Formación basada en competencias

Jefe de cuadrilla
Basado en Norma de Competencia Laboral Nro: 21980179

Diseño curricular
Sistema Nacional de Formación Continua
y Certificación de Competencias

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social ha convertido como

uno de los pilares de sus políticas activas de empleo la generación de un
Sistema Nacional de Formación Continua y Certificación de Competen-
cias. Para el logro de este objetivo ha creado los Consejos Sectoriales,
que son espacios de diálogo tripartito entre empresarios, sindicatos y
Estado sobre temas vinculados a:
▪▪La descripción de los puestos y ocupaciones en base a normas de
competencia.
▪▪El desarrollo de la formación basada en competencia.
▪▪El desarrollo de los procesos de reconocimiento de la experiencia la-
boral de trabajadores y trabajadoras.
▪▪La identificación y fortalecimiento de la calidad de gestión de institu-
ciones de la Red de Formación Continua.
▪▪El desarrollo de mecanismos de incentivo financiero para las acciones
de formación y certificación de trabajadores como es Crédito Fiscal.
▪▪La promoción de la finalización de estudios obligatorios de trabajado-
res y trabajadoras.
▪▪Los mecanismos que promuevan la inclusión de jóvenes en procesos
de formación, certificación y prácticas calificantes.
En el marco de los Consejos Sectoriales, con la activa participación de los
representantes de los trabajadores y de los empleadores y con la asisten-
cia del Estado, se han desarrollado las Normas de Competencia Laboral,
que expresan los requerimientos de los distintos sectores de actividad
a los trabajadores en términos de criterios, desempeños, resultados y
conocimiento.
Esos términos, que definen la buena práctica laboral, pasando al ámbito
de la formación definen a su vez los objetivos a alcanzar en términos de
aprendizaje y se traducen en Diseños Curriculares, como nexo articula-
dor entre el trabajo y la educación, adecuados a las características de la
población destinataria.
El Diseño Curricular de cada rol ocupacional normalizado es un docu-
mento que orienta a los directivos y docentes de Instituciones de For-
mación Profesional en la implementación de cursos que respondan a las
especificaciones definidas en las normas, desde la perspectiva pedagó-
gica del enfoque de competencias laborales. Define los componentes
que organizan la propuesta formativa y los requisitos para la implemen-
tación del diseño, generando las condiciones para el desarrollo de las
capacidades que están a la base de los desempeños competentes.
Comporta, junto con las normas y los materiales didácticos correspon-
dientes, un elemento sustancial del Sistema Nacional de Formación
Continua y Certificación de Competencias que aporta coherencia lógica
a las demandas sectoriales identificadas y validadas en diálogo social,
recogidas por la Formación Profesional para la calificación y/o recalifi-
cación de los trabajadores en las competencias que les son requeridas.

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social

Formación basada en competencias

Jefe de cuadrilla
Basado en Norma de Competencia Laboral Nro: 21980179

Diseño curricular

Dirigido a personas mayores de dieciocho años, con escolaridad básica

completa, con experiencia en 5 temporadas de incendios forestales como
combatiente. Aprobados los curso de: Radio operador (Comunicación
aplicada a Incendios Forestales) y Entorno del fuego.

Manejo del fuego

Revisión MTEySS 2014

El uso de un lenguaje que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres es una de las preocupaciones del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social -MTEySS-. Sin embargo, no hay acuerdo entre los lingüistas sobre la manera de cómo hacerlo en nuestro idioma. En tal
sentido y con el fin de evitar la sobrecarga gráfica que supondría utilizar en español o/a para marcar la existencia de ambos sexos, hemos optado
por emplear el masculino genérico clásico, entendiendo que todas las menciones en tal género representan siempre a hombres y mujeres.

Las cámaras y sindicatos se responsabilizan por los contenidos de sus respectivos Diseños y Materiales Didácticos. El Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social -MTEySS- brinda asistencia técnica, a los actores representativos de los sectores de la actividad, para la elaboración
de los Diseños Curriculares y Materiales Didácticos Basados en Normas de Competencia Laboral. Asimismo, la Secretaría de Empleo consigna
estas producciones en su Registro de Instituciones de Capacitación y Empleo -REGICE- en correspondencia con la norma a la que refieren.
 ÍNDICE

Índice
Pág.

INTRODUCCIÓN��������������������������������������������������������������������������������������������������������6

ESTRUCTURA CURRICULAR��������������������������������������������������������������������������������7
1. Marco contextual������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 7
2. Marco pedagógico���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 8
3. Estructura curricular modular�������������������������������������������������������������������������������������������� 9
4. Carga horaria ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������10
5. Criterios de enseñanza�������������������������������������������������������������������������������������������������������10
6. Criterios de evaluación�������������������������������������������������������������������������������������������������������11
7. Requisitos para la implementación del diseño�����������������������������������������������������������11
8. Bibliografía����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������12

MÓDULO I
Planificando las actividades de la cuadrilla����������������������������������������������������������������13
1. Introducción�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������13
2. Objetivos �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������13
3. Contenidos ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������14
4. Actividades����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������14
5. Criterios de evaluación ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 15
6. Bibliografía����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������15

MÓDULO II
Evaluando y dirigiendo las acciones de la cuadrilla para el combate��������������16
1. Introducción�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������16
2. Objetivos �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������16
3. Contenidos ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������17
4. Actividades����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������17
5. Criterios de evaluación ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 18
6. Bibliografía.���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������18

