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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA

FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE PRE


INVERSIÓN:

DIVISION DE “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y


INFRAESTRUCTURA SANEAMIENTO EN LOS CASERIOS EL YUNGO, EL TROJE,
Y DESARROLLO
URBANO Y RURAL
RODEOPAMPA, DISTRITO CATACHE -SANTA CRUZ-
CAJAMARCA”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CATACHE
DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE DESARROLLO URBANO Y
RURAL
“Año de la Lucha Contra la Corrupción e Impunidad ”

ENERO
2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CATACHE
DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE DESARROLLO URBANO Y
RURAL
“Año de la Lucha Contra la Corrupción e Impunidad ”

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA FORMULACION DEL ESTUDIO DE PRE


INVERSIÓN DENOMINADO:

“INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LOS


CASERIOS EL YUNGO, EL TROJE, RODEOPAMPA, DISTRITO CATACHE -SANTA
CRUZ-CAJAMARCA”

I. FUNDAMENTACIÓN

De acuerdo a estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas e Informática


(INEI) a nivel nacional en el ámbito rural el 61.20 % de la población no tiene
acceso al agua potable y el 78.70 % a servicios de saneamiento, la población
censada en el 2007 en la Región Cajamarca fue de 1’387,809 habitantes constituida
por una población urbana de 453,977 habitantes (32.70 %) y una población rural de
933,832 habitantes (67.30 %).

Según los resultados de la Encuesta Demográfica y de Salud familiar realizados por


el Instituto Nacional de estadísticas e informática (ENDES 2012) en zonas rurales
el 12.80 % de niños y niñas menores de 5 años padecen de enfermedades diarreicas
aguda y el 31.90 % sufren de desnutrición crónica indicándose que existe una
relación directa entre la ausencia de servicios de agua y saneamiento y el
incremento de la prevalencia de enfermedades diarreicas en especial entre los
menores de cinco años de edad lo que incide en su estado nutricional.

El Estado a través de la Ley Nº 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento,


declaro a los servicios de saneamiento como de necesidad y utilidad pública y de
preferente interés nacional, con la finalidad de proteger la salud de la población y el
ambiente, estableciéndose que la prestación de los servicios de saneamiento
comprende la prestación regular de los servicios de agua potable, alcantarillado
sanitario y pluvial y disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano
como en el rural.

II. INTERVENCIONES ANTERIORES

Disponen del servicio de agua potable y saneamiento, los mismos que ya


cumplieron su vida útil.

III. HIPÓTESIS DEL PROBLEMA


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En el ámbito de influencia del Proyecto en mención la situación de saneamiento presenta


serias carencias y deficiencias en la oferta de los servicios, que da lugar a una brecha entre
la demanda existente y la demanda atendida y donde los más afectados son la población
vulnerable, pobres y extrema pobreza; por ello con el presente proyecto se requiere mejorar
la calidad del servicio de agua potable y saneamiento en el ámbito rural y con un
tratamiento adecuado de las aguas residuales lo cual incidirá en la disminución de la
contaminación del medio mediante y repercutirá favorablemente en la salud de sus
habitantes.

IV. ENTIDAD

Gobiernos locales

V. SOLICITANTE

Municipalidad Distrital de Catache.

VI. META PRESUPUESTARIA

Elaboración de Estudios

VII. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

FONCOMUN

VIII. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

8.1 Objetivo General.

El objetivo general, consiste en la elaboración de un estudio de Pre Inversión a nivel de


Perfil del Proyecto “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO EN LOS CASERIOS EL YUNGO, EL TROJE,
RODEOPAMPA, DISTRITO CATACHE -SANTA CRUZ-CAJAMARCA”
con la finalidad de reunir todos los elementos de juicio e información necesaria para
sustentar la viabilidad técnica, económica, social, ambiental y la sostenibilidad del
proyecto, para decidir si el PIP puede continuar con los estudios requeridos para
determinar la decisión de su inversión.
El estudio será elaborado de acuerdo al marco de la metodología establecida por el
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), así como con las normas y directivas para
agua potable y saneamiento establecidas por el Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento así como dispositivos emitidos por otros Ministerios: Agricultura, Medio
Ambiente y que estén relacionados con el Saneamiento en el ámbito rural.
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IX. LOCALIZACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

