Perfil Del Proyecto #02 - Alto Cayma - Rev05

Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A.
– SEAL
“Estudios a Nivel Perfil, Expedientes

Técnicos y
Estudios Complementarios de los Proyectos
incluidos
en el Plan de Inversiones de Transmisión
2017–2021
del Ámbito de la Concesión de SEAL”
Estudio de Perfil del Proyecto Nº 02: Ampliación de la

Capacidad de la SET Alto Cayma 33KV, Distrito de Cayma,
Provincia y Región Arequipa
Fecha: Julio, 2018

N/Ref. SZ-18-583/001 – VERSIÓN FINAL
Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. – SEAL
“Estudios a Nivel Perfil, Expedientes Técnicos y

Estudios Complementarios de los Proyectos
incluidos en el Plan de Inversiones de
Transmisión 2017–2021 del Ámbito de la
Concesión de SEAL”
Estudio de Perfil del Proyecto Nº 02: Ampliación de la Capacidad de

la SET Alto Cayma 33KV, Distrito de Cayma, Provincia y Región
Arequipa
Preparado por:
Augusto Navarrete
Especialista
Aprobado por:
Luis Landeo Ramos
Gerente Área Electromecánica
SZ-18-583/001
“” ESTUD I OS A NI VEL PER FI L, EXPED I EN TES TÉC NI C OS Y ESTUD I OS C OMPLEMEN TARI OS D E LOS PR OYEC TOS I NC LUI D OS EN EL PLAN DE
I NVERSI ON ES D E TR AN SMI SI ÓN 2017–2 021 DEL ÁMBI TO DE LA C ON CESI ÓN D E SEAL””
ÍNDICE
1 RESUMEN EJECUTIVO....................................................................1
1.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO................................................1

1.1.1 Nombre del Proyecto......................................................................................................... 1
1.1.2 Localización....................................................................................................................... 1
1.1.3 Institucionalidad................................................................................................................. 2
1.1.4 Cronograma e Inversión..................................................................................................... 3
1.1.5 Brecha Priorizada............................................................................................................... 3
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.........................................................4
1.2.1 Objetivo.............................................................................................................................. 4
1.2.2 Alternativas de Solución..................................................................................................... 4
1.3 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA...............................5
1.3.1 Análisis de la Demanda..................................................................................................... 5
1.3.2 Análisis de la Oferta Sin Proyecto......................................................................................7
1.3.3 Determinación de la Brecha............................................................................................... 8
1.4 ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO.......................................................9
1.4.1 Configuración Técnica....................................................................................................... 9
1.4.2 Análisis del Sistema Eléctrico............................................................................................9
1.5 COSTOS DEL PROYECTO...................................................................11
1.5.1 Costos de Inversión.......................................................................................................... 11
1.5.2 Costos de Operación y Mantenimiento.............................................................................11
1.6 EVALUACIÓN SOCIAL........................................................................12
1.6.1 Beneficios Sociales.......................................................................................................... 12
1.6.2 Costos a Precios Sociales............................................................................................... 12
1.6.3 Indicadores de Rentabilidad a Precios Sociales..............................................................13
1.7 EVALUACIÓN PRIVADA......................................................................14
1.7.1 Ingresos del Proyecto...................................................................................................... 14
1.7.2 Indicadores de Rentabilidad a Precios Privados..............................................................15
1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP..................................................................15
1.8.1 Disponibilidad de Recursos.............................................................................................. 15
1.8.2 Conflictos Sociales........................................................................................................... 15
1.8.3 Análisis de del Flujo Operativo......................................................................................... 15
1.9 GESTIÓN DEL PROYECTO..................................................................16
1.9.1 Fase de Inversión............................................................................................................. 16
1.9.2 Cronograma de Ejecución................................................................................................ 17
1.9.3 Financiamiento................................................................................................................. 17
1.10 MARCO LÓGICO..............................................................................17
2 IDENTIFICACIÓN..........................................................................19
SZ-18-583/001
i
ÍNDICE
2.1 DIAGNÓSTICO.................................................................................19
2.1.1 Área de Estudio................................................................................................................ 19
Accesibilidad.............................................................................................................................. 19
Características Físicas............................................................................................................... 20
Características Socioeconómicas de la población beneficiaria..................................................21
Identificación de Peligros............................................................................................................ 24
2.1.2 Unidad Productora........................................................................................................... 26
2.1.3 Los Involucrados en el Proyecto......................................................................................28
2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS............................32
2.2.1 Metodología..................................................................................................................... 32
2.2.2 Problema Central............................................................................................................. 32
2.2.3 Análisis de Causas........................................................................................................... 32
2.2.4 Análisis de Efectos........................................................................................................... 32
2.3 DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO.....................................35
2.3.1 Metodología..................................................................................................................... 35
2.3.2 Objetivo Central............................................................................................................... 35
2.3.3 Análisis de Medios........................................................................................................... 35
2.3.4 Análisis de Fines.............................................................................................................. 35
2.3.5 Alternativas de Solución del Problema.............................................................................37
3 FORMULACION...........................................................................38
3.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO..................38
3.2 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO.....................................38

3.2.1 Análisis de Demanda....................................................................................................... 38
3.2.2 Análisis de la Oferta Sin Proyecto....................................................................................41
3.2.3 Determinación de la Brecha............................................................................................. 42
3.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS............................................44
3.3.1 Configuración Técnica...................................................................................................... 44
3.3.2 Análisis del Sistema Eléctrico.......................................................................................... 44
3.3.3 Metas de Productos......................................................................................................... 46
3.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.......................................................46
3.4.1 Identificación y Medición de los Requerimientos de Recursos.........................................46
3.4.2 Valoración de los Costos a Precios de Mercado..............................................................46
4 EVALUACIÓN..............................................................................48
4.1 EVALUACIÓN SOCIAL........................................................................48

4.1.1 Beneficios Sociales.......................................................................................................... 48
4.1.2 Costos a Precios Sociales............................................................................................... 48
4.1.3 Indicadores de Rentabilidad a Precios Sociales..............................................................50
4.1.4 Análisis de Sensibilidad................................................................................................... 50
SZ-18-583/001
ii
ÍNDICE
4.2 EVALUACIÓN PRIVADA......................................................................52
4.2.1 Premisas de Cálculo........................................................................................................ 52
4.2.2 Ingresos del Proyecto...................................................................................................... 52
4.2.3 Indicadores de Rentabilidad a Precios Privados..............................................................53
4.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD............................................................53
4.3.1 Capacidad de Gestión...................................................................................................... 53
4.3.2 Disponibilidad de Recursos.............................................................................................. 53
4.3.3 Conflictos Sociales........................................................................................................... 54
4.3.4 Análisis de del Flujo Operativo......................................................................................... 54
4.4 GESTIÓN DEL PROYECTO PARA LA FASE DE EJECUCIÓN,
FUNCIONAMIENTO Y FINANCIAMIENTO.............................................................55
4.4.1 Fase de Inversión............................................................................................................. 55
4.4.2 Fase de Operación........................................................................................................... 56
4.4.3 Financiamiento................................................................................................................. 56
4.5 ESTIMACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL................................................56
4.5.1 Descripción de Posibles Impactos Ambientales...............................................................56
4.5.2 Medidas de Prevención, Mitigación o Corrección de Impactos Ambientales
58
4.6 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA ELEGIDA.....................60
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...........................................62
5.1 CONCLUSIONES..............................................................................62
5.2 RECOMENDACIONES........................................................................63
5.2.1 Fase de Ejecución............................................................................................................ 63
5.2.2 Fase de Funcionamiento.................................................................................................. 63
Tablas
Tabla 1 Coordenadas del Proyecto
Tabla 2 Proyección de Demanda de Energía de la SET Alto Cayma (MWh).
Tabla 3 Proyección de Demanda de Potencia de la SET Alto Cayma (MW)
Tabla 4 Capacidad Subestación
Tabla 5 Balance Oferta Demanda Sin Proyecto (MW)
Tabla 6 Resultados de Carga (%) en Transformadores de Potencia de 3 Devanados
Tabla 7 SET Alto Cayma respecto de su capacidad de diseño según el Pronunciamiento de OSINERGMIN
Tabla 8 Resumen del Presupuesto Total por Componentes – Alternativa 01
Tabla 9 Precio de Compra Promedio (Actualizado al 04/noviembre/2018)
Tabla 10 Indicadores a Precios Sociales
Tabla 11 Tarifas en Barra Equivalente en Media Tensión
SZ-18-583/001
iii
ÍNDICE
Tabla 12 Indicadores a Precios Privados
Tabla 13 Resumen del Flujo Operativo
Tabla 14 Marco Lógico del Proyecto
Tabla 15 Tipos de Clima según Método de Thornthwaite
Tabla 16 Características de la Población
Tabla 17 Características del Analfabetismo
Tabla 18 Características de las Viviendas
Tabla 19 Registro Puntual de Emergencias de la Región Arequipa 2008
Tabla 20 Identificación de Riesgos y Acciones Propuestas
Tabla 21 Diagnóstico de la SET Alto Cayma respecto de su capacidad de diseño, propuesta de
Modificación del PIT 2017 – 2021, área de demanda 9
Tabla 22 Matriz de Involucrados
Tabla 23 Proyección de Demanda de Energía de la SET Alto Cayma (MWh)
Tabla 25 Capacidad de Subestación
Tabla 27 Balance Oferta Demanda con Proyecto (MW)
Tabla 33 Precio de Compra de Energía en AT
Tabla 34 Precio de venta de energía en MT
Tabla 35 Costo de Operación y Mantenimiento (COyM)
Tabla 36 Inversiones
Tabla 40 Descripción de los Impactos en la Etapa de Construcción
Tabla 41 Descripción de los Impactos en la Etapa de Operación
Tabla 42 Descripción de las Medidas de Manejo para la Etapa de Construcción
Tabla 43 Descripción de las Medidas de Manejo para la Etapa de Operación
Tabla 44 Matriz de Marco Lógico del Proyecto
Tabla 45 Indicadores de Rentabilidad del Proyecto
Figuras
Figura 1 Localización del Proyecto
Figura 2 Organización de la Empresa
SZ-18-583/001
iv
ÍNDICE
Figura 3 Área de Estudio del Proyecto
Figura 5 Árbol de Causa y efectos
Figura 6 Árbol de Medios y Fines
Anexos
Anexo A Formato 01
Anexo B Formatos de Evaluación Económica y Social
Anexo C Estudio del Mercado Eléctrico
Anexo D Presupuesto
Anexo E Cálculo de Tarifas
Anexo F Parámetros de Evaluación Social
Anexo G Plan de Inversiones en Transmisión OSINERGMIN
Anexo H Cronograma
Anexo I Panel Fotográfico
Anexo J Análisis del Sistema Eléctrico
Anexo K Cálculos Justificativos
Anexo L Riesgos
Anexo M Mapas
Anexo N Planos
Anexo O Cotizaciones
SZ-18-583/001
v
Propiedad y Confidencialidad
Los documentos generados por Dessau S&Z S.A. para el presente Informe, tienen única y exclusivamente fines de
documentación. Toda reproducción o adaptación, parcial o total, queda estrictamente prohibida.
Toda la información utilizada para la elaboración del presente documento, así como la generada respecto a la
planificación, diseño o implementación, gestión, supervisión y cualquier otro aspecto del Proyecto, es confidencial y las
Partes se comprometen a su no divulgación, a menos que dicha información sea necesaria para la ejecución del
Proyecto, o si el Cliente autoriza un destino distinto, o si ésta es reconocida como información pública.
Las personas que participan en el desarrollo de este documento reconocen este principio.
REGISTRO DE REVISIONES Y EMISIONES
N.º de revisión Fecha Descripción de la modificación y / o de emisión

A 30.04.2018 Emitido para revisión interna
B 03.05.2018 Emitido para revisión del Cliente
C 31.07.2018 Levantamiento de Observaciones
SZ-18-583/001
vi
1 RESUMEN EJECUTIVO
1.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
1.1.1 Nombre del Proyecto

El nombre del Proyecto es “Ampliación de la Capacidad de la SET Alto Cayma 33KV, Distrito
de Cayma, Provincia y Región Arequipa”, cuya naturaleza de intervención es “Ampliación” y es
acorde a las naturalezas disponibles en el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones (en adelante Invierte.pe).
El Código del Proyecto de Inversión será generado por la Unidad Formuladora de SEAL en el
momento de registro del mismo.
1.1.2 Localización
El Proyecto está localizado en el distrito de Cayma, provincia de Arequipa, región de Arequipa,
tal como se muestra en la siguiente figura.
Figura 1 Localización del Proyecto
SZ-18-583/001
1
El Proyecto está localizado en un terreno de propiedad de la empresa Sociedad Eléctrica del
Sur Oeste (SEAL) donde se instalará la SET Alto Cayma, está ubicado en el distrito de Cayma,
provincia de Arequipa, región de Arequipa, en las siguientes coordenadas UTM – Sistema
WGS 84.
Tabla 1 Coordenadas del Proyecto
SUBESTACION DE ZONA COORDENADA COORDENADA ALTITUD

TRANSFORMACION ESTE NORTE (MSNM)
Set Alto Cayma 19K 229914.33 8194276.91 2800
Fuente: Bases Integradas Concurso Público Nº 208-2017-SEAL
1.1.3 Institucionalidad
1.1.3.1 Unidad Formuladora

 Nombre : Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. – SEAL
 Área : Unidad de Desarrollo Energético
 Sector : Energía y Minas
 Teléfono : 54 - 381 377, Anexo 1706
 Dirección : Calle Consuelo Nº 310 – Cercado, Arequipa
 Funcionario Responsable : Eddy Pantigozo Aragón
Jefe de Unidad Formuladora
epantigozo@seal.com.pe
1.1.3.2 Unidad Ejecutora de Inversiones

 Área : Unidad de Obras
 Teléfono : 54 - 381 377, Anexo 1702
 Funcionario Responsable : Ing. Jaime Salazar León
Jefe de Unidad de Obras
jsalazar@seal.com.pe
1.1.3.3 Encargado de la Operación y Mantenimiento

 Área : Gerencia de Operaciones
 Teléfono : 54 - 381 377, Anexo 1601
SZ-18-583/001
2
Figura 2 Organización de la Empresa
Fuente: Elaboración Propia
1.1.4 Cronograma e Inversión

 Duración de la Ejecución : 219 días
 Fecha Estimada de Inicio de la Ejecución : 01.01.2020
 Inversión Total del Proyecto incluido IGV : S/. 6 262 419 soles
1.1.5 Brecha Priorizada

En el marco del enfoque de cierre brechas del Invierte.pe, sobre el cual se priorizan las
inversiones y conforme los procedimientos establecidos en la normatividad vigente sobre la
Programación Multianual de Inversiones, el Ministerio de Energía y Minas a través de la OPMI
del sector ha identificado el siguiente servicio e indicador de brecha asociado con las
intervenciones en las redes de distribución de energía eléctrica, que resulta ser el más próximo
al presente proyecto.
 Servicio Público : Servicio de Transmisión y sub transmisión
 Indicador de Brecha : % de Km de línea de subtransmisión del Plan de

Inversiones de Transmisión (PIT), no ejecutadas
 Beneficiarios : 21 734 Usuarios
El cálculo de la cantidad de suministros por subestación eléctrica de transformación (SET) se

realiza de manera gráfica usando las áreas de influencia de las Sets existentes y nuevas. Se
considera el siguiente procedimiento para ello:
i. Se recopila la información de los suministros de los clientes regulados de la

concesionaria registrados en la base de datos VNRGIS del año 2017, la cual
comprende las coordenadas UTM de ubicación espacial. En el caso de los clientes
libres a nivel de distribución, la información de suministro se obtuvo de las
coordenadas UTM de las subestaciones de terceros.
ii. Se agrupan los suministros a nivel de SET utilizando las áreas de influencia de cada
SET existente y nueva. Un área de influencia de una SET es aquella región imaginaria
dentro de la cual se puede desarrollar la expansión de las redes de distribución
(alimentadores de MT, subestaciones de distribución y circuitos de BT) de la misma
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3
SET. Para la determinación de las áreas de influencia se utilizó el método de las
mediatrices.
iii. Se procede a agrupar a los suministros contenidos en cada área de influencia de SET.
Posteriormente se calcula la cantidad de suministros de cada SET
En la carpeta de los archivos complementarios que acompañan los formatos de evaluación

económica y social del proyecto, se encuentra el sustento del cálculo de los beneficiarios
mencionados.
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
1.2.1 Objetivo
Para definir el objetivo del Proyecto, se ha partido de la situación positiva del árbol de
problemas desarrollado, verificándose que exista consistencia en la estructura lógica, en la
formulación del árbol de medio–fin o de objetivo.
Aplicando la metodología descrita, se determina el objetivo central del Proyecto que resulta ser
“SUFICIENTE ABASTECIMIENTO DE ENERGIA ELECTRICA PARA ATENDER LAS
AMPLIACIONES EN LOS DISTRITOS CAYMA Y CERRO COLORADO”
1.2.2 Alternativas de Solución

