UNIVERSIDAD DEL CARIBE

ASIGNATURA:
INTRODUCCIÓN AL DERECHO
TEMA:
LOS PODERES DEL ESTADO
SUSTENTANTE:

FACILITADOR:

SANTO DOMINGO, D.N. REPUBLICA DOMINICANA

ENERO 2019
 ÍNDICE
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 1
CAPÍTULO I....................................................................................................................................... 2
PODER EJECUTIVO ....................................................................................................................... 2
1.1 DEFINICIÓN ............................................................................................................................... 2
1.2 Funciones.................................................................................................................................... 2
1.3 Organización............................................................................................................................... 3
CAPÍTULO II ..................................................................................................................................... 4
PODER LEGISLATIVO ................................................................................................................... 4
2.1 ¿Qué es el Poder Legislativo? ................................................................................................. 4
2.3 Funciones.................................................................................................................................... 5
2.3.1 Función de la Cámara de Diputados ................................................................................... 5
2.3.2 Función de la Cámara de Senadores.................................................................................. 5
CAPÍTULO III .................................................................................................................................... 7
PODER JUDICIAL ............................................................................................................................ 7
3.1 ¿Qué es el Poder Judicial? ...................................................................................................... 7
3.2 Composición Del Consejo Del Poder Judicial ....................................................................... 7
3.3 Atribuciones ................................................................................................................................ 7
3.3.1 Atribuciones Constitucionales .............................................................................................. 8
3.3.2 Atribuciones de la Ley Orgánica .......................................................................................... 8
CAPÍTULO IV .................................................................................................................................. 11
TEORÍAS JURÍDICO-POLÍTICAS DE LOS PODERES DEL ESTADO ................................ 11
CONCLUSIÓN ................................................................................................................................ 13
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................... 14
 INTRODUCCIÓN
El Estado es el ordenamiento político de una nación, es decir, la estructura de
poder que se asienta sobre un determinado territorio y población. Poder, territorio
y pueblo o nación son, por consiguiente, los componentes que conforman el
concepto de Estado, de tal manera que éste se identifica indistintamente con cada
uno de aquellos.

Por consiguiente la separación de poderes o división de poderes es una

ordenación y distribución de las funciones del Estado y en República Dominicana
existe esta norma, en la cual, la titularidad de cada una de las funciones es
confiada a un órgano u organismo público distinto, estos en conjunto al
sacramento legitimo de los derechos fundamentales, que caracterizan el Estado
de Derecho Moderno.

En el siguiente trabajo, se explicará los tres poderes del estado y los artículos que
los rigen, cabe decir que los poderes son: el poder ejecutivo, legislativo y judicial.

1
 CAPÍTULO I
PODER EJECUTIVO

1.1 DEFINICIÓN
El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la República, quien será elegido
cada cuatro años por voto directo. El Presidente de la República podrá optar por
un segundo y único período constitucional consecutivo, no pudiendo postularse
jamás al mismo cargo, ni a la Vicepresidencia de la República. Establecido en el
Art. 49 Constitución de 2002 Rep. Dom. (Actualmente dicho artículo, está en
modificación).

Para ser Presidente de la República se requiere: 1.- Ser dominicano de nacimiento

u origen. 2.- Haber cumplido 30 años de edad. 3.- Estar en pleno ejercicio de los
derechos civiles y políticos. 4.- No estar en servicio militar o policial activo, por lo
menos durante el año que preceda a la elección. Art. 50

El Presidente de la República es el jefe de la administración pública y el jefe

supremo de todas las fuerzas armadas de la República y de los cuerpos policiales.
Art. 55

1.2 Funciones
Su principal función es poder ejecutar las diferentes leyes y realizar todos los
múltiples negocios del estado, que no pueden expresarse en forma de leyes o
sentencias. El de realizar todos los actos de gestión, del patrimonio del estado. El
personificar el estado en la relaciones con los demás estados y también el de
realizar todos los actos previos o ulteriores, que precedan y siguen la votación de
las leyes, y a la expedición de la sentencia de los tribunales. Entre los actos de
acción de las leyes, se incluyen muchos que son ejecución, cumplimiento, opuesta
en obra de la misma constitución, que es la primera ley del estado.

