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PRESENTACIÓN
Los criterios, métodos y técnicas para la EJECUCIÓN DE OBRA del proyecto: “CREACIÓN DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DEL PUENTE MANISHARI SOBRE EL RIO NACIENTE
KUVIRIANI EN EL CENTRO POBLADO DE NACIENTE KUVIRIANI - DISTRITO DE PICHANAQUI
- PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - REGIÓN JUNIN” son de aplicación al mismo en la etapa
EJECUCIÓN DE OBRA, específicamente dentro de la FASE de INVERSIÓN, Etapa de
EXPEDIENTE TÉCNICO DETALLADO y posterior EJECUCIÓN DE OBRA; dentro del marco del
INVIERTE PERÚ, y en cumplimiento a las políticas nacionales de manejo eficiente y eficaz de los
recursos y las inversiones públicas.
Las especificaciones técnicas para la EJECUCIÓN DE OBRA vial hacen énfasis en los
procedimientos por utilizar durante la ejecución de los trabajos para garantizar la calidad de los
mismos.
Las especificaciones técnicas del presente proyecto, al haber tomado como base la normativa
nacional, responden a la idea de promover en el país la uniformidad y la consistencia de los aspectos
técnicos de las partidas que son habituales y de uso repetitivo en la ejecución de los trabajos de
ejecución.
El documento ha sido elaborado considerando los antecedentes y los procedimientos utilizados para
las condiciones nacionales, los cuales han sido ajustados y/o complementados con desarrollos
tecnológicos recientes y comprobados en el país o en países vecinos.
INTRODUCCIÓN
Dada la naturaleza de la obra, las presentes Especificaciones Técnicas se han elaborado luego de
identificar cada una de las partidas consideradas en el Proyecto: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VIAL DEL PUENTE MANISHARI SOBRE EL RIO NACIENTE KUVIRIANI EN
EL CENTRO POBLADO DE NACIENTE KUVIRIANI - DISTRITO DE PICHANAQUI - PROVINCIA
DE CHANCHAMAYO - REGIÓN JUNIN”, describiendo los procedimientos constructivos que deben
observarse; así como los métodos de medición y las bases de pago.
El CONTRATISTA de obra definirá en coordinación con el Supervisor el horario dentro del cual
deberá realizarse los trabajos, a fin de que ellos puedan disponer de un adecuado control de los
mismos, estando siempre acorde a la normatividad respectiva vigente
En los proyectos se puede optar por usar partidas nuevas con especificaciones especiales y,
también, puede optarse por el uso de los recursos de la zona en la que se construye las obras
proyectadas, tales como materiales locales no convencionales, aplicando diseños adecuados para
hacer posible el uso de estos recursos. En estos casos se generarán partidas con especificaciones
especiales (EE), que pueden haber sido consideradas o no en el expediente técnico.
Esto significa considerar el factor humano y su entorno bio-socio-cultural como elementos presentes
y vitales en todo el proceso de ejecución de las obras viales, lo que implica visualizarlos como
elementos actuantes y, a su vez, como niveles de manifestación de los impactos sociales y
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Las EE podrán requerir nuevos métodos de medición y bases de pago, que deberán ser incluidas
en las respectivas especificaciones de las partidas.
EL CONSULTOR
Municipalidad del Distrito de Pichanaqui
El CONTRATISTA de Obra no podrá tomar ventaja alguna de cualquier error u omisión que pudiera
haber en los planos o especificaciones y, al Supervisor le será permitido efectuar las correcciones
e interpretaciones que se juzguen necesarias para el cabal cumplimiento del objeto de los planos y
especificaciones.
Todo trabajo que haya sido rechazado deberá ser corregido o removido y restituido en forma
aceptable por el CONTRATISTA de obra, sin compensación y a su costo. Cualquier trabajo hecho
fuera de los alineamientos, pendientes, secciones, etc., establecido en los planos o como lo haya
ordenado el Supervisor, no será medido ni pagado.
Cualquier material que no estuviera conforme a las especificaciones requeridas, incluyendo aquellos
que hayan sido indebidamente almacenados o mezclados con materiales deletéreos, deberán
considerarse como defectuosos. Tales materiales, sea que se hayan usado o no, deberán
rechazarse e inmediatamente deberán ser retirados del lugar de trabajo. Ningún material rechazado,
cuyos defectos hayan sido corregidos satisfactoriamente, podrá ser usado hasta que una aprobación
por escrito haya sido dada por el Supervisor.
Más allá de lo establecido en estas especificaciones, el Supervisor tiene autoridad suficiente para
ampliar éstas, en lo que respecta a la calidad de los materiales a emplearse y a la correcta
metodología de construcción a seguir en cualquier trabajo, sin que ello origine reclamo alguno sobre
pago adicional.
- ENTIDAD
Es la organización en este caso Pública Estatal- encargada de la administración y dirección del
manejo del proceso de inversión social, en sujeción a la legislación nacional vigente.
