Informe

Mensual
de Comercio
Exterior

ENERO 2019
 Informe de Comercio Exterior – Enero 2019

 En enero 2019 las solicitudes de exportación, incluyendo zonas francas totalizaron US$ 641 millones , lo
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que representa una merma de 8,3% en términos interanuales. El aumento de las exportaciones de lácteos,
concentrado de bebidas y trigo fueron los productos de mayor incidencia positiva en las exportaciones de
enero. Sin embargo, los menores volúmenes exportados de celulosa y carne bovina tuvieron mayor impacto
negativo en el resultado del mes.

 Tema del mes. El desarrollo comercial de China continúa impulsando a Asia como principal bloque
comprador de las exportaciones uruguayas, seguido por el Mercosur. Asimismo, en 2018 Europa, América
del Norte y Medio Oriente incrementaron su participación.

Exportaciones uruguayas de bienes (Millones de dólares)

Ene-18 Ene-19 Var. %

Con Zona Franca 699 641 -8,3%
Sin Zona Franca 604 540 -10,6%

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Sin contabilizar las exportaciones de electricidad, que en el mes de enero alcanzaron según aduanas los US$ 16 Millones de dólares.
 Informe de Comercio Exterior – Enero 2019

en relación a enero del año anterior con un

Las solicitudes de exportación totalizaron US$
641 millones en el primer mes de 2019,
registrando un descenso de 8,3 % respecto al
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mismo mes de 2018 . Aunque las
exportaciones de lácteos, concentrado de
bebidas y trigo son las que tuvieron mayor
incidencia positiva en el mes, los menores
volúmenes exportados de celulosa y carne
bovina tuvieron mayor incidencia negativa, lo
que explica el resultado mensual. Por su parte,
las ventas de arroz y madera se mantuvieron
estables.
Las ventas de celulosa alcanzaron US$ 129
millones en el mes y fueron 8% menos que en
enero 2018. Este descenso se debe a la
disminución del volumen exportado, ya que el
precio de exportación registró un crecimiento.
Las exportaciones de carne bovina alcanzaron
US$ 114 millones, colocándose como el
segundo producto más exportado, mostrando
un descenso de 27% en la comparación
interanual. La disminución se explicó casi en su
totalidad por la caída del volumen exportado
(25%), aunque los precios de exportación
también cayeron (3%). Respecto a los destinos
de la carne bovina, China fue el principal
comprador en el mes, con una participación de
54% sobre el monto total exportado; le siguió
la Unión Europea con el 14%.
Los productos lácteos totalizaron US$ 52
millones, presentando un aumento de 30%
respecto a enero 2018. El aumento se explica
por el incremento del volumen exportado con
un 35%, ya que los precios de exportación
presentaron una leve disminución. En cuanto a
los destinos, Brasil se ubicó como el principal
destino de las exportaciones de productos
lácteos, presentando un marcado incremento
aumento de 57%. En segundo lugar se ubicó
Argelia, con un monto de US$ 13 millones,
manteniéndose como un destino importante
del producto.
Las ventas de madera y subproductos
mostraron una disminución muy leve en el
mes de enero, con un descenso de 0,4%
totalizando U$S 42 millones de ventas del
producto. El volumen exportado creció 28%,
pero la caída de los precios explicaron la caída
de las exportaciones de este producto. En
relación a los destinos, China fue el principal
comprador en el mes con una participación de
47% sobre el total de las ventas, seguido por
Portugal y Estados Unidos con 35% y 8%
respectivamente.
Las ventas externas de concentrado de bebidas
en el mes de enero alcanzaron US$ 37
millones, con un incremento de 38% en
relación a enero 2018. Esto se explica tanto por
el aumento del volumen exportado (28%) como
por el precio de exportación (8%).
Las exportaciones de arroz totalizaron US$ 40
millones en el primer mes de 2019. Aunque el
volumen exportado registró un crecimiento de
19%, el precio promedio del arroz se ubicó 18
% por debajo de igual mes de 2018, lo que
explica la disminución de 4% en los valores
exportados. El mientras que El principal
mercado de exportación continúa siendo Perú,
con el 25% de las colocaciones del mes, seguido
por Senegal y México. Se destaca la exportación
de arroz hacia Senegal en este mes con montos
que superan los U$S 7 millones, ya que en
enero de 2018 no hubo exportaciones hacia ese
destino.
El trigo presentó un total de ventas que alcanzó
U$S 31 millones. Cabe destacar, que no hubo
ventas de trigo en enero de 2018 y que las
cifras exportadas en este mes fueron mucho
mayores a las de meses anteriores.