El poder ejecutivo, históricamente, considerado, y este concepto histórico ha

encontrado eco y expresión en todas las Constituciones, es no sólo el poder de

2
ejecutar las leyes, sino también el de realizar todos los múltiples negocios del
Estado que no pueden expresarse en forma de leyes o sentencias; el de realizar
todos los actos de gestión del patrimonio con los demás Estados y también el de
realizar todos los actos previos o ulteriores que preceden y siguen la votación de
las leyes y a la expedición de las sentencias de los tribunales. Entre los actos de
ejecución de las leyes, se incluyen muchos que son ejecución, cumplimiento o
puesta en obra de la misma constitución que es la primera ley del Estado.

Este conjunto de atribuciones, se sintetiza en una sola palabra: Administración. El

Poder Ejecutivo es siempre el jefe de la Administración Pública. Los actos que
realiza el Poder Ejecutivo, pues, son actos típicamente ejecutivos de la
Constitución o de las leyes, o bien, actos administrativos. Genéricamente, son
todos actos administrativos, por lo cual muchos tratadistas hablan indistintamente
de actos ejecutivos o de actos administrativos, entendiendo referirse a la misma
cosa.

1.3 Organización
El Presidente de la República es el jefe de la administración pública y el jefe
supremo de todas las fuerzas armadas de la República y de los cuerpos policiales.
El artículo 55 de la Constitución establece los deberes del Presidente, entre los
que figuran la designación de funcionarios de Estado, la promulgación de leyes, la
reglamentación de las aduanas y el velar por la buena recaudación y fiel inversión
de las rentas nacionales.

Está conformado por el presidente de la república y el vicepresidente,

respectivamente.

3
 CAPÍTULO II

PODER LEGISLATIVO

2.1 ¿Qué es el Poder Legislativo?

El Poder Legislativo es una de las tres facultades y funciones primordiales del
Estado (las otras dos son el ejercicio del poder ejecutivo y del poder judicial) y
que, según la teoría del constitucionalismo moderno, consiste en redactar,
reformar y derogar las leyes.

Según la jerarquía de nuestra Constitución el Poder Legislativo constituye el

primer Poder del Estado. Está compuesto por el Senado y la Cámara de
Diputados. Ambos forman el Congreso Nacional.

Tal concepción se cimienta en las apreciaciones y doctrinas que acerca del Estado
de Derecho liberal realizadas durante el siglo XVIII, por los principales pensadores
del llamado Siglo de las Luces. Sus formulaciones más acabadas fueron las
expuestas por Charles-Louis de Secondat, barón de Montesquieu y John Locke.
Para comprender el alcance del concepto “poder legislativo” es preciso situarlo en
el contexto del que emerge, que no es otro que la doctrina de la separación de
poderes.

2.2 ¿Cómo está integrado el Poder Legislativo?

De acuerdo con la Constitución, el Poder Legislativo está integrado por dos

Cámaras: la de Diputados (o Cámara Baja) y la de Senadores (Cámara Alta) que
juntas conforman el Congreso de la Unión.

La existencia de dos Cámaras impide la concentración de las decisiones en un

solo grupo de congresistas, estableciendo de esta forma un equilibrio entre dos
tipos de representantes: los de la población o Cámara de Diputados y los de las
entidades federativas o Cámara de Senadores.

4
2.3 Funciones
La función principal de Congreso es legislar, proponer y elaborar las leyes a favor
de todos los sectores que componen la Nación.

Además, se encarga de nombrar a los jueces de la Junta Central Electoral y a los

miembros de la Cámara de Cuentas, en el Poder Legislativo, están representados
los principales partidos políticos de nuestro país.

Otras de sus funciones es ratificar los acuerdos internacionales y contratos

nacionales que el Poder Ejecutivo contrae con organismos extranjeros.

