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Oruro – Bolivia
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL DE VILLA POOPÓ
Colaboración:
Autoridades y técnicos municipales
Autoridades originarias y comunales
2010
Derechos Reservados
RESUMEN EJECUTIVO
Ubicación Política: La Cuenca Poopó, se encuentra ubicada en el Municipio de Villa Poopó, primera
sección de la provincia Poopó del departamento de Oruro. Limites:
• Al Norte Municipios de Huanuni y Machacamarca primera y segunda sección Municipal de la
provincia Pantaleón Dalence del Dpto. Oruro.
• Al Sur Municipios de Pazña y Antequera segunda y tercera sección Municipal de la Prov. Poopó
del Dpto. de Oruro.
• Al Este Con los Municipios de Huanuni, Antequera y Pazña del departamento de Oruro.
• Al Oeste Con el Municipio de Choro, segunda sección Municipal de la Prov. Cercado del Dpto.
de Oruro.
Ubicación Geográfica: La cuenca geográficamente se ubica entre las coordenadas: min. (X, Y):
716513; 796624 Máx. (X, Y): 726406; 796683. Tiene una altitud que varía entre 3820 a 4697 m.s.n.m.
Área zona de estudio: La cuenca Poopó tiene una superficie aproximada de 104 km2.
Grupo Meta: Las 16 comunidades asentadas en la cuenca Poopó, distribuidas en cuatro ayllus
Mojón, Taraco, Pacaje y Caranja. La población aproximada es de 1512 habitantes, las cuales
conforman 303 familias.
FLIAS POBLACIÓN
AYLLUS COMUNIDADES
AFILIADAS TOTAL
Chiquiruyo, 34 153
Jankoyu, 20 121
Chiaruyo, 21 96
Putrucuni, 12 64
Mojón
Machacamarquita, 15 82
Larankawa, 13 59
Huayllokho, 30 145
CUENCA Taipicollo, 6 32
POOPÓ Chapicollo 10 48
Caranja Titumani 25 125
124
Kalajawira, 23
58
Vilaque Chico, 12
Taraco 42
Cerkahaca 8
137
Khoa 27
Quellapata, 22 99
Pacaje
Uncalliri, 25 127
TOTAL 16 303 1512
Objetivo General: Formular un plan a diseño final para la cuenca Poopó de acuerdo a lo
establecido por las guías del PNC, conservando las condiciones medioambientales y de
aprovechamiento sostenible y sustentable de la cuenca, este proceso contemplará la participación real
de técnicos municipales y de las comunidades beneficiarias del proyecto.
Objetivos Específicos:
• Generar un plan MIC de la cuenca a fin de preservar la provisión del recurso hídrico en
cantidad y calidad aprovechable.
• Involucrar a los actores locales en todas las etapas del proyecto y con ello lograr el
empoderamiento y sostenibilidad del proyecto.
• Sentar las bases para establecer una estrategia en el manejo de la cuenca Poopó.
• Reducir las tasas de erosión y la pérdida de suelos en la Cuenca.
• Mejorar las condiciones de producción agrícola en las tierras de los ayllus, con la dotación
simultánea de la protección necesaria.
• Recuperar el potencial productivo de la pradera nativa.
Metas:
Componente 1: Capacitación Comunitaria y Manejo Conservación de Suelos (CCyMCS)
Producto 1: Promoción aplicación de prácticas adecuadas en el manejo de recursos naturales con enfoque MIC.
Aplicación de adecuadas prácticas agrícolas de manejo y conservación de suelos.
Actividades Metas
Indicadores Socioeconómicos:
Costo Total Proyecto Inversión: El presupuesto total para el Plan MIC de la Cuenca Poopó, para
las tres años de intervención del proyecto asciende a 7.760.835,98 Bs. (Siete millones Setecientos
sesenta mil Ochocientos treinta y cinco 98/100 Bolivianos). Esta cantidad equivalente al dólar
representa un monto de 1.113.462,84 $us. (Un millón Ciento trece mil Cuatrocientos sesenta y dos
84/100 Dólares Americanos).
Capacitación Comunitaria y
Manejo Conservación de Suelos 3.103.122,69 445.211,29
(CCyMCS)
Costo por financiador: El financiamiento se encuentra enmarcado dentro las políticas del Plan
Nacional de Cuencas, estratégicamente contempladas en tres años de ejecución. De acuerdo al
siguiente detalle:
PNC, financia un presupuesto de 5.432.585,19 Bs.
(Cinco millones Cuatrocientos treinta y dos mil
Quinientos ochenta y cinco 19/100 Bolivianos). Este
monto equivalente al dólar es de 779.423,99 $us.
(Setecientos setenta y nueve mil Cuatrocientos
veintitrés 99/100 Dólares Americanos).
PREFECTURA DE ORURO, contraparte de
1.552.167,20 Bs. (Un millón Quinientos cincuenta y
dos mil Ciento sesenta y siete 20/100 Bolivianos).
Este monto equivalente al dólar es de 222.692,57
$us. (Doscientos veintidós mil Seiscientos noventa y
dos 57/100 Dólares Americanos).
HAM DE VILLA POOPÓ, contraparte de Bs. 388.041,80 (Trescientos ochenta y ocho mil Cuarenta y uno
80/100 Bolivianos). Este monto equivalente al dólar es de 55.673,14 $us. (Cincuenta y cinco mil
Seiscientos setenta y tres 14/100 Dólares Americanos).
COMUNIDADES BENEFICIARIAS, contraparte de Bs. 388.041,80 (Trescientos ochenta y ocho mil
Cuarenta y uno 80/100 Bolivianos). Este monto equivalente al dólar es de 55.673,14 $us. (Cincuenta y
cinco mil Seiscientos setenta y tres 14/100 Dólares Americanos).
CONTENIDO
FIGURAS
El Plan MIC de la Cuenca Poopó, se encuentra enmarcado en la guía metodológica del Plan
Nacional de Cuencas, considera la totalidad de la Cuenca.
Todo el proceso realizado para la elaboración del Plan de la Cuenca Poopó, conto la
participación de los todos los actores del proyecto, tanto en la etapa de diagnóstico de la
Cuenca como en la planificación de las medidas y actividades a realizarse en la cuenca. De
acuerdo a lo anteriormente mencionado se identificaron dos componentes de intervención:
Capacitación Comunitaria y Manejo, Conservación de Suelos y Manejo, Manejo, Control de
Áreas Degradadas y Cauces, ambos componentes se complementan y permiten responder de
forma integral a la problemática de la degradación ambiental de la Cuenca Poopó y al
mejoramiento de las condiciones vida de las familias que la habitan.
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Figura 1: Metodología de Elaboración del Plan MIC de la Cuenca Poopó
Este diagnóstico tiene el propósito de conocer en detalle el potencial de las comunidades, sus
limitaciones, sistemas de explotación agrícola - pecuaria y el marco institucional vigente, todo
ello con el fin de generar insumos para dimensionar posteriormente el plan de manejo,
considerando aspectos sociales, productivos y económicos de la población asentada en la
Cuenca; sirve para identificar y categorizar las actividades productivas en la zona de
intervención y evaluar su impacto sobre recursos naturales como: agua, suelo, vegetación y
vida silvestre. Todo lo mencionado fue realizado con la metodología del Diagnóstico Rural
Participativo (DRP), a fin de sistematizar la demanda comunal y confrontarla con las
potencialidades y limitaciones de las Comunidades con referencia a la cuenca, asimismo es
fundamental garantizar la presencia e interés de los miembros de las comunidades asentadas
en la zona de estudio para motivar su participación en los diferentes eventos de planificación
y de esta manera encarar los trabajos coordinadamente en el ámbito de su territorio.
2
Como producto de esta etapa se Obtuvo una caracterización socioeconómica de la población
y comunidades asentadas en la cuenca, que sirvió de línea de base en los siguientes
aspectos:
COMPONENTE
Capacitación Comunitaria y Manejo
Conservación de Suelos (CCyMCS).
PLAN DE LA CUENCA POOPÓ
COMPONENTE
Manejo, Control de Áreas Degradadas y
Cauces (MCADyD).
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2. DIAGNÓSTICO DE LA CUENCA
El sistema de red de drenaje se encuentra caracterizada por un cauce principal muy bien
definido, con grandes aportes de agua y sedimentos, las aguas toman su curso muy
próximas al centro poblado de Poopó, a este cauce principal aportan tributarios de segundo y
tercer orden las cuales se encuentran vulnerables a la formación de cárcavas activas y en
ampliación (ver mapa de drenaje).
El tipo de drenaje general, presente en la zona es el dendrítico, pero existen zonas puntuales
con drenaje tipo espina de pescado, con cinco aportes de segundo orden al cauce principal
con una predominancia al flanco derecho de la cuenca.
Existen ojos de agua en forma de vertientes en las partes medias de la cuenca así mismo
bofedales con bastantes contenidos de agua las cuales pueden ser mejorados y se tornen
fuentes de agua de importancia hídrica dentro la cuenca.
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Mapa 1: Principales cursos de agua de la Cuenca Poopó
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2.1.2. Geología
Fuente: SERGEOTECMIN
a. Estratigrafía
Las rocas Paleozoicas en la cuenca están representadas por los sistemas Ordovícico
y Silúrico. El sistema Ordovícico representa a las rocas más antiguas de la región,
la misma esta presenta en su nivel estratigráfico superior por areniscas entre
mescladas con sedimentos de limolitas, por otro lado en su nivel inferior están las
pizarras depositadas en capas de diferente magnitud con afloraciones de lutitas
grises. Estas rocas afloran en la cuenca.
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Por su parte El sistema Silúrico atraviesa la cuenca en bloques paralelos de norte a
sud. Litológicamente están constituidas por lutitas gris verdosos, limolitas, cuarcitas y
sedimentos de dinamititas de color marrón.
La mayor cantidad de superficie está ocupada por la unidad deposito glacial que representa
el 30, 77% seguido del silúrico con un 29,29%, la unidad con menor representación esta el
cuaternario aluvial
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Mapa 2: Mapa de Unidades Geológicas Cuenca Poopó
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2.1.3. Geomorfología
El drenaje de toda la cuenca es del tipo dendrítico, el curso del río desarrolla pequeños
meandros, no siendo raro esperar que en periodos de máxima precipitación la crecida del río se
desborde o corten los meandros para enderezarlos e inunden las terrazas de cultivo que están
casi a la misma altura de la base de nivel del lecho del Río.
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Cuadro 2: Unidades geomorfológicas
Unidad (m2) (has.) (%) Orden
Serranias con crestas semi redondeadas 2.238.054,71 223,81 2,16 10
Laderas denudacionales 1.614.947,30 161,49 1,56 11
Serranias denudacionales 29.605.217,81 2.960,52 28,57 1
Ladera ligeramente disectada 11.314.902,91 1.131,49 10,92 3
Laderas denudacionales muy disectadas 8.737.027,35 873,70 8,43 6
Laderas denudacionales moderadamente disectadas 16861625,91 1.686,16 16,27 2
Colinas denudacionales 10.178.756,30 1.017,88 9,82 4
Laderas y colinas 8.958.974,94 895,90 8,65 5
Ladera y colinas disectadas - pendientes fuertes 3109006,872 310,90 3,00 8
Colinas denudacionales con pendientes moderadas 2493515,868 249,35 2,41 9
Colinas denudacionales con pendientes fuertes 8508094,95 850,81 8,21 7
La unidad con mayor representación esta las serranías denudacionales con un 28,57%,
seguido de laderas denudacionales moderadamente disectadas con un 16,27%, en un tercer
lugar en orden de importancia las laderas ligeramente disectadas abarcando el 10,92%. Estas
tres unidades superan el 50% del total de la superficie de la cuenca
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Mapa 3: Unidades Geomorfológicas Cuenca Poopó
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2.1.4. Uso actual del suelo
El uso potencial del suelo tiene la finalidad de ubicar sitos aptos de acuerdo a las
características de los suelos, con el objetivo de innovar nuevos cultivos en las zonas
potencialmente agrícolas, introducir especies arbóreas de beneficio a largo plazo en zonas de
laderas y serranías, para mejorar la calidad de vida de la población asentada en la
subcuenca.
La unidad con afloración rocosa ocupa el primer lugar con el 31,75%, seguido de la
agricultura temporal con un 21,48%, en tercer lugar están los herbazales con el 19,02%,
Estas tres unidades superan el 70% de la superficie total de la Cuenca Poopo.
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Foto 3: Unidades de Uso Actual del suelo en la Cuenca Poopó
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Zonas con afloraciones rocosas y contaminación minera
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Mapa 4: Uso actual del suelo Cuenca Poopó.
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2.1.5. Erosión Actual
La unidad erosión laminar severa ocupa el primer lugar con el 29,17%, seguido de la erosión
laminar ligera con el 29,14%, en tercer lugar la erosión laminar moderad con el 20,23%.
Estas tres unidades de erosión ocupan más o menos el 80% de la superficie total de la
cuenca
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Foto 4: Unidades de Erosión en la Cuenca Poopó
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Mapa 5: Erosión Evidente de la Cuenca Poopó.
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2.1.6. Pendiente
El mapa de pendientes se obtuvo a partir de las cartas del Instituto Geográfico Militar (IGM),
la cuales se georeferenciaron, para posteriormente digitalizar las curvas de nivel cada 20 m
y obteniendo así una malla de datos altitudinales, para elaborar el mapa de pendientes de la
subcuenca.
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Mapa 6: Pendientes de la Cuenca Poopó.
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2.1.7. Clima
Según información recopilada de la estación meteorológica de Pazña (datos 1943-
2004) se tiene lo siguiente:
La temperatura promedio anual de 10.0 ºC., mínima de -1.3 ºC y una máxima de 17.3 ºC.,
b. Precipitación
c. Humedad relativa
2.1.8.1. Flora
Pradera tholar en laderas pedregosas de los cerros; la Cuenca, cuenta con laderas
rocosas, con los rellenos sueltos en los afloramientos rocosos, es habitual encontrar arbustos
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aislados de los géneros Baccharis y Parastrephia, cuya especie más abundante es la Titer
thola (Parastrephia quadrangularis) , también es común encontrar la Tara tara (Fabiana
densa) , con menor abundancia se dan especies como la Lampaya (Lampaya castellani)
de importancia por su uso.
Pradera tholar o matorral; en las zonas de geografía plana o con poca pendiente
aparecen matorrales de arbustos resinosos, micrófilos y siempre verdes, entre los más
sobresalientes se tiene a la Thola (Parastrephia lepidophylla) , Titer thola (Parastrephia
quadrangularis) aunque ésta es más fácil encontrarla en las proximidades de las laderas de
los cerros y el Chiji negro (M uhlembergia fastigiata) entre los más importantes.
En el municipio los tholares están siendo víctimas de una intensiva extracción para uso como
combustible. La altura que alcanzan en las diferentes áreas donde crecen, da una idea de la
intervención a la que son sometidas, se pueden encontrar arbustos de hasta metro y medio
de alto en las zonas con menor impacto y arbustos de pequeño tamaño en combinación con
gramíneas en los lugares más intervenidos.
Pradera tholar-pajonal; esta zona constituye un tholar ralo con pajonal, dominado por
plantas leñosas, la extracción de la thola está produciendo una trasformación en la estructura
y fisonomía del área. La extracción de la thola provoca un aumento de las gramíneas por
disminución de la competencia.
Existen zonas cuyo grado de intervención es tan elevado que nos obliga a hablar de una
formación vegetal nueva tholar-pajonal, pese a que se mantienen la misma ecología y
composición florística que en la unidad vegetativa anterior.
En las orillas del río Poopó se han identificado especies como Paja brava (Stipa ichu),
Lampaya (Baccharis sp), Kuchu (Poa sp), Añahuaya (Adesmia sp), por las características
especiales de bajo nivel del agua y restos de actividad minera que se da en este río, la
vegetación que predomina son los pastos rastreros y totorales en las aguas de desechos
minerales.
Entre las especies que forman esta unidad vegetal está el Iru wichhu (Festuca
orthophylla) Paja brava principalmente. Otras gramíneas que se hallan con menor
frecuencia son el Chiji negro, Khuchu y la Lampaya.
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En este tipo de pradera destacamos dos grupos: Los pajonales altos que pueden alcanzar
alturas de hasta un metro, en algunos lugares más alejados del espejo de agua, estos son
generalmente quemados con el fin de habilitar áreas de cultivo y pastoreo a bajo nivel, es
aquí donde se forman las dunas cuando se cumplen las condiciones descritas anteriormente.
Por otra parte, están los pastizales con gramíneas halófitas, en zonas más húmedas aledañas
al lago, que crecen unos centímetros de alto formando el chijial, nombre que recibe para
aparecer de forma dominante Orko chiji (Distichlis humilis) en estas superficies se ve con
mayor frecuencia el pastoreo de animales.
Los vegetales que se cultivan en la jurisdicción de Poopó son los siguientes: La Papa
(Solanum tuberosum), Quinua (Chenopodium quinoa), Cebada (Hordeum vulgare
L), Alfalfa (M edicago sativa l), Avena (Avena sativa l), Trigo (Triticum aestivum L).
2.1.8.2. Fauna
La fauna doméstica considera a las siguientes especies: la Llama Lama glama , la Oveja
Ovis aries el Bovino Bos taurus , el Asno Equus sinos y el Cuy Cavia porcellus .
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2.1.9. Suelos
La clasificación de tierras para la implementación de una agricultura bajo riego, tiene por
objetivo determinar las características edafológicas que presentan las unidades de tierra bajo
el criterio de una aplicación de uso racional del agua por tiempo indefinido, de tal manera
que mantenga o mejore su productividad. La clasificación se realiza a través de una
interpretación de sus características morfológicas, físicas y químicas de los suelos en función
de su aptitud para el riego.
Las características de las Unidades de Tierra se clasificaron de acuerdo a las especificaciones
diagnósticas del "Bureau of Reclamation" de Estados Unidos, tomado en cuenta los factores
topográficos, suelos, erosión, drenaje, fertilidad, etc. La superficie total de estudio 4,89
hectáreas; asimismo, las superficies de las unidades de tierra se detallan en el cuadro
siguiente.
Superficie Superficie
Categoría Clase Subclase Nº perfil
(Has) (%)
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Figura 3: Mapa de clasificación de tierras con fines de riego
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Actualmente, las parcelas agrícolas tienen características dispersas, los que son
aprovechados para actividades agrícolas de uso temporal; las limitaciones son severas y
están relacionadas al suelo (s) y la topografía (t) y al drenaje (d).
4As (4ta clase, para riego por aspersión con severas limitaciones de
suelo).
4Astd (4ta clase, para riego por aspersión con severas limitaciones de
suelo, topografía y drenaje).
Subclase 4As.- Apta para riego por aspersión, con severas limitaciones de suelo (s),
sustentada con la descripción de perfiles modales (ver anexo).
Subclase 4As
Figura 4: Características de la subclase 4As (para riego por aspersión con severas limitaciones
de suelo), con serranías circundantes severamente erosionados
Conformada por materiales residuales provenientes de las serranías que circundan la zona,
abarca una superficie de 1,36 has, representando el 27,9% del área total determinada, cuyas
características las siguientes:
Son suelos provenientes de las serranías que circundan la unidad de tierra, son suelos
moderadamente profundos con pocas piedras en la superficie y con mucha grava, un relieve
ligeramente ondulado y una pendiente suavemente inclinada (3 - 4%). La densidad aparente
alcanza a 1,67 gr/cc, con una textura moderadamente gruesa (Franco Arenoso) en la capa
arable y en el horizonte subyacente y en los estratos más profundos presentan texturas finas
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(Franco Arcillosa - Arcillosa). Asimismo, la estructura en la capa arables es de tipo granular,
débilmente desarrollada, muy friable en húmedo y blando en seco.
Por otro lado, deberá incentivarse el uso y aplicación de materia orgánica con la finalidad de
coadyuvar en la disponibilidad y asimilación de otros elementos minerales (oligoelementos),
así como para favorecer la retención de humedad.
Subclase 4Astd.- Apta para riego por aspersión, con severas limitaciones de suelo (s),
topografía (t) y drenaje superficial (d), representado por el perfil modal 1
(Anexo).
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Conformada por unidades de tierras altamente susceptibles a erosionarse, abarca una
superficie de 3,52 has, representando el 72,9%, cuyas características las siguientes:
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Conclusiones y recomendaciones estudio modal de suelos
1. El área de estudio, a lo largo de la ladera paralela al rio, esta comprendida por una
geomorfología compleja conformada por serranías con pendientes escarpados con
cimas agudas, domos, colinas bajas, donde la alteración química, la litología y el
intemperismo químico como también la erosión son parte activa y permanente del
sector.
2. Las tierras de subclase 4As y 4Astd, se caracterizan por su baja aptitud para la
agricultura bajo riego; presentan severas limitantes de suelo, topografía,
drenaje y que condicionan un manejo especial de estas unidades de tierra, por lo
que pueden ser consideradas como tierras no aptas para agricultura bajo riego (clase
6); sin embargo, se evidencia una clara actividad agrícola de tipo temporal pese a sus
limitaciones; por lo tanto, se debe considerar la importancia de estas parcelas
para sus dueños, por lo que solo en caso de no tener disponibilidad de
mejores tierras, estas serían aptas para riego y se justificaría su uso en
estas condiciones aplicando un plan de manejo de conservación de suelos.
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2.2. Diagnóstico Ambiental
Los recursos naturales son el suelo, el agua y la vegetación todos íntimamente relacionados
entre sí y mutuamente dependientes. Estos recursos suelen hallarse en un equilibrio frágil,
roto por la intervención humana (principalmente actividad minera abandonada y activa), que
bien puede desequilibrarlos modificando el entorno pero convirtiéndose además en el cuarto
factor. Sin embargo, al participar ahora al interior del sistema y afectarlo es a su vez afectado
por ella, no siendo inmune a estos efectos y teniendo el potencial de terminar siendo el más
dañado al expresarse los factores negativos de la relación suelo-agua-vegetación.
Por tanto, ahora es necesario identificar las áreas al interior de la cuenca que se hallan en un
estado degradativo y cuales se hallan con un potencial de erosionarse. Para ello es necesario
realizar una caracterización del Mapa de Riesgos de Erosión y Degradación, el cual es un
análisis de carácter multicriterio, esto porque para su resultado final se busca interactuar los
mapas temáticos base en función de una matriz bidimensional de doble entrada en la cual a
los mapas temáticos, se les asigna un aporte al proceso de erosión y degradación,
obteniéndose de esta manera cuatro mapas de riesgos de erosión y degradación, de acuerdo
a la siguiente figura.
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Figura 6: Secuencia Metodológica. Caracterización de Mapas.
