procuren un desarrollo expeditivo y (Artículo 288. Son deberes del
responsable del proceso […]5. [El resaltado
es nuestro]. abogado patrocinante).
d) Consignar en todos los escritos que
La defensa realizada por el abogado presenten en un proceso su nombre
es elemento de la garantía del debido en caracteres legibles y el número de
proceso y es una función social que su registro en el Colegio de Abo-
se manifiesta como un derecho de los gados, y su firma en los originales,
justiciables, pero también como un sin cuyos requisitos no se acepta el
derecho-deber de los abogados, tal como escrito; […]”. (Artículo 288. Son
se enuncia en el Texto Único Ordenado deberes del abogado patrocinante).
5 Monroy Gálvez, Juan, “La Representación La actuación del abogado es tan
técnica o judicial del abogado y el recurso de importante, que su omisión o su inade-
apelación”, en La formación del proceso civil cuado patrocinio puede limitar el dere-
peruano (escritos reunidos), 3.a ed. corregida
y aumentada, Lima Communitas, 2010, pp. cho fundamental de “acceso a la justicia
483/518 y p.501. efectiva” de las personas que asesora. A
fue admitida a fojas veinte y corrido el tualmente, sí podría servir para ilustrar
traslado de ley, el demandado César Simón al juez respecto a alguna omisión o vicio
Paredes Espinoza no contestó la demanda,
por lo que fue declarado en rebeldía a fojas que pudiera existir y con ello advertir
veintitrés; luego, la audiencia de sanea- para que se puedan realizar las subsana-
miento procesal fue realizada en ausencia ciones respectivas.
del demandado, conforme se aprecia del
acta de fojas veinticuatro; lo mismo sucedió 3.3 Los alegatos y el informe oral
en la audiencia de conciliación, fijación
de puntos controvertidos y admisión de Leamos el siguiente fragmento de
medios probatorios, según acta de fojas una decisión del Tribunal Constitucional:
cuarenta y tres, y estando a la situación de
rebeldía del demandado, respecto de este 17. En el caso de autos el recurrente alega
no se admitió medio probatorio alguno. que en un inusual breve tiempo se
A fojas ciento cuarenta y seis el demandado señaló la Vista de la Causa para el 2 de
en su escrito de alegatos presenta una serie octubre del 2009, y que al no haber
de documentos de fojas ochenta y ocho a sido notificado, solicitó mediante un
ciento cuarenta y cuatro-A, y en ese estado, escrito el 30 de setiembre del 2009 el
el juez a fojas ciento cuarenta y ocho, por uso de la palabra; que sin embargo el
Resolución de fecha cuatro de diciembre día de la Vista de la Causa no se les
del año dos mil ocho, señala se tenga pre- permitió dar el Informe Oral debido
sente toda esa documentación. […] a que el escrito había sido presentado
Cuarto.- De lo indicado en el considerando extemporáneamente, vulnerando así su
anterior, se evidencia la infracción al inciso derecho a la defensa.
3 del artículo 139 de la Constitución Políti- 18. Sobre el particular es importante preci-
ca del Estado[1], al haberse presentado una sar que el recurrente cuestiona el hecho
motivación en donde se viola el principio de que se le haya privado o impedido
de preclusión en materia probatoria reco- ejercer su derecho de defensa por me-
gido en el artículo 429 del Código Procesal dio del informe oral; sin embargo, ello
Civil[2], pues al no haber el demandado no constituye una vulneración de este
contestado la demanda, ni ofrecido medio derecho constitucional toda vez que
probatorio alguno en la etapa postulatoria, no significó un impedimento para el
y estando a la documentación presentada por ejercicio del derecho de defensa del
el demandado en su escrito de alegatos , la recurrente, ya que este Colegiado en
resolución dictada por el juez a fojas ciento reiterada jurisprudencia se ha pronun-
cuarenta y ocho no se puede considerar como ciado a este respecto manifestando que
la admisión de medios probatorios extempo- en los supuestos en que el trámite de los
ráneos, ni la admisión de pruebas de oficio recursos sea eminentemente escrito, no
según el artículo 194 del Código Procesal resulta vulneratorio del derecho de de-
Civil[…]”11. [ El resaltado es nuestro]. fensa la imposibilidad del informe oral;
dado que el accionante ha podido pre-
Respecto a este ejemplo, cabe se- sentar sus alegatos por escrito a fin de sus-
ñalar que, si bien no puede pretenderse tentar su impugnación. En consecuencia,
ejercer la defensa que no se realizó pun- no se ha producido vulneración alguna
del derecho constitucional de defensa
del recurrente. Por lo que este extremo
11 Corte Suprema del Perú, Casación N.° de la demanda debe ser desestimado en
1478-2010 Junín, Lima: 4 de mayo del 2011. aplicación, a contrario sensu, del artículo
CONSULTA
En un proceso iniciado por la Contraloría General de la República
en contra de tres funcionarios de un ministerio, a causa de pérdidas
generadas en el erario nacional en la administración de ciertos fondos,
tiene como prueba de cargo un informe de control expedido por
dicha entidad. En los alegatos finales, la contraloría se reafirma en
su pretensión sosteniendo que el informe alcanzado al juzgado está
legalmente calificado como prueba preconstituida y, por lo tanto, es
plena respecto de los hechos que sustentan la pretensión. La defensa
de los sujetos demandados nos consulta si es exacta la relación entre
prueba preconstituida y prueba plena.
Con respecto a las normas de control Ley N.° 27785, contempla en su artículo
gubernamental1, del informe de control: 15.f ) lo siguiente:
[E]xpone por escrito los resultados y reco- f ) Emitir, como resultado de las acciones
mendaciones de la acción de control, con de control efectuadas, los informes
la finalidad de brindar oportunamente respectivos con el debido sustento
información al titular de la entidad y otras técnico y legal, constituyendo prueba
autoridades u organismos competentes que preconstituida para el inicio de las ac-
permita promover acciones de mejora. Co- ciones administrativas y/o legales que
rrectivas u otras necesarias en la conducción sean recomendadas en dichos informes.
y ejecución de las actividades examinadas
[numeral 7.34 de la resolución]. Cuando la contraloría en el caso
propuesto sostiene que los informes
Asimismo, la Ley Orgánica de acompañados en la demanda al ser con-
Sistema Nacional de Control y de la siderados prueba preconstituida su valor
Contraloría General de la República, debe ser pleno, fuerza a comprender
el cabal alcance del término “precons-
1 Contraloría General de la República, tituida” cuya interpretación a nivel de
Resolución de Contraloría. N.° 273-2014-CG:
Normas Generales de Control Gubernamental, judicial a través del tiempo ha tenido
Lima: 13 de mayo del 2014. ciertos matices.
Civil Probatorio
RESEÑA DE JURISPRUDENCIA
Reseña de jurisprudencia
Cas. N.º 1357-
2016 La Libertad El nexo causal entre la conducta antijurídica
y el daño puede ser acreditado a través de las
reglas de la lógica y la experiencia
TEXTO DE LA CASACIÓN
Civil Probatorio
Civil Probatorio
Civil Probatorio
que ello signifique la prueba irrefutable del daño. - Además de ello, no existe medio pro-
batorio que acredite que, al expedir el Acta de Protocolización N.º 56, la emplazada haya
actuado actuó dolosamente. - En consecuencia, al no haberse probado la configuración
conjunta de los requisitos de la responsabilidad civil extracontractual, debe desestimarse
la demanda.
OCTAVO. En virtud a lo expuesto precedentemente, se observa que la pretensión
indemnizatoria esgrimida por la señora Bertha Esperanza Anticona Mantilla ha sido
desestimada por la Sala Superior por una razón esencial: Por no haber demostrado que
el menoscabo en su salud y los gastos diversos que ha afrontado por “consumos, compra
de alimentos, medicamentos y otros insumos” mantengan relación de causalidad con la
conducta antijurídica cometida por la emplazada. Específicamente ha sostenido: “[...]
respecto al detrimento de salud de la actora, no se ha probado que esta sea consecuencia
directa de la conducta antijurídica de la ahora demandada. Asimismo, respecto a las
boletas de pago y vouchers presentados por la parte demandante, no prueban el daño
económico sufrido por la actora, en tanto están referidos a consumos, compra de alimentos
y medicamentos, insumos que se requieren en la vida diaria de toda persona; sin que ello
signifi que la prueba irrefutable de daño” (sic).
NOVENO. No obstante, en relación a esta argumentación, es necesario tener en cuenta
que el nexo causal constituye una categoría de la responsabilidad civil que se desprende,
en esencia, de la relación de consecuencia que puede atribuirse a un hecho respecto a
otro, de acuerdo con las reglas de la lógica y el modo en que normalmente ocurren las
cosas. En este sentido, si bien es posible que, en algunas ocasiones, el nexo causal que el
juzgador identifique entre el daño y la conducta dañosa acreditadas dentro del proceso
pueda encontrarse reafirmada sobre la base de una opinión técnica o algún otro medio
probatorio que demuestre la existencia de una relación de consecuencia entre aquella
y este (verbigracia, una opinión médica que determine incuestionablemente que el
fallecimiento de una persona fue consecuencia de un determinado golpe), no puede
considerarse, como regla general que dicho nexo causal deba ser siempre “probado” por
la parte demandante, por lo menos no en los términos en los que lo ha entendido en esta
ocasión la Sala Superior.