La alternativa de solución del proyecto es única y fue evaluada a nivel de planeamiento por el
organismo Regulador y es la establecida en la modificatoria del Plan de Inversiones en
Transmisión 2017-2021 – Área de Demanda 9, aprobada con Resolución N° 180-2018-OS/CD
de fecha 15-11-2018; en el cual, se concluyó que para la solución del problema se requiere la
ampliación de la Subestación de Potencia Alto Cayma, inversiones que serán reconocidos a
través de los procesos Regulatorios de OSINERGMIN.
En ese sentido, partiendo de lo que reconocerá OSINERGMIN se ha realizado el

planteamiento técnico de la alternativa propuesta en el Plan.
Alternativa N° 01
La alternativa consiste en la implementación de un Transformador de potencia de tres
devanados con regulación automática bajo carga en el lado de 33kV, 20/25 MVA-0NAN-ONAF,
33±10x1%/22,9/10 kV, conexión Ynynd5 y su puesta en servicio en reemplazo del
transformador existente de 8/10MVA.
Esta alternativa, a su vez son consistentes con la determinación de los medios fundamentales,
señalada en el árbol de medios y fines, en el cual se señala que para la solución del problema
se requiere el incremento de la capacidad de oferta de la subestación existente, sustentando el
dimensionamiento a través de un estudio de mercado vigente.
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4
1.3 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
1.3.1 Análisis de la Demanda

Para el análisis de la proyección de la demanda se ha realizado el estudio de mercado del
Sistema Eléctrico de Arequipa el mismo que se adjunta al presente estudio (Anexo C). Sobre
la base de este estudio de mercado se obtiene la información específica de la Subestación Alto
Cayma. Por ello, el análisis de la proyección de la demanda de energía y potencia asociada al
proyecto está relacionada con la Subestación Alto Cayma.
1.3.1.1 Metodología de Proyección
Para la formulación de las proyecciones de la demanda se han utilizado; el método tendencial

y econométrico. La proyección de las ventas de energía para el caso de los usuarios
regulados se realiza utilizando métodos de tendencia: exponencial, potencial, lineal, logaritmo
y polinómica; y los métodos econométricos, que tienen como variables explicativas: el
Producto Bruto Interno (PBI), la población y la cantidad de usuarios. La serie histórica de las
ventas de energía y usuarios, corresponde a información del SICOM – OSINERGMIN desde el
año 1996 hasta el 2006 y a la información de la empresa SEAL desde el año 2007 hasta el
2017; la serie histórica utilizada corresponde a datos anuales.
Adicionalmente, las cargas especiales: clientes libres y factibilidades de suministros, son

adicionados a la proyección de las ventas de energía de los usuarios regulados en el horizonte
de análisis, siendo estos clientes identificados por la empresa y que fueron proporcionados
para la elaboración del presente estudio.
Posteriormente a la determinación de la proyección de las ventas de energía de los usuarios

regulados, se adicionan las pérdidas de energía según corresponda por nivel de tensión; así
se obtiene la demanda de energía a nivel de subestación de distribución MT/BT. Asimismo, es
preciso indicar que las pérdidas de energía utilizadas corresponden a los valores estándar por
sector típico vigentes obtenidos de los Estudios de Costos del Valor Agregado de Distribución
– VAD 2013-2017. Para convertir la energía a potencia en un nivel de subestación de
distribución MT/BT se utilizan factores típicos de carga.
1.3.1.2 Proyección de la Demanda de Energía y Potencia
La proyección de demanda de energía y potencia comprende a los usuarios regulados,

clientes libres y factibilidades de suministros suministrados por la SET Alto Cayma,
mostrándose en las siguientes tablas los resultados proyectados. Cabe precisar que la
demanda indicada incluye las pérdidas de energía.
Tabla 2 Proyección de Demanda de Energía de la SET Alto Cayma (MWh).

AÑO USUARIOS CARGAS TOTAL
REGULADOS ESPECIALES
2019 24,307.2 706.3 25,013.5
SZ-18-583/001
5
2020 25,895.3 1,765.8 27,661.0
2021 26,809.2 2,472.1 29,281.3
2022 28,248.6 2,825.2 31,073.9
2023 29,663.3 3,178.4 32,841.7
2024 30,810.9 3,531.6 34,342.4
2025 32,094.0 3,884.7 35,978.7
2026 33,472.7 4,237.9 37,710.6
2027 34,852.4 4,591.0 39,443.4
2028 36,358.4 4,944.2 41,302.6
2029 38,278.9 5,297.3 43,576.2
2030 39,686.2 5,650.5 45,336.7
2031 41,528.1 6,003.6 47,531.8
2032 43,370.8 6,356.8 49,727.6
2033 45,023.6 6,709.9 51,733.5
2034 46,805.0 7,063.1 53,868.1
2035 48,684.3 7,063.1 55,747.4
2036 50,587.4 7,063.1 57,650.5
2037 52,614.0 7,063.1 59,677.1
2038 54,992.5 7,063.1 62,055.6
2039 56,991.4 7,063.1 64,054.5
2040 59,359.6 7,063.1 66,422.7
2041 61,755.6 7,063.1 68,818.7
2042 64,029.9 7,063.1 71,093.0
2043 66,434.8 7,063.1 73,497.9
2044 68,947.0 7,063.1 76,010.2
2045 71,509.3 7,063.1 78,572.4
2046 74,201.2 7,063.1 81,264.3
2047 77,204.2 7,063.1 84,267.3
2048 79,942.1 7,063.1 87,005.2
2049 82,777.1 7,063.1 89,840.2
2050 85,712.6 7,063.1 92,775.7
Fuente: Elaboración Propia.

2019 7.685 0.223 7.909
2020 8.187 0.558 8.746
2021 8.476 0.782 9.258
2022 8.931 0.893 9.825
2023 9.379 1.005 10.384
SZ-18-583/001
6
2024 9.742 1.117 10.858
2025 10.147 1.228 11.376
2026 10.583 1.340 11.923
2027 11.019 1.452 12.471
2028 11.496 1.563 13.059
2029 12.103 1.675 13.778
2030 12.548 1.787 14.334
2031 13.130 1.898 15.028
2032 13.713 2.010 15.723
2033 14.235 2.122 16.357
2034 14.799 2.233 17.032
2035 15.393 2.233 17.626
2036 15.994 2.233 18.228
2037 16.635 2.233 18.868
2038 17.387 2.233 19.620
2039 18.019 2.233 20.252
2040 18.768 2.233 21.001
2041 19.526 2.233 21.759
2042 20.245 2.233 22.478
2043 21.005 2.233 23.238
2044 21.799 2.233 24.032
2045 22.609 2.233 24.843
2046 23.460 2.233 25.694
2047 24.410 2.233 26.643
2048 25.276 2.233 27.509
2049 26.172 2.233 28.405
2050 27.100 2.233 29.333
1.3.2 Análisis de la Oferta Sin Proyecto

La oferta del sistema eléctrico relacionado con el proyecto, es la suministrada por la
Subestación Alto Cayma de 10 MWA de capacidad, del cual se abastece a la demanda actual y
a las futuras cargas. Esta subestación presenta problemas de capacidad en el transformador
de potencia, requiriéndose su ampliación:
Tabla 4 Capacidad Subestación

SUBESTACIÓN TENSIÓN CAPACIDAD
SET Alto Cayma existente 33/10 kV 10 MVA
Cabe precisar que la oferta en la situación con proyecto será la suministrada por la
subestación Alto Cayma ampliada a 25 MVA, la misma que estará disponible a partir del año
2021.
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7
1.3.3 Determinación de la Brecha
Se determina la brecha en unidades de potencia sobre la base de la comparación de la
demanda proyectada y la oferta sin proyecto, para tal efecto en el cuadro siguiente, se aprecia
que existe un déficit de energía eléctrica para atender la expansión de la demanda
suministrada por la SET Alto Cayma, por lo que, se requiere en el corto plazo la ampliación de
la capacidad de la subestación.

OFERTA SET ALTO CAYMA PORCENTAJE
AÑO DEMANDA BALANCE
MVA MW DE CARGA
2019 7.909 10.000 9.000 1.091 88%
2020 8.746 10.000 9.000 0.254 97%
2021 9.258 10.000 9.000 -0.258 103%
2022 9.825 10.000 9.000 -0.825 109%
2023 10.384 10.000 9.000 -1.384 115%
2024 10.858 10.000 9.000 -1.858 121%
2025 11.376 10.000 9.000 -2.376 126%
2026 11.923 10.000 9.000 -2.923 132%
2027 12.471 10.000 9.000 -3.471 139%
2028 13.059 10.000 9.000 -4.059 145%
2029 13.778 10.000 9.000 -4.778 153%
2030 14.334 10.000 9.000 -5.334 159%
2031 15.028 10.000 9.000 -6.028 167%
2032 15.723 10.000 9.000 -6.723 175%
2033 16.357 10.000 9.000 -7.357 182%
2034 17.032 10.000 9.000 -8.032 189%
2035 17.626 10.000 9.000 -8.626 196%
2036 18.228 10.000 9.000 -9.228 203%
2037 18.868 10.000 9.000 -9.868 210%
2038 19.620 10.000 9.000 -10.620 218%
2039 20.252 10.000 9.000 -11.252 225%
2040 21.001 10.000 9.000 -12.001 233%
2041 21.759 10.000 9.000 -12.759 242%
2042 22.478 10.000 9.000 -13.478 250%
2043 23.238 10.000 9.000 -14.238 258%
2044 24.032 10.000 9.000 -15.032 267%
2045 24.843 10.000 9.000 -15.843 276%
2046 25.694 10.000 9.000 -16.694 285%
2047 26.643 10.000 9.000 -17.643 296%
2048 27.509 10.000 9.000 -18.509 306%
2049 28.405 10.000 9.000 -19.405 316%
2050 29.333 10.000 9.000 -20.333 326%
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8
1.4 ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO
1.4.1 Configuración Técnica

Como ya se ha señalado, la alternativa de solución estuvo en principio determinado en el Plan
de Inversiones de Transmisión 2017-2021.
En ese sentido la alternativa de solución para ambas opciones consiste en el reemplazo del
transformador existente 33/10 kV de 10 MVA, por otro de mayor capacidad 20/25 MVA
ONAN/ONAF. Para la instalación del nuevo transformador de potencia se tiene previsto la
adecuación del patio de llaves, lo cual comprende:
 Retiro del Transformador de Corriente Existente (debido al limitado espacio para

instalación del nuevo transformador)
 El Nuevo Transformador de Corriente deberá estar incorporado en el bushing del nuevo
transformador de potencia.
 Reemplazo del Interruptor Existente por otro de mayor capacidad.
 Adecuación o reemplazo del Sistema de Barra Existente para mayor capacidad de flujo de
potencia.
En el Anexo K del presente estudio se muestra en detalle los cálculos justificativos sobre los
cuales se sustenta el diseño de ingeniería de la subestación.
1.4.2 Análisis del Sistema Eléctrico

El detalle del Estudio de Análisis del Sistema Eléctrico se presenta en el Anexo J,
mostrándose a continuación los resultados de dicho Estudio, soportado por el análisis del flujo
de carga a través del Programa DIGSILENT.
Los resultados de la evaluación de la operación normal se obtienen para el escenario sin y con
el proyecto. A continuación, se muestra el análisis del sistema eléctrico para la alternativa
única:
Alternativa N° 01
En la siguiente tabla, se muestra la Alternativa para la SET Alto Cayma respecto de su
capacidad de diseño considerando el transformador de potencia de 3 devanados, con la
información extraída de la propuesta de Modificación del PIT 2017-2021, área de demanda 9,
que SEAL presentó a OSINERGMIN.
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9
En la tabla anterior, se observa el ingreso del nuevo transformador de potencia de tres

devanados 33/22.9/10kV de 25MVA en la SET Alto Cayma, en reemplazo del transformador de
potencia existente 33/10kV de 8/10MVA, con el ingreso de este nuevo transformador se
eliminan las sobrecargas en el transformador 33/22.9/10 kV de 25 MVA de la SET Alto Cayma.
En la siguiente tabla, se muestra la Alternativa 1 (alternativa única) para la SET Alto Cayma
respecto de su capacidad de diseño, con la información extraída de la Publicación del
Pronunciamiento de OSINERGMIN sobre la Propuesta de Modificación del PIT 2017-2021
para el área de demanda 9, que SEAL presentó a OSINERGMIN.
En la tabla anterior, se observa que en el año 2021 OSINERGMIN aprueba el ingreso del
nuevo transformador de potencia de tres devanados 33/22.9/10 kV de 25 MVA en la SET Alto
Cayma, en reemplazo del transformador de potencia de dos devanados 33/10 kV de 8/10 MVA
existente en la SET Alto Cayma, el cual se da de baja, debido a que tiene como año de
fabricación el año 1977.
1.5 COSTOS DEL PROYECTO
1.5.1 Costos de Inversión

Los costos directos, están conformados por las inversiones en suministro de materiales,
montaje y transporte de materiales, del detalle del presupuesto a nivel de costos unitarios se
señalan en el Anexo D de Presupuesto que comprende el Estudio de Perfil.
En las siguientes tablas se resumen del Presupuesto Total por Componentes del Proyecto de
la alternativa única:
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Costos de Reposición
Dadas las características del equipamiento eléctrico e infraestructura incorporado en el

proyecto, no se requiere incluir en el flujo de evaluación los costos reposición, puesto que el
tiempo de vida útil es de 30 años, periodo que se ha considerado como evaluación del
proyecto
1.5.2 Costos de Operación y Mantenimiento

Los costos de operación y mantenimiento del Proyecto, lo constituyen la compra de energía,
los costos de operación y mantenimiento en sí, y el pago por impuesto a la renta que genera el
proyecto por las utilidades obtenidas. Respecto a la compra de la energía eléctrica para
atender la demanda, se han obtenido el costo, considerando el precio monómico publicado en
la barra de Santuario en 138 kV que se muestra a continuación:

PRECIOS DE POTENCIA Y ENERGÍA
TENSIÓN
EMPRESA NIVEL PPB PEBP PEBF PROMEDIO
kV
S/./kW-mes ctm S/./kWh ctm S/./kWh ctm S/./kWh
SET Santuario 138 AT 55.70 19.64 15.79 26.26
Los Costos de Operación y Mantenimiento (COyM) del proyecto, representa en promedio el

3.59% de los activos del proyecto, valor que se encuentra en el rango esperado para los
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11
sistemas mayores a 30 kV y menores de 138 kV y es conforme con lo aprobado por
OSINERGMIN mediante Resolución N°147-2015-OS/CD, en el cual, se reemplaza el cuadro
consignado en al Artículo 1° de la Resolución N° 082‐2015‐OS/CD, que aprobó los
“Porcentajes para Determinar el Costo Anual Estándar de Operación y Mantenimiento de
Instalaciones de Transmisión”, aplicables al período comprendido entre el 01 de mayo de 2015
y el 30 de abril de 2021.
1.6 EVALUACIÓN SOCIAL
1.6.1 Beneficios Sociales

Para efectos de valoración de los beneficios sociales, se considera que el factor que mida
estos beneficios, será la disposición a pagar de los beneficiados con el proyecto, el cual resulta
ser equivalente a lo que se pagaría en un sistema eléctrico regulado, e interconectado al
Sistema Eléctrico Interconectado Nacional. Dicho de otro modo, los beneficios a precios
sociales, se deducirán de los beneficios a precios privados pero afectados por el factor de
corrección correspondiente al IGV, que recoge la tarifa que reconoce el pago de las
inversiones y de la operación y mantenimiento del proyecto.
1.6.2 Costos a Precios Sociales

Los costos sociales se obtienen considerando modificaciones a los costos a precios de
mercado, a través de la aplicación de los factores de corrección, que excluyen las
distorsionantes que se presentan en el mercado, estas se pueden clasificar en dos grandes
grupos:
1.6.2.1 Impuestos Directos (Impuesto a la Renta y el IGV)
No se considerarán como costos adicionales del proyecto, dado que, si bien es una salida de
dinero para la respectiva institución, es también un beneficio para el Estado, por lo que su
efecto social final es nulo.
1.6.2.2 Distorsiones en la Valoración de Mercado de los Bienes y Servicios
Hacen que sea distinta a la valoración social, entre dichas distorsiones se encuentran los
impuestos indirectos. Con el fin de corregir estas distorsiones, se estiman los “factores de
corrección” de los bienes y servicios a considerar, de manera tal que el producto del costo a
precios de mercado y el factor de corrección, arroje su respectivo costo social.
Así tenemos:
Costo Social = Costo Mercado x Factor de Corrección
Los factores están relacionados con la corrección de los materiales importados, materiales
locales, mano de obra calificada y no calificada principalmente. Estos factores han sido
obtenidos del Anexo 03 (Parámetros de Evaluación) de la Directiva N° 002-2017-EF/63.01 para
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12
la formulación y evaluación de proyectos en el marco del Sistema Invierte.pe, los mismos que
se adjuntan en el Anexo F.
Estos factores son de mucha importancia para la determinación de la rentabilidad social del
proyecto, mas no para su rentabilidad privada, el cual es una condición para otorgar la
viabilidad en los proyectos de las empresas del estado. Por ello, se utilizó el uso de un factor
de corrección global equivalente a 0.85 que representa la corrección del I.G.V que permitirá la
simplificación del cálculo de costo social del proyecto y evitará la subjetividad de definir la
mano de obra no calificada, el cual no representa ningún valor agregado en la decisión de la
empresa respecto a la ejecución del proyecto.
El análisis de costos sociales, se presenta en el Formato Nº 05-A de los Formatos de

evaluación adjuntos en el Anexo B del presente estudio.
1.6.3 Indicadores de Rentabilidad a Precios Sociales

