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DECRETO 49-79 POR TANTO,

EL CONGRESO DE LA Con base en los artículos


REPUBLICA DE GUATEMALA, 156 y 170, inciso 1º, de la
Constitución de la República,
CONSIDERANDO:
DECRETA:
Que al suspenderse el trámite de
todas las diligencias que tienen La siguiente
por objeto la obtención de título
supletorio, se privó temporalmente LEY DE TITULACION
a legítimos poseedores de bienes SUPLETORIA
inmuebles, de un instrumento que
le permita inscribir legalmente sus Artículo 1º. – El poseedor de
derechos posesorios sobre éstos; bienes inmuebles que carezca de
título inscribible en el Registro de
CONSIDERANDO: la Propiedad, podrá solicitar su
titulación supletoria ante un Juez
Que las razones que motivaron la de Primera Instancia del Ramo
suspensión temporal de los Civil. El interesado deberá probar
trámites correspondientes a la Ley la posesión legítima, continua,
de Titulación Supletoria y sus pacífica, pública, de buena fe y a
reformas, fueron justificables en nombre propio, durante un período
vista de los graves conflictos no menor de diez años, pudiendo
surgidos por la tenencia de la agregar la de sus antecesores,
tierra en algunas regiones del siempre que reúna los mismos
país, siendo conveniente y requisitos.
aconsejable regular debidamente
los derechos posesorios mediante Este artículo fue reformado
la emisión de una ley más como aparece por el artículo 1º.
adecuada a la realidad del país; del Decreto Ley 128-85.

CONSIDERANDO: La redacción anterior a


dicha reforma era: “El poseedor
Que la usucapión ha sido de bienes inmuebles, que carezca
reconocida por la legislación del de título inscribible en el Registro
país y actualmente está de la Propiedad, podrá solicitar su
comprendida dentro del Código titulación supletoria ante el Juez
Civil, como medio de obtener la de Primera Instancia jurisdiccional
propiedad y pleno dominio de los del lugar en que se encuentre
bienes por el transcurso del ubicado el inmueble.
tiempo, y siendo sus resultados El interesado deberá
beneficiosos para el legitimo probar la posesión legítima,
poseedor que ha obtenido el continua, pacífica, de buena fe y a
registro de inmuebles mediante nombre propio, durante un
título supletorio, es conveniente período no menor de diez años,
para la seguridad jurídica de la pudiendo agregar la de sus
tenencia de la tierra, darle forma a antecesores, siempre que reúna
un nuevo ordenamiento legal que los mismos requisitos.”
haga operante esta prescripción,
Los considerandos de
dicho Decreto Ley indican: En ejercicio de las facultades que
le confiere el artículo 4º. del
“JEFATURA DE ESTADO Estatuto Fundamental de
Gobierno, modificado por los
DECRETO LEY NUMERO 128-85 Decretos Leyes números 36-82 y
87-83,
EL JEFE DE ESTADO
DECRETA,
CONSIDERANDO: Las siguientes