DÉCIMO. Por el contrario, es claro para este Colegiado que en ocasiones la parte de-
mandante solo acreditará la existencia de la conducta antijurídica cometida por la parte
emplazada y de los daños ocasionados en su esfera patrimonial, sin necesidad de presentar,
además, algún medio técnico que reafirme o “demuestre” que el nexo causal entre aquella y
estos, el cual deberá ser desprendido a partir de la apreciación razonada del modo en que
normalmente ocurren las cosas, bajo las máximas de la experiencia (verbigracia, cuando
la deficiente ejecución de una obra de ingeniería ocasione que deba rehacerse la obra). Y
esto ocurre justamente en este caso.
UNDÉCIMO. Según se ha explicado, a pesar de haber establecido que la actora ha
cumplido con probar (i) la conducta antijurídica desplegada por la demandada, por
haber declarado herederos de Teófilo Anticona Aredo a personas que no habían sido
reconocidas por este, y (ii) el daño sufrido, por el detrimento en su salud y los gastos
por alimentación, medicamentos, fotocopias y servicios profesionales médicos y legales
que ha debido afrontar como consecuencia —en su opinión— de aquella conducta, la
Sala Superior le ha exigido adicionalmente una “tercera prueba”, que acredite también
el nexo lógico de consecuencia (relación causal) entre la conducta antijurídica y el daño
ya probados. Empero, en este caso, dicha exigencia no resulta razonable, pues no existe
modo de probar —con prueba directa, como parece exigir la Sala Superior— cuáles serían
las consecuencias de la conducta antijurídica cometida por la emplazada.
DUODÉCIMO. En efecto, si se tiene en cuenta que la conducta antijurídica consistió,
en esta ocasión, en declarar como herederos de Teófilo Anticona Aredo a personas que
no habían acreditado su vocación para tal fin, es de esperarse —bajo las reglas de la ex-
periencia— que esta circunstancia genere que quienes son herederos legítimos no solo
se vean afectados psíquicamente con una declaración de este tipo, que afecta los dere-
chos económicos derivados de la sucesión, sino que, además, se vean en la necesidad de
realizar esfuerzos para impugnar dicha declaración, con los consecuentes gastos que ello
implica. Sin embargo, no existe medio probatorio que “acredite” esto, pues la relación de
consecuencia antes descrita se sustenta en el modo en que razonablemente se espera que
ocurran las cosas, de acuerdo con las máximas de la experiencia, y no en un fenómeno
que pueda comprobarse técnicamente.
DÉCIMO TERCERO. Vistas las cosas en estos términos, es evidente que la Sala Superior
no debe resolver la controversia exigiendo que la parte demandante “pruebe” el nexo
causal entre la conducta antijurídica y los perjuicios económicos y de salud verificados,
pues —como se ha explicado— no existe prueba que pueda cumplir idóneamente tal
fin; sino que deberá evaluar cada uno de estos daños sobre la base de las reglas de la ló-
gica y la experiencia, a efectos de determinar si pueden ser calificados válidamente como
consecuencias esperables o que podrían desprenderse razonablemente de la conducta
antijurídica ya acreditada, en virtud al modo en que usualmente ocurren los hechos. Y
ello, teniendo en cuenta, además, que la demandante es una persona de avanzada edad,
que ha afirmado que su domicilio habitual, antes de producirse la conducta antijurídica,
se ubicaba en el extranjero.
DÉCIMO CUARTO. Cabe indicar también que: (i) la ausencia de acreditación de
dolo en la conducta de la emplazada no es suficiente para desestimar la demanda, pues
los factores de atribución aplicables al caso incluyen también la culpa (que deberá ser
evaluada por el órgano jurisdiccional, teniendo en cuenta que, de acuerdo con el artículo
1969 del Código Civil, el descargo por la falta de dolo o culpa corresponde al autor de
la conducta dañosa); y (ii) ante la imposibilidad de determinar con exactitud la cuantía
de los daños, el órgano deberá hacer uso de su valoración equitativa.
DÉCIMO QUINTO. En este orden de ideas, se evidencia que aun cuando los argu-
mentos expuestos en la sentencia de vista objeto de impugnación tienen apariencia de
constituir una fundamentación razonada de lo decidido, en realidad resultan inapropia-
dos para justificar la decisión adoptada en ella por la Sala Superior, pues se sustentan en
requerimientos que carecen de fundamento razonable. Y, siendo ello así, se evidencia
que el pronunciamiento analizado afecta el derecho fundamental al debido proceso, en
su vertiente de derecho a la motivación; razón por la cual corresponde declarar fundada
la causal de infracción normativa del artículo 139 numerales 3 y 5 de la Constitución
Política del Estado y del artículo 50 numeral 6 del Código Procesal Civil; careciendo de
objeto pronunciarse sobre las denuncias de carácter procesal restantes.
Civil Probatorio
IMPUGNATORIO
CONTENIDO
Comentario de jurisprudencia
La funcionalidad de la querella nullitatis en los medios impugnatorios
Javier Augusto Carrasco Chugnas... ...... ...... ...... ...... ...... . 195
Reseña de jurisprudencia
Superior vulnera la garantía non reformatio in peius si integra una
pretensión que no se hallaba fundamentada en la sentencia apelada
(CAS. N.º 600-2016 La Libertad)... ..... . ..... . ..... . ..... . ..... . ..... . ... 223
Área práctica
Doctrina Impugnatorio
DOCTRINA PRÁCTICA
Doctrina práctica
La funcionalidad de la querella nullitatis en los
medios impugnatorios
Javier Augusto Carrasco Chugnas*
Universidad Nacional de Cajamarca
RESUMEN ABSTRACT
Se realiza estudio de la institución procesal It does a study of the procedural institution
denominada querella nullitatis, desde sus denominated the complaint nullitatis, from
orígenes hasta como se manifiesta en el its origins until as it is manifested in the
vigente Código Procesal Civil. Asimismo current Code of Civil Procedure. Likewise,
se propone su autonomía procesal teniendo its procedural autonomy is proposed, ha-
como referencia la regulación recogida en ving as a reference the regulation contained
el Código de Derecho Canónico de 1983. in the Code of Canon Law of 1983.
Palabras clave: Amparo / Error in proceden- Keywords: Amparo proceeding / Error in
do / Error in iudicando / Recurso de apelación / procedendo / Error in iudicando / Appeal
Recurso de casación / Revisión de sentencia procedure/ Cassation Appeal /
Title: The functionality of the nullitatis
Recibido: 09-04-17
complaint in the impugnatory means
Aprobado: 11-05-17
Publicado en línea: 02-06-17 Author: Javier Augusto Carrasco Chugnas
* Abogado por la Universidad Nacional de Cajamarca. Estudiante de la maestría en Derecho con mención
Derecho Procesal en la Pontificia Universidad Católica del Perú. Asesor legal del Obispado de la Diócesis
de Cajamarca. Socio del Estudio JACH Abogados Asociados.
derecho romano, a través del principio leyes que, al establecer para el ejercicio de la
“no todos los vicios tienen la misma querella nullitatis un término perentorio, le
atribuyen una duración más larga de la del tér-
gravedad y efectos”, habiendo algunos mino para apelar. Ya algunas de estas leyes se
errores in procedendo que producen nuli- cita por Skedl, como el estatuto de Módena
dad ipso iure sin necesidad de ataque (los de 132712. [El resaltado es nuestro].
errores in procedendo más graves produ-
cen inexistencia jurídica del fallo), y del Esto es, en el derecho estatutario
derecho germano, mediante el principio italiano los caracteres semejantes se
de validez formal de la sentencia, por el determinaron desde el plazo en im-
cual todos los vicios de sentencia son pugnar, y que pasado este, opera la
considerados por igual, incapaces por sí preclusión quedando sanados los vicios
mismo de disminuir la validez, sino úni- de la sentencia por error in procedendo
camente por reclamación de las partes. o error in iudicando. No obstante, es
relevante la autonomía procesal de la
La querella nullitatis aparece a partir querella nullitatis interpuesta de forma
de la contraposición entre sentencia nula independiente a la apelación, dispuesta
(inexistente) y sentencia injusta del dere- así, incluso, por normas estatutarias de
cho romano, pues, en el primer caso, la años 1327 (siglo XIV), la cual, transcu-
sentencia nula era inexistente sin ningún rrido el plazo en apelar la sentencia por
remedio en ejercicio porque jurídica- injusta, queda aún el plazo en impugnar
mente era nada, en contraposición a la vía “querella” la nulidad contra la misma
sentencia injusta que tenía como reme- sentencia pero por nulidad (ya no por
dio: la apelación (apellatio). Se prescinde, injusticia).
