República bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

UPTP “Juan de Jesús Montilla”.

Acarigua – Portuguesa

Seguridad y Salud
Laboral

Integrantes:

Giovanny Suarez, C.I. V- 21.393.391

Yhonnathan Chirinos, C.I. V- 25.881.384

Seccion: Mantenimiento 521.

Prof. Carlos Graterol

Julio del año 2017.-

¿Cómo y donde nació la seguridad y salud laboral?

ANTECEDENTES EN VENEZUELA

Navas (1998) comenta que “los orígenes de la seguridad industrial en Venezuela

se remontan a 1.909 con la acción de Ley de Minas. Luego en 1.928 en esta Ley
se introdujo una disposición según la cual los obreros podían designar delegados
con el cargo de señalar al Gerente delos trabajadores las obras que pueden ser
causa de accidentes”.

Más tarde en este mismo año se promulgo la primera ley del trabajo y su
reglamento, durante el gobierno de Juan Vicente Gómez, pero nunca se hizo nada
por cumplirlas. Por ello se puede afirmar que la verdadera primera Ley del Trabajo
fue promulgada el 29 de febrero de1.936, la cual fue reformada parcialmente en
1945 y 1947 sin cambios transcendentes en el área de Higiene y Seguridad
Industrial.

En 1.944 se creó otro organismo el Seguro Social Obligatorio con el cual la

protección del trabajador asegurado queda cubierta en los aspectos de
enfermedad, maternidad y accidentes de trabajo.

En 1.962 se promulgan las Normas Sanitarias, dirigidas a exigir condiciones

sanitarias en los ambientes laborales.

En 1.974 se promulga el Reglamento sobre Prevención de Incendios, el cual nace

de la necesidad de sustituir las inadecuadas e incompletas medidas existentes
para la prevención contra incendios y así garantizar una adecuada protección al
personal y a propiedades.

El 18 de julio de 1.986 se promulga la Ley Orgánica de Prevención Condiciones y

Medio Ambiente del Trabajo que tiene por objeto garantizar en lo posible a los
trabajadores la seguridad y bienestar de sus trabajadores.

Hoy en día son muchos los organismos encargados de promover la Higiene y

Seguridad Industrial en nuestro país.
Normativa jurídica aplicada que se han aplicado en Venezuela con respecto a
la seguridad y salud laboral.

Leyes y Normativas

Constitución Nacional

 Constitución Nacional

Leyes Orgánicas

 Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

 Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
 Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(Gaceta Oficial)
 Ley Orgánica del Trabajo los Trabajadores y las Trabajadoras
 Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social
 Leyes Ordinarias
 Ley del Seguro Social
 Ley sobre Sustancias Materiales y Desechos Peligrosos

Reglamentos

 Reglamento de funcionamiento de las Juntas regionales y la Junta nacional

para la asignación del grado de discapacidad por accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
 Reglamento Parcial de la Ley Orgánica del Trabajo los Trabajadores y las
Trabajadoras.
 Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo.
  Reforma Parcial del Reglamento de las Condiciones de Higiene y
Seguridad en el Trabajo, Decreto N° 1.564 (31/12/1.973), Decreto N° 1.290
(18/12/1.968).

Normas Técnicas

 Norma Técnica para el Control en la Manipulación, Levantamiento y

Traslado Manual de Carga
 Norma Técnica para Declaración de Enfermedad Ocupacional
 Norma Técnica del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

Convenios

 Síntesis de los Convenios Internacionales de Trabajo Ratificados por

Venezuela
 Síntesis de los Convenios Internacionales del Trabajo Ratificados por
Venezuela (html)

Normas Covenin

 Norma Covenin 2249 - 93 / Iluminancias en tareas y areas de trabajo

 Norma Covenin 2254 - 95 / Calor y Frío. Límites máximos permisibles de
exposición en lugares de trabajo. (1era revisión)
 Norma Covenin 2237 - 89 / Ropa, Equipos y Dispositivos de Protección
Personal

Otras Leyes

 Gaceta Oficial N° 38.394 / Ley de Bandera Nacional Himno Nacional y

Escudo de Armas de la República Bolivariana de Venezuela.
Condiciones de trabajo

Se definirá como condición de trabajo, cualquier característica de la realización de

tareas que abarcan tres aspectos diferenciados, tales como las condiciones
medioambientales en torno al trabajo, las condiciones físicas en las que se realiza
el trabajo y las condiciones organizativas que rigen en la empresa en la que se
trabaja en dicho país.

