Lineamientos de Intervención Social en Proyectos de Saneamiento

LINEAMIENTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL
EN PROYECTOS DE SANEAMIENTO FORMULADOS

Y EJECUTADOS POR EL PNSR EN EL MARCO DEL INVIERTE.PE
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LINEAMIENTOS DE INTERVENCION SOCIAL EN PROYECTOS DE SANEAMIENTO
FORMULADOS Y EJECUTADOS EN EL MARCO INIVIERTE.PE
CONTENIDO
1. INTERVENCION SOCIAL
1.1. Introducción
1.2. Objetivos
1.3. Marco normativo
1.4. Metodología
1.5. Análisis de contenidos
1.6. Conclusiones
1.7. Recomendaciones
1.8. Anexos (herramientas)
2. ACTIVIDADES DURANTE LA FORMULACION, EVALUACION Y ELABORACION DEL

EXPEDIENTE TECNICO EN EL MARCO del INVIERTE.PE
2.1. Fase Formulación y Evaluación
01-FyE Reunión informativa con autoridades y funcionarios municipales.
02-FyE Reunión informativa con autoridades y población de la comunidad.
03-FyE Padrón preliminar de asociados.
04-FyE Modelo de acta de asamblea general disponibilidad de terreno
(Preliminar).
05-FyE Asamblea General para la aprobación de la cuota familiar (preliminar)
06-FyE Elaboración de presupuesto preliminar.
2.2. Fase – Expediente Técnico

2
01-ET Reunión informativa con autoridades y funcionarios municipales para el
inicio del expediente técnico.
02-ET Reunión informativa con autoridades y población de la comunidad para
el inicio del expediente técnico.
03-ET Elaboración del Padrón definitivo de asociados.
04-ET Realización de Asamblea general de aprobación y validación del padrón
definitivo de asociados.
05-ET Elaboración de diagnóstico.
 Estudio.
 Diagnóstico de la organización comunal.
 Mapeo de actores
06-ET Realización de asamblea general de los asociados para la aprobación
de la opción técnica en agua potable y saneamiento, cuota familiar y
aceptación de la libre disponibilidad de terreno
07-ET Obtención de la declaración de autorización y compromiso del asociado
para la instalación intradomiciliaria de los servicios de agua potable y
unidad básica de saneamiento (UBS)
08-ET Obtención de documentos de libre disponibilidad de terrenos.
Asamblea general disponibilidad de terreno (cuando los terrenos
pertenecen a la comunidad)
Resolución de alcaldía, (cuando los terrenos pertenecen a la
municipalidad)
Certificado de libre disponibilidad de terreno (cuando el terreno es de
propiedad privada)
09-ET Elaboración de los planes de la intervención social y presupuestos.
10-ET Elaboración del plan de supervisión social en la gestión.
PRESENTACION
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento del Perú, tiene como objetivo mejorar la salud de las familias rurales y su calidad de
vida a través de la provisión de servicios de agua y saneamiento sostenibles y de calidad
El presente documento orienta a los profesionales que formulan, evalúan, supervisan proyectos y
expedientes técnicos de agua y saneamiento en el ámbito rural, correspondiente al componente
social, los mismos que son desarrollados en el marco del Sistema Nacional de Inversión vigente.
Los lineamientos de la intervención social se constituyen como un instrumento de soporte técnico

que permita identificar, definir y precisar las principales actividades que se desarrollará en la
intervención social a nivel de formulación y evaluación y expediente técnico bajo el marco de
invierte.pe, considerando las responsabilidades y herramientas de trabajo de campo,
contribuyendo así a un mejor desempeño de sus funciones.
Este documento contiene actividades que están directamente relacionadas con el objetivo del
Programa y los Lineamientos sociales en el marco de la Política Nacional de Saneamiento, el Plan
Nacional de Saneamiento Rural 2017 – 2021 que define los lineamientos del Programa Nacional
de Saneamiento Rural, así como el código de Ética cuyo cumplimiento es condición indispensable
para fortalecer la efectividad del Programa y mantener la confianza de la población usuaria de los
proyectos de agua y saneamiento en el ámbito rural.
En una segunda parte a partir de una cadena operativa se presentan dentro del ciclo de 3
inversiones un conjunto de actividades de la gestión social y comunicacional para las fases de
formulación y evaluación (ficha técnica estándar); ejecución (elaboración del expediente técnico
para la ejecución de actividades en la ejecución de obra y puesta en marcha).
El presente documento contiene lineamientos generales, actividades y herramientas para que la

firma consultora pueda aplicar en la elaboración de la formulación y evaluación y el expediente
técnico correspondiente a la intervención social. Se espera que este documento sea utilizado por
todos los profesionales y firmas consultoras que trabajen en el ámbito de agua y saneamiento
rural.
DISPOSICIONES NORMATIVAS
1. Ley N° 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción

y Saneamiento.
2. Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA, que crea el Programa Nacional de

Saneamiento Rural en el ámbito del Viceministerio de Construcción y Saneamiento del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
3. Resolución Ministerial N° 013-2017-VIVIENDA, que aprueba el Manual de Operaciones

del Programa Nacional de Saneamiento Rural modificado por la Resolución Ministerial N°
235-2017-VIVIENDA
4. Ley N° 27972, que aprueba la Ley Orgánica de Municipalidades.
5. Ley N°27783, que aprueba la Ley de Bases de la Descentralización y respectivas

modificatorias.
6. Decreto Legislativo N° 1280, que crea la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los
Servicios de Saneamiento.
7. Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA. Reglamento del Decreto Legislativo N° 1280

que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento 4
8. Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, y, deroga la Ley N° 27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública; y modificatoria.
9. Decreto Supremo N° 027-2017-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N°

1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
y modificatorias.
10. Mediante Decreto Legislativo N° 1250 que modifica la Ley N° 29230, Ley que impulsa la
inversión pública regional y local con participación del sector privado y la Ley N° 302264,
Ley que establece medidas para promover el crecimiento económico.
11. Resolución Directoral N° 002-2017-EF/63.01, que aprueba la Directiva N° 002-2017-

EF/63.01- Directiva para la Formulación y Evaluación en el marco del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones modificada por la Resolución
Directoral N° 004-2017-EF-63.01
12. Resolución Directoral N° 005-2017-EF/63.01, que aprueba la Directiva N° 003-2017-

EF/63.01 - Directiva para la Ejecución de Inversiones Públicas en el Marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones modificada por la
Resolución Directoral N° 006-2017-EF-63.01
13. Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA, que aprueba las metodologías específicas

para la formulación y evaluación de los proyectos de inversión en materia de saneamiento
para el ámbito urbano y rural en los tres niveles de gobierno, en el marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
14. Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA, que aprueba la “Norma Técnica de Diseño:
Opciones Tecnológicas para Sistemas de Saneamiento en el Ámbito Rural”, la cual en
Anexo forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
15. Resolución Ministerial N° 199-2018-VIVIENDA de fecha 25.05.2018, que aprueba la

incorporación de numerales en la Ficha Técnica Estándar para la Formulación de
Proyectos de Saneamiento en el Ámbito Rural, y en el Instructivo: Ficha Técnica Estándar
para la Formulación de Proyectos de Saneamiento en el Ámbito Rural de la Resolución
Ministerial Nº 263-2017-VIVIENDA, que aprueba las metodologías específicas para la
formulación y evaluación de los proyectos de inversión en materia de saneamiento para el
ámbito urbano y rural en los tres niveles de gobierno, en el marco del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
5
INTRODUCCION
“A nivel mundial el agua es considerada como un recurso fino y vulnerable, esencial para sostener
las vida, el desarrollo y el medio ambiente” (CEPAL, 1998) por ende, la visión sobre su
abastecimiento trasciende el diseño del sistema y coloca la importancia de su gestión en la
sostenibilidad de los “sistemas de agua y saneamiento” vista como un concepto integral que
depende de tres factores interrelacionados, esto son: Técnicos, comunitarios y contexto natural
Este planteamiento propone analizar los sistemas de agua y saneamiento en el marco de una
comunidad integrada por hogares con sus medios de vida, basado en la importancia de buscar
respuestas concretas en el mejor manejo y gestión de la interacción entre los activos o capitales
con que cuenta la población rural y procesos que se derivan de las diversas intervenciones en el
sector; incluyendo las políticas y el desarrollo de proyectos. Estos capitales definen como capital
natural, humano, físico, hídrico y financiero, mientras que las estructuras se refieren a los niveles
de gobierno y la participación del sector privado. Por su parte los procesos están determinados
por las políticas, incentivos e instituciones que aplican o trabajan en el sector.
la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural es un tema

multidimensional que involucra la continuidad del recurso natural (agua), de la calidad y la
operación del servicio entregado (infraestructura), además de la valoración e importancia que le
otorga la población para mantenerla, operar y reponerla a largo plazo. Sin embargo, esta
valoración también tiene mucho que ver con el aporte financiero de las familias rurales y por ende
las Organizaciones Comunales. 6
Los contenidos del presente documento están enriquecidos por la experiencia de trabajo realizado,
con la población beneficiaria por parte del programa, en los últimos años. La gestión social no es
estática, es producto de interacción social permanente, algunas veces puede ser compleja. El
presente documento establece criterios sociales que son indispensables en la intervención social
a fin de facilitar el trabajo con autoridades locales, fortalecer las relaciones comunitarias iniciales;
brindar información adecuada y transparente a las comunidades, desarrollar capacidades de
gestión comunitaria de servicios de agua y saneamiento, así como de conocimientos, actitudes y
prácticas de higiene (educación sanitaria), promoción (publica) de prácticas saludables y
valoración de los servicios
El documento tiene como propósito orientar al especialista social respecto a su rol en la

elaboración de la formulación y evaluación y elaboración del expediente social que forma parte
del expediente técnico ejecutados por el PNSR, para que se desarrollen de forma adecuada
contribuyendo a elevar la calidad de vida de la población de los centros poblados del ámbito rural
del país.
No se debe perder de vista que los presentes lineamientos, además de orientar al especialista
social en aplicar adecuadamente las herramientas sociales, deben contribuir a que se oriente a la
población beneficiaria se apropie de los servicios de agua y saneamiento una vez instalado en su
localidad y esté operativo durante su vida útil, para lo cual, la población beneficiaria y autoridades
comunales deben conocer sus funciones y responsabilidades.
Sin embargo, es necesario precisar que la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento
en el ámbito rural es un tema multidimensional que involucra la sostenibilidad de la calidad del
recurso natural (agua), de la calidad y tipo del servicio entregado (infraestructura), de la valoración
e importancia que le otorga la población para mantenerla, operar y reponerla a largo plazo los
sistemas. Sin embargo, esta valoración tiene mucho que ver con la capacidad financiera que
cuentan las familias rurales y por ende las Organizaciones Comunales.
No se debe perder de vista que la presente Lineamientos, además de orientar al especialista social
en aplicar adecuadamente las herramientas sociales, debe contribuir a que se oriente a la
población beneficiaria a la apropiación de los servicios de agua y saneamiento una vez instalado
en su localidad y éste sea sostenible durante su vida útil, para lo cual, la población beneficiaria y
autoridades comunales deben conocer sus funciones y responsabilidades.
1. INTERVENCION SOCIAL
1.1. Marco Estratégico
El Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR del Vice Ministerio de
Construcción y Saneamiento, tiene como objetivo general, mejorar la calidad, ampliar
la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en
las poblaciones rurales del país, a fin de mejorar la calidad de vida de la población rural,
al influir en la mejora de la salud, nutrición de las poblaciones concentradas y dispersas
bajo su ámbito, para lo cual ha creado la Unidad Técnica de Proyectos – UTP, que es
la encargada de coordinar, establecer los mecanismos de control y supervisar los
estudios de proyectos integrales de agua y saneamiento financiados por toda fuente,
así como administrar y supervisar los contratos y convenios para la formulación de
estudios y ejecución de proyectos integrales de agua y saneamiento rural que
desarrolla el Programa en armonía con la normativa nacional aplicable y los
lineamientos de la Dirección de Saneamiento del MVCS. 7
1.2. Finalidad
 El esquema de la intervención social tiene por finalidad simplificar, uniformizar y
dinamizar las principales actividades que ejecutará el especialista social, para
lograr los objetivos establecidos con mayor eficiencia y eficacia
 Brindar al Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) un instrumento de
Gestión que contribuya al logro de una gestión eficiente, eficaz y de calidad en el
proceso permanente de mejora continua
 Las actividades indicadas en el presente lineamiento, deberán ser aplicadas por
el especialista social y/o firma consultora en campo; asimismo, deberá propiciar el
desarrollo de iniciativas que permitan la evolución y mejoras necesarias para el
uso adecuado de los sistemas de agua y saneamiento una vez instalados en su
comunidad por parte de la población beneficiaria.
1.3. Objetivos
 Propiciar información al especialista social y/o consultor de estudios sobre las
actividades y tareas a seguir en el desarrollo de sus funciones
 Detallar a nivel de actividades la participación, responsabilidad social y su
interacción, proporcionando información más precisa que permita identificar y
evaluar el cumplimiento de metas con un enfoque de resultados.
 Facilitar el seguimiento, evaluación y control de las tareas, actividades y
responsabilidad en forma permanente.
 Proporcionar la información base para la implementación de mejoras en los
aspectos vinculados al desarrollo y operatividad de las actividades.
1.4. Público Objetivo
En materia del componente social el proyecto trabaja en tres ejes de acción: la
educación y comunicación sanitaria ambiental; el fortalecimiento de capacidades en
la gestión de los servicios de agua y saneamiento y el fortalecimiento institucional
con los siguientes actores:
La Comunidad participa durante el ciclo de inversión (formulación y evaluación;

ejecución y funcionamiento) Administración, Operación y Mantenimiento (AOM) de
los servicios, los mismos que darán un aporte efectivo, que se denominará “cuota
familiar” (Localidades rurales) “Cuota” (pequeñas ciudades) según sea el caso, las
mismas que cubrirán por lo menos los costos de administración, operación y
mantenimiento de los servicios de saneamiento. En el caso que se plantee la
modalidad de Núcleo ejecutor, la comunidad conformará comités de NE quienes
recibirán asistencia técnica mediante un plan la capacitación para gerenciar y
administrar la obra.
Las JASS u Organizaciones Comunales (OC) son elegidas en Asamblea General

en cada localidad y se encargara de manera exclusiva la administración, operación
y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento de su localidad quienes
además tienen como función de brindar los servicios de forma adecuada en términos
de calidad, cantidad y continuidad.
Las Áreas Técnicas Municipales ATM; para el desarrollo de habilidades y

fortalecimiento de capacidades a fin de que brinde soporte, asistencia técnica,
supervisión de un sistema de monitoreo a las JASS u OC de su jurisdicción
8
Los Gobiernos Regionales /municipales - participan en el contexto de los Convenios
Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda Construcción
y Saneamiento y cada Gobierno Regional, cuyo objeto es establecer los términos y
condiciones que ambas instituciones deberán cumplir para asegurar la ejecución e
proyectos
1.5. Enfoques
1.5.1. Interculturalidad
Es un proceso de comunicación e interacción donde prevalece la integración y
la convivencia entre culturas, y por lo tanto donde ningún individuo, grupo o
cultura se percibe por encima o superior a las demás. Interculturalidad implica
respeto, equidad y valoración de la diversidad.
Interculturalidad significa "entre Culturas”, pero no se trata simplemente un
contacto entre culturas, sino un intercambio que se establece en términos
equitativos, en condiciones de igualdad.
Una cultura inclusiva y justa se basa en principios de respeto y reconocimiento
de la dignidad de todas las personas y pueblos. Un sistema inclusivo y justo es
agua en la que las instituciones y sus prácticas garantizan el ejercicio real de
derechos y responsabilidades de cada uno de sus miembros.
Este enfoque pone énfasis en la interacción entre culturas y la comunicación,
que debe existir en todo proceso formativo como el que se busca implementar.
Los lineamientos con enfoque de interculturalidad significan:
- Conocer y comprender lo cultural y creencias de las comunidades respecto
al agua y al saneamiento.
- Valorar, respetar y reforzar los aspectos positivos de estas culturas.
- Promover nuevos conocimientos, saberes y prácticas que aseguren una
mejor gestión, que aseguren desarrollo e impacto de los servicios en la vida
de las personas.
- Promover espacios de aprendizaje reciproco entre los agentes del proyecto
y la población, estableciendo relaciones de respeto y solidaridad mutua.
1.5.2. Equidad de genero

La noción de género se refiere a la construcción sociocultural basada en
las diferencias sexuales, que define valores, comportamientos, funciones,
oportunidades y cuotas de poder para mujeres y varones. Dichas
percepciones y prácticas socioculturales organizan las relaciones de poder
en un grupo humano, en un contexto cultural y época determinada 1.
La equidad es la ausencia de disparidad, implica la misma oportunidad para
mujeres y varones de gozar de condiciones de vida similares. La equidad
de género trata de eliminar las barreras existentes que impiden la igualdad
de oportunidades económicas, políticas, de acceso a la educación, a los
recursos y servicios básicos de una sociedad. En consecuencia, las
9
acciones que se realicen desde la educación sexual integral deben
contribuir a que mujeres y varones ejerciten sus derechos en igualdad de
condiciones y con las mismas oportunidades, empoderándolos desde la
niñez para adquirir competencias, desarrollar habilidades y favorecer
actitudes que permitan su desarrollo pleno en todas sus dimensiones,
disminuyendo las desigualdades que afectan las relaciones entre géneros 2.
Este enfoque comprende un criterio de equidad e inclusión social, promoviendo la

participación activa, tanto de mujeres como de los hombres, reconociendo la existencia
de potencialidades, necesidades e intereses diferenciados según sexo, generación y etnia.
Este enfoque implica:
- Opciones, técnicas y niveles de servicio que respondan a las necesidades de
hombres y mujeres, favoreciendo las mejores condiciones de vida en ambos.
- Decisiones y acuerdos que incorporen la opción e intereses de hombres y mujeres.
- Acceso de mujeres y hombres en igualdad de oportunidad en todas las actividades
de capacitación, comunicación y educación sanitaria.
Representación de mujeres en los comités directivos de las JASS.
1
Scott, Joan. El género, una categoría útil para el análisis histórico.
2
Ministerio de Educación (2011). Propuesta para la formación de docentes en educación sexual integral
1.6. Estrategia integral de comunicación
La Estrategia Integral de Comunicación provee un marco conceptual, estratégico y
operativo, orientador de las acciones de comunicación que desarrollará el Programa
Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento del Perú en apoyo al logro de sus objetivos y metas, los mismos que se
encuentran definidos en el Plan de Mediano Plazo PNSR 2017-2021.
La estrategia de comunicación es definida como integral, en primer lugar porque
metodológicamente comprende el empleo de diversos métodos, técnicas y
herramientas para generar diálogo, participación social, movilización comunitaria y
alianzas estratégicas; en segundo lugar, porque operacionalmente implica la acción
sinérgica de distintos actores y grupos sociales; y en tercer lugar, se dice que es
integral porque la intervención abarca escenarios de nivel tanto nacional, como
regional, local y comunal; todo ello con el propósito de promover cambios favorables
en las prácticas y comportamientos de higiene personal, así como en el adecuado
uso y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento entregados por el PNSR
y/o Gobierno Regional y/o Gobierno Local.
Para mejorar la cobertura y calidad de la provisión de los servicios de agua y

saneamiento en el espacio rural, las estrategias de comunicación a nivel nacional y
regional apoyan la implementación de las políticas sectoriales y los lineamientos y
objetivos del Programa a través de acciones de incidencia, campañas y diálogo con
autoridades, tomadores de decisión y medios de comunicación.
Para facilitar y acompañar la aprobación y ejecución de los proyectos de agua y
saneamiento y posteriormente dar sostenibilidad a los procesos de asistencia técnica
y supervisión de la gestión, operación y mantenimiento de los servicios, la estrategia
a nivel local trabaja cercanamente con los gobiernos municipales, estableciendo de
forma oportuna canales de información y coordinación.
10
A nivel comunal la estrategia de comunicación permite el cambio de comportamiento,
facilita los procesos de involucramiento y participación de las familias y autoridades
en los proyectos de agua y saneamiento y promueve la valoración y el uso adecuado
de los servicios de agua y saneamiento, así como la mejora de sus condiciones de
salud y calidad de vida.
Siendo las etapas de desarrollo de los proyectos
de inversión bajo el marco del Sistema Nacional
de Inversión Pública en el Marco de
Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, la fase en la que el Programa entra
en contacto con las autoridades, líderes y
comunidad, es importante recordar que lo que se
construye a nivel de relaciones institucionales,
personales de respeto, confianza,
corresponsabilidad y compromiso, será la base
para el ciclo de inversión del proyecto.
Por lo tanto hay que tener en cuenta lo siguiente:

 Establecer desde el inicio una relación
horizontal, transparente, respetuosa y de
corresponsabilidad.
 Comunicar con claridad y asegurándose que los contenidos hayan sido
comprendidos a cabalidad.
 Utilizar metodología e instrumentos pedagógicos y comunicacionales con el
propósito de garantizar la comprensión de la propuesta.
 Los contenidos a transmitir deben estar estrictamente en el marco de lo
programado en el proyecto y el PNSR.
 Evidenciar siempre el beneficio social y promover el compromiso de las
autoridades, aliados estratégicos y comunidad.
 Estar siempre dispuesto a una escucha activa y tener siempre presente los
aspectos interculturales y de género.
 Asegurarse de cumplir con los aspectos de registro documental y otros que el
PNSR exige como parte de la documentación de los procesos.
 Guardar estricto cumplimiento del Código de Ética del PNSR.
1.7. Alcances
El ámbito de aplicación del presente documento comprende al especialista social,
equipo social del consultor de estudios y al personal que integra el PNSR.
2. CICLO DE INTERVENCION SOCIAL
Fase formulación
y evaluación
(01 mes ±)
Fase ejecución
(elaboración del expdiente
11
técnico)
(03 meses ±)
Fuente: Equipo social del Área de Estudios - UTP
3. LINEAMIENTOS PARA PRESENTACION DEL INFORME SOCIAL

3.1. Introducción
3.2. Objetivos
3.3. Marco normativo
3.4. Metodología
3.5. Análisis de contenidos
3.6. Conclusiones
3.7. Recomendaciones
3.8. Anexos (herramientas)
4. PLANES SOCIALES
4.1. Plan de Comunicación y Educación Sanitaria Ambiental
4.2. Plan de Gestión del Servicio (JASS – ATM – Asistencia técnica a operadores)
4.3. Plan de Capacitación para la Gestión y Administración de los Recursos Durante
la Implementación del Proyecto (solo se aplica cuando la modalidad de ejecución
es por Núcleo Ejecutor)
INTERVENCION SOCIAL EN PROYECTOS DE SANEAMIENTO FORMULADOS Y EJECUTADOS POR EL PNSR EN EL MARCO DE INVIERTE.PE
PMI FORMULACION Y EVALUACION EJECUCION FUNCIONAMIENTO
PROGRAMACION
01 MES (±) 03 MES ES (±) 09 MES ES (±) 20 AÑOS
01 AÑO ANTES
ELABORACI ON DE FI CHA TECNI CA ES TANDAR PARA LA EVALUACI ON EXPOS T DEL

ELABORACI ON DEL EXPEDI ENTE TECNI CO EJECUCI ON DEL PROYECTO
FORMULACI ON Y EVALUACI ON PROYECTO
ACTI VI DAD FORMATOS ACTIVIDADES FORMATOS ACT IVIDADES PREVIAS A LA EJECUCION DE OBRA 01 mes
Reunión informativ a con autoridades y “Acta de reunión informativ a con autoridades NUCLEO EJECUTOR (NE): CONTRATA
“Acta de la reunión 01-ET funcionarios municipales para el inicio del 01-ET del gobierno local para el inicio del ex pediente - Condformacion del NE. - Ratificacion de la libre
Reunión informativ a con Elaboracion del reporte del estado
informativa con - Firma del conv enio disponibilidad de los terrenos
autoridades y funcionarios ex pediente técnico. técnico”
- Inscripcion de titulares de cta. - Verificación y actualizacion del de los activ os, programación de
01-Fy E 01 Fy E autoridades y funcionarios
municipales y /o regionales - Contratacion de personal ex terno e padrón de usurarios y firma de gastos para fines de operación y
municipales y/o Reunión informativ a con autoridades y población “Acta de reunión informativ a con autoridades y
. induccion. declaracion de autorizacion y mantenimiento.
regionales” 02-ET de la comunidad para el inicio del ex pediente 02-ET población de la comunidad para el inicio del
técnico. ex pediente técnico” - Transferencia financiera. compromiso del asociado para la
- Asamblea de elección, ratificacion y /o instalacion intradomiciliaria de los
“Acta de la reunión reactiv acion del concejo directiv o de la serv icios de agua potable y UBS.
Reunión informativ a con 03-ET Elaboración del Padrón definitiv o de asociados. 03-ET “Padrón definitiv o de asociados”
informativa con JASS y reconocimiento en la - Asamblea de elección, ratificacion
02-Fy E autoridades y población de 02 Fy E
autoridades y población de Realización de Asamblea general de aprobación “Acta de asamblea general de aprobación y municipalidad y /o reactiv acion del concejo
la comunidad. 04-ET 04-ET
la comunidad” y v alidación del padrón definitiv o de asociados. v alidación del padrón definitiv o de asociados” - Verificación y actualizacion del padrón directiv o de la JASS y Seguimiento a los indicadores de
DEFINICION DE INDICADORES DE BRECHAS Y DESARROLLO Y CONSOLIDACION DEL PMIE (PROGRMA MULTIANUAL DE INVERSIONES DEL ESTADO)
de usurarios y firma de declaracion de reconocimiento en la municipalidad. resultados de aucerdo a los que el