así, de la inexistencia jurídica del derecho
romano, fusionándose con el principio Es rescatable el cambio de la ins-
del derecho germano que todas las sen- titución de inexistencia del derecho
tencias tienen validez formal, originando romano por el de nulidad, solo que ya
un nuevo medio de impugnación contra en el derecho intermedio el dejar trans-
sentencia nula parangonable al remedio currir el plazo sin impugnar y sanados
apelación frente a la sentencia injusta. los vicios, dicha nulidad es conside-
Al respecto, Piero Calamandrei, señala rada anulabilidad, entendida como la
que la querella nullitatis tiene caracteres posibilidad de quitar eficacia jurídica
semejantes a la apelación, al decir: a la sentencia viciada por defectos de
nulidad y/o injusticia, de aquí que
[A]mbos remedios deben ser propuestos Calamandrei indique: “En el derecho
ante el juez superior […] el transcurso del intermedio se usó la expresión sententia
término para utilizar la querella produce de
una manera irrevocable la preclusión de toda
nulla para indicar la sentencia existente,
reclamación contra la nullitas de las sentencia, pero viciada de uno de aquellos defectos
de la misma manera que el transcurso del
término para apelar produce la preclusión
de toda reclamación contra su iniustitia […] 12 Ibid., p. 127.
que se denominaban nulidad”13, esto es, Mientras el derecho estatutario era el fecundo
la sentencia nula en alusión a la senten- vivero en el que se formaban por la práctica
los nuevos institutos jurídicos, la doctrina
cia existente pero viciada de nulidad. de la época intermedia, absorbida toda en el
La querella nullitatis tuvo así, no la renacido fervor por el estudio de las recopi-
naturaleza de una acción de declaración laciones justinianeas, no se daba cuenta de la
admirable renovación que se iba cumpliendo
de certeza, sino naturaleza de una acción en la legislación municipal […] así también la
constitutiva, dirigida a obtener la des- formación de la querella nullitatis pasó inob-
trucción de la sentencia existente viciada servada a los glosadores y a los canonistas hasta
por defecto de construcción procesal, la mitad del siglo XIII, los cuales mantuvieron
firme el principio derivado de las fuentes ro-
con efecto suspensivo y devolutivo14. manas […]. Se manifiesta así, también frente
Posterior a ello, estatutos italia- a la querella nullitatis, aquel fenómeno cons-
nos, quitan a la querella nullitatis su tante en la doctrina del derecho intermedio,
en virtud del cual los institutos de creación
individualidad y autonomía procesal italiana son entendidos por los intérpretes y
coordinándola con la apelación bajo la explicados mediante adaptaciones forzadas de
tendencia que la “querella” y la apelación los textos romanos15.
eran un único medio de reclamación.
Piero Calamandrei, señala la causa de Así, la querella nullitatis se inten-
esta unión desde el derecho intermedio taba por vía de apelación, esto es, una
italiano, al decir: verdadera “querella de nulidad” pero en
vía de apelación. En tanto y en cuanto
en la fuente romana la sentencia nula
era inexistente, sin existir remedio de
13 Calamandrei, Instituciones de Derecho Procesal impugnación ante una sentencia nula,
Civil. Según el nuevo código, vol. I, ob. cit., p. 129.
14 Sobre el efecto devolutivo de la “querella”, es,
desplegándose ejercicio y función
ejemplar lo indicado por Piero Calamandrei únicamente a través de la apelación,
a partir de la legislación estatutaria, indican- confundiendo el remedio de una sen-
do a la “querella” como remedio ordinario
de sentencia nula, con efecto devolutivo y
tencia injusta (propia del remedio de
suspensivo, al decir: “la querella nullitatis fue, apelación) con la sentencia nula (propia
en la gran mayoría de las leyes estatutarias, del remedio de la querella nullitatis). Sin
llevada ante el iudex appellationis; tuvo, como
la apelación, efecto devolutivo y suspensivo
embargo, a pesar de ello, no desplegó
[…] se conformó como un verdadero medio relego la querella nullitatis, alcanzando
de gravamen que abría ante el iudex en grado un desarrollo práctico al punto de darse
superior una nueva fase del proceso ya deba-
tido en la instancia inferior e impedía la for-
cuenta que la sentencia nula también
mación de la cosa juzgada” (Calamandrei, La era impugnable, cambiando el nombre
casación civil. Historia y legislaciones, vol. I, ob. de nulidad por el de anulabilidad de la
cit., p. 131). El jurista florentino, considera
a la “querella” como medio de gravamen por
sentencia (postulada, ya, desde el dere-
plantearse dentro del proceso independiente cho intermedio italiano).
al remedio de apelación, y, fuera del proceso
a través de la acción de nulidad; impidiendo 15 Calamandrei, La casación civil. Historia y
la formación de la cosa juzgada. legislaciones, vol. I, ob. cit., p. 133.
[D]iversas terminología para indicar todas ipso iure (inexistencia) del derecho ro-
ellas el mismo fenómeno histórico, llevado mano aún existente y renuente al olvido,
a cabo en las legislaciones modernas: a
saber, la desaparición de un expreso y se-
superviviente a la cosa juzgada instituida.
parado remedio procesal, querela nullitatis,
experimentable contra sentencia nulla, esto IMPORTANTE
es, viciada de defectos de actividad (errores
in procedendo), y la fusión, la incorporación
podríamos decir, de este remedio con los […] la querella nullitatis, desde sus
expresamente instituido para reparar la sen- orígenes, surgió como cuestiona-
tencia injusta, es decir, viciada de defectos miento a sentencia por errores in pro-
de juicio (errores in iudicando ); de lo cual cedendo, a fin de destruir la estructu-
se sigue que la nulidad de la sentencia, ra procesal de la sentencia, mediante
sujeta al mismo régimen de gravámenes mandato constitutivo (modificando el
previamente dispuesto para la sentencia estado actual del proceso) anulando
injusta cuya injusticia no sea ya denuncia- sentencia y retrotrayendo el proceso
ble cuando el plazo para experimentar el al estadio procesal donde se cometió
gravamen haya transcurrido, se transforma el vicio (si no es solo en la sentencia
de nulidad en impugnabilidad, es decir, misma); ampliando su eficacia a vi-
de nulidad que se puede hacer declarar en cios in iudicando únicamente por es-
todo tiempo mediante una acción de mera tructura de sentencia injusta como
declaración de certeza, en anulabilidad que causal de nulidad expresa, anulando
solo se puede hacer valer en el plazo dado sentencia (ius rescindente) y, en este
para la impugnación, y que, transcurrido último, con efecto devolutivo, emi-
él, queda sanada29. tiendo nueva sentencia, pero, sobre
los mismos actos (ius rescissorium),
La querella nullitatis, destinada a limitándose al acervo obrante en el
cuestionar los errores in procedendo, proceso, previa revisión mas no pro-
ampliada a errores in iudicando, y con- nunciándose como nuevo juicio (no-
vertida en anulabilidad a través de acción vum iudicium).
de mera declaración por transcurso del
tiempo, siendo su resultado esta queda
Enseña el profesor florentino que
sanada. No obstante, según su origen y
detrás de la regulación del código de
desarrollo histórico se advierte nulidades
procedimientos civiles italiano de 1940,
naturales insanables propias de nulidad
viene encubierta la “querella de nuli-
dad” insanable y sobreviviente a la cosa
República del Argentina. No fue revisada por juzgada, bajo nombre ajeno, citando el
el legislador procesal peruano al publicarse artículo 161 del código de procedimien-
el Código Procesal Civil de 1993, más sí,
nunca se emitió “Exposición de Motivos y tos civiles italiano , al decir:
30
[E]l apartado del art. 161, que establece hacerse valer dentro de los límites y según
que el principio enunciado en la dispo- las reglas propias de estos medios de impug-
sición general “no se aplica cuando la nación […] no se aplica cuando la sentencia
sentencia carezca de la firma del juez”, carezca de la firma del juez.
reconoce que aquel principio admite por
lo menos una excepción. Hay al menos Precepto de no aplicación de nuli-
un caso, aquel en que “la sentencia carezca dad de sentencias a través de los recursos
de la firma del juez”, en que la absorción de apelación y casación cuando la emi-
de los motivos de nulidad en motivos de
gravamen no opera, y en que la nulidad no sión de sentencia adolezca de firma de
se convierte en anulabilidad31. juez, esto es, excepción de anular las sen-
tencias en vía de gravamen (dentro del
Causal de “querella” in procedendo, proceso mediante la encubierta apela-
que, como hemos desarrollado en el ción), desde la cual, Piero Calamandrei
ítem que antecede, proviene de nuli- observa la supervivencia de la querella
dades insanables (nulidad natural), no nullitatis de forma encubierta, bajo una
pasible de ser anulable por ser nula ipso causal de “querella” in procedendo.
iure (inexistente desde el derecho ro-
Advierte el jurista florentino, la
mano), sobreviviente a la cosa juzgada
supervivencia de la querella nullitatis
o superviviente incluso en plazo mayor
en diversas normas del Código de Pro-
en recurrir en apelación (30 años). Del
cedimientos Civiles italiano de 1940
tenor del artículo 161 del Código de
extendiendo aplicación no solo a errores
Procedimiento Civil italiano de 1940,
in procedendo, sino, errores in iudicando,
puesto como apéndice en la obra de
al señalar como ejemplo, entre otros, senten-
Francesco Carnelutti32, se indica:
cias con contenido imposible 33. Esto es, sea
La nulidad de las sentencias sujetas a ape- por errores en la estructura de proceso
lación o a recurso de casación solo puede y la sentencia (falta de jurisdicción, de
competencia), o, por errores de hecho o
parte I. Padua: Cedan, 1954, p. 27, así como de derecho (falta de motivación, causa
Tarzia, Giuseppe, Profili della sentenza civile imposible) propias de la sentencia injus-
impugnabile. L’individuazione de la sentenza.