- CONTRATISTA
Es la persona natural o jurídica –contratada por la Entidad o la empresa ganadora de la Buena Pro
(Contratista)- de acuerdo con las cláusulas del contrato, que tiene a su cargo el control directo de la
ejecución de las obras y demás actividades de un proyecto.
En toda obra se contará de modo permanente y directo con un profesional colegiado, habilitado y
especializado designado por la Entidad o el Contratista, previa conformidad de la Entidad, como
CONTRATISTA de la obra, el cual para el presente tipo de proyecto deberá ser Ingeniero, según
corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2) años de ejercicio profesional,
debe poseer capacidad y experiencia técnica acorde con la magnitud del proyecto.
Las Bases de contratación pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales que deberá
cumplir el CONTRATISTA, en función a la naturaleza de la obra.
Por su sola designación, el CONTRATISTA representa al Contratista para los efectos ordinarios de
la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitución del CONTRATISTA sólo procederá previa autorización escrita del funcionario de la
Entidad que cuente con facultades suficientes para ello.
- SUPERVISOR
El Supervisor de obra es la persona natural o jurídica, funcionario o servidor de la Entidad,
expresamente designado por ésta, En el caso de ser una persona jurídica ésta designará a una
persona natural como Supervisor permanente de la obra.
El Supervisor deberá ser un profesional colegiado, habilitado y especializado, que debe cumplir por
lo menos con las mismas calificaciones profesionales establecidas para el CONTRATISTA de Obra.
En el caso de la obra materia de las presentes especificaciones deberá ser Ingeniero.
El Supervisor asume sus responsabilidades por encargo de la Entidad, lleva a cabo las tareas de la
administración superior y se organiza como una función autónoma, con el propósito de realizar la
Supervisión Técnica y Financiera del proyecto en ejecución, en términos de los compromisos
adquiridos por los agentes que participan en el proceso.
- OBRA
Construcción, reconstrucción, remodelación, demolición, renovación y habilitación de bienes
inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes,
entre otros, que requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o
equipos. Estas pueden ser de carácter permanente o provisional según proceda y según el
emplazamiento donde se desarrollen.
- CONTRATO
Es el acuerdo para crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica dentro de los alcances
de la ley y del reglamento de Contrataciones del Estado. El Contrato constituye la parte formal de
un proceso de contratación que es la acción que deben realizar las Entidades para proveerse de
bienes, servicios u obras, asumiendo el pago del precio o de la retribución correspondiente con
fondos públicos, y demás obligaciones derivadas de la condición de la Entidad contratante.
- PLANOS
Documentos gráficos que indican un conjunto de normas técnicas en concordancia a las
características de la meta física de la obra y objetivos descritos en el Expediente Técnico, del cual
forman parte.
- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
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- ANEXOS
Constituye las disposiciones adicionales incluidas al presente pliego de Especificaciones para
complementarlos.
- PROYECTO
Conjunto de actividades que demandan recursos múltiples que tienen como objetivo la
materialización de una idea. Información técnica que permite ejecutar una obra de edificación, de
infraestructura de transportes, naval o productiva.
- EXPEDIENTE TÉCNICO
Conjunto de Documentos que determina de forma explícita las características, requisitos, y
especificaciones necesarias para la ejecución de una edificación. Está constituido por planos por
especialidades, especificaciones técnicas, metrados y presupuestos, análisis de precios unitarios,
cronograma de ejecución y memoria descriptiva, y si fuese el caso, fórmulas de reajuste de precios;
de estudios técnicos específicos (de suelos, de impacto vial, de impacto ambiental, geológicos, etc.),
y la relación de ensayos y/o pruebas que se requieren.
Todas las condiciones para la convocatoria a licitación pública, proceso de licitación, adjudicación,
ejecución de la obra, control administrativo del contrato, entrega de obra y liquidación de contratos
quedarán claramente expuestos en las bases de licitación que prepara la Entidad licitante para cada
proyecto y los que conforman el expediente técnico de licitación.
Toda la documentación deberá responder y cumplir con las leyes y reglamentaciones oficiales
vigentes del Perú para convocatorias a concursos y licitaciones públicas (Texto Único Ordenado de
la Ley de Contrataciones del Estado y el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado). Toda
obra de carreteras desarrollada por cualquiera de las modalidades o tipos (directa o indirecta),
deberá cumplir con las normas, disposiciones y reglamentos vigentes referentes a:
El ejecutor de la obra bajo cualquier modalidad debe respetar las leyes que tienen relación con la
protección y preservación del medio ambiente, estipuladas en los documentos del contrato o
expediente técnico de licitación y seguir estrictamente las recomendaciones descritas en el estudio
de impacto ambiental sobre manejo de áreas ambientales sensibles. Para tal efecto, se podrá usar
como referencias los siguientes documentos preparados por la Dirección General de Medio
Ambiente y la Unidad Especializada de Estudios de Impacto Ambiental del MTC o los que la
autoridad competente desarrolle dentro del marco de las leyes del medio ambiente:
Para la protección del Medio ambiente se cuenta con los siguientes documentos elaborados por
Dirección General de Asuntos Socio Ambientales del MTC:
1) Manual de Concientización Ambiental para la Rehabilitación y el Mantenimiento de Caminos
Rurales.