REGION PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD SECTORES

El Yungo
El Yungo
Cajamarca Santa Cruz Catache El Troge
El Troge
Rodeopampa
Rodeopampa

X. ACTIVIDADES A REALIZAR

Fase I: Plan de trabajo para el cumplimiento de la consultoría

El consultor deberá elaborar un (01) Plan de trabajo detallado, el mismo que será
presentado a los 07 días hábiles de firmado el contrato e incluirá como mínimo:

 Describir, las etapas, procesos y actividades a realizar en la presente consultoría,


detallando las estrategias, metodología, productos, propuesta organizacional,
recursos humanos, físicos, tecnológicos a utilizar y logística necesaria para el
desarrollo del estudio de pre inversión.
 Diagrama de Gantt con el cronograma del desarrollo de la consultoría, desarrollado
en MS Project. Incluir propuesta de fechas de presentación de los entregables de la
consultoría.
 Herramientas, fichas e instrumentos para el trabajo de campo, el recojo y análisis
de la información, los cuales formarán parte de los anexos del producto final.

Fase II: Trabajos de Campo – Generación de Información

La elaboración del Estudio de Pre inversión se basará principalmente en información


primaria obtenida en trabajo de campo, en las informaciones proporcionadas, en las
informaciones proporcionadas de las últimas publicaciones de fuentes oficiales como
INEI y otros relacionados al estudio. En todos los casos es indispensable que se precise
la fuente de información, nombre de documento y fecha.
Se deberá realizar las siguientes actividades:

 Recopilación de Información en coordinación con las personas involucradas en el


estudio para explorar la disponibilidad de tiempo y acordar cronogramas de
realización de talleres, reuniones, precisar alcances, competencias y revisar la
información disponible.
Realización de talleres con los involucrados de los seis sectores de las localidades
a intervenir (El YUNGO, EL TROGE, RODEOPAMPA) para la identificación de
problemas que limitan el servicio de saneamiento en el ámbito Rural, se
identificara las condiciones actuales en que se provee el servicio, cobertura del
agua suministrada y de saneamiento, situación de la infraestructura de cada uno de
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los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable y saneamiento, las


necesidades de la demanda para determinar el ámbito de influencia del Proyecto y
conocer el contexto social, cultural y económico de la población así como las
condiciones actuales y pasadas de la prestación del servicio a instalar. Para ello
deberá realizar encuestas socio económicas, trabajo de grupo, talleres entrevistas,
reuniones, observaciones detalladas, coordinación con las autoridades y población,
esto servirá para estructurar el diagnóstico de la situación actual dentro del módulo
de identificación, el mismo que podrá complementarse con información secundaria
oficial: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Instituto Nacional de
Estadísticas entre otros.
 Es necesario indicar que en el paso anterior se elaborará y suscribirá el Acta de
Trabajo de Campo entre las autoridades, beneficiarios y equipo consultor;
asimismo se recabarán y/o gestionarán las actas de compromiso respecto a la
sostenibilidad del proyecto, evidencias fotográficas, indicadores y demás
elementos necesarios.
 Así mismo se realizara el levantamiento topográfico con ubicación de fuentes de
agua, estructuras de conducción, distribución, almacenamiento, viviendas de las
familias beneficiadas, escuelas, caminos, ríos, quebradas.
Los levantamientos topográficos en su totalidad deberán ser realizados en su
totalidad con instrumentos que permitan quedar referenciados al Sistema Mundial
de Coordenadas.
 Se recopilará los documentos necesarios para la sostenibilidad del proyecto tales
como:
o Garantizar la disponibilidad del servicio de agua potable su operación y
mantenimiento.
o Análisis físico, químico y bacteriológico del agua.
o Documentos sustentatorios de cada uno de los beneficiarios que garantice
la libre disposición de los terrenos para las obras a construirse.
o Documentos emitidos por los beneficiarios otorgando derechos de pase y
servidumbre.
o Documentos de cada uno de los beneficiarios mediante el cual se
comprometen a la operación y mantenimiento de la Unidad Básica de
Saneamiento a instalarse así como del sistema de agua
o Convenios respectivos, dela municipalidad para la intervención del
proyecto.