Milán: Guiffré, 1967, p. 155 y ss. Cavani,
ta, que determinan ejercitar, sino es en
Renzo, La nulidad en el proceso civil, Lima: vía de gravamen, vía acttio nullitatis, la
Palestra, 2014, p. 107. destrucción de la sentencia por encima
31 Calamandrei, Instituciones de Derecho Pro- o independiente de recurso de apela-
cesal Civil. Según el nuevo código, vol. II, ob.
cit., pp. 297 y 298. ción o casación, insanable en pasar a la
32 Carnelutti, Francesco. “Sistema de derecho autoridad de cosa juzgada y cayendo en
procesal civil. Introducción y función del inoficiosa su ejecución.
Proceso Civil. Apéndice Código de Procedi-
miento Civil Italiano de 1940”. vol. I. Buenos
Aires: Unión Tipográfica Editorial Hispano
América-UTEHA. Traducción Niceto Alcalá-
Zamora y Castillo y Santiago Sentís Melendo. 33 Calamandrei, Instituciones del proceso civil.
1944., pp. 463 y 464. Según el nuevo código, vol. II., p. 298.
Civil ImpugnatorioChristian
Javier Cárdenas
Augusto Carrasco
ManriqueChugnas
55 El canon (artículo) 1401 § 1 del Código de (inciso 1 del artículo 139); constitucional
Derecho Canónico de 1983 regula la com- (artículo 202) y de Comunidades Campe-
petencia de la Iglesia católica, estipulando, sinas y Nativas (artículo 149), no vulnera el
no solo, juzgar cosas espirituales, sino, juzgar principio de igualdad ante la ley, previsto en
causas ajenas a ellas, al indicar: “La Iglesia juz- el inciso 2 del artículo 2 de la Constitución,
ga con derecho propio y exclusivo: las causas siempre que dichas jurisdicciones aseguren
que se refieren a cosas espirituales o ajenas a al justiciable todas las garantías vinculadas al
ellas”. Esto es, potestad de juzgar en calidad debido proceso y a la tutela judicial efectiva”.
de jurisdicción especial afianzada en el orde- Derecho constitucional de autonomía e inde-
namiento peruano al estipular la Constitución pendencia de la Iglesia Católica, desarrollado,
Política Peruana autonomía e independencia incluso, por Acuerdo Internacional, Tratado
a favor de la Iglesia Católica, artículo 50 de Internacional, suscrito entre la Santa Sede y
la Constitución, como es, en igual medida, el el Estado Peruano aprobado por D. Ley N.°
caso, entre otros, de las Comunidades Cam- 23211 de 1980. Legitima, el reconocimiento
pesinas y Nativas (estipulado en los artículos constitucional del fuero eclesiástico aplicando
89 y 149 de la Constitución). Fuero especial, el derecho canónico, el criterio jurisprudencial
donde, no se vulnera la igualdad ante la ley del propio Poder Judicial Peruano (Sentencia
siempre que se respeten las garantías del debi- N° 198-2013, contenida en la Resolución N.°
do proceso y tutela procesal efectiva, conforme Veintidós (22), de fecha 17 de diciembre de
señala el Tribunal Constitucional, Exp. N.° 2013, Exp. N.° 04-2012, Segundo Juzgado
0004-2006-PI/TC, caso: Fiscalía de la Nación Especializado Civil Cajamarca, proceso
contra el Congreso de la República, f. j. n.° judicial de prescripción adquisitiva de
8, al decir: “el reconocimiento constitucional dominio), al inferir que: “el derecho canónico
de fueros especiales, a saber, militar y arbitral es visto como una ciencia jurídica que
conforma una rama dentro del derecho, cuya canon 221 §, 1., al preceptuar: “Compete a
finalidad es estudiar y desarrollar la regulación los fieles reclamar legítimamente los derechos
jurídica de la iglesia católica. Constituye un que tienen en la Iglesia, y defenderlos en el
ordenamiento jurídico, cuenta con sus propios fuero eclesiástico competente conforme a las
tribunales, jurisprudencia, sus propios códigos normas del derecho”. Respecto, en estricto,
completamente articulados; así se tiene el de la competencia de rectificación o cambio
Código de Derecho Canónico (promulgado de nombre de partidas de bautismo, existe
por el Ex Papa Juan Pablo II el 25 de enero criterio jurisprudencial del Poder Judicial
de 1983), conformado por un conjunto (Resolución N.° Tres (03), de fecha 29 de
ordenado de normas jurídicas que regulan la nayo del 2015, contenido en el Exp. N.° 042-
organización de la Iglesia católica, consta de 2015, proceso no contencioso Juzgado de Paz
siete libros (Normas Generales, el Pueblo de Letrado de Cajamarca), que infirió: “no puede
Dios, la función de enseñar de la Iglesia, las desconocerse el hecho que el fuero eclesiástico
funciones de santificar a la Iglesia, los bienes es diferente de la jurisdicción civil; el cual
temporales de la Iglesia, las sanciones en la cuenta con tribunales y legislación autónoma
Iglesia y los procesos)”. Esto es, institución e independiente y con plena competencia para
del fuero eclesiástico como fuero especial en adoptar decisiones respecto de los documentos
el ordenamiento peruano a través del Código y actos realizados dentro de la comunidad
del Derecho Canónico, conforme estipula el religiosa”.
calamandrei, Piero, Instituciones de Derecho Pro- Couture, Eduardo, Fundamentos del derecho pro-
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Civil Impugnatorio
Contenido
CONSULTA
¿Puede el juez superior declarar la ineficacia de un acto en un proceso de nulidad sin que lo
haya solicitado el apelante?
CONSULTA
En un proceso se ha demandado la nulidad de acto jurídico de un
contrato alegándose diferentes causales de nulidad (entre ellas la falta
de manifestación de voluntad), los cuales giran alrededor de que el
representante que suscribe el acto cuestionado carecía de facultades
para obligar a la entidad contratante. El juez de primer grado estima la
demanda, pero una vez apelada por la contraparte —quien argumenta
que el representante sí tenía poderes—, la Sala Superior termina por
declarar improcedente la demanda porque a su criterio, en este caso se
estaría discutiendo una causal de ineficacia conforme el artículo 161
del Código Civil. La defensa de la parte demandante nos consulta si
la declaración de improcedencia estuvo arreglada a derecho.
los hechos y el petitorio (cuyo análisis Por lo tanto, en estos casos, el su-
corresponde en la etapa de calificación perior —para no vulnerar dicho prin-
de la demanda). cipio— puede optar por dos posibles
Sin embargo, como parece advertir- escenarios:
se recién en segunda instancia, la causal a) Limitarse a fallar sobre la causal de
de falta de manifestación de voluntad nulidad planteada, y si los hechos
en realidad sería un caso de ausencia de denunciados terminan o no por
poder por parte de quien actuó como configurar el supuesto denunciado,
representante, y la sanción que recaería corresponderá declarar fundada o
sobre el acto sería una de ineficacia, con- infundada la demanda.
forme al artículo 161 del Código Civil. b) Considerar que posee un poderes
Un elemento importante por eva- saneadores y que es posible adaptar
luar, es que la discusión acerca de cuál los hechos a una causal de ineficacia,
debió ser la pretensión deducida no y por lo tanto abrir la posibilidad de
estuvo presente a lo largo del proceso, que haya un pronunciamento sobre
ni tampoco formó parte de los funda- la oponibilidad del acto realizado por
mentos de la apelación. el representante sin poder. Pero ello
significa que debe retrotraer el pro-
En otras palabras, ni en función a
ceso a la etapa de fijación de puntos
la demanda, ni la apelación del deman-
controvertidos con el fin de incorpo-
dado se discute un probable supuesto
rar el nuevo petitorio, no sin antes
de ineficacia, por lo tanto el emitirse
ordenar al juez a quo que permita a
sentencia en segunda instancia con un
las partes pronunciarse de esta nueva
fallo extra petita, genera claramente un
pretensión adaptada. Consideramos
escenario contrario al principio de con-
que solo de esta manera el proceso se
gruencia procesal2.
salvaría de un fallo incongruente que
además haya perjudicado el derecho
de defensa de las partes.