2) Guía para la Determinación de los Costos Ambientales en Carreteras.
3) Informe de Supervisión Ambiental. Especificaciones Técnicas Generales
4) Medidas Ambientales a ejecutar finalizadas las Obras.
5) Guía para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Transportes.
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Las Leyes que tienen relación con la Protección y Preservación del Medio Ambiente son:
6) Constitución Política (1993), Título III, Capítulo II
7) Ley 26410 del 16 de Diciembre de 1994, ley del Consejo Nacional del Ambiente.
8) Ley 26786 ley de Evaluación del Impacto Ambiental para obras y actividades.
9) Ley 26834 del 30 de Junio de 1997, Ley de Áreas Naturales Protegidas.
10) Ley 26913 del 19 de Enero de 1998, Ley que modifica el Código del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales.
11) Decreto Legislativo N° 613-90 del 7 de setiembre de 1990, obligación de realizar estudios de
Impacto Ambiental (EIA)
12) Decreto Legislativo N° 757-91 del 8 de noviembre de 1991, Ley Marco del Crecimiento de la
Inversión Privada
13) Decreto Supremo N° 037-96-EM, Normas para el aprovechamiento de canteras.
14) Decreto Supremo N º 013-97-AG, Regula la explotación de materiales que acarrean y depositan
aguas en sus cauces.
15) Decreto Supremo N° 044-98-PCM publicado el 11 de noviembre de 1998, Reglamento Nacional
para la aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles
Los indicados documentos contienen lineamientos básicos para realizar un manejo ambiental
adecuado durante la ejecución de obras viales. Su aplicación es necesaria debido a los impactos
ambientales que se presentan durante la construcción de las vías sobre los diferentes componentes
del entorno, los cuales han sido identificados y clasificados básicamente en diferentes proyectos de
carreteras, como se indica a continuación:
En consecuencia, el manual y las guías ambientales tienen como objetivo fundamental involucrar la
protección ambiental dentro de las labores de diseño, construcción, mejoramiento y mantenimiento
de carreteras y de vías en general.
Asimismo, están dirigidos a servir de guía para los ejecutores de las obras y para los inspectores de
las obras con el fin de garantizar una aplicabilidad práctica del mismo. Comprende una serie de
normas que deben ser observadas por el personal de los ejecutores de las obras, cuyo cumplimiento
requiere ser exigido por la inspectoría de la construcción. Incluye el análisis de aspectos de
ingeniería que deben ser tenidos en cuenta por los proyectistas del diseño.
B) SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
1) La autoridad competente está en la obligación de resolver las solicitudes y reclamos que formule
el ejecutor de la obra.
2) En los casos de contrato de obra, cualquier diferencia o desacuerdo que existiera con respecto a
la interpretación del contrato de ejecución de obra, entre el Contratista y la Entidad contratante,
ambas partes harán los mejores esfuerzos, para llegar a un buen entendimiento en el marco de las
leyes y sus reglamentos.
3) En caso de no ponerse de acuerdo, se acogerán a los procedimientos de la legislación de arbitraje
y su reglamento.
1° Contrato de obra.
2° Bases de licitación.
3° Especificaciones técnicas especiales.
4° Planos.
5° Metrados.
6° Memoria descriptiva.
7° Anexos del estudio o proyecto.
3.01 GENERALIDADES
Todos los insumos y materiales necesarios para la ejecución de las obras serán suministrados por
la Entidad, por lo que es de su responsabilidad la selección de los mismos, de las fuentes de
aprovisionamiento del proyecto, teniendo en cuenta que los materiales deben cumplir con todos los
requisitos de calidad exigidos en estas especificaciones y requerimientos establecidos en los
estudios técnicos y ambientales del proyecto.
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Los precios consignados en los presupuestos de cada proyecto deberán incluir los costos de
transportes, carga, descarga, manipuleo, mermas y otros conceptos que pudieran existir.
La Entidad deberá conseguir oportunamente todos los insumos, materiales y suministros que se
requieran para la construcción de las obras y mantendrá permanentemente una cantidad suficiente
para no retrasar los trabajos. En las zonas caracterizadas por épocas de lluvias, huaicos, desbordes
de ríos y fuertes variaciones climáticas, suele darse la interrupción de las vías de comunicación lo
cual impide el normal suministro de materiales, víveres y medicinas. Por previsión, ante estas
variaciones, es responsabilidad del CONTRATISTA elaborar un plan de emergencia de
almacenamiento de stock que cubra un lapso no menor de 30 días. La cuantificación del stock se
elaborará basándose en una previa evaluación de los consumos mensuales y en función de las
diferentes etapas del proceso de ejecución de la obra.
