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1. Introducción general
6 Iniciativa de Ley que regula los derechos de los inventores y el uso de signos
marcarios.- Presidencia de la República, México, D. F. diciembm de 1975. p. 1.
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Est:idr> oturg:i y cuyo campo de aplicabilidad, alcance y ejercicio, quedan
sujetos a los términos que el propio Estado decide considerarla". Por nues-
tra parte hemos afirma& que "en una concepción moderna de la propiedad
industrial se parte de la base de que todo lo relacionado con las marcas y,
sobre todo, con las patentes, tiene un carácter eminentemente social, ya
que desde el momento en que el inventor solicita a la sociedad, a través del
Estado, un privilegio de exclusividad rnonopólica para su novedad objeti-
vada, es que está dispuesto a considerar su creación desde el punto de vista
económico y social; se supera así la concepción meramente "privatista" o
"civilista" ( o iusualuralista, agregaríainos) de 13s invenciones y las marcas,
como tradici~nalmentese les había concedido, tanto a nivel nacional como
internacional, para transformarse en una propiedad compartida con fines
sociales, y, especialmente, como instrumento del desarrollo económico de
un país." '
Ante diversos foros internacionales (OMPI, UNCTAD, ONUDI,
PNUD, etc.) los países en desarrollo han denunciado el sistema internacio-
nal de patentes y marcas, como un instmmento más de la dominación tec-
nológica; pues actualmente las oficinas nacionales se convierten en oficinas
de patentamiento de los extranjeros sin que se lleguen a precisar los "su-
puestos" bcncficios para los paises receptores de tecnología. Según estudios
de la UNClAD, el 94% de las patentes concedidas en los países en desa-
rrollo corresponden a pemnas extranjeras como titulares; agrega la Inicia-
tiva, que dicha "proporción rige en nuestro
Ya en otra parte hemos asentado que "últimamente ha surgido una
respetable y vigorosa comente que ha cuestionado, desde divenos puntos de
vista y con shlidos argumentos, La legitimación del privilegio de exclusividad
de explotación que entraña una patente, pero, sobre todo, enderezan se-
veras críticas hacia el sistrmn intrrnacional de patentes, concretamente,
a! Corivenio (le Paiis, que da:a desde 1883, por el e!evado costo social que
implica; porque no aprovecha plenamente el talento; porque es sumamente
oneroso, lento en el procedimiento y porque protege "invenciones" que
difícilmente pueden clasificarse como tales. Además, se le critica porque
descansa sobre la premisa de la reciprocidad, la cual sólo tiene sentido
cuando se enfrcntan dos paises con ritmos relativamente similares de gesta-
ción tecnológi~a".~
Denominación de la Ley
G A R C ~MORENO,
A O$. cit. p. 567.
S Ibidcm, p. 4.
Ibidem, p. 568.
industrial". La Iniciativa dice que el título de la nueva ley es más cohe-
rente con el espíritu y la letra del articulo 28 constitucional.
Esquema de la Ley
a) Patente de invención;
b) Patente de mejora;
c) Certificado de inventar;
d) Registro de modelo;
e) Registro de dibujo industrial;
f ) Registro de marcas;
g) Avisos y nombres comerciales;
h) Denominaciones de origen, y
i ) Represión de la competencia desleal.
Patentes
Los tres requisitos anteriores son los que se recono- por todos los pai-
ses de la comunidad internacional y para ello basta 1- ''Ley-tipo sobre
invenciones para los paises en desarrollo": de las RIRPI (hoy OMPI) del
año de 1965. Es más, los artículos 5, 6, 7 y 8 de la nueva Ley repiten casi
Literalmente el texto de los numerales 2, 3 y 4 de la Ley-tipo de la OMPI,
en la3 cuales se explicitan los conceptos de novedad, actividad inventiva y
aplicación industrial.
No son invenciones los principioe teóricos o científicos y los métodaa
matemáticos; el descubrimiento que consiste simplemente en dar a con-,
hacer patente u ostensible algo que ya existía en la naturaleza aún cuando
anterionnente, fuese desconocido para el hombre; los sistemas y planes co-
merciales, contables, financieros, educativos y de publicidad; los caracteres
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tipográficos; las reglas de juego; la presentación de información y los
programas de computación; las creaciones artísticas o literarias y los méto-
dos de tratamiento q u i ~ r g i wo terapéutica del cuerpo humano y los re-
lativos a animal'= o vegetales, así como los métodos de diagnóstico en
estos campos.
Se entiende que no son invenciones todo lo mencionado w n anteriori-
dad, ello sin perjuicio en que sea dable obtener su protección por otros
medios, tales como el desecho de autor (creaciones artísticas y literarias),
tratados o uniones internacionales (caracteres tipográficos), obtenciones
vegetales, etcétera.