2 Para comprender los alcances legales del prin-
cipio de congruencias véanse los siguientes En un caso similar, la Corte Supre-
artículos: ma consideró que emitir un fallo sobre
Código Procesal Civil. “Artículo VII. El ineficacia en un proceso de nulidad en
juez debe aplicar el derecho que corresponda
al proceso, aunque no haya sido invocado por segundo grado era violatorio del princi-
las partes o lo haya sido erróneamente. Sin pio de congruencia:
embargo, no puede ir más allá del petitorio
ni fundar su decisión en hechos diversos de [S]i bien pareciera que lo que se quiere
los que han sido alegados por las partes”. indicar es que no se está ante una causal
Código Procesal Civil. “Artículo 122. Las de nulidad sino ante el supuesto de in-
resoluciones contienen:
eficacia regulado en el artículo 161 del
4. La expresión clara y precisa de lo que se de-
cide u ordena, respecto de todos los puntos Código Civil, se trata de una inferencia
controvertidos […]”. que expresamente no se ha indicado en
Civil Impugnatorio
Fundamentos legales:
3 Sala Civil Permanente (ponente: Sr. juez - Código Procesal Civil: artículos VII
Carlos Calderón), Casación N.° 3958-2015 del TP y 122.4
Tumbes, Lima: 17 de mayo del 2016, consi-
derando octavo. - Código Civil: artículos 161 y 219
RESEÑA DE JURISPRUDENCIA
Reseña de jurisprudencia
CAS. N.º 600-2016
La Libertad Superior vulnera la garantía non reformatio in
peius si integra una pretensión que no se hallaba
fundamentada en la sentencia apelada
TEXTO DE LA CASACIÓN
Civil Impugnatorio
I. MATERIA DE GRADO
En el presente proceso, es objeto de examen el recurso de casación interpuesto por los
demandados Wilson Alfredo Narro Villalobos, Violeta Ambrocio Segura y Jorge Luis Jara
Campos, a fojas mil cincuenta y tres, contra la sentencia de vista de fecha 28 de mayo
del 2014, obrante a fojas mil tres, dictada por la Tercera Sala Civil de la Corte Superior
de Justicia de La Libertad, que confirma la sentencia apelada de fecha 30 de octubre del
2013, obrante a fojas ochocientos setenta y tres, en cuanto declara fundada la demanda
sobre mejor derecho de propiedad, y la integra, respecto a la pretensión de lanzamiento.
II. ANTECEDENTES
Demanda 2.1. Según escrito de fojas sesenta y seis, Elard Yancaya Gonzales solicita se
declare con mejor derecho de propiedad respecto al bien inmueble ubicado en la avenida
Libertad, lote 02, distrito de Cascas, provincia del Gran Chimú, región La Libertad, de
un área del 2,650.00 m2, actualmente inscrito en la partida electrónica N.º 11033411; y,
se disponga el lanzamiento de los demandados que se encuentren en posesión del bien.
Fundamenta su pretensión en que su derecho de propiedad, con inscripción registral,
sobre el predio en disputa se encuentra acreditado del siguiente modo: (i) el 20 de marzo
de 1958, María Josefa Castillo Marín vendió un terreno de 18,603.125 m2, ubicado en
las pampas de Casca a favor de David Sacramento León Castillo. (ii) El 12 de agosto de
1993, David Sacramento León Castillo vendió un lote de terreno de 2,650.00 m2 ubicado
en el distrito de Cascas frente a la avenida La Libertad a favor de Félix Edilberto Díaz
Castillo, quien realizó la primera inscripción de esta área en la ficha N.º 41882, el 23
de febrero de 1999. (iii) El 21 de mayo de 1997 y 09 de junio de 1997, Félix Edilberto
Díaz Castillo transfiere el área de 2,650.00 m2 (en dos lotes separados de 1,300.00 m2
y 1,350.00 m2) a favor de Luis Alexander Yancaya Gonzales. (iv) El 12 de setiembre de
1997, Luis Alexander Silva Díaz trasfiere la misma área de 2,650.00 m2 a favor del ahora
demandante Elard Gonzales Yancaya, quien luego lo registró en la partida electrónica N.º
11033411. Menciona que a pesar tener conocimiento de estos hechos, el codemandado
David Sacramento León Castillo logró que COFOPRI adjudicara a su favor un área de
terreno de 3,521.30 m2, dentro de la cual se encuentra comprendida el área de 2,650.00
m2 que corresponde al demandante, quedando inscrito en la partida N.º 14147494,
ocasionando una duplicidad de partidas y superposición de áreas. Señala que ante este
hecho, el actor solicitó el cierre de la partida del codemandado, pero no lo consiguió por
oposición de una tercera persona; y aprovechando esta circunstancia, el codemandado
David Sacramento León Castillo subdividió el área de 3,521.30 m2 en diversos lotes
inscritos en las partidas N.os 14162626, 14166567, 14166566, 14166851, 14166854,
14166569, 14166852, 14166855 y 14166570 y transfirió estos lotes a favor de los demás
codemandados, quienes tenían conocimiento de que el área de 2,650.00 m2 pertenecía
a un tercero.
Contestación de la demanda 2.2. Según escrito de fojas ciento diecinueve, Salomón
Bartolomé Mostacero Alva y Felicita Sofía Zavaleta Guarniz contestan la demanda y
señalan que los lotes 2C, 2F, 2F-1 y 2 F-2 de la manzana 69, lote 2, fueron adquiridos
mediante escritura pública de compraventa, previa verificación de las partidas electrónicas
N.º 14166565 (manzana 69, lote 2C), 14166851 (manzana 69, lote 2F), 14166852
(manzana 69, lote 2F- 1) y 14166854 (manzana 69, lote 2F-2). De igual forma, por
escrito de fojas ciento cincuenta, Wilson Alfredo Narro Villalobos precisa que adquirió
el lote 2G de la manzana 69, lote 2, mediante escritura pública de compraventa, previa
verificación de la partida electrónica N.º 14166569; los codemandados afirman que no
actuaron maliciosamente y en contubernio con David Sacramento León Castillo, sino
que adquirieron los bienes a título oneroso y de buena fe, previa remisión de las partidas
respectivas en las que se acreditaba la propiedad de David Sacramento León Castillo, y no
figuraba bloqueo, carga o anotación del inicio de cierre de partida por duplicidad y como
consecuencia de la transferencia habitan los inmuebles y pagan los tributos municipales.
2.3. Según escrito de fojas trescientos cuarenta y cinco, Jorge Luis Jara Campos contesta la
demanda e indica que adquirió el lote 2F-3 de la manzana 69, lote 2, mediante escritura
pública de compraventa, con verificación de las partida electrónica N.º 14166855 donde
Jesús David Sánchez León aparecía como propietario. Por su parte, a fojas doscientos
cincuenta y cinco, Violeta Ambrocio Segura, afirma que adquirió el lote 2E de la manzana
69, lote 2, de Jesús David Sánchez León mediante escritura pública de compraventa, con
remisión de la partida electrónica N.º 14166567, donde se acreditaba como propietario
a David Sacramento León Castillo, y no figuraba bloqueo, carga o anotación del inicio
de cierre de partida por duplicidad. 2.4. Mediante resolución de fecha 4 de marzo del
2009, obrante a fojas doscientos veintiuno, se declara rebeldes a los demandados David
Sacramento León Castillo, Luis Manfredy Díaz Quintana, Doris Amparo Ambrosio
Díaz y Jesús David Sánchez León. 2.5. Según resolución de fecha 12 de abril del 2010,
obrante a folios trescientos setenta y seis, se declaró rebeldes a Adriana Mendoza Angulo
y Roberto Velarde Castro al no haber contestado la demanda dentro del término de ley.
Sentencia de primera instancia 2.6. Luego del trámite procesal correspondiente, el
señor juez del Juzgado Mixto Gran Chimú-Cascas, mediante resolución de fecha 30 de
octubre del 2013, obrante a folios ochocientos setenta y tres, emitió sentencia declarando
fundada la demanda, en consecuencia, declara que Elard Yancaya Gonzales tiene mejor
derecho de propiedad que los demandados sobre el inmueble en disputa. Argumenta que
tanto el accionante como los codemandados tienen títulos de propiedad inscritos sobre
el área de terreno objeto de disputa, en este contexto, de acuerdo con el artículo 2022
del Código Civil, para oponer derechos reales sobre inmuebles a quienes también tienen
derechos reales sobre los mismos, es preciso que el derecho que se opone esté inscrito con
anterioridad al de aquel a quien se opone. En este caso, el derecho del demandante cuenta
con inscripción registral anterior al de los demandados, dado que deriva de la Ficha N.º
41882, cuya inscripción se remonta al 18 de febrero de 1999; mientras que el derecho
de los emplazados deriva de la Partida N.º 14149474, cuya inscripción se remonta al
20 de octubre del 2003. En cuanto a la buena fe de los codemandados que adquirieron
los lotes desmembrados, cabe indicar todos estos lotes tienen como antecedente registral
a la partida N.º 14149474, en cuyo contenido se encuentra inscrito el procedimiento
que fue iniciado en su momento por el actor para obtener su cierre, por duplicidad; los
demandados debieron informarse diligentemente de estos antecedentes registrales; por
lo que se descarta su buena fe.