Que por Decreto número 49-79 MODIFICACIONES AL DECRETO


del Congreso de la República, NUMERO 49-79 DEL CONGRESO
publicado en el Diario Oficial el día DE LA REPUBLICA”
21 de agosto de 1979, se emitió la
Ley de Titulación Supletoria que El artículo 2º. de dicho decreto
contiene el procedimiento que reformó la literal a) del artículo
debe seguirse para que los 7º. de la presente ley, y los
propietarios de bienes inmuebles demás artículos prescriben:
que carezcan de título inscribible
en el Registro de la Propiedad, “Artículo 3º. – De las diligencias
puedan solicitar su titulación de titulación supletoria, que estén
supletoria ante el Juez de Primera en trámite al entrar en vigor la
Instancia jurisdiccional del lugar presente ley, continuarán
en que se encuentra ubicado el conociendo, hasta su finalización
inmueble; los jueces que hubieren iniciado a
conocer.
CONSIDERANDO:
Artículo 4º. El presente decreto
Que la experiencia ha demostrado ley entra en vigor el día de su
que la exigencia de que la publicación en el Diario Oficial.
tramitación se siga ante el Juez de
Primera Instancia jurisdiccional del Dado en el Palacio Nacional: En la
lugar en que se encuentre ubicado ciudad de Guatemala, a los
el inmueble, es contraproducente diecisiete días del mes de
y contraviene el principio diciembre de mil novecientos
sustentado por la doctrina y ochenta y cinco.
recogido por nuestra legislación de
la prórroga de la competencia; Publíquese y cúmplase,
asimismo, que es necesario que
los colindantes de los inmuebles y General de División
las demás personas que OSCAR MEJIA VICTORES
aparecieren con interés sobre los
mismos, tengan conocimiento de El Secretario General de la
las diligencias promovidas, Jefatura de Estado
debiendo modificarse el citado MANUEL DE JESUS GIRON
Decreto en ese sentido, TANCHEZ
emitiéndose con ese propósito la
presente disposición legal. El Ministro de Gobernación
CARLOS GUZMAN ESTRADA”
POR TANTO:
Dicho decreto fue d) Los excesos de las
publicado en el Diario de Centro poblaciones rústicas o
América, el miércoles 18 de urbanas.
diciembre de 1985, número 78
tomo CCXXVII. Artículo 4º. – Una misma
persona no podrá titular
Artículo 2º. – Sólo los supletoriamente terrenos
guatemaltecos naturales pueden colindantes si el propósito es
obtener Titulación Supletoria de alterar la extensión superficial
bienes inmuebles; si se tratare de máxima que autoriza esta ley.
personas jurídicas, éstas deberán
estar integradas mayoritaria o Artículo 5º. – Además de los
totalmente por guatemaltecos, requisitos señalados en el artículo
circunstancia que deberá probarse 61 del Código Procesal Civil y
fehacientemente al formular la Mercantil, el escrito inicial de
solicitud respectiva. diligencias voluntarias de
Titulación Supletoria deberá
Artículo 3º. – Queda contener declaración del
expresamente prohibida la solicitante, sobre los siguientes
Titulación Supletoria de: extremos:

a) Bienes inmuebles mayores de a) Descripción del inmueble


45.125 Ha. (una caballería); indicándose nombre y
dirección, si la tuviere,
b) Bienes inmuebles situados en ubicación con indicación de
la Franja Transversal del Norte aldea, municipio o
y cualesquiera de las zonas de departamento, su extensión,
desarrollo agrario a que se así como su condición de
refiere el Decreto 60-70 del rústico o urbano;
Congreso. Conforme sus
reglamentos y normas b) Nombres y apellidos de los
privativas, el Instituto colindantes actuales,
Nacional de Transformación especificando los linderos y
Agraria resolverá el medidas lineales;
otorgamiento de títulos en las servidumbres activas y
áreas a que se refiere este pasivas, edificaciones, cultivos
literal. Se exceptúan de esta y cualquier otro detalle que lo
disposición las fracciones no haga perfectamente
mayores de cinco mil metros determinable;
cuadrados que se encuentren
comprendidas dentro de los c) Nombres y apellidos de las
límites urbanos de una personas de quien se adquirió
población, siempre que no la posesión, fecha y modo de
afecten las zonas de la adquisición, acompañando
desarrollo agrario; los documentos que la
justifiquen, de haberlos;
c) Bienes inmuebles situados
dentro de las reservas del d) Tiempo que el solicitante y
Estado; y sus antecesores han poseído
el inmueble y declaración
acerca de si sobre el mismo
ha existido litigio, limitaciones Esta literal fue reformada como
o cuestión pendiente, así aparece por el artículo 2º. del
como que éste no está inscrito Decreto Ley 128-85.
en el Registro de la
Propiedad; La redacción anterior era:
“a) Que se publiquen en el Diario
e) Proposición de experto Oficial, por tres veces durante un
medidor, que puede ser mes, edictos que contengan los
empírico o profesional nombres y apellidos del solicitante
colegiado; y la identificación precisa del
inmueble (ubicación, dirección
f) Indicación de si el inmueble municipal, extensión, linderos,
tiene o no matrícula fiscal y colindantes actuales, edificaciones
valor estimativo real del bien y cultivos);”
a titular; y
Sobre los considerandos,
g) Proposición de dos testigos vigencia y demás artículos de
que sean vecinos y dicho decreto ver el artículo 1º. de
propietarios de bienes raíces esta ley.
en la jurisdicción municipal
donde esté situado el 2. Que se fijen edictos con igual
inmueble. contenido en el Tribunal y en
la Municipalidad de la
Artículo 6º. – La primera solicitud jurisdicción del inmueble, los
de diligencias de titulación que permanecerán expuestos
supletoria deberá ser firmada por durante treinta días;
el interesado; los memoriales
subsiguientes podrán ser firmados 3. Que se reciba la información
por el solicitante, sí no pudiere testimonial propuesta, con
hacerlo, los firmará a su ruego citación del Ministerio Público;
otra persona o bien el abogado y
director.
4. Que la municipalidad en cuya
Artículo 7º. – Estando la solicitud jurisdicción esté situado el
conforme a derecho, el juez inmueble rinda en el
mandará: perentorio término de quince
días el informe a que se
1. Que con citación de los refiere el artículo siguiente.
colindantes y de las personas No será necesaria la
que aparecieren con interés ratificación a que se refiere
en el inmueble, se publique en este artículo, cuando la
el Diario Oficial, por tres veces solicitud lleve la firma del
durante un mes, edictos que interesado, debidamente
contengan los nombres y legalizada por el Notario.
apellidos del solicitante y la
identificación precisa del Artículo 8º. – El informe de la
inmueble (ubicación, dirección municipalidad en que se encuentre
municipal, extensión, linderos, situado el inmueble que se
colindantes actuales, pretende titular deberá contener lo
edificaciones y cultivos); siguiente:
a) Existencia real del inmueble y “DECRETO LEY NUMERO 60-82
su identificación precisa,
acreditada con inspección El Presidente de la República,
ocular practicada por el
propio alcalde. En el acta de CONSIDERANDO:
la inspección ocular se hará
constar: la extensión, Que el Estatuto Fundamental de
linderos y colindantes; las Gobierno, determina que la
edificaciones y cultivos; la justicia debe ser pronta y
naturaleza rústica o urbana; cumplida, debiendo adecuarse la
el nombre o dirección del leyes a estos principios;
inmueble; aldea, cantón,
lugar o paraje de la CONSIDERANDO:
jurisdicción donde esté
ubicado; Que la Ley de Titulación Supletoria
establece en el Artículo 8º. que el
b) Si en la jurisdicción informe de la municipalidad en
municipal, el solicitante es que se encuentre el inmueble que
reputado dueño del inmueble se pretende titular, deberá ser
y desde cuándo se le tiene aprobado en sesión municipal en
como tal; haz síndico, sin embargo este
último requisito no puede
c) Si el solicitante para arbitrios cumplirse actualmente, toda vez
o contribuciones municipales que las municipalidades están
por el inmueble y desde integradas por un Alcalde y un
cuándo; Vicealcalde, razón por la cual es
necesario dictar las disposiciones
d) Si los testigos propuestos legales pertinentes, a efecto de
llenan los requisitos que esta que los expedientes de titulación
ley establece; y supletoria en trámite, no sufran
demoras innecesarias,
e) Cualquier otra circunstancia o
dato relativo al inmueble. POR TANTO,