Elaboración de diagnóstico. 05-ET Encuesta socio económica
Padrón preliminar de “Padrón preliminar de autorizacion y compromiso del asociado - Gestion de v alidacion de las PNSR consideró.
03-Fy E 03 Fy E 05-ET - Estudio 06-ET Ficha de diagnóstico de la organización
asociados. asociados” para la instalacion intradomiciliaria de los constancias de libre disponbilidad
- Diagnostico de la organización comunal 07-ET comunal (OC )
serv icios de agua potable y UBS. de los terrenos, pase de
Realización de asamblea general de los - Gestion de v alidacion de las constancias serv idumbre en la municipalidad
“Acta de asamblea general de los asociados
06-ET asociados para la aprobación de la opción 08-ET de libre disponbilidad de los terrenos, - Firma de compromiso y
para la aprobación de la opción técnica en agua
técnica en agua potable y saneamiento, cuota pase de serv idumbre en la municipalidad aceptacion del proy ecto
y saneamiento, cuota familiar y aceptación de
Asamblea general para la “Acta de asamblea general familiar y aceptación de la libre disponibilidad de - Informe de compatibilidad
la libre disponibilidad de terrenos”
04-Fy E disponibilidad de terrenos 04 Fy E de disponibilidad de terreno
ACTI VI DADES EN LA EJECUCI ON DE OBRA 05 ± meses
(preliminar). terrenos (preliminar)”
“Declaración de autorización y compromiso del
12
asociado para la instalación intradomiciliaria de
Obtención de la declaración de autorización y 09-ET
los serv icios de agua potable y unidad básica - Implementación de los planes con sus respectiv as activ idades.
compromiso del asociado para la instalación
07-ET de saneamiento (U BS)” - Validacion del padron de usuarios y declaraciones de autorizacion y Sequimiento del desempeño como
intradomiciliaria de los serv icios de agua potable
C roquis de ubicación de la U BS dentro la compromiso para la instalacion de los serv icios de agua y UBS un procesos continuo de
y unidad básica de saneamiento (U BS)
10-ET propiedad del asociado (anex o de la - Ev aluacion de indicadores recoleccion y analisis de datos
declaración de autorización y compromiso) - Preliquidaciones mensuales (NE) para comparar
Obtención de documentos de libre disponibilidad - Liquidacion de la fase de ejecucion, una v ez recepcionada la obra.
Asamblea general para la “Acta de asamblea general “Acta de asamblea general disponibilidad de
05-Fy E aprobacion de la cuota 05 Fy E de aprobacion de la cuota de terrenos. 11-ET terreno (cuando los terrenos pertenecen a la
familiar (preliminar) familiar (preliminar)” - Asamblea general disponibilidad de terreno comunidad)”
(cuando los terrenos pertenecen a la
ACTIVIDADES EN LA PUESTA EN MARCHA 03 meses
comunidad)
08-ET
- Resolución de alcaldía, (cuando los terrenos
“Resolución de alcaldía, (cuando los terrenos - Implementación de los planes con sus respectiv as activ idades.
pertenecen a la municipalidad) 12-ET
pertenecen a la municipalidad)” - Activ idades de asistencia técnica para operadores comunales.
- C ertificado de libre disponibilidad de terreno - Liquidación del proy ecto.
(cuando el terreno es de propiedad “C ertificado de libre disponibilidad de terreno - Seguimiento a la trasferencia del proy ecto al gobierno local.
13-ET
privada) (cuando el terreno es de propiedad priv ada)”
ACTIVIDADES DE LA SUPERVISION SOCIAL 09 ± meses
Elaboración de “Presupuesto preliminar Elaboración de los planes de la interv encion Esquema de los planes de la interv neción
06-Fy E 06 Fy E 09-ET 14-ET
presupuesto preliminar. de intervención social” social y presupuestos. social y presupuestos"
- Implementación del plan de superv isión social para el monitoreo en la etapa
prev ia, ejecucion de obra y puesta en marcha. Implementación de activ idades del
Elaboración del plan de superv ision social en la "Esquema del presupuesto y plan de
10-ET 15-ET Programa Presupuestal 0083
gestión. superv isón social en la gestión"
PNSR
NORMATIVA VIGENTE:
- D.S. N° 002-2012-VIVIENDA "Creación del Programa Nacional de Saneamiento Rural"
- D.L. N° 1280 que aprueba la Ley Marco de la Gestion y Prestación de los Serv icios de Saneamiento y D.S. N° 019-2017-VIVIENDA que aprueba su reglamento.
- Ley Organica de Municipalidades N° 27972.
- Mediante Decreto Legislativ o N° 1250 que modifica la Ley N° 29230, Ley que impulsa la inv ersión pública regional y local con participación del sector priv ado y la Ley N° 302264, Ley qy e establece medidas para promov er el crecimiento económico.
- Decreto Legislativ o N° 1224, Ley Marco de Promoción de la Inv ersión Priv ada mediante asociaciones público priv ados y proy ectos en activ os, aprobado por Decreto Supremo N° 410-2015-EF.
- D.L. N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inv ersiones.
- R.D. N° 005-2017-EF/63.01 de fecha 20.09.2017, se aprueba la Directiv a N° 003-2017-EF/63.01 y modifica con R.D. N° 006-2017-EF/63.01 (03.10.2017) la Directiv a para la Ejecución de Inv ersiones Públicas en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inv ersiones.
- R.M. N° 182-2017-VIVIENDA, se designa a la Unidad Técnica de Proy ectos (UTP) del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), como órgano encargado que cumplirá las funciones de Unidad Formuladora del PSNR.
- R.M. N° 263-2017-VIVIENDA, se aprueba las metodologías para la formulación y ev aluación de los proy ectos de inv ersión en materia de saneamiento para el ámbito urbano y rural en los tres niv eles de gobierno, en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inv ersiones.
OPMI (GN, GR,

UNIDAD FORMULADORA UNIDAD EJECUTORA (GN - GR - GL)
GL)
LINEAMIENTOS DE LA INTERVENCION SOCIAL EN LOS PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL

5. HERRAMIENTAS PARA LOS PROYECTOS DE SANEAMIENTO FORMULADOS Y
EJECUTADOS POR EL PNSR EN EL MARCO DEL INVIERTE. PE
5.1. FASE II: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN (FYE):
De acuerdo a la ficha técnica estándar para la formulación de proyectos de

Saneamiento en el ámbito rural, aprobado con Resolución Ministerial N° 263-2017-
VIVIENDA del 10.07.2017 correspondiente a la intervención social, considera las
siguientes actividades:
01-FyE Reunión informativa con autoridades y funcionarios municipales y/o

regionales.
02-FyE Reunión informativa con autoridades y población de la comunidad.
03-FyE Padrón preliminar de asociados.
04-FyE Asamblea general para la disponibilidad de terrenos y compromiso

de pago para la cuota familiar (preliminar).
05-FyE Asamblea general para la aprobación de la cuota familiar (preliminar).
06-FyE Elaboración de presupuesto preliminar.

13
ACTIVIDAD REUNIÓN INFORMATIVA CON AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
N° 01-FyE MUNICIPALES Y/O REGIONALES
- La reunión informativa con el GL procede si la Unidad Formuladora

del proyecto de inversión es el PNSR, institución o consultora.
- El representante y/o Especialista Social del equipo formulador

CONSIDERACIONES debe preparar el soporte didáctico y metodológico necesario para
informar y generar comprensión en las autoridades municipales.
- Entregar a mesa de partes del gobierno local el modelo de

convenio interinstitucional para su respectivo trámite.
OBJETIVO
Informar del inicio de la intervención y las actividades a desarrollar en la presente fase.
PROCEDIMIENTO
- El representante y/o especialista social de la unidad formuladora concertará y concretará una

reunión con las autoridades municipales (Alcalde, Concejo Municipal, Gerente Municipal y Jefe
de Planeamiento y Presupuesto).
- Presentar apropiada y asertivamente el proyecto de inversión y los puntos que el representante

y/o Especialista Social debe informar, desarrollar y gestionar con los funcionarios de la
municipalidad y/o gobierno regional:
14
- Gestionar la firma del convenio interinstitucional entre la municipalidad distrital y el (indicar el
nombre del programa y/o institución) el mismo que debe estar acompañado con el acuerdo de
sesión de consejo autorizando al alcalde la firma del convenio, el mismo que debe estar firmado
en 03 juegos originales.
- Verificación de elegibilidad (contar con fuentes de agua, la población no exceda de los 2 000
habitantes, que no existan proyectos de inversión en agua y saneamiento en ninguna fase del
ciclo de inversión).
- Fases del ciclo de inversión del proyecto e intervención.
- Compromisos de la municipalidad de acuerdo al marco normativo D.L. 1280 y D.S. N° 019-2017-

VIVIENDA que aprueba su reglamento:
- Promover la conformación de las organizaciones comunales para la prestación de los
servicios de saneamiento y administración de los servicios de saneamiento
- Administrar directamente los servicios de saneamiento o indirectamente a través de

organizaciones comunales
- La municipalidad asume el compromiso de la reactivación y/o conformación de la

Organización Comunal, el mismo que debe contar con la aprobación de estatutos y
reconocimiento de la organización comunal con Resolución de Alcaldía.
- La municipalidad asume el compromiso de la creación, conformación o reactivación del Área

Técnica Municipal (ATM) área encargada de promover la formación de las organizaciones
comunales, prestadoras de servicios de saneamiento (JASS, comités u otras formas de
organización). El mismo que deberá contar con Resolución de Alcaldía vigente.
- Responsabilidades que debe asumir la municipalidad en la formulación de la ficha técnica

estándar y elaboración del expediente técnico, tales como: otorgar la libre disponibilidad de los
terrenos, correspondientes a las áreas donde se proyectarán la instalación de los sistemas y
gestionar con las autoridades competentes el permiso para sus usos de áreas proyectadas para
la instalación del sistema de agua y saneamiento. Cabe indicar que la disponibilidad de las áreas
implica el saneamiento legal del mismo y promover la participación de los beneficiarios y actores
involucrados en el proyecto, a través de asambleas convocadas por representantes del
programa, consultor de estudios y supervisión, a fin que estos estén informados sobre el
desarrollo de la formulación y evaluación del proyecto, así como de la elaboración del expediente
técnico.
- Compromiso y aceptación para asumir los costos de operación, mantenimiento y administración
por parte de la Municipalidad, la misma que debe ser sustentada con la capacidad técnica y
financiera (Acuerdo de concejo municipal y estimación de saldo disponible de la Municipalidad,
etc), solo para aquellas localidades donde la Municipalidad realizará el subsidio de los costos de
operación y mantenimiento y/o reposición del sistema. De acuerdo a la Resolución Ministerial N°
263-2017-VIVIENDA, con el que se aprueba la Ficha Técnica Estándar para la formulación de
proyectos de saneamiento en el ámbito rural
- Actividades a desarrollar en la comunidad.
- Finalizar la acción con la suscripción del Acta (FORMATO N° 01-FyE)
FORMATO N° 01-FyE:
“ACTA DE LA REUNIÓN INFORMATIVA CON AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS

MUNICIPALES Y/O REGIONALES”
15
ACTIVIDAD REUNIÓN INFORMATIVA CON AUTORIDADES Y POBLACION DE
N° 02-FyE LA COMUNIDAD
- Esta reunión informativa se realizará previa coordinación con las

autoridades comunales para que convoquen a la población y
exista una mayor participación.
- El representante y/o Especialista Social del equipo formulador
debe preparar el soporte didáctico y metodológico necesario para
CONSIDERACIONES informar y generar comprensión en las autoridades y población de
la comunidad.
- Esta reunión informativa debe ser convocada con cinco (05) días
de anticipación y programar una fecha y hora adecuada, con la
finalidad de asegurar la participación.
OBJETIVO
Informar el inicio de la intervención y las actividades a desarrollar en la comunidad.
PROCEDIMIENTO
- El representante y/o Especialista Social de la unidad formuladora debe coordinar con las
autoridades comunales el ambiente y horario donde se realizará la reunión.
- Las autoridades comunales realizan la convocatoria a esta reunión informativa a través de los
medios de comunicación existentes (radio, perifoneo, celulares, citaciones y otros).
- El representante y/o especialista social debe desarrollar los siguientes temas:

- Objetivos de la intervención
16
- Fases del proyecto de acuerdo a la normativa vigente.
- Criterios técnicos del diseño y construcción de los sistemas de agua y saneamiento (tipo de
fuente de captación, descripción preliminar de la topografía y tipo de suelo, calidad del agua,
ubicación de las viviendas; así como no estar dentro de un área protegida por el Estado ni de
una zona arqueológica, entre otros).
- Criterios a considerar para la instalación de las conexiones:
 Las instalaciones intradomiciliarias solo se realizará para las viviendas (como
competencia del sector)
 Para los puestos de salud y centros educativos (inicial, primaria, secundaria e institutos
de requerirse las instalaciones intradomiciliarias se realizaran siempre y cuando exista
una norma sectorial que autorice la instalación al sector.
 Respecto a las conexiones domiciliarias se considerarán a todos (viviendas,
instituciones sociales y publicas)
- Documentos de disponibilidad de terrenos.
- Importancia de la elaboración del padrón preliminar de asociados y pago de la cuota familiar
para cubrir los costos de administración, operación y mantenimiento.
- Finalizar la acción con la suscripción del Acta (FORMATO N° 02-FyE)
FORMATO N° 02-FyE:
“ACTA DE LA REUNIÓN INFORMATIVA CON AUTORIDADES Y POBLACIÓN DE LA

COMUNIDAD”
ACTIVIDAD
ELABORACIÓN DEL PADRÓN PRELIMINAR DE ASOCIADOS
N° 03-FyE
- El representante y/o especialista social de estudios coordinará con

las autoridades comunales para que comuniquen a los asociados
(jefe de familia) a fin de que una persona mayor de 18 años de edad
se encuentre presente en la vivienda durante el proceso de
empadronamiento.
- El representante del equipo formulador coordinará con la autoridad

comunal para que lo acompañe en todo el proceso de
empadronamiento.
CONSIDERACIONES
- Este empadronamiento deber ser realizado vivienda por vivienda y
cada una de ellas debe ser codificada (pintura, sticker, entre otros).
- Debe empadronarse sólo una vivienda por familia. No se

empadronará a alguno de los cónyuges o hijos que habitan en la
misma vivienda como titulares de otra.
- Se debe empadronar a todas las viviendas, instituciones y

organizaciones presentes en la comunidad.
OBJETIVO
Empadronamiento integral de forma preliminar de toda la comunidad.

PROCEDIMIENTO
17
- El representante de la unidad formuladora debe coordinar con las autoridades comunales para el
acompañamiento durante todo el proceso de empadronamiento.
- El representante de la unidad formuladora en coordinación con la autoridad comunal deberá

elaborar un croquis preliminar de la ubicación de las viviendas.
- El representante de la unidad formuladora debe llevar consigo durante este empadronamiento la

ficha de padrón preliminar, tablero, lápiz, lapicero, borrador, tampón para huella dactilar, pintura o
sticker para codificar la vivienda.
- Una vez culminado el empadronamiento preliminar, el mismo deberá ser suscrito por las
autoridades comunales.
- Finalizar la acción con la suscripción de la Ficha del Empadronamiento Preliminar (FORMATO N°

03-FyE)
FORMATO N° 03-FyE
“PADRÓN PRELIMINAR DE ASOCIADOS”

ACTIVIDAD ASAMBLEA GENERAL PARA LA DISPONIBILIDAD DE
N° 04-FyE TERRENOS (PRELIMINAR).
- El representante de la unidad formuladora coordinará la

participación del Alcalde y/o representante del ATM.
- El representante de la unidad formuladora previamente debe
haber realizado un levantamiento topográfico de las áreas
probables en las cuales se construirán los componentes del
sistema de agua y saneamiento, la cual debe ser presentada en
formato impreso y de tamaño adecuado para su exposición de
CONSIDERACIONES forma clara a la población. Asimismo, deberá realizar la
estimación de la cuota familiar de la opción técnica considerada.
- El representante de la unidad formuladora deberá realizar la
convocatoria a fin de que se garantice la participación de las
autoridades y población en general de la comunidad.
finalidad de asegurar la participación de los asociados.
OBJETIVO
18
Obtener la libre disponibilidad de terrenos y pases de servidumbre para la instalación de los
componentes del sistema de agua y disposición sanitaria de excretas, a nivel de ficha técnica.
PROCEDIMIENTO
autoridades comunales el ambiente y horario donde se realizará la asamblea general.
- El representante de la unidad formuladora en conjunto con los representantes de la comunidad,

convocan a una asamblea general para tratar la importancia de contar con la disponibilidad de
terrenos para la ejecución física (obras civiles y redes) para el Proyecto.
- Las autoridades comunales realizan la convocatoria a la asamblea general a través de los

- El representante y/o especialista social debe tratar la siguiente agenda:

 Informar sobre los criterios técnicos de la opción técnica considerados en esta etapa en la
localidad (las mismas que deberá estar en función al tipo de fuente de captación
encontrada, descripción de la topografía y tipo de suelo, calidad del agua, ubicación y grado
de concentración o dispersión de las viviendas, entre otros).
 Importancia de contar con los documentos de disponibilidad de terrenos.
- Finalizar la acción con la obtención y suscripción de la asamblea general (FORMATO N° 04-

FyE)
FORMATO N° 04-FyE:
“ACTA DE ASAMBLEA GENERAL DE DISPONIBILIDAD DE TERRENOS (PRELIMINAR)”.

ACTIVIDAD ASAMBLEA GENERAL PARA LA APROBACION DE LA CUOTA
N° 05-FyE FAMILIAR (PRELIMINAR).
- El representante y/o especialista social de la unidad formuladora
coordinará la participación del Alcalde y/o representante del
ATM.
deberá contar con el padrón preliminar de asociados.
debe contar con los materiales adecuado y didáctico para el
desarrollo de esta actividad (tablero tamaño A4, papelógrafo,
CONSIDERACIONES plumones, tampón de huella dactilar y otros) para realizar los
cálculos de la cuota familiar.
deberá realizar la convocatoria a fin de que se garantice la
participación de las autoridades y población en general de la
comunidad.
finalidad de asegurar la participación de los asociados.
OBJETIVO
Obtener la aprobación de la cuota familiar para asumir los costos de administración, operación y
mantenimiento, a nivel de ficha técnica.
19
PROCEDIMIENTO
autoridades comunales el ambiente y horario donde se realizará la asamblea general (fecha,
hora y lugar).
- El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución en coordinación con la
autoridad comunal deberá realizar la convocatoria utilizando los medios de comunicación
propios de la zona (altoparlante, megáfonos, pututo, silbatos, sonidos onomatopéyicos y otros)
- El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución debe acondicionar el lugar
donde se realizará la asamblea general.
- El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución, exigirá a los asociados
presentar su DNI como requisito indispensable para ser considerado en la asamblea.
- El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución, una vez verificado que
cuenta con la mayoría simple de asociados dará inicio a la asamblea.
- El ingeniero encargado del proyecto deberá explicar en forma clara, didáctica con lenguaje
sencillo, (si es necesario deberá contar con un traductor) los procedimientos y formas del
cálculo de la cuota familiar mensual a nivel de ficha técnica estándar.
- Una vez presentado los procedimientos del cálculo de la cuota familiar por el consultor de
estudios encargado de deberá explicar la importancia de contar con pagar oportuna y
mensualmente la cuota familiar para asumir los costos de administración, operación y
mantenimiento a nivel de ficha técnica estándar.
- Aprobado por la mayoría simple se procederá a la suscripción del acta de asamblea por todos
los asociados presentes, autoridades y concejo directivo de la OC y representante del programa
y/o institución (consultor de estudios) y finalizar la acción con la obtención y suscripción de la
asamblea general (FORMATO N° 05-FyE)
FORMATO N° 05-FyE:
“ACTA DE ASAMBLEA GENERAL DE APROBACION DE LA CUOTA FAMILIAR

(PRELIMINAR)”.
ACTIVIDAD
ELABORACIÓN DE PRESUPUESTO PRELIMINAR
N° 06-FyE
El representante de la unidad formuladora elaborará el

presupuesto preliminar de intervención social, de acuerdo a la ficha
CONSIDERACIONES técnica estándar para la formulación de proyectos de saneamiento
en el ámbito rural (R.M. N° 263-2017-VIVIENDA del 10.07.2017).
OBJETIVO
Elaborar el presupuesto preliminar de la intervención social.
PROCEDIMIENTO
- El representante de la unidad formuladora para la elaboración del presupuesto preliminar de
intervención social, debe considerar:
- Cantidad de viviendas y población total obtenidas del Padrón preliminar de asociados.
- Opción técnica en agua y saneamiento.
- Tiempo y modalidad de ejecución.
 Para la elaboración del presupuesto preliminar de los planes se debe en cuenta la siguiente
precisión:
Personal Coeficiente de Etapas de intervención Tiempo de Honorarios

profesional participación en el intervención profesionales
Gestor social
proyecto
En cada plan su - Etapa previa 01 mes X
20
intervención es el 50%) - Ejecución de obra 06 ± meses
Supervisor social 50.00% - Puesta en marcha 03 meses Y
Asistente técnico 100.00% - Puesta en marcha 03 meses Z
- Para el cálculo del pago de cada profesional estará en función del coeficiente de participación
en cada plan, e intervención en cada etapa, multiplicado sus honorarios profesionales.
- Para el cálculo preliminar del costo de los materiales de cada plan, estará en función al importe
pagado a cada profesional (gestor social y asistente técnico, según corresponda), más el
porcentaje precisado en el siguiente cuadro:
PLANES ETAPA PREVIA Y ETAPA PUESTA EN MARCHA

EJECUCION
EDUSAA 4% de la intervención del 4% de la intervención del gestor
gestor social social
GESTION 2% de la intervención del 5% de la intervención del gestor
gestor social social
4% de la intervención del
asistente técnico
NUCLEO EJECUTOR Solo considerar el costo de materiales correspondiente a ± S/
1,000.00 (para la elaboración de banner y rotafolios)
El modelo del presupuesto, se le facilitará al consultor de estudios.
- Finalizar la acción la presentación del presupuesto preliminar de intervención social (FORMATO

N° 05-FyE)
FORMATO N° 06-FyE:
“PRESUPUESTO PRELIMINAR DE INTERVENCIÓN SOCIAL”

5.2. FASE III: EJECUCIÓN – ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO (ET):
De acuerdo a la normatividad del Invierte.pe, la fase de ejecución está compuesta

de dos sub fases (elaboración del expediente técnico y ejecución del proyecto) el
presente lineamiento desarrollará actividades que corresponden a la elaboración
del expediente técnico, las mismas que a continuación se detallan:
01-ET Reunión informativa con autoridades y funcionarios municipales

para el inicio del expediente técnico.
02-ET Reunión informativa con autoridades y población de la comunidad

para el inicio del expediente técnico.
03-ET Elaboración del Padrón definitivo de asociados.
04-ET Realización de Asamblea general de aprobación y validación del

padrón definitivo de asociados.
05-ET Elaboración de diagnóstico.
 Estudio.
 Diagnóstico de la organización comunal.
 Mapeo de actores
06-ET Realización de asamblea general de los asociados para la 21

aprobación de la opción técnica en agua potable y saneamiento,
cuota familiar y aceptación de la libre disponibilidad de terreno
07-ET Obtención de la declaración de autorización y compromiso del

asociado para la instalación intradomiciliaria de los servicios de
agua potable y unidad básica de saneamiento (UBS)
08-ET Obtención de documentos de libre disponibilidad de terrenos.
Asamblea general disponibilidad de terreno (cuando los terrenos

pertenecen a la comunidad)
Resolución de alcaldía, (cuando los terrenos pertenecen a la

municipalidad)
Certificado de libre disponibilidad de terreno (cuando el terreno es

de propiedad privada)
09-ET Elaboración de los planes y presupuesto de la intervención social.
10-ET Elaboración de plan de supervisión social y presupuesto.

REUNION INFORMATIVA CON AUTORIDADES
ACTIVIDAD DEL GOBIERNO LOCAL PARA EL INICIO DEL
N° 01-ET EXPEDIENTE TECNICO
- El representante y/o Especialista social del

programa y/o Institución comprometerá la
participación autoridades municipales (Alcalde,
Concejo Municipal, Gerente Municipal, Jefe de
Planeamiento y Presupuesto y responsable del
ATM).
- El ATM debe contar con un libro de actas, donde

CONSIDERACIONES se registren, entre otras, las reuniones
informativas del proyecto.
- El representante y/o Especialista Social del

programa y/o Institución debe preparar el soporte
didáctico y metodológico necesario para informar
de todas las actividades a desarrollar en la
comunidad durante esta fase.
OBJETIVO
Informar del inicio de la intervención y las actividades a desarrollar en la presente fase.
22
PROCEDIMIENTO
1. El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución concertará y concretará una
reunión con las autoridades municipales (Alcalde, Concejo Municipal, Gerente Municipal, Jefe
de Planeamiento y Presupuesto y responsable del ATM).
2. Presentar apropiada y asertivamente el proyecto de inversión. Los puntos que el representante

y/o Especialista Social debe desarrollar son:
 Actividades de la intervención a realizar a nivel del expediente técnico

 Importancia de la participación permanente del Área Técnica Municipal en las actividades
a ser desarrolladas en la comunidad.
3. Finalizar la acción con la suscripción del Acta (FORMATO N° 01-ET)
FORMATO N° 01-ET:
“ACTA DE REUNIÓN INFORMATIVA CON AUTORIDADES DEL GOBIERNO LOCAL PARA EL
INICIO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO”.
REUNIÓN INFORMATIVA CON AUTORIDADES Y
ACTIVIDAD
POBLACION DE LA COMUNIDAD PARA EL INICIO
N° 02-ET
DEL EXPEDIENTE TECNICO
- Esta reunión informativa se realizará previa
coordinación con las autoridades comunales para
que convoquen a la población y exista una mayor
participación.
- El representante y/o Especialista Social del

Programa y/o Institución debe preparar el soporte
didáctico y metodológico necesario para informar
CONSIDERACIONES
de las actividades a desarrollar en esta fase y
comprometer la participación de las autoridades y
población de la comunidad.
- Esta reunión informativa debe ser convocada con

cinco (05) días de anticipación y programar una
fecha y hora adecuada, con la finalidad de
asegurar la participación.
OBJETIVO
Informar del inicio de la intervención y las actividades a desarrollar en la comunidad.
PROCEDIMIENTO
- El representante y/o Especialista Social del Programa y/o Institución debe coordinar con las
autoridades comunales el ambiente donde se realizará la reunión.
23
- Las autoridades comunales realizan la convocatoria a esta reunión informativa a través de los
- El representante y/o especialista social debe desarrollar los siguientes temas:

- Aplicación de encuestas a las familias para la elaboración del estudio socio- económico,
- Verificación y validación del padrón definitivo de asociados,
- Asamblea de aprobación de la opción técnica en agua y saneamiento,
- Compromiso de pago de la cuota familiar para cubrir los costos de administración,
operación y mantenimiento,
- Firma de la declaración de compromisos de los asociados para autorizar las
instalaciones intradomiciliarias y
- Compromiso de libre disponibilidad de terrenos para el uso en el proyecto.
- Finalizar la acción con la suscripción del Acta (FORMATO N° 02-ET)
FORMATO N° 02-ET:
“ACTA DE REUNIÓN INFORMATIVA CON AUTORIDADES Y POBLACIÓN DE LA
COMUNIDAD PARA EL INICIO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO”
ACTIVIDAD
N° 03-ET ELABORACIÓN DEL PADRÓN DEFINITIVO DE ASOCIADOS
 El representante y/o Especialista social del Programa y/o

Institución coordinará con las autoridades comunales para que
comuniquen a los asociados (Jefe de familia) a fin de que una
persona mayor de 18 años de edad se encuentre presente en
la vivienda durante el proceso de verificación y validación del
empadronamiento definitivo efectuado en la fase de
formulación y evaluación (ficha técnica).
Institución coordinará con la autoridad comunal para que lo
CONSIDERACIONES acompañe en todo el proceso de verificación y validación del
empadronamiento definitivo.
 Esta actividad debe ser realizada visitando vivienda por
vivienda y cada una de ellas debe ser verificada con el padrón
preliminar; en caso de que se identifiquen nuevas viviendas
deben incorporarse al padrón definitivo con su respectiva
codificación.
 Se debe empadronar a todas las viviendas, instituciones y
organizaciones presentes en la comunidad.
OBJETIVO 24
Realizar el empadronamiento definitivo de toda la comunidad.
PROCEDIMIENTO
- El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución debe coordinar con las
autoridades comunales para el acompañamiento durante todo el proceso de verificación y
validación del empadronamiento definitivo de asociados.
autoridad comunal deberá elaborar un croquis de la ubicación de las viviendas.
- El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución deberá precisar antes de
la elaboración del empadronamiento lo siguiente:
 Solo se realizará el empadronamiento a las viviendas habitadas, donde viven
permanentemente los asociados.
 Solo se realizará el empadronamiento considerando un asociado por vivienda.
- El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución debe llevar consigo
durante este empadronamiento la ficha de padrón preliminar, tablero, lápiz, lapicero, borrador,
tampón para huella dactilar, pintura o sticker para codificar la vivienda.
- El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución, una vez culminado el
empadronamiento definitivo de asociados, el mismo deberá ser suscrito por las autoridades
comunales.
- Finalizar la acción con la suscripción de la Ficha del Empadronamiento definitivo de asociados
(FORMATO N° 03-ET)
FORMATO N° 03-ET
“PADRÓN DEFINITIVO DE ASOCIADOS”
ACTIVIDAD REALIZACIÓN DE ASAMBLEA GENERAL DE APROBACIÓN Y
N° 04-ET VALIDACIÓN DEL PADRÓN DEFINITIVO DE ASOCIADOS
Para la realización de esta actividad, se hace necesario contar con
la participación del especialista social e ingeniero a cargo del
proyecto.
Institución coordinará con las autoridades comunales y
directivos de la OC para convocar a la asamblea general de
CONSIDERACIONES asociados.
 La OC debe contar con el libro de actas el cual debe estar
legalizado por notario o Juez de Paz.
 La OC debe contar con el padrón definitivo de asociados.
 La asamblea se debe realizar con la mayoría simple (50% más
uno del total de asociados inscritos en el padrón definitivo).
OBJETIVO
Aprobar y validar el padrón definitivo de asociados.
PROCEDIMIENTO
autoridades comunales para la realización de la asamblea general (día, fecha, hora y lugar).
propios de la zona (altoparlante, megáfonos, pututo, silbatos, sonidos onomatopéyicos y
otros).
25
- El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución debe acondicionar el
lugar donde se realizará la asamblea general.
- El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución, exigirá a los asociados
- El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución, una vez verificado que
- El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución, explicará la importancia
de contar con el padrón definitivo de asociados y otorgar su aprobación, con la finalidad de
ser beneficiados con el proyecto de agua potable y saneamiento; asimismo, precisará lo
siguiente:
 Las instalaciones intradomiciliarias solo se considerará para las viviendas
 Para los puestos de salud y centros educativos (inicial, primaria, secundaria e
institutos de requerirse las instalaciones intradomiciliarias se realizaran siempre y
cuando exista una norma sectorial
 Respecto a las conexiones domiciliarias se considerarán a todas (viviendas,
instituciones sociales y publicas)
- Aprobado y validado por la mayoría simple se procederá a la suscripción del acta de
asamblea por todos los asociados presentes, autoridades y consejo directivo de la OC.
(FORMATO N° 04-ET)
FORMATO N° 04-ET
“ACTA DE ASAMBLEA GENERAL DE APROBACIÓN Y VALIDACIÓN DEL PADRÓN
DEFINITIVO DE ASOCIADOS”
ACTIVIDAD ELABORACIÓN DE DIAGNÓSTICO
N° 05-ET
 Para la elaboración del diagnóstico socioeconómico se
considerará tres momentos:
A) Aplicación del estudio, para lo cual se determinará la
muestra probabilística, excepto en comunidades con menos de
50 viviendas en donde se aplicará la encuesta en todas las
viviendas.
B) Aplicación de la ficha de diagnóstico de la OC, debe
aplicarse con la presencia de todos los miembros del consejo
directivo de la OC encargado de la AOM de los servicios de
agua y saneamiento.
C) Aplicación de la ficha de mapeo de actores, se debe aplicar

con la participación de toda la población, con la metodología
adecuada a cada realidad considerando el enfoque de género
e interculturalidad; estilos de vida, costumbres y patrones
CONSIDERACIONES culturales.