CARACTERIZACIÓN DE MAPAS
(Geología, geomorfología, erosión,
uso y cobertura vegetal)
PENDIENTES
RIESGOS
Geológicos-Geomorfológicos
RIESGOS
Geológicos-Geomorfológicos-Erosión
RIESGOS
Geológicos-Geomorfológicos-Erosión-Uso
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confrontaciones entre los mapas temáticos es el resultado del mapa de Riesgos de
Erosión y Degradación de la cuenca.
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Mapa 7: Riesgos de Erosión y Degradación
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La Cuenca Poopó, presenta 5 unidades de riesgos de erosión, obtenidas a partir de la
interacción de los mapas temáticos en función a sus respectivos grados de riesgo.
Estas unidades se clasifican en riesgo muy bajo, bajo, riesgo moderado, riesgo alto y riesgo
muy alto.
Estas áreas se hallan en zonas en las cuales la cobertura vegetal específicamente arbórea
cubre y sostiene áreas que desprovistas de esta cobertura podrían desestabilizarse puesto
que la mayor parte de ellas se hallan situadas en áreas de pendientes pronunciadas. En esta
categoría también se encuentran zonas que son altamente estables por ser afloraciones
rocosas o áreas en las cuales la cobertura vegetal se halla en una buena densidad y con poca
pendiente.
b. Riesgo bajo
Estas áreas categorizadas de riesgo bajo se caracterizan por su alta estabilidad, ya que las
mismas yacen sobre rocas del Silúrico, en la cual además se ha procedido a reforestaciones
de áreas críticas. Las cuales han contribuido a que los procesos erosivos se vean detenidos
apareciendo sin embargo en algunas áreas procesos degradativos, las pendientes en la zona
sin ser pronunciadas tienen sin embargo lugares de inclinación erosiva contrarrestada por la
vegetación nativa e implantada. Esta caracterización se da principalmente en el flanco
noroeste de la cuenca y en las partes altas. Las partes altas presentan poca pendiente pero
una mayor cantidad de afloraciones rocosas lo que la hace muy estable a los procesos
erosivos en general.
c. Riesgo moderado
Este tipo de riesgo clasificado como moderado, nos da a entender que la cuenca es frágil
pero estable, es decir no existen grados avanzados de erosión pero si el potencial de
ocurrencia. Esta misma fragilidad se muestra ya en dos formas evidentes, la primera, al
establecerse una represa a las alturas de, la misma se ha colmatado indico de que existe un
activo proceso de transporte de sedimentos aunque no muy evidentes y la segunda, en los
lugares donde se han implantado bosques exóticos aparecen proceso degradativos que la
misma cubierta vegetal no ha podido impedir su avance. Esto debería ser considerado al
establecer cambios en el uso de suelo o abrochamiento de los mismos para usos agrícolas
intensivos.
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d. Riesgo Alto
Esta unidad de riesgo se caracteriza por tener un potencial de degradación elevada por
acción antrópica aunada a condiciones biofísicas. Estas zonas son afectadas por la activación
de procesos erosivos que van destruyendo la capacidad productiva. Existe una erosión
laminar y erosión en surcos moderada a severa, acelerada por las pendientes pronunciadas
que presenta. Estos procesos en etapas posteriores dan origen a cárcavas que más tarde se
convierten en quebradas destruyendo la continuidad del paisaje.
Este tipo de unidad se presenta en las cabeceras de los cauces principales de brazos de los
cauces y tributarios, se hallan en avanzados procesos degradativos y las unidades erosivas
están especialmente activos por la actividad humana, se aconseja una mayor atención a
revertir los mismos ya que estos procesos son activos en las zonas más fértiles y de mayor
potencial agrícola.
Se observa que además de las cabeceras son las laderas las más afectadas por este proceso,
en estas zonas se producen la mayor cantidad de sedimentos que amenazarán la
implementación de represas y otras infraestructuras de almacenamiento de agua, como este
proceso se muestra especialmente activo esta unidad debería ser evaluada intensivamente
para revertirlos.
El riesgo muy alto está ocupada en pequeñas aéreas con características que ocurren en áreas
de cabecera y en zonas donde los procesos erosivos se han extendido al punto de comenzar
a unirse y formar procesos más extensos, con potencial de producir una enorme cantidad de
sedimentos con graves perjuicios a la población en áreas de influencia. Y otras áreas se
presentan en zonas de gran actividad humana, por lo que se puede concluir entonces que
son frutos de la misma, las pendientes no son muy pronunciadas, pero la forma de
agricultura que realizan activa procesos erosivos, ya que son además áreas sobre
pastoreadas y desforestadas.
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2.2.2. Aporte de Sedimento de la Cuenca Poopó
"La erosión de suelos es la cantidad bruta de suelo retirada por la acción dispersante de las
gotas de lluvia y la escorrentía.
“La producción de sedimentos es la pérdida de suelos depositada en un punto que está bajo
evaluación".
La cuenca contribuye con sedimentos a la carga total de una corriente natural de diferentes
maneras que se describen a continuación:
La formación de cárcavas, una forma grave de erosión del suelo, es un proceso geológico
natural que puede verse acelerado por actividades del hombre como la deforestación, el
sobre pastoreo y la explotación agrícola. La erosión afecta a la capacidad de absorción del
suelo y añade sedimentos a las corrientes de agua.
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• Erosión hídrica.
La erosión hídrica se genera cuando las gotas de lluvia que caen sobre un suelo tienen
suficiente energía para remover partículas del mismo, dejándolas libres para que puedan
ser transportadas por la escorrentía superficial hacia las corrientes de drenaje.
Los estudios semiempíricos que existen sobre el tema consideran que solamente un
pequeño porcentaje de la pérdida de suelo llega hasta la corriente de drenaje y puede
entrar a formar parte de la carga en suspensión. Los factores que actúan en la
generación de la pérdida de suelo en una cuenca son los siguientes:
• Lluvia.
• Suelo.
• Cobertura vegetal.
La interacción entre las variables anteriormente mencionadas ha sido estudiada con métodos
analíticos, modelos físicos y cuencas prototipo.
Factores como la forma del terreno, cobertura vegetal, características del suelo interactúan
sobre los volúmenes de suelo que se pierde ya sea por erosión hídrica o eólica
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2.2.3. Riesgos ambientales
El entender las nuevas visiones referentes a los riesgos ambientales parte por reconocer tres
factores que potencian los riesgos ambientales, primero que los mismos son productos
derivados del desarrollo, segundo, que las amenazas son cada vez mas socioculturales como
se evidencia en el deterioro de las cuencas hidrográficas y el cambio climático y tercero, la
vulnerabilidad es la resultante de la interacción de causas de fondo como son los factores
estructurales biofísicos de la cuenca y la inexistencia y distribución de los recursos naturales
en el territorio; las presiones dinámicas como son las migraciones, el incremento de la
pobreza y las políticas públicas; y las condiciones inseguras tanto en las personas como en
sus bienes.
En función a esta visión por tanto es necesario establecer que riesgos ambientales están
predominando en la zona y cuáles serán los grupos más vulnerables. El análisis de los riesgos
ambientales se basará en función a la siguiente ecuación:
R=A*V
Donde:
R = Riesgos
A = Amenazas
V = Vulnerabilidades
Amenazas naturales, aquellas que se suceden por influencia del ambiente, debido a
condiciones naturales y las mismas pueden ser climáticas (sequías, inundaciones, heladas),
pueden ser derivadas de movimientos de masas de suelo (deslizamientos) o derivadas de
procesos normales degradativos y erosivos.
Amenazas sociales, aquellas que se suceden por el accionar de las personas asentadas en el
área y que presionan los recursos naturales y los conflictos que pueden generar estas
explotaciones (disputas intra e intercomunal por una fuente de agua).
Amenazas socio naturales, aquellas que suceden por una potenciación de las amenazas
naturales por parte del accionar de las personas, por ejemplo, una parte alta de una cuenca
que presenta problemas leves erosivos y que se ve despojada de su cobertura vegetal en
función a una explotación agropecuaria o silvícola, acelerará su proceso degradativo con un
deslizamiento que puede provocar desbordes y mazamorras aguas abajo de la cuenca.
Las amenazas naturales más frecuentes son heladas, granizadas y riadas. Las heladas son
muy frecuentes en época invernal principalmente en la puna y cabecera de valles, las mismas
que perjudican enormemente la producción agrícola, llegando a ocasionar pérdidas
significativas de la cosecha. Con respecto a las granizadas, estas son poco frecuentes en el
municipio, sin embargo muchas comunidades soportan, ocasionando pérdidas en la cosecha.
Por ello y en función a la visión manifestada, en la cual se considera que las amenaza no son
factibles de ser disminuidas pero si mejorar la preparación y reacción a los mismos, solo se
38
analizan las amenazas socionaturales cuyos resultados son expresados en el mapa de
Riesgos de Erosión y Degradación en la Cuenca Poopó. De acuerdo a las cifras expresadas,
se observa en la cuenca un proceso degradativo generalizado, con la activación reactivación
de procesos erosivos, si bien la al estabular los datos acerca de las cifras de áreas en riesgo
de erosión no son muy altas las mismas sin embargo se hallan localizadas en áreas críticas de
la cuenca. Estas áreas con riesgos de erosión se hallan situadas en cabeceras de Cuencas y
microcuencas, las cuales al activarse sus procesos erosivos comienzan a aportar sedimentos
que son llevados hacia los cauces para luego ser transportados por los mismos.
El efecto más notorio es el gran aporte de sedimentos con potencial de colmatar reservorios
de agua. Los sedimentos tienen además tendencia a acumularse en áreas deposicionales que
mas tarde o más temprano ocasionaran desastres.
Las personas situadas cerca de las poblaciones con una explotación agropecuaria y es posible
que en épocas anteriores hayan depredado la cobertura arbórea nativa de la zona la cual ha
activado proceso, reactivado algunos y generado otros, los cuales se traducen en una gran
cantidad de sedimentos transportados por los ríos, acumulando material que tiene el
potencial de provocar desastres y eliminando además la fauna. Para concluir, la mayor
amenaza detectada será la erosión y elevado aporte de sedimentos que inviabilizaría
proyectos de riego con potencial de disminuir la calidad de vida de los pobladores al
contaminar el agua y disminución de las actividades agrícolas disminuyendo la calidad de vida
al faltar la seguridad alimentaria sentando las bases para una problemática social.
Como podrá denotarse, se ha expuesto a lo largo del acápite, datos, los cuales se suceden
sin tener al parecer una integralidad de conjunto, esto es que serían tan solo datos y nada
más. Sin embargo, lo que se sucede en realidad son insumos que aparejan en si lo expuesto
con anterioridad una visión crítica GIRH, que ahora puede ser sustentada.
Pero, la sustentación se dará en función a responder las preguntas formuladas al inicio del
acápite:
Por que considerar las 5 variables biofísicas mencionadas, esto es, de donde ha surgido la
necesidad de considerar solo estas variables? No existen otras variables que puedan afectar
al entorno?, considerando la relación suelo-agua-vegetación?.
Porque se precisa un análisis espacial?, esto es que, puede existir la posibilidad de considerar
otra dimensión no precisamente la espacial para lograr el objetivo buscado?.
Por ello, se dará inicio a esta sección respondiendo a estas preguntas permitiendo que las
conclusiones que se expongan sean ahora producto de este análisis y no puramente
opiniones.
39
posteriormente evolucionado y adaptado a la visión crítica del GIRH. Sin embargo, se
expondrán las consideraciones clave:
Los procesos se suceden como resultado directo o indirecto de eventos, de hecho los
procesos erosivos rara vez suelen ser derivados directos de una sola consideración, aun
cuando pareciera no ser así, esto ha sido fruto de una profunda reflexión y una visión de
integralidad, por ejemplo, se expone que en una cuenca el proceso degradativo, se dio solo
por la intervención directa de la mano del hombre por la sobreexplotación de un RRNN, por
ejemplo pastos nativos, esta visión estrecha del MIC, hacia entonces necesaria la
consideración de actividades y componentes referidos a resolver esta temática, sin embargo,
en la experiencia institucional realizada en muchas regiones del país se denotó que esta
estrategia podía atenuar el problema pocas veces la eliminaba, dando lugar más tarde a
discusiones sin consensos, con la aparición de la visión GIRN y luego del GIRH, se amplió
esta visión de análisis al entender que esto sucede no porque el agricultor tenga un deseo de
depredación, sino que más bien es obligado por una necesidad de alimento y vestido además
de otras consideraciones, al atacar también esto, en función a otras actividades y
componentes se propone que al final el proceso podría ser primero atenuado y más tarde
eliminado. Pero para poder realizar esto, dentro de la amplia gama de posibilidades se
terminado agrupando “cluster” todas ellas dentro de categorías principales, en las cuales se
exponen que la cuenca se asienta en un medio físico sostenido por rocas y minerales que no
están simplemente allí sino que contribuyen a la mayor menor estabilidad del sistema
influidos por las formas que adquieren al encontrarse en la superficie terrestre influidos por
procesos formadores (Agua, Viento, etc.) pueden adaptar diferentes formas que hacen a las
rocas y minerales más o menos susceptibles a procesos de intemperización que generan una
capa de suelo en las cuales se asientan comunidades vegetales y animales que establecen
relaciones de dependencia y que además pueden ser aprovechadas por el hombre, el cual
entonces influirá en ellos, esto además en función de procesos naturales gravitativos que
proveen una estabilidad estructural del sistema (las pendientes), que al ser inestabilizada ya
por procesos naturales o derivados directos del accionar humano pueden ser fuente de
procesos degradativos denominado erosión el cual nunca es de un solo tipo y categoría
debido a que este se desarrollara en función a las condiciones naturales de la zona. Si se
hace una lectura crítica a lo expuesto se denotará que se han cubierto todos los procesos
físicos que se dan en una cuenca no teniendo la necesidad de considerar otros o al menos no
relevantes que puedan influir a los procesos, de ahí el porqué se han usado estas 5 variables.
40
cifras que presentaban o las mismas no expresan un resultado, convirtiéndose tan solo en un
dato y nada más.
C3. Para dar inicio a la reversión de estos procesos, se sugiere usar componentes del MIC
que permitirían el control de los mismos, como ser control de cauces. Debido a la posibilidad
de controlar primero que el agua que escurre y fluye en los mismos no acrecienten los daños
y que puedan aprovechar estas aguas de una mejor manera, esto se sustenta al analizar el
mapa de erosión y cauces que muestran la necesidad de ello. Sin embargo también se hace
preciso el uso de los componentes de manejo de áreas degradas y forestación, manejo de la
pradera nativa y ganadería, fortalecidos con el componente de extensión capacitación
comunitaria y difusión.
C3. Finalmente se concluye que biofísicamente la Cuenca Poopó, precisa una atención directa
con medidas civiles y agronómicas (componentes MIC), si se desea aprovechar su recurso
hídrico (RH) para construcciones de sistemas de riego y hacerlas sostenibles en el tiempo.
Por otra parte también se concluye que este el RH, está en proceso de degradación debido a
la actividad humana, pero de una manera indirecta, esto al contaminar el agua con una serie
de contaminantes orgánicos e inorgánicos que perjudican a la población en las partes bajas
donde fluyen estas aguas.
41
2.3. Diagnóstico relacionado a aspectos sociodemográficos
2.3.1. Población
De acuerdo a la información y las listas levantadas en los Talleres de “DRP”, realizados con la
población asentada en la Cuenca, se obtiene que existe 1512 habitantes aproximadamente,
distribuidos en 303 familias contribuyentes 1, las cuales conforman 16 comunidades. Denotar
que la población total de Villa Poopó es de 6.163 habitantes (INE, 2001). A fin de tener una
relación proporcional entre los habitantes de la Cuenca Poopó y el total de la población del
municipio, se ha determinado dichos valores en función a los datos del INE.
25%
1
Registrado en el libro de patroncillo avalado por la Sub Prefectura del la Provincia.
42
La superficie total de la Cuenca Poopó asciende a un total de 104 Km2 aproximadamente.
Asimismo la población total es igual a 1512 habitantes, de donde se obtiene una densidad
poblacional demográfica de 14,54 habitantes por Km2.
49,7% 50,3%
Mujeres Varones
43
Cuadro 13: Población económicamente activa.
La población económicamente activa se encuentra entre los 19 años a los 64 años abarca el
54,63 % de la población total de la cuenca, representando aproximadamente 826 personas
con 421 hombres y 405 mujeres.
Las causas principales para la mortandad en el municipio Villa Poopó, según el Servicio
Departamental de Salud son las siguientes:
44
2.3.2. Migración
Los aspectos más importantes para que se produzca la migración se debe principalmente a
factores económicos, el factor principal en la mayoría de los casos es la búsqueda de trabajo
para obtener ingresos con el fin de satisfacer las necesidades básicas. Las principales
actividades desarrolladas en los lugares a los que la mayoría de la gente migra son
preponderantemente de mano de obra no calificada (en el caso de los hombres como
peones, jornaleros, comerciantes ambulantes, entre otros y las mujeres como empleadas
domésticas); también como mano de obra calificada (los hombres trabajan de albañiles,
chóferes, músicos y las mujeres costura, peluquería), los lugares de mayor frecuencia
migratoria son los departamentos de Oruro, Cochabamba y La Paz.
45
Cuadro 14: Principales épocas, destinos y ocupación de la población migrante
Fuente: Elaboración AGRISEC S.R.L. en base a datos de talleres, Diagnostico Rural Participativo (DRP).
2.3.3. Educación
La estructura del Sistema Educativo formal está presidida por la Dirección Departamental de
Educación; siguiendo en orden de importancia la Dirección Distrital de Educación que se
encuentra en el centro poblado de Villa Poopó, seguida de los Directores de Núcleo,
Directores de Unidades Educativas y los maestros respectivos.
Los alumnos de las diferentes comunidades al interior de la Cuenca en edad escolar del ciclo
primario y secundario se trasladan al Municipio de Villa Poopó donde existen dos
establecimientos. Algunas familias deciden llevar a sus hijos a la ciudad de Oruro.
Según datos proporcionados por la Dirección Distrital de Educación de Villa Poopó, el detalle
de la población beneficiada en las distintas unidades educativas inmersas en el territorio de la
Cuenca Poopó es como sigue:
“Ismael Montes” X X
Población de Poopó
“José Flores Belloni” X X
“Eduardo Avaroa”
En área de la Cuenca X
(abandonado) lugar Challwiri
Fuente: Elaboración AGRISEC S.R.L., en base a datos proporcionados por los profesores de turno de las Unidades
Educativas correspondientes.
46
Con relación a infraestructura, equipamiento y material didáctico estos son limitados. En este
aspecto es necesario mejorar el equipamiento y material didáctico, tomando en cuenta el
contexto socio cultural que tiendan a mejorar el nivel de enseñanza de los alumnos.
Fachada de la Unidad Educativa José Flores Belloni. Fachada de la Unidad Educativa Ismael Montes.
Registro Fotográfico: AGRISEC SRL.
Los Municipios de Villa Poopó y Oruro, cuentan con centros de Educación Formal y No
Formal, los cuales están orientados a facilitar la culminación de estudios secundarios; de la
misma manera se imparten conocimientos relacionados a carpintería, corte y confección,
nutrición, etc. por lo tanto la gente con deseos de superación tiene la oportunidad de
estudiar en estos centros y recibir la capacitación necesaria para mejorar su nivel de vida.
1.- Universidad Siglo XX cuenta con su agencia regional en el municipio de Villa Poopó con
la facultad de Ciencias de la Salud, Carrera a nivel de Enfermería y auxiliar de
enfermería. Forma profesionales desde el año 2008, cuya finalidad y campo de acción
es el de formar profesionales en el campo de la salud.
2.3.4. Salud
Al interior de la Cuenca no existe un Centro de Salud mucho menos una posta razón por la
cual las familias acuden al municipio de Poopó. Por ello la atención médica profesional que se
brinda a las familias de la Cuenca, se la efectúa directamente en el hospital San Juan de Dios
de Villa Poopó, si bien cuentan con una infraestructura relativamente nueva, la atención se
ve limitada por la falta de personal, apoyo logístico y el poco suministro de medicamentos.
47
Con la promulgación de la Ley Nº 1551 (Ley de Participación Popular), el área de salud pasa
a depender directamente de los Gobiernos Municipales, quienes asumen la responsabilidad
de la administración, el funcionamiento del mismo y mantenimiento de la infraestructura.
Fuente: Elaboración basada en Talleres Comunales, datos del Centro de Salud Villa Poopó y PDM
municipal de Villa Poopó.
Los Hospitales de salud y/o los puestos de salud, están ubicados estratégicamente de
manera que los habitantes de las diferentes comunidades al interior de la Cuenca Poopó y
sectores aledaños puedan ser atendidos en estos centros.
El Hospital de Salud “San Juan de Dios de Villa Poopó”, y el puesto de salud de la Caja
Nacional de Salud (CNS), si bien su infraestructura se encuentra en buen y/o regular estado,
estos no son suficientes para la atención que deben prestar. A pesar de contar con
infraestructuras para la atención de salud, los comunarios, aún se mantienen un poco reacios
a asistir a consultas médicas, por dos factores importantes: Aún mantienen creencias en
cuanto a la medicina tradicional y los medios de transporte con que cuentan son insuficientes
para poder atender casos de urgencia.
Existen muchos factores que inciden directamente en el bajo nivel de vida del municipio en
general, tales como bajos ingresos económicos, falta de servicios básicos; además de
factores climáticos adversos y poca capacitación en salud, los mismos que provocan un
elevado índice de desnutrición y enfermedades infecciosas, estas provocan la mortalidad
principalmente en niños y personas de la tercera edad.
48
De acuerdo a información obtenida del Centro de Salud de Villa Poopó, el municipio presenta
como principales causas para la mortalidad:
Asimismo, según la Ley Nº 2426 “Seguro Universal Materno Infantil (SUMI)” promulgada el
21 de noviembre del 2002, el seguro tiene la virtud de ampliar la atención médica para niños
y niñas hasta los cinco años de edad y las mujeres embarazadas desde la gestación hasta los
seis meses posteriores al parto, y los Gobiernos Municipales tienen la responsabilidad de
implementar el SUMI, por tanto la cobertura realizada en este seguro y la facturación
realizada, a partir de la implementación del SUMI se ha incrementado las atenciones en todos
los servicios de salud.
La medicina tradicional es el mecanismo social por tradición cultural y ancestral, dentro de las
costumbres de los pobladores de la Cuenca Poopó existe la medicina tradicional y estos
conocimientos fueron transmitidos de generación en generación como alternativa a la
medicina convencional.
Si bien muchas plantas medicinales tienen sus bondades curativas, también tienen sus
limitaciones y esto se pone de manifiesto cuando los pobladores de la Cuenca agotan sus
recursos en cuanto a curaciones con la medicina tradicional y cuando las cosas se complican
recién acuden a los centros de salud para su atención; muchas veces es demasiado tarde
para su curación.
