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HISTORIA DEL PERÚ

TEMA 3

PRIMER CONGRESO CONSTITUYENTE -


DICTADURA DE SIMÓN BOLÍVAR SOI1HP3

DESARROLLO DEL TEMA

I. PRIMER CONGRESO CONSTITUYENTE El 4 de noviembre, el Congreso acordó gracias a


A. Introducción Lord Thomas Alexander Cochrane, colombianos,
La primera convocatoria a Congreso Constituyente chilenos, nacionales indígenas y naturales de la selva;
fue realizada por el General don José de San Martín otorgó amplia amnistía, incluso a españoles. El único
mediante el Decreto Nº 146, del 27 de diciembre exceptuado fue el ex ministro Bernardo de
de 1821. Para dar cumplimiento al dispositivo Monteagudo, que fue proscrito, estableciéndose
mencionado se conformó una comisión encargada sanciones para las autoridades que le permitiesen
de preparar el reglamento de elecciones y se fijó vivir libremente en sus distritos. El 22 de noviembre
el número de diputados –79 propietarios y 38 de 1822, el Congreso dio el golpe de gracia a la
suplentes–, los cuales serían elegidos con arreglo ilusión monárquica de San Martín: desautorizó la
Comisión de Juan García del Río y de Diego Paroissien,
al cálculo de la población de cada departamento.
que habían sido enviados a Europa para buscar un
El primer Congreso Constituyente se instaló a las
rey para el Perú y el 22 de diciembre de ese año, el
10H00 del 20 de septiembre de 1822, con la
mismo Congreso sentó las "Bases de la Constitución
presencia de 51 diputados; el acto de instalación
Política"; entre las muchas reformas introducidas,
constó del acto de juramentación y misa Te Deum;
destaca la abolición del comercio de "negros" (sic,
luego de ello, los diputados pasaron a sesionar en el
Jorge Basadre Grohmann,"Historia de la República
local de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
del Perú" 1822-1933, Tomo I). La asamblea se
Entre 1823 y 1825, compusie- dedicó también a la organización del territorio
ron la Asamblea Constituyen- nacional en departamentos, provincias y distritos.
te del Perú, 26 eclesiásticos,
El 15 de abril, la asamblea reconoció y oficializó la
28 abogados, 8 médicos, 9 co-
partitura y la letra del Himno Nacional, ganadores de
merciantes, 6 empleados, 5 mi-
un concurso que un año antes convocara José de
litares y 5 propietarios. Ade-
San Martín y que ganara con la música el limeño José
más, 11 diputados propietarios
Bernardo Alcedo y con la letra el iqueño José de la
(titulares) no eran peruanos;
Torre Ugarte. El 23 de setiembre de 1822, en un
9 eran de la Gran Colombia, 3
acto público realizado en el Teatro Nacional, la entonó
de Argentina, 1 del Alto Perú
por primera vez, la cantante lírica Rosa Merino.
(Bolivia) y 1 de Chile. El Con-
greso Constituyente así formado, era Republicano, A finales de 1822 y comienzos de 1823, el panorama
es decir, contra los deseos de José de San Martín. político peruano se complicó. Se debía a civiles y
militares, las relaciones peruano-colombianas
El primer presidente provisorio del congreso fue
entraron en su etapa más fría. El jefe de las tropas
Toribio Rodriguez de Mendoza.
colombianas, Paz del Castillo, renunció y se retiró a
El primer Presidente del Primer Congreso Colombia, abandonando al Ejército del Centro. La
Constituyente de 1822, fue el clérigo Francisco deserción de soldados se convirtió en un mal
Xavier de Luna Pizarro y los secretarios del mismo, endémico. La marina se insubordinó y se sublevaron
fueron: José Faustino Sánchez Carrión y Francisco los buques "Limeña" y "Belgrano", amenazando con
Javier Mariátegui. Una de las primeras medidas de entregarse al corzo. El "Limeña" fue recobrado pocos
este Congreso fue moralizar la labor parlamentaria días después pero el "Belgrano" se dirigió a Chiloé y
prohibiendo el tráfico de influencias y lo hizo el 10 a las islas Filipinas. A pesar de las medidas del
de octubre de 1822 Congreso reinó el caos en el Perú.

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DICTADURA DE SIMÓN BOLÍVAR

La Orden del Sol que fue creada por el general se convocó a una asamblea en el Alto Perú para discutir
José de San Martín, el 16 de enero de 1822, fue la situación política de ese territorio; tal asamblea se
otorgada al coronel José de la Riva Agüero y instaló el 10 de julio de 1825, allí fue donde se acordó
Sánchez Boquete en mérito a los servicios prestados la formación de una nueva República, en función a los
a la nación y en febrero de 1823, fue designado intereses de Simón Bolívar. En agosto de 1825, Simón
Presidente de la República. Bolívar estuvo en Chuquisaca, donde decretó la
separación y constitución de la República de Bolívar
(Bolivia), independizando el Alto Perú (ex Audiencia
de Charcas), aquí se plasmaron las ideas políticas de
Bolívar.