Algunas de las condiciones para ser Senador o Diputado es que, la persona debe
ser dominicano en el pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos, haber
cumplido veinticinco años de edad y ser nativo de la circunscripción territorial que
lo elije o haber residido en ella por lo menos cinco años consecutivos.

2.3.1 Función de la Cámara de Diputados

*Decidir si se puede actuar penalmente contra los servidores públicos que hayan
cometido delitos abusando de su cargo (desafuero constitucional).

*Vigilar el buen desempeño de las funciones de la Contaduría Mayor de Hacienda.

*Examinar, discutir y aprobar anualmente la Ley de Ingresos y el Presupuesto de

Egresos de la federación cuyo proyecto presenta la Secretaría de Hacienda.

*Revisar y evaluar en qué y cómo se gastó el dinero del presupuesto del año
anterior, para lo cual el ejecutivo presenta un informe que se conoce como Cuenta
Pública.

2.3.2 Función de la Cámara de Senadores

*Analizar la política exterior realizada por el Ejecutivo Federal.

*Discutir, aprobar y ratificar los tratados internacionales y acuerdos diplomáticos

realizados por el Poder Ejecutivo con gobiernos extranjeros. Cuando son

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ratificados por el Congreso, los tratados internacionales adquieren el carácter de
Ley Suprema, al mismo nivel que la Constitución General.

*Ratificar el nombramiento que el Presidente hace del Procurador General de la

República.

*Entablar juicio político a los servidores públicos acusados de haber cometido

faltas en perjuicio de los intereses públicos.

*Designar a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de entre

un conjunto de personas propuestas a su consideración por el Presidente de la
República.

*Nombrar y remover al Jefe de gobierno del Distrito Federal en caso de conflicto

con los demás poderes.

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 CAPÍTULO III
PODER JUDICIAL

3.1 ¿Qué es el Poder Judicial?

El Poder Judicial es uno de los tres poderes del Estado que conforman el gobierno
de la nación. Su función consiste en administrar justicia, de manera gratuita, para
decidir sobre los conflictos entre personas físicas o morales, en derecho privado o
público, en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado. Su
ejercicio corresponde a los tribunales y juzgados determinados por la ley.

El Poder Judicial goza de autonomía funcional, administrativa y presupuestaria

otorgada por la Constitución y por la Ley Núm. 46-97 del 18 de febrero de 1997,
modificada por la Ley Núm. 194-04 del 28 de julio de 2004. El presupuesto del
Poder Judicial, conjuntamente con el Ministerio Público, será de por lo menos un
4.10% de los ingresos internos incluyendo los ingresos adicionales y los recargos
establecidos en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos, y se
distribuye de la manera siguiente: un 65% del 4.10 corresponderá a la Suprema
Corte de Justicia y un 35% corresponderá a la Ministerio Público.

3.2 Composición Del Consejo Del Poder Judicial

La Constitución de la República establece la integración del Consejo del Poder
Judicial:

 El Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien lo presidirá;

 Un Juez de la Suprema Corte de Justicia, elegido por el pleno de la misma;
 Un Juez de Corte de Apelación o su equivalente, elegido por sus pares;
 Un Juez de Primera Instancia o su equivalente, elegido por sus pares;
 Un Juez de Paz o su equivalente, elegido por sus pares.

3.3 Atribuciones
Las atribuciones del Consejo del Poder Judicial están establecidas en la
Constitución de la República, así como también en su Ley Orgánica.

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3.3.1 Atribuciones Constitucionales
Presentar al pleno de la Suprema Corte de Justicia los candidatos o candidatas
para nombramiento, determinación de jerarquía y ascenso de los jueces de los
diferentes tribunales del Poder Judicial, de conformidad con la ley;

La administración financiera y presupuestaria del Poder Judicial;

El control disciplinario sobre jueces, funcionarios y empleados del Poder Judicial

con excepción de los integrantes de la Suprema Corte de Justicia;

La aplicación y ejecución de los instrumentos de evaluación del desempeño de

jueces y personal administrativo que integran el Poder Judicial;

El traslado de los jueces del Poder Judicial;

La creación de los cargos administrativos del Poder Judicial;

El nombramiento de todos los funcionarios y empleados que dependan del

Poder Judicial;

Las demás funciones que le confiera la ley.