49
Entre los insumos o yerbas de los curanderos, se cuenta la q’oa (menta silvestre), incienso,
llama untu (grasa de llama), copal (blanco o rojo), taratara, castilla, ajo, etc. Las plantas
medicinales más utilizadas son: el payco, manzanilla, amor seco, muña, llantén, hierba
buena, toronjil, wira wira, ruda, etc. Las aplicaciones que se realizan con estas hierbas, son
alivios de dolores de estómago, fiebre, resfrió, cólicos biliares, diarrea, reumatismo, heridas,
etc.
En la Cuenca existen pocos curanderos, los mismos tienen conocimientos para curar cierto
tipo de enfermedades en especial son personas de la tercera edad.
Asimismo, los médicos del Hospital San Juan de Dios de Poopó salen en brigadas a las
diferentes comunidades de la Cuenca para el control de salud de las familias que viven en el
área rural. Las enfermedades más comunes que se presentan son: tos, gripe, diarreas y
afecciones de la vesícula biliar.
Así también son atendidos por los curanderos la chullchera, japeka, aires, asustados,
agarrado de la tierra, amartelo, posesión del mal, diversos dolores, mal de madre,
torceduras, millus, fiebres, maldiciones entre oros.
Sobre los pobladores originarios de estas tierras, de acuerdo a datos recopilados del PDM del
municipio. Los Urus antiguamente fueron un pueblo que habitó gran parte del altiplano
boliviano y peruano. Sus dominios se extendían desde Arequipa por el norte hasta
Antofagasta y Potosí al sur.
Los Urus fueron en consecuencia los primeros habitantes es estas tierras, aunque no se
conoce con certeza cómo llegaron a ella, fueron conocidos como Gente del Agua eran
cazadores, comían totora, pescado, aves y huevos. Con el transcurso del tiempo, poco a poco
han ido desapareciendo. Este hecho fue acentuándose durante la colonia y la época de la
república.
En la distribución geográfica sobre la región andina, los Urus formaron cuatro parcialidades:
La primera, correspondía a los Urus del río, que tenían su morada a lo largo del río
Desaguadero; la segunda, los Urus que habitaban el lago Titicaca; la tercera, los establecidos
en el lago Poopó y la cuarta, los que habitaban en las ciénagas de Coipasa y comarcas
circunvecinas. Cada una vivía independientemente, factor que ocasionó su paulatina
desaparición.
Las crónicas de la conquista indican que los Urus del Poopó son los que sobresalían por su
número y porque conservaban patentes los distintos rasgos de su raza. Estos fueron los
mejor conocidos y calificados por el dominio español. Crónicas de los R. P. Agustinos indican
que sobrepasaban los ocho mil Urus del Poopó, estas cifras fueron corroboradas por las
autoridades administrativas que en aquella época llevaban las cuentas de los repartimientos e
intervenían en las tasas y retasas de los tributos fiscales. Por tanto, podría afirmarse que era
50
el Lago Poopó el foco central, sino el original de esta etnia. Posteriormente este pueblo fue
aymarizado y el que persiste hasta nuestros días.
Villa Poopó fue fundada por el capitán español Jorge de Alarcón en el año 1.548 en la iglesia
y convento de San José de Poopó. La orden religiosa que estuvo a cargo fueron los
agustinos.
En resumen se puede manifestar que la población de Poopó, como se indicó tiene profundas
raíces étnicas de los Urus, que con el transcurrir del tiempo esta fue decreciendo
considerablemente. El auge de la actividad minera influyó para que habitantes de distintas
culturas de nuestro país y del extranjero habiten en el área con distintas costumbres.
Esta iglesia se halla construida en el pueblo antiguo que a la fecha se puede observar su
característica impresionante de la época colonial, actualmente la misma constituye e un
atractivo turístico.
2.4.2. Idiomas
Según datos del Censo 2001 (INE), el 51,24 % de toda la población entre hombres y mujeres
habla solo el idioma español, mientras que el 42,73% de los habitantes hablan quechua, un
5,82% el aymara. El 46,73% del total general de habitantes hablan ambos idiomas (quechua
y español).
Según los DRPs el idioma castellano alcanza un total del 96 %, teniendo como resto aquellas
personas que además de hablar el castellano hablan quechua 90% y el aymara un 7%, es
decir, en la Cuenca Poopó alberga personas castellano hablantes, entendedores del idioma
quechua y el aymará donde este último se habla muy poco.
La religión católica es la más practicada, representado un 85% del total de la población, las
otras religiones representan el 15% entre las que podemos citar la religión evangelista, que
es la más practicada.
51
En el cuadro siguiente detalla la celebración o conmemoración de las principales festividades.
El tamaño de la propiedad familiar se desconoce en la mayoría de las familias. Por otro lado,
la superficie del territorio de la comunidad también se desconoce, recién en estos últimos
52
años se está encaminando el saneamiento de tierras a nivel de ayllus para posteriormente
pasar al nivel comunal y familiar en los siguientes años.
Las tierras del municipio son comunales y familiares los cuales aún no están saneados es
decir que cada familia no conoce con exactitud cuánto de terreno posee. Pero en la Cuenca
un porcentaje significativo de familias cuentan con títulos de propiedad, su tenencia de tierra
es de 2.5 has. como promedio por familia, dotadas en la reforma agraria. Estas tierras son
usadas principalmente para la producción de papa, cebada, haba y crianza del ganado
bovino, ovino y camélido.
En las comunidades de la Cuenca Poopó, los principales cultivos son: Papa (Solanum
tuberosum), Quinua (Chenopodium quinoa), Trigo (Triticum aestivum), Haba (Vicia faba),
Alfalfa (Medicago sativa) y Cebada (Hordeum vulgare)
53
Foto 6: Cultivos en la Cuenca Poopó
54
Cuadro 20: Calendario agrícola del cultivo de la papa de año
En la agricultura la fuerza de trabajo, está basada en la familia donde cada componente tiene
un determinado rol en el proceso de producción. Los jefes de familia se encargan de la
roturación del terreno, siembra, labores culturales (deshierbe, aporque, riego, control de
plagas y enfermedades), cosecha y post-cosecha, en tanto que los menores participan como
asistentes en las labores cotidianas de sus padres. La mujer a pesar de las actividades
hogareñas, es la que tiene mayor participación en la producción agrícola.
En la ganadería la fuerza de trabajo tiene como base la participación de cada uno de los
miembros de la familia con sus responsabilidades de acuerdo a la edad que tienen y el
tiempo que disponen en el caso de los estudiantes (primaria y secundaria). Sin embargo, la
persona que participa en forma directa y casi firmemente es la esposa. Las actividades de
pastoreo son realizadas principalmente por los hijos o la madre, en tanto que el faenado,
curación y prevención de enfermedades es responsabilidad de los jefes de familia.
Por la poca integración al mercado, la poca superficie de tierras de cultivo, tierras con suelos
francos con presencia de piedra, y sobre todo por el poco apoyo que se brinda al sector
agrícola, las técnicas de cultivo no han cambiado desde la época de la colonia. Muy pocas
unidades productivas familiares utilizan el tractor agrícola, principalmente en terrenos
nuevos.
Las tecnologías y técnicas de cultivo se detallan de acuerdo a los cultivos principales por ser
representativo presentamos el cultivo de la papa que se practica en todas las comunidades
del proyecto.
La preparación del terreno se realiza generalmente con arada profunda, con el objetivo
de incorporar los residuos del anterior cultivo, si es terreno nuevo a habilitar se lo realiza
55
generalmente con tractor donde se alquila los servicios por horas de trabajo caso
contrario se procede con yunta para la roturación.
El terreno pasa posteriormente a ser mullido, los meses en que se efectúa esta actividad
son en su mayoría pasando la época de lluvias, marzo y abril algunas comunidades
cumplen esta actividad en el mes de octubre, para la siembra de año.
La siembra grande o siembra de año se realiza una sola vez, se inicia entre los meses de
octubre y noviembre, la tecnología empleada es netamente tradicional, a mano o con
yunta, el cultivo se efectúa en pendientes medias, bajas y en menor proporción en altas.
La distancia entre las hileras es aproximadamente en promedio de 50 a 60 cm y la
distancia promedio entre plantas es de 25 a 30 cm, la profundidad a la que se siembra es
aproximadamente de 10 cm.
56
Cuadro 21: Rotación de cultivos
COMUNIDAD ROTACIONES
Chiquiruyo Papa – papa – haba - cebada
Jankoyu Papa- oca- cebada- quinua
Chiaruyo Papa- papa- cebada
Putrucuni Papa- papa- oca- cebada
Machacamarquita Papa- trigo- papaliza-cebada
Larankawa Papa – haba – oca- cebada
Huayllokho Papa – papa- cebada-
Taipicollo Papa - haba- cebada
Titumani Papa - cebada- trigo- oca
Kalajahuira Papa - haba cebada- trigo
Kalajawira Papa – haba – cebada - oca
Vivaque Papa –.haba – cebada - trigo
Cerkahaca Papa – haba – cebada - alfalfa
Khoa Papa – papa – cebada - alfalfa-
Uncalliri Papa – papa- haba – oca- avena
Quellapata Papa- papa cebada- trigo
Fuente: Elaboración AGRISEC S.R.L., en base a datos de los talleres de Diagnostico Rural Participativo y el PDM
(DRP).
En aquellos lugares en los que se dispone de agua para riego (orillas del río o pequeños
bofedales), en su generalidad se realizan los cultivos de haba o papa y hortalizas en
pequeñas superficies por campaña agrícola.
57
Cuadro 22: Plagas y enfermedades más frecuentes
Con estas consideraciones indicamos en los cuadros que siguen un análisis de rentabilidad la
misma cuenta con información como: superficie, rendimiento, comercialización, etc.
58
Cuadro 23: Costos en la Producción Agrícola del Cultivo de la papa
COSTOS DE PRODUCCION DE CULTIVOS
Anuales y perennes en producción plena
59
Cuadro 24: Costos en la Producción Agrícola del Cultivo de la Haba
COSTOS DE PRODUCCION DE CULTIVOS
Anuales y perennes en producción plena
60
Cuadro 25: Costos en la Producción Agrícola del Cultivo de Cebada berza
COSTOS DE PRODUCCION DE CULTIVOS
Anuales y perennes en producción plena
61
2.5.3.8. Destino de la Producción
Por lo general las principales especies ganaderas que se encuentran en la Cuenca por orden
de importancia son: bovina, ovina, camélida y otras especies de menor importancia como ser
los asnos y aves de corral.
La crianza y manejo de los animales es considerada como la economía de las familias de los
agricultores, considerando el número de cabezas se tiene en primer lugar el ganado bovino
seguido del ovino, camélido y equino (asno).
62
Foto 7: Ganado en la Cuenca Poopó
Ganado Camélido
Registro Fotográfico: AGRISEC SRL
63
2.5.4.1. Tecnología y Manejo
La mayor parte de las familias, el manejo del ganado es tradicional. Al no existir ninguna
asistencia técnica, las decisiones en cuanto al manejo del ganado son generalmente
familiares. El manejo se realiza de dos formas: La primera en la época de lluvias, el ganado
se alimenta en las praderas nativas de altura que tienen vegetación herbácea con
predominancia de pajonales; En cuanto al segundo manejo se lo realiza en el período de
cultivo estiajes el ganado es trasladado a las partes bajas o alquilan terrenos de otros
comunarios para garantizar la subsistencia de los animales donde complementa su
alimentación con la dotación de forraje como la cebada, avena o alfalfa.
La mujer y los niños juegan un rol importante en el cuidado de los animales, sobre todo en
época de lluvia (verde) donde existe forraje suficiente para mantener al ganado, su
responsabilidad vigilar que los animales no entren en los cultivos. Contando con corrales para
que el ganado menor pueda pernoctar, protegidos contra los depredadores que asechan por
las noches.
Los agricultores almacenan una parte de la cebada como forraje para el periodo de siembra
en que debe alimentar en el corral a los bueyes que trabajan con la yunta.
La producción forestal en la zona de la Cuenca no existe pese a que los terrenos son aptos
para las especies forestales, ninguna entidad como el municipio o mucho menos por las
familias campesinas en realizar la producción forestal.
64
Dentro las especies forestales nativas más comunes que se encuentran en la Cuenca Poopó,
se tiene: thola, chillka, sacka, kanlla., etc. Dentro de las principales especies maderables
podemos citar las siguientes: El pino, ciprés y eucalipto.
Las comunidades al interior de la Cuenca después de los talleres realizados con el proyecto,
cuentan con buena voluntad para poder reforestar la zona.
65
2.5.6. Sistema de comercialización
Las comunidades del Ayllu Mojón, Pacaje, Taraco y Caranja su producción tiene rentabilidad
con la producción de la papa; pero existe agricultores que obtienen ingresos económicos
complementarios con la producción pecuaria
Los ayllus Taraco y Pacaje tienen más cultivos de cereales y forrajes, seguido por el cultivo
papa, pero existen otros cultivos de importancia económica como ser; el haba que pueden
tener mayor márgenes de rentabilidad.
66
2.6. Diagnóstico Aspectos Institucionales, Organizaciones y Legales
Todos los miembros de la comunidad son afiliados según el libro de patroncillo avalado por la
Sub Prefectura de la provincia, para la afiliación en la comunidad se tiene que cumplir con
todos los requisitos exigidos para el correspondiente tramite la cual se lo realiza con la Sub
Prefectura avalado por las autoridades de la comunidad Jilacata y el Mallk’u del Ayllu.
Reunión de concertación del proyecto con las Recorridos de identificación de zonas de intervención
autoridades del Ayllu Mojón y las bases. junto a autoridades originarias y comunarios.
67
En el cuadro siguiente vemos como están agrupadas las comunidades en el ayllu.
AYLLUS COMUNIDADES
Chiquiruyo,
Jankoyu,
Chiaruyo,
Putrucuni,
MOJON
Machacamarquita,
Larankawa,
Huayllokho,
Taipicollo,
Chapicollo
Titumani
CARANJA
Kalajawira,
Vilaque Chico,
TARACO Cerkahaca
Khoa
Quellapata,
PACAJE
Uncalliri,
Fuente: Elaboración en base a los datos de los talleres de DRP y PDM de Villa Poopó.
Una de las funciones principales que cumplen los dirigentes es de representar a la comunidad
frente a instituciones del Estado y por otro lado la administración comunitaria, incluyendo
muchas veces la administración de justicia al interior de la comunidad, ya que la autoridad
comunal es la autoridad máxima facultado a solucionar problemas relacionados con el que
hacer agropecuario, así como la de representar al sector al que pertenecen en relaciones con
instituciones públicas, privadas y comunales.
En estos últimos años la mujer está jugando un rol importante en las comunidades,
ocupando cargos importantes. Por ejemplo del Ayllu mojón se tiene a una concejal en el
municipio de Poopó.
68
Cuadro 31: Organización social campesina
CONFEDERACIÓN
SINDICAL ÚNICA DE FEDERACIÓN SINDICAL CENTRALES SINDICALES
TRABAJADORES ÚNICA DE
CAMPESINOS DE TRABAJADORES Villa Poopó
BOLIVIA CAMPESINOS DE ORURO SUB CENTRALES
(C.S.U.T.C.B.). (C.S.U.T.C.O.). CAMPESINAS
Changolla
ORGANIZACIONES
ORIGINARIAS
• Chiquiruyo
• Jankoyu
Secretario General • Chiaruyo
Secretario de Actas • Putrucuni
Secretario de relaciones • Machacamarquita
Secretario de Hacienda • Larnkawa
Secretario de deportes • Taipicollo
Vocales • Chapicolo
Otros cargos • Huayllokho
R ecursos N aturales • Titumani
M edio Am biente • Calajahuira
• Vivaque Chico
• Cerkahaca
• Khoa
• Quellapat
• Uncalliri
Al interior de la Cuenca Minera Poopó se tiene dos zonas bien definidas una la que se
encuentran la cabecera el ayllu Mojón con sus nueve comunidades y sus reuniones lo hacen
en la escuelita abandonada de Challwiri y la otra las comunidades de abajo los ayllus Caranja,
Ayllu Pacaje y el ayllu Taraco con sus siete comunidades donde se reúnen en el lugar
69
denominado Playa Cruz. A la vez en estos ayllus existe una interrelación de coordinación de
trabajo y gestión de proyectos.
La jerarquía de las organizaciones es vertical participativa, las bases están obligadas de
participar en toda actividad programada. La elección de las autoridades (originarias) se
realiza en una asamblea ordinaria, el periodo del cargo tiene una duración de un año, al cabo
de esta designación se renueva nuevos dirigentes con la participación de todos los afiliados.
Las reuniones en algunas comunidades son mensuales como la del ayllu Mojón y son
realizadas en función a la necesidad, sin embargo en la mayoría de las comunidades tienen la
norma de al menos reunirse una vez al mes. En algunas comunidades se reúnen cada dos
meses o cuando se requiera.
70
Cuadro 33: Estructura orgánica en la Cuenca Poopó
71
2.6.4. Interrelaciones con otras comunidades y/o municipios
En el interior del espacio geográfico de la Cuenca Minera Poopó se presenta una interrelación
dinámica entre comunidades, que les permite incursionar y emprender iniciativas novedosas
como por ejemplo el hecho de llevar a efecto unas normas comunales que dicen del manejo
y aprovechamiento de los Recursos Naturales (forestales principalmente), a partir de las
reuniones inter comunales (a nivel del Ayllu hablamos de comunidades mancomunadas).
72
Figura 9: Interrelaciones de las comunidades con Instituciones y Gobiernos locales
CHIQUIRUYO
CHIARUYO TAIPICOLLO
PAN
A continuación se presenta la interrelación a nivel comunal con respecto a las actividades que
han desarrollado tiempos atrás algunas instituciones y las que se están realizando
actualmente por otras entidades a nivel comunal, tomándose en cuenta el espacio de tiempo
destinado a las acciones desarrolladas en la Cuenca Minera Poopó.
73
Servicio Departamental de Salud: Administra y brindar servicios de educación en salud a
la población.
ADRA: Apoya en los servicios básicos, implementación del agua potable a las comunidades
del municipio
Los conocimientos locales dentro de la Cuenca, son amplios y de diversas formas. Las
enseñanzas son y fueron transmitidas de generación en generación, constituyéndose un
aspecto importante dentro la agricultura como también en la parte socioeconómica, la
experiencia organizativa en sindicatos, subcentrales, alcaldía unidades educativas, centros de
salud.
Los agricultores tienen más interés en producir bienes destinados con prioridad al
autoconsumo familiar, destinando los excedentes a un ahorro a veces traducido en la crianza
de ovinos o bovinos y mejorar su nivel de vida valorando aquel recurso que es la tierra
explotada con su fuerza de trabajo los mas importante el recurso hídrico.
Las comunidades algunas cuentan con piletas instaladas en sus hogares para agua potable y
para riego, para el caso de agua potable el agua que consumen no tiene un tratamiento
previo.
74
2.7.1.1. Disponibilidad de agua
La disponibilidad de agua se considera deficitaria, aunque la medida real del alcance del
déficit es desconocida. Sin embargo por regla general se considera que es la época seca una
de las más críticas por la escasez de agua tanto para el ganado como para las familias
campesinas.
Por fuente de agua se entiende a las aguas permanentes y temporales, los primeros
corresponden a las aguas que permanecen todo el año que se captan de superficies más
profundas (de capas freáticas profundas como las vertientes), mientras las aguas temporales
son las que duran poco tiempo en el año que generalmente vienen a ser las aguas
superficiales (ríos y quebradas).
Vertientes Quebradas
Ríos Bofedales
75
La extensa red hidráulica conformada por quebradas, vertientes y los colectores principales
de la cuenca conforman varios sistemas de riego micro familiar y sistemas de agua potable.
En periodo de estiaje (época seca), las aguas superficiales se secan, las vertientes bajan los
caudales en un 50%, pero este aporte mínimo sirve para el consumo doméstico, consumo
animal (abrevaderos) y riego. Si la oferta de agua creciera se podría incidir directamente en
los siguientes aspectos:
• Mejora la calidad de vida, porque permite acceder a las familias a fuentes de agua
potable y para consumo animal.
• Asegurar la dieta alimenticia. En los terrenos que cuentan con riego, se observó la
predisposición a sembrar diversas hortalizas como cebolla, lechugas, rábanos y otros
para consumo familiar.
• Asegurar la producción de cultivos, con el riego permite que los cultivos no sufran
stress hídrico, y por ende, los rendimientos de la producción no disminuyen.
Las comunidades asentadas en la Cuenca Poopó presentan una topografía muy accidentada,
serranías con pendientes moderadas hasta pendientes muy fuertes, las pequeñas manchas
de parcelas agrícolas de los agricultores, la escasa vegetación.
Las bases productivas están muy erosionada, además de la baja fertilidad, con poca materia
orgánica, suelos agrícolas son superficiales etc., la agricultura que se practica por lo general
es de subsistencia, con un manejo tecnológico, restringiéndose a un arado de palo, la
severidad de clima a través del tiempo como la sequía, heladas, lluvias irregulares en
ocasiones tempranas y en otras tardías, escasez de agua para riego, la quema de residuos de
cosecha etc.
76
Foto 10: Problemas en la Cuenca Poopó
Contaminación del recurso hídrico por restos minerales Plagas y enfermedades en los cultivos
77
Entre los problemas más identificados dentro de la Cuenca Poopó se tienen los siguientes:
La mayoría de los agricultores cuentan con animales de crianza, ganado bovino, un par de
bueyes usados para labrar suele ser su única fortuna, sus ahorros se establecen en función
de rebaños de ovinos aunque también los mismos en un número muy reducido.
Los terrenos agrícolas en su generalidad son pequeñas parcelas con pendientes fuertes
donde la erosión de suelo y agua se manifiesta con frecuencia reduciendo de gran manera la
fertilidad del suelo.
De los recursos hídricos, es importante mencionar que las fuentes de agua son escasas con
caudales muy reducidos y la mayoría se secan en la época de estiaje.
Recurso más sensible que es el hídrico no suele ser conservado de una manera adecuada,
por lo que se debe priorizar una mejor consideración a este recurso para poder dar inicio a
nuevas condiciones de vida para los pobladores y para el ecosistema de la Cuenca Poopó.
78
2.8.2. Problemas priorizados
• Erosión en cárcavas, por factores antrópicos a partir de los cultivos en zonas con
pendientes moderadas a fuertes y la pérdida de la cobertura vegetal, identificándose
cárcavas ligeramente activas, moderadamente activas y cárcavas en ampliación.
• Erosión en surcos y laminar de los suelos, producida por un inadecuado manejo en las
prácticas agrícolas, pérdida de la cobertura vegetal a partir de la habilitación de
terrenos con la finalidad de expandir su frontera agrícola, ocasionándose erosión
laminar y en surcos.