Recurso de apelación 2.7. Según escrito de fojas novecientos cuatro, novecientos trece,
novecientos treinta y novecientos cuarenta y siete, Salomón Bartolomé Mostacero Alva,
Violeta Ambrocio Segura, Wilson Narro Villalobos y Jorge Jara Campos, respectivamente,
Civil Impugnatorio
de propiedad que, a su vez, adquirió el señor David Sacramento León Castillo a título
de prescripción adquisitiva, dentro de un procedimiento seguido ante COFOPRI; en
consecuencia, la pretensión de mejor derecho de propiedad esgrimida por el demandante,
que importa en sí el ejercicio del derecho de reivindicación, se encuentra restringida por
el artículo 927 del Código Civil, que establece que la acción reivindicatoria no procede
contra aquel que adquirió. Asimismo, por la facultad prevista en el artículo 392-A del
Código Procesal Civil, esta Sala Suprema ha declarado la procedencia excepcional del
recurso de casación por la causal de: d) Infracción normativa del artículo I del Título
Preliminar del Código Procesal Civil, pues al dar lectura a la sentencia de vista objeto de
impugnación puede apreciarse que esta ha integrado la sentencia de primera instancia,
amparando una pretensión del demandante sobre la que no existía ni fundamentación ni
decisión del a quo; por lo cual, se hace necesario determinar si esta circunstancia vulnera
el debido proceso previsto en el artículo I del Título Preliminar del Código Procesal Civil,
por afectar la prohibición de reforma en peor.
III. CUESTIÓN JURÍDICA EN DEBATE
La cuestión jurídica objeto de control en sede casatoria consiste en determinar, si los
Jueces de mérito al emitir la decisión impugnada han transgredido lo normado por los
artículos I del Título Preliminar del Código Procesal Civil, por afectar la prohibición de
reforma en peor, así como, lo dispuesto por los artículos 923 —en estricto, el artículo
927—, 1135, 2014 y 2022 del Código Civil y 11 numeral 11.1 de la Ley N.º 28687.
IV. CONSIDERANDO
PRIMERO. Que, en materia de casación es factible ejercer el control de las decisiones
jurisdiccionales para determinar si en ellas se han infringido o no las normas que ga-
rantizan el derecho al debido proceso, tomándose en consideración que este supone el
cumplimiento de los principios y de las garantías que regulan el proceso como instrumento
judicial, cautelando sobre todo el ejercicio del derecho de defensa de las partes en litigio.
SEGUNDO. Que, según se advierte de la resolución de fecha 1 de julio del 2016, este
Supremo Tribunal ha declarado la procedencia excepcional del recurso interpuesto por los
demandados Wilson Alfredo Narro Villalobos, Violeta Ambrocio Segura y Jorge Luis Jara
Campos, por la causal de infracción normativa de orden procesal del artículo I del Título
Preliminar del Código Procesal Civil, por lo que, en primer término, deberá analizarse
esta causal debido a la naturaleza y los efectos de esta, pues si mereciera amparo carecería
de objeto pronunciarse respecto de las infracciones que tienen relación con el derecho
material.
TERCERO. Así, es del caso anotar, que el derecho al debido proceso y tutela jurisdiccio-
nal efectiva están consagrados en los artículos 139, inciso 3) de la Constitución Política
del Estado y I del Título Preliminar del Código Procesal Civil, e implican que, en el
escenario de un proceso judicial, se procure el respeto a los derechos fundamentales de
las partes y, en consecuencia, la observancia a todas las garantías procesales de las que se
encuentran investidas. Por su amplitud, el derecho al “debido proceso” es considerado
como un “derecho complejo” o “derecho continente”, porque se manifiesta durante
todas las etapas del proceso y abarca el respeto a garantías procesales elementales como
la contradicción o derecho de defensa, derecho al juez predeterminado por ley, derecho
Civil Impugnatorio
OCTAVO. Que, así las cosas, estando a los efectos que producen los vicios anotados de
manera precedente, debe procederse conforme a lo normado en el artículo 396, inciso
3) del Código Procesal Civil, correspondiendo el reenvío del proceso al juez de Primer
Grado, a fin que emita un pronunciamiento con arreglo a ley, careciendo de objeto emitir
pronunciamiento sobre las causales de infracción normativa material denunciadas.
V. DECISIÓN
Por estos fundamentos, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 396 inciso 3) del
Código Procesal Civil: 5.1. Declararon FUNDADO el recurso de casación interpuesto
por Wilson Alfredo Narro Villalobos, Violeta Ambrocio Segura y Jorge Luis Jara Campos,
a fojas mil cincuenta y tres; en consecuencia: NULA la sentencia de vista de fecha 28 de
mayo del 2014, obrante a fojas mil tres, expedida por la Tercera Sala Civil de la Corte
Superior de Justicia de La Libertad; e INSUBSISTENTE la sentencia apelada de fecha
30 de octubre del 2013, obrante a fojas ochocientos setenta y tres. 5.2. DISPUSIERON
el reenvío del proceso al juez del Juzgado Mixto del Gran Chimú de la Corte Superior de
Justicia de La Libertad, a fin que emita nuevo pronunciamiento respecto al fondo de la
controversia, conforme a las directivas de la presente resolución; y, 5.3. ORDENARON la
publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano, bajo responsabilidad;
en los seguidos por Elard Yancaya Gonzales contra Wilson Alfredo Narro Villalobos y
otros, sobre mejor derecho de propiedad; y los devolvieron. Integra esta Sala el señor Juez
Supremo Yaya Zumaeta por licencia de la señora jueza suprema Tello Gilardi. Interviene
como ponente la jueza suprema señora Rodríguez Chávez.
SS. DEL CARPIO RODRÍGUEZ, RODRÍGUEZ CHÁVEZ, CALDERÓN PUER-
TAS, YAYA ZUMAETA, DE LA BARRA BARRERA.
PROCESOS
CONTENIDO
Doctrina práctica
La necesidad de una Junta Nacional de los Centros de Conciliación
¿Está siendo vigilada la conciliación?
Bruno Alonso Samuel Tapia Cornejo... .... .. .... .. .... .. .... .. .... .. 233
Reseña de jurisprudencia
La pretensión de nulidad de un título expedido por Cofopri debe ser
discutida en un proceso contencioso administrativo (CAS. N.º 780-
2016 Arequipa)... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... 246
Área práctica
Doctrina Procesos
DOCTRINA PRÁCTICA
Doctrina práctica
La necesidad de una Junta Nacional de los
Centros de Conciliación
¿Está siendo vigilada la conciliación?
RESUMEN ABSTRACT
La eliminación de la Junta Nacional de los The elimination of the National Board
Centros de Conciliación sin mayor sustento of Conciliation Centers without greater
no ha contribuido a que como ente respon- support has not contributed to it, that
sable centralice las propuestas de mejora as the responsible entity, centralizes to
del procedimiento conciliatorio, por lo the proposals to improve the conciliation
que es de la opinión que sea reinstaurado procedure, so he is of the opinion that it
should be reinstated
Palabras clave: Conciliación / Junta Na-
cional de Centros de Conciliación / Medios Keywords: Conciliation / National Board
alternativos de resolución de conflicto of Conciliation Centers / Alternative means
of conflict resolution
Recibido: 06-02-17 Title: The need of a National Board of
Aprobado: 16-05-17 Conciliation Centers
Publicado en línea: 02-06-17 Author: Bruno Alonso Samuel Tapia
Cornejo
* Abogado por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Maestrista por la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos con mención en Derecho Procesal. Ha sido ponente estudiantil a nivel nacional y en el
Ilustre Colegio de Abogados de Lima. Miembro del Taller Carlos Fernandez Sessarego de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos. Ha sido profesor del Curso de Verano de Teoría General del Proceso
en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (2017).
por el Instituto Peruano de Resolución resulta óptimo ya que las partes confia-
de Conflictos, Mediación y Negociación rán más porque se darán cuenta que el
(Iprecon)11, que es un centro de concilia- conciliador se encuentra involucrado
ción ubicado en San Isidro, Lima. Para en el proceso pero no lo decide, permi-
analizar la calidad de conciliación de su tiendo que las partes puedan desarrollar
instituto, revisaron códigos, conductas destrezas de negociación.