Para la evaluación social se utiliza la tasa de descuento del 8% (Anexo 03 de los Parámetros
de Evaluación del Invierte.pe) y la metodología Costo/Beneficio, considerándose los flujos
futuros de costos y beneficios a precios sociales determinados según lo descrito en ítems
precedentes. Se determina el Valor Actual Neto (VAN) a precios sociales del proyecto, cuyo
detalle se presenta en los Formatos Nº 5, 6 y 7 del Anexo B del presente estudio. El resultado
de los indicadores de rentabilidad social del proyecto son los siguientes:

INDICADORES ALTERNATIVA 01
Monto de Inversión Social (S/.) 5,307,134
Tasa de Descuento (%) 8%
VAN Social (S/.) 6,800,861
TIR Social (%) 14.2%
1.7 EVALUACIÓN PRIVADA

En relación a la evaluación privada del proyecto, se tiene en cuenta los precios de mercado, en
ese sentido, la rentabilidad económica del proyecto estará determinada por los ingresos que se
obtenga según lo regulado en el sector eléctrico.
1.7.1 Ingresos del Proyecto

Los beneficios del proyecto a precios privados son los ingresos derivados de la venta de
energía correspondiente a los usuarios regulados y de las cargas especiales medidos en la
barra de MT de la SET Alto Cayma, para tal efecto se calcula sobre la base de la demanda
proyectada en MT y la tarifa estimada sobre la base de la Tarifa en Barra publicada y área de
demanda 9, correspondiente a SEAL. A partir de ahí, considerando los factores de pérdida por
transmisión y transformación, más los peajes asociados, se determina el valor promedio
SZ-18-583/001
13
ponderado aplicable en las barras de la SET Alto Cayma considerando el factor de carga de
55%.
El resultado de dicho cálculo se muestra a continuación:

TENSIÓN
kV
SET Alto Cayma 10 MT 56.644 21.541 17.613 32.95
Dónde:
PPB = Precio en Barra de la Potencia de Punta

PEBP = Precio en Barra de la Energía en Horas de Punta
PEBF = Precio en Barra de la Energía en Horas Fuera de Punta
Para efectos de evaluación de los flujos económicos, se considera el promedio ponderado de

las tarifas tanto de compra y venta de energía eléctrica (precios monómicos), en razón que la
máxima demanda cuenta con la misma referencia de información (expresada en unidades de
energía) y que es metodológicamente consistente aplicar demanda promedio y precios
monómicos. En el Anexo E, se muestra el cálculo de las tarifas en la barra equivalente de MT
a partir de la barra publicada de Arequipa en 138 kV.
Cabe indicar que el proyecto no solo ha incluido infraestructura que será reconocida por el
regulador, sino otras componentes que son necesarias para la solución integral de problema,
es decir se incluyen actividades que corresponde al sistema de distribución. En ese sentido, el
costo medio anual preliminar dispuesto por OSINERGMIN para el reconocimiento de las
infraestructura aprobada en el Plan de Inversiones en Transmisión 2017-2021, no refleja el
reconocimiento total de las inversiones y de la operación del proyecto, por consecuente la
rentabilidad del proyecto es negativa al utilizar el ingreso a través del CMA, por ello, se optado
por conveniente, aplicar la metodología de reconocimiento de las inversiones a través del
ingreso obtenido por ventas de energía en la barra equivalente de MT.
1.7.2 Indicadores de Rentabilidad a Precios Privados

Se utiliza la metodología de Costo/Beneficio para determinar los indicadores de rentabilidad
del proyecto, cuyo resultado determinó una rentabilidad económica positiva (Valor Actual
Neto>0) a una tasa de descuento del 12%. Los resultados de esta evaluación se muestran en
el Formato 7 del Anexo B del presente estudio y se resumen en la siguiente tabla:

Monto de Inversión Privado (S/.) 6,262,419
VAN Privado (S/.) 289,450
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14
TIR Privado (%) 12.4%
1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP
1.8.1 Disponibilidad de Recursos

Los recursos para la etapa de inversión provendrán de SEAL, consignados en su Presupuesto
Anual, así como, los gastos de operación y mantenimiento del proyecto son cubiertos por la
empresa a través de los ingresos que resulten del proyecto.
1.8.2 Conflictos Sociales

Se descarta algún conflicto social derivado de la ejecución y operación del proyecto, puesto
que la SET Alto Cayma es de propiedad de SEAL y la configuración urbana desarrollada
permite la libre accesibilidad al terreno de SEAL sin restringir la transitabilidad, además el
proyecto no genera impactos ambientales negativo que puedan crear reclamos de la
población.
1.8.3 Análisis de del Flujo Operativo

De los flujos de costos e ingresos a precios de mercado generados por el proyecto, podemos
observar que los ingresos son suficientes para cubrir los costos de operación y mantenimiento
haciendo sostenible el proyecto. Los detalles se muestran en el Formato 8 del Anexo B del
presente estudio.
Compra de Impuesto a la Ingresos Venta de Ingresos /

Año COyM
Energía Renta Energía Costos
2021 9244353 205739 436290 11386281 115%
2022 9810286 205739 469072 12083341 115%
2023 10368413 205739 501401 12770787 115%
2024 10842201 205739 528846 13354353 115%
2025 11358774 205739 558768 13990615 115%
2026 11905553 205739 590441 14664084 115%
2027 12452637 205739 622131 15337928 115%
2028 13039576 205739 656129 16060862 116%
2029 13757378 205739 697708 16944979 116%
2030 14313188 205739 729904 17629572 116%
2031 15006184 205739 770046 18483136 116%
2032 15699433 205739 810202 19337012 116%
2033 16332722 205739 846886 20117034 116%
2034 17006620 205739 885922 20947075 116%
2035 17599925 205739 920289 21677849 116%
2036 18200758 205739 955092 22417896 116%
2037 18840580 205739 992154 23205966 116%
2038 19591485 205739 1035651 24130857 116%
2039 20222548 205739 1072205 24908137 116%
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Año COyM
2040 20970215 205739 1115514 25829039 116%
2041 21726671 205739 1159332 26760768 116%
2042 22444673 205739 1200922 27645131 116%
2043 22466891 205739 1202209 27672498 116%
2044 22466891 205739 1202209 27672498 116%
2045 22466891 205739 1202209 27672498 116%
2046 22466891 205739 1202209 27672498 116%
2047 22466891 205739 1202209 27672498 116%
2048 22466891 205739 1202209 27672498 116%
2049 22466891 205739 1202209 27672498 116%
2050 22466891 205739 1202209 27672498 116%
1.9 GESTIÓN DEL PROYECTO
1.9.1 Fase de Inversión

SEAL es la unidad ejecutora del proyecto a través de su unidad de obras, tiene la
responsabilidad de la organización, gestión y dirección en esta fase, y se encargará de la
ejecución de las obras a través de empresas contratistas es decir en forma indirecta,
determinadas bajo licitación pública.
Durante la ejecución de la obra y hasta la firma del Acta de Entrega de Obra el proyecto estará
bajo la responsabilidad SEAL, quien será la responsable de garantizar la conformidad de la
obra de acuerdo a las especificaciones técnicas desarrolladas durante la elaboración de la
ingeniería definitiva y de detalle. Para el cumplimiento de este objetivo SEAL contratará los
servicios profesionales de una Empresa Supervisora de Obra, quien se encargará que el
Contratista ejecute el proyecto de conformidad de los Términos de Referencia.
1.9.2 Cronograma de Ejecución

El Cronograma de Ejecución de la Obra del Proyecto a través del Diagrama Gantt se muestra
en el Anexo H, del presente Estudio, el que ha sido elaborado en base a la experiencia
obtenida en la ejecución de proyectos similares. Se estima que la duración de la obra será de
219 días, período suficiente para que un Contratista ejecute la obra en forma satisfactoria.
1.9.3 Financiamiento
La inversión del proyecto y la operación y mantenimiento será financiado 100% con recursos
propios de SEAL sin generar endeudamiento interno ni externo al país y está considerado en el
Programa Anual de Inversiones de la Empresa.
1.10 MARCO LÓGICO

La matriz de marco lógico permitirá evaluar los éxitos del Proyecto y si se ha cumplido con los
objetivos y fines del proyecto. Esta matriz es derivada del análisis de problemas, análisis de
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16
objetivos y análisis de las alternativas, en la cual se muestra la estructura básica, donde se
pueden apreciar los objetivos y las acciones que se tendrían que llevar a cabo para resolver el
problema central.
Al respecto, a continuación, se consignan los indicadores relevantes y sus valores actuales y

esperados, a efectos del posterior seguimiento y evaluación ex post del Proyecto.
Tabla 14 Marco Lógico del Proyecto

MEDIOS DE
RESÚMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Demanda de Crecimiento del
Impulsar el desarrollo Socioeconómico, potencia y Energía consumo de Potencia
Reportes de los medidores
en el distrito de Cayma y Cerro de la Subestación y Energía de los
FIN
totalizadores en la
Colorado; y mejoramiento de los Alto Cayma (KW, clientes de media
Subestación Alto Cayma
estados financieros de la empresa kWh-año y factor de tensión y baja
carga). tensión.
KVA Instalados. No se sobrepasará la
Reporte de nuevos
PROPOSITO
capacidad de la
Eficiente abastecimiento de energía Número de Clientes Clientes productivos y
nueva Subestación
eléctrica para atender cargas actuales y atendidos conexiones de sistemas
Alto Cayma durante
ampliaciones en los sistemas eléctricos eléctricos rurales en la
Consumo por todo el horizonte del
zona del proyecto.
Abonado proyecto.
Capacidad de Informes de seguimiento y
COMPONENTES
Oferta de la SET Se cuenta con los

monitoreo de la
Alto Cayma. recursos financieros
Ampliación de la capacidad de la S.E. construcción de la
para la ejecución del
Alto Cayma 33/10KV – 20/25MVA infraestructura eléctrica.
Valor Inicial:10 MVA proyecto en los
Acta de entrega de la
plazos previstos.
Valor Final: 25 MVA Obra.
Estudio de Pre-Inversión
Aprobado. Los acuerdos,
Suministro, Montaje, Transporte y obras Presupuesto Total contratos y
del Proyecto: Estudio Definitivo
civiles para la Ampliación de la adquisiciones se
Aprobado.
capacidad de la SET Alto Cayma S/. 6 262 419 realizan de manera
Ejecución de Obra oportuna.
Culminada.
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17
2 IDENTIFICACIÓN
2.1 DIAGNÓSTICO
2.1.1 Área de Estudio

Se define como el ámbito geográfico donde se ubica la unidad productora asociada al
proyecto, en este caso la subestación Alto Cayma más la población demandante, es decir para
efectos del Proyecto, se considera las cargas de las zonas urbanas del distrito de Cayma y
Cerro Colorado, que es abastecida de energía actualmente.
En la siguiente figura se aprecia los principales sectores involucrados con el proyecto.
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18
Accesibilidad
La principal vía de acceso es la Carretera Panamericana Sur Lima–Ica–Arequipa, la misma
que se encuentra asfaltada y en buen estado de conservación, a una distancia de 1 009 km,
en un viaje de aproximadamente 16 horas de duración.
Vía Aérea
 Ruta Lima–Arequipa; distancia 1 009 km, tiempo de llegada en 1.30 horas.
 Ruta Tacna–Arequipa; distancia 371 km, tiempo de llegada en 0.30 horas.
 Ruta Cuzco–Arequipa; distancia 448 km, tiempo de llegada en 0.40 horas.
El acceso a las localidades del Proyecto también se realiza a través de diversas redes
vecinales, provinciales y departamentales y nacionales.
Vía Terrestre
 Carretera Asfaltada Panamericana Sur Lima–Arequipa; distancia 1 009 km; tiempo de

llegada en 16 horas.
 Carretera Asfaltada Panamericana Sur Tacna–Arequipa; distancia 371 km; tiempo de
llegada en 6 horas.
 Carretera Asfaltada Cuzco–Juliaca–Arequipa; distancia 448 km; tiempo de llegada en 8
horas.
Acceso al Distrito de Cayma
La SET Alto Cayma se encuentra ubicada en el distrito de Cayma, a 10,7 km (30 min en
automóvil) desde el Centro de la Ciudad, cuenta con vías asfaltadas.
La zona del proyecto, cuenta con la cobertura de telefonía móvil y fija, internet; además existe
una amplia gama de hostales y hoteles, así como transporte interno dentro de las localidades.
Características Físicas
El tipo de clima característico en el Área de Influencia del Proyecto, se ha determinado en
base al Mapa de Clasificación Climática del Perú, elaborado por el Servicio Nacional de
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19
Meteorología e Hidrología del Perú-SENAMHI (2012) en función de los índices del Sistema de
Thornthwaite, considerando para su categorización los siguientes factores:
 Precipitación Efectiva
 Distribución de la Precipitación en el Año
 Eficiencia de Temperatura
 Humedad Atmosférica
Los climas encontrados en el Área de Influencia del Proyecto son:
Tabla 15 Tipos de Clima según Método de Thornthwaite

CODIFICACIÓN DESCRIPCIÓN
E(d)B’1H3 Árido, semi-cálido y húmedo; deficiencia de lluvias en todas las estaciones
D(o,i,p)B’2H2 Semiárido, templado y seco; deficiencia de lluvia en otoño, invierno y primavera
Fuente: SENAMHI, 2012. Mapa de Clasificación Climática del Perú
Características Socioeconómicas de la población beneficiaria.
Población
Los distritos involucrados en el Proyecto son: Cayma y Cerro Colorado, haciendo un total de
182 801 habitantes.
Según la información del INEI, la ciudad de Arequipa ha demostrado un crecimiento

demográfico sostenido con tasas superiores al promedio nacional, siendo el punto más alto en
el periodo intercensal 1972-1981, donde se elevó casi un 30% sobre la tasa nacional y
departamental.
Actualmente, puede apreciarse una disminución de dichos flujos, ya que existe la tendencia de
consolidar el carácter centralista de Lima. Esto convierte a ciudades como la nuestra en
secundarias o de tránsito.
Tabla 16 Características de la Población

PROVINCIA AREQUIPA
AÑO CERRO
DISTRITO CAYMA
COLORADO
2012 Superficie (km2) 246.3 174.90
2015 Población estimada 74 776 113 171
2015 Total, hombres 35 513 54 920
2015 Total, mujeres 39 263 58 251
Fuente: INEI
Salud
El considerable desarrollo de la infraestructura de salud en Arequipa, un importante porcentaje

de la población arequipeña carece de algún seguro que le permita protegerse de
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enfermedades o accidentes. El censo del 2007 registró que el 57% de la población carecía de
algún tipo de cobertura. Según una información de prensa del 3 de diciembre del 2011,
proveniente de la Unidad de Seguros de la Gerencia Regional de Salud (GERSA), este
porcentaje se habría reducido al 30%, con aproximadamente 800 mil asegurados.
Según información de la Gerencia Regional de Salud de Arequipa, las principales causas de

mortalidad en el departamento son las infecciones respiratorias agudas (15.49%), seguidas por
los tumores malignos en el aparato digestivo (7.11%) y los traumatismos causados por
accidentes (5.89%). Asimismo, las principales causas de morbilidad (atenciones) fueron las
infecciones respiratorias agudas (27.26%), las enfermedades a la cavidad bucal (11.38%) y las
enfermedades infecciosas intestinales (6.32%).
Educación
Según el último reporte del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI-2016), solo el
4.6% de la población arequipeña, de 15 a más años de edad, son analfabetas. Es decir, no
saben leer ni escribir. Esto significa que se ha disminuido la tasa de personas iletradas
respecto al año 2006 (7.5%).
De esta manera, la región Arequipa se ubica en el octavo lugar, a nivel nacional, con menos
analfabetismos, después del Callao (2.1%), Lima (2.3%), Ica (2.7%), Tumbes (3%), Madre de
Dios (3.8%), Tacna (3.9%) y Ucayali (4.6%).
Tabla 17 Características del Analfabetismo

AÑO PROVINCIA AREQUIPA
DISTRITO CAYMA CERRO
COLORADO
2007 % hombres 2.2 2.8
2007 % mujeres 3.7 7.6
2007 % Total 2.9 5.2
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
Vivienda
Según el INEI tomando como referencia el año 2007, tenemos los siguientes datos
representativos para cada uno de los distritos del área del proyecto:
Tabla 18 Características de las Viviendas

DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE TOTAL
VIVIENDA
Distrito CAYMA 20 308
Casa independiente 18 280
Vivienda en casa de vecindad 340
Choza o cabaña 30
Vivienda improvisada 333
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DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE TOTAL
Local no destinado paraVIVIENDA
habitar 13
Otro tipo 1 312
Distrito CERRO COLORADO. 35 859
Casa independiente 32 953
Vivienda en casa de vecindad 563
Choza o cabaña 2
Vivienda improvisada 1319
Local no destinado para habitar 80
Otro tipo 942
Fuente: INEI
Servicios Básicos en el Distritos de Cayma Y Cerro Colorado.
Se cuenta con Servicio Eléctrico continuo durante las 24 horas diarias, a través del Sistema
Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN), siendo suministrado por la empresa concesionaria
SEAL.
El servicio de agua potable y alcantarillado, se realiza mediante a través de la Empresa

SEDAPAR
Agricultura
La actividad agropecuaria es una de las principales desarrollada en el departamento, en la

costa se aprovecha los valles, tablazos y áreas irrigadas, y esporádicamente en las lomas
constituidas por pastos naturales. En la sierra se desenvuelve en los valles, quebradas y en
algunos andenes pre colombinos.
La participación del sector agropecuario es del 12,6 por ciento en el PBI departamental y de
8,8 por ciento en relación al aporte nacional.
Las tierras de uso agropecuario dentro del departamento suman 2 041 093 hectáreas, de las
cuales el 92 por ciento corresponde a pastos naturales y otras tierras ubicadas mayormente en
las partes altas de la región; el área agrícola es de 117 344 hectáreas, de las cuales el 96 por
ciento está bajo riego principalmente en los valles interandinos y en la zona costera, donde se
realizan hasta dos campañas agrícolas por año; el resto del área agrícola (4 por ciento)
corresponde a secano especialmente en las zonas alto andinas, donde los cultivos se
desarrollan entre agosto y mayo, debido a la estacionalidad de las lluvias en esta zona.
De acuerdo a la concentración de las tierras entre las unidades agropecuarias, la agricultura se

caracteriza por ser de minifundio y pequeña escala: el 62 por ciento de las unidades
agropecuarias tiene terrenos menores a 3 hectáreas; el 25 por ciento posee áreas entre 3 y 9,9
hectáreas; el 6,3 por ciento tiene entre 10 y 40,9 hectáreas; y el 6,5 por ciento tiene más de 50
hectáreas.
Los principales cultivos del departamento son arroz, cebolla, ajo, maíz amiláceo, fríjol y papa,
entre los transitorios, y pastos cultivados, olivo, pera, vid, entre los permanentes.
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Gradualmente vienen tomando mayor importancia los cultivos agroindustriales, como pimiento
páprika, orégano y alcachofa.
La actividad pecuaria está relacionada principalmente con la producción de leche fresca, así
como de carne de vacuno, aves y la producción de huevos, actividades desarrolladas en las
granjas establecidas en la zona costera de la región. Asimismo, en menor cantidad se produce
carne de porcinos, ovinos y camélidos sudamericanos
Minería
El valor generado por este sector en el departamento determina en promedio el 9,3 por ciento
del PBI departamental y el 9,7 por ciento del PBI minero nacional, con una tendencia creciente
por mejoras en la capacidad de tratamiento de las empresas mineras que operan en la zona.
La producción minera está mayormente orientada a la extracción de cobre, siendo su mayor

representante La Compañía Minera Cerro Verde que se desenvuelve dentro de la Gran
Minería, registrando una producción anual promedio de 60 mil toneladas de cátodos de cobre;
habiendo incorporado su nueva planta de sulfuros primarios entre el 2005 – 2007, con una
producción anual de hasta 481 millones de libras de concentrado de cobre.
Dentro de la mediana minería se encuentran las Compañías Mineras Buenaventura en primer

lugar, seguida por Orcopampa, Ocoña y Arcata, orientadas a la producción de plata, oro y
molibdeno.
Manufactura.
La contribución del sector al PBI manufacturero nacional es de 6,3 por ciento y al Producto
Bruto Interno del departamento el 18,2 por ciento.
Las principales empresas industriales del departamento procesan productos no primarios

destacando las orientadas a la producción de alimentos y bebidas como productos lácteos,
derivados de trigo, cerveza y gaseosas; las empresas dedicadas a la transformación de lana
de oveja y fibra de alpaca, cuya producción se destina casi en su totalidad al mercado externo;
las procesadoras de minerales no metálicos; la industria procesadora de hierro y acero
especialmente fierro para construcción; y la de productos mineros, con cátodos de cobre,
principalmente.
Entre las procesadoras de productos primarios son importantes las empresas mineras que
procesan cobre, así como las pesqueras orientadas a producir harina, aceite y congelado de
pescado.
Servicios financieros
El ratio colocaciones/PBI creció de 10,8 por ciento en el año 2005 a 19,9 por ciento en el 2011,
reflejando con ello una mayor actividad económica, como lo confirma el mayor número de
oficinas financieras abiertas en el departamento, especialmente instituciones de microfinanzas.
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Identificación de Peligros
Sismicidad
Dentro del territorio peruano se ha establecido diversas zonas sísmicas, las cuales presentan
diferentes características de acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos. Según el
mapa de zonificación sísmica y de acuerdo a las normas Sismo – Resistentes E-030 del
Reglamento Nacional de Construcciones, a la localidad de Arequipa le corresponde una
sismicidad alta de intensidad media mayor de VIII en la Escala Mercalli modificado.
Riesgos Naturales
Según el análisis efectuado por Defensa Civil por Departamentos y provincias, en el año 2008
se presentaron emergencias y daños en el Departamento de Arequipa, como: sismos,
deslizamientos, vendavales (vientos fuertes), precipitaciones lluvia, incendios urbanos,
inundaciones, etc. Ocasionando daños en viviendas y en menor número a los centros de
salud.
Tabla 19 Registro Puntual de Emergencias de la Región Arequipa 2008

MES FENÓMENO PROVINCIA PERSONAS AFECTADAS
Enero Precipitaciones Lluvia Todas 33437
Precipitaciones Lluvia
Febrero Arequipa, La Unión, Caylloma 1005
Incendio Urbano
Caylloma, Castilla,
Marzo Precipitaciones Lluvia 8594
Condesuyos, La Unión
Inundación, Precipitaciones,
Abril Arequipa 211
Nevada, Incendio Urbano
Caylloma, Condesuyos,
Mayo Helada 17669
Castilla
Junio Helada La Unión, Arequipa 7086
Castilla, La unión, Arequipa
Julio Helada, Sismos 10692
Camaná, Condesuyos
Agosto Helada, Vientos Fuertes Caravelí, Arequipa 814
Setiembre Incendio Urbano Camaná, Caravelí 96
Octubre Incendio Urbano Condesuyos, Arequipa 22
Noviembre Incendio Urbano Caravelí 25
Diciembre Incendio Urbano Arequipa, Camaná, Castilla 29
Fuente: Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI – 2009
Asimismo, otros riesgos relacionados con la ejecución del proyecto, son los posibles
accidentes de construcción y daños a terceros que pueden presentarse, correspondiendo a la
supervisión encargarse de la de la verificación, trámites y documentos que sean necesarios de
acuerdo a ley según corresponda, para la continuidad y la no problemática de la ejecución del
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proyecto; para el análisis cuantitativo se obtiene por el producto de probabilidad del riesgo y el
impacto en el costo.
Mayores alcances sobre gestión de riesgos se muestran en el Anexo L del presente estudio.
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Tabla 20 Identificación de Riesgos y Acciones Propuestas
2.1.2 Unidad Productora
Restricción del Servicio
El incremento de la demanda del sistema eléctrico de Arequipa en los últimos años ha sido
mayor al considerado en los estudios de planeamiento, provocando que la oferta de potencia y
energía en el sistema de transformación 33/10 kV de la actual SET Alto Cayma no garantice la
demanda en el corto plazo, menos aún para los próximos 30 años en el distrito de Cayma. A
esto se suma la creciente demanda de energía de la población, nuevas habilitaciones urbanas,
nuevos centros comerciales, es por ello que se tiene planeado la ampliación de la capacidad
de la SET Alto Cayma.
Infraestructura y Equipamiento Eléctrico
Las instalaciones eléctricas existentes en el área de influencia del estudio son: subestaciones
eléctricas, líneas/redes primarias en 33 kV, redes primarias en 10 kV y redes secundarias de
baja tensión para el servicio domiciliario, atendiéndose actualmente la demanda del área de
influencia del proyecto desde la subestación Alto Cayma A continuación, se indican, las
características principales del equipamiento relacionados con el proyecto:
Subestación Alto Cayma Existente, 8/10 MVA
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La subestación de propiedad de SEAL, cuenta con un transformador de potencia de relación
33.5/10.4 kV y potencia de 8/10 MVA, este se encuentra sobre una base de concreto.
La subestación cuenta con un patio llaves donde se encuentran instalados los Recloser tanto
en 33 kV como en 10 kV (Protección de alimentadores). Así mismo, cuenta con los siguientes
alimentadores en 10 kV.
 Chachani
 Dean Valdivia
 Las Flores
La S.E. se encuentra integrada al SCADA de SEAL para el monitoreo, control y gestión de los
principales equipos de la Subestación.
De otro lado, la máxima demanda de potencia, registrada en la SET Alto Cayma en los últimos
meses fue de 9.640 MVA (FD= 0.96), la cual sigue en aumento debido al crecimiento
vegetativo de la demanda (residencial e incrementos de carga) y de cargas especiales como
cargas industriales, comercio, entre otros; por lo que requerirá ampliar la oferta en
transformación de 33/10 kV, que garantice la oferta y permita atender a futuro la demanda para
los próximos años.
Análisis del Sistema Eléctrico Existente
En la siguiente tabla se muestra el diagnóstico del transformador de la SET Alto Cayma

respecto de su capacidad de diseño, información extraída de la propuesta de Modificación del
PIT 2017-2021, área de demanda 9, que SEAL presentó a OSINERGMIN.
Para este análisis de capacidad de diseño se usó la demanda no coincidente de cada SET.
Tabla 21 Diagnóstico de la SET Alto Cayma respecto de su capacidad de diseño, propuesta de Modificación del PIT 2017 –
2021, área de demanda 9
En la tabla anterior, se observan sobrecargas en el transformador 33/10 kV de 10 MVA de la

SET Alto Cayma a partir del año 2021.
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2.1.3 Los Involucrados en el Proyecto
La participación e identificación de involucrados juega un papel importante en el proceso de
identificación y formulación de todo proyecto, son los agentes o grupos relacionados con el
problema que se quiere resolver con el proyecto y también aquellos que podrían ser afectados
con su ejecución y operación. Las entidades involucradas en las actividades a desarrollarse
durante las etapas de estudio, ejecución y operación del presente proyecto, se pueden agrupar
en entidades públicas y privadas, y población. En ese sentido, se ha identificado las siguientes
entidades involucradas en el proyecto:
Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. (SEAL)

Es la empresa de distribución eléctrica que tiene la concesión de la distribución y del sistema
secundario de transmisión en el departamento de Arequipa, cumpliendo con la Norma Técnica
de Calidad del Servicio Eléctrico–NTCSE, fiscalizada por el OSINERGMIN. SEAL es la entidad
responsable de la formulación, ejecución, puesta en servicio y de la operación y mantenimiento
del proyecto.
SEAL es la entidad responsable de la formulación, ejecución, puesta en servicio y de la

operación y mantenimiento del proyecto y cuenta con la infraestructura, equipamiento y
personal con experiencia para la operación y mantenimiento, ya que actualmente opera líneas
de trasmisión en 138 kV, 60kV y 33 kV.
Los Beneficiarios y Afectados

Son los pobladores beneficiados de las localidades y los usuarios residenciales y comerciales,
así como las cargas productivas incluyendo los clientes libres potenciales comprendidos en el
área de estudio del proyecto que son atendidos a través de las redes eléctricas de SEAL cuyo
interés es recibir el servicio en condiciones adecuadas, con servicio continuo y confiable.
Los usuarios abastecidos principalmente por la SET Alto Cayma serán los principales
beneficiados con el proyecto, dado que contarán con un servicio más confiable y seguro, así
como también, permitirá ampliar la capacidad de su carga de los que cuentan con servicio y
acceder a otros que no lo tienen. No se identifica potenciales afectados con el proyecto,
puesto que la ampliación de la capacidad de la subestación, es sobre propiedad de la empresa
SEAL.
Municipalidad de Cayma, Cerro Colorado y Gobierno Regional de Arequipa

Son los responsables de impulsar el desarrollo social y económico dentro de su ámbito de
jurisdicción, para cual, promueven el desarrollo de actividades productivas y ejecutan
proyectos inversión pública. En ese sentido, el proyecto, les permitirá el medio para promover
actividades económicas que requieren de suministro eléctrico eficiente, así como también, les
permitirá desarrollar proyectos de electrificación en zonas desprovistas de este servicio.
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Oficina de Programación Multianual de Inversiones del Ministerio de Energía y Minas
(OPMI/MEM)
Es la entidad responsable de la Programación Multianual del sector energía y de establecer los
indicadores para cierre de brechas sobre el cual se enmarca los proyectos del sector, entre las
que se incluyen las empresas del estado. Asimismo, es responsable de hacer seguimiento a
las inversiones de las empresas. Su interés con el proyecto es evaluar el aporte al cierre de
brechas de los servicios priorizados en el sector energía.
Dirección de Inversión Pública del Ministerio de Economía y Finanzas (DGIP/MEF)

Es la entidad encarga de velar por el cumplimiento de la normatividad del Invierte.pe,
interesado en la mejor administración de los recursos públicos y la atención social del estado a
través de proyectos de inversión que generen beneficios directos e indirectos a través de
intervenciones en infraestructura eléctrica. Así mismo, la DGIP se encuentra facultado para
velar que el proyecto, se enmarque dentro del Contenido General dispuesto en el Invierte.pe.
El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE)

Encargada de promover la eficiencia en la actividad empresarial del estado, en ese sentido
supervisa las inversiones de SEAL, su principal interés relacionado al proyecto es la
evaluación de la rentabilidad financiera y los recursos disponibles para la inversión.
Ministerio de Energía y Minas (MEM)

Entidad encargada de promover el desarrollo sostenible y competitivo del sector energético, y
de fijar el marco normativo al que las empresas eléctricas desarrollan sus actividades, sobre
las cuales se desarrollan los proyectos cumpliendo con la normatividad sectorial relacionada a
la seguridad, diseño y calidad del servicio eléctrico. Su principal interés con el proyecto, es
contar con un sistema suficiente, que haga que la concesionaria brinde seguridad y
confiabilidad en el servicio, así como, que permita la expansión sectores sin servicio.
OSINERGMIN
Es el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, una institución pública
encargada de regular y supervisar las actividades en el sector eléctrico. El principal interés con
el proyecto es conocer el impacto en las tarifas en barra asociadas a los sistemas eléctricos
comprendidos en el área de estudio.
Comité de Operación Económica del Sistema (COES)

Es una entidad privada, conformado por todos los agentes del SEIN, entre los cuales se
incluye a los generadores, transmisores y distribuidores. Su finalidad es coordinar la operación
de corto, mediano y largo plazo del SEIN al mínimo costo, preservando la seguridad del
sistema. En ese contexto es de interés del COES que el proyecto brinde seguridad y
confiabilidad y no afecte al sistema.
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Autoridad Regional Ambiental de Arequipa (ARMA)
Es la entidad del estado adscrita al Gobierno Regional de Arequipa cuya principal relación con
los proyectos eléctricos, es la de evaluar los aspectos ambientales y de ser el caso otorgar las
certificaciones ambientales en el marco de sus competencias.
En la figura siguiente se muestra los involucrados relacionados con el Proyecto:
A fin de identificar la relación que existe entre las entidades, los beneficiarios y perjudicados,
con la ejecución y operación del proyecto, se ha elaborado la matriz de involucrados,
mostrados en la siguiente tabla.
Esta matriz nos permitirá evaluar el entorno del proyecto y su posibilidad de ejecución, conocer
la posición de los involucrados nos dará lo elementos necesarios para elaborar las estrategias
para lograr la mayor aceptación posible y reducir riesgos. Cabe notar que no hay un método
único para resolver conflictos y que sea conveniente para todas las situaciones, cada situación
establecerá la técnica que dependerá del origen del mismo.
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Tabla 22 Matriz de Involucrados
GRUPOS PARTICIPACION
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO
Capacidad actual de la SET Invertir en la ampliación de la

Alto Cayma no garantiza la capacidad de la SET Alto
demanda en el corto plazo, Ampliar la capacidad del cayma En la formulación de
SEAL menos aún para los sistema eléctrico de la SET estudios y ejecución
próximos 30 años en el Alto Cayma. Comunicar eficazmente a la de las obras
distrito de Cayma y Cerro población sobre los beneficios
Colorado del proyecto
Altos costos operativos y