79
Cuadro 36: Soluciones a Problemas Priorizados
Deslizamientos con
Zanjas de coronación, diques de Diseño y capacitación a
escasa cobertura
1 piedra y barreras vivas, plantaciones nivel comunal e inter-
vegetal en zonas
comunal
con pendiente
Diques de piedra y madera en lechos
de ríos para la estabilización de Diseño, capacitación a
2 Erosión en cárcavas taludes Muros de piedra, Muros tipo nivel comunal e inter-
Krainer, Fajinas, Gaviones, Diques comunal
encausadores, plantaciones
Terrazas de formación lenta con Capacitación a nivel
phalaris comunal e inter-
Erosión de los
3 Manejo de los cultivos en sentido de comunal
suelos
las curvas de nivel Intercambio de
Sistema de riego presurizados experiencias
Utilización de productos orgánicos:
Enfermedades y
Caldos sulfocálsicos Capacitación a nivel
4 plagas en los
Bocashi comunal
cultivos
Biofertilizante natural
Estanques de almacenamiento y
Contactar con una
Deficiencia en distribución mejorados Obras de
5 institución específica en
sistema de riego captación mejoradas
riego
Riego por aspersión
Incremento de las
6 Deforestación Forestación y reforestación
plantaciones forestales
Fuente: Elaboración, en base a datos de los DRP’s.
80
3. ENFOQUE ESTRATÉGICO
Este proyecto está enmarcado en las políticas y lineamientos estratégicos del Plan Nacional
de Desarrollo “Agua Para Todos”, además implica todas las concepciones, políticas,
estrategias y programas de desarrollo del país en todos los ámbitos sectoriales y territoriales,
de acuerdo al siguiente concepto:
Artículo 373.
II. Los recursos hídricos en todos sus estados, superficiales y subterráneos, constituyen
recursos finitos, vulnerables, estratégicos y cumplen una función social, cultural y ambiental.
Estos recursos no podrán ser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus
servicios no serán concesionados y están sujetos a un régimen de licencias, registros y
autorizaciones conforme a Ley.
Artículo 374.
I. El Estado protegerá y garantizará el uso prioritario del agua para la vida. Es deber del
Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos
hídricos, con participación social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes. La
ley establecerá las condiciones y limitaciones de todos los usos.
II. El Estado reconocerá, respetará y protegerá los usos y costumbres de las comunidades,
de sus autoridades locales y de las organizaciones indígena originaria campesinas sobre el
derecho, el manejo y la gestión sustentable del agua.
III. Las aguas fósiles, glaciales, humedales, subterráneas, minerales, medicinales y otras son
prioritarias para el Estado, que deberá garantizar su conservación, protección, preservación,
restauración, uso sustentable y gestión integral; son inalienables, inembargables e
imprescriptibles.
81
Artículo 375.
II. El Estado regulará el manejo y gestión sustentable de los recursos hídricos y de las
cuencas para riego, seguridad alimentaria y servicios básicos, respetando los usos y
costumbres de las comunidades.
III. Es deber del Estado realizar los estudios para la identificación de aguas fósiles y su
consiguiente protección, manejo y aprovechamiento sustentable.
Artículo 376.
Los recursos hídricos de los ríos, lagos y lagunas que conforman las cuencas hidrográficas,
por su potencialidad, por la variedad de recursos naturales que contienen y por ser parte
fundamental de los ecosistemas, se consideran recursos estratégicos para el desarrollo y la
soberanía boliviana. El Estado evitará acciones en las nacientes y zonas intermedias de los
ríos que ocasionen daños a los ecosistemas o disminuyan los caudales, preservará el estado
natural y velará por el desarrollo y bienestar de la población.
Artículo 377.
I. Todo tratado internacional que suscriba el Estado sobre los recursos hídricos garantizará la
soberanía del país y priorizará el interés del Estado.
II. El Estado resguardará de forma permanente las aguas fronterizas y transfronterizas, para
la conservación de la riqueza hídrica que contribuirá a la integración de los pueblos.
82
4. LOCALIZACIÓN Y TAMAÑO DEL PROYECTO
Las vías de acceso al área de influencia del proyecto comprenden los siguientes tramos:
Oruro – Poopó, 60 Km. sobre la carretera Panamericana que va a la ciudad de Potosí, del
municipio de Poopó a la zona del proyecto por un camino vecinal de tierra ripiado transitable
durante todo el año en dirección sur este a 10 Km. Cabe mencionar que actualmente se
viene construyendo la carretera asfaltada Poopó – Bolívar este último siendo un centro
minero de importancia por la actividad minera que emprende la empresa Sinchi Wayra.
El flujo vehicular entre la población de Villa Poopó a la zona del proyecto es esporádico, los
comunarios se desplazan en movilidades particulares o aprovechan los buses que van de la
ciudad de Oruro al centro minero de Bolívar o al municipio de Antequera. El tiempo estimado
para llegar al área del proyecto utilizando una camioneta es 1 hora y 10 minutos desde la
ciudad de Oruro.
La Cuenca Poopó abarca una superficie aproximada de 104 km2 y tiene una altitud que varía
de los 3820 a los 4697 msnm.
X Y
MÍNIMO 716513 726406
MÁXIMO 796624 796683
Fuente: Base de Datos Cartográfica AGRISEC SRL 2009
83
Ayllu Mojón: Comunidades de Chiquiruyo, Jankoyu, Chiaruyo, Putrucuni, Machacamarquita,
Larankawa, Huayllokho, Taipicollo y Chapicollo.
Topografía
La Cuenca Poopó muestra paisajes que se caracterizan por abanicos aluviales, llanuras
fluviales y depósitos coluvio fluviales.
Suelo
Actualmente, las parcelas agrícolas tienen características dispersas, los que son aprovechados
para actividades agrícolas de uso temporal; las limitaciones son severas y están relacionadas
al suelo (s) y la topografía (t) y al drenaje (d).
84
Mapa 8: Ubicación de la Cuenca Poopó
85
Mapa 9: Topografía de la Cuenca Poopó
86
5. IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA A SOLUCIONAR
6. JUSTIFICACIÓN
87
ACCIONES MIC POOPÓ
Manejo
Disminución de adecuado de
Impactos desastres Suelos
Ambientales
Control de la Disponibilidad
Contaminación de agua
Seguridad Generación de
alimentaria y conocimientos
Impactos calidad de vida
Sociales
Integración
familiar y social
7. OBJETIVOS
Disponer de un Plan para el uso racional e integral de los recursos naturales de la Cuenca
Poopó, (suelo, agua, vegetación y vida silvestre), orientado a lograr una producción óptima y
sostenible en la cuenca, con un daño mínimo al medio ambiente.
Los objetivos específicos de mayor importancia que encarará el Plan de Manejo de la Cuenca
Poopó son:
• Disminuir los daños por efecto de los desbordes y la sedimentación a las propiedades
agrícolas y a la población asentada en el área de influencia de la Cuenca.
88
• Incrementar y diversificar la cobertura vegetal con fines de protección
8. METAS Y ACTIVIDADES
Las Actividades o medidas de intervención del proyecto MIC de la Cuenca Poopó con sus
respetivas metas a efectuarse en las tres años de intervención, por componentes se
desglosan a continuación.
89
9. MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
9.1. Finalidad
El proyecto Plan de Manejo Integral de la Cuenca Poopó, con énfasis en las 16 comunidades
asentadas en la cuenca, al ser de tipo integral, se consideran propuestas de intervención
para dar soluciones a la problemática existente, dirigidas principalmente a reducir la presión
hacia los recursos de la cuenca por parte de las poblaciones campesinas y contrarrestar
gradualmente los factores naturales mediante obras y medidas de manejo de suelos,
agropecuarias, vegetación y aguas.
9.2. Objetivo
Mejorar los sistemas tradicionales de manejo del agua de suelos, agua y vegetación en las
comunidades de la cuenca Poopó, a partir de la disminución de los procesos erosivos y el
aumento de la fertilidad de los suelos producto de las prácticas implementadas que en su
conjunto favorecen al aumento de los niveles productivos en la cuenca garantizando la
seguridad alimentaria de la población.
Se ha propuesto una serie de medidas para los dos componentes del proyecto, tanto al nivel
de los productos como de las actividades específicas, sobre la base de toda la información
biofísica y socioeconómica elaborada; la generación de información espacial específica;
análisis de la problemática biofísica, ambiental y productiva dentro del área de la cuenca;
zonas identificadas como prioritarias y funcionales a los problemas encontrados; validaciones
de campo; medidas disponibles, buenas prácticas y experiencias en zonas similares; etc.. Los
resultados de las medidas previstas se encuentran en el Marco de Resultados (MR) del
proyecto.
90
Medios de
COMPONENTES Actividades Indicadores Supuestos
Verificación
Componente 1: • 303 familias de 16 comunidades
Capacitación Comunitaria Medidas de Capacitación y sensibilizadas y fortalecidas en sus
y Manejo, Conservación Difusión Comunitaria (MCDC) conocimientos de manejo integral de
de Suelos (CCyMCS). • Cursillo de Capacitación (CC) cuencas.
A desarrollarse con las evento. • 48 cursillos de capacitación Existe
familias campesinas de • Asistencia a Reuniones Comunales realizados en los tres años del Planes predisposición en
las 16 comunidades y Sindicales (ARS) evento. proyecto. operativos. las estructuras
asentadas en la Cuenca • Intercambio de Experiencias a organizacionales.
• 96 reuniones comunales asistidas.
Poopó, tomando como Nivel Nacional (IENN) evento. Carpetas de
• 7 viajes de intercambios de
área de acción sus zonas • Impresión y Difusión de Material seguimiento. No surgen
experiencia a nivel nacional
agrícolas. (global). conflictos sociales
• Fortalecimiento al Comité Gestión
realizados. Paquetes de / sectoriales.
Resultados: de Cuencas (FCGC). • Paquete de difusión y sensibilización difusión.
Promoción aplicación de implementado.
prácticas adecuadas en el • Comité de gestión de cuencas Informes de
manejo de recursos fortalecido. Avance.
naturales con enfoque
MIC. Medidas Físicas (MF)
Aplicación de adecuadas • Terrazas de Formación Lenta con • 181,80 Ha. con barreras vivas.
prácticas agrícolas de barreras vivas (TFLbv). • 54,54 Ha. con muros de piedra
manejo y consrvación de • Terrazas de Formación Lenta con • 18.180,00 m de zanjas de infiltración
suelos. muros de piedra (TFLmp). construidas.
• Zanjas de Infiltración (ZI) • 160,00 Ha. Con riego por aspersión.
• Riego por Aspersión (RpA)
91
Componente 2: • 4.545,00 m3 de muros secos
Manejo Control de Áreas Manejo de cabeceras (MC) construidos
Degradadas y Cauces • Muro Seco de Protección (MSP) • 9.090,00 m3 diques de piedras Planes Se dispone de los
(MCADyC). • Diques de Piedra (DP) construidas. Operativos. recursos de las
Para el manejo del • Diques de Madera (DM) • 909,00 m2 diques de maderas diferentes
escurrimiento en las • Zanjas de Desviación (ZD) construidas. Planos de obra. contrapartes.
cabeceras de los cauces • 1.784,00 m de zanjas de desviación
con la implementación de Contratos. Se cumple con la
construidas.
zanjas y el control de los normativa
inicios de cauce con Informes de establecida en el
diques de madera y Manejo de la cobertura avance. SABS.
• 38,40 Ha. con mejoramiento de
piedra. Regulación de vegetal (MCV)
cauces con estructuras • Siembra de Pastos (SP) pastos. Evaluación Existe
de consolidación. • Cercos de Protección (CP) • 32,00 Ha. con cercos de protección. anual. disponibilidad de
También se especifica • Plantaciones (P) • 76.800,00 piezas de plantines mano de obra en
medidas que permitirán implantados en hoyos. las comunidades.
la recuperación y el
incremento de la
cobertura vegetal en las Manejo de cauces con obras
cabeceras y el hidráulicas (MCOH) • 1,00 Glb. Instalación de faenas
reforzamiento de las • Instalación de faenas (IF) realizado.
obras de control, • Replanteo y trazado (RT) • 1,00 Glb. Replanteo y trazado de
utilizando especies • Excavación con equipo (ECE) obras realizado.
arbóreas, arbustivas y • Provisión y armado de gaviones • 1.740,75 m3 de excavación con
pastos preferentemente (PAG) equipo realizado.
nativos. • Provisión de armado de gavión • 3.337,00 m3 de gaviones
colchoneta (PAGC). construidos.
Resultado: • Relleno y Apisonado (RA) • 282,90m3 de colchonetas
Obras de conservación y
construidas.
protección de la cuenca.
• 766,50 m3 de relleno y apisonado
realizado.
92
10. METODOLOGIA DE FORMULACION DEL PROYECTO
Bajo este análisis el paso relevante para el Plan MIC es la identificación de las zonas de
intervención.
Una vez definida las zonas de intervención se procede a estructurar la propuesta de Manejo
según las zonas.
93
10.1. Zonas de Intervención de Prioritaria
Es sin embargo importante que las áreas identificadas pasen por un proceso de preselección
ya sea técnica, ambiental o social para hacer de la misma una área de atención y no debe ser
una consideración subjetiva sino apoyada en análisis estándar que permiten tomar estas
decisiones por lo que a continuación se presentan la misma como una base de sustentación.
Estas áreas son resultados de los análisis de correlaciones en función a las mismas formulas
empleadas para la priorización de Cuencas.
Índice 1
∑ w * Sp
I1 = --------------
∑S
Donde:
w = Peso
Sp = Superficie parcial
S = Superficie total
94
Índice 2
Este índice establece ya una primera jerarquización puesto que asigna la importancia del
grado de riesgo y les asigna un valor, su ecuación se define como:
∑S
I2 = --------------
∑ w * Sp
Donde:
w = Peso
Sp = Superficie parcial
S = Superficie total
Índice 3
Este índice da importancia a las áreas en función de su superficie total (Índice 1) y establece
una jerarquía para ellas, su base comparativa es el área que posea la superficie mayor, su
ecuación se define como:
I1 * 10
I3 = --------------
I1max
Donde:
I1 = Índice 1
I1max = Índice 1 de valor máximo
Índice 4
Este índice establece la importancia de las áreas en función a sus grados de riesgos al
interior de la cuenca (Índice 2) y establece una jerarquía para las mismas, su ecuación se
define como:
I2 * 10
I4 = --------------
I1min
Donde:
I1 = Índice 2
I1max = Índice 2 de valor mínimo
95
Índice 5
Este índice final pondera la importancia de las áreas por su superficie y sus grados de
importancia, estableciendo una jerarquía que finalmente le es asignado, su ecuación se
define como:
Este proceso que suele ser considerado el componente más subjetivo del análisis, sin
desmerecer el valor del mismo, considera el valor del impacto que podría tener una u otra
área a las condiciones sociales y económicas de los habitantes de la cuenca.
Como en el caso anterior es posible establecer una parametrización que debería permitir una
jerarquización de las mismas.
Procesamiento
Los indicadores deben valorarse para realizar el análisis de priorización, los paso a seguir
son:
Fijar escalas a cada uno de ellos. Esta valoración es la primera comparación, transforma cada
uno de los indicadores a valores enteros que van desde cero hasta 3.
96
Ponderar las escalas valoradas, esta es la segunda comparación, se la realiza al multiplicar
los valores que se indexaron con la escala para cada indicador por un coeficiente constante,
sin unidades, cuya magnitud representa la importancia del indicador respecto a los otros
indicadores.
Por ello en las fórmulas a emplear cada variable de los indicadores que hayan sido valorados
se multiplicará por un peso (w) que le dará un rango de importancia.
97
Mapa 10: Zonas de Intervención Prioritaria
98
11. INGENIERIA DEL PROYECTO
En este punto se considera todo el aspecto técnico del proyecto, considerando además
aspectos relevantes sobra el sistema de implementación del mismo considerando además la
estrategia de sostenibilidad para garantizar periodos de transferencia al municipio y periodos
de mantenimiento de las obras por parte del municipio mismo.
Los trabajos conceptualmente serán similares a los empleados en otras cuencas intervenidas
por acciones MIC.
Asimismo, todos los trabajos estarán dirigidos a concentrar la agricultura bajo un sistema de
rotación, acompañado de prácticas de conservación de suelos, permitiendo así un
mejoramiento de la fertilidad de los suelos agrícolas con incidencia en la productividad; sin
embargo, aunque se refiere a una gestión agrícola normal, la propuesta no está en función
solo a la obtención del máximo de ingresos, sino también a comprender sus sistemas y a
base a ello recomendar las mejoras a introducir para atender las necesidades de los
agricultores.
Para la ubicación de las zonas de concentración agrícola se tomarán en cuenta los siguientes
aspectos:
• Las pendientes deben ser lo más bajas, como fuese posible (según tenencia)
• Las características del suelo
• La preferencia del agricultor
• La accesibilidad a la zona del cultivo
La metodología a emplearse en el trabajo con las familias campesinas, será iniciar las
prácticas con familias multiplicadoras hasta abarcar la totalidad de estas.
99
El control con medidas biomecánicas en cárcavas y taludes se realizará en todas las zonas
donde existen procesos de erosión asociados a deslizamientos y a la formación o ampliación
de cárcavas, manejando el agua de las cabeceras e infiltrándola en zonas permisibles, o en
algunos casos interceptando el escurrimiento para evacuar hacia los sectores o cauces más
estables o que estén bajo control con obras.
Todas las obras mecánicas estarán acompañadas de medidas biológicas (plantaciones) para
la consolidación y recuperación micro climática de estas zonas.
La metodología para intervenir los tributarios y cauces principales con obras hidráulicas,
consiste en ubicar las obras de control con prioridad en los tributarios más deteriorados,
permitiendo así consolidar los procesos erosivos de movimientos en masa, posteriormente, se
realizará la regulación del lecho del cauce principal con colmatadores, y finalmente se
ubicarán estructuras de corrección de cauces y plazoletas de sedimentación en la zona del
abanico para evitar desbordes del río y mejorar la recarga.
Beneficios:
Incidencia directa en la sostenibilidad de las acciones desarrolladas en la cuenca por
efecto de la apropiación de los beneficiarios.
Reducción de la erosión, la pérdida de suelos y el escurrimiento superficial.
Optimización del uso del agua mediante el riego por aspersión.
Incremento de la fertilidad de los suelos agrícolas y mejoramiento de la productividad,
por lo tanto se mejora la dieta alimenticia y la generación de ingresos.
100
Organizados podemos cuidar mejor el suelo
101
Manejo, Control de Áreas Degradadas y Cauces (MCAD), permitirá el manejo del
escurrimiento en las cabeceras de los cauces con la implementación de zanjas y el control de
los inicios de cauce (cárcavas) con diques de madera y piedra. La densidad y ubicación de las
estructuras responden al grado de erosión y degradación que presenta la zona, información
que se especifica en el diagnóstico biofísico. Sin embargo, también se especifica sobre las
medidas que permitirán la recuperación y el incremento de la cobertura vegetal en las
cabeceras y el reforzamiento de las estructuras mecánicas, utilizando especies arbóreas,
arbustivas y pastos preferentemente nativos.
Beneficios:
La complementación entre medidas mecánicas y biológicas garantizan una respuesta
inmediata y a largo plazo en el proceso de control, estabilización y consolidación de
áreas degradadas.
El control de cauces, para preservar el agua y su disponibilidad.
Mayor disponibilidad de
agua.
102
12. MARCO INSTITUCIONAL PARA EJECUCION DEL PROYECTO
La proporción de participación económica está distribuida según políticas del Plan Nacional de
Cuencas (70% PNC, 20% Prefectura, 5% HAM y 5% Comunidades).
Para cumplir con lo planificado en los 2 componentes propuestos, a efectuarse en los 3 años
de implementación del proyecto, se tendrá técnicos especialistas contratados por
componentes, los salarios se encuentran inmersos en los presupuestos de contraparte
institucional, con los cuales los responsables de la ejecución deberán firmar acuerdos de
permanencia durante todo el proceso con fines de garantías de permanencia
Para encarar la implementación existirá una coordinación entre la prefectura de Oruro con
delegación a la secretaria de medio ambiente y a la unidad de Cuencas y Recursos Hídricos
por un lado, por el otro el municipio creara una unidad de Cuencas y recursos hídricos.
a) Organizaciones de base
Estas ejercen un rol muy importante, pues al agruparse, tratan de hacer una gestión eficiente
de los recursos naturales y promoción de las actividades agropecuarias, existen muchas y
algunas de ellas, son muy dinámicas, entre estas tenemos las Juntas de Usuarios, Comités de
Regantes, Comités de agua potable, Asociaciones de Productores de diferentes productos.
b) Instituciones Privadas
103
Estas instituciones cumplen un rol de promoción de la agricultura tradicional y ecológica,
manejo de recursos naturales, fortalecimiento de capacidades individuales y de
organizaciones de base, entre otras. Este rol, que debería ser asumido por el estado, es
liderado en muchos casos por ONGs, aun en lugares muy alejados y en condiciones muy
adversas.
13. SOSTENIBILIDAD
a) Sostenibilidad Social
104
En el contexto de la cuenca los medios de vida de las poblaciones menos favorecidas, la
sostenibilidad económica se consigue si puede alcanzar o mantenerse a un nivel básico de
bienestar económico (la cuantificación de este nivel dependerá de cada situación específica,
aunque puede concebirse en los términos de garantizar la seguridad y soberanía alimentaria,
y poder cubrir sus gastos de salud, educación y otros) que se describe en el diagnóstico socio
económico.
e) Sostenibilidad medioambiental
Será un proceso mediante el cual la productividad de los recursos naturales que sustentan la
vida diaria de las comunidades de la cuenca, sea conservada y mejorada para las
generaciones futuras, para ello se requerirá el impulso de la organización interna para
promover este proceso. El objetivo del proyecto y la participación local es parte de este
proceso de proteger y cuidar el medioambiente.
105
Cuadro 39: Situación con o sin Proyecto
Variable Situación sin proyecto Situación con Proyecto
• Mayor disponibilidad de agua
• Menor disponibilidad de agua para riego presurizado.
para riego presurizado. • Sistema de micro riego
• Calidad del agua con adecuado para la zona
Agua
problemas debido al uso de (aspersión).
agroquímicos. • Mejora en la calidad del agua
producto de una agricultura
orgánica.
• Disminución de procesos
erosivos en las parcelas
agrícolas producto de la
• Procesos erosivos intensos
implementación de medidas
en las parcelas.
de conservación de suelos.
• Degradación de Suelos en
• Recuperación de praderas
zonas de praderas.
incidiendo en la reducción de
• Apertura de cárcavas en
la erosión.
zonas con alta pendiente.
• Recuperación de cárcavas y
Suelo • Perdida de la fertilidad de los
disminución de la erosión
suelos debido a la
retrógrada.
disminución de la capa
• Aumento de la fertilidad en
arable.
las áreas agrícolas producto
• Erosión laminar producto de
de la aplicación de medidas
la habilitación de tierras.
mecánicas y agronómicas.