MÓDULO III
Supervisando las actividades de los combatientes�������������������������������������������������19
1. Introducción�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������19
2. Objetivos �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������19
3. Contenidos ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������20
4. Actividades����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������20
5. Criterios de evaluación����������������������������������������������������������������������������������������������������������� 20
6. Bibliografía.���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������20

Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA 5

 INTRODUCCIÓN

Introducción
El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social de la Nación, en el marco de sus políticas
activas para la promoción del empleo y la
formación continua, implementa estrategias de
apoyo a la competitividad económica y la equidad
social. Con el objeto de promover el desarrollo
de las competencias de la población trabajadora,
afines a la demanda de calificación laboral actual
y potencial de la matriz productiva diversificada
que nuestro país requiere, la Dirección de
Fortalecimiento Institucional, por medio de la Línea
de Fortalecimiento Institucional y Certificación de
la Calidad (Res. 1204/11), lleva a cabo acciones de
asistencia técnica a los sectores de actividad para
el desarrollo de diseños curriculares basados en
normas de competencia laboral.
Estos diseños expresan el estándar de calidad que
pretendemos de la oferta formativa para llegar
a quienes más lo necesitan: los trabajadores y
trabajadoras de nuestro país.

Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA 6

 ESTRUCTURA CURRICULAR

Estructura
curricular
1. MARCO CONTEXTUAL

El Servicio Nacional de Manejo del Fuego (SNMF),

fue creado como Plan Nacional de Manejo del
Fuego en el año 1996 por orden del Presidente de la
Nación en respuesta al incremento de los incendios
forestales registrados en todo el territorio de la
República, particularmente en la Patagonia.
El SNMF, dependiente de la Secretaría de Ambiente
y Desarrollo Sustentable, Jefatura de Gabinete de
Ministros, es responsable de la coordinación de las
acciones a nivel nacional tendientes a disminuir las
pérdidas económicas y los efectos ambientales y
sociales provocados por los incendios forestales y
rurales.
El SNMF tiene bajo su órbita tanto los aspectos
de supresión, en colaboración con las distintas
organizaciones jurisdiccionales de manejo del
fuego, como todas aquellas áreas relacionadas
con la prevención y la presupresión de los fuegos
forestales y rurales.
Por lo tanto, es un servicio creado con el objetivo
de promover el desarrollo de las organizaciones
locales de manejo del fuego en las provincias y los
parques nacionales. Para ello:
Coordina y asiste a las jurisdicciones ante los

incendios que superan las fuerzas locales.
Estandariza procedimientos y
 coordina la
capacitación operativa y técnica.
Promueve la aplicación de tecnologías.

Asigna recursos para fortalecer las organizaciones

locales.
El SNMF integra, junto con las Provincias y los
Parques Nacionales, el Sistema Federal de Manejo
del Fuego, creado mediante la Ley 26.815, siendo la

Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA 7

 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, la
autoridad de aplicación de la ley a través del SNMF.
Dentro de las áreas a proteger, se encuentran
importantes superficies dedicadas a actividades
forestales y agrícolas, con una gran influencia en
la economía nacional. Los incendios forestales y
rurales constituyen un problema que ocasiona
graves daños al ambiente, tales como erosión,
contaminación y pérdidas en la flora, la fauna y
la biodiversidad en general. Asimismo, originan
pérdidas económicas al sector forestal y rural,
causando graves perjuicios a la comunidad
entre ellos, la destrucción de viviendas y otras
infraestructuras poblacionales.
Las hectáreas afectadas por incendios rurales
rondan anualmente el 1.000.000 de hectáreas.
Lo expresado nos permite apreciar la importancia
de la actividad de prevención y combate de
incendios forestales y rurales y la imprescindible
formación del combatiente.
El combatiente de incendios forestales y rurales,
actor clave en el manejo del fuego, debe realizar
trabajos arduos en el terreno, integrando una
cuadrilla de combatientes que deben mantener
un ritmo de trabajo sincronizado y efectivo,
respetando una disciplina rigurosa, en condiciones
insalubres por presencia de altas temperaturas, de
humo, de polvo, en algunos casos alta radiación
calórica y falta de oxígeno. Son frecuentes también
los traslados a pie por terreno escarpado y de difícil
acceso, o en helicópteros con los riesgos que estas
operaciones conllevan; cargando herramientas
y equipos, soportando además exigencia física y
mental por alcanzar en el tiempo más corto posible
el objetivo de control del fuego, observando
todas las medidas de seguridad. Asimismo, el
combatiente debe encontrarse disponible en
forma permanente en su Base de Brigada durante
los meses de temporada de fuego, a la espera de
ser despachado a un nuevo operativo de combate
de incendio.
Las particularidades de su trabajo demandan
capacidad física adecuada a alta exigencia,
formación y entrenamiento permanentes.
Por otro lado, la ocurrencia de fuegos o épocas de
incendios varía estacionalmente según las regiones
del país, convirtiéndolo en un trabajo temporario.
El SNMF brinda asistencia técnica y operativa a las
provincias, responsables tanto de la detección como
del ataque inicial de los fuegos en sus respectivas
jurisdicciones y de la legislación sobre su uso, y
8 Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA
coordina todos los recursos de que dispone el país
para prevenir y combatir incendios rurales.
El SNMF implementa sus acciones operativas y
técnicas, a través de centros regionales que agrupan
las provincias y los parques nacionales con similares
regímenes de fuego. Actualmente, las regionales
del SNMF son seis, y cada uno implementa dentro
de su territorio los programas de trabajo del SNMF.
Ellos son: Apoyo al Combate Aéreo y Terrestre;
Evaluación del Peligro y Alerta Temprana de
Incendios; y Prevención del Fuego, Formación
Continua y Certificación de Competencias
Laborales y Provisión de Equipamiento.
En efecto, el SNMF cuenta con un Programa de
Formación Continua tanto de combatientes como
de mandos medios y superiores en el área de los
incendios forestales y rurales, y con un sistema
de Certificación Nacional para los combatientes
en todos sus estratos. A la fecha, se encuentran
normalizados los roles de Combatiente, Moto-
bombista, Motosierrista y Jefe de Cuadrilla.
La cantidad de personal en distintos roles
operativos y técnicos del manejo del fuego en
nuestro país está en el orden de los 2000, sumando
todas las jurisdicciones actuantes. En temporadas
críticas de alta actividad de prevención y combate
del fuego, que se producen ante períodos de sequía
prolongada por sobre lo normal, como ocurrió
con los años 2008, 2012 y 2013, por citar algunos
recientes, la disponibilidad de combatientes se
hace insuficiente. Se estima que el número actual
del recurso humano formado y entrenado, deberá
ser triplicado en el mediano plazo.
Existe además una alta renovación de personal en
cada temporada, el que requiere una formación
inicial, en el marco de una formación continua,
para mantener la operatividad con el máximo de
eficiencia.
Todo lo señalado nos obliga a considerar la
formación de manera integral y permanente
en el marco del enfoque por competencias.
2. MARCO PEDAGÓGICO
La formación por competencias responde a la
necesidad de encontrar un punto de convergencia
entre educación y trabajo, entre los esfuerzos de
formación de los trabajadores y el funcionamiento
del mercado. Su instrumentación tiene como eje
elevar la calidad de la formación, al vincularla con
las necesidades de los individuos y con las del
sector productivo.
 ESTRUCTURA CURRICULAR