Todos estos factores podrían ser causa de posibles alteraciones en la salud y

riesgos laborales tanto en el aspecto físico, psíquico, social o emocional de los
trabajadores en general cualquiera que sea su ocupación y la categoría
profesional que tengan.

Medio Ambiente de Trabajo

Se entiende como Medio Ambiente de Trabajo los lugares, locales o sitios,

cerrados o al aire libre, donde personas presten servicios a empresas, centros de
trabajo, explotaciones, faena y establecimientos, cualquiera sea el sector de
actividad económica; así como otras formas asociativas comunitarias de carácter
productivo o de servicio; o de cualquier otra naturaleza, sean públicas o privadas.

Asimismo, son las situaciones de orden socio-cultural, de organización del trabajo

y de infraestructura física que de forma inmediata rodean la relación hombre -
trabajo, condicionando la calidad de vida de los trabajadores y la de sus familias.

Igualmente, se entienden por aquellos espacios aéreos, acuáticos y terrestres

situados alrededor de la empresa, centro de trabajo, explotación, faena,
establecimiento; así como de otras formas asociativas comunitarias de carácter
productivo o de servicio y que formen parte de las mismas.

Riesgo laboral

riesgo laboral a los peligros existentes en nuestra tarea laboral o en nuestro propio
entorno o lugar de trabajo, que puede provocar accidentes o cualquier tipo de
siniestros que, a su vez, sean factores que puedan provocarnos heridas, daños
físicos o psicológicos, traumatismos, etc. Sea cual sea su posible efecto, siempre
es negativo para nuestra salud.

No todos los trabajos presentan los mismos factores de riesgo para el trabajador,
ni estos factores pueden provocar daños de la misma magnitud. Todo depende del
lugar y de la tarea que nosotros desempeños en el trabajo que realizamos.

Accidente de trabajo

La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(Lopcymat), en su Artículo 69, establece que el accidente de trabajo es todo
suceso que produzca en el trabajador y la trabajadora una lesión funcional o
corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o que ocasione la muerte,
y que resulte de una acción determinada o sobrevenida de su función en su
puesto laboral.

También se consideran accidentes de trabajo las lesiones internas causadas por

un esfuerzo violento o producto de la exposición a agentes físicos, mecánicos,
químicos, biológicos, psicosociales, y condiciones metereológicas. Asimismo, los
accidentes sucedidos en las actividades de salvamento, los sufridos durante el
trayecto hacia y desde su entidad laboral y, en general, todos los que tengan
relación con el trabajo.

Enfermedad laboral

La enfermedad laboral es de carácter transitorio o permanente que se da como

consecuencia directa con la clase de labores que se desempeña el trabajador; por
ejemplo el medio en que tiene que desempeñarse.
Un caso alusivo podría ser el de un agente de tránsito que, en medio de una calle
y soportando la polución y la radiación constante del sol, sufra con el tiempo
enfermedades de tipo pulmonar o en la piel.

Las enfermedades laborales más comunes son el túnel carpiano, el dolor lumbar,
la sordera, las dolencias en el hombro y los codos y la inflamación del tendón del
dedo pulgar.

De otra parte los accidentes de trabajo se dan por hechos repentinos durante el
desarrollo de una labor o en cumplimiento de órdenes del empleador, los cuales
ocasionan un daño funcional u orgánico; incluso, la muerte o invalidez.

(Por ejemplo el mismo agente de tránsito del ejemplo anterior, pero en este caso,
un carro gira intempestivamente y lo arrolla).

También se considera accidente de trabajo cuando el vehículo que suministra la

empresa para transportar a sus trabajadores de la casa hacia su lugar de trabajo –
o viceversa- colisiona; o si sufre un percance en una actividad recreativa, cultural o
deportiva, convocada por la empresa en la que labora.