 Realizar la presentación de los avances respecto a los entregables de la presente


consultoría debiendo el Proyecto considerar la solución integral de agua y
saneamiento de las localidades de El YUNGO, EL TROGE, RODEOPAMPA:
Atención de la necesidad de abastecimiento de agua para consumo humano, así
como el sistema de disposición sanitaria de excretas.
El formulador tendrá en cuenta lo establecido en la Resolución Ministerial Nº 201-
2012-VIVIENDA en el cual se especifica que “En el caso de la disposición
sanitaria de excretas, sea cual fuere la alternativa técnica seleccionada, esta debe
permitir el confinamiento de las heces o su tratamiento para su posterior
disposición al medio ambiente, preservando la salud de los beneficiarios”.
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“Considerar la recolección de las aguas residuales domesticas generadas, su


tratamiento de ser el caso y disposición final”
 Recoger sugerencias y observaciones de la Unidad Formuladora.

Fase III: Elaboración del Informe Final

El informe Final deberá incluir lo siguiente:


 El Plan de trabajo
 El estudio de Pre – Inversión que estará conformado por los siguientes módulos:
o Módulo I: Aspectos Generales
o Módulo II: Identificación
o Módulos III: Formulación y Evaluación
o Anexos, formatos y otros.
 Informe de levantamiento de observaciones efectuadas por la OPMI de la
Municipalidad Distrital de Catache.
 Actas, Acuerdos, Compromisos, listas, entre otros respecto a los reuniones y
talleres realizados.

XI. PRODUCTOS DE LA FORMULACIÓN

El Producto Final es el desarrollo de un (01) Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil


para intervenir en las localidades de El YUNGO, EL TROGE, RODEOPAMPA Distrito
de Catache, Provincia de Santa Cruz.
Para el efecto el consultor tendrá en cuenta lo siguientes Sub-productos:

ENTREGABLE 1:
Estará constituido por el Plan de Trabajo del estudio, el cual deberá describir las
actividades, plazos y responsables vinculados a cada tarea y a la localidad, así como los
materiales, equipos y logística necesaria para el desarrollo del estudio.
Plazo de entrega: máximo 60 días calendarios a partir de la firma del contrato.

ENTREGABLE 2:
Es el “Primer avance del estudio” que deberá contener el desarrollo del módulo I de
Aspectos Generales y módulo II de Identificación (obtenidos mediante las técnicas de
moderación, visualización o Meta plan), de acuerdo con el anexo SINIP 05, la guía
general de identificación, formulación y Evaluación social de proyectos de inversión y las
pautas para la Identifación, Formulación y Evaluación de Proyectos exitosos de
Saneamiento básico
Plazo de entrega: máximo 60 días calendarios a partir de la firma del contrato.

ENTREGABLE 3:
Estará constituido por producto final, correspondiente al perfil completo (Módulo I:
Aspectos Generales; Módulo II: Identificación; Módulos III: Formulación y Evaluación;
Anexos, formatos), se adjuntará información de carácter técnico (Anexo 02)
El Estudio debe ser formulado de acuerdo a:
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 La Nueva Directiva del SNIP (Directiva Nº 001-2011-EF/68.01-MEF-DGPI)


 Al Anexo CME 21: Contenidos Mínimos Específicos de Estudios de Pre
inversión a Nivel de Perfil de Proyectos de Inversión Pública de Saneamiento
Rural, Aprobado por R.D. Nº 005-2013-EF/63.01.
 La Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social
de Proyectos de Saneamiento Básico a Nivel de Perfil.
 Herramientas metodológicas para la elaboración de estudios de PIP de
Saneamiento Básico en ámbito Rural, anexos, lineamientos, parámetros del
Sector Saneamiento.
 Los Lineamientos para la formulación Proyectos de Inversión Pública con
Enfoque Territorial aprobado por Resolución Directoral Nº 003-2013/63.01
 Parámetros del sector Saneamiento.
 El Consultor también debe tener en cuenta las leyes, decretos, resoluciones
emitidas por el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, respecto a la
intervención con PIP en Zonas Rurales.
 El Consultor debe tener en cuenta que para la elaboración del estudio de pre
inversión se basara principalmente en información primaria obtenida en trabajo
de campo, en las informaciones proporcionadas de las últimas publicaciones de
fuentes oficiales como INEI y otros relacionados al estudio. En todos los casos es
indispensable que se precise la fuente de información, nombre de documento y
fecha.
 El Consultor debe tener en cuenta los lineamientos para PIPs con enfoque
territorial, colgados en la página del MEF y aprobado por Resolución Directoral
N° 033-2013/63.01
Plazo de entrega: máximo 30 días calendarios a partir de la firma del contrato.