Los materiales suministrados y demás elementos que la entidad emplee en la ejecución de las obras
deberán ser de primera calidad y adecuados al objeto que se les destina. Los materiales y elementos
que el Contratista emplee en la ejecución de las obras sin el consentimiento y aprobación del
Supervisor podrán ser rechazados por éste cuando no cumplan con los controles de calidad
correspondientes.
Los materiales que se emplearán en una obra y que sean fabricados comercialmente, deben estar
respaldados por certificados del productor en el que se indique el cumplimiento de los requisitos de
calidad que se establecen en estas especificaciones.
La certificación debe ser entregada para cada lote de materiales o partes entregadas en la obra. El
Contratista también presentará certificados de calidad emitidos por organismos nacionales oficiales
de control de calidad, en forma obligatoria.
Asimismo, los materiales que, por su naturaleza química o su estado físico, presenten
características propias de riesgo deben contar con las especificaciones de producción respecto a
su manipulación, transporte, almacenamiento así como las medidas de seguridad que deben ser
tenidas en cuenta. En caso que ello no sea proporcionado por el productor deberá ser respaldado
por una ficha técnica elaborada por un profesional competente.
No se hará pago por tomar muestras y realizar pruebas adicionales o repetir pruebas ordenadas por
el Supervisor porque dicho trabajo será considerado como una obligación subsidiaria del Contratista.
Cuando sea necesario que el Supervisor verifique la calidad de los materiales de una parte del
trabajo, debido a que las pruebas del CONTRATISTA sean declaradas inválidas, el costo total de
las pruebas estará a cargo del Contratista.
Los materiales tienen que ser almacenados de manera que se asegure la conservación de su calidad
para la obra. Los materiales, aun cuando hayan sido aprobados antes de ser almacenados, pueden
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ser inspeccionados cuantas veces sean necesarias antes de que se utilicen en la obra. Los
materiales almacenados tienen que ser localizados de modo que se facilite su rápida inspección.
Cualquier espacio adicional que se necesite para tales fines tiene que ser provisto por el Contratista
sin costo alguno para la Entidad contratante.
(1) Los materiales sean almacenados fuera del área de tránsito peatonal y de traslado de
maquinarias y equipos.
(2) Los materiales no serán apilados contra tabiques y paredes sin comprobar la suficiente
resistencia para soportar la presión. Se recomienda una distancia mínima de medio metro (0,50 m)
entre el tabique o pared y las pilas de material.
(3) Las barras, tubos, maderas, etc., se almacenen en casilleros para facilitar su manipuleo y así no
causar lesiones físicas al personal.
(4) Cuando se trate de materiales pesados como tuberías, barras de gran diámetro, tambores, etc.,
se arrumen en camadas debidamente esparcidas y acuñadas para evitar su deslizamiento y facilitar
su manipuleo.
(5) En el almacenamiento de los materiales que, por su naturaleza química o su estado físico,
presenten características propias de riesgo, es necesario planificar y adoptar las medidas
preventivas respectivas, según las especificaciones técnicas dadas por el productor o, en su defecto,
por un personal competente en la materia.
(6) Las medidas preventivas así como las indicaciones de manipulación, transporte y
almacenamiento de los materiales de riesgo sean informadas a los trabajadores mediante carteles
estratégicamente ubicados en la zona de almacenamiento.
(7) El acceso a los depósitos de almacenamiento estará permitido solo a las personas autorizadas
y en el caso de acceso a depósitos de materiales de riesgo las personas autorizadas deberán estar
debidamente capacitadas en las medidas de seguridad a seguir y, asimismo, tener la protección
adecuada requerida, según las especificaciones propias de los materiales en mención.
Todas las áreas de almacenamiento temporal e instalaciones de las plantas tienen que ser
restauradas a su estado original por el Contratista, de acuerdo a las normas contenidas en los
manuales y reglamentos de medio ambiente que forman parte del expediente técnico y según lo
estipulado en la sección Recuperación de Areas Afectadas
Todos los materiales transportados a obra o generado durante el proceso constructivo tienen que
ser manejados en tal forma que conserven su calidad para el trabajo. Los agregados tienen que ser
transportados del lugar de almacenaje o de producción hasta la obra en vehículos cubiertos y
asegurados a la carrocería, de tal modo que eviten la pérdida o segregación de los materiales
después de haber sido medidos y cargados.
El transporte de los materiales debe sujetarse a las medidas de seguridad según las normas
vigentes y estar bajo responsabilidad de personas competentes y autorizadas.
Los medios empleados para el transporte de materiales deben ser adecuados a la naturaleza,
tamaño, peso, frecuencia de manejo del material y distancia de traslado para evitar lesiones físicas
en el personal encargado del traslado de los materiales y reducir el riesgo de accidentes durante el
proceso de traslado.