Institución deberá contar con el soporte logístico para la
realización de las tres sub actividades.
 Una vez obtenida la información cuantitativa, cualitativa,

material gráfico entre otros que sustente el análisis,
interpretación y medición de la situación actual por parte del
representante y/o Especialista social del Programa y/o
Institución elaborará el informe social. 26
 Para la elaboración del informe del diagnóstico
socioeconómico se debe considerar el contenido mínimo
(índice, introducción, objetivos, metodología, análisis,
conclusiones y recomendaciones y anexos).
OBJETIVO
Conocer la situación socioeconómica de la comunidad con la finalidad de utilizar la información
para la elaboración de los planes de intervención social.
PROCEDIMIENTO
A) Aplicación de la encuesta socioeconómica:
Para la obtención de la muestra se aplica la siguiente formula:
𝑍𝑜² 𝑝𝑞𝑁
n=
𝑒²(𝑁−1)+𝑍𝑜²𝑝𝑞
Donde:
N= Población a ser encuestada
Z= Seguridad
Si la seguridad Zo fuere del 90% el coeficiente seria 1.645
Si la seguridad Zo fuere del 97.5% el coeficiente seria 2.24
p= Proporción esperada (en este caso es 5% = 0.05)
q= 1-p (En este caso 1-0.05=0.95)
e= Precisión (se recomienda 5%)
n= población muestral obtenida
 El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución debe coordinar con las
autoridades comunales la permanencia de los asociados en sus viviendas a fin de aplicar la
encuesta; asimismo este deberá estar acompañado por algún representante de la OC.
 Las encuestas aplicadas deben estar suscritas por el entrevistado, entrevistador y por el
representante de la OC.
 Se debe tener en cuenta que, la muestra debe lograr una representación adecuada de la
población, en la que se reproduzca de la mejor manera los rasgos esenciales de dicha
población que son importantes para el desarrollo de la encuesta. Para que una muestra sea
representativa y por lo tanto útil debe reflejar las similitudes y diferencias encontradas en la
población, es decir, ejemplificar las características de ésta. Existen diferentes criterios de
clasificación de los diferentes tipos de muestreo; sin embargo, para la aplicación de las
encuestas se utilizará el muestreo aleatorio simple.
 La aplicación de la muestra será válida para aquellas localidades donde los asociados o
usuarios sean mayores a 50 y para aquellas localidades donde la cantidad de asociados o
usuarios es menor a 50 la encuesta se realizará al 100% de los asociados o usuarios de la
localidad en estudio.
B) Aplicación de la ficha de diagnóstico de la OC.

 El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución debe tener en cuenta el
lugar, horario y fecha apropiada para la aplicación de la ficha de diagnóstico de la OC.
27
 Para la aplicación de la ficha de diagnóstico se debe asegurar la participación del consejo
directivo de la OC.
 Antes de la aplicación de la ficha el especialista social definirá la metodología apropiada y

materiales necesarios para realizar la actividad.
 La ficha deberá estar suscrita por todos los miembros de la OC y el especialista social.
C) Aplicación de la ficha de mapeo de actores.

 El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución en coordinación con la
propios de la zona (altoparlante, megáfonos, pututo, silbatos, sonidos onomatopéyicos y otros).
 El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución debe acondicionar el lugar
donde se realizará la actividad.
 El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución deberá utilizar los
materiales apropiados y la técnica adecuada a desarrollar.
 Finalizada la actividad se procederá a firmar el formato por todos los participantes presentes,
autoridades y consejo directivo de la OC.
FORMATO N° 05-ET: ENCUESTA SOCIO ECONOMICA

FORMATO N° 06-ET: FICHA DE DIAGNOSTICO DE LA ORGANIZACIÓN COMUNAL (OC)
FORMATO N° 07-ET: FORMATO PARA LA ELABORACION DEL MAPEO DE ACTORES
REALIZACIÓN DE ASAMBLEA GENERAL DE LOS ASOCIADOS PARA
ACTIVIDAD LA APROBACIÓN DE LA OPCIÓN TÉCNICA EN AGUA Y
N° 06-ET SANEAMIENTO, CUOTA FAMILIAR Y ACEPTACIÓN DE LA LIBRE
DISPONIBILIDAD DE TERRENO
 Para la realización de esta actividad, se hace necesario contar
con la participación del especialista social e ingeniero a cargo
del proyecto.

 El Especialista social del Programa y/o Institución coordinará

con las autoridades comunales y directivos de la OC para
convocar a la asamblea general de asociados.
 La OC debe contar con el libro de actas el cual debe estar

CONSIDERACIONES legalizado por notario o Juez de Paz.
 La asamblea se debe realizar con la mayoría simple (50% más

uno del total de asociados inscritos en el padrón definitivo).
 El ingeniero encargado del expediente técnico, debe llevar el

material didáctico para la presentación del diseño del proyecto;
propuesta de la opción técnica en agua y saneamiento, de
igual forma presentar los cálculos y procedimientos de la cuota
familiar mensual y cuota de reserva.
OBJETIVO
Aprobar la opción técnica en agua potable y saneamiento; cuota familiar, cuota de reserva y aceptar
la libre disponibilidad de terrenos por parte de los asociados.
PROCEDIMIENTO
28
 El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución, exigirá a los asociados
 El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución, una vez verificado que
 El ingeniero encargado del proyecto deberá explicar en forma clara, didáctica con lenguaje
sencillo, (si es necesario deberá contar con un traductor) el diseño del proyecto; propuesta de
la opción técnica en agua y saneamiento, de igual forma los cálculos y procedimientos de la
cuota familiar mensual y cuota de reserva.
 Una vez presentado la propuesta del diseño el ingeniero encargado del proyecto deberá
explicar la importancia de contar con la libre disponibilidad de terrenos para el desarrollo del
proyecto, así como de la importancia de pagar oportuna y mensualmente la cuota familiar.
 Aprobado por la mayoría simple se procederá a la suscripción del acta de asamblea por todos
los asociados presentes, autoridades y consejo directivo de la OC y representantes del
programa y/o institución (especialista social e ingeniero encargado del proyecto) FORMATO
N° 08-ET
FORMATO N° 08-ET:
“ACTA DE ASAMBLEA GENERAL DE LOS ASOCIADOS PARA LA APROBACIÓN DE LA
OPCIÓN TÉCNICA EN AGUA Y SANEAMIENTO, CUOTA FAMILIAR Y ACEPTACION DE LA
LIBRE DISPONIBILIDAD DE TERRENOS”
OBTENCIÓN DE LA DECLARACIÓN DE AUTORIZACIÓN Y
COMPROMISO DEL ASOCIADO PARA LA INSTALACIÓN
ACTIVIDAD
INTRADOMICILIARIA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE
N° 07-ET
Y UNIDAD BÁSICA DE SANEAMIENTO (UBS)
del proyecto.

comprometer la permanencia de los asociados en sus
viviendas durante la realización de esta actividad.
 El Especialista social del Programa y/o Institución deberá

contar con el padrón definitivo de asociados y los formatos de
declaración de autorización y compromiso del asociado para la
instalación intradomiciliaria de los servicios de agua potable y
CONSIDERACIONES unidad básica de saneamiento (UBS)
 El ingeniero encargado del expediente técnico, debe ubicar de

manera consensuada con el asociado la ubicación de la UBS,
utilizando el GPS; la misma que quedará graficada en el
croquis de ubicación

contar con los materiales adecuado para el desarrollo de esta
actividad (tablero tamaño A4, tampón de huella dactilar y otros)
29
 Durante la realización de esta actividad, deberá acompañar un
OBJETIVO
Obtener la declaración de autorización y compromiso del asociado para la instalación
intradomiciliaria de los servicios de agua potable y unidad básica de saneamiento (UBS)
PROCEDIMIENTO
autoridades comunales para comprometer su permanencia en la vivienda (fecha y hora).
 El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución en compañía del ingeniero
encargado del proyecto, visitará cada vivienda informando al asociado sobre las características
e importancia de la ubicación de la UBS y redes del sistema de agua a instalarse dentro de sus
viviendas.
 Una vez informado el asociado por el ingeniero encargado del proyecto, se procederá a
determinar el área para la ubicación de la UBS y redes del sistema de agua a instalarse dentro
de sus viviendas.
 Una vez informado el asociado y ubicada la UBS en el respectivo croquis, el asociado
procederá a firmar la declaración de autorización y compromiso; asimismo, firmaran las
autoridades y consejo directivo de la OC y representantes del programa y/o institución
(especialista social e ingeniero encargado del proyecto)
FORMATO N° 09-ET:
DECLARACIÓN DE AUTORIZACIÓN Y COMPROMISO DEL ASOCIADO PARA LA
INSTALACIÓN INTRADOMICILIARIA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y UNIDAD
BASICA DE SANEAMIENTO (UBS)
FORMATO N° 10-ET
CROQUIS DE UBICACIÓN DE LA UBS DENTRO LA PROPIEDAD DEL ASOCIADO (ANEXO DE
LA DECLARACION DE AUTORIZACIÓN Y COMPROMISO)
ACTIVIDAD OBTENCIÓN DE DOCUMENTOS DE LIBRE DISPONIBILIDAD
N° 08-ET DE TERRENOS
- El Ingeniero encargado del proyecto previamente debe haber

realizado un levantamiento topográfico de las áreas probables
en las cuales se construirán los componentes del sistema de
agua y saneamiento.
- Una vez obtenida la información de la pertenencia de los

terrenos, el especialista social gestionará ante la
Municipalidad, comunidad y terceros la obtención de la libre
disponibilidad de terrenos, para lo cual debe tener presente los
siguientes casos:
A) Cuando los terrenos pertenecen a la comunidad se realizará

CONSIDERACIONES
una asamblea general con la población para la obtención de
los documentos de libre disponibilidad.
B) Cuando los terrenos pertenecen a la municipalidad se
gestionará una Resolución de alcaldía en la municipalidad
correspondiente.
C) Cuando los terrenos son de propiedad privada se
gestionará un certificado de libre disponibilidad de terreno por
30
cada propietario que está inmerso dentro de los terrenos a
ceder
- Todos los certificados de libre disponibilidad de terrenos deben

ser legibles, no presentar enmendaduras ni borrones.
OBJETIVO
Obtener la libre disponibilidad de terrenos para la instalación de los componentes del sistema de
agua y disposición sanitaria de excretas, a nivel de expediente técnico.
PROCEDIMIENTO
A) Cuando los terrenos pertenecen a la comunidad se realizará una asamblea general con
la población para la obtención de los documentos de libre disponibilidad.
autoridades comunales para la realización de la asamblea general (fecha, hora y lugar).
sencillo, (si es necesario deberá contar con un traductor) la importancia de otorgar la libre
disponibilidad de terrenos con las coordenadas UTM, dependiendo de la opción técnica
(Captación, Línea de conducción, Línea de aducción, Planta de Tratamiento de Agua, PTAR,
Reservorio, Redes de Distribución, y otros).
los asociados presentes, autoridades y consejo directivo de la OC.y representantes del
programa y/o institución (especialista social e ingeniero encargado del proyecto)
B) Cuando los terrenos pertenecen a la municipalidad se gestionará una Resolución de

alcaldía en la municipalidad correspondiente.
 El ingeniero encargado del proyecto informara a los funcionarios de la municipalidad las áreas
de los terrenos que se utilizarán con sus respectivas coordenadas UTM, dependiendo de la
opción técnica (Captación, Línea de conducción, Línea de aducción, Planta de Tratamiento de
Agua, PTAR, Reservorio, Redes de Distribución, y otros) para la cual se hace necesario que
la municipalidad otorgue los siguientes documentos:
 Resolución de alcaldía
 Acuerdo de sesión de consejo
 Certificado de libre disponibilidad de terrenos.
 Para la emisión de la Resolución de alcaldía, el ingeniero encargado del proyecto deberá
presentar previamente a los funcionarios de la municipalidad los Planos, precisando área,
coordenadas y un proyecto de certificado de libre disponibilidad de terreno.
C) Cuando los terrenos son de propiedad privada se gestionará un certificado de libre

disponibilidad de terreno por cada propietario que está inmerso dentro de los terrenos
a ceder 31
 El ingeniero encargado del proyecto informara a los propietarios de las áreas de los terrenos
que se utilizarán con sus respectivas coordenadas UTM, dependiendo de la opción técnica
Reservorio, Redes de Distribución, y otros) para la cual se hace necesario que el propietario
otorgue copia del documento que acredite su titularidad.
 Finalizar la acción con la obtención y suscripción de los documentos de disponibilidad de

terrenos según sea el caso (FORMATO N° 11-ET, FORMATO N° 12-ET y FORMATO N° 13-
ET)
FORMATO N° 11-ET:
“ACTA DE ASAMBLEA GENERAL DISPONIBILIDAD DE TERRENO (CUANDO LOS

TERRENOS PERTENECEN A LA COMUNIDAD)”
FORMATO N° 12-ET:
“RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA, (CUANDO LOS TERRENOS PERTENECEN A LA

MUNICIPALIDAD)”
FORMATO N° 12-ET:
“CERTIFICADO DE LIBRE DISPONIBILIDAD DE TERRENO (CUANDO EL TERRENO ES DE

PROPIEDAD PRIVADA)”
OBTENCIÓN DE LA DECLARACIÓN DE AUTORIZACIÓN Y
COMPROMISO DEL ASOCIADO PARA LA INSTALACIÓN
ACTIVIDAD
INTRADOMICILIARIA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE
N° 07-ET
Y UNIDAD BÁSICA DE SANEAMIENTO (UBS)
del proyecto.

comprometer la permanencia de los asociados en sus
viviendas durante la realización de esta actividad.

contar con el padrón definitivo de asociados y los formatos de
declaración de autorización y compromiso del asociado para la
instalación intradomiciliaria de los servicios de agua potable y
CONSIDERACIONES unidad básica de saneamiento (UBS)
 El ingeniero encargado del expediente técnico, debe ubicar de

manera consensuada con el asociado la ubicación de la UBS,
utilizando el GPS; la misma que quedará graficada en el
croquis de ubicación

contar con los materiales adecuado para el desarrollo de esta
actividad (tablero tamaño A4, tampón de huella dactilar y otros)
32
 Durante la realización de esta actividad, deberá acompañar un
OBJETIVO
Obtener la declaración de autorización y compromiso del asociado para la instalación
intradomiciliaria de los servicios de agua potable y unidad básica de saneamiento (UBS)
PROCEDIMIENTO
autoridades comunales para comprometer su permanencia en la vivienda (fecha y hora).
 El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución en compañía del ingeniero
encargado del proyecto, visitará cada vivienda informando al asociado sobre las características
e importancia de la ubicación de la UBS y redes del sistema de agua a instalarse dentro de sus
viviendas.
 Una vez informado el asociado por el ingeniero encargado del proyecto, se procederá a
determinar el área para la ubicación de la UBS y redes del sistema de agua a instalarse dentro
de sus viviendas.
 Una vez informado el asociado y ubicada la UBS en el respectivo croquis, el asociado
procederá a firmar la declaración de autorización y compromiso; asimismo, firmaran las
autoridades y consejo directivo de la OC y representantes del programa y/o institución
(especialista social e ingeniero encargado del proyecto)
FORMATO N° 09-ET:
DECLARACIÓN DE AUTORIZACIÓN Y COMPROMISO DEL ASOCIADO PARA LA
INSTALACIÓN INTRADOMICILIARIA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y UNIDAD
BASICA DE SANEAMIENTO (UBS)
FORMATO N° 10-ET
CROQUIS DE UBICACIÓN DE LA UBS DENTRO LA PROPIEDAD DEL ASOCIADO (ANEXO DE
LA DECLARACION DE AUTORIZACIÓN Y COMPROMISO)
ACTIVIDAD OBTENCIÓN DE DOCUMENTOS DE LIBRE DISPONIBILIDAD
N° 08-ET DE TERRENOS
- El Ingeniero encargado del proyecto previamente debe haber

realizado un levantamiento topográfico de las áreas probables
en las cuales se construirán los componentes del sistema de
agua y saneamiento.
- Una vez obtenida la información de la pertenencia de los

terrenos, el especialista social gestionará ante la
Municipalidad, comunidad y terceros la obtención de la libre
disponibilidad de terrenos, para lo cual debe tener presente los
siguientes casos:
A) Cuando los terrenos pertenecen a la comunidad se realizará

CONSIDERACIONES
una asamblea general con la población para la obtención de
los documentos de libre disponibilidad.
B) Cuando los terrenos pertenecen a la municipalidad se
gestionará una Resolución de alcaldía en la municipalidad
correspondiente.
C) Cuando los terrenos son de propiedad privada se
gestionará un certificado de libre disponibilidad de terreno por
33
cada propietario que está inmerso dentro de los terrenos a
ceder
- Todos los certificados de libre disponibilidad de terrenos deben

ser legibles, no presentar enmendaduras ni borrones.
OBJETIVO
Obtener la libre disponibilidad de terrenos para la instalación de los componentes del sistema de
agua y disposición sanitaria de excretas, a nivel de expediente técnico.
PROCEDIMIENTO
A) Cuando los terrenos pertenecen a la comunidad se realizará una asamblea general con
la población para la obtención de los documentos de libre disponibilidad.
autoridades comunales para la realización de la asamblea general (fecha, hora y lugar).
sencillo, (si es necesario deberá contar con un traductor) la importancia de otorgar la libre
disponibilidad de terrenos con las coordenadas UTM, dependiendo de la opción técnica
Reservorio, Redes de Distribución, y otros).
los asociados presentes, autoridades y consejo directivo de la OC.y representantes del
programa y/o institución (especialista social e ingeniero encargado del proyecto)
B) Cuando los terrenos pertenecen a la municipalidad se gestionará una Resolución de

alcaldía en la municipalidad correspondiente.
 El ingeniero encargado del proyecto informara a los funcionarios de la municipalidad las áreas
de los terrenos que se utilizarán con sus respectivas coordenadas UTM, dependiendo de la
opción técnica (Captación, Línea de conducción, Línea de aducción, Planta de Tratamiento de
Agua, PTAR, Reservorio, Redes de Distribución, y otros) para la cual se hace necesario que
la municipalidad otorgue los siguientes documentos:
 Resolución de alcaldía
 Acuerdo de sesión de consejo
 Certificado de libre disponibilidad de terrenos.
C) Cuando los terrenos son de propiedad privada se gestionará un certificado de libre

disponibilidad de terreno por cada propietario que está inmerso dentro de los terrenos
a ceder 34
 El ingeniero encargado del proyecto informara a los propietarios de las áreas de los terrenos
que se utilizarán con sus respectivas coordenadas UTM, dependiendo de la opción técnica
Reservorio, Redes de Distribución, y otros) para la cual se hace necesario que el propietario
otorgue copia del documento que acredite su titularidad.
 Finalizar la acción con la obtención y suscripción de los documentos de disponibilidad de

terrenos según sea el caso (FORMATO N° 11-ET, FORMATO N° 12-ET y FORMATO N° 13-
ET)
FORMATO N° 11-ET:
“ACTA DE ASAMBLEA GENERAL DISPONIBILIDAD DE TERRENO (CUANDO LOS

TERRENOS PERTENECEN A LA COMUNIDAD)”
FORMATO N° 12-ET:
“RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA, (CUANDO LOS TERRENOS PERTENECEN A LA

MUNICIPALIDAD)”
FORMATO N° 12-ET:
“CERTIFICADO DE LIBRE DISPONIBILIDAD DE TERRENO (CUANDO EL TERRENO ES DE

PROPIEDAD PRIVADA)”
ELABORACION DE LOS PLANES DE LA INTERVENCION
ACTIVIDAD
SOCIAL Y PRESUPUESTOS
N° 09-ET
 Para la realización de esta actividad, se hace necesario que el
especialista social cuente con toda la información recopilada
en campo, el mismo que ya debe estar procesada,
sistematizada y con analizada.
 El ingeniero encargado del expediente técnico, deberá otorgar

CONSIDERACIONES información técnica (modalidad de ejecución, tiempo de
ejecución y opción técnica en agua y saneamiento) al
especialista social a fin de que pueda culminar con la
elaboración de los planes:
 Una vez contando con toda la información procederá con la

elaboración de los planes y presupuestos.
OBJETIVO
Elaborar los planes y presupuestos del componente social.
PROCEDIMIENTO
 El representante y/o Especialista social del programa y/o Institución debe contar con la
información recopilada en campo, las mismas que deberán estar procesadas, sistematizadas
y analizadas; asimismo, deberá contar con registros fotográficos y/o videos que acompañe a
los planes y al informe social.
 El representante y/o especialista social del programa y/o Institución debe contar con la siguiente
información:
-
-
Opción técnica en agua y saneamiento
Modalidad de ejecución (administración directa, administración indirecta (contrata) o
35
núcleo ejecutor)
- Tiempo de ejecución de obra civil
- Cantidad de conexiones domiciliarias y población total
Dicha información deberá ser proporcionada por el ingeniero encargado del expediente
técnico.
 Una vez obtenida toda la información deberá iniciar con la elaboración del informe social,
planes y presupuestos de acuerdo a los esquemas precisados en el FORMATO N° 14 – ET.
 Para la elaboración del presupuesto de los planes se debe en cuenta la siguiente precisión:
Personal Coeficiente de participación Etapas de intervención Tiempo de
profesional en el proyecto intervención
Gestor social 100.00% - Etapa previa 01 mes
Supervisor social 50.00% - Ejecución de obra 06 ± meses
- Puesta en marcha 03 meses
Asistente técnico 100.00% - Puesta en marcha 03 meses
 El gestor social ejecutará las actividades de los planes considerados, por lo que sus honorarios
deben ser considerados 50% cada uno de los planes, de tal manera que sume el 100%.
 El cálculo de los costos unitarios de los insumos, materiales y servicios a requerirse para la
elaboración del presupuesto de los planes debe considerarse costos referenciales de la zona
de intervención. El modelo de presupuesto la UTP proporcionará a cada firma consultora para
que lo adecue al proyecto.
 Una vez elaborado el informe social planes y presupuestos, éste deberá ser adjunto al
expediente técnico a fin de que se le haga llegar a la UE para su respectiva revisión y/o
conformidad social.
FORMATO N° 14-ET:
“ESQUEMA DE LOS PLANES DE LA INTERVENCION SOCIAL Y PRESUPUESTOS”
ELABORACION DEL PLAN DE SUPERVISION SOCIAL EN LA
ACTIVIDAD
GESTION
N° 10-ET
 Para la realización de esta actividad, se hace necesario que el
especialista social cuente con toda la información recopilada
en campo, el mismo que ya debe estar procesada,
CONSIDERACIONES sistematizada y con analizada.
 Una vez contando con toda la información procederá con la

elaboración de los planes y presupuestos.
OBJETIVO
Elaborar los planes y presupuestos del componente social.
PROCEDIMIENTO
 El especialista social deberá contar con la información precisada en el procedimiento de la

actividad anterior para que le sirva de insumo y elaborar el presupuesto del plan de supervisión
social.
 Una vez obtenida toda la información deberá iniciar con la elaboración del plan de supervisión
social en la gestión, el que deberá ser elaborado de acuerdo al esquema precisado en el
FORMATO N° 15-ET.
 Una vez elaborado el plan de supervisión social en la gestión, éste deberá ser adjunto al
expediente técnico a fin de que se le haga llegar a la UE para su respectiva revisión y/o
conformidad social. 36
FORMATO N° 15-ET:
“ESQUEMA DEL PRESUPUESTO Y PLAN DE SUPERVISION SOCIAL EN LA GESTION”
ANEXOS DE LOS LINEAMIENTOS DE
INTERVENCION SOCIAL EN
PROYECTOS DE SANEAMIENTO
FORMULADOS Y EJECUTADOS POR
EL PNSR EN EL MARCO DE
INVIERTE.PE
37
HERRAMIENTAS
Fase Formulación y Evaluación
MODELO DE ACTA DE REUNIÓN INFORMATIVA
FORMATO N° 01-FyE CON AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
MUNICIPALES Y/O REGIONALES
En la Municipalidad de ….…………………….., del distrito …………….., provincia

…………………..……., y departamento…..……………………, siendo las………, horas del
día…………….., del mes de…………………………., de 20….., se reunieron las autoridades y
funcionarios municipales de …………………………………………..……………. y el representante
y/o Especialista Social del equipo formulador ………………………………………..
Con la finalidad de informar el inicio de la intervención de (indicar el nombre del programa,
institución o consultor)………………………………………………………………………………….., en
dicha reunión se desarrollaron los siguientes temas y acuerdos:
1. Importancia de las fases del ciclo de inversión de los proyectos de agua y saneamiento.
2. Firmar el convenio interinstitucional entre la municipalidad distrital y el (indicar el nombre del
programa y/o institución)………………………………., y acuerdo de sesión de consejo
autorizando al alcalde la firma del convenio.
3. La municipalidad asume el compromiso de la creación, conformación o reactivación del
Área Técnica Municipal (ATM). El mismo que deberá contar con Resolución de Alcaldía
vigente.
4. La municipalidad asume el compromiso de la reactivación y/o conformación de la
38
Organización Comunal, el mismo que debe contar con la aprobación de estatutos y
reconocimiento de la organización comunal con Resolución de Alcaldía.
5. Compromiso y aceptación para asumir los costos de operación, mantenimiento y
administración por parte de la Municipalidad, sustentando la capacidad técnica y financiera
(Acuerdo de concejo municipal y estimación de saldo disponible de la Municipalidad), cuando
la comunidad no cuente con la disponibilidad de asumir los costos de operación y
mantenimiento y/o reposición del sistema.
6. Verificación de los criterios de elegibilidad
7. Actividades a realizar en la comunidad por parte del (indicar el nombre del programa y/o
institución)…………………………………………………………………………..…………………
Después de haberse desarrollado los temas de la agenda; absueltas las interrogantes planteadas,
comprendido los contenidos, se da por concluida la presente reunión, siendo las………….horas.
Los participantes firman en señal de conformidad.