El Diseño Curricular propuesto se fundamenta
en un análisis funcional previo que considera el
desarrollo actual y potencial del sistema productivo.
Se estructura a partir del análisis de la práctica
profesional y de la definición de roles profesionales
descriptos en términos de unidades y elementos
de competencia, reconocidos y validados por
los actores representativos del sector. Desde
esta perspectiva, la vinculación entre realidad
productiva y formación profesional se produce
en un doble aspecto. Por un lado, la realidad
productiva constituye la fuente de diagnóstico
para elaborar la propuesta formativa. Por otro, es
el escenario donde los sujetos podrán desarrollar
nuevas capacidades o mejorar las adquiridas
durante los procesos formativos o laborales
anteriores. Adoptar este enfoque supone diseñar el
currículo -sus objetivos, contenidos, actividades y
los recursos didácticos- tomando en consideración
las necesidades productivas del sector.
El modelo curricular basado en competencias
prioriza la integración y la contextualización, tanto
desde el punto de vista del desempeño como
de la formación profesional. En cada módulo se
integran contenidos y estrategias de enseñanza,
de aprendizaje y de evaluación en función del
desarrollo de aquellas capacidades que se movilizan
en las situaciones y actividades identificadas en el
perfil profesional. Por otro lado, los contenidos se
seleccionan a partir de las capacidades a desarrollar,
con el fin de lograr un aprendizaje fundamentado
de la práctica profesional. Además, las actividades
formativas del módulo se estructuran en torno de
uno o varios núcleos organizadores constituidos
por problemas derivados del campo profesional.
La resolución de los mismos por parte de los
participantes implica la paulatina adquisición de
las capacidades propuestas como objetivos.
Objetivo general:
Al finalizar el curso, se espera que el participante
haya desarrollado las capacidades necesarias para
coordinar las actividades de su cuadrilla para
el combate del fuego, teniendo en cuenta los
lineamientos del Jefe de Brigada, la normativa
vigente, los criterios de seguridad y del cuidado
del medioambiente.
3. ESTRUCTURA CURRICULAR MODULAR
El siguiente gráfico representa el conjunto de
módulos que componen el diseño curricular en
relación con las funciones del rol laboral (unidades
de competencia) y las actividades representativas
de cada función (elementos de competencia).

Unidades de Elementos de competencia. Módulos

competencia

1.1. Planificar las acciones de ataque para el combate del

1. Planificar las actividades de
la cuadrilla para el combate
del fuego teniendo en cuenta
la seguridad y el cuidado del
medio ambiente.
fuego conjuntamente con el Jefe de Brigada, teniendo en
cuenta las normas de seguridad y el cuidado del medio Módulo I
ambiente. Planificando las
actividades de la
Cuadrilla
1.2. Organizar las actividades de los combatientes, teniendo
en cuenta el plan de trabajo, los lineamientos de la brigada y
las normas de seguridad.

2.1. Evaluar el comportamiento del fuego, las condiciones

2. Evaluar y dirigir las acciones
para el combate del incendio
teniendo en cuenta el
comportamiento del fuego, las
condiciones meteorológicas y
combustibles, las característi-
cas topográficas, la
planificación, la seguridad y el
cuidado del medio ambiente.
meteorológicas y combustibles y las características
topográficas para combatir el incendio, teniendo en cuenta
Módulo II
la seguridad y el cuidado del medio ambiente. Evaluando y dirigiendo
las acciones de la
cuadrilla para el
2.2. Dirigir las acciones de la cuadrilla para combatir el combate
fuego, teniendo en cuenta las condiciones del incendio y
meteorológicas, las características topográficas, la
planificación, la seguridad y el cuidado del medio ambiente.

