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En la costa del Perú las regiones donde se produce cebolla son Lima, La
Libertad, Tacna y Lambayeque. Considerando a la región La Libertad, la
principal provincia donde se produce cebolla es Chepén.
441
450 426
400 368
350
300
250
200
150
100
50
0
2013 2014 2015 2016 2017
Años
Figura 1:Evolución del precio promedio de la cebolla a nivel mundial (dólares por
tonelada), desde 2013 al 2017.
Exportación de cebolla. Para la exportación de cebolla existen cuatro
partidas arancelarias. Respecto a la exportación de cebollas frescas al
2017, el mercado mundial superó los siete millones de toneladas
exportadas, que en valor representaron más de 3.3 mil millones de dólares
Arancel
Partida U.E. Descripción Arancel NMF aplicado Otros impuestos
a Perú
1.2. Conclusiones:
- El escenario del sector agrícola en el Perú, a diferencia del
escenario mundial, muestra oportunidades de crecimiento ya que aún
se cuenta con potencial de explotación de tierras cultivables
destinadas a la cosecha. Esta actividad representa una de las
principales palancas para el desarrollo de la economía en el país.
Dentro del mercado de hortalizas, específicamente de cebolla, se
tiene un gran potencial de consumo interno y externo.
2.1. Antecedentes:
2.2. Visión:
2.3. Misión:
2.4. Valores:
2.6. Objetivos:
2.7. Conclusiones:
- La visión hace referencia a ser parte de los tres principales
exportadores de cebolla en el mundo. En cifras, esto es alcanzable
considerando los niveles de producción que se tienen actualmente
y el potencial de crecimiento de producción de cebolla, así como el
potencial de crecimiento de tierras cultivables.
- La cebolla en la provincia de Chepén contribuye con el desarrollo
económico y social de todos los participantes en la cadena de valor.
CAPÍTULO III: EVALUACIÓN EXTERNA
Para el desarrollo de este capítulo se ha utilizado el modelo secuencial del
proceso estratégico de D´Alessio (2014), empezando con el análisis
tridimensional de las naciones, el análisis competitivo del país, y el análisis del
entorno PESTE (político, económico, social, tecnológico y ambiental), con la
finalidad de detectar las oportunidades, amenazas, debilidades y oportunidades.
Posteriormente se ha desarrollado la matriz de evaluación de factores externos
(MEFE), matriz de perfil competitivo (MPC) y la matriz de perfil referencial (MPR).
En la Tabla 3.1 se muestran a los países que son los principales clientes y
competidores de la cebolla. Según TRADE MAP (2016) al 2015, USA es el
principal cliente y su principal proveedor de cebolla es México con una
representatividad del 59% de la importación de USA en cantidad (90% de las
exportaciones de México), seguido de Perú con el 21% de sus importaciones
en cantidad (67% de las exportaciones de Perú). Otro cliente es Colombia
que en su cartera de proveedores el Perú ocupa el primer lugar con el 82%
de sus importaciones (12% de las exportaciones de Perú). El tercer cliente
es España que en su cartera de proveedores ocupamos el primer lugar con
un 23% de sus importaciones en cantidad (6.4% de las exportaciones de
Perú). Por último se encuentra Chile del cual el Perú es su principal
proveedor de cebolla, representando el 99% de sus importaciones en
cantidad (11.5% de las exportaciones de Perú).
Tabla 3.1.
El potencial nacional indica qué tan débil o fuerte es un estado para alcanzar
sus intereses nacionales. Este análisis busca identificar las fortalezas y
debilidades a través de siete elementos que son (a) demográfico, (b)
geográfico, (c) económico, (d) tecnológico y científico, (e) histórico,
psicológico y sociológico; (f) organizacional y administrativo; y (g) militar
(D`Alessio, 2014, p. 90).
Es lo que una nación debe hacer para alcanzar sus objetivos, son parte de
la política exterior, (a) influencia de terceras partes, (b) lazos pasados y
presentes, (c) contrabalance de intereses y (d) conservación de los
enemigos (D'Alessio, 2014, p. 90).
La situación financiera del Perú es sólida debido a que cuenta con tasas muy
bajas de morosidad y cuenta con niveles de cobertura superior al 250%.
Asimismo, el ministro indicó que el Perú es una de las economías con el
menor nivel de profundidad financiera en Latinoamérica.
Entre los consumidores finales figuran los restaurantes y las amas de casa
que utilizan esta hortaliza básicamente para la preparación de alimentos. Los
consumidores al tener distintas necesidades eligen distintas variedades de
cebolla debido a que cada una de ellas presenta características únicas que
son necesarias para distintos tipos platos a realizar.
Tabla 3.2.1.
Con respecto al segundo factor, entre las variables asociadas están la falta
de experiencia y conocimiento relacionados a la gestión de la
comercialización internacional donde se identifica la necesidad de conocer
las técnicas de identificación y dimensionamiento de los mercados de
exportación así como el utilizar las diversas fuentes de información. Por
último, el tercer factor está constituido por variables externas a la empresa y
tienen que ver con la logística de exportación que son constituidos por
procesos especializados que requieren recursos humano especializado y
capacitado para la realización de la gestión.