-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------
(Firma y sello) (Firma y sello)
Representante del programa, Institución o Consultor Representante de la Municipalidad
NOMBRES Y APELLIDOS:_____________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS:_______________________________________
CARGO:____________________________________________________ CARGO:______________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________ DNI N°:_______________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------
39
Representante de la municipalidad Representante de la Municipalidad
CARGO:____________________________________________________ CARGO:______________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________ DNI N°:_______________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------
Representante de la municipalidad Representante de la Municipalidad
CARGO:____________________________________________________ CARGO:______________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________ DNI N°:_______________________________________________________

MODELO DE ACTA DE REUNIÓN INFORMATIVA
FORMATO N° 02-FyE CON AUTORIDADES Y POBLACIÓN DE LA
COMUNIDAD
En la comunidad ….…………………….., del distrito ………………….., de la provincia

…………………..……., y departamento…..……………………, siendo las……… horas del
día…………….. del mes de…………………………. de 20….., se reunieron las autoridades y población
de …………………………………………..……………. el representante y/o Especialista Social del equipo
formulador ………………………………………………………………….…………..
Con la finalidad de informar el inicio de la intervención de (indicar el nombre del programa, institución o
consultor)………………………………………………………………….., en dicha reunión se desarrollaron
los siguientes temas:
1. Objetivos de la intervención.
2. Fases del proyecto de acuerdo a la normativa vigente.
3. Criterios técnicos del diseño y construcción de los sistemas de agua y saneamiento (tipo de fuente
de captación, descripción preliminar de la topografía y tipo de suelo, calidad del agua, ubicación de
las viviendas, entre otros).
4. Criterios a considerar para la instalación de las conexiones: 40
 Las instalaciones intradomiciliarias solo se considerará para las viviendas
 Para los puestos de salud y centros educativos (inicial, primaria, secundaria e institutos de
requerirse las instalaciones intradomiciliarias se realizaran siempre y cuando exista una norma
sectorial
 Respecto a las conexiones domiciliarias se considerarán a todos (viviendas, instituciones
sociales y publicas)
5. Documentos legales (disponibilidad de los terrenos, derecho de uso de fuente de captación, pase de
servidumbre, entre otros).
6. Importancia de la elaboración del padrón preliminar de asociados y pago de la cuota familiar para
cubrir los costos de administración, operación y mantenimiento.

-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------
Representante del programa, Institución o Consultor Representante de la comunidad
NOMBRES Y APELLIDOS:_________________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS:_________________________________________
CARGO:________________________________________________________ CARGO:________________________________________________________
DNI N°:_________________________________________________________ DNI N°:_________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------
PRESIDENTE (A) DE LA O.C. TESORERO (A) DE LA O.C.
NOMBRES Y APELLIDOS:_____________________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS:_____________________________________________
CARGO:____________________________________________________________ CARGO:____________________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________________ DNI N°:_____________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------
SECRETARIO (A) DE LA O.C.
NOMBRES Y APELLIDOS:_____________________________________________
FISCAL DE LA O.C.
NOMBRES Y APELLIDOS:_____________________________________________
41
CARGO:____________________________________________________________ CARGO:____________________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________________ DNI N°:_____________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------
VOCAL DE LA O.C. VOCAL DE LA O.C.
NOMBRES Y APELLIDOS:_____________________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS:_____________________________________________
CARGO:____________________________________________________________ CARGO:____________________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________________ DNI N°:_____________________________________________________________

REUNIÓN INFORMATIVA CON AUTORIDADES Y POBLACIÓN DE LA COMUNIDAD
Fecha: ………de………………… de 20….
Comunidad: Distrito:
Provincia: Departamento:
Asistentes
N° Código de Firma y/o huella

Apellidos y Nombres DNI N°
Vivienda dactilar
01
02
03
04
05
42
06
07
08
09
10
11
12
13
FORMATO N° 03-FyE PADRÓN PRELIMINAR DE ASOCIADOS
COMUNIDAD: DISTRITO: PROVINCIA: DEPARTAMENTO:
RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL PADRON:
¿LO HABITA ¿TIENE

CANTIDAD DE MIEMBROS ESTADO DEL PREDIO PERMANENTE CONEXIÓN ¿TIENE UBS?
APELLIDOS Y NOMBRES DOMICILIARIA? FIRMA Y/O HUELLA
N° (Jefe de familia o asociado de vivienda)
DNI CODIGO DE VIVIENDA MENTE? DACTILAR
H M TOTAL H D B SI NO SI NO SI TIPO NO
01
02
03
04
05
06
07
08
09
43
10
11
12
13
14
15
Tipo de UBS: (HS) Hoyo Seco, (C) Compostera, (AH) Arrastre Hidráulico, u otro
Estado del predio: (H) Habitada, (D) Deshabitada, (B) Baldía
----------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- (Firma y sello)
(Firma y sello) (Firma y sello) AUTORIDAD DE LA COMUNIDAD.
PRESIDENTE (A) DE LA O.C. FICAL DE LA O.C.
NOMBRES Y APELLIDOS:_______________________________________
NOMBRES Y APELLIDOS:__________________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS:_______________________________________
CARGO:____________________________________________________
CARGO:_______________________________________________________ CARGO:_____________________________________________________
DNI
DNI DNI N°:_________________________________________________________
N°:_____________________________________________________________ N°:__________________________________________________________
MODELO DE ACTA DE ASAMBLEA GENERAL
FORMATO N° 04-FyE
DISPONIBILIDAD DE TERRENOS (PRELIMINAR)
En la comunidad....................................., del distrito...................................................,

provincia........................................, del departamento de.............................., siendo las............
horas del día….... de............................. de 20….., se reunieron los pobladores y las autoridades
comunales con el representante y/o Especialista Social del equipo formulador de ,
……………………………………………………, identificado con D.N.I. N°………………………….,
de…………………………………………………………………………………………………………….
Con la asistencia de…..... personas que representan el…………%, del total de los asociados
(representando a la mayoría de asociados) se apertura la asamblea general, con la finalidad de
otorgar la Disponibilidad de terreno para la ejecución física (obras civiles y redes) para el
proyecto ………………………………………………….………………………………………………..
Después de haberse desarrollado el tema de la agenda y absueltas las interrogantes planteadas;

con el voto unánime o mayoritario de……………… asociados, equivalente a………….. %, del total
de asociados, tenemos conocimiento en esta etapa que la opción técnica en agua potable
……………………………………y…………………………………………., para disposición sanitaria
44
de excretas (Unidades Básicas de Saneamiento)
Por lo que, aprobamos lo siguiente:

 Otorgar la libre disponibilidad de los terrenos y pases de servidumbre para la
instalación de los componentes del sistema de agua y disposición sanitaria de
excretas, de acuerdo a los siguientes compromisos obtenidos.
Infraestructura* Propietario o D.N.I. N° ** FIRMA **
posesionario**
Captación (manantial, pozo,
otro especificar)
Líneas de agua cruda

(conducción / impulsión)
Planta de tratamiento de
agua (PTAP)
Línea de agua tratada

(aducción)
Reservorio / Tanque
elevado
Redes de distribución
Infraestructura* Propietario o D.N.I. N° ** FIRMA **
posesionario**
Otros especificar………
"Dejándose constancia en la presente Acta que la libre disponibilidad es el área que se requiera para la ejecución de dicho
proyecto y la vida útil del mismo, poniéndose de manifiesto el compromiso de que ningún poblador posesionario de los
terrenos interfiera u obstaculice los trabajos durante la ejecución de la obra."
Siendo las…………., horas del día…………………, de ………….. de 20….., se da lectura a los

acuerdos tomados en la Asamblea General y después de aprobada POR UNANIMIDAD, se da
por concluida y levantada la presente Asamblea, firmando los presentes:
-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------
(Firma, sello y huella dactilar) (Firma, sello y huella dactilar)
REPRESENTANTE DE LA O.C. REPRESENTANTE DE LA O.C.
NOMBRES Y APELLIDOS:____________________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS:_____________________________________________
CARGO:____________________________________________________________ CARGO:____________________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________________
45
DNI N°:____________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------
REPRESENTANTE DE LA FIRMA CONSULTORA JUEZ DE PAZ O NOTARIO
NOMBRES Y APELLIDOS:____________________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS:___________________________________________
CARGO:____________________________________________________________ CARGO:____________________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________________ DNI N°:_____________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------
JEFE DE LA COMUNIDAD Y/O REPRESENTANTE REPRESENTANTE AUTORIZAD0O POR LA MUNICIPALIDAD
CARGO:____________________________________________________________ CARGO:____________________________________________________________
DNI N°:____________________________________________________________ DNI N°:_____________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------
NOMBRES Y APELLIDOS:____________________________________________
NOMBRES Y APELLIDOS:___________________________________________
CARGO:____________________________________________________________
CARGO:____________________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________________
ASAMBLEA GENERAL PARA DISPONIBILIDAD DE TERRENO (PRELIMINAR)
Fecha: ………de………………… de 20….
Asistentes
Código de
N° Apellidos y Nombres DNI N° Firma y/o huella dactilar
Vivienda
46
ASAMBLEA GENERAL PARA DISPONIBILIDAD DE TERRENO (PRELIMINAR)
Fecha: ………de………………… de 20….
Asistentes
Código de
Vivienda
47
MODELO DE ACTA DE ASAMBLEA GENERAL
FORMATO N° 05-FyE APROBACION DE LA CUOTA FAMILIAR
(PRELIMINAR)
En la comunidad....................................., del distrito...................................................,

provincia........................................, del departamento de.............................., siendo las............
horas del día….... de............................. de 20….., se reunieron los pobladores y las autoridades
comunales con el representante y/o Especialista Social del equipo formulador de ,
……………………………………………………, identificado con D.N.I. N°………………………….,
de…………………………………………………………………………………………………………….
Con la asistencia de…....., personas que representan el…………%, del total de los asociados
dar a conocer a la población la opción técnica en agua y saneamiento a nivel preliminar y el cálculo
e importancia del pago oportuno de la cuota mensual por familia (asociado) los mismos que
servirán para asumir los costos de administración, operación y mantenimiento al proyecto

con el voto unánime o mayoritario de……………… asociados, equivalente a………….. %, del total
de asociados, tenemos conocimiento en esta etapa (preliminar) que la opción técnica en agua
48
potable ……………………………………y…………………………………………., para disposición
sanitaria de excretas (Unidades Básicas de Saneamiento)
Por lo que, aprobamos lo siguiente:

 Aportar mensualmente la suma de S/………… (…………………………..…………….. con
…../100 nuevos soles). Por familia para los costos de administración, operación,
mantenimiento y reposición del sistema el cual estará a cargo de la OC. Este aporte se
empezará a pagar desde la fecha que se aprueba el proyecto con la finalidad de crear un fondo
de reserva para la operación, mantenimiento y reposición del sistema.
Siendo las…………., horas del día…………………, de ………….. de 20….., se da lectura a los

acuerdos tomados en la Asamblea General y después de aprobada POR UNANIMIDAD, se da
por concluida y levantada la presente Asamblea, firmando los presentes:
-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------
REPRESENTANTE DE LA O.C. REPRESENTANTE DE LA O.C.
NOMBRES Y APELLIDOS:____________________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS:_____________________________________________
CARGO:____________________________________________________________ CARGO:____________________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________________
DNI N°:____________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------
REPRESENTANTE DE LA FIRMA CONSULTORA JUEZ DE PAZ O NOTARIO
CARGO:____________________________________________________________ CARGO:____________________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________________ DNI N°:_____________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------
JEFE DE LA COMUNIDAD Y/O REPRESENTANTE REPRESENTANTE AUTORIZAD0O POR LA MUNICIPALIDAD
CARGO:____________________________________________________________ CARGO:____________________________________________________________
DNI N°:____________________________________________________________ DNI N°:_____________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------
49
NOMBRES Y APELLIDOS:____________________________________________
NOMBRES Y APELLIDOS:___________________________________________
CARGO:____________________________________________________________
CARGO:____________________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________________
ASAMBLEA GENERAL PARA LA APROBACION DE LA CUOTA FAMILIAR (PRELIMINAR)
Fecha: ………de………………… de 20….
Asistentes
Código de
Vivienda
01
02
03
ASAMBLEA GENERAL PARA LA APROBACION DE LA CUOTA FAMILIAR (PRELIMINAR)
Fecha: ………de………………… de 20….
Asistentes
Código de
Vivienda
50
FORMATO N° 06-FyE MODELO DE PRESUPUESTO PRELIMINAR
MODELO DE PRESUPUESTO PRELIMINAR A NIVEL DE FICHA TECNICA
DATOS TECNICOS A REQUERIR DE LA LOCALIDAD
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E PRESUPUESTO

INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO ACTUALIZADO
SANTA CRUZ DE MOROCHAL, DISTRITO DE COPALLÍN- BAGUA- AMAZONAS AL:
NOMBRE DEL PROYECTO
SANTA CRUZ DE MOROCHAL COD. SNIP 290924

LOCALIDAD 10/05/2018
COPALLIN PROVINCIA: BAGUA
DISTIRTO
N° DE N° DE
DEPARTAMENTO AMAZONAS BENEFICIARIOS POBLACION
(CONEXIONES TOTAL
DOMICILIARIAS) 91 300
ETAPAS DE INTERVENCION SOCIAL (MESES)

TIEMPO TOTAL
(NUMERO DE
TOTAL PUESTA
PREVIA A LA EJECUCION DE MESES)
DETALLE UNIDAD TIEMPO EN
EJECUCION OBRA CIVIL
EJECUCION MARCHA
TIEMPO DE EJECUCION DE MES 1 5 6 3 9
51
LA INTERVENCION SOCIAL
GESTOR SOCIAL GESTOR SOCIAL
PROFESIONAL A GESTOR SOCIAL
MES SUPERVISOR SUPERVISOR SOCIAL
INTERVENIR SUPERVISOR SOCIAL
SOCIAL ASISTENTE TECNICO
MODALIDAD DE EJECUCION:
OPCION TECNICA EN AGUA:

OPCION TECNICA EN
SANEAMIENTO:
RESUMEN DEL PRESUPUESTO PRELIMINAR
IMPORTE
PRELIMINAR A
ETAPA PREVIA ETAPA PUESTA
DETALLE NIVEL DE
Y EJECUCION EN MARCHA
FICHA
TECNICA
EDUSAA 0.00 0.00
GESTION DEL SERVICIO 0.00 0.00
NUCLEO EJECUTOR 0.00 0.00
SUPERVISION SOCIAL 0.00 0.00
TOTAL EN S/. 0.00 0.00 0.00
LINEAMIENTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL
EN PROYECTOS DE SANEAMIENTO FORMULADOS

Y EJECUTADOS POR EL PNSR EN EL MARCO DEL INVIERTE.PE
HERRAMIENTAS
Fase Ejecución
52
MODELO DE ACTA DE REUNION
INFORMATIVA CON AUTORIDADES Y
FORMATO N° 01-ET
FUNCIONARIOS MUNICIPALES PARA EL
INICIO DEL EXPEDIENTE TECNICO.
En la Municipalidad de ….…………………….., del distrito …………….., provincia

…………………..……., y departamento…..……………………, siendo las………, horas del
día…………….., del mes de…………………………., de 20….., se reunieron las autoridades y
funcionarios municipales de …………………………………………..……………. y el Especialista
Social (Representante del programa y/o Institución) con la finalidad de informar los siguientes
temas:
1. Actividades de la intervención a nivel del expediente técnico de (indicar el nombre del programa
y/o institución)……………… …………………………………………….……………...
2. Importancia de la participación permanente del Área Técnica Municipal en las actividades a ser
desarrolladas en la comunidad.
53
-------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------
REPRESENTANTE DEL PROGRAMA, INSTITUCIÓN O CONSULTOR ESPECIALISTA SOCIAL
NOMBRES Y APELLIDOS:_____________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS:_____________________________________

CARGO:____________________________________________________ CARGO:______________________________________________________
DNI N°:______________________________________________________ DNI N°:______________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------
REPRESENTANTE DEL ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL REPRESENTANTE AUTORIZADO POR LA MUNICIPALIDAD
NOMBRES Y APELLIDOS:____________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS:______________________________________

CARGO:___________________________________________________ CARGO:______________________________________________________
DNI N°:____________________________________________________ DNI N°:______________________________________________________
MODELO DE ACTA DE REUNIÓN
INFORMATIVA CON AUTORIDADES Y
FORMATO N° 02-ET
POBLACIÓN DE LA COMUNIDAD PARA EL
INICIO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
En la comunidad ….…………………….., del distrito ………………….., de la provincia

…………………..……., y departamento…..……………………, siendo las……… horas del
día…………….. del mes de…………………………. de 20….., se reunieron las autoridades y
población de …………………………………………..……………. el Especialista Social
(Representante del programa y/o Institución) …………………………………………………………
Con la finalidad de informar la intervención a nivel del expediente técnico, la cual comprende el
desarrollo de las siguientes actividades:
1. Aplicación de encuestas a las familias para la elaboración del diagnóstico socio- económico,
verificación.
2. Validación del padrón definitivo de asociados,
3. Asamblea general de aprobación de la opción técnica en agua y saneamiento,
4. Compromiso de pago de la cuota familiar para cubrir los costos de administración, operación y
mantenimiento, 54
5. Firma de la declaración de compromisos de los asociados para autorizar las instalaciones
intradomiciliarias.
6. Compromiso de libre disponibilidad de terrenos para el uso en el proyecto.
-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------
Representante del programa, Institución o Consultor Representante de la comunidad

NOMBRES Y APELLIDOS:__________________________________________
NOMBRES Y APELLIDOS:______________________________________________
CARGO:________________________________________________________
CARGO:____________________________________________________________
DNI N°:________________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------
PRESIDENTE (A) DE LA O.C. TESORERO (A) DE LA O.C.
NOMBRES Y APELLIDOS:______________________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS:______________________________________________
CARGO:____________________________________________________________ CARGO:____________________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________________ DNI N°:_____________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------
SECRETARIO (A) DE LA O.C. FISCAL DE LA O.C.
CARGO:____________________________________________________________ CARGO:____________________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________________ DNI N°:____________________________________________________________
55
-------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------
VOCAL DE LA O.C. VOCAL DE LA O.C.
CARGO:____________________________________________________________ CARGO:____________________________________________________________
DNI N°:_____________________________________________________________ DNI N°:____________________________________________________________
REUNIÓN INFORMATIVA CON AUTORIDADES Y POBLACIÓN DE LA COMUNIDAD PARA EL
INCIO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
Fecha: ………de………………… de 20….
Asistentes
Código de Firma y/o huella

N° Apellidos y Nombres DNI N°
Vivienda dactilar
01
02
56
FORMATO N° 03-ET PADRÓN DEFINITIVO DE ASOCIADOS
NOMBRE DEL PIP A NIVEL DE EXPEDIENTE TÉCNICO:
COMUNIDAD: DISTRITO: PROVINCIA: DEPARTAMENTO:
RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL PADRÓN:
APELLIDOS Y NOMBRES CANTIDAD DE MIEMBROS ¿TIENE UBS? ¿TIENE CONEXIÓN DOMICILIARIA? FIRMA Y/O
N° (Jefe de familia o asociado de vivienda)
DNI CODIGO DE VIVIENDA
HUELLA DACTILAR
H M TOTAL SI TIPO NO SI FUNCIONA NO
01
02
03
04
05
06
57
07
08
09
10
11
12
13
14
15
Tipo de UBS: (HS) Hoyo Seco, (C) Compostera, (AH) Arrastre Hidráulico
Nota: Solo registrar los asociados que residen permanentemente en sus viviendas y registrar solo un asociado por vivienda. Consignar a los representantes de las instituciones sociales y públicas, NO CONSIDERAR VIVIENDAS DESAHABITADAS
------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------

(Firma y sello) (Firma y sello) (Firma y sello) (Firma y sello)
PRESIDENTE (A) DE LA O.C. FISCAL DE LA O.C. AUTORIDAD DE LA COMUNIDAD. CONSULTOR DE ESTUDIOS.
NOMBRES Y APELLIDOS:_________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS:_____________________________ NOMBRES Y APELLIDOS:____________________________ NOMBRES Y APELLIDOS:_______________________________
CARGO:________________________________________________ CARGO:_______________________________________________ CARGO:_______________________________________________ CARGO:____________________________________________
DNI N°:_________________________________________________ DNI °:_________________________________________________ DNI N°:________________________________________________ DNI N°:____________________________________________

ACTA DE ASAMBLEA GENERAL DE APROBACION
FORMATO
Y VALIDACION DEL PADRON DEFINITIVO DE
N° 04-ET
ASOCIADOS
En la comunidad de............................................., del d istrito del................................................., de

la provincia de..................................................., del departamento de.............................., siendo
las............ horas del día….... de............................. de 201…., se reunieron los pobladores,
directivos de la Organización Comunal Sr
(a)………………………………….………………………………………………, identificado con
DNI…………………………, en calidad de jefe y/o presidente de la Comunidad y autoridades del
gobierno local ………………………………….………………………………………………,
identificado con DNI…………………………, en calidad de representante de la municipalidad y
con el Especialista Social………..……………………………..………………….., Especialista
Técnico …………………………………………………………………(Del Programa y/o institución)
con el fin de tratar la siguiente agenda:
1. Informar el significado e importancia de las instalaciones intradomiciliarias y quienes están
considerados (viviendas),
2. Informar el significado e importancia de las instalaciones domiciliarias y quienes están
considerados (viviendas, instituciones sociales y públicas como salud, educación).
3. Informar sobre la importancia del padrón definitivo de asociados y otorgar su aprobación, con
la finalidad de ser beneficiados con el proyecto de agua potable y saneamiento
4. Socializar los resultados del padrón definitivo de asociados, los mismos que fueron recopilados
en campo vivienda por vivienda, de acuerdo al Formato 03-ET.
Con la asistencia de............. hombres y…….... mujeres que representan el…………………%,

del total de los asociados (representando a la mayoría de asociados) se desarrolló la asamblea
llegando a los siguientes acuerdos:
1. Con el voto unánime o mayoritario de…………………………… asociados, equivalente

a………….. %, del total de asociados, afirmamos que conocemos, aprobamos y validamos el
padrón definitivo de asociados para que sean beneficiados en el proyecto de (Nombre del
proyecto)
“………......................................................................................................................................
..........................................................................................................................”, tal como se
detalla a continuación:
VIVIENDAS
POBLACION TOTAL
CON CONEXIÓN
CUENTA CON UBS
DOMICILIARIA
DETALLE
HOMBRES MUJERES SI NO NO SI TIPO
SUB TOTAL
(cantidad)
TOTAL
Sin más temas que tratar, se concluye la asamblea general, siendo las.......... horas del......... de……..…..de
58
20…., los presentes suscriben en señal de conformidad.

Página
------------------------------------------------ ------------------------------------------------
AUTORIDAD LOCAL ESPECIALISTA SOCIAL
DEL PROGRAMA Y/O INSTITUCIÓN
NOMBRES Y
APELLIDOS:________________________________________ NOMBRES Y
APELLIDOS:________________________________________
DNI:_____________________________________________
DNI:_____________________________________________
------------------------------------------------ ------------------------------------------------
AUTORIDAD LOCAL AUTORIDAD LOCAL
NOMBRES Y NOMBRES Y
APELLIDOS:________________________________________ APELLIDOS:________________________________________
DNI:_____________________________________________ DNI:_____________________________________________
------------------------------------------------ ------------------------------------------------
PRESIDENTE (A) DE LA OC TESORERO (A) DE LA OC
NOMBRES Y NOMBRES Y
DNI:_____________________________________________ DNI:_____________________________________________
------------------------------------------------
SECRETARIO (A) DE LA OC ------------------------------------------------
FISCAL DE LA OC
NOMBRES Y
APELLIDOS:________________________________________ NOMBRES Y
APELLIDOS:________________________________________
DNI:_____________________________________________
DNI:_____________________________________________
------------------------------------------------ ------------------------------------------------
VOCAL DE LA OC VOCAL DE LA OC
NOMBRES Y NOMBRES Y
DNI:_____________________________________________ DNI:_____________________________________________
ASISTENTES PARTICPANTES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE APROBACION Y

VALIDACION DEL PADRON:
Apellidos y Nombres (Asociados que Código de Firma y/o Huella

N° DNI N°
Aprueban y validan el padrón definitivo) vivienda digital
59
Página
Apellidos y Nombres (Asociados que Código de Firma y/o Huella
N° DNI N°
Aprueban y validan el padrón definitivo) vivienda digital
60
Página
FORMATO
ENCUESTA SOCIO ECONOMICA
N° 05-ET
A. DATOS GENERALES
A.1 IDENTIFICACIÓN DE LA COMUNIDAD
Fecha de encuesta: ____/____/____ Hora: _________
Nombres y apellidos del/
de la encuestador/a:
Departamento:
Código UBIGEO:
Provincia:
Distrito: Código de
comunidad:
(Si la comunidad no tiene código, escriba aquí el nombre de la

Comunidad:
comunidad más cercana)
A.2 IDENTIFICACIÓN DE LA VIVIENDA

Código vivienda (número correlativo dentro
Dirección:
de la comunidad):
A.3 IDENTIFICACIÓN DEL ENTREVISTADO

Persona entrevistada (de preferencia el jefe del hogar). Coloque un aspa (X) sobre el número que corresponda:
Jefe de Hogar 1 Esposo(a) 2 Otro(especifique) 3
B. INFORMACIÓN SOBRE LA VIVIENDA
Para las siguientes preguntas, coloque un aspa (X) sobre el número correspondiente y especifique cuando se requiera:
Uso de la vivienda: Sólo vivienda 1 Vivienda y actividad productiva 2
P1.
¿Cuánto paga mensualmente por el S/.
¿Tiene energía eléctrica? Sí 1 No 2
P2.
servicio?
C. INFORMACIÓN SOBRE LA FAMILIA
¿Cuántas personas habitan en la ¿Cuántas familias viven en la

P3. P4.
vivienda? vivienda3?
61 Página
3
Hogar: Es la persona o conjunto de personas, sean o no parientes, que ocupan en su totalidad o en parte una vivienda, comparten las
comidas principales y/o atienden en común otras necesidades vitales básicas, con cargo a un presupuesto común (fuente INEI)
Nº de personas Nº de personas
P5. Sexo P7. Rango de edad
a. Hombres a. Menos de 05 años
b. Mujeres b. De 06 a 11 años
Nº de personas
P6. Grado de instrucción c. De 12 a 17 años
a. Sin nivel
d. De 18 a 29 años
b. Inicial
e. De 30 a 59 años
c. Primaria incompleta
f. De 60 años a más
d. Primaria completa
e. Secundaria incompleta
f. Secundaria completa
g. Superior técnica incompleta
h. Superior técnica completa
i. Superior universitaria
incompleta
j. Superior universitaria completa
D. INFORMACIÓN ECONOMICA
P8 ¿A qué actividad(es) se dedica? Coloque un aspa (X):

Actividad económica
Agricultura 1
Ganadería 2
Extractiva (minería, explotación de hidrocarburos, extracción

3
forestal, etc.)
Pesca 4
Otra (especificar) ___________________________ 5
P9. Ingreso económico mensual promedio de la vivienda: ___________________ Soles.
E. INFORMACIÓN SOBRE EL ABASTECIMIENTO DE AGUA

Para las siguientes preguntas coloque un aspa (X) sobre el número correspondiente y especifique, de ser el caso:
a) Río
¿Cuál es su principal fuente de abastecimiento de b) Manantial

P10.
62
agua? c) Lluvia
Página
d) Pozo
e) Pileta
f) Otro: …………
P11. ¿Paga por el agua obtenida de esta fuente de abastecimiento?

Sí, una cuota periódica 1 Sí, por cada envase 2 No 3
P12. ¿Con qué frecuencia paga esta cuota y cuánto es?