Este informe no causará En ejercicio de las facultades que


honorarios y deberá ser aprobado le confieren los Artículos 4º. y 26
en sesión municipal en haz del inciso 14) del Estatuto
sindico. Deberá ser enviado por el Fundamental de Gobierno,
correo inmediato, sancionándose modificado por el Decreto Ley
la demora injustificada con multa Número 36-82,
de cinco a veinticinco quetzales,
DECRETA:
de la que serán responsables
solidariamente el alcalde y el
Artículo 1º. – Se modifica el
secretario de la corporación.
último párrafo del Artículo 8º. del
Decreto Número 49-79 del
Respecto al último párrafo de
Congreso de la República, el cual
este artículo tener presente el
queda así:
Decreto Ley número 60-82 que se
transcribe literalmente a
“Este informe no causará
continuación:
honorarios, lo firmarán el Alcalde
o Vicealcalde Municipal en su caso, el tribunal, oponiéndose. En este
y el Secretario de la respectiva caso, el juez suspenderá el trámite
municipalidad. Deberá ser enviado y poniendo razón en autos
al Juez de Primera Instancia que dispondrá que las partes acudan a
lo haya requerido, dentro del la vía ordinaria en un término de
término establecido en el Artículo treinta días. Terminada la
anterior, sancionándose la demora controversia podrá proseguirse las
injustificada con multa de diez a diligencias siempre que el fallo sea
veinticinco quetzales, de la que favorable al solicitante,
serán responsables el Alcalde y el incorporándose al expediente
Secretario Municipal”. copia certificada del mismo.

Artículo 2º. – (Transitorio). El Artículo 10. – Concluidas las


presente Decreto tendrá vigencia diligencias, el juez dará audiencia
durante todo el tiempo que por ocho días al representante del
permanezcan en suspenso los Ministerio Público, y con su
Artículos 1º., 6º., 32 y 33 del contestación o sin ella, dictará
Código Municipal, contenido en el resolución, en la que aprobará o
Decreto Número 1183 del improbará la Titulación Supletoria.
Congreso de la República. Contra este auto procede el
recurso de apelación.
Artículo 3º. El presente Decreto
Ley entrará en vigor a los ocho Artículo 11. – El auto aprobatorio
días de su publicación en el Diario de las diligencias deberá contener
Oficial. los requisitos que señala la Ley del
Organismo Judicial, para las
Dado en el Palacio resoluciones judiciales, y además
Nacional, en la ciudad de expresará:
Guatemala, a los veinte días del
mes de julio de mil novecientos a) Nombres y apellidos de la
ochenta y dos. persona solicitante;