3.1. Supervisar las actividades de los integrantes de la

3. Supervisar las actividades de
los integrantes de la cuadrilla y
el estado de las herramientas y
equipos para el combate del
fuego, teniendo en cuenta el
plan de trabajo, lineamientos
de la brigada y las normas de
seguridad laboral.
cuadrilla para el combate del fuego, teniendo en cuenta el
plan de trabajo, lineamientos de la brigada, la seguridad y el
cuidado del medio ambiente. Módulo III
Supervisando las
actividades de los
combatientes
3.2 Controlar el mantenimiento operativo de las herramien-
tas y equipos, teniendo en cuenta lineamientos de la
brigada, la seguridad y el cuidado del medio ambiente.

Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA 9


4. CARGA HORARIA
CANTIDAD
MÓDULO N° DENOMINACIÓN
DE HORAS
Planificando las activida-
I des de la cuadrilla.
Evaluando y dirigiendo
II las acciones de la cuadrilla
para el combate.
Supervisando las activida-
III des de los combatientes.
Total
5. CRITERIOS DE ENSEÑANZA
La adopción de un enfoque curricular basado en
competencias implica una serie de características
de la enseñanza, del aprendizaje y de la propuesta
formativa institucional, las cuales se transformarán
en criterios pedagógico-didácticos para orientar
la formación profesional en los distintos centros.
Mencionaremos a continuación algunas de estas
características:
Integración del proceso formativo con la

situación laboral a partir de la reflexión y
fundamentación en torno a las acciones de
trabajo.
Desarrollo de estrategias didácticas centradas en

la resolución grupal de problemas habituales de
la cotidianeidad profesional: proyectos,
observaciones, casos, resolución de situaciones
problemáticas.
Presentación de contenidos bajo demanda: tanto

la modalidad de ejecución de proyectos como
otras estrategias didácticas posibilitan la
introducción de contenidos a medida que son
demandados por la situación problemática que
se está abordando.
Respeto por los ritmos del aprendizaje individual:
 deben promover la práctica de procedimientos por
la planificación de actividades formativas
alternativas, formuladas a partir del conocimiento
de la heterogeneidad del grupo, permite ir
adecuando el avance individual al desarrollo
grupal.
10 Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA
Énfasis en las capacidades, más que en los

contenidos como un fin en sí mismo.
Evaluación diagnóstica de saberes y experiencias

previas antes de abordar las acciones formativas.
Es considerada fundamental para una mejor
organización y planificación de las actividades, y
para confirmar o modificar dichos conocimientos.
16
El docente promoverá el diálogo y la reflexión

sobre las acciones realizadas y orientará sobre las
mejores decisiones, haciendo hincapié en la
fundamentación por parte de los cursantes.
16
Uso de tecnología, equipos, máquinas, acce-

sorios, insumos, documentos-manuales de
reparación, órdenes de trabajo, formularios-con
16 los que normalmente trabajan los mecánicos.
Uso de técnicas tales como juego de roles,

simulaciones y dramatizaciones que permitan el
48
acercamiento al mundo del trabajo.
Uso de la modalidad de taller para propiciar

espacios de práctica que permitan ver los
distintos marcos teóricos abordados desde un
lugar más concreto.
Según el momento del aprendizaje, las actividades
pueden concebirse del siguiente modo:
Actividades de inicio:
Plantean un problema concreto a fin de facilitar la
rememoración de conocimientos previos para una
evaluación diagnóstica o para introducir un nuevo
tema. Son de utilidad las guías de preguntas, las
observaciones del ejercicio laboral, la presentación
de casos simulados para indagar sobre aspectos de
la realidad laboral y permitir la auto-evaluación de
conocimientos, actitudes, habilidades, destrezas
personales adquiridas y su puesta en práctica.
Actividades de desarrollo:
Se relacionan con los contenidos específicos y las
capacidades a desarrollar propias de cada módulo.
Se plantean, por ejemplo, mediante estrategias de
exposición y demostración para guiar la práctica
de los participantes. Se recomienda contar con el
equipamiento propuesto en el presente diseño
y complementar las actividades sugeridas en el
Material Didáctico que lo acompaña con distintos
recursos didácticos, por ejemplo, la proyección
de videos. Fundamentalmente, estas actividades
parte de los participantes y la observación de dichas
prácticas. La observación no solamente ayuda a
fijar conocimientos, sino que es una capacidad que
debe desarrollar el mecánico para su desempeño
laboral.
 ESTRUCTURA CURRICULAR

Actividades de cierre: Equipamiento básico:

En general se sugiere plantear un problema clave del Móvil de traslado

desempeño profesional en el que los participantes
Equipo de primeros auxilios.

puedan aplicar las capacidades en cuyo proceso
han estado trabajando, fundamentando su Equipos de comunicación.

práctica. Por ejemplo, mediante la resolución
Máquinas y herramientas:
de casos o la simulación. Se recomienda
promover instancias de autoevaluación Equipo de bombeo (incluye Motobomba y

para que los participantes concienticen accesorios + herramientas auxiliares).
las fortalezas y debilidades de su accionar.
Motosierra y/o herramientas auxiliares.

Herramientas Forestales (Pulazky, Pala Forestal,

6. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Rastrillo Mc Leod, Rastrillo segador) bombas de
espalda, machetes, Rozon, batefuego).
La evaluación será considerada una instancia Documentación técnico-administrativa:
presente durante todo el proceso de enseñanza,
con el propósito de identificar fortalezas y Manuales de fabricantes de motobombas y

dificultades, y efectuar los reajustes necesarios motosierras y/o ficha técnica.
para favorecer el desarrollo de las capacidades. Normas de higiene, seguridad y cuidado del

Los criterios para la aprobación de los módulos se medio ambiente vigentes en el sector Manejo del
basan en los criterios de evaluación establecidos fuego.
en la norma.
Planilla de registro de herramientas y equipos.