Diaria 1 Semanal 2 Quincenal 3 S/. _________________
Mensual 4 Otra (especifique) 5 nuevos soles
P13. ¿En qué envases almacena el agua, coloque un aspa (x) donde corresponde?
Envase
A Balde-lata
B Bidones
C Tinaja
D Cilindro – barril
E Tanque
F Otros
Observe los recipientes donde se almacena el agua y coloque un aspa (X) sobre el número que corresponda:
¿Los envases se encuentran limpios? Sí 1 No 2

P14.
¿Los envases tienen tapa? Sí 1 No 2

P15.
¿Los envases se encuentran dentro de la vivienda? Sí 1 No 2

P16.
Envase con caño Vasija con Vasija sin mango,

¿Con qué utensilio saca el 1 2 3
incorporado mango largo tasa o jarra
agua que almacena de los
P17.
Vaciando del mismo
recipientes? 4 Otro (especifique) 5
recipiente
Para las siguientes preguntas, coloque un aspa (X) sobre el número correspondiente:
¿Cómo calificaría la calidad
del agua con la que se Buena 1 Regular 2 Mala 3

P18.
abastece la vivienda?
¿Le da algún tratamiento al

Le pone Otro
agua que proviene de esta Ninguno 1 La hierve 2 3 4
P19.
lejía (especifique)
fuente antes de consumirla?
63
Preparar Higiene
Beber 1 2 Lavar ropa 3 4
Página
P20.
alimentos personal
¿Para qué usa el agua Dar de
Limpieza de Regar
de esta fuente de 5 6 beber a los 7 Otros
vivienda la chacra
abastecimiento? animales
F. INFORMACION SOBRE EL SANEAMIENTO
Para las siguientes preguntas, marque con un aspa (X) en el número que corresponda y especifique cuando sea
necesario:
¿Usted dispone de un Sí 1
servicio higiénico, baño o No 2 (Pasea la pregunta. P35.)

P21
similar en su vivienda?
¿Todos los que habitan la Sí 1 (Pasea la pregunta. P23.)
vivienda usan los servicios No 2

P22
higiénicos o baño?
¿Por qué no todos usan el Tiene mal Les asusta No tienen

Está demasiado lejos 1 2 3 4
baño? (No lea las olor usarla costumbre
respuestas en voz alta.

P23.
Está en mal estado Otro
Puede marcar más de una 5 6
(Pase a la pgta. P32.) (especifique)
opción)
Observe el estado del servicio higiénico, baño o similar (llenado por el encuestador)
Si No
P24 ¿El servicio higiénico, baño o similar tiene una caseta adecuada? 1 2
P25 ¿El piso del servicio higiénico, baño o similar es seguro? 1 2
P26 ¿El piso tiene losa? 1 2
P27 ¿El servicio higiénico, baño o similar ofrece privacidad adecuada? 1 2
P28 ¿El orificio del servicio higiénico, baño o similar es suficientemente pequeño para garantizar la seguridad del 1 2
niño?
P29 ¿El servicio higiénico, baño o similar cuenta con tubo de ventilación? 1 2
P30 ¿El servicio higiénico, baño o similar se encuentra limpio? 1 2
P31 ¿El servicio higiénico, baño o similar presenta mal olor? 1 2
P32 ¿En el servicio higiénico, baño, hay presencia de insectos, cucarachas, moscas u otros insectos? 1 2
P33 ¿Existe en el servicio higiénico, baño o similar presencia de material de limpieza anal? 1 2
P34 ¿Al interior del servicio higiénico, baño o similar existe un recipiente para botar el material de limpieza anal? 1 2
64
Página
G. INFORMACIÓN GENERAL Y OTROS SERVICIOS DE LA VIVIENDA

Para las siguientes preguntas, coloque un aspa (X) sobre el número correspondiente y especifique cuando sea necesario:
¿Cree usted que el agua que Sí 1  ¿Por qué?
consume puede causar

P35.
No 2  ¿Por qué?
enfermedades?
Durante el día, ¿en qué momento cree Después de ir Antes de

Al levantarse 1 2 Antes de comer 3 4
usted que una persona debe lavarse al baño cocinar
las manos? (No lea las respuestas en

P36.
Cada vez que se
voz alta. Puede marcar más de una 5 A cada rato 6 Otro (especifique) 7
ensucia
opción)
¿Con qué se lava las manos? Con jabón 1 Sólo con agua 2
(No lea las respuestas en voz

P37.
Con desinfectante 3 Otro (especifique) 4
alta)
¿De qué manera se lava las manos?
Técnicas correctas para el lavado de manos: Marque con un aspa (X) las respuestas
SI NO
1 2
a) Mojar las manos con agua
P38.
b) Enjabónalas bien 1 2
1 2
c) Frotar con energía, limpia entre los dedos y revisa las uñas
d) Enjuágalas con abundante agua hasta que queden sin jabón 1 2
1 2
e) Sécate con una toalla o trapo limpio
¿Hay jabón en el lugar que se destina para el lavado de manos
(lavatorio)? Sí 1 No 2
P39.
(A ser llenado por el encuestador a través de la observación)
P40. ¿Qué enfermedades afectan con mayor frecuencia a los niños y adultos de su familia y en dónde se suelen tratar?
Coloque un aspa (X) sobre las opciones que correspondan a “Sí” o “No”. Puede marcar más de una respuesta.
Lugar de tratamiento
Posta médica,
Enfermedades Niños Adultos En la casa
hospital o médico
(tratamiento casero)
particular
A Diarreicas (EDA) Sí No Sí No 1 2
65
B Infecciones respiratorias (IRA) Sí No Sí No 1 2

Página
c Tuberculosis Sí No Sí No 1 2
d Parasitosis Sí No Sí No 1 2
e A la piel (dermatológicas) Sí No Sí No 1 2
f A los ojos (oftalmológicas) Sí No Sí No 1 2
g Otras (especifique) Sí No Sí No 1 2
Se lleva el recolector
¿Cómo se elimina la 1 Se la entierra 2 Se la arroja a un botadero 3
municipal
basura en su vivienda?
P41.
(No lea las respuestas en Se la arroja al río u Otro
Se la quema 4 5 6
voz alta) otra fuente de agua (especifique)
Habitualmente, ¿dónde elimina las

Las arroja a la calle 1 Las arroja al patio de la casa 2
aguas grises (sucias)? (No lea las
P42.
respuestas en voz alta. Puede Otro
marcar más de una opción) Las arroja a la acequia 3 5
(especifique)
P43. ¿Qué medios de comunicación se utilizan en su vivienda con mayor frecuencia y cuánto paga por ellos
mensualmente ?
Medio de comunicación Nombre Costo Frecuencia/1 Horario /2
A Radio Sí No
B Diario / revista Sí No
C TV si No
D Cable TV (movistar, Si No
Claro, Directv)
E Celular Si No
/1 Consignar el número correspondiente: (1) Todos los días; (2) Algunos días a la semana; (3) Una vez por semana; (4)
otro (especificar).
/2 Consignar el número correspondiente: (1) 6:00 a.m. – 9:00 am; (2) 9:00 am – 12:00 pm; (3) 12:00 p.m.– 3:00 pm; (4)
3:00 p.m. – 6:00 p.m. (5) 6:00 p.m. - 9:00 pm; (6) 9:00 pm – 12:00 am; (7) 12:00 a.m. – 3:00 am; (8) 3:00 a.m. – 6:00
am.
H. CONCIENCIA AMBIENTAL
¿Cree usted que algún día el agua escaseará en su
P44. comunidad? Sí 1 No 2 No sabe 3
¿Considera usted que botar la basura en espacios no

P45. adecuados contamina el medio ambiente? Sí 1 No 2 No sabe 3
Es necesaria para vivir Sí 1 No 2

¿Por qué es Es útil para cocinar, lavar, asearse, etc. Sí 1 No 2
importante para usted
el agua?
Otro (especifique)
P46. (No lea las
respuestas en voz
______________________________________________________________
alta. Puede marcar
más de una opción)
______________________________________________________________
DATOS DEL ENCUESTADO
Nombres y apellidos de la persona encuestada

66
DNI de la persona encuestada

Página
La persona no quiso dar sus datos 1 La persona no tiene DNI o no recuerda el número 2
FORMATO FICHA DE DIAGNOSTICO DE LA ORGANIZACIÓN

N° 06-ET COMUNAL (OC)
DISTIRTO: PROVINCIA: DEPARTAMENTO:
COMUNIDAD: FECHA: HORA:
1. IDENTIFICACION DE LA ORGANIZACIÓN COMUNAL

1.1 ¿Cómo se denomina la organización encargada de la administración, operación y
mantenimiento del servicio de agua y saneamiento en la comunidad?
1.2 ¿Funciona actualmente esta organización comunal?
1.3 ¿Quiénes integran esta organización comunal? (Incorporar nombres, apellidos y cargo de
quienes integran esta organización)
1.4 ¿La organización comunal cuenta con reconocimiento por parte de la municipalidad distrital?
(Si la respuesta es afirmativa, indicar el periodo de vigencia).
2. SITUACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
2.1 ¿La organización comunal cuenta con local propio?
2.2 ¿Con que frecuencia se reúnen en asamblea con la comunidad? Marcar con un aspa (x).
- Semanal ( )
- Mensual ( )
- Trimestral ( )
- Anual ( )
- Otros (especificar): ………………………………………………………
2.3 ¿La organización comunal cuenta con herramientas de gestión? Marque con un aspa
- Estatutos y reglamento ( )
- Libro de actas ( )
- Libro padrón de usuarios ( )
- Libro de Caja ( )
- Libro de inventarios ( )
- Plan operativo anual (POA) ( )
- Otros (especificar): …………………………………………………………………………
2.4 ¿La organización comunal realiza cobros por el servicio de agua? Si la respuesta es afirmativa
indicar cuanto es el monto o cuota que pagan las familias por vivienda y cuál es el periodo de
pago de esta cuota.
………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………..
Cuota S/……………………..,
67
Periodo de pago:…………………………………………..
Página
2.5 La cuota que se paga por el servicio de agua fue establecida por:
Marque con un aspa:
- Acuerdo en asamblea general de usuarios ( )
- Por decisión del concejo directivo de la organización comunal ( )
- Por acuerdos propios de los mismo usuarios. ( )
2.6 Como registran los pagos de las cuotas que realizan los usuarios por el servicio de agua:
Marque con un aspa
- Talonario de recibo ( )
- Cuaderno de registro de pagos ( )
- Otros: especificar ………………………………………………
2.7 ¿Cuántos usuarios están registrados en su libro padrón de usuarios?
2.8 ¿Del total de usuarios empadronados cuantos pagan puntualmente la cuota?
2.9 ¿En qué utiliza el dinero del pago de la cuota de los asociados?
- Compra de cloro ( )
- Contratación de gasfitero u otro ( )
- Compra de herramientas para el operador ( )
- Compra de materiales y/o insumos para el sistema ( )
- Útiles de oficina ( )
- Otros (especificar)………………………………………………………..
2.1 ¿La organización comunal realiza Asambleas de Rendición de cuentas? Marque con un aspa
0 (x)
- Semanal ( )
- Mensual ( )
- Trimestral ( )
- Anual ( )
- Ninguna ( )
- Otras (especificar)…………………………………….
3. SITUACIÓN DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

3.1 ¿La organización comunal cuenta con personal capacitado para realizar la operación y
mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento? Si la respuesta es afirmativa, Indicar
cuantas personas.
3.2 ¿La organización comunal realiza la limpieza de la captación y reservorio de su sistema de

agua? Si la respuesta es afirmativa indicar cada que tiempo.
3.3 ¿La organización comunal cuenta con herramientas de trabajo para realizar la operación y
mantenimiento de su sistema de agua y saneamiento? Si la respuesta es afirmativa indicar con
que tipos de herramientas cuenta.
68
Página
3.4 ¿La organización comunal realiza la cloración del sistema de agua? Si la respuesta es
afirmativa, indicar cada que tiempo y que tipo de sistema de cloración utiliza.
Cada que tiempo:………………………………….
Qué tipo de cloración utiliza:…………………
3.5 ¿Con qué frecuencia la organización comunal convoca a la población para realizar actividades
de mantenimiento del sistema de agua? Marque con un aspa (x).
- Semanal ( )
- Mensual ( )
- Trimestral ( )
- Anual ( )
Otros (especificar):………………………………………………………
_______________________ ______________________
PRESIDENTE OC AUTORIDAD COMUNAL
Nombre y Apellidos: ……………… Nombre y Apellidos:…………………………….
D.N.I: …………………… D.N.I: ……………………………
_______________________ ______________________
PRESIDENTE OC AUTORIDAD COMUNAL
Nombre y Apellidos: ……………………… Nombre y Apellidos:…………………………….
D.N.I: …………………… D.N.I: ……………………………
_______________________
REPRESENTANTE DEL CONSULTOR
Nombres y Apellidos: …………………………………………
D.N.I: ……………………
69
Página
FORMATO FORMATO PARA LA ELABORACION DEL MAPEO
N° 07-ET DE ACTORES
DISTIRTO: PROVINCIA: DEPARTAMENTO:
COMUNIDAD: FECHA: HORA:
1. IDENTIFICACION DE ACTORES
1.1 ¿Qué líderes, organizaciones y/o programas sociales existen en tu comunidad?
(DESCRIBALOS BREVEMENTE)
1.2 ¿Quiénes son las autoridades o líderes que tienen mayor autoridad en la comunidad?
1.3 ¿Quiénes son las autoridades o líderes que tienen mayor convocatoria en la comunidad?
2. MECANISMOS DE INFORMACION
2.1 ¿Cómo se informan de los acontecimientos que pasan en la comunidad?
2.2 ¿Cómo se enteran de los acontecimientos que pasan en otras comunidades o en la región?
4.2 ¿Cómo se comunica la autoridad o líder de la comunidad con ustedes?
3. INFORMACION DEL PUESTO DE SALUD

6.1 ¿Hay un puesto o centro de salud en la comunidad? O donde acude a atenderse ¿Cómo
se llama y a que distancia está?
6.2 ¿El personal de salud como se comunica con ustedes?
6.3 El personal de salud les informa y/o capacita en:

70
6.4 ¿En esta comunidad tienen promotor de salud?

Página
4. INFORMACION DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
7.1 ¿Hay un centro educativo (inicial, primara y/o secundaria) en su comunidad?
7.2 ¿Usan los ambientes de la I.E. para realizar reuniones a nivel comunal?
7.3 ¿Los docentes realizan actividades de información para padres u otras actividades con los
alumnos donde los invitan (pasacalle, danza, concurso)?
5. LUGAR DE REUNION
9.1 ¿Qué locales o lugares utilizan la comunidad para reunirse?
¿Cuenta con energía eléctrica?
6. CONFLICTOS
13.1 ¿Existen conflictos internos en su comunidad? ¿Mencione 03 conflictos importantes?
(SI) o (NO)
13.2 ¿Qué actores participan para resolver los conflictos?
13.3 ¿Cómo resolvieron los conflictos?
Siendo las………………horas del día……..de…………………..de 20…., firman los presentes en

señal de conformidad.
_______________________ ______________________
PRESIDENTE OC SECRETARIO OC
Nombre y Apellidos: ……………………… Nombre y
Apellidos:……………………….
D.N.I: …………………… D.N.I: ……………………………
_______________________ ______________________
TESORERO OC FISCAL OC
Nombres y Apellidos: ………………………… Nombres y Apellidos:……………………….
71
D.N.I: …………………… D.N.I: ……………………………

Página
______________________ ____________________
VOCAL 1 OC VOCAL 2 OC
Nombres y Apellidos: ………………… Nombres y
Apellidos:……………………………….
D.N.I: …………………… D.N.I: ……………………………
______________________ ____________________________
Autoridad CONSULTOR DE ESTUDIOS
Nombres y Apellidos: ………………………… Nombres y
Apellidos:……………………………….
D.N.I: …………………… D.N.I: ……………………………
NOMBRES Y APELLIDOS (participantes del Mapeo SEXO

N° DNI FIRMA
de Actores) M H
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
20
21
22
72
Página
ACTA DE ASAMBLEA GENERAL DE LOS ASOCIADOS
PARA LA APROBACIÓN DE LA OPCIÓN TÉCNICA EN
FORMATO
AGUA Y SANEAMIENTO, CUOTA FAMILIAR Y
N° 08-ET
ACEPTACION DE LA LIBRE DISPONIBILIDAD DE
TERRENO
En la comunidad de..........................................., del distrito................................................., de la

provincia de........................................, del departamento de......................................., siendo
las............ horas del día….... de............................. de 20….., se reunieron los pobladores y las
autoridades comunales siendo representado por el
Sr.(a)……………………………………………………………, identificado con D.N.I.
N°……………………………………………, en calidad de……………………………………….,
(Presidente de la O.C./ Jefe de la Comunidad u otro especificar), con el personal del equipo
formulador de estudios:…………………………………………………….,
……………………………………………………, identificado con D.N.I. N°………………………,
Con la asistencia de............. hombres y…….... mujeres que representan el…………………%, del
total de los asociados (representando a la mayoría de asociados) se apertura la asamblea
general, con la finalidad de tratar la siguiente agenda:
1. Aprobación de la Opción técnica de agua y saneamiento.
2. Aprobación de la Cuota familiar mensual y cuota de reserva.
3. Otorgamiento de la libre disponibilidad de los terrenos para la instalación de los
componentes del sistema de agua y saneamiento.
Después de haberse desarrollado los temas de la agenda y absueltas las interrogantes
planteadas; con el voto unánime o mayoritario de……………… asociados, equivalente
a………….. %, del total de asociados, se aprueba lo siguiente:
1. La opción técnica en agua:
…………………………………………………………………………………., saneamiento:
………………………………………………………………..
2. Aportar por única vez el importe de………………………… y……../100 nuevos soles
(S/………..….) para la cuota de reserva, desde la etapa previa a la ejecución del proyecto.
3. Aportar la cuota familiar cuyo el importe mensual es de………………………… y……../100
nuevos soles (S/………..….) Por vivienda para la administración, operación, mantenimiento
y reposición del sistema el cual estará a cargo de la OC. Este aporte empezaremos a pagar
desde el inicio del funcionamiento de los sistemas instalados.
4. Otorgar la libre disponibilidad de los terrenos y pases de servidumbre para la instalación de
los componentes del sistema de agua y saneamiento.
Siendo las…………., horas del día…………………, de ………….. Del 20……, se da lectura a los
acuerdos tomados en la Asamblea General del Acta y después de aprobada POR UNANIMIDAD,
se da por concluida y levantada la presente Asamblea, firmando los presentes
73
Página
------------------------------------------------ ------------------------------------------------
AUTORIDAD LOCAL AUTORIDAD LOCAL
NOMBRE:________________________________________ NOMBRE:________________________________________
DNI:_____________________________________________ DNI:_____________________________________________
------------------------------------------------ ------------------------------------------------
PRESIDENTE (A) DE LA OC TESORERO (A) DE LA OC
NOMBRE:________________________________________ NOMBRE:________________________________________
DNI:_____________________________________________ DNI:_____________________________________________
------------------------------------------------
SECRETARIO (A) DE LA OC ------------------------------------------------
FISCAL DE LA OC
NOMBRE:________________________________________
NOMBRE:________________________________________
DNI:_____________________________________________
DNI:_____________________________________________
------------------------------------------------ ------------------------------------------------
------------------------------------------------
VOCAL DE LA OC CONSULTOR DELA
VOCAL DE ESTUDIOS
OC
NOMBRE:________________________________________ NOMBRE:________________________________________
NOMBRE:________________________________________
DNI:_____________________________________________ DNI:_____________________________________________
DNI:_____________________________________________
------------------------------------------------
CONSULTOR DE ESTUDIOS
NOMBRE:________________________________________
DNI:_____________________________________________
ASISTENTES:
Apellidos y Nombres (Participantes en la Firma y/o huella

N° Asamblea de aprobación de la opción técnica Cargo DNI N°
y cuota familiar mensual) dactilar
74
Página
Apellidos y Nombres (Participantes en la Firma y/o huella
N° Asamblea de aprobación de la opción técnica Cargo DNI N°
y cuota familiar mensual) dactilar
75
Página
DECLARACIÓN DE AUTORIZACIÓN Y COMPROMISO
FORMATO DEL ASOCIADO PARA LA INSTALACIÓN
N° 09-ET INTRADOMICILIARIA DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO (UBS)
Por el presente documento, yo, Sr(a).
…………………………………..…………………………………………, con DNI Nº
…………………..…, asociado del Lote Nº ….., de la comunidad de
…………………………………..………….., Distrito de …………….……………………, Provincia de
…………………….……………………, Departamento de ……………………………………;
manifiesto ser el PROPIETARIO de la vivienda ubicada en dicho lote y DECLARO lo siguiente:
1. EN EL MARCO DEL
PROYECTO”……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………” CON
CODIGO SNIP N°………………………….., autorizo la instalación intradomiciliaria de:
- Redes de distribución de agua potable y saneamiento o Modulo de Agua de lluvia

- Unidad básica de saneamiento (UBS), Tipo
…………………………………………….………………………...
Así mismo me comprometo a no efectuar ninguna modificación al interior de mi
propiedad, garantizando su adecuado uso, de tal forma que no perjudique a los
beneficiarios del proyecto.
2. Estoy plenamente informado de las características y beneficios de la instalación del

sistema de agua y Unidad Básica de Saneamiento (UBS) a instalarse en mi domicilio,
comprometiéndome a darle el uso adecuado y mantenimiento respectivo, así como
participar en las actividades de capacitación, comunicación y educación sanitaria
realizadas por el (programa y/o institución)
………………………………………………………………….., cuando sea convocado en
calidad de usuario por la organización comunal.
3. La presente DECLARACIÓN tiene una vigencia indefinida, si decido vender la propiedad, es

mi deber comunicar al nuevo propietario los compromisos asumidos ante la Comunidad y la
OC.
4. Me comprometo a no levantar ninguna edificación en el área donde se va a instalar el sistema

de agua, as como la UBS y sus componentes, por ser de interés de mi familia.
76
Página
5. De presentarse la necesidad de efectuar el mantenimiento o reparación en las REDES DE
DISTRIBUCIÓN o el módulo de agua de lluvia instalado en mi vivienda, acepto el ingreso del
personal calificado, debidamente acreditado y autorizado por la OC.
6. Autorizo a la OC, visitar mi domicilio para que efectúen las verificaciones del uso adecuado
de los servicios de agua y saneamiento instalados.
7. Me comprometo a pagar oportunamente la cuota familiar mensual y cuota de reserva,

aprobada en la asamblea general, para garantizar la sostenibilidad del sistema de agua y
saneamiento instalado en mi vivienda.
Dando fe de su contenido y con conocimiento de lo suscrito me someto a las acciones legales
que correspondan por parte del Programa y/o Institución y/o Gobierno local, en caso de
incumplimiento
Ciudad, …….. de …………………………………….. de 20…….
EL PROPIETARIO
HUELLA
Nombres y Apellidos: ………..……….……
DIGITAL
(DNI)…………………….
___________________________________ ___________________________________
PRESIDENTE DE LA OC FISCAL DE LA OC
Nombres y Apellidos: …………………………. Nombres y Apellidos……………………………….…
DNI……………………. DNI:…………………………
_________________________________
Teniente Gobernador
Nombres y Apellidos): ………………….
DNI:……………………………….
___________________________________
77
Consultor de estudios
Nombres y Apellidos): ………………………
DNI:……………………………….
Página
ESQUEMA DE UBICACIÓN DE LA UBS DENTRO LA
FORMATO
PROPIEDAD DEL ASOCIADO (ANEXO DE LA
N° 10-ET
DECLARACION UNILATERAL)
Nombre del propietario:

………………………………………………………………………………..Código VIV: ………………
Comunidad:………………………………………………………..,Distrito: ………………………….
Provincia: ………………………………………Departamento: ……………………………………..
RECOMENDACIONES A TENER EN CUENTA

 Este documento se emitirá en dos originales de igual valor, para ser distribuido de la siguiente manera: Uno al
asociado y uno al consultor de estudios, Programa y/o Institución y/o Gobierno local
 El asociado además de firmar en la pág. 2, debe también consignar su firma y N° de DNI en la primera pág. del lado
izquierdo.
 Adjuntar croquis de ubicación de UBS, respecto a la vivienda con el detalle necesario que permita ser ubicado por el
constructor sin ninguna dificultad.
 A este documento debe adjuntarse una copia legible del DNI del propietario
78
Página
ACTA DE ASAMBLEA GENERAL SOBRE
FORMATO
DISPONIBILIDAD DE TERRENOS
N° 11-ET
(cuando los terrenos pertenecen a la comunidad)
En la comunidad de ........................................, del distrito ................................................., de la

provincia de........................................, del departamento de......................................., siendo
las............ horas del día….... de............................. de 20….., se reunieron los pobladores y las
autoridades comunales siendo representado por el
Sr.(a)……………………………………………………………, identificado con D.N.I.
N°……………………………………………, en calidad de……………………………………….,
(Presidente de la O.C./ Jefe de la Comunidad u otro especificar), con el personal del equipo
formulador de estudios:…………………………………………………….,
……………………………………………………, identificado con D.N.I. N°………………………,
Con la asistencia de …..... personas que representan el…………%, del total de los asociados
tratar la Disponibilidad de terreno para la ejecución física (obras civiles y redes) para el
proyecto:
“………………………………………………………………………………………………………………
.”

con el voto unánime o mayoritario de……………… asociados, equivalente a………….. %, del
total de asociados, aprobamos lo siguiente:
Otorgar la libre disponibilidad de los terrenos y pases de servidumbre para la instalación

de los componentes del proyecto: Captación, Línea de conducción, Planta de Tratamiento
de Agua, Reservorio, Redes de Distribución, y ……………….…………………... (Otros
especificar)
"Dejándose constancia en la presente Acta que la libre disponibilidad es el área que se requiera
para la ejecución de dicho proyecto y la vida útil del mismo, poniéndose de manifiesto el
compromiso de que ningún poblador posesionario de los terrenos interfiera u obstaculice los
trabajos durante la ejecución de la obra."
Las obras civiles, tienen las siguientes coordenadas:
COORDENADAS UTM DE LA CAPTACIÓN (AREA = …….…. M2

PUNTO ESTE NORTE
COORDENADAS UTM DE LA LINEA DE CONDUCCION (LONGITUD = ……..…. KM

PUNTO ESTE NORTE
COORDENADAS UTM DE LA PTAP (AREA = ……………. M2

PUNTO ESTE NORTE
79
Página
COORDENADAS UTM DEL RESERVORIO (AREA = ……. M2
PUNTO ESTE NORTE
COORDENADAS UTM DE LA LINEA DE ADUCCION (LONGITUD = ……..…. KM

PUNTO ESTE NORTE
Nota: Incorporar más cuadros de acuerdo a los componentes del proyecto.
Adjuntar:
1. En caso cuente con certificados de titularidad, adjuntar copia literal del registro de propiedad emitido
por la SUNARP del o los terrenos donde se proyecte la instalación de los sistemas.
2. Resolución de Alcaldía que garantice la disposición de los terrenos para la ejecución del proyecto en
base al Acta de Asamblea.
3. Planos de ubicación de las obras civiles, precisando área, coordenadas, etc, el mismo que debe estar
refrendando por el consultor de estudios.
Siendo las…………., horas del día…………………, de ………….., del 20……, se da lectura a los
acuerdos tomados en la Asamblea General del Acta y después de aprobada POR UNANIMIDAD,
se da por concluida y levantada la presente Asamblea, pasando a firmar y poner su huella dactilar
los presentes:
------------------------------------------------ ------------------------------------------------
REPRESENTANTE DE LA OC REPRESENTANTE DE LA OC
NOMBRES Y APELLIDOS:______________________ NOMBRES Y APELLIDOAS:___________________
DNI:__________________________________________
DNI:______________________________________
----------------------------------- ------------------------------------------------
REPRESENTNATE DE LA OC
JUEZ DE LA COMUNIDAD
NOMBRES Y APELLIDOS:______________________
NOMBRES Y APELLIDOS:_____________________
DNI:______________________________________
DNI:______________________________________
----------------------------------- ------------------------------------------------
JUEZ DE PAZ O NOTARIO REPRESENTANTE AUTORIZADO POR LA
MUNICIPALIDAD
NOMBRES Y
APELLIDOS:________________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS:_____________________
DNI:_____________________________________________
DNI:_____________________________________________
80
Página
ASISTENTES:
Apellidos y Nombres (asistentes a la Firma y/o huella

N° Asamblea General de disponibilidad de Cargo DNI N°
terreno) dactilar
81
Página
FORMATO CERTIFICADO DE LIBRE DISPONIBILIDAD
N° 12 - ET (cuando los terrenos pertenecen a la Municipalidad)
En este caso se debe presentar una RESOLUCIÓN DE ALCALDIA, que precise lo siguiente:
La Municipalidad ………..……………………….., de la Provincia……………………….,
Departamento de…………………………………,autoriza la disposición de terrenos para la
ejecución del proyecto de inversión pública
…………………………………………………………………………………………….
La obra de saneamiento que mejorará la calidad de vida de la población de la
comunidad………………………………..; consta de los siguientes componentes: Captación,
Línea de conducción, Planta de Tratamiento de Agua, Reservorio, Redes de Distribución, y
…………..........................................., (otros especificar)
Las obras civiles, tienen las siguientes coordenadas:
COORDENADAS UTM DE LA CAPTACIÓN (AREA = …….…. M2

PUNTO ESTE NORTE
COORDENADAS UTM DE LA LINEA DE CONDUCCION (LONGITUD = ……..…. KM

PUNTO ESTE NORTE
COORDENADAS UTM DE LA PTAP (AREA = ……………. M2

PUNTO ESTE NORTE
COORDENADAS UTM DEL RESERVORIO (AREA = ……. M2

PUNTO ESTE NORTE
COORDENADAS UTM DE LA LINEA DE ADUCCION (LONGITUD = ……..…. KM

PUNTO ESTE NORTE
Nota: Incorporar más cuadros de acuerdo a los componentes del proyecto.