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No se tomó en cuenta la exportación de energía por US$
16 millones, ya que este tipo de exportaciones comenzaron
a registrarse en Setiembre 2017 – pese a que otras fuentes
sí tienen registro de exportaciones anteriores en esa
partida-, y por lo tanto afectaría la comparación interanual.
 Informe de Comercio Exterior – Enero 2019

Cuadro N°1 – Exportaciones de bienes de relación a enero 2018. Se trata de un destino

Uruguay – Enero 2019 que viene disminuyendo sus compras a nuestro
país ya que comparando enero 2017 y enero
Part. % 2018 ya se había registrado una caída de 23%.
Productos Mill US$ Var. %
2019 Los productos que más incidieron
Celulosa 21% 129 -8% negativamente en las exportaciones fueron la
Carne bovina 19% 114 -27% malta y en segundo lugar la carne bovina y
Productos lácteos 8% 52 30% autopartes que registraron una caída de 40%,
21% y 23% respectivamente. Por otro lado, las
Madera y subprod. 7% 43 0%
exportaciones de productos lácteos y arroz
Arroz 7% 40 -4% tuvieron un importante crecimiento (57% y
Conc. de bebidas 6% 37 38% 66% respectivamente), lo que ayudó a
Trigo 5% 31 - contrarrestar parte del efecto negativo de los
anteriores.
Plásticos 4% 23 27%
Subprod. cárnicos 4% 22 -17% El tercer destino de las exportaciones
Lana y tejidos 3% 17 -17% uruguayas en enero 2019 fue Argentina. Con
un incremento del total exportado de 6%, lo
Fuente: Uruguay XXI en base a datos de DNA y Montes que implica una participación de 7% sobre el
del Plata. total exportado en el mes. Este aumento se
explica por el fuerte incremento que tuvieron
El detalle de la incidencia de cada producto en las exportaciones de energía eléctrica que
las exportaciones mensuales se encuentra pasaron de US$ 1 millón a US$ 13 millones
disponible en el anexo. entre enero 2018 y enero 2019.

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Respecto a los destinos , China fue el principal
mercado de las exportaciones uruguayas en
enero, con una participación de 23%, tres
puntos porcentuales superior a enero de 2018.
Sin embargo, el monto total de US$ 103
millones, implicó una disminución de 3,6%. La
carne bovina fue el principal producto de
exportación con una participación de 60% en el
monto total a este destino. A este producto le
siguió la madera, alcanzando una participación
de 19%. La lana, que el año pasado se posicionó
como el tercer producto de exportación, en
2019 se ubicó en el cuarto lugar, siendo
superado por los despojos y subproductos
cárnicos (bovinos principalmente). Los montos
exportados de estos cuatro productos
superaron los US$ 97 millones en el mes.
Brasil registró una participación de 19% en el
total de las exportaciones del mes, colocándose
como el segundo destino de las exportaciones
uruguayas. Las compras alcanzaron US$ 86
millones, lo que implicó una caída de 33% en
A continuación se examina en profundidad la
composición de las exportaciones uruguayas de
bienes hacia los principales bloques regionales.
En 2018 las exportaciones uruguayas de bienes
totalizaron US$ 9.088 millones, registrando un
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crecimiento de 0,4% en términos interanuales .
En 2018, se concretaron ventas a más de 160
países de todos los continentes. El desarrollo
comercial de China continúa impulsando a Asia
como principal bloque comprador,
representando el 29% de las exportaciones
uruguayas, seguido por el Mercosur con el 19%
del total. En 2018 el principal bloque comercial
(Asia) redujo levemente su participación en las
exportaciones uruguayas en 3 puntos
porcentuales, al tiempo que el Mercosur
mantuvo su participación. Por su parte,
Europa, América del Norte y Medio Oriente

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Sin considerar las exportaciones desde Zonas Francas ni
4
energía eléctrica. Informe anual de Comercio Exterior 2018 – Uruguay XXI