Mejorar la eficiencia en la Evaluación de la
desaprovechamiento para
actividad de transmisión y rentabilidad
atender cargas comerciales Aprobar el plan de inversiones
FONAFE distribución de SEAL a financiera y de los
y productivas no permiten de SEAL
través de la redistribución de recursos disponibles
incrementar los ingresos de
cargas para la inversión
SEAL
Insuficiente capacidad en el
Respaldar el
sistema de transmisión y de Impulsar la implementación de
Contar con capacidad de financiamiento del
distribución de energía nuevas inversiones a través a
energía suficiente, capaz de proyecto, en su
MEM eléctrica no permite atender través de un seguimiento
cubrir el crecimiento de la calidad de miembro
el crecimiento de la desde el Viceministro de
demanda del Directorio de
demanda ni ejecutar Energía.
Sector Público
FONAFE
proyectos de expansión
Problemas en la calidad del Reconocer las
Confirmar la continuidad de la
suministro debido inversiones y los
Contar con un servicio prioridad del proyecto,
insuficiente capacidad para costos de operación
OSINERGMIN seguro y continuo en el determinada en el Plan de
atender la demanda y mantenimiento, en
corto, mediano y largo plazo. Inversiones en Transmisión
atendida por la SET Alto la siguiente fijación
2017-2021
Cayma tarifaria
Asistencia y capacitación en Programar
Programar el proyecto en los
OPMI / MEM buenas prácticas para la oportunamente el
Proyecto no alineado al plazos previstos y alienado
programación y priorización de proyecto y hacer
DGIP /MEF cierre de brechas al cierre de brechas de
las inversiones orientadas al seguimiento a la
infraestructura eléctrica
cierre de brechas ejecución
Gobierno Cargas productivas y Asegurar el suministro de Gestionar con las autoridades Facilitar los permisos
Regional de domesticas sin atender que energía suficiente para nacionales sobre el interés y autorizaciones
Arequipa y impulsaría la región de atender la demanda regional y local de concretar administrativas para
Gobiernos contar con el suministro de doméstica y de la actividad los proyectos la implementación
Locales energía eléctrica productiva de su jurisdicción del proyecto
Autoridad En la aprobación de
Asegurarse que los Coordinar con la empresa para
Regional Proyecto no alineado con la la certificaciones o
proyectos del sector eléctrico la formulación de talleres y
Ambiental de normatividad ambiental estudios ambientales
cumplan con la normatividad revisión de los estudios
Arequipa vigente relacionados con el
ambiental. ambientales.
(ARMA) proyecto.
Conformidad de los
La interconexión de la estudios de pre-
Sector Privado
Coordinar con la empresa

Diseño inadecuado podría subestación al SEIN debe operatividad y
sobre la revisión de los
COES generar fallas en el SEIN al brindar seguridad y operatividad,
estudios de pre-operatividad y
interconectarse confiabilidad y no afectar al respecto a la
operatividad.
sistema. conexión de la
subestación
Población En los talleres participativos
Generación de empleos en
Beneficiada fijar la demanda de los
la fase constructiva de la
Domestica pobladores respecto a los
obra empleos temporales, respecto
Insuficiente capacidad de
Población
Ampliar la cobertura del a las necesidades de la

energía afecta la calidad y Participación como
servicio de energía eléctrica demanda eléctrica que
seguridad del servicio y no mano de obra local
en zona desatendidas. requieren, así como los
permite atender nuevas mecanismos de control del
ampliaciones. Contar con capacidad de
carga suficiente para mejorar impacto ambiental negativo
Cargas que pudiera generar el
la productivas del negocio
Productivas proyecto.
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2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
2.2.1 Metodología
La metodología empleada es la técnica de visualización y moderación, y que a través de la
lluvia de ideas se identifica el problema central de la situación negativa y a partir de allí,
siguiendo la misma técnica, se determinan las causas que la generan y los efectos que este
problema produce. Este análisis se resume en el diagrama denominado Árbol de Causa-
Efecto o de Problema.
2.2.2 Problema Central

Aplicando la metodología descrita se identifica al problema central del proyecto que es:
“INSUFICIENTE ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA ATENDER CARGAS
ACTUALES Y AMPLIACIONES EN LOS DISTRITOS DE CAYMA Y CERRO COLORADO”.
2.2.3 Análisis de Causas

 Causa Directa
Insuficiente capacidad de infraestructura eléctrica.
Causa Indirecta
Inadecuada configuración del sistema eléctrico existente.
Causa Indirecta
Insuficiente capacidad de la subestación Alto Cayma

 Causa Directa
Servicio con restricción de Carga.
Causa Indirecta
Insuficiente capacidad de las subestaciones.

 Causa Directa
Crecimiento de la demanda por encima de lo esperado.
Causa Indirecta
Ingreso de cargas comerciales no previstas.
2.2.4 Análisis de Efectos

 Efecto Directo
Imposibilidad de realizar ampliaciones en el sistema eléctrico.
Efecto Indirecto
Usuarios residenciales, comerciales e industriales no atendidos.

 Efecto Directo
Afectación en la calidad del servicio de energía eléctrica.
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Efecto Indirecto
Penalidades económicas para SEAL y reclamo de los usuarios.

 Efecto Final
Retraso Socioeconómico, en los distritos de Cayma y Cerro Colorado y afectación de los
ingresos de SEAL
El Árbol de Causa y Efecto se muestran en detalle a continuación:
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Figura 5 Árbol de Causa y efectos
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2.3 DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
2.3.1 Metodología
Para definir el objetivo del proyecto se ha partido de la situación positiva del árbol de
problemas desarrollado, verificándose que exista consistencia en la estructura lógica, en la
formulación del árbol de Medio – Fin o de objetivo.
2.3.2 Objetivo Central

Aplicando la metodología descrita se determina el objetivo central del proyecto que resulta ser:
“SUFICIENTE ABASTECIMIENTO DE ENERGIA ELECTRICA PARA ATENDER LAS
AMPLIACIONES EN LOS DISTRITOS CAYMA Y CERRO COLORADO”
2.3.3 Análisis de Medios

 Medio de Primer Nivel
Suficiente capacidad de infraestructura eléctrica.
Medio Fundamental
Reconfiguración del sistema eléctrico existente.
Medio Fundamental
Incremento de la capacidad de oferta con ampliación de la subestación.

Servicio sin restricción de carga.
Medio Fundamental
Incremento de la capacidad de oferta de la subestación.

Crecimiento de la demanda cubierta.
Medio Fundamental
Actualización del estudio del mercado eléctrico.
2.3.4 Análisis de Fines

 Fin Directo
Capacidad de realizar ampliaciones en el sistema eléctrico.
Fin Indirecto
Usuarios residenciales, comerciales e industriales atendidos.

 Fin Directo
Mejoramiento en la calidad del servicio de energía eléctrica.
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Fin Indirecto
Evitar penalidades económicas para SEAL y ausencia de reclamos de los usuarios

 Fin Último
Desarrollo Socioeconómico, en los distritos de Cayma y Cerro Colorado e incremento de
los ingresos de SEAL.
El Árbol de Medios y Fines se muestran en detalle en la figura siguiente:
Figura 6 Árbol de Medios y Fines
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2.3.5 Alternativas de Solución del Problema
La alternativa de solución del proyecto es única y fue evaluada a nivel de planeamiento por el
organismo Regulador y es la establecida en la modificatoria del Plan de Inversiones en
Transmisión 2017-2021 – Área de Demanda 9, aprobada con Resolución N° 180-2018-OS/CD
de fecha 15-11-2018; en el cual, se concluyó que para la solución del problema se requiere la
ampliación de la Subestación de Potencia Alto Cayma, inversiones que serán reconocidos a
través de los procesos Regulatorios de OSINERGMIN.
En ese sentido, partiendo de lo que reconocerá OSINERGMIN se ha realizado el

planteamiento técnico de la alternativa propuesta en el Plan.
Alternativa N° 01
La alternativa consiste en la implementación de un Transformador de potencia de tres
devanados con regulación automática bajo carga en el lado de 33kV, 20/25 MVA-0NAN-ONAF,
33±10x1%/22,9/10 kV, conexión Ynynd5 y su puesta en servicio en reemplazo del
transformador existente de 8/10MVA.
Esta alternativa, a su vez son consistentes con la determinación de los medios fundamentales,
señalada en el árbol de medios y fines, en el cual se señala que para la solución del problema
se requiere el incremento de la capacidad de oferta de la subestación existente, sustentando el
dimensionamiento a través de un estudio de mercado vigente.
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37
3 FORMULACION
3.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El horizonte de evaluación del proyecto, es de 30 años, periodo en el cual se evaluarán los
beneficios y costos del proyecto en base a la metodología costo-beneficio. Se ha definido el
horizonte, sobre la base siguiente:
 Reducir los riesgos al proyecto a través de la disminución del grado de incertidumbre de

las variables y parámetros involucrados en la estimación de las proyecciones de la
demanda, oferta, costos y beneficios.
 Se ha proyectado la demanda para 30 años, debido a que según el numeral 3.14 de la

Norma “Tarifas y Compensaciones para Sistema Eléctricos Secundarios de Transmisión y
Sistemas Complementarios de Transmisión” (norma tarifas); aprobado mediante resolución
N° 217-2013-OS/CD, establece que, el horizonte de estudio a considerarse es de 30 años
para efectos de proyección de la demanda y dimensionamiento de la transmisión asignada
a la demanda.
3.2 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO
3.2.1 Análisis de Demanda

Para el análisis de la proyección de la demanda se ha realizado el estudio de mercado del
Sistema Eléctrico de Arequipa el mismo que se adjunta al presente estudio (Anexo C). Sobre
la base de este estudio de mercado se obtiene la información específica de la Subestación Alto
Cayma. Por ello, el análisis de la proyección de la demanda de energía y potencia asociada al
proyecto está relacionada con la Subestación Alto Cayma.
3.2.1.1 Metodología de Proyección
Para la formulación de las proyecciones de la demanda se han utilizado; el método tendencial

y econométrico. La proyección de las ventas de energía para el caso de los usuarios regulados
se realiza utilizando métodos de tendencia: exponencial, potencial, lineal, logaritmo y
polinómica; y los métodos econométricos, que tienen como variables explicativas: el Producto
Bruto Interno (PBI), la población y la cantidad de usuarios. La serie histórica de las ventas de
energía y usuarios, corresponde a información del SICOM – OSINERGMIN desde el año 1996
hasta el 2006 y a la información de la empresa SEAL desde el año 2007 hasta el 2017; la serie
histórica utilizada corresponde a datos anuales.
Adicionalmente, las cargas especiales: clientes libres y factibilidades de suministros, son

adicionados a la proyección de las ventas de energía de los usuarios regulados en el horizonte
de análisis, siendo estos clientes identificados por la empresa y que fueron proporcionados
para la elaboración del presente estudio.
Posteriormente a la determinación de la proyección de las ventas de energía de los usuarios

regulados, se adicionan las pérdidas de energía según corresponda por nivel de tensión; así
SZ-18-583/001
38
se obtiene la demanda de energía a nivel de subestación de distribución MT/BT. Asimismo, es
preciso indicar que las pérdidas de energía utilizadas corresponden a los valores estándar por
sector típico vigentes obtenidos de los Estudios de Costos del Valor Agregado de Distribución
– VAD 2013-2017. Para convertir la energía a potencia en un nivel de subestación de
distribución MT/BT se utilizan factores típicos de carga.
3.2.1.2 Proyección de la Demanda de Energía
La proyección de demanda de energía comprende a los usuarios regulados, clientes libres y

factibilidades de suministros; utilizándose la siguiente ecuación:
Dónde:
VentasBT = Ventas de energía en baja tensión
VentasMT = Ventas de energía en media tensión
%pérdBT = Porcentaje de pérdidas de energía en baja tensión respecto al ingreso en MT
%pérdMT = Porcentaje de pérdidas de energía en media tensión respecto al ingreso en MT
Los resultados de la demanda de energía proyectada para la Subestación Alto Cayma,

incluyendo las pérdidas, se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 23 Proyección de Demanda de Energía de la SET Alto Cayma (MWh)

2019 24,307.2 706.3 25,013.5
2020 25,895.3 1,765.8 27,661.0
2021 26,809.2 2,472.1 29,281.3
2022 28,248.6 2,825.2 31,073.9
2023 29,663.3 3,178.4 32,841.7
2024 30,810.9 3,531.6 34,342.4
2025 32,094.0 3,884.7 35,978.7
2026 33,472.7 4,237.9 37,710.6
2027 34,852.4 4,591.0 39,443.4
2028 36,358.4 4,944.2 41,302.6
2029 38,278.9 5,297.3 43,576.2
2030 39,686.2 5,650.5 45,336.7
2031 41,528.1 6,003.6 47,531.8
2032 43,370.8 6,356.8 49,727.6
2033 45,023.6 6,709.9 51,733.5
2034 46,805.0 7,063.1 53,868.1
2035 48,684.3 7,063.1 55,747.4
2036 50,587.4 7,063.1 57,650.5
2037 52,614.0 7,063.1 59,677.1
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39
2038 54,992.5 7,063.1 62,055.6
2039 56,991.4 7,063.1 64,054.5
2040 59,359.6 7,063.1 66,422.7
2041 61,755.6 7,063.1 68,818.7
2042 64,029.9 7,063.1 71,093.0
2043 66,434.8 7,063.1 73,497.9
2044 68,947.0 7,063.1 76,010.2
2045 71,509.3 7,063.1 78,572.4
2046 74,201.2 7,063.1 81,264.3
2047 77,204.2 7,063.1 84,267.3
2048 79,942.1 7,063.1 87,005.2
2049 82,777.1 7,063.1 89,840.2
2050 85,712.6 7,063.1 92,775.7
3.2.1.3 Proyección de la Demanda de Potencia
Para obtener la proyección de demanda de potencia relacionada con la SE Alto Cayma, se

utilizan los factores de carga señalados en el Anexo C – Estudio del Mercado Eléctrico,
aplicados utilizando la siguiente ecuación:
Dónde:
Fcarga = Factor de carga, se asume que el factor de carga no presenta variación durante
el horizonte de proyección, se considera el número de horas en el año igual a
8760.
A continuación, se muestran los resultados de la demanda de potencia proyectada para la SE

Alto Cayma.

2019 7.685 0.223 7.909
2020 8.187 0.558 8.746
2021 8.476 0.782 9.258
2022 8.931 0.893 9.825
2023 9.379 1.005 10.384
2024 9.742 1.117 10.858
2025 10.147 1.228 11.376
2026 10.583 1.340 11.923
2027 11.019 1.452 12.471
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2028 11.496 1.563 13.059
2029 12.103 1.675 13.778
2030 12.548 1.787 14.334
2031 13.130 1.898 15.028
2032 13.713 2.010 15.723
2033 14.235 2.122 16.357
2034 14.799 2.233 17.032
2035 15.393 2.233 17.626
2036 15.994 2.233 18.228
2037 16.635 2.233 18.868
2038 17.387 2.233 19.620
2039 18.019 2.233 20.252
2040 18.768 2.233 21.001
2041 19.526 2.233 21.759
2042 20.245 2.233 22.478
2043 21.005 2.233 23.238
2044 21.799 2.233 24.032
2045 22.609 2.233 24.843
2046 23.460 2.233 25.694
2047 24.410 2.233 26.643
2048 25.276 2.233 27.509
2049 26.172 2.233 28.405
2050 27.100 2.233 29.333
3.2.2 Análisis de la Oferta Sin Proyecto

La oferta del sistema eléctrico relacionado con el proyecto, es la suministrada por la
Subestación Alto Cayma de 10 MWA de capacidad, del cual se abastece a la demanda actual y
a las futuras cargas. Esta subestación presenta problemas de capacidad en el transformador
de potencia, requiriéndose su ampliación.
Tabla 25 Capacidad de Subestación

SUBESTACIÓN TENSIÓN CAPACIDAD
SET Alto Cayma existente 33/10 kV 10 MVA
Cabe precisar que la oferta en la situación con proyecto será la suministrada por la
subestación Alto Cayma ampliada a 25 MVA, la misma que estará disponible a partir del año
2021.
SZ-18-583/001
41
3.2.3 Determinación de la Brecha
Se determina la brecha en unidades de potencia sobre la base de la comparación de la
demanda proyectada y la oferta sin proyecto, para tal efecto en el cuadro siguiente, se aprecia
que existe un déficit de energía eléctrica para atender la expansión de la demanda
suministrada por la SET Alto Cayma, por lo que, se requiere en el corto plazo la ampliación de
la capacidad de la subestación.