Adjuntar:
En caso cuente con certificados de titularidad, adjuntar copia literal del registro de propiedad emitido por la
SUNARP del o los terrenos donde se proyecte la instalación de los sistemas.
Acuerdo de sesión de concejo donde aprueban los regidores, otorgar la libre disponibilidad de los terrenos para
82
la ejecución del proyecto: “…………………………………………………………………….……………………”

Planos de ubicación de las obras civiles, precisando área, coordenadas, etc, el mismo que debe estar
Página
refrendando por el consultor de estudios.

FORMATO CERTIFICADO DE LIBRE DISPONIBILIDAD
N° 13 – ET (cuando el terreno es de propiedad privada)
Los que suscriben de la Comunidad…….. …………………….………………, en beneficio del

proyecto, CERTIFICA(N):
La Libre Disponibilidad del Terreno de un Área de…..……..…… …… (m2, Ha,) para la

construcción de ……………………………………………..(nombre de la
estructura)……………………… comprendido en el terreno del Área…………………. (Nombre del
terreno), ubicada en la Comunidad / Anexo / Caserío /
de…………………………………………………….., Distrito de……………………………………….,
Provincia………………………………, Región………………………..; con las siguientes
coordenadas:
COORDENADAS UTM DEL (NOMBRE DE LA ESTRUCTURA) …………………………….... (AREA = ……. M2)

PUNTO ESTE NORTE
Nota: Este certificado, de elaborará por cada propietario del terreno correspondiente.
El o los propietario(s) debe adjuntar copia literal del registro de propiedad emitido por la SUNARP del o los
terrenos donde se proyecte la instalación de los sistemas.
Plano de ubicación con coordenadas, el mismo que debe estar refrendando por el consultor de estudios.
Donde (El propietario)…………………………………………., identificado con D.N.I.

N°…………………………,está de acuerdo en ceder el terreno en mención, en beneficio de la
población de la comunidad ………………………..…………………… para la ejecución del
proyecto
“……………….…………………………………………………………………………………….”;
siendo este documento de suma importancia para el desarrollo de nuestro pueblo y ratificándolo
en los casos que fuere necesario, doy fe a lo mencionado y estando conforme del contenido del
presente certificado; paso a dejar válido este documento con mi firma y huella dactilar.
………………………….., de…………………….del 20….
------------------------------------------------ ------------------------------------------------
PROPIETARIO REPRESENTANTE DE LA OC
NOMBRE:________________________________________ NOMBRE:________________________________________
DNI:_____________________________________________ DNI:_____________________________________________
------------------------------------------------ ------------------------------------------------
JUEZ DE PAZ O NOTARIO REPRESENTANTE DE LA FIRMA CONSULTORA
REPRESENTANTE DE LA O.C.
NOMBRE:________________________________________ NOMBRE:________________________________________
NOMBRE:_______________________________________
_
DNI:_____________________________________________ DNI:_____________________________________________
DNI:_____________________________________________
------------------------------------------------ ------------------------------------------------
REPRESENTANTE DE LA MUNICIPALIDAD REPRESENTANTE DE LA O.C.
83
NOMBRE:________________________________________ NOMBRE:________________________________________
Página
DNI:_____________________________________________ DNI:_____________________________________________
FORMATO ESQUEMA DE LOS PLANES DE LA INTERVENCION
N° 14 – ET SOCIAL Y PRESUPUESTOS
14.1. ESQUEMA DEL INFORME SOCIAL

En este punto se describe el contenido del informe a nivel del estudio realizado en
campo, el especialista social de la firma consultora deberá realizar todo el
procesamiento y análisis de todas las herramientas aplicadas en campo, el mismo
que servirá como base para la elaboración de los planes EDUSAA y Gestión del
Servicio.
El informe del componente social debe contener lo siguiente:

a. Introducción
b. Objetivos
c. Marco normativo
d. Metodología (Procesamiento de la información obtenida en el trabajo de
campo, muestra de la encuesta y tipo de información cualitativa y cuantitativa)
e. Análisis de contenidos (diagnostico socio económico, diagnóstico de la
organización comunal, mapa de actores y la información obtenida con las otras
herramientas de campo que sirven para el análisis)
f. Conclusiones
g. Recomendaciones
h. Anexos (todas las herramientas recopiladas en campo y gabinete)
14.2. ESQUEMA DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA

AMBIENTAL - EDUSAA
El Plan de Comunicación y Educación Sanitaria Ambiental forma parte del
expediente técnico, el mismo que es un instrumento que contiene los lineamientos
y herramientas que permiten implementar actividades de gestión social y
comunicacional dirigidas a mejorar la salud de las familias de los centros poblados
del ámbito rural y la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento rural,
promoviendo practicas saludables y de higiene; valoración y buen uso de los
servicios, involucrando la participación y compromiso de sectores y actores clave,
con el fin de reducir las enfermedades diarreicas agudas y prevenir la desnutrición
crónica infantil.
El diagnóstico socio económico del ámbito de intervención, así como la descripción

de las herramientas de gestión social empleadas en campo, su respectivo análisis
forma parte del informe social descrito en el punto anterior, el mismo que, servirá
de insumo para la elaboración del plan operativo a ser implementado con la
ejecución del proyecto. Este plan debe estar diseñado y ejecutado en concordancia
con la realidad de la localidad, teniendo en cuenta las características culturales,
étnicas tradicionales ambientales y socio económicas, a fin de lograr los
comportamientos y metas esperadas de los actores claves y con ello contribuir en
el logro de la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento y el mayor
impacto social que se podrá evidenciar en la salud y calidad de vida de las familias
de los centros poblados.
84
Página
El contenido del Plan debe contener lo siguiente:

CONTENIDO DEL PLAN EDUSAA
I INTRODUCCIÓN
II OBJETIVOS
Objetivo General
Objetivos Específicos
III ENFOQUES DE LA INTERVENCIÓN
Equidad de Género
Interculturalidad
IV ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN EDUSAA
Participación de los Actores Sociales
Uso de los Recursos de Comunicación existentes
Materiales de comunicación para el desarrollo de capacidades
Espacios y mecanismos de participación comunitaria
Comunicación para el cambio social (Eduentretenimiento)
V INDICADORES Y METAS DEL PLAN EDUSAA
VI ACTIVIDADES DEL PLAN EDUSAA
VII PROGRAMACIÓN FÍSICA Y FINANCIERA DE LAS ACTIVIDADES
VIII MODALIDAD DE EJECUCION Y TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PLAN EDUSAA
IX OPCION TECNICA DE AGUA Y SANEAMIENTO
Para la elaboración del plan EDUSAA tener en cuenta lo siguiente:

Los indicadores de monitoreo y evaluación del plan de EDUSAA, guardan relación
directa con las actividades del considerado en el Plan, Objetivo del Programa, Plan
Estratégico Sectorial Multianual (PESEM 2016 – 2021); Plan Nacional de
Saneamiento 2017 – 2021; Política Nacional de Saneamiento Rural y Objetivos de
Desarrollo Sostenible – Agenda 2030. A continuación se detalla los indicadores de
desempeño
Las actividades a considerarse dentro del plan EDUSAA para su ejecución en la
etapa previa, ejecución y puesta en marcha, está en función de la realidad de
intervención, tiempo de ejecución, cantidad de asociados o usuarios, cantidad de
población total, modalidad de intervención y opción técnica en agua y saneamiento.
PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUACION SANITARIA AMBIENTAL
CUMPLIMIENTO DE METAS
(FASES)
ITEM INDICADORES DE LA INTERVENCION SOCIAL
PUESTA EN
EJECUCION
MARCHA
% DE HOGARES (1) QUE SUSCRIBEN ACUERDOS Y COMPROMISOS CON EL
1 100%
PROYECTO
2 % DE HOGARES QUE PARTICIPAN EN LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO 70%
% HOGARES PRACTICAN CORRECTAMENTE EL LAVADO DE MANOS (USO DE
3 80%
JABÓN TÉCNICAS Y MOMENTOS DEL LAVADO DE MANOS)
% HOGARES QUE CONOCEN E IMPLEMENTAN PRACTICAS PARA EL CUIDADO
4 80%
DEL MEDIO AMBIENTE
5 % DE HOGARES QUE ALMACENAN Y MANIPULAN EL AGUA CORRECTAMENTE 50% 80%
6 % DE HOGARES QUE CUIDAN Y USAN RACIONALMENTE EL AGUA 50% 80%
7 % DE HOGARES QUE CONSUMEN AGUA SEGURA 50% 80%
8 % DE HOGARES QUE MANTIENEN Y USAN LA UBS CORRECTAMENTE 50% 80%

% DE HOGARES QUE PAGAN OPORTUNAMENTE LAS CUOTAS DE RESERVA Y
9 50% 80%
FAMILIAR PARA LA AOM
10 % DE HOGARES QUE REALIZAN PRACTICAS DE HIGIENE 50% 80%
11 % DE HOGARES QUE PARTICIPAN EN LA PROMOCIÓN DE HABITOS SALUDABLES 50% 80%

85
Página
ACTIVIDADES DEL PLAN EDUSAA
ETAPA PREVIA Y EJECUCION DE OBRA
ITEM DESCRIPCION UND. DE
PARTIDA DETALLE MEDIDA
01 PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL
01.01 ACTIVIDADES PREVIAS
01.01.01 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL

ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO DEL GESTOR SOCIAL EN LA FASE DE
01.01.01.01 REUNION
EJECUCIÓN CON LAS FAMILIAS
ASAMBLEA GENERAL DE USUARIOS PARA LA ACEPTACION DE ACUERDOS Y COMPROMISOS DEL
01.01.01.02 ASAMBLEA
PROYECTO
VISITA DOMICLIARIA: PARA VERIFICACION Y ACTUALIZACION DEL PADRON DE USUARIOS SEGÚN EL
01.01.01.03 VISITA DOMICILIARIA
EXPEDIENTE TECNICO Y FIRMA DE LA DECLARACION UNILATERAL POR VIVIENDA
01.01.01.04 DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA (REALIZADA POR EL GESTOR SOCIAL) INFORME
1.02 ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCION DE OBRAS

01.02.01.01 ASAMBLEA DE SOCIALIZACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO SITUACIONAL ASAMBLEA

ASAMBLEA: VALIDACIÓN DEL PADRÓN DE USUARIOS (POBLACION - JASS - ATM) Y VALIDACION DE LA
01.02.01.02 DECLARACIÓN UNILATERAL PARA AUTORIZAR LA INSTALACIÓN INTRADOMICILIARIA DEL SISTEMA DE ASAMBLEA
AGUA Y LA UBS.
SESIÓN EDUCATIVA: DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE LOS USUARIOS, CUIDADO Y VIGILANCIA DE
01.02.01.03 SESIÓN EDUCATIVA
LOS SAS-VIGILANCIA CIUDADANA Y TRANSPARENCIA
SESIÓN EDUCATIVA 001: EL CICLO DEL AGUA, CUIDADO Y CONSERVACIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA
Y FORMAS DE CONTAMINACION
SESIÓN DEMOSTRATIVA 001: RINCON DE ASEO, CONOCIMIENTO DE LOS MOMENTOS CRITICOS Y
01.02.01.05 SESIÓN DEMOSTRATIVA
TÉCNICA DEL LAVADO DE MANOS
SESIÓN EDUCATIVA 002: CULTURA DE PAGO, CUOTA DE RESERVA Y CUOTA FAMILIAR PARA LA
SOSTENIBILIDAD DE LOS SERVICIOS.
SESIÓN DEMOSTRATIVA 002: ALMACENAMIENTO, MANIPULACIÓN Y TRATAMIENTO DEL AGUA EN EL
HOGAR, CUIDADO Y USO RACIONAL.
01.02.01.08 SESION EDUCATIVA: ELABORACION DEL POA, PRESUPUESTO ANUAL Y LA CUOTA FAMILIAR ASAMBLEA
01.02.01.09 VISITAS DOMICILIARIAS PARA REFORZAMIENTO DE LAS SESIONES DEMOSTRATIVAS N° 001 Y 002 VISITA DOMICILIARIA
01.02.01.10 SESIÓN EDUCATIVA 003: BUEN USO, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA UBS SESIÓN EDUCATIVA
SESIÓN DEMOSTRATIVA 003: LAVADO Y CUIDADO DE LOS ALIMENTOS, HIGIENE PERSONAL Y ENTORNO
SALUDABLE)
VISITAS DOMICILIARIAS PARA REFORZAMIENTO DE LAS SESIONES DEMOSTRATIVAS LAVADO Y
01.02.01.12 CUIDADO DE LOS ALIMENTOS, HIGIENE PERSONAL Y ENTORNO SALUDABLE). (Se debe realizar a todas las VISITA DOMICILIARIA
familias).
01.02.01.13 VISITA GUIADA: CONOCIENDO EL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN MI COMUNIDAD VISITA GUIADA
ACOMPAÑAMIENTO: REUNIÓN DE EVALUACIÓN Y CIERRE DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS CON LA
01.02.01.14 ACOMPAÑAMIENTO
VEEDURIA CIUDADANA Y LA JASS
ASAMBLEA INFORMATIVA: TERMINO DE LA EJECUCIÓN DE OBRA Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA
DE AGUA Y SANEAMIENTO EN MI COMUNIDAD
01.02.02 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA
CONCURSO: DIRIGIDO A LAS FAMILIAS SOBRE "LAVADO DE MANOS-CONOCIMIENTO DE LOS

01.02.02.01 CONCURSO
MOMENTOS Y PRÁCTICA DE LA TÉCNICA CORRECTA DEL LAVADO DE MANOS".
CAMPAÑA: " EL CONSUMO DE AGUA SEGURA, EN COORDINACIÓN CON LAS INSTITUCIONES
01.02.02.02 CAMPAÑA
INVOLUCRADAS (SALUD Y EDUCACIÓN)
01.02.02.03 SENSIBILIZACION Y DIFUSION DE EDUCACION SANITARIA Y CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE SENSIBILIZACION
01.02.03 EVALUACIÓN DE INDICADORES (GESTOR SOCIAL)
01.02.03.01 AUTOEVALUACIÓN: MEDICIÓN DE INDICADORES ELABORADO POR EL GESTOR SOCIAL EVALUACIÓN
ETAPA PUESTA EN MARCHA

1.03 ACTIVIDADES DURANTE LA PUESTA EN MARCHA DE LA OBRA
VISITA DOMICILIARIA PARA VERIFICACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL RINCÓN DE ASEO ASOCIADO A LA

PRÁCTICA DEL LAVADO DE MANOS.
VISITA DOMICILIARIA: SESIÓN DEMOSTRATIVA DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA UBS (SEGÚN

OPCIÓN TÉCNICA)
VISITA DOMICILIARIA: REFORZAMIENTO PARA LA VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS Y PAGO PUNTUAL DE LA

CUOTA FAMILIAR.
86
01.03.01.04 VISITA DOMICILIARIA: REFORZAMIENTO DE LAS SESIONES DEMOSTRATIVAS (TOTAL DE FAMILIAS). VISITA DOMICILIARIA
Página
01.03.01.05 VISITA DOMICILIARIA CON FINES DE REFORZAMIENTO DE LAS SESIONES EDUCATIVAS VISITA DOMICILIARIA
ASAMBLEA: AVANCE DE CUMPLIMIENTO DE PAGO DE LA CUOTA DE RESERVA Y CUOTA FAMILIAR PARA LA

SOSTENIBILIDAD DEL SAS
01.03.01.07 CONCURSO DE VIVIENDAS Y ENTORNO SALUDABLE (CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE) CONCURSO
VISITA DOMICILIARIA DE VERIFICACION DEL LAVADO DE MANOS (TÉCNICA Y MOMENTOS) Y BUEN USO DE
LOS SERVICIOS
01.03.01.09 ASAMBLEA INFORMATIVA: DE CIERRE Y LIQUIDACIÓN DEL PROYECTO. ASAMBLEA
FERIA DEL AGUA: (CONOCIMIENTO DE LOS MOMENTOS CRITICOS Y TÉCNICA DEL LAVADO DE MANOS;
CULTURA DE PAGO, CUOTA DE RESERVA Y CUOTA FAMILIAR PARA LA SOSTENIBILIDAD DE LOS SERVICIOS;
01.03.02.01 ALMACENAMIENTO, MANIPULACIÓN Y TRATAMIENTO DEL AGUA EN EL HOGAR, CUIDADO Y USO RACIONAL Y FERIA
BUEN USO, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA UBS. (EN COORDINACIÓN CON LOS SECTORES SALUD,
EDUCACIÓN, MUNICIPALIDAD - ATM, JASS Y OTROS).
CAMPAÑA DE DIFUSION Y SENSIBILIZACION EDUCATIVA (CULTURA DE PAGO, USO RACIONAL DEL AGUA Y
01.03.02.02 CAMPAÑA
CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE)
01.03.02.03 CAMPEONATO DEPORTIVO PROMOVIENDO HABITOS SALUDABLES CAMPEONATO
01.03.03.01 AUTOEVALUACIÓN: MEDICIÓN DE INDICADORES EVALUACIÓN
MODALIDAD DE EJECUCION Y TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PLAN

EDUSAA
La modalidad de la ejecución y tiempo de ejecución dependerá de la precisión

indicada por el consultor de estudios avalado por el administrador de contratos o
supervisor técnico del proyecto), que podría ser (administración directa,
administración indirecta (contrata) o núcleo ejecutor)
OPCION TECNICA DE AGUA Y SANEAMIENTO
La opción técnica en agua y saneamiento, dependerá de la precisión indicada por

el consultor de estudios avalado por el administrador de contratos o supervisor
técnico del proyecto, el mismo que estará en función al expediente técnico
14.3. ESQUEMA DEL PLAN DE GESTIÓN DEL SERVICIO

El plan de capacitación para la gestión del servicio de agua potable y saneamiento
considera el planteamiento de las actividades, productos y resultados a conseguir
con las Organización Comunal, Municipalidad/ATM y Asistencia Técnica a
operadores comunales durante la etapa previa y ejecución y puesta en marcha del
proyecto de la zona de intervención, tomando como punto de partida el diagnóstico
organizacional e institucional desarrollado durante la etapa de elaboración del
expediente técnico, el mismo que se encuentra detallada en el informe social descrito
en el punto 41.1).
Con la formulación del Plan se busca tener una ruta para la planificación, ejecución
y evaluación de la implementación de las estrategias y los resultados obtenidos los
mismos que están diseñados y se deben ejecutar en concordancia con la realidad
intervenida, características culturales, étnicas, tradicionales, ambientales y socio
económicas y las características institucionales y de organización de las
municipalidades; a fin de lograr los comportamientos y metas esperadas en los
87
actores clave, y con ello contribuir en el logro de la sostenibilidad de los servicios de

agua y saneamiento y el mayor impacto social que se podrá evidenciar en la salud
Página
y calidad de vida de las familias de las localidades.

El Plan de capacitación para la gestión del servicio de agua potable y saneamiento,
tiene como objetivo la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento rural
provistos por el PNSR, a partir del fortalecimiento de las competencias de los
responsables de la ATM de las municipalidades para promover, planificar, supervisar
y brindar asistencia técnica a las organizaciones comunales de su jurisdicción.
Asimismo, fortalecer la organización comunal para la gestión, administración,
operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento.
Ha de tenerse en cuenta que la capacitación en organización y gestión de los

servicios al Área Técnica Municipal (ATM), Junta de Administración de los Servicios
de Saneamiento (JASS) y Operadores Comunales en Asistencia Técnica, junto con
las estrategias de comunicación y educación sanitaria a las familias, constituyen los
pilares de la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento.
El Plan de Capacitación para la Gestión del servicio de agua potable y saneamiento

debe desarrollarse en base a la siguiente estructura:
CONTENIDO DEL PLAN DE GESTION DEL SERVICIO Y ASISTENCIA TECNICA

I INTRODUCCIÓN
II OBJETIVOS
Objetivo General
Equidad de Género
Interculturalidad
IV ENFOQUES EDUCATIVOS
Enfoque de educación de adultos
Enfoque constructivista de la educación
Enfoque por competencias
V ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE GESTIÓN DEL SERVICIO Y

ASISTENCIA TÉCNICA
Participación de los Actores Sociales (Población – JASS – ATM)
Materiales de comunicación para el desarrollo de capacidades y competencias
VI POBLACIÓN OBJETIVO (JASS - ATM)
VII INDICADORES DEL PLAN DE GESTIÓN DEL SERVICIO Y ASISTENCIA TÉCNICA
VIII ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTIÓN DEL SERVICIO Y ASISTENCIA TÉCNICA
IX PROGRAMACIÓN FÍSICA Y FINANCIERA DE LAS ACTIVIDADES
X MODALIDAD Y TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN DEL SERVICIO Y
ASISTENCIA TÉCNICA
XI SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN DEL SERVICIO Y ASISTENCIA
TÉCNICA
XII CONCLUSIONES
XIII RECOMENDACIONES
Para la elaboración del plan de Gestión del Servicio, tener en cuenta lo

siguiente:
Los indicadores de monitoreo y evaluación del plan de gestión del servicio, guardan
88
relación directa con las actividades del considerado en el Plan, Objetivo del
Página
Programa, Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM 2016 – 2021); Plan

Nacional de Saneamiento 2017 – 2021; Política Nacional de Saneamiento Rural y
Objetivos de Desarrollo Sostenible – Agenda 2030. A continuación se detalla los
indicadores de desempeño:
PLAN DE GESTION DEL SERVICIO (JASS - ATM - ASISTENCIA TECNICA A OPERADORES COMUNALES)
CUMPLIMIENTO DE METAS
(FASES)
PUESTA EN
EJECUCION
MARCHA
ORGANIZACIÓN COMUNAL Y ATM DESARROLLAN ACCIONES DE GESTIÓN PARA
1 EL PROYECTO 80%
% de cumplimiento de resultados
ORGANIZACIÓN COMUNAL Y ATM IMPLEMENTAN SUS HERRAMIENTAS DE
2 GESTIÓN Y DESARROLLAN COMPETENCIAS PARA SU USO 80%
% DE HOGARES CUMPLEN CON LAS CUOTAS DE APORTE FAMILIAR Y DE

3 RESERVA PARA LA ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS 50% 80%
SERVICIOS DE SANEAMIENTO
ORGANIZACIÓN COMUNAL Y ATM PROVEEN DE AGUA CLORADA A LOS

4 HOGARES 50% 80%
ORGANIZACIÓN COMUNALY ATM PROMUEVEN HÁBITOS DE HIGIENE EN LOS

5 50% 80%
HOGARES
ORGANIZACIÓN COMUNAL Y ATM VERIFICAN EL AVANCE DE OBRA Y VIGILANCIA

6 DEL SAS (ATM y JASS). 50% 80%
ORGANIZACIÓN COMUNAL Y ATM CUMPLEN CON SUS FUNCIONES

7 50% 80%
% OPERADORES CONOCEN Y REALIZAN ACCIONES DE OPERACIÓN Y

8 90%
MANTENIMIENTO DEL SAP Y UBS
OPERADORES COMUNALES QUE IMPLEMENTAN ADECUADAMENTE EL MANUAL

9 DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SAS. 90%
ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION DEL SERVICIO
Las actividades a considerarse dentro del plan para su ejecución en la etapa previa,
ejecución y puesta en marcha, está en función de la realidad de intervención, tiempo
de ejecución, cantidad de representantes de la OC / JASS, cantidad de operadores
comunales para la asistencia técnica, cantidad de asociados y población total para
las asambleas generales, modalidad de intervención y opción técnica en agua y
saneamiento
ACTIVIDADES EN LA ETAPA PREVIA Y EJECUCION DE OBRA

PLAN DE CAPACITACION PARA LA GESTION DEL SERVICIO Y ASISTENCIA TECNICA (GESTION DEL
SERVICIO)
PLAN DE CAPACITACION PARA LA GESTION DEL SERVICIO Y ASISTENCIA TECNICA (GESTION DEL
02
SERVICIO)
02.01 ACTIVIDADES PREPARATORIAS
REUNION DE COORDINACION CON EL GOBIERNO LOCAL - ATM - JASS SOBRE LOS ACUERDOS Y
02.01.01.01 REUNION
COMPROMISOS ASUMIDOS PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO
89
ASAMBLEA: ELECCIÓN, RATIFICACIÓN Y/O REACTIVACIÓN DEL CONCEJO DIRECTIVO DE LA JASS (JASS -
ATM)
ASISTENCIA
Página
02.01.01.03 ASISTENCIA TÉCNICA: REGISTRO Y RECONOCIMIENTO DE LAS JASS EN LA MUNICIPALIDAD (JASS - ATM)
TÉCNICA
REUNION DE COORDINACION CON EL GESTOR SOCIAL - JASS - ATM Y AUTORIDADES LOCALES PARA LA
02.01.01.04 REUNION
VALIDACION DEL PADRON DE USUARIOS
ASISTENCIA TÉCNICA: GESTION DE VALIDACION DE LAS CONSTANCIAS DE LIBRE DISPONIBILIDAD DEL ASISTENCIA
02.01.01.05
TERRENO, PASE DE SERVIDUMBRE EN LA MUNICIPALIDAD (ATM - JASS) TÉCNICA
02.01.01.06 DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA JASS - ATM (REALIZADA POR EL GESTOR SOCIAL) INFORME
02.02 ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRAS
02.02.01.01 ASAMBLEA DE APROBACIÓN DEL FONDO DE IMPLEMENTACIÓN (FONDO SEMILLA) Y CUOTA FAMILIAR ASAMBLEA
REUNION DE SOCIALIZACION DE RESULTADO DEL DIAGNOSTICO SITUACIONAL (JASS - ATM - AUTORIDADES
02.02.01.02 REUNIÓN
LOCALES)
02.02.01.03 TALLER DE LIDERAZGO - ROLES Y FUNCIONES DE LA JASS TALLER
02.02.01.04 TALLER: ESTATUTO Y REGLAMENTE DE LA JASS (JASS - ATM) TALLER
02.02.01.05 ASAMBLEA GENERAL DE USUARIOS: APROBACIÓN DEL ESTATUTO Y REGLAMENTO DE LA JASS ASAMBLEA
02.02.01.06 TALLER: REFORZAMIENTO DEL LIDERAZGO Y ROLES Y FUNCIONES DE LA JASS (JASS - ATM) TALLER
TALLER: (COMUNICACIÓN ASERTIVA Y GESTIÓN DE CONFLICTOS) Y (ADECUACION DE ESTATUTOS Y

02.02.01.07 TALLER
REGLAMENTO INTERNO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (JASS - ATM)
02.02.01.08 TALLER: ELABORACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO DE LA JASS DEL PRESENTE AÑO. TALLER
02.02.01.09 ASAMBLEA GENERAL: APROBACION DEL PLAN OPERATIVO Y PRESUPUESTO ANUAL DE LA JASS (JASS) ASAMBLEA
REUNION INFORMATIVA: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO LOCAL Y LA SOSTENIBILIDAD DEL REUNION