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Los equipos y vehículos de transporte de materiales deberán ser operados por personal autorizado
y debidamente capacitado para ello. Cualquier daño producido por los vehículos de obra en las vías
por donde transitan deberá ser corregido por el Contratista a su costo.
Cualquier material proporcionado por la Entidad contratante será entregado o puesto a disposición
del Contratista en los almacenes y lugares que la Entidad contratante indique.
El costo del transporte a obra, manejo y la colocación de todos esos materiales después de
entregados al Contratista se considerarán incluidos en el precio del contrato para la partida
correspondiente a su uso. El Contratista será responsable de todo el material que le sea entregado.
En caso de daños que puedan ocurrir después de dicha entrega, se efectuarán las deducciones
correspondientes y el Contratista asumirá las reparaciones y reemplazos que fueran necesarios, así
como por cualquier demora que pueda ocurrir.
El Supervisor puede llevar a cabo la inspección de materiales en la fuente de origen. Las plantas de
producción serán inspeccionadas periódicamente a fin de comprobar su cumplimiento con métodos
especificados y se pueden obtener muestras de material para ensayos de laboratorio para
comprobar su cumplimiento con los requisitos de calidad del material.
Esta puede ser la base de aceptación de lotes fabricados en cuanto a la calidad. En caso de que la
inspección se efectúe en la planta, el Supervisor tiene que tener la cooperación y ayuda del
Contratista y del productor de los materiales y contar con libre acceso a ella.
El Supervisor deberá tener libre acceso en todo momento a las plantas de producción de agregados,
afirmados y otros materiales para la superficie de rodadura, concretos Portland, dosificadores y
cualquier otra instalación en obra, así como a los laboratorios de control de calidad.
Excepto cuando se especifique de otra forma, todos los materiales adecuados que sean
encontrados en la excavación, tales como piedra, grava o arena, deberán ser utilizados en la
construcción de terraplenes o para otros propósitos, según se haya establecido en el contrato o
según apruebe el Supervisor. El Contratista no deberá excavar o remover ningún material fuera del
derecho de vía de la carretera, sin autorización escrita.
En caso de que el Contratista haya producido o procesado material en exceso a las cantidades
requeridas para cumplir el contrato, la Entidad contratante podrá tomar posesión de dicho material
en exceso, incluyendo cualquier material de desperdicio producido como producto secundario, sin
la obligación de reembolsar al Contratista por el costo de producción o podrá exigir que remueva
dicho material y restaure el entorno natural a una condición satisfactoria a expensas del Contratista.
Esta estipulación no impedirá que la Entidad contratante acuerde con el Contratista producir material
en y sobre las necesidades del contrato cuyo pago será de mutuo acuerdo entre la Entidad
contratante y el Contratista.
Para el caso de materiales extraídos, se tendrá en cuenta la Ley Nº 28221 del 11.May.04. En todo
caso el volumen extraído de los materiales de acarreo, será de acuerdo al autorizado en el permiso
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otorgado, el cual debe corresponder al expediente técnico de la obra. Luego de finalizada la obra el
material excedente quedará a la disponibilidad de la administración técnica del distrito de riego.
El material de cobertura vegetal u orgánica que se destine para su uso posterior en actividades de
vegetalización de taludes, canteras u otros fines, se almacenará en sitios adecuados para este
propósito hasta su utilización, cuidando de no mezclarlo con otros materiales considerados como
desperdicios.
Todo material rechazado por no cumplir con las especificaciones exigidas, deberá ser restituido por
el Contratista que queda obligado a retirar de la obra los elementos y materiales defectuosos a su
costo en los plazos que indique el Supervisor.
Las canteras identificadas en los planos son referenciales, es responsabilidad del Contratista
verificar las características y potencias de las mismas, y la de cualquier otra cantera que el
Contratista proponga siempre y cuando los materiales cumplan las condiciones señaladas en las
especificaciones técnicas.
El Contratista deberá incluir en sus precios unitarios los costos necesarios correspondientes al
derecho de uso, de ser necesario, a la explotación, extracción y transporte de estos materiales hasta
su colocación. El costo del transporte de los materiales de canteras propuesto por el Contratista, no
será modificado por cambio de cantera durante la ejecución de la obra.
Cuando se trate de canteras en actual explotación por terceras personas, el Contratista tomará todas
las providencias con el objeto de no interferir con dichos suministros, en el caso de derechos mineros
legalmente adquiridos.
La ubicación de los botaderos será indicada en el expediente técnico de licitación. Al inicio de las
obras, el Contratista podrá proponer nuevas ubicaciones de botaderos, las que deberán ser
evaluadas por el Supervisor, estando supeditado su uso a la aprobación de éste, de acuerdo a
consideraciones técnicas, económicas y de impacto ambiental, teniendo en cuenta las
recomendaciones del Manual Ambiental de Diseño de Construcción Vial del MTC.