Evaluación diagnóstica: al inicio de cada módulo
o de cada tema nuevo, para que el docente pueda Elementos de protección personal:
efectuar un diagnóstico del grupo y realizar los Casco con protector facial y auditivo.

ajustes necesarios.
Protección auditiva.

Evaluación de proceso: realizada en forma
continua y sistemática, como resultado de la Protección facial/ocular.

observación y reflexión de la actividad habitual Protección lumbar.

y no como actividad especial en fechas previstas
por un calendario externo. Esta evaluación Chaqueta de seguridad.

debe permitir al docente elaborar un juicio Guantes.

evaluativo fundado acerca de la adquisición de las
capacidades. Pantalones de seguridad/anticorte.

Evaluación de resultados o final: deberá ser Calzado de seguridad.

de carácter eminentemente práctica para que Silbato.

los participantes puedan demostrar, mediante
su desempeño, las capacidades adquiridas para Equipamiento de aula:
el accionar propio del campo laboral. La misma Sillas, pizarra y fibrones.

se administrará al finalizar los módulos para su
aprobación. Consistirá en la presentación de una Material didáctico que acompaña este diseño,

situación problemática que deberá ser resuelta para cada participante.
con los conceptos teóricos y prácticos analizados Reproductor de DVD y TV o PC/ notebook, cañón,

durante el curso, para lo cual el docente podrá proyector y pantalla.
solicitar la fundamentación de acciones.
Perfil del equipo técnico- docente involucrado:
Los docentes deberán evidenciar competencias
7. REQUISITOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN pedagógicas para organizar situaciones de
DEL DISEÑO aprendizaje que permitan desarrollar en los
participantes tanto las capacidades vinculadas
con el desempeño autónomo y responsable de su
Infraestructura:
rol profesional, como aquellas relacionadas con el
Aula con capacidad para 20 personas.
 auto-aprendizaje, la actitud crítica y reflexiva y el

Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA 11

 OIT. Buenos Aires. 2004.
trabajo en equipo. Asimismo, deberán acreditar
competencias técnicas relativas al rol Jefe de AVOLIO DE COLS, S., IACOLUTTI, M. D. Enseñar y

Cuadrilla.
evaluar en formación por competencias
laborales. Conceptos y orientaciones
8. BIBLIOGRAFÍA metodológicas. CINTERFOR/OIT. Buenos Aires.
2006.
AVOLIO DE COLS, S., SLADOGNA, M.,

CATALANO,A. Diseño curricular basado en el MTEYSS. Norma de Competencia Laboral Nro.

enfoque de competencias laborales. CINTERFOR/ 21980179 correspondiente al Jefe de Cuadrilla.

12 Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA

 DESCRIPCIÓN DE LOS MÓDULOS

Módulo I
MÓDULO I

PLANIFICANDO LAS ACTIVIDADES DE

LA CUADRILLA

1. INTRODUCCIÓN
El propósito del presente módulo es que los
participantes desarrollen las capacidades
necesarias para planificar y organizar las actividades
que deberán desplegar los combatientes, antes
y durante el incendio, como así también en la
brigada. Para ello, se trabajará en la importancia
del rol del Jefe de Cuadrilla, la responsabilidad y
el compromiso que implica tener personal a cargo.
Se hará hincapié en los factores de riesgo para
preservar su seguridad y la de los equipos y del
medioambiente.
2. OBJETIVOS
Al finalizar el módulo, se espera que los
participantes hayan desarrollado las capacidades
necesarias para:
Conocer la estructura organizativa del Sistema

Nacional del Manejo del Fuego y de la Brigada
para desempeñar sus funciones.
Identificar las etapas
 del combate para
implementar acciones.
Planificar las actividades de su equipo, de los

responsables de la logística y de los medios
aéreos, teniendo en cuenta las condiciones
actuales y futuras del incendio, la seguridad y las
indicaciones del Jefe de Incendio y/o Brigada.
Evaluar la situación de incendio sistemáticamente,

en conjunto con el Jefe de Incendio, de Brigada y
otros Jefes de Cuadrilla para organizar las
actividades de los combatientes.
Seleccionar herramientas y equipos teniendo en

cuenta las características del incendio.
Seleccionar ruta y medio de transporte para el

traslado de la cuadrilla a la zona de combate

Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA 13

 teniendo en cuenta las indicaciones del jefe de
incendio y la seguridad de los combatientes.
Registrar las actividades antes, durante y después
 Condiciones meteorológicas y comportamiento
de un incendio para mantener información
actualizada y disponible.
Identificar las necesidades de entrenamiento o
 Interpretación de mapas: medición de área,
capacitación de los combatientes para
gestionarlas y planificarlas según corresponda.
Reconocer la importancia de mantener una
 ambientales.
comunicación fluida con todos los integrantes de
la Brigada y quienes combaten o actúan en un
incendio para organizar las actividades, recibir e
emitir información del estado del incendio y
preservar la seguridad.
Identificar factores de riesgo para preservar su