02.02.01.10
PROYECTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (JASS-ATM-MUNICIPALIDAD) INFORMATIVA
ASISTENCIA TECNICA: REFORZAMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA ADECUADA GESTION DEL ATM EN EL ASISTENCIA
02.02.01.11
PROYECTO (ATM-MUNICIPALIDAD) TÉCNICA
ASISTENCIA TECNICA: HERRAMIENTAS DE SUPERVISION PARA LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y ASISTENCIA
02.02.01.12
SANEAMIENTO DEL ATM (JASS-ATM) TÉCNICA
VISITA GUIADA: SUPERVISIÓN CONJUNTA DEL AVANCE DE LAS OBRAS (JASS- ATM - AUTORIDADES
02.02.01.13 VISITA GUIADA
COMUNALES E ING. RESIDENTE)
ASISTENCIA TECNICA : ATM REGISTRA, ATIENDE CONSULTAS Y REQUERIMIENTOS DE LA JASS Y ASISTENCIA
02.02.01.14
USUARIOS (JASS - ATM), EN COORDINACION CON EL PROGRAMA DE INCENTIVOS DEL PNSR TÉCNICA
TALLER: USO Y MANEJO DE RECIBOS, LIBRO DE CONTROL DE RECAUDOS PARA QUE LA JASS COBRE EL
02.02.01.15 TALLER
FONDO DE IMPLEMENTACIÓN (JASS - ATM)
ASISTENCIA
02.02.01.16 ASISTENCIA TÉCNICA: PROMOVER LA IMPLEMENTACIÓN DEL LOCAL DE LA JASS (A NIVEL DE SEGUIMIENTO)
TÉCNICA
02.02.01.17 TALLER: AUTOESTIMA PARA LA GESTIÓN (JASS - ATM) TALLER
SESIÓN EDUCATIVA: EL SISTEMA DE AGUA-IDENTIFICANDO LOS COMPONENTES (PARTES Y SUS SESIÓN
02.02.01.18
FUNCIONES) (JASS, ATM EN COORDINACIÓN CON EL ING. RESIDENTE) EDUCATIVA
SESIÓN
02.02.01.19 SESIÓN EDUCATIVA: IMPORTANCIA DE LA DESINFECCIÓN DEL SAP (JASS - ATM)
EDUCATIVA
02.02.01.20 TALLER: RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA JASS, EVALUACIÓN MENSUAL Y ANUAL (JASS - ATM) TALLER
ASITENCIA TÉCNICA: ELABORACIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL (DEL SIGUIENTE AÑO) Y PRESUPUESTO ASISTENCIA
02.02.01.21
DE LA JASS TÉCNICA
ASISTENCIA
02.02.01.22 ASISTENCIA TÉCNICA AL CD DE LA JASS PARA LA RECEPCIÓN DE OBRA (JASS - ATM)
TÉCNICA
SESIÓN EDUCATIVA: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO (JASS- SESIÓN
02.02.01.23
ATM) EDUCATIVA
TALLER: PROMOCION Y VALORACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO, BUEN USO Y
02.02.01.24 TALLER
PRACTICAS SALUDABLES E HIGIENE
ASAMBLEA: RATIFICACION DE COMPROMISOS PARA EL PAGO OPORTUNO DE LA CUOTA FAMILIAR Y
02.02.01.25 ADECUADA ADMINISTRACION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SAS (FAMILIAS, JASS Y AUTORIDADES ASAMBLEA
COMUNALES)


02.03.01 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL - POST EJECUCION (JASS - ATM)
SESION EDUCATIVA: ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN PARA PROMOVER EL PAGO OPORTUNO DE LA
CUOTA DE RESERVA Y FAMILIAR (JASS-ATM)
ASAMBLEA: AVANCE DE CUMPLIMIENTO DE PAGO DE LA CUOTA DE RESERVA Y CUOTA FAMILIAR PARA LA
SOSTENIBILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO (SAS)
ASISTENCIA TÉCNICA: REFORZAMIENTO DEL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN (ESTATUTO Y ASISTENCIA
02.03.01.03
REGLAMENTO) ROLES Y FUNCIONES DE LA JASS. TÉCNICA
ASISTENCIA TECNICA: USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DE LA JASS (LIBRO DE ACTAS, PADRÓN ASISTENCIA
02.03.01.04
DE USUARIOS, LIBRO DE INVENTARIOS, PADRON DE RECAUDOS Y LIBRO DE CAJA). TÉCNICA
VISITA GUIADA: JASS Y ATM REFORZAMIENTO Y SEGUIMIENTO AL BUEN USO Y FUNCIONAMIENTO DEL
SAP
ASISTENCIA TÉCNICA A LA JASS PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACION DE LOS INSTRUMENTOS ASISTENCIA
02.03.01.06
DE GESTIÓN TÉCNICA
VISITA DOMICILIARIA: JASS REALIZA LA INSPECCIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO Y VISITA
02.03.01.07
PRACTICAS DE HIGIENE SALUDABLE REALIZADAS POR LAS VIVIENDAS DOMICILIARIA
SESIÓN EDUCATIVA : REFORZAMIENTO EN GESTION, ADMINISTRACION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
DEL SAS (JASS-ATM)
90
TALLER : PARTE II EN LIDERAZGO Y GESTION DE CONFLICTOS (JASS -ATM) - AUTOEVALUACION DE

02.03.01.09 TALLER
DESEMPEÑO (JASS - ATM)
Página
ASISTENCIA TÉCNICA: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL POA Y PRESUPUESTO ASISTENCIA
02.03.01.10
ANUAL DE LA JASS TÉCNICA

VISITA DOMICILIARIA: SEGUIMIENTO, REFORZAMIENTO E INSPECCIÓN DE LA JASS DE LOS SERVICIOS DE VISITA
02.03.01.11
AGUA Y SANEAMIENTO DE LAS VIVIENDAS DOMICILIARIA
ASAMBLEA DE USUARIOS: INFORME DE CUMPLIMIENTO DE CUOTA FAMILIAR POR PARTE DE LOS
USUARIOS.
VISITA DOMICILIARIA: INSPECCIÓN DE LA JASS A LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DE LAS VISITA
02.03.01.13
VIVIENDAS DOMICILIARIA
ASISTENCIA TECNICA: CALIDAD, COBERTURA Y GESTIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO ASISTENCIA
02.03.01.14
DE LA LOCALIDAD (JASS - ATM) TÉCNICA

02.03.04 ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TECNICA PARA OPERADORES COMUNALES
02.03.04.01 TALLER: DE INDUCCION PARA LA FORMACION DE OPERADORES SAP DE LA JASS TALLER
ASISTENCIA
02.03.04.02 ASISTENCIA TECNICA: REGISTRO DE COBERTURA Y CALIDAD DEL AGUA DE LA LOCALIDAD (JASS - ATM)
TÉCNICA
SESION EDUCATIVA: EVALUACION DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE
SESION EDUCATIVA REFORZAMIENTO: EL SISTEMA DE AGUA-IDENTIFICACIÓN DE LOS COMPONENTES DEL
SAP (PARTES Y SUS FUNCIONES)
ASISTENCIA TECNICA : EL SISTEMA DE AGUA POTABLE-PROTOCOLOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, ASISTENCIA
02.03.04.05
ANALISIS DEL AGUA TÉCNICA
VISITA GUIADA: EL SISTEMA DE AGUA-IDENTIFICACIÓN DE LOS COMPONENTES (RESERVORIO, SISTEMA
02.03.04.06 DE CLORACION, LINEAS DE CONDUCCION Y ADUCCION, CAMARAS DE ROMPE PRESION) DEL SAP (PARTES VISITA GUIADA
Y SUS FUNCIONES), PLANTA DE TRATAMIENTO
TALLER: USO Y APLICACIÓN DEL CLORO SEGÚN DOSIS ADECUADA, MUESTREO PERIODICO DEL CLORO
02.03.04.07 TALLER
RESIDUAL
VISITA: SUPERVISION CONJUNTA DE LA JASS - ATM - SALUD DEL CONTROL, CALIDAD Y CLORACIÓN DEL
02.03.04.08 VISITA
AGUA Y COBERTURA DEL AGUA Y SANEAMIENTO
02.03.04.09 TALLER: DESINFECCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE TALLER
02.03.04.10 SESION EDUCATIVA: USO, LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE LA UBS SEGÚN LA OPCION TECNICA SESIÓN EDUCATIVA
SESIÓN
02.03.04.11 SESION DEMOSTRATIVA: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA UBS (SEGÚN OPCION TECNICA)
DEMOSTRATIVA
VISITA GUIADA: EL FUNCIONAMIENTO DE LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN, CAJAS DE VALVULAS DE
CONTROL Y LAS CONEXIONES DOMICILIARIAS
SESION DEMOSTRATIVA: USO Y APLICACIÓN DE CLORO SEGÚN DOSIS ADECUADA, MUESTREO PERIÓDICO SESIÓN
02.03.04.13
DE CLORO RESIDUAL DEMOSTRATIVA
02.03.04.14 TALLER DE GASFITERIA TALLER
DIFUSION DEL MANUAL DE OPERACION Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y

02.03.04.15 DIFUSION
SANEAMIENTO (JASS-OPERADORES COMUNALES)
ASISTENCIA TÉCNICA: USO, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO ASISTENCIA
02.03.04.16
(SEGÚN OPCION TECNICA) TÉCNICA
MODALIDAD DE EJECUCION Y TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE

GESTION DEL SERVICIO
La modalidad de la ejecución y tiempo de ejecución dependerá de la precisión

indicada por el consultor de estudios avalado por el administrador de contratos o
supervisor técnico del proyecto), que podría ser (administración directa,
administración indirecta (contrata) o núcleo ejecutor)
OPCION TECNICA DE AGUA Y SANEAMIENTO
La opción técnica en agua y saneamiento, dependerá de la precisión indicada por

el consultor de estudios avalado por el administrador de contratos o supervisor
técnico del proyecto, el mismo que estará en función al expediente técnico
14.4. ESQUEMA DEL PLAN DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN Y

ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS DURANTE LA IMPLEMENTACIÓN DEL
PROYECTO
El Plan de capacitación para la gestión y administración de los recursos durante la

91
implementación del proyecto (Plan de Capacitación al núcleo ejecutor), está

Página
dirigido especialmente a los responsables del NE, para desarrollar sus

capacidades de gestión, que permitan ejecutar el proyecto de la localidad
intervenida, tomando como punto de partida el estudio socio económico realizado
a nivel del estudio de pre inversión, así como información del diagnóstico
organizacional e institucional desarrollado en el Plan de Gestión del Servicio.
El Núcleo Ejecutor (NE) es una organización creada por la propia población que se
constituye como tal y que representa a una comunidad organizada que busca un
beneficio de tipo social, que participa en forma activa y comprometida en la gestión
y administración de los recursos durante la implementación del proyecto,
ejerciendo derechos y obligaciones y asumiendo un rol protagónico en su propio
desarrollo.
El Plan de Capacitación al NE para la ejecución del proyecto, tiene el propósito de
contribuir a la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento rural provistos
por el PNSR, de manera que mejore las condiciones de vida de la población de
manera sostenible. Para ello es importante lograr que el proyecto se ejecute de
manera eficiente, pertinente, con transparencia, con tecnologías pertinentes, el uso
de materiales y realizando procedimientos con calidad.
Con tal propósito el Plan de capacitación busca desarrollar las capacidades de
administración gestión, transparencia y rendición de cuentas que deben realizar los
directivos del NE, durante la ejecución del proyecto.
El Plan de Capacitación debe desarrollarse en base a la siguiente estructura:
CONTENIDO DEL PLAN DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN Y

ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS DURANTE LA IMPLEMENTACIÓN DEL
PROYECTO
I INTRODUCCIÓN
II OBJETIVOS
Objetivo General
Equidad de Género
Interculturalidad
IV ENFOQUES EDUCATIVOS
Enfoque de educación de adultos
Enfoque constructivista de la educación
Enfoque por competencias
V ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE NUCLEO EJECUTOR

Participación de los Actores Sociales (Población – JASS – ATM)
Materiales de comunicación para el desarrollo de capacidades y competencias
VI POBLACIÓN OBJETIVO (NUCLEO EJECUTOR)
VII INDICADORES DEL PLAN DE NÚCLEO EJECUTOR
VIII ACTIVIDADES DEL PLAN DE NÚCLEO EJECUTOR
IX PROGRAMACIÓN FÍSICA Y FINANCIERA DE LAS ACTIVIDADES
X MODALIDAD Y TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE NÚCLEO EJECUTOR
XI SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE NÚCLEO EJECUTOR
XII CONCLUSIONES
XIII RECOMENDACIONES
92
Página
Para la elaboración del plan de Núcleo Ejecutor, tener en cuenta lo siguiente:

Los indicadores de monitoreo y evaluación del plan, guardan relación directa con
las actividades del considerado en el Plan, Objetivo del Programa, Plan Estratégico
Sectorial Multianual (PESEM 2016 – 2021); Plan Nacional de Saneamiento 2017 –
2021; Política Nacional de Saneamiento Rural y Objetivos de Desarrollo Sostenible
– Agenda 2030. A continuación se detalla los indicadores de desempeño:
PLAN DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS DURANTE LA

IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO (NUCLEO EJECUTOR)
CUMPLIMIENTO DE METAS (FASES)

PUESTA EN
EJECUCION
MARCHA
% DE ACCIONES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PROMOVIDAS POR NUCLEO

1 60% 90%
EJECUTOR
NÚCLEO EJECUTOR CONOCE Y USA LAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN

2 60% 90%
ADECUADAMENTE.
N.E. CUMPLE SUS ROLES Y FUNCIONES DE ACUERDO A LA NORMATIVIDAD

3 60% 90%
VIGENTE.
ACTIVIDADES DEL PLAN DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE

LOS RECURSOS DURANTE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
Las actividades a considerarse dentro del plan para su ejecución en la etapa previa,
ejecución y puesta en marcha, está en función de la realidad de intervención, tiempo
de ejecución, cantidad de representantes del núcleo ejecutor, cantidad de asociados
y población total para las asambleas generales, modalidad de intervención y opción
técnica en agua y saneamiento
ETAPA PREVIA Y EJECUCION DE LA OBRA


PLAN DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS DURANTE LA
03
IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO (NUCLEO EJECUTOR)
03.01 ACTIVIDADES PREPARATORIAS
03.01.01 ACTIVIDADES PARA LA ELABORACIÓN DEL INFORME DE COMPATIBILIDAD TÉCNICO SOCIAL (F-5)
REUNION INFORMATIVA A LA MUNICIPALIDAD SOBRE LA INTERVENCIÓN DEL PNSR CON NÚCLEO

03.01.01.01 REUNIÓN
EJECUTOR Y LA NECESIDAD DE CONTAR CON UN VEEDOR ACOMPAÑANTE (DENTRO DE LOS 10 DÍAS)
REVISIÓN, VERIFICACIÓN, VALIDACIÓN Y/O RATIFICACIÓN DE LOS CERTIFICADOS DE LIBRE

03.01.01.02 REUNIÓN
DISPONIBILIDAD DE TERRENOS Y SERVIDUMBRE (DENTRO DE LOS 10 DÍAS)
DESARROLLO DE LA GUÍA DE N.E. CON SUS REPRESENTANTES (FORMATOS DEL N°001 AL 0047 DE LA
03.01.02
GUÍA DE N.E.)
SESIÓN EDUCATIVA N° 001: PRIMERA PARTE - USO Y MANEJO DE LOS DOCUMENTOS DE GESTIÓN DEL N.E
03.01.02.01 SESION EDUCATIVA
(FORMATO N° 27 y 43)
SESIÓN EDUCATIVA N° 002: SEGUNDA PARTE - CONTRATACIÓN Y ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
DE ACUERDO AL EXPEDIENTE TÉCNICO (FORMATO N°10, 13 Y 21) SOLICITUD DE COTIZACIÓN
SESIÓN EDUCATIVA N° 003: TERCERA PARTE - PROCESO DE LA CADENA LOGISTICA (COMPRAS,

ALMACENAMIENTO, DISTRIBUCIÓN) Y HERRAMIENTAS CONTABLES-FORMATOS 12, 16,17 Y 18.
SESIÓN EDUCATIVA N° 004: CUARTA PARTE - GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS MONC, MOC, HOJA DE
03.01.02.04 TAREO, HOJA DE JORNALES, MANIFIESTO DE GASTOS, PAGO DE JORNALES Y HORARIOS (FORMATOS N° SESION EDUCATIVA
14,15,19,20,22,23,28 Y29)
03.01.02.05 SESIÓN EDUCATIVA N° 005: QUINTA PARTE - RENDICIÓN DE CUENTAS (FORMATO N° 43) SESION EDUCATIVA
93
03.01.02.06 SESIÓN EDUCATIVA N° 006: ROLES Y FUNCIONES DEL PERSONAL CONTRATADO PARA LA OBRA SESION EDUCATIVA
Página
SESIÓN EDUCATIVA N° 007: FUNCIONES Y PROHIBICIONES DEL N.E. (GUÍA DE EJECUCIÓN Y CONVENIO
DEL N.E.)
03.01.02.08 ASISTENCIA TÉCNICA EN LA ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS DE GESTIÓN (SITUACIONES FORTUITAS) ASISTENCIA TECNICA
03.01.02.09 ASISTENCIA TÉCNICA: ELABORACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO Y DE ADQUISIONES DEL NÚCLEO EJECUTOR ASISTENCIA TECNICA
03.02.01 SOCIALIZACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO Y USO DE HERRAMIENTAS DE GESTION ADMINISTRATIVO
03.02.01.01 ASISTENCIA TÉCNICA: SOCIALIZACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO ASISTENCIA TECNICA
03.02.01.02 ACOMPAÑAMIENTO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LA OFICINA ADMINISTRATIVA DEL PROYECTO ACOMPAÑAMIENTO
ASESORAMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO: CONTRATACIÓN Y ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE

ACUERDO AL EXPEDIENTE TÉCNICO (FORMATO N° 22 Y 23)
ACOMPAÑAMIENTO PARA EL CONTROL DEL MOVIMIENTO DIARIO DE ALMACÉN, ENTRADAS Y SALIDAS

(MATERIALES Y EQUIPOS) FORMATOS 16, 17 Y 18
ACOMPAÑAMIENTO Y ASESORAMIENTO PARA CONOCER Y VERIFICAR LA GESTIÓN DE RECURSOS

03.02.01.05 HUMANOS (MONC Y MOC, HOJA DE TAREO, HOJA DE JORNALES, MANIFIESTO DE GASTOS, PAGO DE ACOMPAÑAMIENTO
JORNALES Y HONORARIOS) FORMATOS N° 14, 15, 19, 20, 22,23,28 Y 29.
03.02.01.06 ASISTENCIA TÉCNICA: ELABORACIÓN DE RENDICIÓN DE CUENTAS MENSUAL (FORMATO N° 43) ASISTENCIA TECNICA
ACOMPAÑAMIENTO PARA REUNIÓN MENSUAL CON REPRESENTANTES DEL N.E. Y PERSONAL EXTERNO
(EQUIPO DE EJECUTORES DE LA OBRA) -FORMATO N° 27
03.02.01.08 ASISTENCIA TÉCNICA EN LA ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS DE GESTIÓN (SITUACIONES FORTUITAS) ASISTENCIA TECNICA
03.02.01.09 ASAMBLEA: RENDICIÓN DE CUENTAS MENSUAL (FORMATO N° 43 DE LA GUÍA DE N.E.) ASAMBLEA

ACOMPAÑAMIENTO Y REFORZAMIENTO: USO Y MANEJO DE LOS DOCUMENTOS DE GESTIÓN DEL N.E
(FORMATO N° 36, 37 Y 43)
03.02.02.01 AUTOEVALUACIÓN: MEDICION DE INDICADORES EVALUACIÓN
03.02.03 USO DE HERRAMIENTAS DE GESTION ADMINISTRATIVO
(FORMATO N° 36, 37 Y 43)
ASISTENCIA TÉCNICA: APECTOS DE LA TERMINACIÓN DE OBRA Y ROL DEL N.E EN LA TRANSFERENCIA DE
03.02.03.04 ASISTENCIA TECNICA
OBRA (FORMATO N° 36)
03.02.03.07 ASISTENCIA TÉCNICA: TRANSFERENCIA DE SALDOS DE OBRA A LA JASS ASISTENCIA TECNICA
ASISTENCIA TÉCNICA: ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIÓN DE OBRA POR EL COMITÉ DE RECEPCIÓN

(FORMATOS N° 36 Y 37)
ACOMPAÑAMIENTO PARA LA FIRMA DEL ACTA DE RECEPCIÓN DE LA INSTALACIÓN INTRADOMICILIARIA DE
AGUA Y SANEAMIENTO POR LOS TITULARES DE VIVIENDA (ORIGINALES POR TRIPLICADO)

3.03 ACTIVIDADES DE LA PUESTA EN MARCHA DE OBRA
03.03.01 REFORZAMIENTO: USO DE HERRAMIENTAS DE GESTION ADMINISTRATIVO

ASISTENCIA TÉCNICA: ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS PARA EL INICIO DE LA POST EJECUCIÓN SEGÚN
GUÍA DE N.E. (DOCUMENTACIÓN TRAMITADA ANTE EL PNSR Y EL BANCO)
(FORMATO N° 36, 37 Y 43)
03.03.02 REFORZAMIENTO: USO DE HERRAMIENTAS DE GESTION ADMINISTRATIVO
94
03.03.02.02 ASAMBLEA: RENDICIÓN DE CUENTAS MENSUAL (FORMATO N° 43 DE LA GUÍA DE N.E.) ASAMBLEA TEDICIÓN
Página


ASISTENCIA TÉCNICA EN LIQUIDACIÓN Y CIERRE DEL PROYECTO DIRIGIDO A LOS REPRESENTANTES DEL
N.E (FORMATO N° 46)
ACOMPAÑAMIENTO Y ASESORAMIENTO EN LA TERMINACIÓN DE LA POST EJECUCIÓN, PRE LIQUIDACIÓN

FINAL Y LIQUIDACIÓN DE CONVENIO
03.03.03.01 AUTOEVALUACIÓN: MEDICION DE INDICADORES EVALUACIÓN
03.03.04 ACTIVIDADES DE CIERRE DEL PROYECTO
ACOMPAÑAMIENTO EN ASAMBLEA: RENDICIÓN DE CUENTAS FINAL A LA COMUNIDAD SOBRE EL USO DE

LOS RECURSOS Y METAS ALCANZADAS POR EL PROYECTO.
ACOMPAÑAMIENTO EN LA ELABORACIÓN DEL INFORME DE PRE LIQUIDACIÓN FINAL DE LA ETAPA DE

POST EJECUCIÓN
14.5. ESQUEMA DE LOS PRESUPUESTOS
Para la elaboración de los presupuestos se debe contar con información que debe ser
proporcionada por el encargado de la elaboración del expediente técnico:
 Tiempo de ejecución de obra civil
 Modalidad de ejecución (administración directa o indirecta o núcleo ejecutor)
 Opción técnica en agua y saneamiento de acuerdo a lo planteado por el ingeniero
y éste debe ser acorde a realidad de la comunidad.
Para calcular el tiempo de la intervención social se debe tomar en cuenta lo siguiente:
01 mes antes de la ejecución de obra, tiempo necesario para elaborar el

informe de compatibilidad social (etapa previa para verificar el padrón
definitivo de viviendas, disponibilidad de terrenos, incluye el terreno de
M = la fuente de captación; verificación de la cuota por vivienda,
Tiempo de ORGANIZACIÓN COMUNAL y ATM vigente y otras autorizaciones.
intervención
social en la
etapa de Numero de meses de ejecución de obra física
X =
ejecución física
(TIS) Numero de meses para la puesta en marcha, donde se considerara la
capacitación a las familias, organización comunal, operadores comunales
N =
en prácticas sanitarias y asistencia técnica a operadores, este tiempo es
de 03 meses
Por tanto, la formula a aplicar es la siguiente:

TIS = (M+X + N)
- El esquema del presupuesto de los planes es similar para las diferentes modalidades de ejecución,
con la salvedad de que, si la modalidad de ejecución es por contrata se agregará los gastos
generales, utilidad e IGV a los materiales, insumos y servicios. Para cada modalidad de ejecución
e intervención se cuenta con los modelos de presupuestos, los mismos que serán facilitados por
el supervisor social o especialista social de la Unidad Formuladora.
- El esquema de los planes está separado para en dos etapas previa y ejecución y puesta en marcha
- La cantidad de talleres a realizar está en función de la cantidad de asociados de la localidad.
- La cantidad de materiales, insumos, servicios está en función de la cantidad de asociados que
existen en la localidad y la cantidad de actividades a realizarse por plan.
95
- Los profesionales a intervenir dependerá de la cantidad de asociados que existen por localidad,
así como del grado de dispersión que existe entre viviendas. El coeficiente de intervención por
Página
localidad es como se detalla;

 Gestor social (en todas las etapas), coeficiente de participación 100%,
 Asistente técnico (en la etapa de puesta en marcha), coeficiente de participación 50%
 Supervisor social (en todas las etapas), coeficiente de participación 100%
- Se considerará movilidad a los profesionales (gestor social y asistente técnico), cuando
la modalidad de ejecución es por núcleo ejecutor, ya que existe la necesidad de realizar
cotización y adquisición de insumos y servicios necesarios para la ejecución de las
actividades, fuera de la localidad; asimismo, se debe tener en cuenta que el cálculo de
la movilidad es de acuerdo, a la distancia de recorrido que existe de la localidad hacia el
distrito o lugar cercano donde se realice la cotización y compra de los insumos,
materiales y servicios, así como de la accesibilidad a la localidad y medio de transporte.
MODELO DE PROGRAMACIÓN FÍSICA Y FINANCIERA DE LAS ACTIVIDADES

PRESUPUESTO DEL EXPEDIENTE SOCIAL – PLAN:
Nombre del
Código SNIP: Costos al:
proyecto:
Localidad : Distrito:
Responsable: Número de beneficiarios:
Cant. Población
Componente actividades total
Tiempo total de interv.
tiempo de ejecucion de obras civiles cronograma mensual del presupuesto - PLAN ….
social (meses)
ITEM DESCRIPCION UND. DE META COSTO COSTO ACT. P. EJECUCIÓN
PARTIDA DETALLE MEDIDA CANT. UNITARIO PARCIAL MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5
01 PLAN …
ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN
01.01.01
INTERPERSONAL Y GRUPAL
ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCION DE
1.02
OBRAS
01.02.01
INTERPERSONAL Y GRUPAL
01.02.02
COMUNITARIA
EVALUACIÓN DE INDICADORES (GESTOR
01.02.03
SOCIAL) -
01.02.04 REMUNERACIONES
TOTAL EN SOLES
Inversión Social en la etapa de ejecución
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO DEL GESTOR SOCIAL EN LA FASE DE

01.01.01.01
EJECUCIÓN CON LAS FAMILIAS
Glb/DIA Costo unitario directo por: Glb 0.00
Parcial
Descripción Recurso Obs Unidad colores Cantidad Precio S/.
S/.
TOTAL (S/.) 0.00
ASAMBLEA GENERAL DE USUARIOS PARA LA ACEPTACION DE ACUERDOS Y COMPROMISOS DEL