incrementaron la compra de productos
uruguayos.
Asia es nuevamente el principal bloque destino
de las exportaciones uruguayas. El continente
es el mayor socio comercial de Uruguay desde
2014, lo que se explica por el impulso de China
como comprador de productos
agroindustriales. El total exportado a Asia en
2018 ascendió a US$ 2.594 millones, lo que
implica una participación de 29% en el total
exportado (ver Figura 1). China lidera las
compras dentro del bloque, con una
participación de 90%. En el último año, la
magra cosecha de soja –principal producto
exportado a este destino – generó un
importante shock negativo, reduciendo las
ventas al bloque en 10% en comparación
interanual. Las menores colocaciones de la
oleaginosa hubieran impactado aún más de no
ser por el fuerte crecimiento en las
colocaciones de carne bovina, madera, celulosa
y productos lácteos a China. Esto tuvo como
correlato, una mayor diversificación de
productos exportados a este destino,
destacándose el crecimiento de los lácteos,
cuyas exportaciones se multiplicaron por cinco.
Otros rubros de gran desempeño fueron: lana,
ganado en pie y pescados. En el resto de Asia,
se destacan las ventas a Tailandia –cueros-,
Vietnam –madera- y Corea –celulosa-.
El Mercosur sigue siendo el segundo bloque en
importancia, representando casi el 20% del
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total exportado . En el último año, las ventas a
Argentina, Brasil y Paraguay totalizaron US$
1.753 millones, lo que representa una
reducción de 5% respecto a 2017. Las menores
ventas de lácteos y arroz a Brasil, y de celulosa
y vestimenta a Argentina explican esta caída
anual.
Si se analizan las exportaciones por país, las
colocaciones a Paraguay fueron las únicas que
registraron variaciones positivas (15%),
explicado por el crecimiento de las ventas de
sustancias químicas para el agro, malta y papel
y cartón. En tanto, pese a ser el segundo
5
No se incluye Venezuela en este agregado, ya que ingresó
al bloque en el año 2012 y fue suspendida del ejercicio de
sus derechos como Estado Parte del Mercosur en 2016.
Informe de Comercio Exterior – Enero 2019
destino individual de las exportaciones totales,
las ventas a Brasil se redujeron 6% en 2018. Las
menores ventas de lácteos (-39%), y arroz (-
58%), fueron las de mayor incidencia negativa
en las exportaciones a este destino. Si bien se
registraron aumentos en las ventas de algunos
productos como vehículos y plásticos, no
fueron suficientes para compensar las caídas
mencionadas. Por último, las exportaciones a
Argentina se redujeron 7%, como consecuencia
de menores ventas de celulosa, papel y
vestimenta y calzado.
La Unión Europea ha recuperando su
protagonismo como bloque regional para
Uruguay. En 2018 las exportaciones de bienes
hacia los países de la Union Europea
experimentaron un crecimiento interanual de
16%, concretando ventas por US$ 1.676
millones en 2018. Los dos principales destinos
6
del bloque; Países bajos e Italia fueron los que
tuvieron la mayor incidencia positiva en el año,
también Portugal y Francia ayudaron al
aumento de las exportaciones con una mayor
demanda de bienes. Al tiempo que España y
Alemania fueron los únicos países relevantes
que mostraron una incidencia negativa dentro
del bloque.
A nivel de productos, el incremento de las
exportaciones al bloque europeo se explica en
gran parte por las mayores ventas de celulosa,
que totalizaron US$ 820 millones, un 49%
superiores a 2017. La celulosa fue el principal
producto exportado y representó la mitad de
las ventas a la Unión Europea. Los productos
de madera –Portugal, Reino Unido y Suecia – y
lana – Alemania e Italia - también tuvieron un
importante incremento en las ventas en 2018.
Por su parte, el cuero y sus manufacturas
presentaron una incidencia negativa en este
destino, con una caída del 27% en términos
interanuales.
6
Las exportaciones hacia Países Bajos pueden estar
sobrevaluadas ya que dicho país funciona como destino
intermedio para muchos bienes que son distribuidos por el
resto de Europa posteriormente. Este fenómeno, conocido
comúnmente como el efecto Rotterdam en honor al
principal puerto desde donde se realizan estas operaciones,
oculta de hecho la mayor importancia de Alemania como
destino. Gran parte de los bienes que arriban a través de
Rotterdam tienen como destino final este país.

Es importante mencionar que en el nuevo
contexto político, hay sintonía entre los países
miembros sobre dotar de mayor apertura al
Mercosur. En este sentido, el nuevo gobierno
de Brasil ratificó este mes la importancia de
culminar exitosamente las negociones con la
Union Europea. La próxima reunión prevista es
para marzo 2019 en Buenos Aires. También se
seguirá avanzando en las negociaciones con
EFTA, Canadá, y República de Corea al tiempo
que en 2019 se lanzará la negociación con
Singapur.
Figura N°1 – Exportaciones uruguayas por bloque - 2018
Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a Dirección Nacional de Aduanas, Nueva Palmira y Montes del Plata.
Las exportaciones al bloque América del Norte
se ubicaron en el cuarto lugar como destino en
2018 con una participación de 11%. El total
exportado fue de US$ 978 millones, cifra 8%
superior a la de 2017. Los tres países que
integran el NAFTA mostraron situaciones
dispares. Por un lado, Canadá fue el único
destino que mostró cifras inferiores en la
comparación interanual (-23%), afectadas casi
exclusivamente por la caída en las ventas de
carne bovina, que pasaron de US$ 40 millones
en 2017, a US$ 29 millones en 2018, aunque
continúa siendo el principal producto en el
Informe de Comercio Exterior – Enero 2019
destino. En tanto, las exportaciones a EE.UU
crecieron 15%, lo que le permitió mantenerse
como el principal destino dentro del bloque,
recibiendo 62% de las exportaciones. El
crecimiento de las exportaciones se explica casi
exclusivamente por el aumento en las ventas
de celulosa que alcanzaron US$ 148 millones en
2018. En el caso de México, las exportaciones
se mantuvieron estables, con un leve
crecimiento de 1%, aunque presentó fuertes
movimientos entre los principales rubros de
exportación, que se compensaron a nivel
global, entre los que se destacan: el aumento
de envíos de Autopartes (308%), lácteos (40%)
y plásticos (132%) y que fueron contrarrestadas
por la caída en los envíos de arroz (30%).
En 2018 Uruguay exportó a 38 países de África
por un total de US$ 355 millones. Argelia
concentró el 63% de las ventas en la región,
seguido por Sudáfrica y Nigeria, que tuvieron
una participación de 9% y 6% respectivamente.
Las colocaciones de productos lácteos (67%) y
cueros (350%) fueron los de mayor incidencia
positiva en el año. Por su parte, el arroz
 Informe de Comercio Exterior – Enero 2019