Incapacidad laboral

Se define como incapacidad laboral, la incapacidad que afronta un trabajador para

laborar como consecuencia de una enfermedad o un accidente de trabajo.

La incapacidad laboral puede presentarse de forma temporal o permanente, y

puede ser parcial o total. Una incapacidad permanente conduce necesariamente a
la pensión del trabajador.

La incapacidad que tiene un trabajador para continuar laborando y por

consiguiente para generar ingresos para su manutención, por ley debe ser
cubierta por la EPS (Entidades Promotoras de Salud), la ARP (Administradoras de
Riesgos Profesionales) o el empleador según corresponda, quienes deberán
retribuir económicamente al trabajador durante el tiempo que esté imposibilitado
para laborar.
Comité de seguridad y salud laboral

El Comité de Seguridad y Salud es el órgano paritario y colegiado de participación

destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en
materia de prevención de riesgos.

LOPCYMAT: riesgos laborales

Podemos definir “riesgo” como la probabilidad de obtener un resultado

desfavorable como consecuencia de la exposición a un evento que puede ser
casual, fortuito o inseguro. El “riesgo” es la posibilidad de ocurrencia de un
siniestro, el cual puede ser causado o no, directo o indirecto de una acción, sea
este efecto de una imprudencia, impericia o negligencia de quien la realiza.

A los fines legales pertinentes, cuando se trata de una “imprudencia” del

trabajador, cumplidos los requisitos de notificación de riesgo y comprobada la
acción imprudente, el patrono está exento de responsabilidad. En los casos de
“impericia”, si se demuestra que el resultado de la acción fue como consecuencia
de la falta de capacitación o adiestramiento del trabajador, el patrono será
responsable de los daños ocasionados. Sin embargo, si el trabajador realiza
alguna actividad o función distinta a las contratadas y asignadas por el patrono y
se demuestra tal situación, el patrono se exime de responsabilidad, siempre y
cuando pueda demostrarse lo aquí referido. Cuando el daño es ocasionado por
“negligencia” directa del trabajador, éste será el único responsable de su acción.

A los fines de la LOPCYMAT y su Reglamento, es muy importante que exista la

descripción de riesgos de cada trabajador y que éste firme en señal de
conocimiento la carta de notificación de riesgo. Igualmente es primordial el
adiestramiento que tenga o requiera el trabajador en la ejecución de sus
funciones.

Tipos de riesgo

 Físicos: sordera, mutagénesis, teratogénesis, estrés térmico, disbarismos

 Químicos: asfixiantes, irritantes, dermatitis, cáncer, neumoconióticos
  Biológicos: infecciones, envenenamiento por mordeduras y picaduras de
animales e insectos, enfermedades respiratorias, enfermedades zoonóticas,
dermatitis de contacto, hemorragias, SIDA, etc.
 Disergonómicos: agotamiento o cansancio, desórdenes o molestias
músculo esqueléticas, problemas circulatorios
 Psicosociales: apatía, frustración, estrés laboral, acoso laboral (acoso
moral o mobbing), condición postraumática.

Tipos de incapacidad:

Las prestaciones dinerarias del Régimen Prestaciones de Seguridad y Salud en el

Trabajo se corresponden a los daños que ocasionen las enfermedades
ocupacionales o los accidentes de trabajo a una trabajadora o trabajador afiliado,
los cuales se clasificarán de la siguiente manera:

 Discapacidad temporal.
 Discapacidad parcial permanente.
 Discapacidad total permanente para el trabajo habitual.
 Discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de actividad.
 Gran discapacidad.
 Muerte.

Importancia de la seguridad y salud laboral.

La Seguridad en el Trabajo es uno de los aspectos más importantes de la

actividad laboral. El trabajo sin las medidas de seguridad apropiadas puede
acarrear serios problemas para la salud. En este sentido muchas veces la
seguridad no se trata tan en serio como se debería; lo que puede acarrear serios
problemas no sólo para los empleados sino también para los empresarios.