OFERTA SET ALTO CAYMA PORCENTAJE
MVA MW DE CARGA
2019 7.909 10.000 9.000 1.091 88%
2020 8.746 10.000 9.000 0.254 97%
2021 9.258 10.000 9.000 -0.258 103%
2022 9.825 10.000 9.000 -0.825 109%
2023 10.384 10.000 9.000 -1.384 115%
2024 10.858 10.000 9.000 -1.858 121%
2025 11.376 10.000 9.000 -2.376 126%
2026 11.923 10.000 9.000 -2.923 132%
2027 12.471 10.000 9.000 -3.471 139%
2028 13.059 10.000 9.000 -4.059 145%
2029 13.778 10.000 9.000 -4.778 153%
2030 14.334 10.000 9.000 -5.334 159%
2031 15.028 10.000 9.000 -6.028 167%
2032 15.723 10.000 9.000 -6.723 175%
2033 16.357 10.000 9.000 -7.357 182%
2034 17.032 10.000 9.000 -8.032 189%
2035 17.626 10.000 9.000 -8.626 196%
2036 18.228 10.000 9.000 -9.228 203%
2037 18.868 10.000 9.000 -9.868 210%
2038 19.620 10.000 9.000 -10.620 218%
2039 20.252 10.000 9.000 -11.252 225%
2040 21.001 10.000 9.000 -12.001 233%
2041 21.759 10.000 9.000 -12.759 242%
2042 22.478 10.000 9.000 -13.478 250%
2043 23.238 10.000 9.000 -14.238 258%
2044 24.032 10.000 9.000 -15.032 267%
2045 24.843 10.000 9.000 -15.843 276%
2046 25.694 10.000 9.000 -16.694 285%
2047 26.643 10.000 9.000 -17.643 296%
2048 27.509 10.000 9.000 -18.509 306%
2049 28.405 10.000 9.000 -19.405 316%
2050 29.333 10.000 9.000 -20.333 326%
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42
En la siguiente tabla se muestra el resultado del balance oferta demanda en la situación Con
Proyecto, es decir, con la ampliación de la capacidad de la Subestación Alto Cayma de 10MW;
a 25 MW Cabe precisar que SEAL, tiene previsto la implementación de otros proyectos que
permitirán el incremento de la capacidad de la oferta en el Sistema Eléctrico de Arequipa, por
lo que, el déficit aparente que se aprecia en el 2043 es solo referencial, y será resuelto con la
incorporación de los otros proyectos.
Tabla 27 Balance Oferta Demanda con Proyecto (MW)

OFERTA SET ALTO CAYMA PORCENTAJE DE
MVA MW CARGA
2019 7.909 25.000 22.500 14.591 35%
2020 8.746 25.000 22.500 13.754 39%
2021 9.258 25.000 22.500 13.242 41%
2022 9.825 25.000 22.500 12.675 44%
2023 10.384 25.000 22.500 12.116 46%
2024 10.858 25.000 22.500 11.642 48%
2025 11.376 25.000 22.500 11.124 51%
2026 11.923 25.000 22.500 10.577 53%
2027 12.471 25.000 22.500 10.029 55%
2028 13.059 25.000 22.500 9.441 58%
2029 13.778 25.000 22.500 8.722 61%
2030 14.334 25.000 22.500 8.166 64%
2031 15.028 25.000 22.500 7.472 67%
2032 15.723 25.000 22.500 6.777 70%
2033 16.357 25.000 22.500 6.143 73%
2034 17.032 25.000 22.500 5.468 76%
2035 17.626 25.000 22.500 4.874 78%
2036 18.228 25.000 22.500 4.272 81%
2037 18.868 25.000 22.500 3.632 84%
2038 19.620 25.000 22.500 2.880 87%
2039 20.252 25.000 22.500 2.248 90%
2040 21.001 25.000 22.500 1.499 93%
2041 21.759 25.000 22.500 0.741 97%
2042 22.478 25.000 22.500 0.022 100%
2043 23.238 25.000 22.500 -0.738 103%
2044 24.032 25.000 22.500 -1.532 107%
2045 24.843 25.000 22.500 -2.343 110%
2046 25.694 25.000 22.500 -3.194 114%
2047 26.643 25.000 22.500 -4.143 118%
2048 27.509 25.000 22.500 -5.009 122%
2049 28.405 25.000 22.500 -5.905 126%
2050 29.333 25.000 22.500 -6.833 130%
SZ-18-583/001
43
3.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
3.3.1 Configuración Técnica

de Inversiones de Transmisión 2017-2021.
En ese sentido la alternativa de solución para ambas opciones consiste en el reemplazo del
transformador existente 33/10 kV de 10 MVA, por otro de mayor capacidad 20/25 MVA
ONAN/ONAF. Para la instalación del nuevo transformador de potencia se tiene previsto la
adecuación del patio de llaves, lo cual comprende:
 Retiro del Transformador de Corriente Existente (debido al limitado espacio para

instalación del nuevo transformador)
 El Nuevo Transformador de Corriente deberá estar incorporado en el bushing del nuevo
transformador de potencia.
 Reemplazo del Interruptor Existente por otro de mayor capacidad.
 Adecuación o reemplazo del Sistema de Barra Existente para mayor capacidad de flujo de
potencia.
En el Anexo K del presente estudio se muestra en detalle los cálculos justificativos sobre los
cuales se sustenta el diseño de ingeniería de la subestación.
3.3.2 Análisis del Sistema Eléctrico

El detalle del Estudio de Análisis del Sistema Eléctrico se presenta en el Anexo J,
mostrándose a continuación los resultados de dicho Estudio, soportado por el análisis del flujo
de carga a través del Programa DIGSILENT.
Los resultados de la evaluación de la operación normal se obtienen para el escenario sin y con
el proyecto. A continuación, se muestra el análisis del sistema eléctrico para la alternativa
única:
Alternativa N° 01
En la siguiente tabla, se muestra la Alternativa para la SET Alto Cayma respecto de su
capacidad de diseño considerando el transformador de potencia de 3 devanados, con la
información extraída de la propuesta de Modificación del PIT 2017-2021, área de demanda 9,
que SEAL presentó a OSINERGMIN.
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44
En la tabla anterior, se observa el ingreso del nuevo transformador de potencia de tres

devanados 33/22.9/10kV de 25MVA en la SET Alto Cayma, en reemplazo del transformador de
potencia existente 33/10kV de 8/10MVA, con el ingreso de este nuevo transformador se
eliminan las sobrecargas en el transformador 33/22.9/10 kV de 25 MVA de la SET Alto Cayma.
En la siguiente tabla, se muestra la Alternativa 1 (alternativa única) para la SET Alto Cayma
respecto de su capacidad de diseño, con la información extraída de la Publicación del
Pronunciamiento de OSINERGMIN sobre la Propuesta de Modificación del PIT 2017-2021
para el área de demanda 9, que SEAL presentó a OSINERGMIN.
En la tabla anterior, se observa que en el año 2021 OSINERGMIN aprueba el ingreso del
nuevo transformador de potencia de tres devanados 33/22.9/10 kV de 25 MVA en la SET Alto
Cayma, en reemplazo del transformador de potencia de dos devanados 33/10 kV de 8/10 MVA
existente en la SET Alto Cayma, el cual se da de baja, debido a que tiene como año de
fabricación el año 1977.
3.3.3 Metas de Productos

Considerando la dimensión de ampliación de la capacidad de la SET Alto Cayma, los trabajos
de campo y los requerimientos técnicos que se debe cumplir, se ha identificado los metrados y
metas por componentes que se debe alcanzar durante la ejecución del proyecto. Esta
información es incluida en el Análisis del Presupuesto que se adjunta en el Anexo D del
presente Estudio.
3.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
3.4.1 Identificación y Medición de los Requerimientos de Recursos

La medición de los recursos requeridos para el proyecto se muestra en el análisis del
presupuesto que se adjunta en el Anexo D del presente estudio.
SZ-18-583/001
45
Al respecto, mencionar que el costo total en que incurre el proyecto a precios de mercado, está
comprendido por los costos de inversión en el año inicial (en intangibles, costos directos y los
gastos en supervisión de las obras) y por los costos de operación y mantenimiento de la
subestación y las redes de MT durante el horizonte de evaluación del proyecto de 30 años.
Los detalles del flujo de costos se muestran en el Formato Nº 5 de evaluación del proyecto,
incluidos en el Anexo B.
3.4.2 Valoración de los Costos a Precios de Mercado
Costos de Reposición
Dadas las características del equipamiento eléctrico e infraestructura incorporado en el

proyecto, no se requiere incluir en el flujo de evaluación los costos reposición, puesto que el
tiempo de vida útil es de 30 años, periodo que se ha considerado como evaluación del
proyecto
Costos de Operación y Mantenimiento
Los costos de operación y mantenimiento del Proyecto, lo constituyen la compra de energía,

los costos de operación y mantenimiento en sí, y el pago por impuesto a la renta que genera el
proyecto por las utilidades obtenidas. Respecto a la compra de la energía eléctrica para
atender la demanda, se han obtenido el costo, considerando el precio monómico publicado en
la barra de Santuario en 138 kV que se muestra a continuación:

TENSIÓN PPB PEBP PEBF Promedio
EMPRESA NIVEL
kV ctm ctm
S/./kW-mes ctm S/./kWh
S/./kWh S/./kWh
SET Santuario 138 AT 55.70 19.64 15.79 26.26
Los Costos de Operación y Mantenimiento (COyM) del proyecto, representa en promedio el

3.59% de los activos del proyecto, valor que se encuentra en el rango esperado para los
sistemas mayores a 30 kV y menores de 138 kV y es conforme con lo aprobado por
OSINERGMIN mediante Resolución N°147-2015-OS/CD, en el cual, se reemplaza el cuadro
consignado en al Artículo 1° de la Resolución N° 082‐2015‐OS/CD, que aprobó los
“Porcentajes para Determinar el Costo Anual Estándar de Operación y Mantenimiento de
Instalaciones de Transmisión”, aplicables al período comprendido entre el 01 de mayo de 2015
y el 30 de abril de 2021.
Costos de Inversión
Los costos directos, están conformados por las inversiones en suministro de materiales,
montaje y transporte de materiales, del detalle del presupuesto a nivel de costos unitarios se
señalan en el Anexo D de Presupuesto que comprende el Estudio de Perfil.
SZ-18-583/001
46
En las siguientes tablas se resumen del Presupuesto Total por Componentes del Proyecto de
la alternativa única:
4 EVALUACIÓN
4.1 EVALUACIÓN SOCIAL
4.1.1 Beneficios Sociales

Para efectos de valoración de los beneficios sociales, se considera que el factor que mida
estos beneficios, será la disposición a pagar de los beneficiados con el proyecto, el cual resulta
ser equivalente a lo que se pagaría en un sistema eléctrico regulado, e interconectado al
Sistema Eléctrico Interconectado Nacional. Dicho de otro modo, los beneficios a precios
sociales, se deducirán de los beneficios a precios privados pero afectados por el factor de
corrección correspondiente al IGV, que recoge la tarifa que reconoce el pago de las
inversiones y de la operación y mantenimiento del proyecto.
4.1.2 Costos a Precios Sociales

Los costos sociales se obtienen considerando modificaciones a los costos a precios de
mercado, a través de la aplicación de los factores de corrección, que excluyen las
SZ-18-583/001
47
distorsionantes que se presentan en el mercado, estas se pueden clasificar en dos grandes
grupos:
4.1.2.1 Impuestos Directos (Impuesto a la Renta y el IGV)
No se considerarán como costos adicionales del proyecto, dado que, si bien es una salida de
dinero para la respectiva institución, es también un beneficio para el Estado, por lo que su
efecto social final es nulo.
4.1.2.2 Distorsiones en la Valoración de Mercado de los Bienes y Servicios
Hacen que sea distinta a la valoración social, entre dichas distorsiones se encuentran los
impuestos indirectos. Con el fin de corregir estas distorsiones, se estiman los “factores de
corrección” de los bienes y servicios a considerar, de manera tal que el producto del costo a
precios de mercado y el factor de corrección, arroje su respectivo costo social.
Así tenemos:
Costo Social = Costo Mercado x Factor de Corrección
Los factores están relacionados con la corrección de los materiales importados, materiales
locales, mano de obra calificada y no calificada principalmente. Estos factores que han sido
obtenidos del Anexo 03 (Parámetros de Evaluación) de la Directiva N° 002-2017-EF/63.01 para
la para la formulación y evaluación de proyectos en el marco del Sistema Invierte.pe, las que
se describen a continuación:
4.1.2.2.1 Factor de Corrección de Bienes Nacionales
Para considerar el costo social de los bienes nacionales, se deben deducir los impuestos
indirectos, en este caso el IGV (18%), obteniéndose el siguiente factor:
1
FBN   0,85
IGV (1  0,18)
4.1.2.2.2 Factor de Corrección de Bienes Importados

Para considerar el costo social de los bienes importados, además de deducir los impuestos
indirectos (IGV), también debemos deducir los aranceles estimados en 12%, y además
afectarlo por el precio social de la divisa (PSD) cuyo factor es 1,02, obteniéndose el siguiente
factor:
1
FC BI   1,02  0,77
(1  0,12)  (1  0,18)
4.1.2.2.3 Mano de Obra Calificada
El factor de corrección es 1,00. Se asume que no operan las distorsiones impositivas que se
expresan en los precios de oferta (impuesto a la renta), siendo entonces el precio social igual
al precio de demanda.
SZ-18-583/001
48
4.1.2.2.4 Mano de Obra No Calificada
El precio social para la zona sierra urbana, tiene un factor de 0,60.
4.1.2.2.5 Gastos Generales
Se considera como Bienes No Transables de origen nacional; por tanto, el factor de corrección
es al IGV es decir es 0,85.
4.1.2.2.6 Componentes Intangibles y Supervisión
Se asume que los estudios de ingeniería y la supervisión son elaborados por servicios de
consultorías especializadas que incluyen la facturación por la prestación de los servicios. Su
factor de corrección es 0.85.
Como se aprecia, estos factores sociales son menores a la unidad, incluso algunos de ellos
están por debajo del factor de corrección del IGV, lo que implica en una evaluación social, una
disminución de costos respecto a lo determinado en la evaluación a precios privados. En
consecuencia, la rentabilidad social estimada para este tipo de proyectos que no tienen
impactos sociales negativos, siempre será superior a los indicadores de rentabilidad a precios
privados.
Estos factores son de mucha importancia para la determinación de la rentabilidad social del
proyecto, mas no para su rentabilidad privada, el cual es una condición para otorgar la
viabilidad en los proyectos de las empresas del estado. Por ello, se utilizó el uso de un factor
de corrección global equivalente a 0.85 que representa la corrección del I.G.V que permitirá la
simplificación del cálculo de costo social del proyecto y evitará la subjetividad de definir la
mano de obra no calificada, el cual no representa ningún valor agregado en la decisión de la
empresa respecto a la ejecución del proyecto.
El análisis de costos sociales, se presenta en el Formato Nº 05-A de los Formatos de

evaluación adjuntos en el Anexo B del presente estudio.
4.1.3 Indicadores de Rentabilidad a Precios Sociales

Para la evaluación social se utiliza la tasa de descuento del 8% (Anexo 03 de los Parámetros
de Evaluación del Invierte.pe) y la metodología Costo/Beneficio, considerándose los flujos
futuros de costos y beneficios a precios sociales determinados según lo descrito en ítems
precedentes. Se determina el Valor Actual Neto (VAN) a precios sociales del proyecto, cuyo
detalle se presenta en los Formatos Nº 6 y Nº 7 del Anexo B del presente estudio.
El resultado de los indicadores de rentabilidad social del proyecto son los siguientes:

Monto de Inversión Social (S/.) 5,307,134
VAN Social (S/.) 6,800,861
SZ-18-583/001
49
TIR Social (%) 14.2%
4.1.4 Análisis de Sensibilidad

Se realizó la evaluación de sensibilidad considerando variaciones de las variables críticas
identificadas para el proyecto, dado que estos influyen de manera directa en los indicadores
económicos a precios sociales y privados del proyecto. Las principales variables identificadas
son:
 Precio de Compra de Energía en Alta Tensión (AT)
 Precio de venta de energía en MT
 Costo de Operación y Mantenimiento (COyM)
 Inversiones
De la evaluación realizada, se ha identificado los valores de corte de las variables
mencionadas, en el cual el proyecto deja de ser rentable y sostenible. De este resultado, se
concluye que el proyecto tiene poca capacidad de soportar variaciones importantes en las
variables relacionadas a las tarifas e inversiones, por lo que, hay un riesgo de pérdida de
rentabilidad mas no en la sostenibilidad, correspondiendo poner énfasis en la determinación
del monto de inversión, a definirse en el estudio definitivo.
El Resumen de este Análisis se muestra en el Formato Nº 9 del Anexo B del presente

estudio, del que se obtiene los siguientes resultados:
SZ-18-583/001
50
Tabla 33 Precio de Compra de Energía en AT
VARIACIONES VAN A PRECIOS RELACIÓN
PORCENTUALES PRIVADOS SOCIALES INGRESOS/COSTOS
-3.00% 1,089,434 8,370,901 117.6%
0.00% 289,450 6,800,861 115.2%
1.09% 0 6,232,790 114.3%
Tabla 34 Precio de venta de energía en MT

-0.88% 0 6,232,790 114.4%
0.00% 289,450 6,800,861 115.2%
3.00% 1,274,792 8,734,681 117.6%
Tabla 35 Costo de Operación y Mantenimiento (COyM)

-5.00% 351,598 6,899,004 115.3%
0.00% 289,450 6,800,861 115.2%
23.29% 0 6,343,765 114.8%
Tabla 36 Inversiones
-5.00% 602,571 7,066,218 115.2%
0.00% 289,450 6,800,861 115.2%
4.62% 0 6,555,564 115.2%
SZ-18-583/001
51
4.2 EVALUACIÓN PRIVADA
4.2.1 Premisas de Cálculo