ENTREGABLE 4:
Estará constituido por el informe de levantamiento de observaciones efectuadas por la
OPI de Santa Cruz.
Adicionalmente deberá presentar:

 01 Original del estudio de pre inversión en versión impresa con todos sus anexos.
 Información en el software (Office, Costos y Presupuestos S10, MS Project,
Autocad, y otros utilizados en el proyecto)
 Ficha de Registro del PIP (Formato SNIP 03 – SNIP 04, de acuerdo al monto de
inversión) debidamente llenada, en versión impresa y en versión magnética.
 01 Copia del estudio de pre inversión en medio magnético.
 Deberán presentarse los cálculos de demanda, tamaño del proyecto, costos,
beneficios, indicadores de rentabilidad, análisis de sensibilidad y sostenibilidad en
hoja de cálculo de manera que permita la revisión por parte de la supervisión y el
evaluador.
 Una vez aprobado el estudio deberá presentar: 03 versiones del PIP impresas + 01
Ficha de Registro + 03 CD conteniendo el PIP en versión digital y sus cálculos
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 Respecto a los entregables 1, 2, y 3 deberán contar con el visto bueno del


responsable de Unidad Formuladora.
 El entregable 2 incluirá la ficha de registro en Banco de Proyectos (Formato 03 ó
04 según corresponda)

Plazo de entrega: máximo 10 días calendarios a partir de la entrega del informe


técnico de evaluación.

XII. PERFIL Y FUNCIONES DEL EQUIPO TÉCNICO

Descripción Rol/Función Requerimientos Mínimos

Ingeniero Civil o 02 años de experiencia profesional general y 01 año de


Economista con experiencia en formulación y/o evaluación de proyectos de
especialidad en pre inversión en el marco del SNIP.
Jefe del Proyecto
formulación de Experiencia comprobada en la formulación de estudios de
proyectos de Pre Inversión en Proyectos de Saneamiento con un mínimo
inversión pública. de 03 Proyectos Viables demostrables con contratos y
conformidad del servicio prestado.

Titulado Colegiado y con habilidad vigente, con experiencia


Responsable del profesional en diseño de sistema de Agua potable y
Ingeniero Civil o Diseño del Sistema de Saneamiento.
especialista en Agua Potable y Haber elaborado como mínimo 03 estudios de saneamiento,
Saneamiento Saneamiento. de los cuales mínimo 02 deben ser a nivel de perfil viables
Básico rural. De los Metrados, Así mismo deberá acreditar experiencia como residente o
costos y presupuesto. supervisor, con un mínimo de 03 obras de saneamiento.
Se acreditara mediante copias de Título profesional y
certificado de incorporación al colegio de ingenieros, copias
de contratos y conformidad del servicio prestado.

Ingeniero Responsable del Titulado Colegiado y con habilidad vigente, con experiencia
Ambiental, o Estudio de Impacto profesional no menor a un (01) año.
especialista EIA Ambiental y Análisis Se acreditara mediante copias de Título profesional y
de riesgos del estudio. certificado de incorporación al colegio de ingenieros.

Responsable de la
Experiencia en Estudios de Evaluación Social y Económica
Identificación,
de Proyectos de Inversión Pública con un mínimo de 03
Formulación y
Economista Proyectos Similares.
Evaluación Social y
Económica del
Proyecto.

Responsable de la Ingeniero Civil, Titulado Colegiado y con habilidad vigente,


Ingeniero Civil o
elaboración de con experiencia profesional en elaboración de proyectos
especialista en
Metrados, costos y como especialista en costos y presupuestos con un mínimo
Costos y
Presupuestos del de tres (03) proyectos.
Presupuestos.
estudio. Se acreditara mediante copias de Título profesional y
certificado de incorporación al colegio de ingenieros, copias
de contratos y conformidad del servicio prestado.
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Descripción Rol/Función Requerimientos Mínimos

Levantamiento
topográfico, Topógrafo titulado (Sencico o I.S. Tecnológico), o Ingeniero
elaboración de los con experiencia en Topografía General, con un mínimo de un
Topógrafo (01) año.
planos topográficos
del proyecto. Experiencia comprobada en levantamiento topográfico para
ejecución de obras en un número no menor de 03 proyectos.