3.3.2 Atribuciones de la Ley Orgánica

La Ley núm. 28-114 establece atribuciones adicionales a las conferidas por la
Constitución:

Elaborar y remitir al Poder Ejecutivo la propuesta del presupuesto anual del

Poder Judicial, sobre la base de las cargas fijas y programas presentados por sus
distintas dependencias, conforme las normas legales y reglamentarias
correspondientes, a fin de que sea incorporado en el Presupuesto General del
Estado;

Elaborar y aprobar la memoria anual de gestión del Poder Judicial;

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 Presentar al pleno de la Suprema Corte de Justicia los candidatos o candidatas
para nombramiento, determinación de jerarquía y ascenso de los jueces de los
diferentes tribunales del Poder Judicial;

Reglamentar el Sistema de Provisión de Cargos Judiciales, el Sistema de

Escalafón Judicial y el Sistema de Carrera Administrativa Judicial;

Aprobar mediante resolución la actualización anual del Escalafón Judicial

propuesta por la Dirección General de Administración y Carrera Judicial y ordenar
su publicación y difusión masiva;

Aprobar anualmente los instrumentos de evaluación de desempeño de los

jueces del Poder Judicial y de los funcionarios y empleados administrativos a ser
aplicados por la Dirección General de Administración y Carrera Judicial;

Presentar a la Escuela Nacional de la Judicatura un reporte cada dos años de

las necesidades estratégicas de capacitación de los jueces del Poder Judicial de
conformidad con los resultados de las evaluaciones anuales de desempeño
aplicadas a los mismos;

Presentar al Pleno de la Suprema Corte de Justicia propuestas de proyectos de

ley para el mejoramiento de la Carrera Judicial, los servicios judiciales o aspectos
organizativos del Poder Judicial a los fines de ser sometidos al Congreso
Nacional;

Formular los programas, normas complementarias y políticas de la Carrera

Judicial de conformidad con la Constitución y las leyes;

Aprobar los manuales de cargos clasificados del Poder Judicial y establecer

mediante reglamento la escala de remuneraciones y viáticos de los miembros de
la Carrera Judicial y de los funcionarios y empleados que dependan del Poder
Judicial;

Designar, mediante concurso público de méritos, al Director General de

Administración y Carrera Judicial, al Contralor General del Poder Judicial, al

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Inspector General del Poder Judicial, al Director y Subdirector de la Escuela
Nacional de la Judicatura y al Director General Técnico;

Designar a los funcionarios y empleados del Poder Judicial de conformidad con

la presente ley y el Sistema de Carrera Administrativa del Poder Judicial;

Conceder licencias remuneradas o no a los jueces, funcionarios y empleados

del Poder Judicial cuando las mismas superen los 30 días, con excepción de las
correspondientes a embarazo y postparto, de conformidad con la ley y los
reglamentos correspondientes;

Administrar el Plan de Retiro, Pensiones, Jubilaciones y de Seguridad Social del

Poder Judicial, de conformidad con los principios establecidos en la Ley 87-01,
sobre el Sistema Nacional de Seguridad Social;

Aprobar los reglamentos y directrices que permitan implementar la presente ley.

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 CAPÍTULO IV
TEORÍAS JURÍDICO-POLÍTICAS DE LOS PODERES DEL ESTADO

El estado es una realidad, estamos en el estado desde que nacemos (nos

tenemos que inscribir hacer constar que nacimos en una oficina estatal, hasta que
morimos levantando una partida de función) es una sociedad humana asentada en
un territorio que le corresponde, que tiene su sede en un territorio, no va de un
lugar a otro, estructurada y regida, regulada por un orden jurídico, para regular la
conductas, y este orden jurídico. Está definido o sancionado por un poder
soberano, es decir que a nivel temporal no hay en ese estado un nivel más alto, no
hay otro poder más alto, poder supremo pero no absoluto, que pretende alcanzar
su fin es en bien común público temporal temporalidad humana.