internacionales y definiciones académi- En sede nacional, se ha considera-
cas de calidad de la mediación. Asimis- do que la conciliación como medio
12
mo, entre definiciones académicas de alternativo no puede ser constituida
calidad tomaron en cuenta lo establecido como obligatoria porque genera una in-
por Robert Baruch Bush, quien había comodidad a la parte que tiene derecho
formulado estándares comprensivos a reclamar. Este criterio no es adecuado
de calidad que involucra los siguientes ya que se entiende a pensar de modo
puntos: equívoco, que lo procesal siempre es liti-
• Satisfacción individual gioso si se mira el proceso y sus variantes;
• Autonomía individual son pues, modos pacíficos de solución
• Control social de controversias, la mitad de camino
entre una fórmula autocompositiva y
• Justicia social la heterocompositiva13. Y es que si en
• Transformación personal el ámbito del derecho procesal existe
Tomando en cuenta estos criterios una preocupación de cómo efectivizar
se puede percibir que se toma en cuenta la justicia, tal aspiración se encuentra
tanto la sociedad como la persona que también presente en los mecanismos
participa; es decir, que no está pensado alternativos de resolución de conflictos.
en satisfacer —en primer término— al (Marc)14. Si bien es adecuada la idea en
abogado asesor. Lo que coloca en primer
término el Iprecon es que las partes 12 Chunga Chávez, Luis Miguel, “Los medios
tengan una participación activa, con- alternativos como solución a las controversias
en negocios electrónicos”, en Revista Biblioteca
formada y consensual refiriéndose a que CAL, n.° 4, marzo del 2002, p. 238.
entiendan las reglas del procedimiento 13 Quiroga León, Aníbal, “Conciliación y
y el rol del conciliador, toda vez que si arbitraje en el Perú: presente y futuro”, en
el conciliador está involucrado en el Revista Derecho-PUCP, n.° 53, diciembre del
2000, p. 795. En la página 798 se hace una
procedimiento de manera tal que hace mención de lo establecido en la ley que habrá
que las partes lleguen a un acuerdo, esto una junta nacional de centros de conciliación
que tendrá forma de persona jurídica y servirá
para coordinar sus acciones a nivel nacional,
11 Brian Opie, Joss, “Calidad, ideología y paz: promover la eficiencia de los centros de
un estudio cualitativo sobre el centro de conciliación y difundir la conciliación como
conciliación IPRECON y la conciliación mecanismo pacífico y adecuado de solución
extrajudicial en el Perú”, en Revista de Derecho de conflictos.
PUCP, n.° 56, diciembre del 2003, p. 615. 14 Ranilla Collado, Alejandro, “Los mecanis-
la Junta, sus directivos quedan obligados canta. En el resto del país entrara en vi-
a poner este hecho en conocimiento del gencia de acuerdo a un calendario oficial
Ministerio de Justicia, así como de remitir que aprobará mediante decreto supremo.
semestralmente un detalle de las actividades
que realice, de acuerdo a las obligaciones 6. Derecho comparado27
que se estipulan en el artículo 32 de la Ley.
Artículo 64. De los Centros de Concilia- En Colombia, entre los años 1994
ción y su relación con la Junta Nacional y 1999, los Centros de Conciliación han
de Centros de Conciliación Autorizado el pasado de 109 a 145 con una cobertura
funcionamiento de un nuevo Centro de
Conciliación por el Ministerio de Justicia,
del 78,1 % del territorio nacional.
éste pondrá en conocimiento de la Junta En México, Estados, Unidos y
la autorización concedida. Autorizado u Argentina (Buenos Aires) se ha pre-
ordenado el cierre de un Centro de Con-
ciliación, el mismo dejará de pertenecer a sentado un sistema de innovación tras-
la Junta Nacional de Centros de Concilia- cendental en el campo de la mediación
ción, a partir de la fecha de publicación, escolar y universitaria con dos grandes
en el Diario Oficial El Peruano, de la objetivos:
resolución que autoriza u ordena el cierre.
La Junta no podrá quitarle por ninguna • Convertir el ambiente de la escuela
razón su calidad de miembro de ella a nin- y de las aulas en un entorno más
gún Centro de Conciliación mientras esté pacífico y productivo en donde
vigente su autorización de funcionamiento
otorgada por el Ministerio de Justicia.
los estudiantes se concentran y
Detectada alguna irregularidad, deberá se encuentran más cómodos para
ponerla en conocimiento del Ministerio cumplir con sus obligaciones de
de Justicia, quien tomará las medidas co- aprender y convivir.
rrespondientes, de acuerdo con lo previsto
en el Artículo 26 de la Ley y el Título X • Los estudiantes deben adquirir habi-
del Reglamento. lidades vitales esenciales que además
de responder al objetivo del proceso
Al respecto, Peña Gonzales 26 educativo de la escuela, sean benefi-
comenta: ciados para sus relaciones y vivencias
El capítulo V que se ocupaba de la Junta en la familia, en el vecindario y en
Nacional de Centro de Conciliación, ha sus futuras responsabilidades como
sido derogado por la disposición derogato-
ria única del Decreto Legislativo N.° 1070 ciudadanos.
(28 de junio del 2008). Esta derogación
está vigente a partir de los 60 días de su
publicación en los distritos conciliatorios
de Lima, Trujillo y Arequipa, el Distrito 27 Información recogida del Consejo Permanente
Judicial de Lima, salvo la provincia de de la Organización de los Estados Americanos,
el cual es el grupo especial encargado de dar
cumplimiento a las Recomendaciones de las
26 Vid. Peña Gonzales, Óscar, Conciliación reuniones de ministros de justicia o de Minis-
extrajudicial, 3.a ed., Lima: Asociación Pe- tros o Procuradores Generales de las Américas.
ruana de Ciencias Jurídicas y Conciliación 3 de diciembre del 2001. Recuperado de
(APECC), 2010. <http://bit.ly/2qkjKmE>.
CONSULTA
Se viene librando en sede judicial diversas pretensiones de ineficacia de
acto jurídico en el que se denuncia la falta de poder que adolecían las
autoridades de una empresa comercializadora de arroz para transferir
diferentes lotes de terreno en perjuicio de un número significativo de
accionistas. En uno de esos procesos, la parte demandante ha señalado
como emplazados al presidente del directorio y la parte adquirente
como litisconsortes necesarios pasivos. En la etapa de saneamiento,
el juez evidencia que el contrato cuestionado lleva además la firma
del gerente general, y resuelve declarar la nulidad de todo lo actuado
por haberse generado una relación jurídica procesal insubsanable. La
defensa de la parte actora nos consulta cómo debe proceder el juez
teniendo en cuenta que no se dedujo excepción de legitimidad alguna.
Civil Procesos
Sin embargo, más allá del víncu- son aplicables los efectos recogidos en el
lo que el demandante establezca o el artículo 451 del Código Procesal Civil,
demandado consienta, el juez posee sino que son perfectamente aplicables
poderes saneadores que le permiten cuando sea el propio juez quien advierta
evaluar la legitimidad de las partes, aun alguna carencia u error en la relación
en ausencia de alguna excepción, y de procesal.
advertir deficiencias puede ordenar que Entonces, si el juez consideró que
se componga el vínculo jurídico procesal el contrato cuestionado había sido sus-
(en el caso de falta de legitimidad pasi- crito además por el gerente general de la
va), o rechazar la demanda (en el caso empresa, ello evidenciaba que tal como
de legitimidad activa). había sido estructurada en la demanda
Para ello debe observar lo contem- la parte pasiva de la relación carecía de
plado en los incisos 4 y 5 del artículo 451 un sujeto, el cual necesariamente debía
del Código Procesal Civil que indican participar del proceso, pues las conse-
respectivamente lo siguiente: cuencias de la sentencia respecto de la
eficacia del contrato le serán oponibles.
4. Suspender el proceso hasta que el de-
mandante establezca la relación jurídica La ausencia del gerente general en
procesal entre las personas que el auto la relación procesal genera un supuesto
resolutorio ordene y dentro del plazo de falta de legitimidad para obrar del
que éste fije, si se trata de la excepción
de falta de legitimidad para obrar del demandado, situación que una vez ad-
demandado. vertida condiciona a que el juez suspen-
Vencido los plazos a los que se refieren da el proceso hasta que el demandante
los incisos anteriores sin que se cumpla establezca una correcta relación jurídica
con lo ordenado, se declarará la nuli- procesal, por ejemplo, permitiendo la
dad de lo actuado y la conclusión del notificación del sujeto para fines de
proceso.5. Anular lo actuado y dar por
concluido el proceso, si se trata de las incorporarlo al proceso, alcanzando
excepciones de incompetencia, repre- al juzgado una copia adicional de la
sentación insuficiente del demandado, demanda y los datos domiciliarios del
falta de agotamiento de la vía adminis- gerente general.
trativa, falta de legitimidad para obrar
del demandante, litispendencia, cosa De ninguna manera, en caso de
juzgada, desistimiento de la pretensión, ausencia de legitimidad pasiva, la ley
conclusión del proceso por conciliación atribuye al juez la posibilidad de rechazar
o transacción, caducidad, prescripción
extintiva o convenio arbitral. [El resal- la demanda. Por lo tanto, este extremo
tado es nuestro]. puede ser recurrido con el fin de que se
adecue el efecto correspondiente.