 Período de evaluación de 30 años, desde el año 2019 al 2050.
 Se considera que la construcción del proyecto se iniciará en el 2020 y será puesto en

servicio en el año 2021.
 El suministro de energía será permanente y confiable, sin restricciones de orden técnico,
 La evaluación económica se realiza a través de la metodología de Costo/Beneficio.
 La tasa de descuento a precios privados es del 12% (tasa aplicable en proyectos de

energía).
En relación a la evaluación privada del proyecto, se tiene en cuenta los precios de mercado, en
ese sentido, la rentabilidad económica del proyecto estará determinada por los ingresos que se
obtenga según lo regulado en el sector eléctrico.
4.2.2 Ingresos del Proyecto

Los beneficios del proyecto a precios privados son los ingresos derivados de la venta de
energía correspondiente a los usuarios regulados y de las cargas especiales estimados en la
barra de MT de la SET Alto Cayma, para tal efecto se calcula sobre la base de la demanda
proyectada en MT y la tarifa estimada sobre la base de la Tarifa en Barra publicada y área de
demanda 9, correspondiente a SEAL. A partir de ahí, considerando los factores de pérdida por
transmisión y transformación, más los peajes asociados, se determina el valor promedio
ponderado aplicable en las barras de la SET Alto Cayma considerando el factor de carga de
55%.
El resultado de dicho cálculo se muestra a continuación:

TENSIÓN
kV
SET Alto Cayma 10 MT 56.644 21.541 17.613 32.95
Dónde:
PPB = Precio en Barra de la Potencia de Punta

PEBP = Precio en Barra de la Energía en Horas de Punta
PEBF = Precio en Barra de la Energía en Horas Fuera de Punta
Para efectos de evaluación de los flujos económicos, se considera el promedio ponderado de

las tarifas tanto de compra y venta de energía eléctrica (precios monómicos), en razón que la
máxima demanda cuenta con la misma referencia de información (expresada en unidades de
energía) y que es metodológicamente consistente aplicar demanda promedio y precios
SZ-18-583/001
52
monómicos. En el Anexo E, se muestra el cálculo de las tarifas en la barra equivalente de MT
a partir de la barra publicada de Arequipa en 138 kV.
Cabe indicar que el proyecto no solo ha incluido infraestructura que será reconocida por el
regulador, sino otras componentes que son necesarias para la solución integral de problema,
es decir se incluyen actividades que corresponde al sistema de distribución. En ese sentido, el
costo medio anual preliminar dispuesto por OSINERGMIN para el reconocimiento de las
infraestructura aprobada en el Plan de Inversiones en Transmisión 2017-2021, no refleja el
reconocimiento total de las inversiones y de la operación del proyecto, por consecuente la
rentabilidad del proyecto es negativa al utilizar el ingreso a través del CMA, por ello, se optado
por conveniente, aplicar la metodología de reconocimiento de las inversiones a través del
ingreso obtenido por ventas de energía en la barra equivalente de MT.
4.2.3 Indicadores de Rentabilidad a Precios Privados

Se utiliza la metodología de Costo/Beneficio para determinar los indicadores de rentabilidad
del proyecto, cuyo resultado determinó una rentabilidad económica positiva (Valor Actual
Neto>0) a una tasa de descuento del 12%.
Los resultados de esta evaluación se muestran en el Formato 7 del Anexo B del presente
estudio y se resumen a continuación:

Monto de Inversión Privado (S/.) 6,262,419
VAN Privado (S/.) 289,450
TIR Privado (%) 12.4%
4.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
4.3.1 Capacidad de Gestión

Las etapas de inversión, ejecución de obra, operación, mantenimiento y administración estarán
a cargo de la empresa de distribución SEAL, la cual viene operando actualmente las redes
eléctricas y los sistemas de transmisión a su cargo. Esta empresa cuenta con oficinas,
personal técnico y administrativo permanente, y con movilidad en el área del proyecto, motivo
por el cual el presente proyecto contará con una infraestructura existente para las labores de
operación y mantenimiento.
4.3.2 Disponibilidad de Recursos

Los recursos para la etapa de inversión provendrán de SEAL, consignados en su Presupuesto
Anual, así como, los gastos de operación y mantenimiento del proyecto son cubiertos por la
empresa a través de los ingresos que resulten del proyecto.
SZ-18-583/001
53
4.3.3 Conflictos Sociales
Se descarta algún conflicto social derivado de la ejecución y operación del proyecto, puesto
que la SET Alto Cayma es de propiedad de SEAL y la configuración urbana desarrollada
permite la libre accesibilidad al terreno de SEAL sin restringir la transitabilidad, además el
proyecto no genera impactos ambientales negativo que puedan crear reclamos de la población
4.3.4 Análisis de del Flujo Operativo

De los flujos de costos e ingresos a precios de mercado generados por el proyecto, podemos
observar que los ingresos son suficientes para cubrir los costos de operación y mantenimiento
haciendo sostenible el proyecto. Los detalles se muestran en el Formato 8 del Anexo B del
presente estudio.

Año COyM
2021 9244353 205739 436290 11386281 115%
2022 9810286 205739 469072 12083341 115%
2023 10368413 205739 501401 12770787 115%
2024 10842201 205739 528846 13354353 115%
2025 11358774 205739 558768 13990615 115%
2026 11905553 205739 590441 14664084 115%
2027 12452637 205739 622131 15337928 115%
2028 13039576 205739 656129 16060862 116%
2029 13757378 205739 697708 16944979 116%
2030 14313188 205739 729904 17629572 116%
2031 15006184 205739 770046 18483136 116%
2032 15699433 205739 810202 19337012 116%
2033 16332722 205739 846886 20117034 116%
2034 17006620 205739 885922 20947075 116%
2035 17599925 205739 920289 21677849 116%
2036 18200758 205739 955092 22417896 116%
2037 18840580 205739 992154 23205966 116%
2038 19591485 205739 1035651 24130857 116%
2039 20222548 205739 1072205 24908137 116%
2040 20970215 205739 1115514 25829039 116%
2041 21726671 205739 1159332 26760768 116%
2042 22444673 205739 1200922 27645131 116%
2043 22466891 205739 1202209 27672498 116%
2044 22466891 205739 1202209 27672498 116%
2045 22466891 205739 1202209 27672498 116%
2046 22466891 205739 1202209 27672498 116%
2047 22466891 205739 1202209 27672498 116%
2048 22466891 205739 1202209 27672498 116%
2049 22466891 205739 1202209 27672498 116%
2050 22466891 205739 1202209 27672498 116%
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54
4.4 GESTIÓN DEL PROYECTO PARA LA FASE DE EJECUCIÓN, FUNCIONAMIENTO
Y FINANCIAMIENTO
4.4.1 Fase de Inversión

SEAL es la unidad ejecutora del proyecto a través de su unidad de obras, tiene la
responsabilidad de la organización, gestión y dirección en esta fase, y se encargará de la
ejecución de las obras a través de empresas contratistas es decir en forma indirecta,
determinadas bajo licitación pública.
Durante la ejecución de la obra y hasta la firma del Acta de Entrega de Obra el proyecto estará
bajo la responsabilidad SEAL, quien será la responsable de garantizar la conformidad de la
obra de acuerdo a las especificaciones técnicas desarrolladas durante la elaboración de la
ingeniería definitiva y de detalle. Para el cumplimiento de este objetivo SEAL contratará los
servicios profesionales de una Empresa Supervisora de Obra, quien se encargará que el
Contratista ejecute el proyecto de conformidad de los Términos de Referencia.
4.4.1.1 Cronograma de Ejecución
El Cronograma de Ejecución de la Obra del Proyecto a través del Diagrama Gantt se muestra
en el Anexo H, del presente Estudio, el que ha sido elaborado en base a la experiencia
obtenida en la ejecución de proyectos similares. Se estima que la duración de la obra será de
219 días, período suficiente para que un Contratista ejecute la obra en forma satisfactoria.
4.4.1.2 Recursos Necesarios para la Ejecución de Obras
Disponibilidad de Materiales y Equipos

La materiales y equipos eléctricos a utilizarse en las obras son de precedencia nacional, la
cual existe proveedores suficientes para el cumplimiento de las obras.
Disponibilidad de Contratistas y Equipos de Montaje

En el país existe un gran número de empresas con amplia experiencia en la ejecución de este
tipo de obras y debidamente equipadas, por lo que se ha previsto que dichas labores se
encarguen a firmas peruanas.
Transporte y Montaje
El transporte de materiales y equipos, desde el lugar de fabricación o recepción hasta la zona

del proyecto, no representará mayor problema, debido a la existencia de carreteras apropiadas
y en regular estado de conservación. Para el transporte de materiales nacionales e
importados se cuenta con carreteras asfaltadas y afirmadas, por tal motivo, tampoco se ha
previsto la existencia de problemas durante el transporte.
4.4.2 Fase de Operación

La organización, gestión y dirección durante la fase de operación estará a cargo de SEAL,
quien se encargará de la Administración de la Operación y Mantenimiento de la Subestación
Alto Cayma, contando con la infraestructura y capacidad de gestión, técnica y administrativa.
SZ-18-583/001
55
4.4.3 Financiamiento
La inversión del proyecto y la operación y mantenimiento será financiado 100% con recursos
propios de SEAL sin generar endeudamiento interno ni externo al país y está considerado en el
Programa Anual de Inversiones de la Empresa.
4.5 ESTIMACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Por las características de las obras de infraestructura eléctrica a ejecutar con el proyecto, que
comprende la ampliación de la capacidad de la SET Alto Cayma, se determina que estas
intervenciones no producen efectos negativos que alteren el comportamiento del medio
ambiente (aire, agua, flora, fauna). Asimismo, no se alteran negativamente las costumbres de
los lugareños, no los desplaza de su habitad natural ni afecta su salud.
A continuación, se muestra los principales aspectos relacionados con el impacto ambiental

generado por el proyecto.
4.5.1 Descripción de Posibles Impactos Ambientales

A continuación, se describen los impactos en cada etapa, diferenciándolos de los posibles
riesgos que se presentaría en cada etapa. Se resalta que el valor del impacto negativo es
leve, por lo que, el impacto del proyecto en el ecosistema es casi nulo y tampoco afectan sitios
arqueológicos ni zonas naturales protegidas.
Tabla 40 Descripción de los Impactos en la Etapa de Construcción

VALOR
FACTOR ACTIVIDADES DEL
COMPONENTE IMPACTO AMBIENTAL DEL
AMBIENTAL PROYECTO
IMPACTO
Alteración de la calidad del aire
Las actividades relacionadas a la limpieza del
► Limpieza del terreno terreno, movimiento de tierra y obras civiles
y movimiento de (cimentaciones y edificaciones) afectarán ligeramente
Calidad del tierras la calidad del aire por la dispersión de material Negativo
aire particulado. Asimismo, el uso de equipos, vehículos y Leve
► Cimentaciones y maquinarias emitirán a la atmosfera cantidad baja de
edificaciones gases de combustión, sin embargo, el impacto es
focalizado en el entorno inmediato a la zona donde se
realizarán los trabajos.
Aire Alteración de los niveles de ruido
► Limpieza
El incremento de los niveles de ruido será generado
del terreno
durante el funcionamiento de los equipos y
y movimiento de
maquinaria para la ejecución de los movimientos de
tierras
Niveles de tierra, obras civiles (cimentaciones y edificaciones) y Negativo
► Cimentaciones y montaje de equipos electromecánicos. No se prevé
ruido Leve
edificaciones afectaciones a la población local, ya que los trabajos
► Montaje de equipos se efectuarán dentro del terreno de propiedad de
electromecánicos SEAL, la cual cuenta con un muro de cerramiento
que servirá como barrera para la propagación de las
ondas sonoras.
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VALOR
AMBIENTAL PROYECTO
IMPACTO
Compactación del suelo
Las actividades de movimiento de tierras, adecuación
del terreno para la instalación del transformador de
potencia, fundaciones de equipos, pórticos y
► Limpieza del terreno cimentaciones e implementación de canaletas
Estructura contribuyen en mayor a menor grado a procesos de Negativo
y movimiento de
del suelo compactación de los suelos, lo cual se traduciría en Leve
tierras
cambios de la estructura física del mismo. Para el
Suelo presente proyecto, la compactación es mínima y
estará limitada al área donde se realizarán los
trabajos que permitan la instalación de las obras
civiles y equipos electromecánicas.
Riesgo asociado a la actividad: Alteración de la calidad del suelo
► Limpieza del terreno El personal podría realizar un inadecuado manejo de residuos u
Calidad del
y movimiento de ocurrir un hecho accidental en el frente de trabajo en el desarrollo
suelo
tierras de esta actividad (derrame combustible, aceites, grasas y/o
residuos líquidos).
► Limpieza del terreno Alteración de la calidad paisajística local
y movimiento de Durante la etapa de construcción el paisaje urbano
tierras puede ser alterado por la presencia de equipos y
Calidad maquinarias a ser utilizados en el proceso Negativo
Paisaje ► Cimentaciones y
paisajística constructivo. Está afectación será temporal, Leve
edificaciones
considerando que el proceso constructivo es
► Montaje de equipos secuencial, además, no serían elementos extraños en
electromecánicos la situación actual.
Alteración de la cobertura vegetal
► Limpieza del terreno Las actividades se realizarán sobre áreas Negativo
Cobertura
Flora y movimiento de intervenidas con escasa cobertura vegetal. No existe
vegetal Leve
tierras cobertura arbórea al interior del terreno donde se
realizarán las actividades del proyecto.
► Limpieza del terreno Ahuyentamiento de la fauna silvestre
y movimiento de La fauna silvestre es poca representativa,
tierras Negativo
Fauna Fauna conformada principalmente por especies de aves Leve
► Cimentaciones y tolerantes a la perturbación, por lo tanto, el
edificaciones ahuyentado sería momentáneo.
► Limpieza del terreno Incremento del Empleo local
y movimiento de Para el desarrollo de las actividades de la etapa
tierras Positivo
Empleo constructiva se prevé contratar mano de obra Leve
► Cimentaciones y prioritariamente local, motivo por el cual se
edificaciones incrementará el empleo en el AI del Proyecto.
Económico ► Limpieza del terreno Mayor acceso a bienes y servicios
y movimiento de Mejoramiento en la accesibilidad de los bienes y
Bienes y tierras servicios, debido a que, el personal contratado Positivo
servicios ► Cimentaciones y requeriría de servicios de alimentación (restaurantes Leve
edificaciones y/o puestos de comida en el mercado), compra de
productos en las bodegas próximas, etc., lo que
contribuirá positivamente en la economía local.
Social Calidad de ► Limpieza del terreno Afección a la calidad de vida Negativo
vida y movimiento de La calidad de vida de las personas que circulen en el Leve
tierras contorno del proyecto se vería afectada, debido al
► Cimentaciones y incremento del polvo y ruido.
edificaciones
► Montaje de equipos
electromecánicos
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VALOR
AMBIENTAL PROYECTO
IMPACTO
► Limpieza del terreno
y movimiento de Afección a la Salud
tierras La emisión de gases y material particulado afectaría a
Negativo
Salud ► Cimentaciones y la salud de las personas que circulen al contorno del
proyecto, esto sería significativo, ya que las Leve
edificaciones
actividades se realizarán en el terreno cercado de
► Montaje de equipos
SEAL.
electromecánicos
► Limpieza del terreno
y movimiento de
tierras Riesgo asociado a la actividad: Afección a la Seguridad
Seguridad ► Cimentaciones y El personal contratado podría sufrir accidentes laborales o
edificaciones contagiarse de enfermedades infecciosas.
Montaje de equipos
electromecánicos
Tabla 41 Descripción de los Impactos en la Etapa de Operación

FACTOR VALOR DEL
COMPONENTE IMPACTO AMBIENTAL
AMBIENTAL IMPACTO
Alteración de la calidad del aire y de los niveles de ruido
Calidad del Se estima que la calidad de aire y los niveles de ruido no
aire se vería afectada en la etapa de operación, salvo en el
► Mantenimiento de la caso de las actividades de mantenimiento. En general Negativo
S.E. Alto Cayma para estas labores se utilizan uno o dos vehículos para el Leve
Niveles de transporte del personal, por tal motivo, las emisiones de
ruido gases e incremento de los niveles de ruido serán
Aire mínimos. Además, hay que mencionar que las labores de
mantenimiento tienen una frecuencia determinada y
Generación de niveles de radiación no ionizante
Niveles de La generación de campos electromagnéticos o
► Operación de la S.E Negativo
radiación no radiaciones no ionizantes, está ligado a la operación del
Alto Cayma sistema eléctrico. Para todos los casos las distancias de Leve
ionizante
seguridad y el bajo tiempo de exposición reducen el
impacto al mínimo.
Mayor acceso a bienes y servicios
Bienes y ► Mantenimiento de la El personal contratado para el mantenimiento de la S.E. Positivo
Económico Alto Cayma favorecerá la demanda de bienes y servicios
servicios S.E. Alto Cayma Leve
locales (alimentación y compra en bodegas), lo que
beneficiaría la economía local.
Afección a la calidad de vida
Esta actividad contribuirá a la mejora de la Red de
Calidad de ► Operación de la S.E Abastecimiento de energía, permitiendo la continuidad del Positivo
vida Alto Cayma abastecimiento de energía y calidad del servicio, en Leve
beneficio del desarrollo industrial, al comercio y otras
Social actividades de la localidad, esto se verá reflejado en la
mejora de la calidad de vida.
► Mantenimiento
Riesgo asociado a la actividad Afección a la Seguridad
de la
Seguridad El mantenimiento de estructuras, requieren condiciones seguras de trabajo
S.E. Alto Cayma
para evitar riesgos eléctricos.
4.5.2 Medidas de Prevención, Mitigación o Corrección de Impactos Ambientales