seguridad y la de los equipos y del
medioambiente.
3. CONTENIDOS
Estructura y características del SNMF.
Brigada de incendios: estructura, normativa y
lineamientos.
Rol del Jefe de cuadrilla: actividades y funciones,
trabajo en equipo. Líneas de mando y jerarquías.
Roles e Instituciones que interactúan en el combate
de incendio.
Etapas del ataque: Reconocimiento. Evaluación.
Planificación. Estrategias y tácticas. Despliegue.
Contención. Liquidación. Repliegue.
Planificación de actividades de la cuadrilla.
Componentes del Plan: objetivos, estrategias,
tácticas, actividades y tiempos.
Proceso de la organización: problema, objetivos y
características de los objetivos.
Sistemas de comunicación: Radio transmisor: forma
de comunicación, frecuencias, códigos.
14 Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA
Medios de transportes: aéreos y terrestres.
Reglamentación.
del fuego.
Equipos de orientación: Brújula, GPS.
identificación de accesos, entre otros.
Impacto ambiental: efectos del fuego y problemas
Características y tipos de plan de contingencia.
Procedimientos administrativos básicos: Nota.
Circular. Memo.
Informes de incendios.
Ley de manejo del fuego.
Preparación física del combatiente: Conceptos para
la formación de monitores en la preparación física
del personal a cargo.
4. ACTIVIDADES
Actividades de inicio:
Presentación del docente, de los participantes, de

los objetivos del módulo y metodología de
trabajo.
Formulación de preguntas a cargo del docente

sobre problemas relativos a la planificación y
organización del equipo antes y durante un
combate, con el objetivo de indagar los saberes
previos del grupo.
Actividades de desarrollo:
Conformación de pequeños grupos para trabajar

en un cuadro donde describirán las
responsabilidades de los diferentes roles que
interactúan en un combate y que conforman la
Brigada. El docente promoverá la reflexión sobre
la coordinación de las acciones para el combate
del incendio y la importancia que adquieren cada
 DESCRIPCIÓN DE LOS MÓDULOS

uno de los roles que trabajan en el Sistema. espacio de trabajo y la aplicación de las medidas
Presentación dialogada de la normativa vigente
 de seguridad laboral y ambiental.
del Sistema Nacional de Manejo del Fuego, 5. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
autoridades, composición y proyección.
El docente evaluará si el participante:
Exposición dialogada sobre los alcances del rol

de Jefe de cuadrilla y relato de una situación Reconoce el SNMF y sus características.

donde se vea reflejada la importancia de respetar
las vías jerárquicas e identificar funciones de cada Reconoce los distintos roles que interactúan en la

uno de los roles que interactúan en un incendio. Brigada.

Presentación del estado en nuestro país y en el

 Identifica los roles con los que interactúa en el

mundo de tipos y características de incendios y la equipo.
necesidad de profesionalizar los roles que
interactúan. Aplica normativa sobre seguridad que rige en

torno a la actividad.
Presentación de un cuadro para realizar el listado

de los elementos de seguridad y sus respectivos Planifica las actividades de los combatientes.

usos. Los participantes explicaran qué riesgo se
Evalúa estado del incendio.

produce en caso de que falten algunos de estos
elementos o estén en mal estado de mantención. Selecciona herramientas de acuerdo al tipo de

Presentación de una situación de combate para
 incendio a combatir.
que los participantes, reunidos en pequeños Identifica vías de escape.

grupos, identifiquen las diferentes etapas para la
organización del trabajo y el rol del Jefe de Utiliza lenguaje técnico.

cuadrilla. Hacer hincapié en el trabajo en equipo
y la comunicación. Conclusiones en plenario. Registra las actividades o información relevante.


Presentación de un caso o situación que denote

 Identifica entrenamiento o capacitación para los

problemas con el equipo de trabajo por falta de combatientes.
organización de las actividades que desempeña
Justifica acciones tomadas de manera clara y

cada uno. Conclusiones en plenario.
fundamentada.
Simulación de una situación en donde el jefe de

incendio es el Jefe de cuadrilla y que permita Identifica y describe factores de riesgo.

trabajar líneas de mando, y acciones a Se comunica con claridad y precisión.

implementar hasta la llegada del jefe de incendio.
Conclusiones en plenario. Reconoce factores de riesgos en el rol en el cual

Actividades de cierre: se desempeña.

A partir de un caso, los participantes deberán

 Trabaja en forma colaborativa con pares.

describir el procedimiento a implementar para
6. BIBLIOGRAFÍA
organizar las acciones de los integrantes de la
cuadrilla. Se hará hincapié en la organización del Ver estructura curricular, apartado “8. Bibliografía”.

Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA 15

 DESCRIPCIÓN DE LOS MÓDULOS

Módulo II
MÓDULO II

EVALUANDO Y DIRIGIENDO LAS

ACCIONES DE LA CUADRILLA PARA EL
COMBATE

1. INTRODUCCIÓN
El propósito del presente módulo es abordar las
situaciones problemáticas que se relacionan con la
evaluación y ejecución de las actividades que deben
realizar los integrantes de la cuadrilla con el objetivo
de combatir el fuego. Se abordarán contenidos
vinculados al comportamiento del fuego, las
condiciones meteorológicas y combustibles,
las características topográficas, la planificación,
la seguridad y el cuidado del medio ambiente.
También se trabajarán aspectos relacionados con la
comunicación entre los integrantes de la cuadrilla
y de otros Servicios o Sistemas presentes en el
combate.
2. OBJETIVOS
Al finalizar el módulo, se espera que los participantes
hayan desarrollado las siguientes capacidades:
Conducir las actividades de los integrantes de la

cuadrilla, jefe de logística y responsables de los
medios aéreos antes y durante el combate,
teniendo en cuenta los criterios de seguridad
laboral y del medioambiente para evitar
accidentes y optimizar el tiempo de trabajo.
Valorar el uso de encendidos de apoyo, teniendo

en cuenta las diferentes técnicas de
implementación.
Evaluar el comportamiento del incendio y las

condiciones meteorológicas para decidir
acciones, en conjunto con el Jefe de Incendio,
preservando la seguridad de los combatientes y
minimizando el impacto ambiental.
Identificar la topografía de la zona de incendio

para iniciar o controlar las acciones de combate.
Identificar accesos a la zona de combate para


Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA 16

 determinar las vías de escape y el ingreso de los DEBRIEFING:  Manejo del stress en situaciones de
móviles. emergencias. Técnicas. 
Seleccionar, en conjunto con el jefe de incendio,
 Entorno del fuego: factores asociados a
el método de combate directo, indirecto o mixto, meteorología. Topografía, Combustibles. Situacio-
para combatir o controlar el incendio. nes de peligro.
Identificar necesidades de utilización de
 Líneas de defensa y líneas de control: características
maquinaria pesada, evaluando impacto y y construcción. Ubicación y construcción de líneas.
efectividad. Determinación de secuencias. Técnicas de bajo
impacto.
Evaluar disponibilidad y estado de los recursos

materiales y humanos para combatir o controlar Maquinaria pesada: Características generales. Uso y
limitaciones. Técnicas para construcción de líneas.
el fuego en condiciones seguras.
Trabajos complementarios y seguridad.
Identificar indicadores y variables que definen el

Variables del Comportamiento del fuego: Definición
comportamiento extremo y asociarlos con la de las variables de comportamiento. Variables
táctica de combate. de comportamiento. Estimación y medición de
Evaluar las actividades de su equipo para decidir
 Variables de comportamiento. Interpretación de las
cambios y preservar la seguridad de las personas Variables de comportamiento.
y los equipos. Comportamiento extremo: Situaciones de
Comunicar permanentemente el estado del
 comportamiento. Indicadores visuales (columnas
incendio y de sus recursos a los integrantes de la convectivas, vientos descendentes, remolinos.).
cuadrilla y al equipo a cargo del combate para Parámetros para la toma de decisiones.
mantener la seguridad y coordinar acciones. Encendidos de apoyo: Equipos de ignición.
Utilidades. Técnicas de encendido. Modelos de
Elaborar informes de intervención de cuadrilla

quema.
para análisis de actividades, e identificación de
fortalezas y debilidades del equipo de trabajo. Las diez normas de seguridad para el combate y las
dieciocho situaciones de peligro.
3. CONTENIDOS
Protocolos de Seguridad (LCES-OCEL).
Conducción de equipos de trabajo: liderazgo y
comunicación. Informes de intervención de cuadrilla.

La selección de métodos de combate: directo, Investigación de causas de Incendio.

indirecto y paralelo. Ventajas y desventajas. 4. ACTIVIDADES
Situaciones críticas. Incendios de interface: Zona
Actividades de inicio:
de interface. Definición. Métodos de trabajo.
Seguridad. Coordinación inter-institucional. Presentación de los objetivos del módulo y


17 Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA

 DESCRIPCIÓN DE LOS MÓDULOS

metodología de trabajo. analizar cómo actúa el Jefe de cuadrilla, y su

El docente formulará preguntas para indagar
 capacidad de indagar y descubrir las causas y
saberes previos sobre incidentes o problemas negligencias cometidas.
relativos a la organización y planificación de Actividades de cierre:
las actividades de la cuadrilla en incendios
donde hayan participado. Cómo actuaron, con Se propondrá a cada participante que desarrolle
qué problemas se encontraron y cómo lo en forma escrita una guía de trabajo para evitar
solucionaron. problemas durante la ejecución de las actividades
de la cuadrilla. Se solicitará que lo presente y
Actividades de desarrollo:
fundamente.
Presentación de situaciones problemáticas

derivadas de la práctica profesional relacionadas 5. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
con el seguimiento de las actividades de los El docente evaluará si el participante:
integrantes de la cuadrilla, para que los
participantes, reunidos en pequeños grupos, Interpreta instrucciones del Jefe de Incendio.

identifiquen posibles causas y procedimientos Interpreta información técnica.

para evitarlo.
Reconoce tipo y características del incendio para

Presentación de casos para que los participantes

decidir método de ataque.
analicen causas y consecuencias de una mala
evaluación del desempeño de los combatientes. Reconoce la topografía para asignar tareas a su

Conclusiones en plenario. equipo.
Simulación en campo que permita abordar
 Identifica zona de accesos al combate.

contenidos vinculados a la cadena de mando y
evaluación del incendio Conclusiones en Supervisa estado a la zona de accesos al combate.

plenario. Selecciona método de cómbate fundamentado la

Análisis de casos, disponibles en el Material
 decisión.
Didáctico, para trabajar estrategias de evaluación
y ejecución de actividades en un incendio. Aplica normas de seguridad laboral y del medio

ambiente durante el proceso de trabajo.
Presentación de situaciones problemáticas para

análisis en pequeños grupos. A modo de ejemplo; Usa lenguaje técnico.

poca resistencia física de los combatientes, Se comunica con claridad y precisión.

equipamientos en mal estado, cambios
meteorológicos durante un incendio, ausencia Trabaja en forma colaborativa.

prolongada del Jefe de Incendio, falta de insumos
6. BIBLIOGRAFÍA.
(vianda, repuestos de la motobomba/motosierra),
entre otros. El objetivo de estas situaciones es Ver Estructura curricular, apartado “8. Bibliografía”.

Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA 18

 DESCRIPCIÓN DE LOS MÓDULOS

Módulo II
MÓDULO III

SUPERVISANDO LAS ACTIVIDADES DE

LOS COMBATIENTES

1. INTRODUCCIÓN
El propósito del presente módulo es que los
participantes desarrollen las capacidades nece-
sarias para supervisar las actividades de los
integrantes de la cuadrilla antes, durante y después
de cada incendio, desde las acciones de combate
hasta el mantenimiento operativo de herramientas
y equipos. Se hará hincapié en el trabajo en equipo
y las estrategias de supervisión. Se trabajará en la
aplicación de procedimientos de trabajo y criterios
de seguridad.
2. OBJETIVOS
Al finalizar el módulo, se espera que las
participantes hayan desarrollado las capacidades
necesarias para:
Controlar el uso de los elementos de protección y

la distancia óptima de los integrantes de su
cuadrilla durante el incendio para preservar su
seguridad.
Evaluar permanentemente el estado físico de los

combatientes y las actividades que realizan para
preservar su seguridad.
Identificar situaciones críticas durante el combate

para preservar la seguridad de los combatientes,
combatir o controlar el fuego y minimizar el
impacto ambiental.
Controlar las actividades de mantenimiento de

las equipos y herramientas que utilizan los
combatientes para evitar demoras o accidentes
en caso de combate.
Chequear el funcionamiento de los equipos de

comunicación a utilizar antes y después de cada
combate para preservar la seguridad de su
equipo de trabajo.

Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA 19

 ▪▪Verificar y controlar la aplicación del método
asignado para lograr el control y/o extinción del
fuego en forma segura y evitar accidentes.
▪▪Supervisar el trabajo de su cuadrilla de acuerdo a
la estrategia y táctica definida por el Jefe de in-
cendio, para combatir o controlar el fuego en for-
ma segura.
▪▪Evaluar conjuntamente con el encargado de lo-
gística el estado de los campamentos y el sumi-
nistro de los víveres para asegurar el descanso y
salud de los combatientes.
3. CONTENIDOS
Plan de trabajo para realizar los distintos tipos de
mantenimiento de equipos y herramientas.
Mantenimiento de Motobombas: características
y funcionamiento. Sistemas de seguridad de los
dispositivos. Rutinas de control.
Mantenimiento de motosierras: clasificación. Tipo
de máquina según trabajo derivado. Formas de
utilización. Rutinas de control.
Tipos de herramientas auxiliares para el combate
del fuego. Controles en herramientas de labranza
agrícola: horquillas, azadas, picos, palas y rastrillos
comunes.
Técnicas de supervisión del trabajo.
Los combustibles forestales. Clasificación por
estado, ubicación y tamaño.
4. ACTIVIDADES
Actividades de inicio:
▪▪Presentación de los objetivos del módulo y meto-
dología de trabajo.
▪▪El docente formulará preguntas para indagar sa-
beres previos sobre incidentes o problemas rela-
tivos a la supervisión de las actividades de man-
tenimiento. Cómo actuaron, con qué problemas
se encontraron y cómo lo solucionaron.
Actividades de desarrollo:
▪▪Exposición a cargo del docente sobre tipos de
mantenimiento.
▪▪En pequeños grupos y por especialidad, se reali-
zarán prácticas de mantenimiento de equipos y
herramientas. Previamente elaborarán una lista
de observación para chequear procedimiento.
Conclusión en plenario, haciendo hincapié en
20 Diseño Curricular JEFE DE CUADRILLA
aciertos y debilidades vinculadas a la supervisión
y manejo del personal.
▪▪Presentación de situaciones problemáticas deriv-
adas de mantenimientos mal realizados para que
los participantes, reunidos en pequeños grupos,
identifiquen posibles causas y consecuencias.
▪▪Role playing de una situación de emergencia, por
ejemplo, los equipos de comunicación presentan
distintos problemas de funcionamiento. Análisis y
conclusión en plenario.
▪▪Demostración a cargo del docente de los proce-
dimientos para realizar tendidos de líneas de
manguera, de acuerdo con las especificaciones
respectivas y las normas de seguridad.
Actividades de cierre:
▪▪Presentación de un caso con problemas en los
equipos por falta de mantenimiento operativo.
Los participantes en forma individual deberán
analizarlo y presentar un informe que contenga
un plan de trabajo para solucionarlo. Se hará hin-
capié en la organización, supervisión y la aplica-
ción de las medidas de seguridad laboral y
ambiental.
5. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
El docente evaluará si el participante:
▪▪Interpreta órdenes, consignas, instrucciones y
avisos.
▪▪Evalúa el estado operativo de la motobomba.
▪▪Controla el tendido de líneas de mangueras.
▪▪Cheque el uso o aplicación del agua.
▪▪Evalúa el estado operativo de la motosierra y sus
accesorios.
▪▪Evalúa el estado de las herramientas de los
combatientes.
▪▪Aplica métodos de rutina para el control de las
herramientas.
▪▪Aplica y hace aplicar las normas de seguridad.
▪▪Se comunica en forma clara y precisa.
6. BIBLIOGRAFÍA.
Ver Estructura curricular, apartado “8. Bibliografía”.
Dirección Nacional de Orientación y Formación Profesional
Dirección de Fortalecimiento Institucional
formacioncontinua@trabajo.gob.ar
www.trabajo.gob.ar
(54-11) 4310-5628
L. N. Alem 638 (CP 1001)
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
República Argentina
Manejo del fuego

Norma de competencia

Diseño curricular

Material didáctico

Instrumento de evaluación