XIII. PLAZOS Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

La consultoría se inicia a partir de la firma del contrato y el período de ejecución


computará a partir de la misma por un periodo no mayor a 55 días.
La cancelación del servicio se efectuara en 04 armadas tal como se muestra a
continuación:

Plazo de
N° Hitos entrega Pago
(días
calendarios)
Presentación y entrega de Plan de Trabajo
A los 7 días de la
1 para la Elaboración del Estudio de 10 %
firma del contrato
consultoría asignado.

Primer Avance
 Módulo I : Aspectos Generales A los 20 días de
2  Módulo II: Identificación la firma del 10 %
 Anexos, formatos y otros. contrato

Presentación y entrega del perfil.

 Módulo I : Aspectos Generales A los 33 días de


 Módulo II : Identificación
3 la firma del 40 %
 Módulos III : Formulación y
Evaluación contrato
 Anexos, formatos y otros.
Al Informe Final de OPMI conteniendo: A los 10 días de
recibido el
 El Plan de trabajo.
 El estudio de pre inversión integrado informe de
con todos sus módulos observaciones
4
 Informe de levantamiento de realizadas por 40 %
observaciones efectuadas por la OPMI OPMI.
de Santa Cruz.
TOTAL 100%

13.1.- CRONOGRAMA DE LAS ACTIVIDADES:


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XIV. SUPERVISIÓN

La Municipalidad Distrital de Catachea través de la Unidad Formuladora será la


responsable de la Supervisión de las Actividades desarrolladas en la fase de campo y
gabinete, visando los documentos correspondientes, para lo cual tendrá amplio acceso a
cualquier documento relativo a los servicios contratados.
El Consultor deberá informar con la respectiva anticipación, la fecha en que se realizará
el trabajo de campo, de tal manera que se pueda trabajar coordinadamente con la
ENTIDAD y el área usuaria.

XV. CONFORMIDAD DE SERVICIO

La Conformidad del Servicio será otorgada por el responsable del Área Usuaria: Unidad
Formuladora.

El Área Usuaria debe revisar el estudio de pre inversión, a fin que cumpla con los
requisitos el cual deberá ser presentado en versión impresa con todos sus anexos en
original, debidamente suscrita por el profesional contratado y en versión magnética (CD)
presentada por el formulador, en los plazos establecidos anteriormente.

De encontrar observaciones por parte del Área Usuaria comunicará al formulador


contratado para subsanarlas en el plazo de cinco (05) días calendarios a partir de la
recepción de las observaciones; de no hacerlo, éste incurrirá en mora y estará sujeto a la
penalidad correspondiente por cada día de atraso.

De existir conformidad, el Área Usuaria, emitirá el respectivo Informe de Conformidad y


solicitará que el Área Administrativa ejecute el pago que corresponda por el monto
equivalente a la cantidad de los servicios prestados por el contratado.

XVI. REQUISITOS PARA EL PAGO

Los pagos se cancelarán a requerimiento de la Unidad Formuladora de Santa Cruz,


después de verificar la conformidad del servicio, solicitando se haga efectivo el pago al
Consultor por intermedio del área de administración, tal como se detalla a continuación.

FORMA DE PAGO % de Pago Requisitos para el pago


 Informe de actividades
10 %  Aprobación del Plan de trabajo, por parte de la
Primer Pago
Unidad Formuladora.
 Comprobante de Pago
 Presentación y aprobación del primer Avance, por
Segundo Pago 10 % parte de la Unidad Formuladora
 Comprobante de Pago
 Presentación y aprobación de la entrega de Perfil
Tercer Pago 40 % completo, por parte de la Unidad Formuladora.
 Comprobante de Pago
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 Ultimo pronunciamiento de la OPI.


Cuarto Pago 40 %
 Comprobante de Pago

XVII. FORMA DE PAGO

La cancelación del servicio se efectuará en 2 armadas, previa conformidad de la Unidad


Formuladora de Santa Cruz, tal como se detalla a continuación:

N° Entregables % de Pago

1 Entregables 1 10 %

2 Entregables 2 10 %

3 Entregables 3 40 %

4 Entregables 4 40 %

TOTAL 100 %

XVIII. PENALIDAD

La penalidad se aplicará, si el consultor incurre en retraso injustificado en la


presentación de los entregables para la formulación y evaluación del estudio de pre
inversión; establecidos en los presentes términos de referencia.