registró una caída de 38% en las ventas al

continente africano.
Cuadro N°2 – Exportaciones uruguayas por
La participación de las exportaciones hacia bloque – Part.% e incidencia – 2018
América del Sur (sin considerar al Mercosur) Var. (%)
Región Incidencia
aumentó 3 puntos porcentuales en 2018. Se 2018/2017
destaca el crecimiento de la demanda de Asia -10,0% -3,2%
algunos países como Bolivia (35%), Venezuela Mercosur -4,9% -1,0%
(55%) y Colombia (13%). La malta fue el Unión Europea 16,3% 2,6%
responsable de las mayores ventas a Bolivia, las América del Norte 7,8% 0,8%
exportaciones de arroz y celulosa explicaron las Resto de Europa 16,9% 0,9%
mayores ventas a Venezuela y el concentrado Resto de América del
de bebidas fue el rubro que más incidió en el Sur 3,4% 0,2%
América Central y el
crecimiento de las colocaciones a Colombia.
Caribe 0,7% 0,0%
Por su parte, Perú tuvo una caída de 20%
África 3,0% 0,1%
interanual, explicado por las menores ventas de
Medio Oriente 9,4% 0,3%
arroz y productos farmacéuticos.
Oceanía -39,5% -0,1%
El resto de Europa (sin tomar en cuenta la
Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos de
Unión Europea), presentó cifras 17% superiores DNA, Nueva Palmira y Montes del Plata.
a las de 2017, con un total exportado de US$
470 millones. Dicho incremento se explica En síntesis, el análisis de las exportaciones
fundamentalmente por las ventas de carne uruguayas por bloques regionales muestra que
bovina y lácteos a Rusia, así como de ganado en la región asiática –especialmente China- se
pie a Turquía. mantiene como el principal mercado de destino
de las ventas uruguayas. La caída en las
Las ventas totales destinadas a América Central exportaciones de soja –debido a las condiciones
y el Caribe, mantuvieron los niveles 2017, con climáticas adversas- se “compensa” con la
una leve variación positiva de 1% en la mayor diversificación de la canasta exportadora
comparación interanual. Dicha estabilidad se al continente asiático con importantes
explica por mayores ventas de concentrado de incrementos de carne bovina, madera, celulosa
bebidas y lácteos que fueron compensados en y productos lácteos, que amortiguaron la fuerte
valor por menores colocaciones de malta, caída de la oleaginosa.
productos farmacéuticos y arroz.
El Mercosur sigue siendo un bloque comercial
Las exportaciones hacia Medio Oriente muy significativo para Uruguay, no solo porque
crecieron 9% en 2018. El arroz y ganado en pie explica casi el 20% de las exportaciones sino
a Irak y las colocaciones de lácteos a Irán y porque recibe bienes que solo se exportan al
Emiratos Árabes, explican el crecimiento de las bloque. Esto es relevante en tanto que los
ventas a este bloque. principales bienes exportados al Mercosur se
caracterizan por tener un mayor contenido
Solo 0,3% de las exportaciones uruguayas se
industrial: plásticos, autopartes y automóviles.
dirigen a Oceanía, y en el último año tuvieron
Rubros que en el último año han encontrado
una caída de 39%.
una mayor demanda en la región y al mismo
tiempo dependen mayoritariamente del bloque
regional. La Unión Europea ha recuperando
protagonismo y América del Norte también
está aumentando su participación. Medio
Oriente, -con menor incidencia sobre el total,
acompañó a los mercados más dinámicos con
un crecimiento cercano a los dos digitos.