Si le quitamos uno de esos elementos no hay estado: sociedad, territorio, orden

jurídico, poder, fin.

Se estudiaran 5 problemas fundamentales que plantea el estudio del estado:

1. Que es el estado? Cuales son estados y porque.

2. Como es el estado? Su estructura, forma en que esta ordenando, organizado

y qué función tiene cada funcionario etc.

3. Para que existe el estado? Estudio de su finalidad

4. Porque existe? Cuál es su razón de ser.

5. Porque debe existir? Porque tenemos que seguir lo que se manda en un

estado

Si decimos que el estado es una sociedad humana decimos que es un hecho, una
realidad.

El hombre se junta en sociedad para satisfacer necesidades y se establecen

relaciones con los demás y es más fácil satisfacer las necesidades a través de los
demás.

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Existe una gama de hechos y del concepto social se deriva el hecho político (polis
– para los griegos es la cuidad organizada) por ello algunos dicen que la noción de
estado viene de Grecia. La política se refiere a la tendencia del hombre a reunirse
y organizarse para alcanzar un fin y para alcanzarlo se necesita del poder.

El hecho social político se caracteriza por estar basado en una comunidad

humana , formada para la obtención del bien mas importante que pueda tener esa
comunidad como lo es el bien de todos sus miembros.

La política en general es la actividad que tiene por objeto reglar y coordinar la vida
de una sociedad, por medio de una función de orden y defensa que mantiene la
cohesión y superación del grupo. Es además la actividad social que tiene por
objeto investigar los medios de que se vale el estado para alcanzar sus fines. La
política se relaciona con el ordenamiento de la sociedad de esta se deriva el
gobierno de los hombres de esa comunidad y las acciones que se ejecutan con
intención de obtener crear, conservar, extinguir o modificar el poder. (La política es
inherente al estado, se quieren organizar, alcanzar un fin por medio del poder con
los gobernantes)

En una sociedad hay mas hechos políticos o el estado es el único hecho político?
Si están los partidos políticos por que buscan el poder para mandar, los sindicatos
que persiguen tener más poder para defender sus derechos y lograr el
mejoramiento de sus condiciones económico – sociales, iglesias, comités cívicos.,
son hechos políticos que se dan dentro de la sociedad organizada por tanto dentro
del estado, en general el estado engloba todos los hechos políticos por ello se dice
que el estado es el hecho político por excelencia.

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 CONCLUSIÓN
Podemos concluir diciendo que estos tres poderes son de suma importancia, ya
que uno de ellos se encarga de formular las leyes, el otro de gobernar nuestra
república, y el otro se encarga de la parte de la justicias, de no existir estos
poderes el estado no existiera.

Aprendimos todo sobre los poderes del estado, su función, quienes lo rigen, su
estructura, etc., y que es muy importante saber todo sobre lo todo que está en
nuestra constitución porque de ella nos regimos, y aquella persona que no sepa la
constitución no sabrá sus derechos, así mismo no sabrá como reclamarlos o
cuáles son sus deberes y/o la forma que el estado maneja nuestro país; las
actividades según la constitución y todo lo que tenga que ver con ella.

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 BIBLIOGRAFÍA

Vega, W. (2012). Historia del Derecho Dominicano, sexta edición. Santo

Domingo, Rep. Dominicana: Editora Taller.
Constitución Dominicana, Santo Domingo, República Dominicana, 2010.
Código Penal de la República Dominicana. Santo Domingo, República
Dominicana.
Código Civil de la República Dominicana. Santo Domingo, República
Dominicana.
Código de Procedimiento Civil de la República Dominicana., Santo Domingo
República Dominicana.
Jorge Blanco, S. (1997). Introducción al Derecho Dominicano. Tercera
edición. Santo Domingo, Rep. Dominicana: Taller de Félix Gerónimo. (2013).

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