De corresponder, la penalidad será automáticamente aplicada sobre el monto de la etapa


del contrato por cada día natural de retraso de entrega del informe respectivo. En ningún
caso el monto individual o acumulado de las penalidades excederá el 10% del monto
total contratado.
Para el cálculo de la penalidad, se utilizará la fórmula que la Ley de Contrataciones y su
Reglamento establecen, aplicándose el artículo 165º del Reglamento de la Ley 1017,
Decreto Supremo Nº 184-2008-EF. La Entidad hará efectiva la multa, deduciéndola del
monto de la factura siguiente que emita el consultor.
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato,
la Entidad le aplicará al Contratado una penalidad por cada día de atraso, hasta por un
monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato. Esta
penalidad será deducida del pago establecido en el contrato.
La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente
fórmula:

0.10 * Monto Contrato


Penalidad diaria 
0.40 * Plazo en días
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Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá


resolver el contrato por incumplimiento.

XIX.- ESTRUCTURA DE COSTOS DEL ESTUDIO

COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN SERA


REFERNCIALMENTE DE S/. 25,000 SOLES

XX. ANEXOS

ANEXO Nº 01: Instrumentos Metodológicos: Del Portal del Ministerio de Economía y


Finanzas – Inversión Pública (www.mef.gob.pe)

ANEXO Nº 02: Documentación Para Proyectos de Saneamiento

FORMATO SNIP 05
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ANEXO Nº 01

INSTRUMENTOS METODOLOGICOS
Del Portal del Ministerio de Economía y Finanzas – Inversión Pública (www.mef.gob.pe)
GUÍAS, PAUTAS METODOLÓGICAs Generales
Pautas para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de PIP, a nivel de Perfil.
RD Nº 003-2013-EF/63.01
Lineamientos Básicos para la formulación de Proyectos de Inversión Pública con enfoque territorial . RD
Nº 003-2013-EF/63.01
Parámetros de Evaluación (Anexo SNIP10) / Parámetros y Normas Técnicas para Formulación (Anexo
SNIP 09)

GUÍAS, PAUTAS Y CASOS PRÁCTICOS POR TIPO DE PIP


SANEAMIENTO
Guías para formulación y evaluación social de PIP de:
Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de
Saneamiento Básico a Nivel de Perfil
Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA, consideraciones para la formulación de Programas
o Proyectos de agua y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural, que complementa
la presente Guía Simplificada.
Contenido Mínimos Específicos (CME 03) de estudios de preinversión a nivel de perfil de
proyectos de inversión pública de saneamiento incluidos en programas de inversión pública para la
creación de ciudades en zonas de frontera. Aprobada por R.D. N° 008-2012-EF/63.01
Herramientas metodológicas para la elaboración de estudios de PIP de saneamiento básico
en ámbito Rural
Sección 1:
Formato encuesta socioeconómica - CC
Formato encuesta socioeconómica - SC
Ficha información Técnico operacional
Sección 2:
Factores de corrección de precios de mercado a precios sociales
Sección 3:
Parámetros de diseño de infraestructura de agua y saneamiento CC PP rurales
Sección 4:
Criterios selección opciones y niveles de Servicio sistemas de agua y saneamiento zonas rurales
Saneamiento Básico en Pequeñas Ciudades a nivel de perfil I (R.D. Nº 008-2007-EF/68.01)
Opinión necesaria de la EPS cuando la Unidad Formuladora no está adscrita a la EPS
Oficio Nº 027-2011-EF/68.01 - Modelo de Oficio donde consta la opinión favorable de la EPS
Contenido Mínimos Específicos (CME 21) de estudios de preinversión a nivel de perfil de
proyectos de inversión pública de saneamiento rural. Aprobado por R.D. N° 005-2013-EF/63.01
NOTA:
Instrumentos Metodológicos a tener en cuenta por el Formulador y en lo que corresponda a la elaboración del
presente Estudio de Pre Inversión
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ANEXO Nº 02

