Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Introducción
Antecedentes Normativos
Dimensión económica
Conclusión
Procedimiento
INTRODUCCION
América Latina es una de las regiones más desiguales del mundo y con mayores
índices de violencia, lo cual afecta principalmente a mujeres, niñas y niños. En
Guatemala, las personas de edades entre los 0 y 17 años representa más de la
mitad de la población total del país.
Aún con avances significativos no se ha logrado garantizar a las niñas y niños, una
vida libre de violencia, ni la protección frente a cualquier forma de abuso o
explotación. La impunidad, y con ello la violencia, están marcando la vida de las
niñas, niños y adolescentes de Guatemala.
Fue precisamente por eso que, apoyando los grandes esfuerzos de UNICEF en
este tema, se firmó el “Convenio de Cooperación para la realización de estudios a
favor de la niñez y adolescencia”, con lo cual se pretende seguir apoyando los
esfuerzos tanto de UNICEF, como de aquellas instituciones encargadas de la
protección de la niñez y de la investigación de los delitos cometidos en contra de
niñas, niños y adolescentes guatemaltecos con ocasión de aparatos clandestinos
y cuerpos ilegales de seguridad.
Durante el enfrentamiento armado interno, las fuerzas armadas del país jugaron
un papel trascendente en los procesos de adopción. En una investigación
realizada desde la Dirección de los Archivos de la Paz, recogida en el informe de
la Secretaría de la Paz (SEPAZ) sobre las adopciones en aquella época, indican
que: “En los expedientes que recogen información sustantiva sobre casos de niños
dados en adopción, se encuentran datos que refieren a miembros tanto del
Ejército como de la Policía Nacional, en el traslado de niños”.
Cabe recordar asimismo que la trata de personas con fines de adopción irregular y
conductas relacionadas, es una actividad ilícita perseguible en conformidad a la
Ley contra la Delincuencia Organizada, la cual contempla además de otros delitos
vinculados a ésta actividad, como obstrucción de justicia, asociación ilícita, medios
especiales de investigación que persiguen, como finalidad de política criminal, no
solamente la sanción penal de los miembros de estas estructuras criminales sino
la desarticulación de las mismas.
La figura de la adopción es una medida especial para aquellos niños que no tienen
un recurso idóneo en su familia biológica ni en su familia biológica ampliada. En
principio, la adopción internacional es excepcional y supletoria a la adopción
nacional, la cual es viable cuando no existe un recurso idóneo en el entorno
sociocultural del niño, es decir, en su escenario nacional.
El 99 por ciento de las adopciones desde 1977 hasta el 2007 se tramitaron por
medio de notarios y para el 2006, el 95 por ciento de éstas, eran adopciones
internacionales.
Fue así como, a lo largo de los años estas redes lograron consolidar la actividad
de aparatos clandestinos o estructuras paralelas que actuaban con la
aquiescencia o participación directa de agentes del Estado en procesos irregulares
de adopción.
Para 2005, Guatemala ya era considerado uno de los países con más
irregularidades en los procesos de adopción en el mundo.
La situación generó tal preocupación a nivel internacional que, durante los últimos
años, Guatemala recibió las visitas de funcionarios de la Conferencia de la Haya
de Derecho Internacional Privado, del Comité para los Derechos del Niño y de los
Relatores Especiales de las Naciones Unidas sobre la venta de niños, la
prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía infantil.
Algunos países de Europa, entre ellos Alemania, España, Francia, Países Bajos y
Reino Unido y Canadá, prohibieron a sus ciudadanos adoptar niños guatemaltecos
hasta tanto Guatemala no ratificase e implementase la
Convención de la Haya Relativa a la Protección del Niño y la Cooperación en
Materia de Adopción Internacional.
DIMENSIÓN ECONÓMICA
Según datos recabados por CICIG, durante 2007 (año en que se registró el mayor
número de adopciones en Guatemala), fueron dados en adopción a familias
extranjeras unos 5.110 niños guatemaltecos.
Para tal efecto se han cometido una serie de delitos tales como falsedad de
documentación, alteración de documentos públicos, sustracción de menores, etc.
los cuales han requerido de la asociación previa de varias personas, incluidos los
agentes del Estado, para la consecución de sus fines.
Lo anterior refleja cómo, cuando no se cuenta con una legislación clara, ni con un
control fuerte por parte de las instituciones del Estado, cambia el sentido de la
adopción primando la voluntad del adoptante a cualquier costo y forma y
anteponiéndola al interés superior del niño.
Una vez que un niño era entregado por su madre biológica para ser dado en
adopción o declarado en situación de abandono por un juez, el notario tramitaba el
proceso de adopción, el cual, por tratarse de un proceso de jurisdicción voluntaria,
debía contar con un visto bueno de la PGN para posteriormente ser inscrito en el
Registro Civil.
PROCEDIMIENTO
Para el 2007 existían dos posibles vías de inicio de la adopción notarial. En primer
término, el trámite de adopción notarial podía iniciar cuando una madre que
deseaba dar a su hijo en adopción, acudía ante notario público para que éste se
hiciera cargo del proceso.