• Disminución de la erosión
laminar en áreas agrícolas
temporales.
• Aumento en el nivel de
productividad debido a las
• Baja productividad en las medidas agronómicas y a la
áreas agrícolas. introducción de nuevos
Productividad • Sistema de producción cultivos.
agrícola como monocultivo. • Cambio en el sistema de
producción agrícola con la
introducción de nuevas
especies agrícolas.
• Seguridad alimentaría
garantizada a partir del 2do
• Seguridad alimentaría año de implementación del
incierta en la familia proyecto.
campesina. • Mejora en los niveles
• Niveles nutritivos incipientes nutritivos de la niñez producto
Calidad de Vida en la niñez del aumento en la diversidad
• Deficiencias alimenticias en agrícola.
la población. • Los niveles alimenticios de la
• Bajo nivel de ingresos población inciden en la salud
de la población.
• Mejora en el nivel de ingresos
de la población.
• Aumento en el nivel de • Disminución en el nivel de
Vegetación deforestación arbustiva. deforestación arbustiva.
• Cantidad de forraje • Disminución de la carga
106
insuficiente producto del animal producto de procesos
aumento en la carga animal. de sensibilización.
• Bajo nivel nutritivo de las • Mejora en el nivel nutritivo de
praderas forrajeras las praderas debido a
• Cobertura vegetal arbustiva procesos de siembra y
rala. recuperación de las mismas.
• Incremento en le densidad y
porte de la vegetación
arbustiva con doble propósito.
Fuente: Elaboración AGRISEC SRL.
El presupuesto total para el Plan MIC de la Cuenca Poopó, para las tres años de intervención
del proyecto asciende a 7.760.835,98 Bs. (Siete millones Setecientos sesenta mil
Ochocientos treinta y cinco 98/100 Bolivianos). Esta cantidad equivalente al dólar representa
un monto de 1.113.462,84 $us. (Un millón Ciento trece mil Cuatrocientos sesenta y dos
84/100 Dólares Americanos).
107
Cuadro 41: Presupuesto desglosado por componentes medidas de intervención
Manejo de la
cobertura Cercos de Protección (CP) has 32 1992,6 63.763,20 9.148,24
vegetal (MCV)
Manejo, Control
de Áreas Plantaciones (P) pieza 76800 6,2970765 483.615,48 69.385,29
Degradas y
Cauces (MCADy Instalación de Faenas (IF) Glb 1 14526,38 14.526,38 2.084,13
C)
108
Cuadro 42: Presupuesto por años de intervención
Costo Años de Ejecución
Sub
Componente Medidas de Intervención Año (1) Año (2) Año (3) Costo Total (Bs.) Costo Total ($us.)
Componente
Cursillo de Capacitación (CC) 39.215,55 5.626,33 58.823,32 8.439,50 19.607,77 2.813,17 117.646,64 16.879,00
Abonos Fermentados (AF) 29.867,64 4.285,17 29.867,64 4.285,17 25.600,83 3.673,00 85.336,10 12.243,34
Biofertilizantes (BIO) 11.316,04 1.623,53 11.316,04 1.623,53 9.699,46 1.391,60 32.331,54 4.638,67
Medidas Caldos Sulfocálcicos (CS) 11.963,71 1.716,46 11.963,71 1.716,46 10.254,61 1.471,25 34.182,04 4.904,17
Agronómicas
(MA) Fondo Rotatorio de Semillas Mejoradas (FRSM) 178.920,00 25.670,01 178.920,00 25.670,01 153.360,00 22.002,87 511.200,00 73.342,90
Plantación de Frutales (PFRU) 22.185,13 3.182,95 22.185,13 3.182,95 19.015,83 2.728,24 63.386,09 9.094,13
COSTO TOTAL (CCyMCS) 1.200.687,92 172.265,13 1.129.956,03 162.117,08 772.478,74 110.829,09 3.103.122,69 445.211,29
Muro Seco de Protección (MSP) 125.317,99 17.979,63 143.220,56 20.548,14 89.512,85 12.842,59 358.051,39 51.370,36
Diques de Piedra (DP) 250.635,97 35.959,25 286.441,11 41.096,29 179.025,70 25.685,18 716.102,78 102.740,71
Manejo de
cabeceras (MC)
Dique de Madera (DM) 79.017,96 11.336,87 90.306,24 12.956,42 56.441,40 8.097,76 225.765,61 32.391,05
Zanjas de Desviación (ZD) 267.174,52 38.332,07 305.342,30 43.808,08 190.838,94 27.380,05 763.355,76 109.520,20
Siembra de pastos (SP) 18.349,63 2.632,66 20.971,01 3.008,75 13.106,88 1.880,47 52.427,52 7.521,88
Manejo de la
cobertura Cercos de Protección (CP) 22.317,12 3.201,88 25.505,28 3.659,29 15.940,80 2.287,06 63.763,20 9.148,24
vegetal (MCV)
Manejo, Control
de Áreas Plantaciones (P) 169.265,42 24.284,85 193.446,19 27.754,12 120.903,87 17.346,32 483.615,48 69.385,29
Degradas y
Cauces (MCADy Instalación de Faenas (IF) 0,00 0,00 14.526,38 2.084,13 0,00 0,00 14.526,38 2.084,13
C)
Replanteo y Trazado (RT) 0,00 0,00 3.114,81 446,89 0,00 0,00 3.114,81 446,89
Excavación con Equipo (ECE) 0,00 0,00 74.591,14 10.701,74 0,00 0,00 74.591,14 10.701,74
Manejo de
Cauces con
Obras Provisión y Armado de Gaviones (PAG) 0,00 0,00 1.662.560,14 238.530,87 0,00 0,00 1.662.560,14 238.530,87
Hidráulicas
(MCOH)
Provisión de Armado de Gavión Colchoneta (PAGC) 0,00 0,00 200.816,57 28.811,56 0,00 0,00 200.816,57 28.811,56
Relleno y Apisonado (RyA) 0,00 0,00 39.022,52 5.598,64 0,00 0,00 39.022,52 5.598,64
COSTO TOTAL (MCADyC) 932.078,61 133.727,20 3.059.864,24 439.004,91 665.770,44 95.519,43 4.657.713,29 668.251,55
109
Tercer año de implementación, cuenta con un monto de Bs. 1.438.249,18 (Un millón
Cuatrocientos treinta y ocho mil Doscientos cuarenta y nueve 18/100 Bolivianos). Este monto
equivalente al dólar es de 206.348,52 $us. (Doscientos seis mil Trescientos cuarenta y
ocho 52/100 Dólares Americanos).
Sub
Componente Medidas de Intervención COSTO PERSONAL INSUMOS MATERIALES HERRAMIENTAS EQUIPOS COSTOS INDIRECTOS Costo Total (Bs.) Costo Total ($us.)
Componente
Cursillo de Capacitación (CC) 518,72 3.615,49 599,74 4.180,20 1.248,75 8.703,82 54,45 379,49 2.421,66 16.879,00
Abonos Fermentados (AF) 479,00 3.338,65 804,58 5.607,89 192,54 1.341,98 280,46 1.954,82 1.756,58 12.243,34
Biofertilizantes (BIO) 368,54 2.568,73 22,72 158,36 168,00 1.170,95 106,26 740,63 665,52 4.638,67
Medidas Caldos Sulfocálcicos (CS) 294,70 2.054,05 67,36 469,50 229,21 1.597,60 112,34 783,02 703,61 4.904,17
Agronómicas
(MA) Fondo Rotatorio de Semillas Mejoradas (FRSM) 0,00 0,00 10.522,65 73.342,90 0,00 0,00 0,00 0,00 10.522,65 73.342,90
Plantación de Frutales (PFRU) 71,92 501,29 1.182,30 8.240,67 15,90 110,85 34,62 241,32 1.304,75 9.094,13
COSTO TOTAL (CCyMCS) 12.427,27 86.618,07 31.612,24 220.337,28 10.223,05 71.254,68 9.612,81 67.001,27 63.875,36 445.211,29
Muro Seco de Protección (MSP) 284.062,50 40.755,02 18.180,00 2.608,32 47.758,86 6.852,06 8.050,03 1.154,95 358.051,39 51.370,36
Diques de Piedra (DP) 568.125,00 81.510,04 36.360,00 5.216,64 95.517,72 13.704,12 16.100,06 2.309,91 716.102,78 102.740,71
Manejo de
cabeceras (MC)
Dique de Madera (DM) 52.835,63 7.580,43 107.989,20 15.493,43 59.864,92 8.588,94 5.075,86 728,24 225.765,61 32.391,05
Zanjas de Desviación (ZD) 463.145,10 66.448,36 0,00 0,00 157.469,34 22.592,44 142.741,32 20.479,39 763.355,76 109.520,20
Siembra de pastos (SP) 12.288,00 1.762,98 21.120,00 3.030,13 9.216,00 1.322,24 9.803,52 1.406,53 52.427,52 7.521,88
Manejo de la
cobertura Cercos de Protección (CP) 14.080,00 2.020,09 29.664,00 4.255,95 8.096,00 1.161,55 11.923,20 1.710,65 63.763,20 9.148,24
vegetal (MCV)
Manejo, Control
de Áreas Plantaciones (P) 375.360,00 53.853,66 92.160,00 13.222,38 5.222,40 749,27 10.873,08 1.559,98 483.615,48 69.385,29
Degradas y
Cauces (MCADy Instalación de Faenas (IF) 1.278,71 183,46 9.250,00 1.327,12 1.116,72 160,22 2.880,95 413,34 14.526,38 2.084,13
C)
Replanteo y Trazado (RT) 482,41 69,21 1.335,84 191,66 678,81 97,39 617,75 88,63 3.114,81 446,89
Excavación con Equipo (ECE) 27.503,85 3.946,03 0,00 0,00 32.290,91 4.632,84 14.796,38 2.122,87 74.591,14 10.701,74
Manejo de
Cauces con
Obras Provisión y Armado de Gaviones (PAG) 365.476,73 52.435,69 940.916,22 134.995,15 26.417,11 3.790,12 329.750,08 47.309,91 1.662.560,14 238.530,87
Hidráulicas
(MCOH)
Provisión de Armado de Gavión Colchoneta (PAGC) 41.000,79 5.882,47 117.132,21 16.805,20 2.853,80 409,44 39.829,77 5.714,46 200.816,57 28.811,56
Relleno y Apisonado (RyA) 28.904,72 4.147,02 0,00 0,00 2.376,15 340,91 7.741,65 1.110,71 39.022,52 5.598,64
COSTO TOTAL (MCADyC) 2.234.543,43 320.594,47 1.374.107,47 197.145,98 448.878,74 64.401,54 600.183,65 86.109,56 4.657.713,29 668.251,55
TOTAL 2.246.970,70 407.212,53 1.405.719,71 417.483,26 459.101,79 135.656,22 609.796,46 153.110,83 4.721.588,65 1.113.462,84
110
135.656,22 $us. (Ciento treinta y cinco mil Seiscientos cincuenta y seis 22/100 Dólares
Americanos).
Ítem Costos Indirectos, tiene un presupuesto de Bs. 609.796,46 (Seiscientos nueve mil
Setecientos noventa y seis 46/100 Bolivianos). Este monto equivalente al dólar es de
153.110,83 $us. (Ciento cincuenta y tres mil Ciento once 83/100 Dólares Americanos).
Sub
Componente Medidas de Intervención PNC Prefectura Municipio Comunal Costo Total (Bs.) Costo Total ($us.)
Componente
Cursillo de Capacitación (CC) 82.352,65 11.815,30 23.529,33 3.375,80 5.882,33 843,95 5.882,33 843,95 117.646,64 16.879,00
Abonos Fermentados (AF) 59.735,27 8.570,34 17.067,22 2.448,67 4.266,81 612,17 4.266,81 612,17 85.336,10 12.243,34
Biofertilizantes (BIO) 22.632,08 3.247,07 6.466,31 927,73 1.616,58 231,93 1.616,58 231,93 32.331,54 4.638,67
Medidas Caldos Sulfocálcicos (CS) 23.927,43 3.432,92 6.836,41 980,83 1.709,10 245,21 1.709,10 245,21 34.182,04 4.904,17
Agronómicas
(MA) Fondo Rotatorio de Semillas Mejoradas (FRSM) 357.840,00 51.340,03 102.240,00 14.668,58 25.560,00 3.667,14 25.560,00 3.667,14 511.200,00 73.342,90
Plantación de Frutales (PFRU) 44.370,26 6.365,89 12.677,22 1.818,83 3.169,30 454,71 3.169,30 454,71 63.386,09 9.094,13
COSTO TOTAL (CCyMCS) 2.172.185,89 311.647,90 620.624,54 89.042,26 155.156,13 22.260,56 155.156,13 22.260,56 3.103.122,69 445.211,29
Muro Seco de Protección (MSP) 250.635,97 35.959,25 71.610,28 10.274,07 17.902,57 2.568,52 17.902,57 2.568,52 358.051,39 51.370,36
Diques de Piedra (DP) 501.271,95 71.918,50 143.220,56 20.548,14 35.805,14 5.137,04 35.805,14 5.137,04 716.102,78 102.740,71
Manejo de
cabeceras (MC)
Dique de Madera (DM) 158.035,93 22.673,73 45.153,12 6.478,21 11.288,28 1.619,55 11.288,28 1.619,55 225.765,61 32.391,05
Zanjas de Desviación (ZD) 534.349,03 76.664,14 152.671,15 21.904,04 38.167,79 5.476,01 38.167,79 5.476,01 763.355,76 109.520,20
Siembra de pastos (SP) 36.699,26 5.265,32 10.485,50 1.504,38 2.621,38 376,09 2.621,38 376,09 52.427,52 7.521,88
Manejo de la
cobertura Cercos de Protección (CP) 44.634,24 6.403,76 12.752,64 1.829,65 3.188,16 457,41 3.188,16 457,41 63.763,20 9.148,24
vegetal (MCV)
Manejo, Control
de Áreas Plantaciones (P) 338.530,83 48.569,70 96.723,10 13.877,06 24.180,77 3.469,26 24.180,77 3.469,26 483.615,48 69.385,29
Degradas y
Cauces (MCADy Instalación de Faenas (IF) 10.168,47 1.458,89 2.905,28 416,83 726,32 104,21 726,32 104,21 14.526,38 2.084,13
C)
Replanteo y Trazado (RT) 2.180,37 312,82 622,96 89,38 155,74 22,34 155,74 22,34 3.114,81 446,89
Excavación con Equipo (ECE) 52.213,80 7.491,22 14.918,23 2.140,35 3.729,56 535,09 3.729,56 535,09 74.591,14 10.701,74
Manejo de
Cauces con
Obras Provisión y Armado de Gaviones (PAG) 1.163.792,10 166.971,61 332.512,03 47.706,17 83.128,01 11.926,54 83.128,01 11.926,54 1.662.560,14 238.530,87
Hidráulicas
(MCOH)
Provisión de Armado de Gavión Colchoneta (PAGC) 140.571,60 20.168,09 40.163,31 5.762,31 10.040,83 1.440,58 10.040,83 1.440,58 200.816,57 28.811,56
Relleno y Apisonado (RyA) 27.315,76 3.919,05 7.804,50 1.119,73 1.951,13 279,93 1.951,13 279,93 39.022,52 5.598,64
COSTO TOTAL (MCADyC) 3.260.399,30 467.776,08 931.542,66 133.650,31 232.885,66 33.412,58 232.885,66 33.412,58 4.657.713,29 668.251,55
TOTAL 5.432.585,19 779.423,99 1.552.167,20 222.692,57 388.041,80 55.673,14 388.041,80 55.673,14 7.760.835,98 1.113.462,84
El financiamiento se encuentra enmarcado dentro las políticas del Plan Nacional de Cuencas,
estratégicamente contempladas en tres años de ejecución. De acuerdo al siguiente detalle:
111
• HAM DE VILLA POOPÓ, contraparte de Bs. 388.041,80 (Trescientos ochenta y
ocho mil Cuarenta y uno 80/100 Bolivianos). Este monto equivalente al dólar es de
55.673,14 $us. (Cincuenta y cinco mil Seiscientos setenta y tres 14/100 Dólares
Americanos).
• COMUNIDADES BENEFICIARIAS, contraparte de Bs. 388.041,80 (Trescientos
ochenta y ocho mil Cuarenta y uno 80/100 Bolivianos). Este monto equivalente al
dólar es de 55.673,14 $us. (Cincuenta y cinco mil Seiscientos setenta y tres 14/100
Dólares Americanos).
Foto 11: Concertación Final Proyecto MIC Poopó con autoridades municipales y comunales en
el salón rojo de la HAM de Poopó.
112
Cuadro 45: Presupuesto según clasificador, objeto de gasto y entidad financiadora.
Porcentaje APORTE ECONOMICO INSTITUCIONAL (Bs.)
Clasificador
Descripción Presupuesto Costo Total (Bs.) Costo Total ($us.) Municipio Villa TOTAL (Bs.)
Presupuestario PNC Prefectura Aporte Com unal
Partida Poopó
12100 Personal Eventual 19,21 1.490.856,59 213.896,21 1.043.599,61 298.171,32 74.542,83 74.542,83 1.490.856,59
21100 Comunicaciones 0,20 15.521,67 2.226,93 10.865,17 3.104,33 776,08 776,08 15.521,67
21200 Energía eléctrica 0,11 8.536,92 1.224,81 5.975,84 1.707,38 426,85 426,85 8.536,92
21300 Agua 0,07 5.432,59 779,42 3.802,81 1.086,52 271,63 271,63 5.432,59
21400 Servicios Telefónicos 0,20 15.521,67 2.226,93 10.865,17 3.104,33 776,08 776,08 15.521,67
21600 Servicios internet y otros 0,20 15.521,67 2.226,93 10.865,17 3.104,33 776,08 776,08 15.521,67
22100 Pasajes 5,10 395.802,64 56.786,60 277.061,84 79.160,53 19.790,13 19.790,13 395.802,64
22200 Viáticos 7,30 566.541,03 81.282,79 396.578,72 113.308,21 28.327,05 28.327,05 566.541,03
22600 Transporte personal 6,06 470.306,66 67.475,85 329.214,66 94.061,33 23.515,33 23.515,33 470.306,66
23200 Alquiler de equipos y maquinaria 2,50 194.020,90 27.836,57 135.814,63 38.804,18 9.701,04 9.701,04 194.020,90
24120 Manten. y repar. de maquinaria y equipos 1,20 93.130,03 13.361,55 65.191,02 18.626,01 4.656,50 4.656,50 93.130,03
25500 Publicidad 0,30 23.282,51 3.340,39 16.297,76 4.656,50 1.164,13 1.164,13 23.282,51
25600 Imprenta 0,90 69.847,52 10.021,17 48.893,27 13.969,50 3.492,38 3.492,38 69.847,52
25810 Supervisión encargado componente 10,67 828.081,20 118.806,48 579.656,84 165.616,24 41.404,06 41.404,06 828.081,20
25810 Talleres de Capacitación 8,45 655.790,64 94.087,61 459.053,45 131.158,13 32.789,53 32.789,53 655.790,64
31110 Refrigerios y gastos administrativos 2,54 197.125,23 28.281,96 137.987,66 39.425,05 9.856,26 9.856,26 197.125,23
31300 Productos agroforestales y pecuarios 10,68 828.857,28 118.917,83 580.200,10 165.771,46 41.442,86 41.442,86 828.857,28
32100 Papel de escritorio 2,20 170.738,39 24.496,18 119.516,87 34.147,68 8.536,92 8.536,92 170.738,39
32200 Productos de artes graficas, papel y 1,60 124.173,38 17.815,41 86.921,36 24.834,68 6.208,67 6.208,67 124.173,38
34110 Combustible y lubricantes para consumo 2,01 155.992,80 22.380,60 109.194,96 31.198,56 7.799,64 7.799,64 155.992,80
34200 Productos químicos y farmacéuticos 0,02 1.552,17 222,69 1.086,52 310,43 77,61 77,61 1.552,17
34500 Produc.minerales no metálicos y 0,03 2.328,25 334,04 1.629,78 465,65 116,41 116,41 2.328,25
34600 Productos metálicos 0,57 44.236,77 6.346,74 30.965,74 8.847,35 2.211,84 2.211,84 44.236,77
34700 Productos minerales Minerales 3,00 232.825,08 33.403,89 162.977,56 46.565,02 11.641,25 11.641,25 232.825,08
34800 Herramientas menores 5,20 403.563,47 57.900,07 282.494,43 80.712,69 20.178,17 20.178,17 403.563,47
39500 Útiles de escritorio y oficina 0,67 51.997,60 7.460,20 36.398,32 10.399,52 2.599,88 2.599,88 51.997,60
39990 Otros materiales y suministros 5,27 408.996,06 58.679,49 286.297,24 81.799,21 20.449,80 20.449,80 408.996,06
43100 Equipos de oficina y muebles 3,24 251.451,09 36.076,20 176.015,76 50.290,22 12.572,55 12.572,55 251.451,09
43700 Otra maquinaria y equipo 0,50 38.804,18 5.567,31 27.162,93 7.760,84 1.940,21 1.940,21 38.804,18
46200 Para construcciones bienes dominio 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL FINANCIABLE 100,00 7.760.835,98 1.113.462,84 5.432.585,19 1.552.167,20 388.041,80 388.041,80 7.760.835,98
Fuente: Elaboración AGRISEC SRL.
113
16. EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El plan MIC de la Cuenca Poopó, enfoca principalmente la regulación del recurso hídrico en
toda la cuenca a partir de una propuesta de intervenciones sistemáticas desde la parte alta
hasta la parte baja.
La cuenca reclama una atención que los pobladores reconocen no poder realizar, a la vez que
reclaman por nuevas técnicas y tecnologías que apoyen a sus procesos productivos, por ello
es necesario establecer en función a los procesos productivos locales y a los procesos
erosivos que se dan en la misma, se precisa una atención urgente.
Por tanto en función a estas consideraciones, es posible establecer que la factibilidad técnica
es bastante apreciable, pero la misma debe estar correlacionada con las acciones llevadas a
cabo para hacer que la factibilidad sociocultural se lleve a cabo.
• Externalidades
En función a ello podría establecerse que este proceso sería factible técnicamente solo si
es posible acceder a una aceptación de los mismos por los pobladores y una posibilidad
de transmitir los conocimientos necesarios por parte del ejecutor.
114
16.2. Factibilidad Socioeconómica
Con respecto al VACS, determina su valor en la actualidad de los beneficios sociales netos
que puede tener un proyecto. Es decir aspectos que favorecen a la comunidad asentada en la
cuenca.
Y Finalmente el Costo Eficiencia es la Factibilidad del Proyecto desde el punto de vista Social.
Si el proyecto es altamente benéfico y positivo para la comunidad y si esta responde y se
empodera del proyecto con una alta participación activa en materiales, mano de obra,
mantenimiento, construcción, sensibilización, concientización planificación y otros.