Realmente de lo anterior lo que tiene trascendencia es lo relativo a
sistemas y planes comerciales, . . . y los métodos de tratamiento q u i ~ r g i c o ,
que son las novedades aportadas por la célebre Decisión 85, de la Comisión
del Pacto Andino, de 1974.
A su vez, el artículo 10 de la nueva Ley mexicana prescribe que no se
otorgarán patentes para las variedades vegctales y las razas animales así
como los procedimientos biológicos para obtenerlas; las aleaciones; los pro-
ductos quimicos, exceptuados los nuevos procedimientos industriales de
obtención y sus nuevos usos de carácter industrial; los productos quimico-
farmacéuticos y sus mezclas, medicamentos, bebidas y alimentos para uso
humano o animal; fertilizante, plaguicidas, herbicidas y fungicidas; los
procedimientos de obtención y maclas de productos químicos, y los p m e -
dimientos industriales de obtención, modificación o aplicación de productos
y mezclas a que se refiere lo anterior; las investigaciones relacionadas con
la energía y seguridad nuclear; los aparatos y equipos antiwntaminantes, ni
sus procedimientos de fabricación, modificación o aplicación; la yuxtapo-
sición de invenciones conocidas, su variación de forma, de dimensiones o
materiales, salvo que en realidad se trate de la combinación o fusión de esas
invenciones de tal manera que no puedan funcionar separadamente o que
las cualidades o funciones características de las mismas sean modificadas pa-
ra obtener un resultado industrial novedoso; la aplicación o el empleo, en
una industria, de una invención ya conocida o utilizada en otra industria y
los procedimientos que consisten simplemente en el empleo o uso de un dis-
positivo, máquina o aparato que funcione según principios ya conocidos con
anterioridad, aún cuando dicho empleo sea nuevo, y las invenciones cuya
publicación o explotación sean contrarias a la Ley, al orden público, la
salud, la seguridad pública, la moral o las buenas costumbres.
Ameritan comentario de la lista del artículo 10 los productos quími-
cos, pues existe una tendencia en algunos países, vg. Italia, URSS, etc.,
a eliminarlos de las materias patentables en virtud de los graves abusos que
se presentan y las enormes deseconomías para los paísrs. Otra novedad es la
excepción relativa a los productos qiiimico-farmacéuticos, medicamentos,
alimentos y fertilizantes y sus procedimientos de obtención.
En términos generales puede decirse que la lista del artículo 10 es una
suma de lo wntenido al respecto en la Ley mexicana derogada, la ley brasi-
leña de 1971, la decisión 35 del Pacto Andino y la Ley tipo de la OMPI.
Trámite
Derechos conferidos
Explotación
Certificados de invendón
IIemos afirmado con anterioridad que "si es posible insertar con rela-
tiva facilidad, el problema de las patentes dentro de una política econó-
mica nacional determinada, ello se debe a que dicho fenómeno tiene estre-
cha conexión con la producción; hecho en el cual el Estado sea socialista,
sea de libre mercado, tiene incerencia. Pero el fenómeno de las marcas
más que estar ligado a la teoría de la producción entra en cl reino de "la
soberanía del consumidor", es decir, en la teoría del consurno, tan poco ex-
plorado aún por los economistas, y en el cual el Estado encuentra más
limitaciones. Algunos autores, entre ellos Di Tella, proponen "la elimi-
nación de las marcas extranjeras, o su imposición diferencial según pro-
ductos, suponi&ndoseun cierto debilitamiento del valor de la marca, como
consecuencia de la mejor información y la mayor penuaciÓn".l3
El gobierno mexicano se ha percatado de que el problema de las marcas
rebasa cn mucho el contexto de un mero capítulo de una ley sobre pro-
piedad industrial, por lo que recientemente ba emitido la Ley Federal de
Protección al Consumidor,l' que se refiere a l a marcas de vanos de SUS
aspectos, tales como la veracidad y la suficiencia en la publicidad.
Denominaciones de orizen
Como es sabido, México es parte del Arreglo de Lisboa, concerniente a
las denominaciones de origen, que data desde 1958, actualmente en vías de
ser revisado sustancialmente.
Por eso nuestro país está particularmente interesado en conceder pro.
tccción a las indicncicnes de procedencia. El Capítulo V de la Ley que
regula los derechos de los inventores se refiere a la materia, que sustancial-
mente es igual a la parte relativa de la ley derogada, y que, a su v a , coin-
cide con el mencionado Arreglo de Lisboa y su respectivo Reglamento,
razón por lo cual no haremos su análisis.
Procedimientos administratiuos
Todo lo relativo a solicitudes de marcas y patentes podrá realizarse a
través de mandatario. La carta poder se simplifica al máximo aunque se haya
otorgado en el extranjero. Al respecto, se aplicarán los tratados firmados
por México. Los extranjeros deberán acreditar su legal estancia en México
si residen en él. Los extranjeros, personas físicas y morales, deberán señalar
un domicilio en el territorio para oír notificaciones.