La realización de determinadas tareas en los puestos de trabajo, puede llevar

consigo aparejados algunos riesgos que desemboquen en un accidente de
trabajo. En función de las características personales y profesionales del
trabajador, de la naturaleza de las instalaciones, equipos y características del
lugar de trabajo. . Debemos tomar medidas para mejorar esta situación. Durante
los últimos años los sindicatos han hecho prosperar la inclusión de los temas de
seguridad laboral en la mayoría de los convenios laborales.

Por estos motivos los Gobiernos llevan adelante una política más estricta en
relación a la Seguridad en el Trabajo. Las estadísticas demuestran que un gran
número de inspecciones laborales, acaban en sanciones por incumplir las medidas
de seguridad.

Las empresas deben interesarse en implementar programas de Prevención de

Riesgos Laborales, un conjunto de técnicas que permiten evitar los accidentes
más comunes que se producen en el trabajo.

La Prevención de Riesgos Laborales es la disciplina que busca promover la

seguridad y salud de los trabajadores mediante la identificación, evaluación y
control de los peligros y riesgos asociados a un proceso productivo, además de
fomentar el desarrollo de actividades y medidas para prevenir los riesgos
derivados del trabajo.

Los programas tradicionales de prevención orientados sólo evitar las lesiones ha

fracasado; por lo cual no podemos seguir tratando la prevención como una función
independiente de las demás, sino que debe integrarse dentro de cada faceta del
proceso laboral.

¿Quiénes conforman el comité de seguridad y salud laboral?

 Delegados o delegadas de prevención

 Empleadores o empleadoras, o sus representantes.
 COMITÉ DE SEGURIDAD Y
SALUD LABORAL

Delegados o delegadas de Empleadores o empleadoras, o

prevención sus representantes.

Organismos públicos que regulan y vigilan la seguridad y salud laboral.

 Instituto Venezolano de Seguridad Social (IVSS)

 Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral. (INPSASEL).
 Comité de Higiene y Seguridad Industrial/ Laboral.
 Sanidad y Asistencia Social
 Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES)
 La Organización Internacional del Trabajo (OIT)
 Ministerio del Trabajo.
 Referencias Bibliográficas

http://proseguridad.com.ve/seguridad-laboral/historia-de-la-seguridad-
industrial/

http://www.monografias.com/trabajos81/seguridad-industrial-
venezuela/seguridad-industrial-venezuela.shtml

http://gerenciaudosucre.blogspot.com/

http://biblioteca2.ucab.edu.ve/anexos/biblioteca/marc/texto/AAQ4734.pdf

https://es.wikipedia.org/wiki/Normativa_de_seguridad_y_salud_en_el_trabajo

http://training.itcilo.it/actrav_cdrom2/es/osh/forma1/mod2-iv.htm

http://seguridad-saludlaboral.blogspot.com/

http://www.istas.net/web/index.asp?idpagina=2142

http://www.uv.es/sfpenlinia/cas/23_riesgos_ligados_al_medio_ambiente_de_
trabajo.html

http://shi-unacojedes.wikispaces.com/Medio+ambiente+de+trabajo

https://definicion.mx/riesgo-laboral/

http://www.inpsasel.gob.ve/moo_news/Prensa_1314.html

https://www.miplanilla.com/contenido/empresas/1111-enfermedad-laboral-y-
accidente-de-trabajo.aspx

https://www.gerencie.com/incapacidad-laboral.html

http://www.inpsasel.gob.ve/moo_news/C_S_S_L_2014.html

https://segurosypatrimonios.blogspot.com/2010/01/lopcymat-riesgos-
laborales.html
http://www.medicinalaboraldevenezuela.com.ve/riesgos_laborales.html

http://lopcymatsha.blogspot.com/2012/02/discapacidad-laboral-un-tema-de-
todos.html

https://es.slideshare.net/Johami123/la-importancia-de-la-seguridad-y-salud-
en-el-trabajo-en-la-formacin-profesional-44478893

http://www.ccifa.com.uy/noticias/noticias-institucionales/218-la-importancia-
de-la-seguridad-en-el-trabajo.html

http://www.inpsasel.gob.ve/moo_medios/sec_inpsasel.html