No puede interpretarse que solo
cuando se haya deducido una excepción No está demás afirmar que el juez
posee facultades para integrar sujetos al
Lima, Lima: 9 de junio del 2011. proceso, con mayor razón en los casos
Civil Procesos
RESEÑA DE JURISPRUDENCIA
Reseña de jurisprudencia
TEXTO DE LA CASACIÓN
I. ASUNTO
Viene a conocimiento de esta Suprema Sala, el recurso de casación interpuesto por el
demandante Bruno Emilio Chávez Díaz, mediante escrito de fecha quince de enero de
dos mil dieciséis (página trescientos cincuenta y cinco), contra la resolución de vista de
fecha once de diciembre de dos mil quince (página trescientos cuarenta y cinco), que
confirma la resolución de primera instancia de fecha treinta de julio de dos mil quince,
que declaró nulo todo lo actuado y la conclusión del proceso por defecto insubsanable.
II. ANTECEDENTES
1. DEMANDA. Mediante escrito de fecha nueve de diciembre de dos mil once (pá-
gina cincuenta y cinco), Bruno Emilio Chávez Díaz interpuso demanda a fin que
se declare la nulidad del acto jurídico de la Escritura Pública de compraventa de
fecha veintitrés de abril de dos mil diez, a favor de Eliana Ramírez, otorgado por la
Municipalidad Provincial de Islay, el Organismo de Formalización de la Propiedad
Informal (COFOPRI) y el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento por
las causales de objeto física o jurídicamente imposible, fin ilícito y por ser contrario
a las leyes que interesan al orden público y a las buenas costumbres. Como preten-
sión objetiva originaria accesoria solicita la cancelación de la inscripción del título
de propiedad. Argumenta que tiene derechos de propiedad sobre el bien materia en
litigio, pues fue cónyuge de la fallecida Juana Antonieta Chirinos Flores, quien a su
vez fue declarada heredera de Daniel Chirinos Sánchez, copropietario del inmueble.
Sin embargo, Eliana Elsa Ramírez Salas (quien tenía derechos hereditarios también
sobre el inmueble) inicia un procedimiento de formalización de propiedad individual
y titulación ante COFOPRI, culminado con el otorgamiento de título a su favor.
2. FORMULACIÓN DE EXCEPCIÓN DE AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMI-
NISTRATIVA. Mediante escrito de fecha nueve de setiembre de dos mil trece (fojas
cinco del expediente N.º 00899-2011), la codemandada Eliana Elsa Ramírez Salas,
formula excepción de falta de agotamiento de la vía administrativa, indicando que
COFOPRI es un organismo público descentralizado del estado por lo que todos sus
actos, que coadyuvan a la ejecución del Programa de Formalización de la Propiedad,
revisten naturaleza administrativa; es así que, entre otras normas pertinentes, el artí-
culo 14 del D.S. 009-99-MTC ha establecido que las acciones de formalización de
la propiedad que ejecute COFOPRI se inician de oficio y, progresivamente, sobre
las áreas que COFOPRI determine, siendo que los interesados podrán impugnar los
actos administrativos que COFOPRI dicte durante la ejecución de las acciones de
formalización, entre las cuales se menciona la resolución de adjudicación del bien
inmueble.
3. RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA. El juez mediante resolución número
quince de fecha treinta de julio de dos mil quince (página doscientos sesenta y cuatro),
declara infundada la excepción de falta de agotamiento de la vía administrativa; al
indicar que la pretensión del actor es la declaración de nulidad de un acto jurídico,
razón por la cual no es requisito agotar la vía administrativa. Sin embargo, en esa
misma resolución, el juez refiere que de lo actuado se llega a establecer que en realidad
el demandante está cuestionando la decisión administrativa por la cual la Munici-
palidad Provincial de Islay, COFOPRI y el Ministerio de Vivienda Construcción y
Civil Procesos
1 Carocca Pérez, Alex, El debido proceso y la tutela judicial efectiva en España, Normas Legales,
Octubre, 1997, pp. A81-A104.
2 Por ejemplo, para Bernardis, por su parte, considera, siguiendo la jurisprudencia norteamericana,
que ese “máximo de mínimos” estaría constituido por los requisitos de notificación y audiencia
(notice and hering). Bernardis, Luis Marcelo de, La garantía procesal del debido proceso. Lima:
Cultural Cuzco, 1995, pp. 392-414.
preestablecidas. Tales elementos mínimos del debido proceso han sido respetados de
manera escrupulosa, advirtiéndose que sustancialmente lo que discute la parte recurrente
es la motivación de la sentencia recurrida.
SEGUNDO. Con respecto a defectos en la motivación de la sentencia debe señalarse lo
que sigue: 1. La obligación de fundamentar las sentencias propias del derecho moderno
se ha elevado a categoría de deber constitucional. En el Perú el artículo 139, inciso 5,
de la Constitución del Estado señala que: “Son principios y derechos de la función
jurisdiccional: [...]5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las
instancias, excepto los decretos de mero trámite, con mención expresa de la ley aplicable
y de los fundamentos de hecho en que se sustentan”. Igualmente el artículo 12 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial prescribe: “Todas las resoluciones, con exclusión de las de
mero trámite, son motivadas bajo responsabilidad, con expresión de los fundamentos en
que se sustenta...”. Estando a lo dicho este Tribunal Supremo verificará si la sentencia se
encuentra debidamente justificada externa e internamente, y si además se han respetado
las reglas de la motivación en estricto. 2. Que se haya constitucionalizado el deber de
motivar implica que se está ante una obligatoriedad universalizada e indisponible tanto
para la esfera privada como para la pública. Además, siendo la motivación un instru-
mento comunicativo cumple funciones tanto endoprocesales como extraprocesales. 3.
En el primer caso (función endoprocesal) la motivación permite a las partes controlar el
significado de la decisión. Pero además permite al juez que elabora la sentencia percatarse
de sus yerros y precisar conceptos, esto es, facilita la crítica interna y el control posterior
de las instancias revisoras3. En el segundo supuesto (función extraprocesal) se posibilita
el control democrático de los jueces, que obliga, entre otros hechos, a la publicación
de la sentencia, a la inteligibilidad de la decisión y a la autosuficiencia de la misma4.
Por lo tanto, los destinatarios de la decisión no son solo las partes, sino lo es también la
sociedad, en tanto el poder jurisdiccional debe rendir cuenta a la fuente del que deriva
su investidura5. 4. De otro lado, es ya común mencionar que la motivación no significa
la exteriorización del camino mental seguido por el juez, pues ello implicaría considerar
que no importa la decisión en sí misma, ni lo racional o arbitraria que esta pueda ser, sino
solo el proceso mental que llevó al juez a emitir el fallo. Por el contrario, la motivación
como mecanismo democrático de control de los jueces y de control de la justicia de
las decisiones exige que exista una justificación racional de lo que se decide, dado que
al hacerlo no solo se justifica la decisión sino se justifica el mismo juez, ante las partes,
Civil Procesos
Civil Procesos
embargo, ello es irrelevante para resolver la presente causa porque la sentencia de la Sala
Superior de ninguna forma se ha amparado en ella para emitir su decisión; por el con-
trario, tal como se observa en el considerando quinto de la impugnada, tal disposición
legal no es tenida en cuenta. 4. En anteriores circunstancias, esta Sala Suprema viene
estableciendo como doctrina jurisprudencial que las nulidades derivadas de los títulos
expedidos por COFOPRI deben ser tramitadas por vía contenciosa administrativa
(Apelación 2509-2013-Madre de Dios, Casación 189-2014-Ica), habiendo dispuesto,
incluso, nueva calificación de la demanda, como es de ver de la Casación 153-2016.
No existe razón alguna para modificar este criterio, si se tiene en cuenta las normas que
regulan la actividad de COFOPRI y lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley del Proceso
Contencioso Administrativo.
SEXTO. En la parte resolutoria de la sentencia se indica que se debe dar por concluido
el proceso, lo que no es compatible con el sexto considerando del referido fallo; se trata
de error material posible de subsanar en esta sede, por lo que en vía de corrección se en-
mendará ese extremo, debiendo entenderse que lo que corresponde es anular lo actuado
y que el juez del caso califique nuevamente la demanda.
VI. DECISIÓN
Por estas consideraciones y en aplicación del artículo 397 del Código Procesal Civil:
Declararon INFUNDADO el recurso de casación interpuesto por el demandante Bruno
Emilio Chávez Díaz, NO CASARON la sentencia de vista de fecha once de diciembre de
dos mil quince que declaró nulo todo lo actuado; la CORRIGERON en el extremo que
declara la conclusión del proceso, siendo lo correcto que el juez de la causa cumpla con
calificar nuevamente la demanda; DISPUSIERON la publicación de la presente resolu-
ción en el diario oficial El Peruano conforme a ley; en los seguidos con el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, sobre nulidad de acto jurídico; y los devolvieron.
Interviene como ponente el señor juez supremo Calderón Puertas.
SS. TELLO GILARDI, DEL CARPIO RODRIGUEZ, RODRÍGUEZ CHÁVEZ,
CALDERÓN PUERTAS, DE LA BARRA BARRERA.