1. Ingreso de nuevos competidores a los principales mercados de exportación de Perú 0,15 3 0,45
2. Fenómenos climatológicos que afectan los cultivos 0,05 2 0,1
3. Barreras de ingreso para productos peruanos 0,05 3 0,15
4. Ingreso de productos agrícolas europeos con bajos precios por cierre de la frontera. 0,07 2 0,14
5. Incremento de producción de competidores. 0,07 4 0,28
6. Uso de alta tecnología de los principales exportadores de cebolla en el mundo. 0,05 2 0,1
Subtotal 0,44 1,22
Total 1 2,92
Valor
4 = Responde muy bien
3 = Responde bien
2 = Responde promedio
1 = Responde mal
3.5. La cebolla y sus competidores
4 fortaleza mayor
3 fortaleza menor
2 debilidad menor
1 debilidad mayor
Matriz Perfil Referencial (MPR)
4 fortaleza mayor
3 fortaleza menor
2 debilidad menor
1 debilidad mayor
3.8. Conclusiones:
- Potenciar la producción en el sector agrario en USA sería una amenaza para la cebolla de Perú.
- Potenciar el sector agrario en México tiene menos impacto negativo, debido a que ellos producen en mayor cantidad un tipo
de cebolla distinta a la peruana.
- Las condiciones climáticas y el estado de las tierras peruanas favorecen el producto frente a Colombia y Ecuador pues estos
tienen problemas de bajo rendimiento en el cultivo de cebolla debido a la mala sanidad de sus tierras y a su clima tropical que
al generar altas precipitaciones daña los cultivos de esta hortaliza generando escasez.
- Los competidores identificados son México y USA. Los países referentes para el cultivo de cebolla están Países Bajos y China.
Cabe mencionar que el primero también puede ser considerado como competencia sin embargo no está considerado en la
MPC.
CAPÍTULO III: EVALUACIÓN INTERNA
4.1. Análisis Interno AMOFHIT
En el presente capítulo se evalúan todos los factores internos de la
asociación: administración y gerencia (A), marketing y ventas (M),
operaciones y logística- Infraestructura (O), finanzas y contabilidad (F),
recursos humanos (H), sistemas de información y comunicaciones (I), y
tecnología e investigación y desarrollo (T), y se cierra con la matriz MEFI
(Matriz de Evaluación de Factores Internos). La MEFI permitirá resumir y
evaluar las principales fortalezas y debilidades de la cebolla en el Perú.
Son las empresas más grandes las que cuentan con plantas de
procesamiento cerca de las zonas de producción, lo que sin duda hace
posible contar con una estructura de costos bastante eficiente. Ya en
planta, se realiza la selección, clasificación, limpieza del producto y el
empacado, así como la certificación fitosanitaria. Sin embargo, cuando la
cebolla amarilla no cumple con el estándar y es reclasificada para consumo
interno. Esta producción puede ir directamente al mercado interno o externo
o derivarse a la agroindustria.
Rendimiento por hectárea por encima del promedio mundial 0.10 3 0.3
Producción capaz de abastecer el consumo interno 0.10 4 0.4
Producción de cebolla durante todo el año 0.10 4 0.4
Fortalecimiento de créditos bancarios para facilitar préstamos a productores 0.05 3 0.15
Imagen favorable de la cebolla amarilla del Perú 0.06 3 0.18
Subtotal 0.62 2.27
DEBILIDAD
Bajo beneficio del agricultor de cebolla en el Perú. 0.06 1 0.06
Altos costos para las exportaciones 0.05 2 0.1
Ineficiente sistema de información y de la red de comercialización de cebolla 0.04 2 0.08
Alta atomización y fragmentación de la tierra para el cultivo de cebolla roja (minifundios). 0.04 1 0.04
Productores no sujetos a créditos 0.06 2 0.12
Falta de agua en la costa del Perú que limita la producción agropecuaria. 0.07 2 0.14
Bajo desarrollo de productos derivados de la cebolla 0.03 2 0.06
Pocas empresas productoras con certificaciones de calidad e inocuidad internacional 0.03 2 0.06
Subtotal 0.38 0.66
Total 1.00 2.93
4.3. Conclusiones
- Hace falta que el MINAGRI se haga presenta para rentabilizar cada vez
más la comercialización de este producto, pues representa el 21% de la
producción de hortalizas y aportó, en el último periodo a los productores
S/. 581.15 mil el 2017.
- No se puede tener una producción a gran escala, pues existe un
monocultivo, lo cual reduce el rendimiento de la tierra por hectárea.
- Por otro lado, invertir en tecnología más especializada para la producción
en estas condiciones es muy costoso para los productores debido a que
sus pequeñas hectáreas de cebolla no rentabilizan pronto lo invertido.