Identificados los impactos, se describen a continuación las medidas para mitigarlo,
diferenciándolos por tipo de medida que se implementaría en cada etapa.
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Tabla 42 Descripción de las Medidas de Manejo para la Etapa de Construcción
IMPACTO
COMPONENTE MEDIDAS DE MANEJO
AMBIENTAL
► Se realizará el humedecimiento de las áreas de trabajo para evitar la dispersión de
material particulado, siempre y cuando las condiciones ambientales lo ameriten (época
seca con escasa precipitación), con mayor incidencia durante las actividades de
explanaciones y demás obras civiles.
► Los vehículos y maquinarias serán inspeccionados, previo al inicio de las actividades, a
Alteración de la calidad
fin de minimizar la generación y dispersión de gases de combustión. Se verificará el
del aire
registro de revisión técnica.
► Todo vehículo destinado al transporte de material de relleno, excedente de excavación o
de cualquier tipo funcionará con las tolvas adecuadamente cubiertas a fin de disminuir la
emisión de material particulado durante el transporte de materiales (áridos, agregado,
etc.).
Aire ► Se prohibirá el uso innecesario de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido en los
vehículos a utilizar, para evitar el incremento de los niveles de ruido, siempre y cuando
no sean parte de maniobras de buena conducción.
Alteración de los ► Se realizará el mantenimiento preventivo y periódico a las maquinarias y equipos
niveles de ruido
utilizados en esta etapa.
► En las zonas de generación de ruido, los trabajadores utilizarán en forma obligatoria los
equipos de protección personal auditivo.
► Se controlará dicha generación, mediante el monitoreo ambiental periódicamente con el

Niveles de radiación no
fin de asegurar que los niveles de radiación no ionizante no excedan los Estándares de
ionizante
Calidad Ambiental para Radiación No Ionizante establecido en el D.S. 010-2005-PCM.
► Previo a la ejecución de la obra, se delimitará el área de trabajo, considerando el área

mínima necesaria, de manera que se limite al máximo la intervención del terreno.
Suelo Compactación del suelo ► Para prevenir la compactación que se produciría por el tránsito de vehículos y
maquinarias, estos se movilizaran por los accesos establecidos y señalizados, con la
finalidad de no compactar las áreas circundantes a la ubicación de la subestación.
► Se delimitará las áreas de trabajo, de modo que se minimice la afectación y el desbroce
innecesario.
Alteración de la calidad
Paisaje
paisajística local ► Se prohibirá la quema de vegetación y/o de residuos sólidos.
► Se colocarán señalizaciones enfatizando la conservación del medio ambiente.
► Se prohibirá el desbroce o quema de material vegetativo fuera de las áreas delimitadas.
Alteración de la
Flora ► Se prohibirá el acceso de vehículos y del personal a áreas que no correspondan a las
cobertura vegetal
áreas de trabajo
► Se prohibirá la tenencia y/o caza de animales silvestres.
Ahuyentamiento de la
Fauna ► Se prohibirá el uso innecesario de bocinas para evitar el ahuyentamiento de la fauna
fauna silvestre
silvestre.
Incremento del empleo ► Se prevalecerá la contratación de mano de obra local para prevenir cualquier problema o
local reclamos con la población.
Económico
Mayor acceso a bienes ► Se contratará mano de obra local del área de influencia del proyecto para el desarrollo
y servicios de la actividad, a fin de beneficiar a la población.
► La actividad se realizará específicamente sobre las áreas de trabajo establecidas, a fin

Afección a la calidad de de prevenir un mayor impacto y evitando el exceso de polvo y ruido.
vida ► Se empleará las medidas de manejo para el control del nivel de ruido y vibraciones
planteado en el plan de manejo ambiental del medio físico.
Social ► En las áreas donde se realicen las actividades estarán correctamente señalizadas con el
fin de disminuir accidentes de trabajo.
Afección a la salud. ► Se empleará las medidas de manejo para el control del nivel de ruido y polvo planteado
en el plan de manejo ambiental del medio físico.
► Se cercarán todas las zanjas o excavaciones para prevenir la caída de personas.
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IMPACTO
AMBIENTAL
► Se realizará charlas de cinco minutos con el personal antes de realizar una
actividad.
Riesgos asociados a la ► En las áreas donde se realicen las actividades estarán correctamente señalizadas
actividad: Afección a la con el fin de disminuir accidentes de trabajo.
seguridad ► La actividad se realizará específicamente sobre las áreas de trabajo establecidas, a
fin de prevenir un mayor impacto.
El personal contará con Equipos de Protección Personal en buen estado y certificados.
Tabla 43 Descripción de las Medidas de Manejo para la Etapa de Operación

IMPACTO
AMBIENTAL
► Se realizará el mantenimiento preventivo y periódico de las maquinarias y equipos a ser
utilizados, con el fin de garantizar su buen estado y reducir las emisiones de gases.
Alteración de la calidad ► Los vehículos utilizados para transporte y supervisión de las actividades de operación y
del aire y de los niveles mantenimiento tendrán revisiones técnicas periódicas.
de ruido ► Para las labores de mantenimiento, en caso se trabaje con equipos o maquinaria que
Aire genere ruido con niveles mayores a los tolerables, el trabajador deberá utilizar
obligatoriamente el equipo de protección personal auditivo.
► Se implementará señales de advertencia en áreas de potencial exposición.
Generación de niveles
de radiación no ► Se realizará el manteamiento periódico de las estructuras y/o componentes del proyecto
ionizante a fin de garantizar el buen estado de éstos.
Mayor acceso a bienes ► Se priorizará el consumo de bienes y servicios de las localidades vinculantes al área de
Económico
y servicios influencia del proyecto.
► Se realizarán charlas de cinco minutos antes de realizar una actividad de

mantenimiento.
► Se señalizarán las áreas con condiciones inseguras.
Riesgos asociados a la
Social actividad: Afección a la ► Se restringirá el acceso hacia las áreas con mayor riesgo laboral.
seguridad
►A fin de disminuir el riesgo de electrocución y accidentes, es necesaria la señalización
en lugares visibles y difundir entre la población los peligros potenciales que vienen
añadidos a la energía eléctrica.
4.6 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA ELEGIDA

La matriz de marco lógico permitirá evaluar los éxitos del proyecto y si se ha cumplido con los
objetivos y fines del proyecto. Esa matriz es derivada del análisis de problemas, análisis de
objetivos y análisis de las alternativas, en la cual se muestra la estructura básica, donde se
pueden apreciar los objetivos y las acciones que se tendrían que llevar a cabo para resolver el
problema central.
Al respecto, se consigna los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a

efectos del posterior seguimiento y evaluación ex post del proyecto.
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Tabla 44 Matriz de Marco Lógico del Proyecto
MEDIOS DE
RESÚMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Demanda de Crecimiento del
Impulsar el desarrollo Socioeconómico, potencia y Energía consumo de Potencia
Reportes de los medidores
en el distrito de Cayma y Cerro de la Subestación y Energía de los
FIN
totalizadores en la
Colorado; y mejoramiento de los Alto Cayma (KW, clientes de media
Subestación Alto Cayma
estados financieros de la empresa kWh-año y factor de tensión y baja
carga). tensión.
KVA Instalados. No se sobrepasará la
Reporte de nuevos
PROPOSITO
capacidad de la
Eficiente abastecimiento de energía Número de Clientes Clientes productivos y
nueva Subestación
eléctrica para atender cargas actuales y atendidos conexiones de sistemas
Alto Cayma durante
ampliaciones en los sistemas eléctricos eléctricos rurales en la
Consumo por todo el horizonte del
zona del proyecto.
Abonado proyecto.
Capacidad de Informes de seguimiento y
COMPONENTES
Oferta de la SET Se cuenta con los

monitoreo de la
Alto Cayma. recursos financieros
Ampliación de la capacidad de la S.E. construcción de la
para la ejecución del
Alto Cayma 33/10KV a 20/25MVA infraestructura eléctrica.
Valor Inicial:10 MVA proyecto en los
Acta de entrega de la
plazos previstos.
Valor Final: 25 MVA Obra.
Estudio de Pre-Inversión
Aprobado. Los acuerdos,
Suministro, Montaje, Transporte y obras Presupuesto Total contratos y
del Proyecto: Estudio Definitivo
civiles para la Ampliación de la adquisiciones se
Aprobado.
capacidad de la SET Alto Cayma S/. 6 262 419 realizan de manera
Ejecución de Obra oportuna.
Culminada.
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61
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
a) Del análisis desarrollado, se concluye que la Alternativa 01 (única) planteada en el
Estudio, es técnicamente viable por no tener efectos negativos, ni alterar la continuidad y
calidad del suministro de energía eléctrica en las zonas urbanas de los distritos de
Cayma y Cerro Colorado.
b) El proyecto en análisis es pertinente y no existen impedimentos legales para la ejecución,

está enmarcado dentro de los lineamientos de política del Sector Energía y de FONAFE,
cumpliendo la Ley de Concesiones Eléctricas D.L. N° 25844 y su Reglamento D.S. 009-
93-EM, así mismo, con su implementación, se cumple con lo dispuesto en el Plan de
Inversiones en Transmisión 2017-2021, relacionada a las obligaciones de SEAL, el
mismo que fue aprobado por OSINERGMIN.
c) El proyecto, contribuye con el desarrollo económico y social en los distritos de Cayma, y

Cerro Colorado de la Provincia de Arequipa. Aparte de atender la demanda solicitada y
proyectada, permitirá solucionar los problemas de confiabilidad, continuidad y calidad del
servicio eléctrico que sé que se presentaría por la saturación la SET Alto Cayma.
d) De la evaluación económica y social realizada, podemos concluir que el proyecto, según

la alternativa única; es rentable desde el punto de vista privado y social en el horizonte de
30 años de evaluación del proyecto, se ha demostrado la viabilidad técnica económica
del proyecto, por lo tanto, no existe ningún impedimento para su ejecución.
Tabla 45 Indicadores de Rentabilidad del Proyecto

EVALUACIÓN – ALTERNATIVA 01
INDICADORES
PRIVADA SOCIAL
Inversión 6,262,419 5,307,134
Tasa de Descuento (%) 12% 8%
VAN (S/.) 289,450 6,800,861
TIR (%) 12.4% 14.2%
e) En cuanto al análisis de sostenibilidad, se concluye que el flujo de beneficios anuales

supera el flujo de los costos de operación y de mantenimiento durante el período de 30
años de evaluación, con lo cual se garantiza la sostenibilidad financiera del proyecto.
f) Desde el punto de vista ambiental, el impacto del proyecto en el ecosistema es casi nulo
y tampoco afectan sitios arqueológicos ni zonas naturales protegidas.
g) De acuerdo a los resultados obtenidos sobre la base de la información presentada se ha

demostrado que el proyecto; se encuentra alineado al cierre de brechas de
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62
infraestructura eléctrica requerida para asegurar el abastecimiento de la demanda a
actual y futura; que contribuye al bienestar de la población beneficiaria en particular y del
resto de la sociedad en general, puesto que permitirá continuar con la expansión de la
electrificación residencial y la atención de cargas comerciales e industriales que
dinamizan el desarrollo de la zona; y que asegura las condiciones para que dicho
bienestar social y e ingresos privados para SEAL, sea sostenible durante la fase de
funcionamiento del proyecto.
En ese sentido se concluye que el proyecto “AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE LA

SET ALTO CAYMA 33KV, DISTRITO DE CAYMA, PROVINCIA Y REGION DE
AREQUIPA” es viable al cumplir con los atributos descritos en el párrafo precedente,
exigidos en la normatividad del sistema Invierte.pe.
5.2 RECOMENDACIONES
5.2.1 Fase de Ejecución

Luego de la declaración de viabilidad, se recomienda continuar de inmediato con la fase de
inversión, para lo cual, la Unidad de Obras (Unidad Ejecutora de Inversiones) de SEAL, debe
elaborar las bases para la licitación de estudios, obra y supervisión, así como obtener la
aprobación ambiental, previo al inicio de ejecución de las obras.
5.2.2 Fase de Funcionamiento

Se recomienda el monitoreo, seguimiento y evaluación de riesgos de desastres debido a que
el área de emplazamiento de la subestación se encuentra dentro de la zona de vulnerabilidad
expuesta a sismos. Así mismo, se recomienda el mantenimiento preventivo periódico que se
debe realizar a la subestación.
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63
Anexo A Formato 01
Anexo B Formatos de Evaluación
Económica
y Social
Anexo C Estudio del Mercado Eléctrico
Anexo D Presupuesto
Anexo E Cálculo de Tarifas
Anexo F Parámetros de Evaluación Social
Anexo G Plan de Inversiones en
Transmisión OSINERGMIN
Anexo H Cronograma
Anexo I Panel Fotográfico
Anexo J Análisis del Sistema Eléctrico
Anexo K Cálculos Justificativos
Anexo L Riesgos
Anexo M Mapas
Anexo N Planos
Anexo O Cotizaciones

Perfil Del Proyecto #02 - Alto Cayma - Rev05

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Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A.

“Estudios a Nivel Perfil, Expedientes

Estudio de Perfil del Proyecto Nº 02: Ampliación de la

Fecha: Julio, 2018

“Estudios a Nivel Perfil, Expedientes Técnicos y

Estudio de Perfil del Proyecto Nº 02: Ampliación de la Capacidad de

1.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO................................................1

3.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO..................38

3.2 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO.....................................38

4.1 EVALUACIÓN SOCIAL........................................................................48

REGISTRO DE REVISIONES Y EMISIONES

N.º de revisión Fecha Descripción de la modificación y / o de emisión

C 31.07.2018 Levantamiento de Observaciones

1.1.1 Nombre del Proyecto

Tabla 1 Coordenadas del Proyecto

SUBESTACION DE ZONA COORDENADA COORDENADA ALTITUD

Set Alto Cayma 19K 229914.33 8194276.91 2800

Fuente: Bases Integradas Concurso Público Nº 208-2017-SEAL

1.1.3.1 Unidad Formuladora

1.1.3.2 Unidad Ejecutora de Inversiones

1.1.3.3 Encargado de la Operación y Mantenimiento

Fuente: Elaboración Propia

1.1.4 Cronograma e Inversión

1.1.5 Brecha Priorizada

 Servicio Público : Servicio de Transmisión y sub transmisión

 Indicador de Brecha : % de Km de línea de subtransmisión del Plan de

 Beneficiarios : 21 734 Usuarios

El cálculo de la cantidad de suministros por subestación eléctrica de transformación (SET) se

i. Se recopila la información de los suministros de los clientes regulados de la

En la carpeta de los archivos complementarios que acompañan los formatos de evaluación

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

1.2.2 Alternativas de Solución

En ese sentido, partiendo de lo que reconocerá OSINERGMIN se ha realizado el

1.3.1 Análisis de la Demanda

1.3.1.1 Metodología de Proyección

Para la formulación de las proyecciones de la demanda se han utilizado; el método tendencial

Adicionalmente, las cargas especiales: clientes libres y factibilidades de suministros, son

Posteriormente a la determinación de la proyección de las ventas de energía de los usuarios

1.3.1.2 Proyección de la Demanda de Energía y Potencia

La proyección de demanda de energía y potencia comprende a los usuarios regulados,

Tabla 2 Proyección de Demanda de Energía de la SET Alto Cayma (MWh).

Tabla 3 Proyección de Demanda de Potencia de la SET Alto Cayma (MW)

1.3.2 Análisis de la Oferta Sin Proyecto

Tabla 4 Capacidad Subestación

SET Alto Cayma existente 33/10 kV 10 MVA

Tabla 5 Balance Oferta Demanda Sin Proyecto (MW)

1.4.1 Configuración Técnica

 Retiro del Transformador de Corriente Existente (debido al limitado espacio para

1.4.2 Análisis del Sistema Eléctrico

Tabla 6 Resultados de Carga (%) en Transformadores de Potencia de 3 Devanados

En la tabla anterior, se observa el ingreso del nuevo transformador de potencia de tres

Fuente: Elaboración Propia

1.5 COSTOS DEL PROYECTO

1.5.1 Costos de Inversión

Fuente: Elaboración Propia.

Dadas las características del equipamiento eléctrico e infraestructura incorporado en el

1.5.2 Costos de Operación y Mantenimiento

Tabla 9 Precio de Compra Promedio (Actualizado al 04/noviembre/2018)

Los Costos de Operación y Mantenimiento (COyM) del proyecto, representa en promedio el

1.6 EVALUACIÓN SOCIAL

1.6.1 Beneficios Sociales

1.6.2 Costos a Precios Sociales

1.6.2.1 Impuestos Directos (Impuesto a la Renta y el IGV)