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Como lo prevé la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N° 29497 en su Primera Disposición
Complementaria y en lo dispuesto en el art. 43° aplicable al presente caso y en forma
supletoria el Código Procesal Civil, procedo a absolver el traslado de la demanda en los
siguientes términos:
I. PETITORIO:
Invocando interés y legitimidad para obrar procedo a absolver la demanda que se ha
interpuesto en contra de mi representada negándola en todos sus extremos, por cuanto
los fundamentos en que se sustenta carecen de veracidad fáctica y legal y pido que la
misma sea declarada INFUNDADA o IMPROCEDENTE en su debida oportunidad por cuanto
los contratos celebrados con la demandante tienen una fecha de inicio y de fin no
habiéndose generado ninguna relación laboral a plazo indeterminado por
desnaturalización como se demostrará en el séquito del proceso.
II. PRONUNCIAMIENTO RESPECTO DE LOS FUNDAMENTOS DE HECHO DE LA DEMANDA:
1. Que, es verdad en parte:
- Pues la demandante ingreso a laborar a la Municipalidad Distrital de Sabancaya
con fecha 8 de setiembre 2008 al 31 de diciembre de 2008, pero debe notarse que
se la contrato como Obrero bajo los alcances del Dec. Leg. 728, y bajo contrato
modal al tratarse de un Proyecto de Limpieza Pública conforme lo dispone el
Título II del mencionado Decreto Legislativo, por tanto contrato de naturaleza
temporal, concluyendo el vínculo laboral el 31 de diciembre 2008.
- Como puede apreciarse, que luego se contrató a la demandante por diversos
periodos por Contrato de Trabajo por Servicio Específico, en la calidad de
Trabajador de Servicios I, por tanto estos periodos no fueron continuos conforme
lo señala la misma demandante existiendo interrupciones de más de tres meses
en cada contratación y estos contratos fueron reportados debidamente al
Ministerio de Trabajo; manteniéndose la calidad de contratos temporales
conforme al D. Leg. 728, siendo Contratos por Servicio específico al amparo del
Artículo 63° del mencionado decreto. Concluyendo que éstos contratos así
celebrados y ejecutados conforme al Presupuesto de la Entidad no generan
estabilidad, pudiendo celebrarse las renovaciones necesarias. Siendo verdad los
periodos señalados por la accionante, por lo tanto bajo esta modalidad trabajo
hasta el 30 de setiembre 2010.
- Es verdad, que siendo totalmente constitucional se celebra con la actora
Contratos Administrativos de Servicios a partir del 13 de enero del 2012 en
adelante, estando laborando actualmente en mérito a medida cautelar de no
innovar impuesto por su Despacho, como Técnico en Limpieza de la Unidad de
Parques y Jardines.
2. Que no es verdad, pues los Contratos celebrados con la demandante tuvieron
naturaleza temporal, como ya se ha señalado, existiendo entre cada uno de ellos
interrupciones hasta de tres y más meses.
3. Que, no es verdad por cuanto en la celebración de los mencionados contratos no
ha mediado simulación ni fraude, por lo tanto son contratos acordes con la Ley.
4. Que no es verdad, que se hayan desnaturalizado los contratos, ya que como
reiteramos estos inclusive fueron presentados al Ministerio de trabajo en cabal
cumplimiento de las normas.
5. Que no es verdad, pues el Contrato Administrativo de servicios ha sido declarado
constitucional y por lo tanto aplicable, por cuanto lo que señala el Segundo Pleno
Laboral es que no es conveniente esta contratación para obreros, pero no se niega
su eficacia.
6. Que no son verdad, pues como tenemos señalado se ha realizado una contratación
bajo las normas laborales vigentes y reconocidas como es la Contratación
Administrativa de Servicios; estando plenamente reconocida y utilizada por las
instancias del Estado.
3.6. Aspectos, éstos que deberá considerar el A quo y que solicitamos tenga presente al
momento de pronunciarse, declarando INFUNDADA o IMPROCEDENTE la demanda.
IV.FUNDAMENTACION JURIDICA:
DE ORDEN SUSTANTIVO:
- Baso mi contestación en lo estipulado en el Artículo VI del Código Civil que dispone
que para ejercitar o contestar una acción es necesario tener legítimo interés
económico o moral lo cual asiste a mi representada.
- El Decreto Legislativo N° 1057 y su modificatoria la Ley N° 29849; que legislan
sobre la Contratación Administrativa de Servicios.
DE ORDEN PROCESAL:
Se cumple con los requisitos previstos en la Nueva Ley del Trabajo N° 29497 y artículos
442 y siguientes del Código Procesal Civil (aplicable supletoriamente), que señalan los
requisitos para contestar la demanda y que en caso de autos se cumple.
COMO PRECEDENTE VINCULANTE:
II Pleno Jurisprudencial Laboral.
Si bien el II Pleno jurisdiccional Laboral señala que no es conveniente la contratación de
obreros bajo el régimen CAS, sin embargo no lo prohíbe más si tenemos que conforme lo
dispone el Artículo 2 del Reglamento del D. Leg. N° 1075 señala expresamente que el
ámbito de aplicación de este Decreto comprende a todas las entidades de la
administración pública, exceptuando únicamente a las empresas del estado.
Asimismo, en su artículo 4 señala que los requisitos para la celebración del CAS son: el
requerimiento realizado por la dependencia usuaria y la existencia de disponibilidad
presupuestaria, determinada por la oficina de presupuesto de la entidad o quien haga sus
veces. Requisitos estos se han contemplado en la contratación con la demandada, sin
desnaturalizar nada.
V. MEDIOS PROBATORIOS:
1.E. Fotocopia Certificada de las Boletas de Pago correspondientes a los meses de mayo
a julio 2017.
POR LO EXPUESTO:
A Ud., Señor Juez, pido tener por absuelta la contestación de la demanda en el
sentido indicado.