01.01.01.02
PROYECTO
Costo unitario directo
Glb/DIA EQ. Glb 0.00
por:
Parcial
Descripción Recurso Unidad colores Cantidad Precio S/.
S/.
TOTAL (S/.) 120.40
PRESUPUESTO MENSUALIZADO DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA – ETAPA PREVIA Y EJECUCION (modalidad núcleo ejecutor)
PIP:
96
(Componente Social)
Página
PROGRAMA
JEFATURA
AREA
ACT.P EJECUCION
TOTAL
ESPECIFICA DE GASTO MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES … MES n
ACTIVIDAD 1 PLAN (EDUSAA) Financiera física Financiera física Financiera física Financiera física Financiera física Financiera física Financiera física
Gestor Social
Movilidad
Materiales de capacitación
Total por Actividad:
PLAN (GESTION DEL
ACTIVIDAD 2
SERVICIO)
Gestor Social
Movilidad
PLAN (NUCLEO
ACTIVIDAD 3
EJECUTOR)
Gestor Social
Movilidad
CRONOGRAMA FISICO - FINANCIERO
PRESUPUESTO MENSUALIZADO DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA - ETAPA PUESTA EN MARCHA (modalidad núcleo ejecutor)
PIP:
(Componente Social)
PROGRAMA
JEFATURA
AREA:
PUESTA EN MARCHA
TOTAL
ESPECIFICA DE GASTO MES 1 MES 2 MES 3
ACTIVIDAD 1 PLAN (EDUSAA) Financiera física Financiera física Financiera física Financiera física
Gestor Social
Movilidad
PLAN (GESTION DEL
ACTIVIDAD 2
SERVICIO)
Gestor Social
Movilidad
Asistente Técnico
Movilidad
ACTIVIDAD 3 PLAN (N.E.)
Gestor Social
Movilidad
CRONOGRAMA FISICO -
FINANCIERO
PRESUPUESTO MENSUALIZADO DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA - ETAPA EJECUCION (modalidad contrata)
PIP:
(Componente Social)
PROGRAMA
JEFATURA
AREA
ACT.P EJECUCION
TOTAL
ESPECIFICA DE GASTO MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5
PLAN DE COMUNICACIÓN Y
ACTIVIDAD 1 Financiera física Financiera física Financiera física Financiera física Financiera física Financiera física
EDUCACION SANITARIA
Gestor Social
97
Página

PLAN DE CAPACITACIÓN EN
ACTIVIDAD 2 GESTION DEL SERVICIOS (JASS
y OPERADORES LOCALES)
Gestor Social
Gastos fijos
Sub Total
Utilidad
Costo sin IGV (18%)

IMPUESTO GENERAL A LAS
VENTAS ( IGV)
PRESUPUESTO MENSUALIZADO DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA - ETAPA PUESTA EN MARCHA (modalidad contrata)
(Componente Social)
PROGRAMA
JEFATURA
AREA
PUESTA EN MARCHA
ESPECIFICA DE GASTO MES 1 MES 2 MES 3
ACTIVIDAD 1 PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACION SANITARIA Financiera fisica Financiera fisica Financiera fisica Financiera fisica
Gestor Social
PLAN DE CAPACITACIÓN EN GESTION DEL SERVICIOS (JASS y

ACTIVIDAD 2
OPERADORES LOCALES)
Gestor Social
Asistente Técnico
Gastos fijos
Sub Total
Utilidad
Costo sin IGV (18%)
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS ( IGV)

98 Página
PLAN DE SUPERVISIÓN SOCIAL PARA LA EJECUCIÓN DEL
EXPEDIENTE SOCIAL
99
Página
INDICE
1. INTRODUCCIÓN............................................................................................................... 101
2. OBJETIVO ......................................................................................................................... 102
2.1. OBJETIVO GENERAL .................................................................................................. 102
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ......................................................................................... 102
3. RESULTADOS .................................................................................................................. 102
3.1. RESULTADO INTERMEDIO (A NIVEL DEL OBJETIVO GENERAL) .......................... 102
3.2. RESULTADOS INMEDIATOS (A NIVEL DE LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS) ..... 102
4. RELACIÓN ORGANIZATIVA ............................................................................................ 103
5. TIEMPO DE INTERVENCION .......................................................................................... 103
6. FUNCIONES ..................................................................................................................... 106
7. ACTIVIDADES................................................................................................................... 107
100
Página
1. INTRODUCCIÓN
La sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento en el área rural es

actualmente un concepto ineludible, tema central de debate y una condición para la
implementación de los proyectos del sector. La experiencia ha demostrado que la
sostenibilidad de los servicios no solo pasa por la calidad y el diseño de la infraestructura
sino principalmente por la valoración y el cuidado que la población brinde a estos
servicios. Siendo esto así, la capacitación en Organización y Gestión de la Junta
Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) constituyendo uno de los pilares
de la sostenibilidad, eficiencia y calidad en la Gestión de los servicios de agua y
saneamiento.
El plan de supervisión social tiene estricta aplicabilidad en todos los proyectos a

ejecutarse sea cual fuere el contexto en el que se desarrolla garantizando de esta forma
un seguimiento constante conforme al plan de intervención.
El Plan de supervisión social, para la sostenibilidad de los servicios de agua y

saneamiento, tiene como objetivo aportar en la gestión de riesgo de los planes, para lo
cual recopilará datos de forma sistemática y permanente para evaluar y tomar
decisiones. La supervisión se concentra en los datos de recursos, actividades,
resultados de los objetivos considerandos los indicadores a los que corresponda, los
cuales están a cargo de los profesionales involucrados en la ejecución de las actividades
consideradas a nivel de los proyectos, las mismas que están dirigidas a las familias,
organizaciones comunales, representantes de organización comunal y Áreas Técnicas
Municipales (ATM). Se debe precisar que la ejecución de las actividades de la
intervención social, es un componente socio – institucional intangible e indispensable
para garantizar la sostenibilidad en la prestación del servicio.
La función básica de la supervisión social es la de aportar y orientas en base a su

experiencia, estratégicas y metodología apropiadas para el abordaje del trabajo
comunitario e institucional. Asimismo, contribuirá en la prevención y manejo de posibles
conflictos que emerjan durante el desarrollo del proyecto. Por lo tanto, su intervención
mejorará los resultados del proyecto siendo sugerente y participativa. Nunca imperativa
ni autoritaria.
La supervisión social será responsable del seguimiento referido al avance del

componente social en todas sus fases, las mismas que deberán estar en relación directa
101
con el presupuesto asignados al proyecto.

Página
El trabajo de supervisión es una actividad que debe desarrollarse en equipo con todos
los actores que intervienen en la ejecución de la intervención social del proyecto.
2. OBJETIVO
Considerando que la función específica del Supervisor social es el monitoreo o
seguimiento del avance de procesos desarrollados en los planes, los objetivos son:
2.1. OBJETIVO GENERAL

Apoyar la gestión de riesgos de los planes dirigidos a las familias, representantes
de organización comunal y Área Técnica Municipal (ATM) afín de obtener los
resultados definidos, para lo cual recopilará datos de forma sistemática y
permanente para evaluar y tomar decisiones.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Verificar el cumplimiento de los recursos, actividades, resultados de los
objetivos considerandos los indicadores a los que corresponda mediante el
monitoreo y evaluación.
- Proporcionar información al equipo ejecutor para la toma de decisiones para

gestionar los riesgos en el logro de los planes.
3. RESULTADOS
3.1. RESULTADO INTERMEDIO (A NIVEL DEL OBJETIVO GENERAL)

El Gestor Social y el Asistente técnico conocen, analizan y realizan las acciones
necesarias para el cumplimiento de los objetivos durante la ejecución de los planes
dirigido a las familias, representantes de organización comunal y Área Técnica
Municipal (ATM).
3.2. RESULTADOS INMEDIATOS (A NIVEL DE LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS)

- El Gestor Social y el Asistente técnico ejecuta las actividades con los recursos
previstos y logran el cumplimiento de los resultados de los objetivos,
considerandos los indicadores a los que corresponda mediante el monitoreo y
evaluación. En cada fase de la ejecución de los planes.
- El Gestor Social y el Asistente técnico neutralizan los riesgos en la gestión del

plan para el logro de los resultados de los planes, durante la ejecución de los
102
planes.
Página
4. RELACIÓN ORGANIZATIVA
Este trabajo deberá ser desarrollado bajo la supervisión de la Unidad Técnica de

Proyectos del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), instancia que a su
vez cuenta con un Especialista Técnico y un Especialista Social que será el/la
responsable del Componente Social, quien será el que coordine la ejecución de las
actividades por parte del gestión social. Asimismo, coordinará con el ÁTM.
5. TIEMPO DE INTERVENCION
La intervención social debe desarrollarse de manera integrada, simultánea y

complementaria, con la obra, sin embargo, en la intervención social se ha previsto iniciar
las actividades desde la etapa previa a la ejecución del proyecto y la puesta en marcha.
DURACIÓN DE LA SUPÉRVISION SOCIAL
Actividades previas
(01 mes)
Fase ejecución (05 ± meses)
Ejecución
(04 ± meses)
Puesta en marcha
Fase puesta en marcha (03 meses)
(03 meses)
La duración del trabajo del Supervisor está definido en función la cantidad de asociados
que existe en la comunidad, así como a las actividades consideradas en los planes de
comunicación y educación social ambiental, gestión del servicio y asistencia técnica con
un coeficiente de participación del 50% en cada proyecto (si la localidad cuenta con
menos de 200 asociados y si supera los 200 asociados el coeficiente de participación
103
del supervisor social será del 100%, lo cual se reflejará en cada plan.
Página
Las herramientas a ser utilizadas por el supervisor social son los siguientes:
a) Libro de supervisión social.
b) Actas de reunión.
c) Ficha social
d) Registro de entrevistas
e) Registro de sesiones de grupo
f) Actas de reuniones de trabajo
g) Actas de sesiones comunitarias o asambleas
h) Formularios de monitoreo y evaluación.
i) Otros, de acuerdo a las exigencias de la modalidad de ejecución de la obra civil:
núcleo ejecutor o administración indirecta.
Las herramientas aplicadas por el supervisor deberán estar a disposición de los actores
involucrados en el proyecto; como responsable del ATM, supervisor de obra,
representantes de las organizaciones comunales (JASS), de manera que faciliten los
procesos de verificación del monitoreo realizado por el supervisor social.
a) Libro de Supervisión social

Objetivo
Ejercer de manera documentada el control de los resultados obtenidos como
producto de las observaciones, recomendaciones técnicas efectuadas por el
Supervisor en relación a eventos, situaciones y problemas que se susciten y que
deben ser valoradas y recogidas por el Ejecutor como sugerencias,
recomendaciones para mejorar las actividades.
Apertura
La adquisición del Libro de Supervisión será de responsabilidad del Supervisor
Social, bajo las siguientes especificaciones: Cuaderno empastado de 100 hojas
debidamente foliado y con un acta de apertura al inicio del proyecto. El Libro de
Supervisión es de uso exclusivo del supervisor social, el mismo que efectuará la
apertura del Libro de Supervisión en presencia del responsable del ATM y JASS,
incluyendo la fecha de orden de inicio y tiempo de duración del proyecto.
Manejo
El uso y llenado del Libro de Supervisión es de responsabilidad del
SUPERVISOR SOCIAL, quién registrará de manera escrita las
recomendaciones, problemas relacionados con la implementación de los planes.
Las recomendaciones de ajuste al desempeño del ejecutor (especialista social
de la firma consultora), deberán registrarse de manera resumida en el Libro de
la Comunidad en coordinación con el representante de la JASS. El Libro de
supervisión deberá estar en un espacio visible y que facilite su uso.
104
Página
Cierre
Una vez concluidas todas las actividades previstas en los planes de
comunicación y educación sanitaria; gestión del servicio y asistencia técnica, el
Supervisor procederá al cierre del Libro de Supervisión Social, anotando en la
hoja que corresponda aspectos que reflejen la conclusión de la implementación
y procederá a la entrega de este documento al Fiscal de la JASS.
b) Otras herramientas
En el anexo de la presente guía se presentan modelos y formatos de formularios,
que deberán ser aplicadas por el Supervisor social para el seguimiento a las
actividades y resultados de la ejecución de las actividades.
El Supervisor social ejercerá el control y supervisión de las actividades y
resultados alcanzados por el Ejecutor de las actividades de la intervención social
y realizará comentarios y recomendaciones para mejorar su implementación en
función a los objetivos y actividades contenidos en los planes.
Seguimiento
El/la responsable social se encargará de hacer el seguimiento a la ejecución del
plan de capacitación, mediante el recojo de información relacionada al
desempeño y participación del Consejo Directivo (JASS) en las diversas
actividades del proyecto. En la fase de puesta en marcha recoge información
referida especialmente al cumplimiento de las funciones del Consejo Directivo
de la JASS. Para tal efecto contará con un cronograma de actividades, recogida
la información el/la especialista social hará un informe en función a los resultados
encontrados, dando cuenta de la ejecución de las estrategias educativas para la
planificación de actividades de reforzamiento.
Monitoreo.
Se realizara a las familias de acuerdo a las fases de implementación, el
especialista social en coordinación con el supervisor del Programa Nacional de
Saneamiento Rural PNSR, hace el monitoreo de indicadores del proyecto,
mediante visitas domiciliarias a la comunidad para aplicar una guía de monitoreo
y verificar avances, de la implementación de las acciones de capacitación que
permiten el cumplimiento de los indicadores del proyecto. Dicha ficha la
diligenciará considerando si la familia conoce, describe y practica los hábitos de
educación sanitaria que considera el proyecto.
105
Página
Evaluación
La Evaluación es un proceso de análisis crítico de todas las actividades y
resultados de un Plan de supervisión, con el objeto de determinar la pertinencia
de los métodos utilizados y la validez de los objetivos, la eficiencia en el uso de
los recursos y el impacto en los beneficiarios.
La Evaluación será bimestral, la misma que recopilara el avance de los

indicadores así como, la identificación de las dificultades, con el propósito de
retroalimentar los aprendizajes y prácticas. Para ello se considerarán los
siguientes criterios:
a. De pertinencia.- ¿En qué medida las actividades del Plan están

contribuyendo a resolver los problemas identificados? ¿Cuál es el grado de
satisfacción de los beneficiarios con el enfoque de capacitación brindado y
sus resultados?
b. De eficacia.- ¿Las estrategias, proceso metodológico y acciones están
permitiendo obtener los resultados? ¿los resultados están permitiendo
alcanzar los objetivos propuestos en el Plan, en qué medida? ¿Se le puede
atribuir el logro de los resultados y objetivos al Plan a otros factores?
c. De eficiencia.- ¿Los recursos humanos, materiales y financieros, fueron
previstos adecuadamente? ¿Cuánto costó obtener los resultados del plan
(costo-beneficio)? ¿El uso de los recursos es el adecuado?
d. De sostenibilidad.- ¿La población está aplicando las capacidades,
conocimientos y habilidades adquiridas con el Plan de capacitación? ¿Se
ha incrementado el involucramiento de las familias, autoridades y líderes de
las organizaciones de base, como docentes y alumnos en los procesos de
educación?
e. Economía.- Mide la capacidad financiera de lo considerado en los planes a
fin de verificar si adecuadamente se ha utilizado los recursos financieros
(programado, ejecutado y acumulado).
6. FUNCIONES
- Permanecer en funciones durante el tiempo de intervención en el proyecto,

dedicando tiempo completo y exclusivo al trabajo, de acuerdo a su coeficiente de
participación en el proyecto.
- Revisión y aprobación de informes descriptivos presentados por el ejecutor (firma
consultora y/o gestor social, asistente técnico (capacitador técnico) de la
106
capacitación a operadores comunales) que incluirán cuadros comparativos que

Página
reflejen: productos, actividades y cobertura lograda; indicadores que estarán en

directa relación con los objetivos que establece los planes de comunicación y
educación sanitaria y gestión del servicio.
- Generar un mapa de los procesos de ejecución del avance de trabajo de cada plan.
- Comprobación de la coherencia entre informe del ejecutor (gestor social y asistente
técnico) y los medios de verificación adjuntos, además de su relación con la matriz
operativa.
- Emitir informes mensuales del avance logrado por ejecutor (firma consultora y/o
gestor social y asistente técnico), incorporando recomendaciones para mejorar la
intervención social, la misma que será informada a su jefatura para conocimiento y
fines correspondientes.
- El supervisor, realizará al azar la verificación de la información recogida en la Línea
de Base, de acuerdo a la metodología que prefiera, además efectuará un monitoreo
riguroso a los días que se ejecute esta actividad.
- Ejercer control permanente de la capacidad operativa por el ejecutor (firma
consultora y/o gestor social y asistente técnico) respecto de las actividades
implementadas con relación a las programadas.
7. ACTIVIDADES
- Verificar y evaluar las actividades que realiza el Gestor social y el Asistente técnico.
- Entrevistas a beneficiarios (población-familias, representantes de la organización
comunal y ATM) de las actividades realizadas por el Gestor social y el Asistente
técnico.
- Participar en las sesiones o asambleas realizadas por el Gestor social y el Asistente
técnico verificando el resultado obtenido.
- Verificar y evaluación del cumplimiento de metas y resultados intermedios e
inmediatos teniendo como referencia los indicadores.
- Presentar informes mensuales y por fases, adjuntando medios verificables de los
resultados y sustentado con datos estadísticos.
8. MEDICION DE INDICADORES DE DESEMPEÑO

El supervisor social utilizará las herramientas diseñadas por él, así como la
aplicación de las formulas apropiadas para medir los indicadores de desempeño
considerados en los lineamientos, teniendo en cuenta que los indicadores
propuestos guardan relación directa con el objetivo del Programa, Plan Nacional
de Saneamiento 2017 – 2021 y Política Nacional de Saneamiento Rural.
107
Página
Plan de supervisión social
Para la ejecución del expediente social
HERRAMIENTAS
108
Página
MATRIZ DE MONITOREO DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL
FORMATO N° 01-PS
(FASE PREVIA Y EJECUCIÓN DE OBRA)
Proyecto:
Supervisor social: fecha:
MATRIZ DE MONITOREO DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL
FASE PREVIA Y EJECUCIÓN DE OBRA

ITEM UND. DE META META MEDIO DE EVALUACIÓN
DESCRIPCION/ DETALLE PUNTOS CRITICOS MEDIDAS CORRECTIVAS
PARTIDA MEDIDA PROGRAMADA LOGRADA VERIFICACIÓN CUALITATIVA
PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA

01
AMBIENTAL
LISTA DE
ASISTENCIA
ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL

01.01.01
Y GRUPAL
ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL

01.02.01
Y GRUPAL
109
Página
MATRIZ DE MONITOREO DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA
FORMATO N° 02-PS
AMBIENTAL (FASE PUESTA EN MARCHA)
Proyecto:
MATRIZ DE MONITOREO DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL
FASE PUESTA EN MARCHA
110
Página
MATRIZ DE MONITOREO DEL PLAN DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL SERVICO
FORMATO N° 03-PS
Y ASISTENCIA TÉCNICA (FASE PREVIA Y EJECUCIÓN DE OBRA)
Proyecto:
MATRIZ DE MONITOREO DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL SERVICO Y ASISTENCIA TÉCNICA
FASE PREVIA Y EJECUCIÓN
PLAN DE CAPACITACION PARA LA GESTION DEL SERVICIO Y

02
ASISTENCIA TECNICA
ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y

02.02.01
GRUPAL
111
Página
MATRIZ DE MONITOREO DEL PLAN DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL SERVICO
FORMATO N° 04-PS
Y ASISTENCIA TÉCNICA (FASE PUESTA EN MARCHA)
Proyecto:
MATRIZ DE MONITOREO DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL SERVICO Y ASISTENCIA TÉCNICA
ITEM
UND. DE META META MEDIO DE EVALUACIÓN
PARTIDA DESCRIPCION/ DETALLE PUNTOS CRITICOS MEDIDAS CORRECTIVAS
MEDIDA PROGRAMADA LOGRADA VERIFICACIÓN CUALITATIVA

2.03
ASISTENCIA TECNICA

02.03.01
ASISTENCIA TECNICA
ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TECNICA PARA OPERADORES

02.03.04
COMUNALES
112
Página
MATRIZ DE MONITOREO FINANCIERO DEL PLAN DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN
FORMATO N° 05-PS
DEL SERVICO Y ASISTENCIA TÉCNICA (FASE PREVIA Y EJECUCION)
Proyecto:
MATRIZ DE MONITOREO FINANCIERO DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL
FASE PREVIA Y EJECUCIÓN DE OBRA
ITEM UND. DE MONTO MONTO MONTO
DESCRIPCION/ DETALLE MEDIO DE VERIFICACIÓN PUNTOS CRITICOS MEDIDAS CORRECTIVAS
PARTIDA MEDIDA PROGRAMADO EJECUTADO ACUMULADO
PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA

01
AMBIENTAL

01.01.01
GRUPAL

01.02.01
GRUPAL
113
Página
MATRIZ DE MONITOREO FINANCIERO DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN
FORMATO N° 06-PS
SANITARIA AMBIENTAL (FASE PUESTA EN MARCHA)
Proyecto:
114
Página
FORMATO N° 07-PS
DEL SERVICO Y ASISTENCIA TÉCNICA (FASE PREVIA Y EJECUCIÓN DE OBRA)
Proyecto:
FASE PREVIA Y EJECUCION

02
ASISTENCIA TECNICA

02.02.01
GRUPAL
115
Página
FORMATO N° 08-PS
DEL SERVICO Y ASISTENCIA TÉCNICA (FASE PUESTA EN MARCHA)
Proyecto:
MATRIZ DE MONITOREO FINANCIERO DEL PLAN DE CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL SERVICO Y ASISTENCIA TÉCNICA

2.03
ASISTENCIA TECNICA

02.03.01
ASISTENCIA TECNICA
ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TECNICA PARA OPERADORES

02.03.04
COMUNALES
116
Página
FORMATO N° 09-PS MATRIZ DESUPERVISION DE INDICADORES POR PLAN
SUPERVISION DE INDICADORES
PLAN:
DEPARTAMENTO PROVINCIA
MONICIPALIDAD COMUNIDAD O CCPP
FECHA INDICADOR (Cuanto?) LOGRO DEL INDICADOR OBSERVACIONES / COMENTARIOS
117
Página
FORMATO ESQUEMA DEL PLAN DE SUPERVISION SOCIAL
N° 15 – ET
14.1. ESQUEMA DEL PLAN DE SUPERVISION SOCIAL

El plan de supervisión social tiene como objetivo ser un instrumento orientador
para la previsión, ejecución y control de las actividades a ser realizadas por el
gestor social durante la etapa previa, ejecución y puesta en marcha del proyecto :
Esquema del plan
 Introducción
 Objetivo
 Resultados
 Relación organizativa
 Tiempo de intervención
 Funciones
 Actividades
Modelo de presupuesto
Para la elaboración del presupuesto del supervisor social, ha de tenerse en
cuenta lo siguiente:
 Tiempo de ejecución del proyecto (etapa previa, ejecución y puesta en
marcha)
 Modalidad de ejecución en agua y saneamiento
 Opción técnica en agua y saneamiento
 Cantidad de asociados de la localidad
 El coeficiente de participación del supervisor social dependerá de la
cantidad de asociados que existe en la comunidad, si es ≤ a 200 asociados
el coeficiente de participación será del 50% y si es > de 200 el coeficiente
será del 100%
DETALLE DE COSTO DE SUPERVISIÓN SOCIAL
PROYECTO :
TIEMPO DE INTERVENCION
TIEMPO DE INTERVENCION
(MESES)
TIEMPO DE INTERVENCION SOCIAL EN LA ETAPA PREVIA A
MESES N° LOCALIDAD INTERVENIDA POR EL SUPERVISOR SOCIAL MUNICIPAL
LA EJECUCION
TIEMPO DE INTERVENCION SOCIAL EN LA ETAPA DE COEFICIENTE DE PARTICIP TOTAL
MESES LOCALIDAD:
EJECUCION DEL SUPERVISOR LOCALIDADES
TIEMPO DE INTERVENCION SOCIAL EN LA ETAPA DE PUESTA
MESES
EN MARCHA 2
PLAZO TOTAL DE INTERVENCION SOCIAL: MESES
N° DE FAMILIAS
COEF. DE COSTO
DESCRIPCION MESES MONTO %
PARTICIPAC PARCIAL
I. COSTO INDIRECTO
IMPORTE A PAGAR
1.1.
SUPERVISOR SOCIAL
0.50
MOVILIDAD (LOCALIDAD SE ENCUENTRA DISTANTE
DEL DISTRITO) 1.00
118
SUB TOTAL
SUPERVISION SOCIAL
Página
PRESUPUESTO MENSUALIZADO DE LA SUPERVISION SOCIAL:
PIP:
(Componente Social)
PROGRAMA
JEFATURA
AREA
ACT.P EJECUCION PUESTA EN MARCHA
ESPECIFICA DE GASTO MES 1 MES 2 MES 3 MES … MES … MES n MES 1 MES 2 MES 3
SUPERVISION
ACTIVIDAD 1 SOCIAL
Financiera física Financiera física Financiera física Financiera física Financiera física Financiera física Financiera física Financiera física Financiera física
Supervisor
Social
Movilidad
Total por Proyecto en

supervisión
TOTAL METAS FISICAS - FINANCIERAS SUPERVISION SOCIAL
119
Página

Lineamientos de Intervención Social en Proyectos de Saneamiento

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LINEAMIENTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL

EN PROYECTOS DE SANEAMIENTO FORMULADOS

2. ACTIVIDADES DURANTE LA FORMULACION, EVALUACION Y ELABORACION DEL

2.2. Fase – Expediente Técnico

Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y

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1. Ley N° 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción

2. Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA, que crea el Programa Nacional de

3. Resolución Ministerial N° 013-2017-VIVIENDA, que aprueba el Manual de Operaciones

4. Ley N° 27972, que aprueba la Ley Orgánica de Municipalidades.

5. Ley N°27783, que aprueba la Ley de Bases de la Descentralización y respectivas

7. Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA. Reglamento del Decreto Legislativo N° 1280

9. Decreto Supremo N° 027-2017-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N°

11. Resolución Directoral N° 002-2017-EF/63.01, que aprueba la Directiva N° 002-2017-

12. Resolución Directoral N° 005-2017-EF/63.01, que aprueba la Directiva N° 003-2017-

13. Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA, que aprueba las metodologías específicas

15. Resolución Ministerial N° 199-2018-VIVIENDA de fecha 25.05.2018, que aprueba la

la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural es un tema

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2. CICLO DE INTERVENCION SOCIAL

Fuente: Equipo social del Área de Estudios - UTP

3. LINEAMIENTOS PARA PRESENTACION DEL INFORME SOCIAL

ELABORACI ON DE FI CHA TECNI CA ES TANDAR PARA LA EVALUACI ON EXPOS T DEL

de usurarios y firma de declaracion de reconocimiento en la municipalidad. resultados de aucerdo a los que el

OPMI (GN, GR,

LINEAMIENTOS DE LA INTERVENCION SOCIAL EN LOS PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL

5.1. FASE II: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN (FYE):

De acuerdo a la ficha técnica estándar para la formulación de proyectos de

01-FyE Reunión informativa con autoridades y funcionarios municipales y/o

02-FyE Reunión informativa con autoridades y población de la comunidad.

03-FyE Padrón preliminar de asociados.

04-FyE Asamblea general para la disponibilidad de terrenos y compromiso

05-FyE Asamblea general para la aprobación de la cuota familiar (preliminar).

06-FyE Elaboración de presupuesto preliminar.

- La reunión informativa con el GL procede si la Unidad Formuladora

- El representante y/o Especialista Social del equipo formulador

- Entregar a mesa de partes del gobierno local el modelo de

- El representante y/o especialista social de la unidad formuladora concertará y concretará una

- Presentar apropiada y asertivamente el proyecto de inversión y los puntos que el representante

- Fases del ciclo de inversión del proyecto e intervención.

- Compromisos de la municipalidad de acuerdo al marco normativo D.L. 1280 y D.S. N° 019-2017-

- Administrar directamente los servicios de saneamiento o indirectamente a través de

- La municipalidad asume el compromiso de la reactivación y/o conformación de la

- La municipalidad asume el compromiso de la creación, conformación o reactivación del Área

- Responsabilidades que debe asumir la municipalidad en la formulación de la ficha técnica

- Actividades a desarrollar en la comunidad.

- Finalizar la acción con la suscripción del Acta (FORMATO N° 01-FyE)

“ACTA DE LA REUNIÓN INFORMATIVA CON AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS

- Esta reunión informativa se realizará previa coordinación con las

- El representante y/o especialista social debe desarrollar los siguientes temas:

- Finalizar la acción con la suscripción del Acta (FORMATO N° 02-FyE)

“ACTA DE LA REUNIÓN INFORMATIVA CON AUTORIDADES Y POBLACIÓN DE LA

- El representante y/o especialista social de estudios coordinará con

- El representante del equipo formulador coordinará con la autoridad

- Debe empadronarse sólo una vivienda por familia. No se