N
DOCUMENTACIÓN PARA PROYECTOS DE SANEAMIENTO
º
Acta de talleres Involucrados con los compromisos suscritos y la evidencia
1
fotográfica correspondiente.
Se aplica encuesta socioeconómica a una cantidad representativa de la población.
2 Se adjunta el modelo de encuesta, tamaño de muestra y se anexan las encuestas
aplicadas.
En el caso de nuevas fuentes de abastecimiento de agua, se presenta documento
3
que acredite la disponibilidad hídrica emitida por la Autoridad de Agua.
4 Se adjunta el análisis físico, químico y bacteriológico del agua.
Documento sustentatorio que garantice la libre disposición de los terrenos para las
5
obras generales
Acreditación o compromiso de conformar una unidad de gestión para administrar
6
el servicio o una JASS.
7 Opinión favorable por la EPS o del Gobierno Local, según corresponda.
Compromiso de la EPS de recepcionar la obra y administrar el sistema una vez
8
concluida la obra o del Gobierno Local, según corresponda.
Compromiso de pago del servicio por parte de los beneficiarios que cubran por lo
9
menos los costos de operación, mantenimiento y reposición, según tarifa.
Se ha verificado que no existe duplicación de objetivos, beneficiarios, localización
10
geográfica y componentes con otros proyectos.
Se adjunta los estudios referenciales (de suelos, caudales, pre diseños con sus
11 cálculos respectivos, etc.) Para la propuesta alcanzada y para sustentarla
técnicamente.
Los proyectos deben sujetarse a las normas y directivas para agua potable y
saneamiento establecidas por el Ministerio de Vivienda, Construcción y
12 Saneamiento y basarse en las normas técnicas del Reglamento Nacional de
Edificaciones; así mismo deberán tomar en cuenta los criterios técnicos de diseño
señalados en el anexo SNIP 09.
Se describe y desarrolla la alternativa de solución indicando las características de
13 pre diseño de cada uno de los componentes del sistema; así como la
funcionabilidad del sistema.
Los planos de agua potable indican curvas de nivel, diámetro, tipo de tubería,
14
clase, longitud. Por lo que es posible verificar presiones y prediseños en el trazado
15 Clasificación ambiental emitida por el órgano competente.
16 Se realiza y se adjunta el estudio de suelos, a nivel de anteproyecto.
17 Se realiza y se adjunta el levantamiento topográfico.
18 Se realiza y se adjunta el estudio hidrológico o hidrogeológico de la fuente.
El consumo percápita utilizado en el estudio guarda coherencia con el consumo
19
recomendado en la Guía Sectorial de acuerdo a la zona de estudio.
Se presenta el diagnóstico de manera integral, vale decir, del sistema de agua y
20
disposición de excretas
21 Se adjunta padrón de beneficiarios debidamente suscrito por cada uno de ellos.
Se adjunta documentos emitidos por los beneficiarios otorgando derechos de pase
22
y servidumbre.
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FORMATO SNIP 05

El Proyecto incluirá, Obligatoriamente, lo siguiente:

1.-RESUMEN EJECUTIVO
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y localización
2.2. Institucionalidad
2.3. Marco de referencia
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico
3.1.1. Área de estudio y área de influencia.
3.1.2. La unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP
3.1.3. Los involucrados en el PIP.
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos
3.3. Planteamiento del proyecto
4. FORMULACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto/8
4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda
4.2.1. Análisis de la demanda
4.2.2. Análisis de la Oferta
4.2.3. Determinación de la brecha
4.3. Análisis técnico de las alternativas
4.3.1. Aspectos técnicos
4.3.2. Metas de productos.
4.3.3. Requerimientos de recursos
4.4. Costos a precios de mercado:
4.4.1. Costos de inversión
4.4.2. Costos de reposición.
4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento.
5. EVALUACIÓN
5.1. Evaluación Social
5.1.1. Beneficios Sociales.
5.1.2. Costos Sociales.
5.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con la
metodología aplicable al tipo de proyecto
5.1.4. Efectuar el análisis de sensibilidad.
5.2 Evaluación privada
5.3. Análisis de Sostenibilidad
5.4. Impacto ambiental
5.5. Gestión del Proyecto
5.5.1 Para la fase de ejecución.
5.5.2. Para la fase de Postinversión.
5.5.3. Financiamiento.
5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7. ANEXOS

CATACHE, 09 ENERO 2019

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