IV. LA DICTADURA DE BOLÍVAR


A pesar del temor al inmenso poder de Bolívar, diversos
sectores y personalidades peruanas organizaban la
resistencia contra la dictadura del libertador y la
presencia de las tropas colombianas.
Empezaron a circular chistes, copias y poesías en contra
de Bolívar.
A. Bolívar y la unidad americana
Este tema lo podemos estudiar a través de dos
• Presidente Honorario: Toribio Rodríguez de tentativas:
Mendoza (Presidente de las Juntas Preparatorias). 1. El Congreso de Panamá
• Presidente efectivo: Manuel Salazar y Baquíjano 2. La Federación de los Andes
• Secretarios: Faustino Sánchez Carrión, Francisco
1. El Congreso de Panamá
Javier Mariátegui
• Objetivo: Formar mediante la unión de
• Diputados: 68
Naciones Hispanoamericanas una Federación
• El Congreso nombra una junta gubernativa en la
cual delegó el Poder Ejecutivo. (Una especie de de países que inspi rase respeto a las
amenazantes potencias europeas (que habían
Presidencia colegiada). No quiso entregarle la
formado la santa Alianza).
presidencia a una sola persona, por miedo a una
• Fecha: 22 de junio de 1826.
excesiva concentración de poder.
• Asistiero n: Gran Colombia, (Panamá,
Venezuela, Colombia y Ecuador) Perú, México
II. PRÓRROGA DE LA DICTADURA y América Central.
BOLIVARIANA • Acuerdo: Se firmó un tratado de Unión, Liga
El 1 de febrero de 1825, Bolí- y Confederación perpetua.
var convocó al Congreso y pre- • Resultado: Fracasó debido a que los planes
sentó su renuncia a su cargo bolivarianos eran prematuros para la época.
de Dictador, pero no se la acep- La poca estabilidad política de las Repúblicas
taron; por el contrario, incluso Americanas.
se le dio una prórroga con po- Que no concurrieron: Chile, Argentina, Bolivia y
deres más amplios, a tal punto EE.UU. envió tardíamente su representación.
de suspender los artículos cons-
titucionales que el creyera con- 2. Federación de los Andes
veniente. Este hecho refleja la • Objetivo: Unión de Repúblicas Liberadas por
incapacidad de los criollos pe- Bolívar (La Gran Colombia, Perú y Bolivia)
ruanos, y las personas vincula- • Planteamiento: Cada Estado tendría un presidente
das al poder político para ma- y un vicepresidente. Cámaras legislativas y un solo
nejar los destinos del Perú, cuyo Jefe Supremo, "El Libertador"
Estado aún faltaba estructurar y consolidar. El 10 de • Capital: Quito o Guayaquil.
marzo de 1825, se acordó el receso del Congreso,
• Base legislativa de la Federación: La
otorgando a Simón Bolívar plenos poderes.
Constitución vitalicia de 1826.
• Resultado: fracasó debido a:
III. CREACIÓN DE LA REPÚBLICA DE BOLIVIA La Constitución no fue juramentada en todos
Luego de la batalla de Ayacucho, Sucre avanza hacia los países.
el Alto Perú donde se enfrenta al general realista Intereses económicos distintos.
Olañeta, quien fue vencido fácilmente por las continuas Temor a la hegemonía en un solo hombre.
deserciones en su batallón. El 9 de febrero de 1825,

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V. HECHOS PRINCIPALES DURANTE EL GOBIERNO DE BOLÍVAR


A. Discurso en honor a Bolívar por Domingo C. Obras
Choquehuanca • Autorizó las ventas de las minas del estado.
"Quiso Dios formar de salvajes un imperio y creó a • Mantuvo el tributo indígena
Manco Cápac. Pecó su raza y envío a Pizarro. • Estableció la contribución de castas para todos
Después de tres siglos de explotación se ha los peruanos.
apiadado de nosotros y os ha enviado a vos para • Reorganizó las rentas de aduana.
liberar un Continente entero. Para que alguien os • Solicitó un préstamo a Inglaterra.
igualara sería necesario que hubiese otro mundo
por liberar. Vuestra gloria crecerá con los siglos como Bolívar se retira del Perú en setiembre de 1826 con
crece la sombra cuando el sol declina". rumbo hacia la Gran Colombia, pues ese país se deba-
tía en guerra civil. Bolívar deja el gobierno a Andrés de
B. Ministro General de Bolívar Santa Cruz quien tenía que hacer aprobar la Constitu-
José Faustino Sánchez Carrión ción vitalicia.

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