En todo caso se pagará la distancia real de transporte del material de eliminación a botaderos, sin
exceder los costos del expediente técnico.
DESCRIPCIÓN
4.01 GENERALIDADES
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En esta sección se muestran en forma general, los distintos aspectos que deberán tener en cuenta
el Contratista y el Supervisor para realizar el control de calidad de la obra, entendiendo el concepto
como una manera directa de garantizar la calidad del producto construido. Bajo esta óptica el
Contratista hará efectivo el auto-control de las obras y la supervisión efectuara los controles a que
hubiere lugar para el aseguramiento de la calidad.
PRINCIPIOS
Durante la ejecución de la obra hasta la recepción de la misma, la calidad deberá ser
deliberadamente buscada y tratada de alcanzar. El Contratista, sub Contratistas y proveedores
deberán:
• Trabajar de acuerdo a los procedimientos establecidos en las especificaciones técnicas y a las
normas y/o especificaciones referenciales para realizar las pruebas y ensayos.
• Proporcionar los siguientes documentos para el control de calidad:
a) Planos de taller para el control de las obras.
b) Identificar cuales controles, procesos, equipos, accesorios, recursos y habilidades son necesarios
para alcanzar la calidad requerida.
c) Documentos que aseguren la compatibilidad del diseño, los procesos de producción, instalación,
servicio, inspección y procedimientos de ensayo y la documentación que sea aplicable, y
d) Formas y registros para el control de calidad.
REQUERIMIENTOS DE OBRA
4.02 LABORATORIO
El laboratorio del Contratista así como del Supervisor, deberá contar con los equipos que se
requieren en el expediente técnico. Todos los equipos, antes de iniciar la obra, deberán poseer
certificado de calibración, expedido por una firma especializada o Entidad competente. Este
certificado debe tener una fecha de expedición menor de un (1) mes antes de la orden de inicio.
La calibración de los equipos deberá realizarse de acuerdo a las recomendaciones del fabricante
especificados en el manual del equipo o en su defecto cada seis (6) meses, contados estos a partir
de la última calibración.
El sitio para el laboratorio debe estar dotado de cuatro áreas, las cuales deben estar perfectamente
delimitadas por divisiones de altura y puerta. Estas áreas son las siguientes:
Área de ejecución de ensayos : mínimo 25 m2
Área de almacenamiento de materiales : mínimo 9 m2
Área de gabinete de laboratorio : mínimo 9 m2
Área de grupo de laboratorio de supervisión : mínimo 9 m2
4.03 ORGANIZACIÓN
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El Contratista deberá establecer para la obra una organización para la ejecución del control de
calidad, paralela a la organización de ejecución de obra. Esta organización deberá estar compuesta
como mínimo de las siguientes personas:
Para obtener un buen Sistema de Control de Calidad debe existir una buena coordinación entre los
tres equipos antes mencionados. Como ilustración de organización se muestra el siguiente
esquema:
La obligación de los equipos respectivos para el control de calidad en las diferentes etapas de la
construcción está indicada en la ilustración siguiente:
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El Supervisor definirá los formatos de control para cada una de las actividades que se ejecutarán en
el proyecto.
Todos los formatos deberán ser firmados por las personas que participaron en las evaluaciones,
tanto de parte del Contratista como del Supervisor.
El grupo de calidad del Contratista deberá remitir a la supervisión cada semana previa a su
realización, un programa de ejecución de pruebas de control de calidad para su verificación y será
coherente con el programa de construcción y las exigencias de estas especificaciones en el cual se
defina localización, tipo y número de pruebas. Con esta información, el Supervisor programará su
personal para efectuar la auditoria a las pruebas respectivas.
Mensualmente y en los últimos cinco (5) días de cada mes, el Contratista elaborará un informe de
calidad en el cual se consignarán los resultados de las pruebas, la evaluación estadística, las
medidas correctivas utilizadas y las conclusiones respectivas.
El informe servirá de respaldo técnico de avance de las partidas incluidas en la valorización mensual
y deberá ser analítico fundamentalmente, permitiendo conocer la evolución de la obra en el tiempo
en cuanto a calidad.
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La supervisión enviará el informe junto con sus observaciones a la Entidad contratante, en un tiempo
no superior a los cinco (5) días después de la entrega por parte del Contratista.
Al terminar la obra, el Contratista enviará al Supervisor el informe final de calidad, con sus
comentarios y conclusiones, en el cual mostrará la evolución del control durante todo el tiempo de
ejecución. Se deberá hacer énfasis en la variación de los parámetros controlados. Se recomienda
que los análisis vayan acompañados de gráficos en función del tiempo y la progresiva. Incluirá
también la información estadística del conjunto y el archivo general de los controles y cálculos
efectuados.
La supervisión revisará el informe final enviado por el Contratista y con su aprobación, comentarios
y observaciones, lo remitirá a la Entidad contratante.