Publíquese y cúmplase. b) La identificación completa del


inmueble cuya Titulación
General de Brigada Supletoria se solicita, su
JOSE EFRAIN RIOS MONTT extensión, colindancias;
nombres y apellidos de quines
Coronel y Licenciado hubieren poseído el inmueble
MANUEL DE JESUS GIRON y de quien lo adquirió el
TANCHEZ, solicitante, si fuere
Secretario General de la pertinente; fecha y modo de
Presidencia de la República. la adquisición, valor real en
que fue estimado el inmueble
Coronel de Ingenieros DEM. y cuanto dato sea necesario
RICARDO MENDEZ RUIZ. para una plena identificación
Mnisitro de Gobernación.” del bien;
Artículo 9º. – La persona que se c) La consideración legal sobre el
considere afectada por las cumplimiento de los requisitos
diligencias de Titulación que dispone la ley para la
Supletoria, podrá presentarse ante
aprobación de las diligencias;
y Artículo 14. – Mientras no hayan
transcurrido los diez años a que se
d) Orden de que se extienda refiere el artículo 637 del Código
certificación del auto Civil, las diligencias de titulación
aprobatorio, para que sirva de supletoria podrán revisarse ya sea
título inscribible en el Registro a instancia de parte interesada o
de la Propiedad; y se dé aviso del Ministerio Público.
a las oficinas de Rentas
Internas y Municipales, si se La revisión se tramitará
trata de un bien urbano, para por el procedimiento de los
que la apertura de la incidentes y tendrá por objeto
matrícula correspondiente y el comprobar si en la tramitación de
pago del impuesto territorial. las diligencias de Titulación
El aviso incluirá todos los Supletoria, se cumplieron los
datos de identificación del requisitos establecidos por la ley.
inmueble. La certificación se
extenderá en el papel sellado Artículo 15. – La acción de
correspondiente al valor del nulidad de las diligencias de
inmueble y a la misma se titulación que se haya seguido en
acompañara el plano contra de lo establecido por leyes
respectivo. que prohíban la Titulación
Supletoria de determinados bienes
Artículo 12. – Contra las o en las cuales se haya violado la
resoluciones que denieguen o Ley, podrá ejercitarse tanto por el
suspendan el trámite de una Ministerio Público como por
Titulación Supletoria y la que cualquier interesado.
apruebe o deniegue finalmente el
título, procede el recurso de El Ministerio Público
apelación interpuesto por quienes deberá actuar por iniciativa propia
intervienen legalmente. o por denuncia que al efecto se le
presente, sin que sea preciso que
Artículo 13. – El que pretenda el denunciante tenga interés
mediante las diligencias de personal en el caso.
titulación supletoria, titular un
inmueble cuya titulación esté Si la nulidad se declara
prohibida por la ley, o que ya esté con lugar, se mandará cancelar, en
inscrito en el Registro de la su caso, la inscripción en el
Propiedad incurrirá en el delito de Registro de la Propiedad y se
falsedad ideológica que establece certificará lo conducente para los
el Código Penal. En igual delito efectos de las sanciones penales.
incurrirá el que hubiere aportado a
las diligencias de titulación Artículo 16. – En todo lo no
elementos de juicio o dispuesto por la presente ley,
declaraciones que no se apeguen a serán aplicables las disposiciones
la verdad o que induzcan a error. del Código Procesal Civil y
Mercantil.
Además de la sanción
dispuesta por el Código Penal se DISPOSICIONES
impondrá al responsable una TRANSITORIAS Y
multa de cien a mil quetzales. DEROGATORIAS
Pase al Organismo
Artículo 17. – Quedan derogados Ejecutivo para su publicación y
el Decreto 232 del Congreso y sus cumplimiento.
reformas, el Decreto 31-78 del
Congreso y cualquier otra Dado en el Palacio del
disposición que se oponga a la Organismo Legislativo, en la
presente ley. ciudad de Guatemala, a los
veintiséis días del mes de julio de
Artículo 18. – Los tribunales mil novecientos setenta y nueve.
resolverán las diligencias de
Titulación Supletoria que con MANUEL SALVADOR POLANCO
anterioridad a la vigencia de este RAMIREZ,
Decreto se hubieren suspendido Presidente.
de conformidad con lo dispuesto
por el artículo 176 de la Ley del LEOPOLDO ANTONIO URRUTIA
Organismo Judicial, siempre que BELTRAN,
se cumpla con las normas de esta Secretario
ley.
GUILLERMO ROMERO PERALTA,
Artículo 19. – la titulación Secretario
supletoria de bienes inmuebles
poseídos por comunidades a que Palacio Nacional:
se refiere el artículo 133 de la Guatemala, 9 de agosto de 1979.
Constitución de la República,
pendientes de resolución en los Publíquese y cúmplase.
tribunales, continuarán su trámite
hasta lograr su inscripción en el FERNANDO ROMEO LUCAS
Registro de la Propiedad GARCIA.
aplicándose a tales expedientes la
presente ley, sin importar su
extensión y siempre que no estén DONALDO ALVAREZ RUIZ.
ubicadas en zonas expresamente El Ministro de Gobernación.
prohibidas.

Esta disposición será


aplicable a aquellos casos que se
inicien, en tanto se emita la ley de
carácter especial a que se refiere
la misma norma constitucional
citada.

Artículo 20. – El presente


Decreto entrará en vigor el día
siguiente de su publicación en el
Diario Oficial.

Este decreto fue publicado el 21


de agosto de 1979.
Reformas que se incluyen en esta
edición:

1. Decreto Ley número 60-82:


Reformó el último párrafo del
artículo 8º.

2. Decreto Ley número 128-85:


Reformó el artículo 1º., y la
literal a) del artículo 7º.