El Proyecto tiene una duración 3 años de inversión. El área es Rural y el tipo de inversión a
nivel de Prefactibilidad.
La Planilla también exige una breve caracterización biofísica del proyecto, así como un
diagnóstico Socioeconómico.
115
• La falta de organización de la población referente al uso de los recursos naturales.
• La cuenca presenta procesos erosivos intensos, signos evidentes de degradación los
cuales aportan con una alta proporción de sedimentos hacia el cauce principal y por
consiguiente al río
Cada uno de estos presenta causas y efectos, los cuales están mencionados en la planilla
parametrizada.
Con respecto al Primer Problema , las familias asentadas en la Cuenca, no cuentan con una
organización para afrontar problemas relacionados al uso adecuado de los recursos naturales
(agua, suelo y vegetación), para la gestión del MIC/GIRH. En las zonas de alto riesgo
predominan deslizamientos perdida del suelo y desbordes afectando a las aéreas agrícolas,
ocasionando pérdidas cuantiosas en la agricultura existente. Suelos agrícolas con un grado
bajo de fertilidad producto del intenso grado de degradación. A causa de la poca difusión,
desconocimiento de la población en el manejo de los recursos (agua, suelo y vegetación).
Presencia de procesos erosivos y el uso indiscriminado de pasturas provocando la falta de
alimento para el ganado. El indicador de estado para el problema 1, son familias pobres no
organizadas, bajo conocimiento de medidas MIC, pérdida de suelo disminución en la
producción agrícola y pecuaria así mismo la migración.
Operativamente, se tomara en cuenta las políticas del PNC, con el enfoque de fortalecimiento
de capacidades locales. Establecimiento de fincas con medidas de conservación de suelos a
partir de una planificación familiar. La medida está establecida en tres subcomponentes
dentro el componente Capacitación Comunitaria y Manejo Conservación de Suelos (CCyMCS).
Las actividades necesarias para lograr la meta uno son las siguientes:
• Medidas de Capacitación y Difusión Comunitaria (MCDC)
• Medidas Físicas (MF)
• Medidas Agronómicas (MA)
116
Con respecto al Segundo Problema, existen grandes aportes de sedimentos, aguas y
suelos en proceso de contaminación y la reducción de la cobertura vegetal en la Cuenca
Poopó. A causa de la degradación permanente de la Cuenca por el inadecuada manejo de los
recursos naturales. El indicador de estado para el problema 2, es la Cuenca deteriorada con
aportes de sedimentos y restos mineros que la contaminan.
Por lo tanto mediante la meta 2 , se pretende estabilizar, centralizar el curso del rio principal
y controlar los tributarios a partir de las acciones programadas, además complementadas con
el incremento de la cobertura vegetal.
El control con medidas mecánicas se realizará en las zonas de desborde. Todas las obras
mecánicas estarán acompañadas de medidas biológicas (plantaciones en cauces y tributarios)
para la consolidación de áreas sensibles a desbordes.
Las actividades necesarias para lograr la meta dos son las siguientes:
• Manejo de cabeceras (MC)
• Manejo de la cobertura vegetal (MCV)
• Manejo de Cauces con Obras Hidráulicas (MCOH)
117
Por otra parte las inversiones correspondientes a bienes transables y operación y
mantenimiento, correspondiente a las Meta 1 y 2 para un tiempo programado de 3 años de
implementación se detallan en el cuadro siguiente.
118
Valor Actual Social y otros indicadores
Para el caso de la Meta 1 el Valor Actual Social, es de 2191575,10 y para el caso de la Meta 2
es de 3673956,82.
Los indicadores de estado reflejan el estado actual del proyecto. Es decir la línea base, en
cuanto se quiere revertir los problemas y finalmente la diferencia entre la línea base y la
propuesta de impacto.
Así mismo el Costo Actual Social para el caso de la Meta 1 es altamente significativo motivo
por el cual se observa una diferencia alta. De la misma manera ocurre en la Meta 2, una
diferencia significativa a favor del CAES. Aspectos que dan a conocer su relevante
importancia traducido en impacto social debido a que se tiene a beneficiar directamente a la
población asentada en la Cuenca en estudio y en cuencas adyacentes.
Sensibilidad
Todo proyecto está rodeado de un manto de incertidumbre, por tal motivo el análisis de
proyectos en diferentes escenarios dependiendo del comportamiento de sus variables es
posible a partir de estudios de sensibilidad.
119
Un criterio que permite determinar una alta o baja sensibilidad es el Costo-Eficiencia que se
visualiza en el cuadro adjunto.
Con respecto a la Meta 1 el valor de la relación Costo Eficiencia es de 147837,18 Bs. que
indica que el proyecto con respecto a este componente Capacitación Comunitaria y Manejo
Conservación de Suelos (CCyMCS), lograra un nivel de bienestar mayor que el logrado en la
situación sin proyecto.
Este total es posible dividir entre el número de familias de la cuenca para determinar cuánto
de bienestar monetizado corresponde a cada familia. Con ello se obtuvo un dato de
487,91Bs. Correspondiente a cada familia de la cuenca Poopó.
Con respecto a la Meta 2 el valor de la relación Costo Eficiencia es de 227229,81 que indica
que el proyecto con respecto al componente Manejo Control de Áreas Degradadas y Cauces
(MCADyC), logrará un nivel de bienestar mayor que el logrado en la situación sin proyecto.
De igual manera este total es posible dividir entre el número de familias asentadas en la
cuenca para determinar cuánto de bienestar monetizado corresponde a cada familia. Con ello
se obtuvo un dato de 749,93Bs. Correspondiente a cada familia de la cuenca Poopó.
En este contexto el bienestar monetizado total, correspondiente a cada familia con ambos
componentes de intervención es de 1237,84 Bs. Mayor a la situación sin proyecto.
120
16.3. Factibilidad Ambiental
Las cuencas en alta montaña presentan diferentes grados de erosión que se traducen
sistemáticamente en degradación natural o inducida. Degradación natural porque las
características geológicas y litológicas de la zona así lo permiten y degradación inducida
porque el tipo de uso del suelo y el inadecuado manejo del territorio impulsan los procesos
degradativos.
Este proceso de degradación tiene su impacto en la zona alta y en la zona baja de la Cuenca
Poopó. En la zona alta el impacto es directo, traduciéndose en la disminución de las zonas
aptas para la actividad agrícola y por consiguiente en la disminución de la seguridad
alimentaria de las comunidades asentadas en la zona y de las familias campesinas. En la zona
baja porque a partir de los procesos degradativos que tienen su origen en las partes altas, el
caudal sólido va aumentando progresivamente, depositándose en áreas donde pierde
velocidad o cambia de curso, constituyéndose una amenaza permanente.
La factibilidad ambiental está dada en función a que se detecta una problemática de este tipo
en la cuenca por tanto las acciones deberían tener un efecto positivo sobre el medioambiente
ya que esencialmente promueve un principio de uso y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, respeto a la naturaleza y búsqueda de equilibrio entre la conservación de
los recursos naturales y la acción antrópica; plantea acciones de incidencia directa de
carácter intersectorial, para proteger, conservar, mitigar efectos sobre el medioambiente.
Como se indico en acápites anteriores la Cuenca Poopó se halla en un precario equilibrio que
comienza a inclinarse hacia el lado negativo, puesto que muchos procesos incipientes se han
activado y otros se han desarrollado más aun.
El mapa de Riesgos de erosión y degradación muestra los procesos erosivos muy altos son
pocos, los demás procesos son bastante más grandes en superficie y distribución, esto
muestra que de continuar la tendencia actual es posible que no permita el adecuado
sostenimiento de la población.
• Externalidades
El proyecto está sujeto principalmente a las condiciones climáticas como principal factor,
puesto que los procesos se ven impulsados en función a su mayor o menor cantidad,
121
duración y frecuencia, ya que esto tiene una incidencia directa a los procesos
degradativos que se suceden al interior de la cuenca, puesto que la relación del tamaño
de la cuenca con las características del río es directa, en cuanto a sedimento en el río,
dimensiones del cauce principal, caudal líquido, dimensiones de la playa, erosión en
taludes y crecidas durante el periodo de lluvias. Además que a mayor cantidad de áreas
degradadas en la cuenca, mayor será el caudal sólido y líquido producto del alto
escurrimiento.
La consideración externa principal que es preciso considerar como un factor que incide en
las amenazas socionaturales al interior de la cuenca, se encuentra en la necesidad de
productos agrícolas y pecuarios que son comercializados con una buena ganancia para los
comunarios asentados en la cuenca.
Estas consideraciones influyen de una manera negativa puesto que acrecientan la presión
hacia recursos de por si escasos, acelerando además otros procesos que tendrán
consecuencias negativas para el futuro de las nuevas generaciones, si es posible una
definición de lo que sucede se la resumiría en un viejo aforismo que reza: “Pan para hoy,
hambre para mañana”.
Esta externalidad positiva se traduce en una acción concreta que es el MIC, esta visión
considera precisamente las externalidades que presionan los recursos en especial el
hídrico y propone una serie de acciones que podrían traducirse en una explotación
sostenible y sustentable del recurso, evitando dañar o depredar.
• Conclusiones
A ser este un proyecto con fines ambientales, los impactos en la etapa de implementación
de los componentes propuestos llegan a ser mínimos, debido a que las características del
ecosistema presentan altos niveles de erosión y degradación ambiental, por lo tanto los
impactos ambientales dentro de este proyecto se centran en las excavaciones que
podrían afectar al suelo y al aire mínimamente, siendo un proyecto netamente para fines
mejorativos y de alto impacto socioeconómico, que directamente influye en la formación
de suelos, prevención de inundaciones y desbordes, mejoramiento agrícola, mejoramiento
del microclima y en la calidad de vida en las comunidades beneficiarias.
122
16.4. Evaluación de Riesgos
La evaluación de los posibles riesgos que podrían afectar el logro de las metas propuestas
son analizadas a partir de los siguientes factores que pueden influir:
Obviamente esta consideración parte por la valoración y su grado de interés por parte de las
autoridades locales que pueden impulsar o ralentizar el proyecto. Si el proyecto es relegado a
un nivel secundario probablemente sería difícil el disponer de fondos de contraparte y otros
trámites que se precisen. Para ello se considera que la primera condición que puede ser
limitante:
a) Inversión
Los costos de la inversión pueden ser considerados como muy elevados y al ser de impacto
mediato, son infravalorados y en muchas ocasiones relegados, por ello se precisa de la
participación real de la población asentada en la cuenca.
2. Recursos empleados
Los recursos que se emplearán van más allá de los económicos, se precisa la participación
del talento y experiencia de un personal técnico calificado, además que se precisa emplear el
capital social de las comunidades campesinas, puesto que al intervenir en el pasado otras
instituciones se han formado estos recursos humanos, sin embargo se precisa una vez más el
compromiso de participación y empoderamiento para que la comunidad destine estos
recursos, caso contrario podría incidir en los costos del proyecto por la necesidad de formar
nuevos recursos humanos.
a) Áreas afectadas
Este aspecto suele ser una consideración especialmente puntillosa, puesto que a pesar de
que se dice que los recursos serán explotados, aun existe la necesidad de sugerir limitantes
que a veces pueden ser resistidos por los comunarios, si esto no es manejado con cuidado
puede generar un rechazo a otros procesos.
Este riesgo es especialmente sensible, puesto que las obras y acciones serán licitados y existe
la posibilidad de ser ejecutado por un mosaico de entidades de distinta visión y experiencias,
además que en ocasiones la selección de las empresas pueden ser objeto de manipulación
adjudicando las acciones a equipos no calificados y aun con poca o ninguna experiencia en la
temática.
123
Se precisaría establecer un adecuado lineamiento para verificar que las empresas compartan
la visión conceptual del proyecto y estén comprometidas con las mismas y posean las
herramientas metodológicas y tecnológicas en un nivel adecuado, caso contrario se
comprometería el logro de las metas.
El proyecto exige que sea implementado por un equipo que comparta a cabalidad la visión
MIC, porque si no las interrelaciones necesarias y aun indispensables no podrían ser
traducidas en acciones coordinadas. Los principales riesgos en este aspecto se traducen en:
a) Nivel organizacional
Expresado como la compatibilidad entre los equipos interdisciplinarios, que comparten una
visión común de meta, apoyados por una adecuada logística que se traduzca en un manejo
eficiente de los recursos. Según estudios establecidos, un inadecuado nivel organizacional se
traduce en un 90% de posibilidad de fracaso de un emprendimiento.
El equipo debería ser liderado por un experto en la temática sin embargo esta experiencia ha
de ser práctica y no académica puesto que es necesario que el experto conozca de las
peculiaridades del sitio del proyecto antes que un conocimiento casual, este experto debería
complementado por otro equipo operativo de campo que pueda movilizar los recursos y
poder establecer las necesidades de inversión pero de manera ágil.
b) Planificación estratégica
Este punto se halla relacionado al anterior, puesto que un adecuado equipo de campo
liderado por un experto podrá contar con los lineamientos necesarios para establecer
calendarios, actividades y otros. Es en este punto donde al experticia del encargado del
proyecto se hace patente, si el mismo es inadecuado el proyecto primera confrontará gastos
incongruentes, luego actividades incumplidas para por ultimo traducirse en un desgobierno
en el destino de recursos, traduciéndose en retardos y en casos extremos un fracaso del
proyecto.
Estas consideraciones caen dentro del ámbito de la Gestión del Riesgo Económico y Técnico
del Proyecto y ha sido estandarizado por conceptos de gerencia técnico/económica de
proyectos.
Un último aspecto que puede ralentizar o en caso extremo limitar el proyecto, se encuentran
en las fluctuaciones de costos de algunos insumos para componentes del proyecto como ser
variaciones en precios de gaviones, colchonetas, etc. Y aunado a ello la posibilidad de
variaciones en el régimen hídrico en la cuenca, aunque este aspecto no solía ser considerado,
ahora ya se observa gracias a las incidencias del cambio climático. Pero al ser riesgo
considerado aleatorio, deberían ser superados por la entidad ejecutora, sin embargo si la
124
misma no posee un adecuado nivel organizativo y de experiencia, se observará la incidencia
hasta niveles peligrosamente altos.
Las cuencas son un espacio de vida y los habitantes consideran la misma como la fuente de
su forma de vida, sin embargo poco o nada hacen para conservarla, sin embargo,
culturalmente muestran un potencial de rehabilitar una visión más integral, en la cual podrían
explotar los recursos de una manera más sensata.
Las comunidades que habitan en la cuenca presentan una buena integración por tanto las
técnicas de difusión de nuevas tecnologías y nuevas prácticas podrían ser transferidas con
menor reticencia.
• Externalidades
• Conclusiones
A ser este un proyecto que establece una explotación de recursos racional, los procesos
son de resultados mediatos y a largo aliento, por lo tanto es preciso introducir el
concepto de los procesos e introducirlos en sus prácticas locales vía campañas de
sensibilización y acuerdos siguiendo costumbres e idiosincrasia.
125
17. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
Componentes Medidas de Intervención
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
Cursillo de Capacitación (CC)
Biofertilizantes (BIO)
• La distribución presupuestaria según el cronograma de ejecución, se encuentra desglosada en cada uno de los 2
componentes del proyecto, con sus respectivas actividades.
El Mapa siguiente muestra las zonas de intervención donde se efectuarán las medidas de Manejo Integral de la Cuenca Poopó.
126
Mapa 11: Zonas de intervención de medidas MIC de la Cuenca Poopó.
127
Foto 12: Zonas de intervención concertadas con la población
128
18. CONCLUSIONES
La misma parte por una recomendación de ejecución con carácter de urgencia debido a que
al avanzar los procesos degradativos, sus efectos empiezan a amenazar de una manera ya
preocupante al centro poblado del Municipio, con la posibilidad de afectar a las inversiones
económicas y dañar irreversiblemente los medios de vida de los pobladores. Luego al
perderse el recurso suelo y afectar a los recursos vegetación e hídrico se compromete
seriamente el futuro de las nuevas generaciones de pobladores de la cuenca, los cuales
podrían ya no contar con medios para lograr el sostenimiento de su vida y cultura.
Aspectos Técnicos
Las obras que se indican en los 2 componentes del Plan MIC Poopó, son propuestas en
función a bases tecnológicas locales de probado impacto, que si son cumplidas como se
propusieron incidirán en los 3 años del proyecto en una reversión de muchos procesos y la
inactivación de otros que empiezan a surgir.
Dentro este aspecto técnico, las acciones que se planificaron según los componentes tienen
una visión, una meta y es el manejo sostenible y sustentable de los recursos naturales, por
tanto al considerar tecnologías locales y ser sustentadas en la amplia experiencia de la
consultora proponente, se concluye que el proyecto tienen una elevada factibilidad.
Aspectos Sociales
La participación, compromiso y empoderamiento por parte de los actores locales han sido
una guía a las acciones de formulación del proyecto, garantizando de esta manera la
factibilidad del proyecto y la sostenibilidad de las acciones formuladas. Las comunidades
campesinas han diseñado las acciones en base a propuestas del equipo técnico y son
consientes de las inversiones y esfuerzos que se realizarán. Las mismas que han sido
aceptadas y validadas en actas de acuerdos. Por otra parte como fruto de este proceso de
socialización y toma de conciencia, están de acuerdo en aplicar en pro de dar un futuro a las
nuevas generaciones.
Aspectos Económicos
129
bienes que al ser demandados atraen a proveedores que así vez generan otras adquisiciones
que tienen sus propios proveedores, con lo que se establece una economía local y más tarde
regional.
Hacia el futuro, se podrá notar que la nueva productividad de las tierras comunales se
traduce en seguridad alimentaria y más tarde una soberanía, permitiendo un nuevo grado de
desarrollo social y económico.
Aspectos Ambientales
130
COMPONENENTES
19.1.1. Introducción
La Cuenca Poopó está conformada por 16 comunidades distribuidas en 4 ayllus: Ayllu Mojón
(comunidades de Chiquiruyo, Jankoyu, Chiaruyo, Putrucuni, Machacamarquita, Larankawa,
Huayllokho, Taipicollo y Chapicollo), Ayllu Caranja (comunidad de Tutimani), Ayllu Taraco
(comunidades de Kalajawira, Vilaque Chico, Cerkahaca y Khoa) y el Ayllu Pacaje
(comunidades de Quellapata y Uncalliri)., Dentro su espacio físico natural están asentadas
303 familias afiliadas de las cuales 60 son permanentes, con una población aproximada de
1512 habitantes (ver capitulo diagnostico socioeconómico).
Las comunidades asentadas en las partes altas de la Cuenca Poopó, en el afán de satisfacer
sus necesidades alimenticias y económicas, poco a poco van ampliando la frontera agrícola,
para el establecimiento de agricultura temporal o migratoria, en áreas que no presentan
vocación para esta actividad y áreas de pastoreo, provocando de esta manera procesos de
erosión y degradación de los suelos. Por otro lado en toda la cuenca, existen deficiencias en
la rotación de cultivos e inadecuada aplicación de agroquímicos, elementos que contribuyen
más, a la degradación de los suelos agrícolas, reduciendo su capacidad y calidad productiva
La cuenca no presenta erosión fuerte, pero si presenta una degradación moderada a fuerte.
Según el estudio biofísico.
131
existe poca cantidad de afloramiento de agua (vertientes), lo cual hace que en gran parte de
la cuenca solo se tiene un cultivo por año.
19.1.2. Objetivos
Objetivo general
Sensibilizar, capacitar y difundir a las familias campesinas asentadas dentro la Cuenca Poopó
en la importancia del manejo adecuado de los recursos naturales a través del
acompañamiento técnico continuo en el proceso de adopción y apropiación de técnicas
sostenibles en el aprovechamiento del suelo, agua y vegetación, coordinando las actividades
entre la institución ejecutora de las acciones MIC, las organizaciones sindicales y las familias
campesinas como beneficiarios directos de este proceso.
Objetivos Específicos
132
necesarias para el funcionamiento de su oficina de enlace, la cual permitirá, la
participación de los beneficiarios del proyecto.
• Reducir los procesos erosivos (laminar, surcos y otros) en los terrenos de uso
agrícola, a través de técnicas apropiadas de Protección de Suelos para un Manejo
Sostenible del recurso suelo.
Las comunidades asentadas dentro Cuenca Poopó para su funcionamiento y nexo con
instituciones ya sean públicas o privadas tienen como organización principal a los Sindicatos
Agrarios, cada comunidad está organizada en un Sindicato como ente mayor de decisión
comunal.
Los Sindicatos Agrarios a su vez llegan a conformar las Sub-Centrales relacionados con los
Ayllus. En la ejecución de la estrategia de extensión, capacitación comunitaria y difusión es
muy importante tomar en cuenta la organización principal de la comunidad con la finalidad de
fortalecer y establecer convenios de trabajo, además de planificar y consensuar las diferentes
actividades de intervención dentro la cuenca.
Además es muy importante conocer la ubicación de las Sedes Sindicales, ya que estas son los
lugares donde se realizaran los acuerdos, firmas, convenios, actividades de capacitación y
otros, cuando inicie el proyecto.
Dentro estas organizaciones, las decisiones son determinadas en las reuniones ordinarias de
las comunidades que se realizan un día fijo cada mes. Por otro lado, el uso de la tierra está
definido por los agricultores, donde los derechos propietarios corresponden a cada comunario
en las doce comunidades.
133
19.1.4. Uso del Suelo en la cuenca
El uso actual de la tierra en la Cuenca Poopó, está en estrecha relación con la topografía y la
actividad agrícola, en la cual se observa diversos problemas.
Los productos (papa, haba, oca, tarwi), que se cultivan en la cuenca, son aptos para una
buena rotación, pero no son alternados adecuadamente, por lo que la rotación es deficiente y
en muchos casos existen monocultivos por más de dos períodos agrícolas, generando de esta
manera la proliferación de plagas y enfermedades, además de deteriorar la fertilidad del
suelo. El producto que genera más ingresos a la familia campesina es el cultivo de la papa,
seguido de los cultivos de trigo, cebada y haba en las partes medias y altas, en cambio en la
parte baja, el producto que genera más ingresos es también la papa, seguida del haba oca.
En general estos productos son cultivados, en una misma parcela por más de dos períodos y
el costo de producción es mayor que el beneficio.
Las prácticas agrícolas en las partes altas estas distribuidas en diferentes lugares, las mismas
están en laderas con pendientes suaves, colinas subredondeadas, la agricultura que se
practica en estas zonas es temporal en su mayoría y migratoria, donde su producción
depende de las precipitaciones pluviales, ya que no existe riego. En cambio en las partes
medias y bajas de la cuenca, las prácticas agrícolas, se encuentran concentradas, cerca de
las quebradas y ríos principales; donde la agricultura es temporal e intensiva donde se
aprovecha aguas de los ríos y vertientes para riego en épocas de estiaje. Estas zonas
presentan dos cultivos por año. Sin embargo son áreas pequeñas.