En esta sección se describe el procedimiento de evaluación estadística para los ensayos, pruebas
y materiales que, de acuerdo con esta especificación, requieran que se les tome muestras y/o se
hagan pruebas con el fin de ser aceptados.
Para cada actividad y en su respectiva especificación se establecen los parámetros para los
aspectos que se definen a continuación:
• Categoría 1: Exigencia alta rigurosa, el porcentaje de defectos admitidos es muy bajo con
tendencia a cero.
• Categoría 2: Exigencia normal, se basa en una inspección normal y admite un porcentaje de
defectos considerado aceptable según lo especificado en cada sección.
En el caso de las carreteras de bajo volumen de tránsito, el nivel de calidad estará referido a la
categoría 2.
(c) Tolerancia
Rango establecido por encima o por debajo, del valor especificado como se indica en la
correspondiente sección de este manual o del determinado en un diseño de laboratorio, de
cumplimiento obligatorio. Cualquier resultado fuera de la tolerancia, inhabilita la cantidad y la obra
realizada.
El valor del límite superior aceptado (LSA) es igual al valor especificado más la tolerancia.
El valor del límite inferior aceptado (LIA) es igual al valor especificado menos la tolerancia.
Corresponde al promedio de los ensayos realizados sobre las muestras tomadas para evaluar un
sector de control. Cada prueba debe estar definida, por lo menos, por cinco (5) muestras.
Para esta especificación, media móvil corresponderá al promedio aritmético de cinco (5) resultados
de prueba consecutivas: los cuatro (4) últimos resultados del parámetro evaluado y aceptado más
el resultado cuya aceptación se haya considerado.
Zona que se encuentra entre el valor especificado y los límites aceptados, bien sea superior o inferior
(LSA o LIA), Deberán ser seleccionados por el director de control de calidad de la supervisión.
(a) Inspección visual que será un aspecto para la aceptación de los trabajos ejecutados de acuerdo
a la buena práctica del arte, experiencia del Supervisor y estándares de la industria.
(b) Conformidad con las mediciones y ensayos de control: las mediciones y ensayos que se ejecuten
para todos los trabajos, cuyos resultados deberá cumplir y estar dentro de las tolerancias y límites
establecidos en las especificaciones de cada partida, y cálculo estadístico según la subsección
04.06 que conduce a determinar la aceptabilidad o el rechazo del trabajo. Cuando no se establezcan
o no se puedan identificar tolerancias en las especificaciones o en el contrato, los trabajos podrán
ser aceptados utilizando tolerancias indicadas por el Supervisor
(a) Alcance
Esta subsección establece el sistema para el control de las partidas, los materiales o componentes
a utilizar para ejecutarlas, las cuales no se encuentren conforme a los requerimientos del contrato
de obra, para prevenir su uso o colocación no autorizada por el Supervisor y para controlar el
procesamiento posterior en la partida a que se refiere mientras se encuentre pendiente la decisión
de su aprobación y finalmente su aceptación o rechazo definitivo.
Los rechazos serán documentados en un Reporte de Rechazo (RR), el cual será preparado por el
representante del Contratista para el control de calidad y certificado por el representante del
Supervisor en la misma área. Cada reporte de rechazo será fechado y numerado secuencialmente,
e incluirá, cuando sea apropiado, la siguiente información:
El representante del Contratista para el control de calidad firmará y enviará el reporte de rechazo al
ingeniero CONTRATISTA del Contratista y al Supervisor para su aprobación.
Una copia de dicho reporte será enviada al representante legal del Contratista. Cada reporte de
rechazo emitido será ingresado en el resumen de rechazos por el representante del Supervisor para
el control de calidad y una copia de dicho reporte será enviado al Contratista de obra.
El Supervisor aprobará o rechazará la acción y/o decisión correctiva de la solución propuesta por el
Contratista, para el rechazo realizado, revisando y firmando el documento apropiado y una copia del
reporte de rechazo será devuelto al Contratista.
El estado y la disposición serán ingresados en el resumen de rechazos. Será responsabilidad del
ingeniero CONTRATISTA del Contratista o su representante de control de calidad solucionar los
problemas existentes en la partida de que se trate y que dieron motivo al rechazo.
Una copia de cada reporte de rechazo con los comentarios del Supervisor y sus aprobaciones será
enviada al representante legal del Contratista. La disposición de conformidad será indicada por la
firma del representante legal del Contratista para el control de calidad en la parte inferior del reporte
de rechazo después que la acción ha sido terminada y el trabajo ha sido reinspeccionado o aprobado
nuevamente. Las anotaciones serán hechas en el lugar apropiado indicando la disposición de la
acción.
Los reportes de rechazo y los registros y documentos asociados serán archivados y mantenidos de
tal manera que sea fácil la recuperación y estén disponibles para la revisión posterior por parte de
la Entidad contratante.
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Una organización independiente para las pruebas puede ser usada, de acuerdo a lo establecido en
el contrato de obra, para su examen y ensayo, lo cual estará sujeto a la aprobación del Supervisor.
