Capítulo 2

Fundamentos

2.1 MARCO TEÓRICO

La argumentación española en la 1. Conferencia Europea de Ministros sobre Política de

Vivienda Sostenible, celebrada en Copenhague los días 22 y 23 de Abril de 1996, se
fundamentó en: "la necesidad de recuperar el concepto de ciudad próspera y
cohesionada de forma que mejorando su integración en el territorio y el medio natural
se reduzca su impacto ambiental".
La cuestión ambiental se ha tornado como una de las más importantes preocupaciones de
la humanidad, la importancia que ha tomado este tema en los últimos años ha ido en
aumento. Según rigurosos estudios, hay claras evidencias de que la situación ambiental
de la tierra en nuestros días se ha tomado precaria, y por primera vez en la historia, el ser
humano tiene la posibilidad de destruir el planeta.
Los proyectos de infraestructura producen distintos efectos al medio ambiente, por lo cual
son sometidos a un análisis de impacto ambiental, con el objeto de identificar y valorar
los impactos potenciales que futuras obras este tipo generarán al ambiente. A este proceso
se le denomina “evaluación de impacto ambiental” (EIA).
Las evaluaciones ambientales enfatizan la identificación oportuna de problemas
ambientales en el ciclo del proyecto para diseñar obras con mejoras ambientales y así
evitar, atenuar o compensar los impactos adversos que pueden ser producidos.
El cumplir los procedimientos recomendados para las evaluaciones ambientales,
posibilita a los diseñadores y organismos ejecutores tratar inmediatamente las
consideraciones ambientales, reduciendo así las necesidades subsecuentes de imponer
limitaciones al proyecto y evitando los costos y demoras en la implantación que podrían
surgir a raíz de los problemas no anticipados.

En México hay diversas fuentes de contaminación a causa de la industria la construcción

por ejemplo en la actividad minera que lleva varios siglos de explotación la industria
química y la petroquímica en la refinación del petróleo (Semarnat 2007) además una
intensa actividad industrial y una serie de accidentes como fuga de derrames e incendios
junto con la disposición legal de residuos contribuye a la contaminación del suelo y ríos
de nuestro país (Semarnat 2007)

De acuerdo con estadísticas de la procuraduría Federal de protección al ambiente

(PROFEPA), cada año se presenta en México un promedio de 550 emergencias
ambientales asociadas con materiales y residuos de la construcción dentro de los
compuestos peligrosos más comunes involucrados en emergencias ambientales se
encuentra el petróleo y sus derivados gasolinas, combustóleo, Diesel, agroquímicos, gas
LP, gas natural, entre otros (semarnat 2007).
Durante el 2009 se registraron 370 emergencias centro de orientación para la atención a
emergencias ambientales está se dividieron por entidades federativas según la Gráfica
(PROFEPA 2010).

Industria Hotelera
Las actividades turísticas están estrechamente relacionadas con el ambiente, ya que
requieren de diversos recursos naturales para la prestación de sus servicios, como es el
caso de playas, áreas naturales protegidas, ríos, entre otros. La industria hotelera en el
desarrollo de sus actividades se esfuerza por brindar un excelente servicio al turismo, en
este proceso generan una serie de contaminantes y daños ambientales, como es el caso de
los sistemas de enfriamiento en las habitaciones que emiten a la atmosfera gases de
efectos invernadero, la contaminación al subsuelo provocado en ocasiones por las aguas
residuales, el daño a los ecosistemas por el uso del suelo y extracción de grandes
volúmenes de agua, entre otros. La repercusión en el medio ambiente es preocupante ante
la crisis ambiental que agobia al planeta y en especial a la sociedad, que ha traído como
resultado la perdida de la biodiversidad (Instituto Nacional de Ecología, 2000), carencia
de agua dulce originado por la sobreexplotación de los recursos hídricos (Fundación
Biodiversidad, 2007). La capa de ozono y el cambio climático (CC) es otros de los
problemas ambientales sus efectos se han hecho evidente en el aumento de la temperatura
hasta en un 5°C. De acuerdo con la Organización Mundial del turismo (OMT), las
actividades turísticas contribuye en un 5% a en la emisión de GEI a nivel mundial,
derivado por los medios de transporte relacionados al turismo, y el alojamiento por los
sistemas de enfriamiento de las habitaciones, las caldera que calientan el agua, la
calefacción, aguas negras, basura, entre otros, además se prevé que las empresas hoteleras
cercanas a las zona costera sufrirán daños en su infraestructura por el incremento del nivel
del mar (Comité Intersecretarial de Cambio Climático [CICC], 2009; Secretaría de
Turismo [SECTUR], 2011). El despliegue de políticas públicas ambientales al sector
turístico incluyendo al hotelero obligan a este sector el cumplimiento de Evaluación de
Impacto Ambiental, el cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas -8NOM) en lo que
se refiere a la emisiones a las atmósfera, descarga de aguas residuales y emisiones de
ruido, así como el cumplimiento de manejo y disposiciones de residuos, asimismo el uso,
la explotación y el control de la calidad del agua (Instituto Nacional de Ecología[(INE],
2009). México es uno de los principales destinos turísticos a nivel internacional,
convirtiéndose en una actividad fundamental en la economía, por la generación de empleo
y su contribución en el producto interno bruto principalmente, como resultado de lo
anterior la Secretaría de Turismo (SECTUR) estima que el sector hotelero brinden
hospedaje a 194.7 millones de turista para el 2012, ofreciendo 607781 cuartos
disponibles, lo que generará una derrama económica de 936 mil millones de dólares
(SECTUR, 2007; 2010). En el Programa Nacional de Turismo (PNT) 2001-2006, se
plasma “la Agenda 21 para el Turismo Mexicano” (SECTUR, 2008), promoviendo el
desarrollo turístico de forma sustentable (SECTUR, 2008; Martínez y Ruiz, 2009).

El programa de “Calidad Ambiental Turística” es el resultado de esta agenda, el cual se

encuentra dentro del Programa Nacional de Auditoría Ambiental, como mecanismo de
gestión ambiental voluntaria (SECTUR, 2011), actualmente 64 hoteles han obtenido la
mencionada certificación, los estados que más han participado son Quinta Roo, Nuevo
león, México, Guerreo, Distrito Federal y Veracruz (SECTUR, 2012), entre los resultados
se encuentra el ahorro de energía del 30%, ahorro de agua del 20%, disminución en la
generación de residuos sólidos 30% y las disminución del 30% de la rotación de personal,
incrementado la rentabilidad financiera de la empresa por la reducción de costos
(EarthCheck, 2012).