En estas zonas el uso del suelo es aprovechado con ciertas deficiencias como: mala rotación
de cultivos, uso inadecuado del agua para riego, rotación de cultivo inadecuado, etc.
En general la cuenca presenta una erosión moderada, en el cual no presentan aun procesos
erosivos fuertes. Pero una vez que se inician los procesos erosivos, es muy difícil reparar el
daño, la erosión es una amenaza seria a largo plazo para las actividades productivas locales;
siendo necesario muchos años para que se acumule suficiente suelo en los terrenos que
reemplace la capa que existía antes, así como material orgánico que favorece el desarrollo de
cobertura vegetal, afectando el ingreso económico de las familias asentadas.
134
19.1.7. Identificación de Medidas de Intervención
Si bien el Plan MIC, de la cuenca Poopó, contempla dos componentes básicos de los cuales,
el componente Capacitación Comunitaria y Manejo Conservación de Suelos; involucra varios
aspectos del desarrollo e interesa que sus impactos contribuyan al desarrollo de las
comunidades y por ende mejorar la calidad de vida de los habitantes y realizar un mejor uso
de los recursos naturales para preservar el medio ambiente así constituirse en un verdadero
aporte al desarrollo sostenible rural, orientadas a impulsar y beneficiar su ejecución.
Medidas Físicas (MF): Terrazas de Formación Lenta con barreras vivas (TFLbv), Terrazas
de Formación Lenta con muros de piedra (TFLmp), Zanjas de infiltración (ZI) y Riego por
Aspersión (RA).
A partir de los estudios socioeconómico y biofísico de la cuenca, se han identificado los sitios
de intervención, los que se orientan a atenuar los problemas de erosión y degradación en las
áreas identificadas. A partir de estas zonas se ubican los sitios de intervención para el
componente, que en síntesis son las áreas agrícolas de las comunidades.
Para fortalecer el proceso se trabajara con todas las comunidades y la población activa en la
cuenca.
135
Mapa 12: Zonas de Intervención de Capacitación Comunitaria y Manejo Conservación de Suelos de la Cuenca Poopó.
136
19.1.9. Componente: Capacitación Comunitaria y Manejo Conservación de
Suelos
En función del enfoque de Manejo Integral de Cuencas (MIC), que son integralidad y
complementariedad, se describe el componente propuesto para ejecutar e implementar las
medidas y prácticas.
Los procesos erosivos se acentúan mas, por efecto de la presión agrícola actual, por lo que
las medidas de intervención propuestas procuraran hacer de las actividades agrícolas sea un
rubro ambiental y económicamente sostenible.
137
en la parte física en áreas agrícolas en las comunidades, para un tiempo estimado en tres
años, la implementación estará distribuida de acuerdo a la intervención
Las actividades de intervención propuestas a realizarse en las zonas agrícolas y las parcelas
familiares está determinada en su magnitud de acuerdo a la superficie y tenencia de la tierra,
principalmente la parcelación para: el Manejo Agronómico de cultivos
138
Cuadro 50: Detalle de medidas y prácticas Capacitación Comunitaria y Manejo Conservación de
Suelos por comunidad
Total Intervención
Capacitación Comunitaria y Manejo
Conservación de Suelos (CCyMCS)
Longitud
Evento Hectáreas (Has.)
(ml.)
139
Las medidas de Capacitación Comunitaria y Manejo Conservación de Suelos contiene
una estrategia de ejecución que incluye capacitación y asistencia técnica agropecuaria, la que
será orientada en el desarrollo de una agricultura sostenible y gestión comunitaria de los
recursos naturales, mediante la implementación de técnicas de protección de suelos en estrecha
relación con técnicas de producción (fertilización, control integral de plagas y enfermedades,
diversificación y rotación de cultivos), seguido por una evaluación de los rendimientos de la
producción agrícola.
Medidas Físicas (MF) Terrazas de Formación Lenta con barreras vivas (TFLbv), Terrazas de
Formación Lenta con muros de piedra (TFLmp), Zanjas de infiltración (ZI), Riego por Aspersión
(RA).
Para la protección de los suelos y evitar la erosión se tiene las acciones de intervención como:
Terrazas de Formación Lenta con Barreras Vivas que abarcara una superficie de 181,80
Has ., esta medida se realizara principalmente en lugares donde no se dispone de piedra con
especies vegetales como el Falaris y otras especies del lugar.
Se pretende de igual manera el uso adecuado del recurso hídrico, en la aplicación a las parcelas
productivas, para esto se pretende la incorporación de 160,00 Has de riego por aspersión,
el cual ayudara a realizar un uso eficiente del agua y mejora el rendimiento de los cultivos.
En áreas con agricultura se incorporará Abonos Orgánicos Fermentados , esto debido a que
la explotación agrícola en estas áreas incide sobre la composición física y química de los suelos,
de tal manera, que la incorporación de abonos orgánicos (bocashi) restituye este proceso actual
de deterioro; la cantidad de abonos orgánicos fermentados requerido para incorporar en cada
una de las zonas establecidas en la cuenca alcanzando una superficie total de aplicación de
90,90 Has ., donde la aplicación recomendada para una hectárea es de 15 Tn de bocashi.
140
resultado satisfactorio la aplicación de los biofertilizantes se realizará en forma semanal y
quincenal según el cultivo de la temporada, la superficie total a ser aplicada con ésta práctica es
de 129,86 Has .
Los cultivos son definidos en función a los requerimientos que estas exigen como también
relacionados con lo que el agricultor tiene de preferencia. La cantidad y preferencia de semillas
es variable por cada una de las zonas, las mismas se dotaran una sola vez en todo el proyecto
de la siguiente manera: papa, maíz, arveja, haba, trigo, alfalfa y hortalizas.
Otra de las medidas orientadas a proteger los suelos y proporcionar diversidad de productos
alimenticios como las frutas, para ello se realizara la Plantación de Frutales, en una superficie
de 5,68 Has, la diversidad de cultivos frutales estarán distribuidas en función a las
características climáticas y preferencias de los agricultores es así que se tiene previsto la
plantación de durazno, manzana, tumbo, frutilla, ciruelo.
Aclaración importante: En las parcelas donde se intervendrán con medidas físicas, son las
mismas en las cuales se aplicaran las medidas agronómicas, principalmente incorporación de
abonos, biofertilizantes, caldos sulfocalcicos, semillas mejoradas.
141
Cuadro 51: Cantidad de medidas y prácticas de Capacitación Comunitaria y Conservación de Suelos
por comunidad
Sub total 51,10 0,00 0,00 76,60 0,00 0,00 25,30 0,00 0,00 153,00 0,00 0,00
Sub total 0,00 149,45 6.363,00 0,00 156,90 6.363,00 0,00 90,00 5.454,00 0,00 396,34 18.180,00
Sub total 0,00 210,08 0,00 0,00 210,08 0,00 0,00 180,07 0,00 0,00 600,24 0,00
GRAN TOTAL 359,53 6.363,00 366,98 6.363,00 270,07 5.454,00 996,58 18.180,00
142
19.1.9.3. Beneficios a partir de la Ejecución de las Medidas y Prácticas
de CCyMCS Propuestas
La planificación detallada del Plan MIC de la Cuenca Poopó, cuenta con los insumos
necesarios para la elaboración del componente Capacitación Comunitaria y Conservación de
Suelos, entre los que se hallan; las definiciones de programas de desarrollo con acciones
específicas y el establecimiento de medidas de acción que serán tomadas en cuenta dentro
del componente.
143
o Medidas de Capacitación y Difusión Comunitaria
o Medidas Físicas.
o Medidas agronómicas.
Las tres medidas deben ser complementarias de acuerdo al problema existente en la zona
recopilada en el diagnóstico socioeconómico respectivo que puedan afectar a los recursos
naturales.
Alcances:
Metodología:
144
sin embargo el trabajo de coordinación operativa se desarrollará con los agricultores
beneficiarios y con el respaldo del Sindicato, actividad que permitirá ejecutar un trabajo
coordinado entre sindicato-agricultor-técnico extensionista, para garantizar de esta manera la
ejecución de las actividades MIC, dentro de un ámbito de concertación mutua Institución -
Comunidad.
Los cuatro factores mencionados son los pilares de la estrategia de extensión que permitirá
transmitir las experiencias y las diferentes técnicas de uso y aprovechamiento de recursos
naturales en diferentes instancias y con diferentes instrumentos, que tendrán como indicador
principal a la mejora de la productividad en condiciones de equilibrio ambiental.
• Organización
145
Asistencia a reuniones comunales
Durante el transcurso del proyecto (3 años), cada año se asistirá a las reuniones
ordinarias mensuales de acuerdo a programación, que los sindicatos de la Cuenca
Poopó, fijaran en fechas pre-establecidas, con el objetivo de mantener contacto
permanente tanto con la organización matriz como con las familias individuales y con
los grupos familiares agrupados en torno a un mismo fin. Se asistirá a estos eventos
con participación activa a través de la realización de mini-talleres de capacitación
informal sobre temas de interés comunitario, asimismo se planificara las diferentes
acciones a ejecutarse durante el mes como ser cursillos, intercambios de experiencias,
visitas familiares de asesoramiento y acompañamiento, así también la formación de
grupos de trabajo en los componentes de control hidráulico y control de áreas
degradas; es decir durante la participación en estos eventos consensuar con la
directiva y los agricultores de base todas las acciones referidas al MIC de la cuenca
Poopó.
Formación de grupos
Durante las reuniones sindicales, se organizarán en grupos a las familias que persigan
un mismo fin por ejemplo: Establecimiento de fincas, o sistemas de micro riego por el
método de aspersión, bajo el consentimiento pleno de la comunidad, a objeto de evitar
susceptibilidades. Las actividades a ser coordinadas con estos grupos están dirigidas a
la adopción y apropiación de las diferentes técnicas de conservación de suelos,
buscando que éstas formen parte de las labores cotidianas del agricultor y de esta
manera llegar a la sostenibilidad del sistema.
Sensibilización
Otro de los factores que se debe tomar en cuenta durante este proceso de sensibilización
es la infestación de suelos por el uso de semillas infestadas y el uso intensivo de los
mismos, prácticas que contribuyen a la degradación de los suelos. También es muy
importante sensibilizar sobre los daños por el exceso y manejo inadecuado de pesticidas
de origen inorgánico (químico) y alentar el manejo de productos de origen orgánico tales
146
como los abonos orgánicos fermentados y los bio-fertilizantes foliares, incorporación de
abonos verdes (leguminosas como el tarwi y haba).
• Desastres provocados por la acción del hombre quema, sobre pastoreo, tala
indiscriminada, uso inadecuado de suelos (barbechos en pendientes, terrenos en
descanso sin cobertura, semillas infestadas, etc.), uso inadecuado del agua de riego
(riego por inundación en pendientes).
Incentivos:
147
Los incentivos más usuales para promover la ejecución de las medidas de conservación de
suelos son:
Semillas de leguminosas (tarwi, haba, arveja y vicias) son cultivos que tienen
múltiples beneficios dentro el manejo y conservación de suelos, porque mejoran los
suelos en textura, estructura y fertilidad, cuando estos son utilizados dentro la
rotación de cultivos, incorporados como abonos verdes o residuos de post-cosecha,
además cumplen la función de desinfectantes de enfermedades y plagas, también son
utilizados como forraje complementario durante las épocas críticas de estiaje (agosto
a diciembre) y por último el grano es utilizado dentro la diversificación de la dieta
alimenticia de la familia campesina
148
La distribución de los incentivos será discutida y planteada en los convenios específicos
de cooperación mutua entre Comunidad y entidad ejecutante de acuerdo a los criterios
de concesión establecidos, así mismo el inicio y el fin de los incentivos estarán acordes
con el avance en la ejecución de los trabajos de conservación de suelos e irá
disminuyendo paulatinamente con el transcurrir del periodo de intervención.
149
Degradación de recursos naturales
Agroforestería
150
zanahoria, lechuga, repollo, rabanito, nabo, etc.), frutales (duraznero, ciruelo,
manzano, frutilla, tumbo).
Riego
El deficiente manejo de pesticidas de origen químico hace que esta actividad se torne
perjudicial para el medio ambiente, además de poner en riesgo la salud de la familia
campesina; tomando estos aspectos se orientara al agricultor y su familia en el uso
correcto de cada producto, dosificación si es de contacto ó sistémico, si es preventivo
o curativo, selectivo o de amplio espectro, fungicida o insecticida, el significado del
color de la etiqueta y los riesgos que representa cada pesticida.
Pequeños talleres
151
La capacitación es el proceso en el que se busca la apropiación de las medidas de
conservación y la misma estará basada en un acompañamiento permanente con cada una
de las familias (hombres, mujeres y niños) en un marco de participación y concertación
sobre las tareas a realizar.
Por otro lado se deberá realizar una capacitación practica, que tiene como finalidad
demostrar a los agricultores beneficiarios en el terreno, los métodos y resultados que se
obtengan en el mejoramiento de la productividad con implementación de técnicas de
conservación de recursos naturales como alternativas de solución en sus espacios
productivos.
152
Intercambio de Experiencias a Nivel Nacional (IENN)
El Intercambio de experiencias a nivel nacional se realizará los tres años de intervención del
proyecto. Para este Ítem se tomará en cuenta a aquellos agricultores innovadores que
tengan mayor interés en ejecutar acciones relacionadas a la conservación de recursos
naturales (agua, suelo y vegetación), esta elección será como un premio para los comunarios
más activos e interesados.
Para este proceso se deberá tomar contacto con otros proyectos que realicen trabajos de
manejo de recursos naturales con enfoque de similar al Plan MIC de la cuenca, ya sea a nivel
regional ó nacional. Durante el intercambio se buscará la interrelación entre agricultores
como principales actores del manejo de sus recursos, donde el agricultor de cada comunidad
intercambiará sus experiencias, innovaciones y resultados obtenidos con la implementación
de cada técnica.
153
Fortalecimiento al Comité Gestión de Cuencas (FCGC).
Está actividad, tiene una mayor relevancia para su implementación en los dos primeros
años del proyecto, ya que está, persigue el fortalecimiento del Comité de Gestión de
Cuencas, mediante la adquisición de el equipamiento necesario para establecer una
oficina de enlace que posibilite, la participación activa y el empoderamiento de los
beneficiarios del proyecto así mismo el fortalecimiento de una unidad de cuencas en el
municipio.
o Medidas Físicas
Entre las medidas de protección definidas para la Cuenca Poopó de acuerdo a las
características se implementarán:
154
Terrazas de Formación Lenta con muros de Piedra:
Zanjas de Infiltración
155
o Medidas Agronómicas de Producción
Aplicación de Biofertilizantes
156
Preparación de caldos sulfocálsicos
Plantación de Frutales
El objetivo de la plantación de frutales es
proporcionar fruta fresca para la alimentación de
las familias.
157
19.1.10. Presupuesto
Para este componente se contempla lugares donde el uso se encuentra con agricultura o
están en descanso con periodos variados de entre 2 o más años, zonas que requieren
medidas y/o acciones de intervención.
El presupuesto calculado para implementar y/o ejecutar en tres años del componente de
Capacitación Comunitaria y Manejo Conservación de Suelos, se describe en el cuadro
siguiente.
Cuadro 52: Presupuesto general detallado por medidas y prácticas del componente CCyMCS
COSTO TOTAL
Capacitación Comunitaria y Manejo Conservación C/ UNITARIO
UNIDAD CANTIDAD
de Suelos (CCyMCS) (Bs.)
(Bs.) ($us.)
Asistencia a Reuniones Comunales y Sindicales (ARCS) evento 96,00 445,89 42.805,59 6.141,41
Intercambio de Experiencias a Nivel Nacional (IENN) evento 7,00 11.111,83 77.782,78 11.159,65
Fortalecimiento al Comité Gestión de Cuencas (FCGC) evento 1,00 73.758,30 73.758,30 10.582,25
Terrazas de Formación Lenta con barreras vivas (TFLbv) has 181,80 612,23 111.302,55 15.968,80
Fondo Rotatorio de Semillas Mejoradas (FRSM) has 192,00 2.662,50 511.200,00 73.342,90
158
El monto total para la intervención del Componente de Capacitación Comunitaria y Manejo
Conservación de Suelos, para los tres años implementación, asciende a Bs. 3.10 3.122,69
(Tres millones Ciento tres mil Ciento veintidós 69/100 Bolivianos), monto equivalente a $us.
445.211,29 (Cuatrocientos cuarenta y cinco mil Doscientos once 29/100 Dólares
Americanos).
Los montos requeridos para cada una de las prácticas se encuentran separados en cuatro
ítems de presupuesto (Costos Personal, Insumos y materiales, Herramientas y equipos y por
ultimo Costos Indirectos), dichos presupuestos se encuentran detallados en anexo.
Cursillo de Capacitación (CC) 25.200,00 3.615,49 29.136,00 4.180,20 60.665,60 8.703,82 2.645,04 379,49
Asistencia a Reuniones Comunales y Sindicales (ARCS) 33.600,00 4.820,66 3.456,00 495,84 4.787,20 686,83 962,39 138,08
Intercambio de Experiencias a Nivel Nacional (IENN) 12.250,00 1.757,53 13.125,00 1.883,07 50.659,00 7.268,15 1.748,78 250,90
Impresión y Difusión de Material (IDM) 21.840,00 3.133,43 64.048,00 9.189,10 11.200,00 1.606,89 320,38 45,97
Fortalecimiento al Comité Gestión de Cuencas (FCGC) 5.252,46 753,58 17.508,19 2.511,94 49.373,09 7.083,66 1.624,56 233,08
SUB TOTAL 98.142,46 14.080,70 127.273,19 18.260,14 176.684,89 25.349,34 7.301,15 1.047,51
Terrazas de Formación Lenta con barreras vivas (TFLbv) 9.249,08 1.326,98 81.810,00 11.737,45 2.472,48 354,73 17.771,00 2.549,64
Riego por Aspersión (RA) 340.270,02 48.819,23 714.567,03 102.520,38 255.202,51 36.614,42 391.310,52 56.142,11
SUB TOTAL 446.600,29 64.074,65 796.377,03 114.257,82 290.537,16 41.683,95 433.770,75 62.233,97
Abonos Fermentados (AF) 23.270,40 3.338,65 39.087,00 5.607,89 9.353,61 1.341,98 13.625,09 1.954,82
Biofertilizantes (BIO) 17.904,05 2.568,73 1.103,79 158,36 8.161,52 1.170,95 5.162,18 740,63
Caldos Sulfocálcicos (CS) 14.316,75 2.054,05 3.272,40 469,50 11.135,25 1.597,60 5.457,64 783,02
Fondo Rotatorio de Semillas Mejoradas (FRSM) 0,00 0,00 511.200,00 73.342,90 0,00 0,00 0,00 0,00
Plantación de Frutales (PFRU) 3.493,97 501,29 57.437,44 8.240,67 772,65 110,85 1.682,03 241,32
SUB TOTAL 58.985,17 8.462,72 612.100,62 87.819,31 29.423,03 4.221,38 25.926,94 3.719,79
GRAN TOTAL 603.727,92 86.618,07 1.535.750,85 220.337,28 496.645,09 71.254,68 466.998,84 67.001,27
El monto total de presupuesto distribuido por ítems se encuentra desglosado en: Costos
Personal, asciende a Bs. 603.727,92 (Seiscientos tres mil Setecientos veintisiete 92/100
Bolivianos), monto equivalente a $us. 86.618,07 (Ochenta y seis mil Seiscientos dieciocho
07/100 Dólares Americanos). Insumos y Materiales, asciende a Bs. 1.535.750,85 (Un millón
Quinientos treinta y cinco mil Setecientos cincuenta 85/100 Bolivianos), monto equivalente a
$us. 220.337,28 (Doscientos Vente mil Trescientos treinta y siete 28/100 Dólares
Americanos). Herramientas y Equipos, Bs. 496.645,09 (Cuatrocientos noventa y seis mil
seiscientos cuarenta y cinco 09/100 Bolivianos) $us. 71.254,86 (Setenta y un mil
Doscientos Cincuenta y cuatro 86/100 Dólares Americanos) y Costos Indirectos, Bs.
466.998,84 (Cuatrocientos sesenta y seis mil Novecientos noventa y ocho 84/100
Bolivianos) $us. 67.001,27 (Sesenta y siete mil uno 27/100 Dólares Americanos).
159
• Costos por Años ejecución
Cursillo de Capacitación (CC) evento 2.451,0 39.215,5 5.626,3 58.823,3 8.439,5 19.607,8 2.813,2
Asistencia a Reuniones Comunales y Sindicales (ARCS) evento 445,9 14.268,5 2.047,1 21.402,8 3.070,7 7.134,3 1.023,6
Intercambio de Experiencias a Nivel Nacional (IENN) evento 11.111,8 22.223,7 3.188,5 44.447,3 6.376,9 11.111,8 1.594,2
Impresión y Difusión de Material (IDM) evento 97.408,4 48.704,2 6.987,7 29.222,5 4.192,6 19.481,7 2.795,1
Fortalecimiento al Comité Gestión de Cuencas (FCGC) evento 73.758,3 44.255,0 6.349,4 22.127,5 3.174,7 7.375,8 1.058,2
Terrazas de Formación Lenta con barreras vivas (TFLbv) has 612,23 38.955,89 5.589,1 50.086,15 7.186,0 22.260,51 3.193,8
Riego por Asapersión (RA) has 10.633,44 680.540,03 97.638,5 595.472,53 85.433,6 425.337,52 61.024,0
Abonos Fermentados (AF) has 938,79 29.867,64 4.285,2 29.867,64 4.285,2 25.600,83 3.673,0
Biofertilizantes (BIO) has 248,98 11.316,04 1.623,5 11.316,04 1.623,5 9.699,46 1.391,6
Caldos Sulfocálcicos (CS) has 188,02 11.963,71 1.716,5 11.963,71 1.716,5 10.254,61 1.471,2
Fondo Rotatorio de Semillas Mejoradas (FRSM) has 2.662,50 178.920,00 25.670,0 178.920,00 25.670,0 153.360,00 22.002,9
Plantación de Frutales (PFRU) has 11.157,07 22.185,13 3.182,9 22.185,13 3.182,9 19.015,83 2.728,2
Primer Año, asciende a un monto de Bs. 1.200.687,92 (Un millón Doscientos mil
Seiscientos ochenta y siete 92/100 Bolivianos), equivalente a $us. 172.265,13 (Ciento
setenta y dos mil Doscientos sesenta y cinco 13/100 Dólares Americanos.
Segundo Año, asciende a un monto de Bs. 1.129.956,03 (Un millón Ciento veintinueve
mil Novecientos cincuenta seis 03/100 Bolivianos), equivalente a $us. 162.117,08 (Ciento
setenta y dos mil Ciento diez y siete 08/100 Dólares Americanos).
Tercer Año, asciende a un monto de Bs. 772.478,74 (Setecientos setenta y dos mil
Cuatrocientos setenta y ocho 74/100 Bolivianos), equivalente a $us. 110.829,09 (Ciento
diez mil Ochocientos veintinueve 09/100 Dólares Americanos.
160
19.1.11. Cronograma
El cronograma de cada una de las actividades del componente de Capacitación Comunitaria y Manejo Conservación de Suelos y
Forestación, está definido en tres años de implementación, de acuerdo a actividades tanto en el Manejo de medidas físicas como
agronómicas, determinada en función a las actividades a ser realizadas: disponibilidad de mano de obra de las familias
involucradas, calendario agrícola, actividades comunales, etc. Estas actividades se presentan acompañadas de presupuestos
parciales descritos en el mismo cronograma. Ver el detalle mencionado en el cuadro siguiente.
Según el cuadro de cronograma de actividades y presupuesto por ejemplo el subcomponente medidas de capacitación y difusión
comunitaria (MCDC) la primera actividad de Cursillos de Capacitación (CC) se la realizara en los meses de agosto, septiembre y
octubre de cada año, el presupuesto requerido para el primer año es de Bs. 39.215,55 (Treinta y Nueve mil Doscientos Quince
50/100 bolivianos), para el primer año y así esta descrito por medidas años y presupuestos requeridos
161
19.2. COMPONENTE MANEJO CONTROL DE ÁREAS DEGRADAS Y CAUCES
19.2.1. Antecedentes
Los zonas con mayor problema erosión en surcos se hallan en terrenos de cultivo (cabeceras
de cárcavas), las cuales carecen de cobertura vegetal, medidas físicas de conservación de
suelos (terrazas de formación lenta y Barreras vivas) que en el período lluvioso, estos surcos
se amplían y se convierten en cárcavas por la elevada pendiente que presenta la zona; así
mismo existen zonas de cárcavas en ampliación producto del escurrimiento del agua desde
las zonas altas hacia los taludes inferiores los caminos, ocasionando la reactivación y
formación de nuevas cárcavas aportando grandes cantidades de material grueso al cauce
principal.
Por otro lado existen pequeños herbazales en muy poca cantidad muy próximos a los centros
poblados.
Por ello parte de la propuesta de este componente es impedir que este proceso erosivo inicie
prestando atención a las condiciones en las cuales se realiza la explotación para luego
proponer alternativas que hagan de la misma una explotación sostenible en la cual el
medioambiente ya no sea más afectado.
En zonas donde existe un aporte de contaminantes como son los desmontes se propone el
manejo de aguas con zanjas de desviación semi impermebles
El presente proyecto, se propone tratar la cuenca desde la zona alta, con la ubicación de
diques transversales a base de piedra y madera en las zonas de cárcavas y en las cabeceras
de cárcavas la construcción de muros secos en sentido transversal de la pendiente para
162
interceptar el escurrimiento del agua; así mismo se realizará plantaciones de especies
arbustivas y arbóreas tanto nativas como exóticas, ubicándolas en laderas y fondos de
quebradas.
19.2.2. Objetivos
El principal objetivo que se persigue con la implementación del componente Manejo Control
Áreas Degradadas y Cauces es la disminución de los procesos de erosión laminar severa,
erosión en surcos, ampliación y formación de nuevas cárcavas, disminuir la contaminación
minera mediante la combinación de medidas mecánicas y biológicas de control desde las
nacientes de las cárcavas hasta la desembocadura de los cauces mayores (torrentes).
Objetivos Específicos
• Ejercer un control regulador sobre el transporte de sólidos a lo largo del cauce de las
torrenteras, y de atenuación de posibles avalanchas de lodo o lavas torrenciales.
163
• Favorecer, la disminución gradual y sistemática del volumen y energía de los caudales
líquidos de crecientes extremas; esto, como resultado final a la salida del área de la
cuenca hidrográfica contribuyente.
La Cuenca Poopó, está conformada por 16 comunidades del Municipio de Poopó, las cuales
presentan procesos de erosión en surcos severo, ampliación longitudinal y transversal de
cárcavas con aporte de grandes cantidades de material sólido al cauce principal, a estos
procesos erosivos se adhieren escasa vegetación arbustiva, arbórea y herbácea, la pendiente
superior al 35%, aspectos negativos que vienen favoreciendo al escurrimiento superficial
rápido del agua en la época de lluvias.
Las quemas tradicionales son muy comunes en la zona, debido a la necesidad de contar con
forraje para el ganado ovino en la época de estiaje. Este aspecto negativo está ocasionando
la pérdida de la cobertura vegetal en la zona, favoreciendo a la pérdida del suelo por efecto
de la escorrentía superficial del agua.
Para la propuesta de Control de Áreas Degradas y Cauces se han definido tres grupos de
medidas:
Manejo de cabeceras (MC): Muro Seco de Protección (MSP), Diques de Piedra (DP), Dique
de Madera (DM Zanjas de Desviación (ZD)
164
Manejo de la cobertura vegetal (MCV): Siembra de pastos (SP) Cercos de Protección
(CP) Plantaciones (P)
• Estrategia de ejecución
La estrategia de ejecución es iniciar los trabajos en las cabeceras para el control de los
procesos de erosión laminar y en surcos, posteriormente se procederá con los trabajos de
control mecánico de las cárcavas activas y moderadamente activas, en algunos casos se
efectuará un control de forma paralela (cabeceras y cárcavas) en los meses de marzo a
noviembre.
165
Figura 23: Muros de piedra para la formación lenta de terrazas
Lecho de cauce
VISTA DE PERFIL
Figura 24: Esquema de construcción del dique de piedra y un ejemplo de su funcionalidad por su forma de
gradas.
Por otro lado también se construirán diques simples de madera del tipo krainer, las que serán
ubicadas en cárcavas para la retención de material de deslizamiento de taludes y arrastre, la
ubicación de estas estructuras son en los inicios de cárcavas, con el propósito de evitar la
erosión retrógrada. El distanciamiento entre los diques de madera es de 5 m.
166
Diques Simples de Madera
( Tipo Krainer )
Anclaje mínimo
1 mt.
Altura máxima
2 mt.
Diametro de troncas
15 - 20 cm
Cauce
Vista
Frontal
Ancho máximo 8 mts.
Cauce
Material de arrastre
> 40 %
Pendiente del lecho
Vista
de perfil
Puntal
Q=Cd.b.
2g . h 3/2
Donde:
Q: Es el caudal máximo de proyecto [m3/s].
Cd: El coeficiente toma valores entre 0.385 a 0.6
b: Base del vertedero adoptado [m.].
h: Altura de agua medida a partir de la cota del vertedero aguas arriba, a una distancia
donde no está afectada por el desagüe [m.]
g: Aceleración de la gravedad [m2/s]
167
2
Q 3
hi =
µ ⋅b⋅ 2⋅ g
TOTAL
Fuente: Elaboración AGRISEC SRL.
La cantidad de plantas debe ser distribuida por comunidad de acuerdo a lo planificado (ver
anexos de este componente).
168
19.2.4.2. Manejo de la cobertura vegetal (MCV)
La alimentación es la forma en que cada familia proporciona forraje a sus animales (vacas,
ovejas, cabras, caballos, burros y otros), ya sean estos provenientes de la pradera nativa o
de aquellos cultivados por los agricultores beneficiarios.
Las principales formas de mejorar la disponibilidad de forraje para el hato familiar son:
• Mejorar la calidad y cantidad de los pastos nativos en las praderas nativas, parcelas
en descanso.
• Complementar la alimentación de los animales a través de la siembra de forrajes
aprovechando áreas en descanso, con cultivos como ser la alfalfa, vicia y otros.
• Complementar la alimentación de los animales conservando el forraje como ensilaje.
Las parcelas agrícolas, por el lento proceso de la regeneración de las especies vegetales
quedan a merced de procesos erosivos muy severos provocados por las precipitaciones
pluviales o el viento. Para frenar estos procesos negativos, mejorar y aumentar la cobertura
169
vegetal y para disponer de forraje a corto plazo para la alimentación del ganado, se propone
como una actividad importante a ejecutar la siembra de pastos nativos de alto valor nutritivo
y de buena palatabilidad, con especies como ser: chilliwa (Festuca dolychophylla), cebadilla
(Bromus unioloides) y otros.
b) Siembra de forrajes
Las praderas nativas son pastizales naturales donde la disponibilidad de forraje varía de
acuerdo al cuidado y las precipitaciones pluviales de cada zona. Con la finalidad de mejorar la
disponibilidad de forraje en la pradera nativa se procederá a cercar aproximadamente dos
hectáreas por comunidad. El área vedada tendrá la principal función de proporcionar forraje
durante la época de estiaje y permitirá a su vez la posibilidad de regeneración de las especies
más explotadas.
Plantaciones (P)
La inestabilidad de los taludes se han originado por la erosión de pie de talud muy común en
los cauces, escurrimiento superficial a lo largo de la pendiente, principalmente en laderas y
nacientes de quebradas y por último, por el flujo profundo (infiltración del agua a través de
170
grietas), muy característico en zonas donde existen canales de riego sin revestimiento y en
zonas donde los agricultores han construido pequeñas zanjas para desviar las aguas y evitar
que la producción sea afectada por el exceso de humedad, ocasionando el aporte de grandes
cantidades de material sólido a los cauces.
0.40 m
0.40 m
Vista de perfil
Plantación en hoyo
171
un grupo de mujeres por comunidad para esta actividad, ya que no requiere de mucho
esfuerzo físico como para realizar trabajos forzados como en la construcción de diques de
piedra y madera.
La participación de la mujer, en este tipo de actividades es muy importante porque son ellas
las que se dedican al pastoreo del ganado ovino y serán ellas las que eviten el ingreso del
ganado a las zonas donde ellas han realizado una actividad importante que va a generar
ciertos beneficios a favor de la comunidad como ser:
Para el control biológico se requieren por lo menos dos años de seguimiento, el primer año
se inician los trabajos de reforestación (diciembre a marzo) y en los meses de septiembre y
octubre se realiza una evaluación de la vegetación asentada en el primer año, para identificar
daños a esta etapa de plantación, para proceder en el segundo período lluvioso el refallo y la
plantación de nuevas zonas, para así concluir con lo planificado, con el propósito de
garantizar el incremento de la cobertura vegetal de la zona. Para lograr este propósito se
debe considerar lo siguiente:
A partir del mes de diciembre, se inician los trabajos de estabilización de taludes mediante el
asentamiento de plantas en hoyos hasta el mes de marzo.
172
19.2.4.3. Control de Cauces
Para tal efecto, se plantea la construcción secuencial y sistemática de obras hidráulicas en los
torrentes cuyo emplazamiento se establece considerando la intensidad de los procesos de
degradación ambiental. La estrategia de solución a esta problemática es planteada con un
análisis espacial de “abajo hacia arriba”, es decir, con el criterio de que las primeras obras
hidráulicas tengan por función retener y consolidar bancos de sedimentación, y las restantes
obras hidráulicas agua arriba deben de ser construidas progresivamente una vez consolidado
los bancos de sedimentación de la obra u obras hidráulicas aguas abajo, ello porque aguas
arriba se cuenta con un cierre de la cuenca que por sus características hidromorfológicas
como la profundidad del cauce imposibilita el iniciar desde ese sitio las actividades de
intervención propuestas, y que en su complementariedad e integralidad todas las obras
hidráulicas cumplan funciones de retención y encauzamiento.
173
Como parte del proceso de formulación de este proyecto se efectuaron trabajos de campo,
consistentes en tareas de reconocimiento, verificación y planificación; de igual modo, se
recopilo y usó información disponible y elaborada por el equipo técnico, específicamente los
documentos: Caracterización de riesgos y definición de sitios de intervención y Diagnóstico
específico para la formulación del proyecto a diseño final.
Los objetivos que se persiguen a través de la actividad del control de cauces en el área de la
cuenca hidrográfica contribuyente, son los siguientes:
• Emplazamiento de Obras
La información hidrológica de interés para el estudio proviene del MIC, del cual es parte
el presente proyecto, los datos hidrológicos permiten el adecuado dimensionamiento de
los vertederos de excedencias de las obras, así mismo se emplean en el análisis de
estabilidad de las estructuras.
• Diseño y cálculo
El diseño del sistema de canales ha sido realizado para las condiciones más extremas con
sus respectivas verificaciones hidráulicas y de estabilidad.
174
• Concepto y enfoque
Para la definición del tipo de obras del sistema colector se ha definido un concepto de
intervención para iniciar el control hidráulico desde las partes altas, buscando inicialmente
generar condiciones de permeabilidad y de recarga de acuíferos, lo que permitirá manejar
las crecidas y promover su alternancia en el proceso de descarga, que se ve cada vez
más violenta por el continuo proceso de consolidación urbana en el abanico y alteraciones
en las cabeceras y laderas de las cuencas de aporte.
Los criterios más importantes de las obras transversales de consolidación, son los
siguientes:
175
- En el caso de control de erosión del lecho, las obras deben emplazarse de modo
que se consiga con la máxima economía y funcionalidad, la agradación del tramo
erosionable.
- En el caso de consolidación de laderas marginales, el dique debe emplazarse de
forma que la cuña de aterramiento, en la sección transversal media del
deslizamiento, sea suficiente para contenerla.
Un criterio válido general a las obras transversales es que, en lo posible, deben estar
emplazadas sobre una buena fundación. Preferentemente se ubican en sitios donde se tenga
la presencia de roca en el lecho o cauce y/o en los taludes del cauce; en caso de no
encontrarse roca, se excavará el lecho hasta encontrar una fundación adecuada compuesta
de material compacto y grueso.
176
Cuadro 59: Cantidades de intervención por años MCADyC MIC del Poopó
ACTIVIDADES Unidad Total intervención AÑO (1) AÑO (2) AÑO (3) Total Intervención
3
Diques de Piedra (DP) m 9.090,00 3.181,50 3.636,00 2.272,50 9.090,00
2
Cercos de Protección (CP) m 32,00 11,20 12,80 8,00 32,00
177
Mapa 13: Ubicación de zonas de intervención Componente Control de Áreas Degradadas y Cauces del MIC del Poopó.
178
19.2.5. Presupuesto
179
Cuadro 61: Presupuesto por ítems componente MCADyC MIC Poopó
COSTO TOTAL COSTO PERSONAL INSUMOS MATERIALES HERRAMIENTAS EQUIPOS COSTOS INDIRECTOS
MANEJO CONTROL DE AREAS
DEGRADADAS y CAUCES (MCADyC) (Bs.) ($us) (Bs.) ($us.) (Bs.) ($us.) (Bs.) ($us.) (Bs.) ($us.)
Muro Seco de Protección (MSP) 358.051,4 51.370,36 284.062,50 40.755,02 18.180,00 2.608,32 47.758,86 6.852,06 8.050,03 1.154,95
Diques de Piedra (DP) 716.102,8 102.740,71 568.125,00 81.510,04 36.360,00 5.216,64 95.517,72 13.704,12 16.100,06 2.309,91
Dique de Madera (DM) 225.765,6 32.391,05 52.835,63 7.580,43 107.989,20 15.493,43 59.864,92 8.588,94 5.075,86 728,24
Zanjas de Desviación (ZD) 763.355,8 109.520,20 463.145,10 66.448,36 0,00 0,00 157.469,34 22.592,44 142.741,32 20.479,39
SUB TOTAL 2.063.275,55 296.022,32 1.368.168,23 196.293,86 162.529,20 23.318,39 360.610,84 51.737,57 171.967,28 24.672,49
Siembra de pastos (SP) 52.427,5 7.521,88 12.288,00 1.762,98 21.120,00 3.030,13 9.216,00 1.322,24 9.803,52 1.406,53
Cercos de Protección (CP) 63.763,2 9.148,24 14.080,00 2.020,09 29.664,00 4.255,95 8.096,00 1.161,55 11.923,20 1.710,65
Plantaciones (P) 483.615,5 69.385,29 375.360,00 53.853,66 92.160,00 13.222,38 5.222,40 749,27 10.873,08 1.559,98
SUB TOTAL 599.806,20 86.055,41 401.728,00 57.636,73 142.944,00 20.508,46 22.534,40 3.233,06 32.599,80 4.677,16
Instalación de Faenas (IF) 14.526,4 2.084,13 1.278,71 183,46 9.250,00 1.327,12 1.116,72 160,22 2.880,95 413,34
Replanteo y Trazado (RT) 3.114,8 446,89 482,41 69,21 1.335,84 191,66 678,81 97,39 617,75 88,63
Excavación con Equipo (ECE) 74.591,1 10.701,74 27.503,85 3.946,03 0,00 0,00 32.290,91 4.632,84 14.796,38 2.122,87
Provisión y Armado de Gaviones (PAG) 1.662.560,1 238.530,87 365.476,73 52.435,69 940.916,22 134.995,15 26.417,11 3.790,12 329.750,08 47.309,91
Relleno y Apisonado (RyA) 39.022,5 5.598,64 28.904,72 4.147,02 0,00 0,00 2.376,15 340,91 7.741,65 1.110,71
SUB TOTAL 1.994.631,55 286.173,82 464.647,20 66.663,87 1.068.634,27 153.319,12 65.733,50 9.430,92 395.616,57 56.759,91
GRAN TOTAL 4.657.713,29 668.251,55 2.234.543,43 320.594,47 1.374.107,47 197.145,98 448.878,74 64.401,54 600.183,65 86.109,56
El monto total de presupuesto distribuido por ítems se encuentra desglosado en: Costos
Personal, asciende a Bs. 2.234.543,4 3 (Dos millones Doscientos treinta y cuatro mil
Quinientos cuarenta y tres 43/100 Bolivianos), monto equivalente a $us. 320.594,47
(Trescientos veinte mil Quinientos noventa y cuatro 47/100 Dólares Americanos). Insumos y
Materiales, asciende a Bs. 1.374.107,47 (Un millón Trescientos setenta y cuatro mil Ciento
siete mil 47/100 Bolivianos), monto equivalente a $us. 197.145,98 (Ciento noventa y siete
mil Ciento cuarenta y cinco 98/100 Dólares Americanos). Herramientas y Equipos, Bs.
448.878,74 (Cuatrocientos cuarenta y ocho mil Ochocientos setenta y ocho 74/100
Bolivianos) $us. 64.401,54 (Sesenta y cuatro mil Cuatrocientos uno 54/100 Bolivianos) y
Costos Indirectos, Bs. 600.183,65 (Seiscientos mil Ciento ochenta y tres 65/100 Bolivianos)
$us. 86.109,56 (Ochenta y seis mil Ciento Nueve 56/100 Bolivianos).
180
Cuadro 62: Presupuesto por años de intervención componente MCADyC MIC del Poopó.
MANEJO CONTROL DE AREAS AÑO (1) AÑO (2) AÑO (3) Sub Total
DEGRADADAS y CAUCES
(MCADyC) (Bs.) ($us) (Bs.) ($us) (Bs.) ($us) (Bs.) ($us)
Muro Seco de Protección (MSP) 125.317,99 17.979,63 143.220,56 20.548,14 89.512,85 12.842,59 358.051,39 51.370,36
Diques de Piedra (DP) 250.635,97 35.959,25 286.441,11 41.096,29 179.025,70 25.685,18 716.102,78 102.740,71
Dique de Madera (DM) 79.017,96 11.336,87 90.306,24 12.956,42 56.441,40 8.097,76 225.765,61 32.391,05
Zanjas de Desviación (ZD) 267.174,52 38.332,07 305.342,30 43.808,08 190.838,94 27.380,05 763.355,76 109.520,20
SUB TOTAL 722.146,44 103.607,81 825.310,22 118.408,93 515.818,89 74.005,58 2.063.275,55 296.022,32
Siembra de pastos (SP) 18.349,63 2.632,66 20.971,01 3.008,75 13.106,88 1.880,47 52.427,52 7.521,88
Cercos de Protección (CP) 22.317,12 3.201,88 25.505,28 3.659,29 15.940,80 2.287,06 63.763,20 9.148,24
Plantaciones (P) 169.265,42 24.284,85 193.446,19 27.754,12 120.903,87 17.346,32 483.615,48 69.385,29
SUB TOTAL 209.932,17 30.119,39 239.922,48 34.422,16 149.951,55 21.513,85 599.806,20 86.055,41
Instalación de Faenas (IF) 0,00 0,00 14.526,38 2.084,13 0,00 0,00 14.526,38 2.084,13
Replanteo y Trazado (RT) 0,00 0,00 3.114,81 446,89 0,00 0,00 3.114,81 446,89
Excavación con Equipo (ECE) 0,00 0,00 74.591,14 10.701,74 0,00 0,00 74.591,14 10.701,74
Provisión y Armado de Gaviones (PAG) 0,00 0,00 1.662.560,14 238.530,87 0,00 0,00 1.662.560,14 238.530,87
SUB TOTAL 0,00 0,00 1.994.631,55 286.173,82 0,00 0,00 1.994.631,55 286.173,82
GRAN TOTAL 932.078,61 133.727,20 3.059.864,24 439.004,91 665.770,44 95.519,43 4.657.713,29 668.251,55
Primer Año, asciende a un monto de Bs. 932.078,61 (Novecientos treinta y dos mil
Setenta y ocho 61/100 Bolivianos), equivalente a $us. 133.727,20 (Ciento treinta y tres mil
Setecientos veintisiete 20/100 Dólares Americanos.
Segundo Año, asciende a un monto de Bs. 3.059.864 ,24 (Tres millones cincuenta y
nueve mil Ochocientos sesenta y cuatro 24/100 Bolivianos), equivalente a $us. 439.004,91
(Cuatrocientos treinta y nueve mil cuatro 91/100 Dólares Americanos.
Tercer Año, asciende a un monto de Bs. 665.770,44 (Seiscientos Sesenta y cinco mil
Setecientos setenta 44/100 Bolivianos), equivalente a $us. 95.519,43 (Ciento setenta y dos
mil Doscientos sesenta y cinco 13/100 Dólares Americanos.
181
19.2.6. Cronograma de Actividades MCADyC MIC del Poopó.
El cronograma de actividades representa la estrategia de intervención para tres años de intervención, las respectivas actividades a
ejecutar en estrecha interrelación con la temporada y la disponibilidad de la mano de obra de las familias campesinas.
179.025,70
Diques de Piedra (DP) 250.635,97 286.441,11
(MC)
15.940,80
Cercos de Protección (CP) 22.317,12 25.505,28
Extractando del cuadro 56 en el subcomponente manejo de cabeceras la medida de Muros secos de protección (MSP) se la realizara
en los meses de abril mayo junio y se requiere de un presupuesto de Bs. 125.317 ,99 (Ciento venti cinco mil Trescientos diez y siete
99/100), para el primer año y asi esta descrito por medidas años y presupuestos requeridos.
182
19.2.7. Recomendaciones
183