El Contratista buscará la confirmación que la organización independiente que realiza las pruebas
está completamente calificada de acuerdo con los requerimientos de los documentos del contrato.
Los documentos de inspección y ensayos serán archivados y mantenidos de tal manera que sea
fácil la recuperación y estén disponibles para la revisión por parte del Supervisor y/o Entidad
contratante.
4.12 PAGO
El control de calidad para todas las actividades desarrolladas por el Contratista, bajo las condiciones
estipuladas por este ítem, no será objeto de pago directo.
Asimismo, ambos deben tener el laboratorio, equipo, vehículos, aditivos y todo lo necesario para
realizar los controles de campo y laboratorio, así como los cálculos, gráficos y mantenimiento de
archivos.
5.01 DESCRIPCIÓN
El Contratista observará y cumplirá en todo momento con dichas leyes, códigos, ordenanzas,
reglamentos, ordenes y decretos, debiendo dejar a salvo a la Entidad contratante y a sus
representantes contra cualquier juicio, reclamo o demanda por cualquier daño o perjuicio que
ocasiona cualquier persona o propiedad durante la ejecución de la obra por responsabilidad original
o basada en la violación de lo estipulado en el contrato y sus documentos anexos.
Los daños que se ocasionen en redes de servicios públicos, restos arqueológicos o históricos,
andenes, pavimentos, edificaciones, puentes, obras de arte y demás estructuras vecinas a la vía,
por causas imputables al Contratista debido a la operación de sus equipos, entre otras causas, serán
reparadas por su cuenta y a su costo.
REQUERIMIENTOS DE CONSTRUCCIÓN
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El Contratista deberá obtener todos los permisos y licencias para el desarrollo de sus trabajos y
pagar todos los derechos e impuestos de los que no se haya exonerado.
En cuanto a la base legal sobre permisos de extracción de materiales, debe remitirse a lo estipulado
en la legislación vigente.
El Contratista es el único responsable del uso y pago de regalías y cualquier costo relacionado con
el uso de patentes, marcas registradas y derechos reservados ya sea de equipo, dispositivos,
materiales, procedimientos u otros. En los precios contractuales deberá incluir estos costos, ya que
la Entidad contratante no reconocerá ningún pago por estos conceptos.
Los planos y documentos del proyecto deberán detallar la existencia de restos arqueológicos
registrados en la zona en que se ejecutarán las obras. Entendiéndose que el proyectista con el
apoyo de un profesional arqueólogo efectuó oportunamente las verificaciones en los archivos del
Instituto Nacional de Cultural (INC).
(b) Si durante la ejecución de obras se encuentran ruinas o sitios de carácter histórico no detectados
previamente y no incluidos en los archivos del INC, el Contratista deberá suspender de inmediato
los trabajos en el área del hallazgo, notificando a la supervisión que comunicará tal hecho a la
Entidad contratante para las coordinaciones y acciones con el INC. Este hecho no impedirá que se
pueda suministrar un equipo permanente de resguardo y vigilancia en el área del hallazgo hasta que
se reciban instrucciones de la Entidad contratante sobre su manejo.
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El uso de explosivos será permitido únicamente con la aprobación por escrito del Supervisor, previa
presentación de la información técnica y diseño del plan de voladura que el Contratista presente.
Antes de realizar cualquier voladura se deberán tomar todas las precauciones necesarias para la
protección de las personas, vehículos, la plataforma de la carretera, instalaciones y cualquier otra
estructura y edificación adyacente al sitio de las voladuras. Es responsabilidad del Contratista
establecer medidas preventivas de seguridad, las cuales serán verificadas por el Supervisor en el
plan y en el informe posterior a la actividad ejecutada. Considerar que:
(1) La voladura se efectúe siempre que fuera posible a la luz del día y fuera de las horas de trabajo
o después de interrumpir éste. Si fuera necesario efectuar voladuras en la oscuridad debe contarse
con la iluminación artificial adecuada.
(2) El personal asignado a estos trabajos debe estar provisto de los implementos de seguridad:
casco, zapatos, guantes, lentes y tapones de oídos apropiados.
(3) Aislar la zona en un radio mínimo de 500 metros. Para impedir el ingreso de personas a la zona
peligrosa mientras se efectúan los trabajos de voladura, tomar las siguientes medidas:
(a) Apostar vigías alrededor de la zona de operaciones.
(b) Desplegar banderines de aviso.
(c) Fijar avisos visibles en diferentes lugares del perímetro de la zona de operaciones.
(d) Cerrar el tráfico de vehículos y que no se encuentren estacionados vehículos en las
inmediaciones.
(4) Cinco minutos antes de la voladura y en secuencia periódica debe darse una señal audible e
inconfundible (sirena intermitente) para que las personas se pongan al abrigo en lugares seguros
previamente fijados.
Después de efectuada la voladura y una vez que la persona responsable se haya cerciorado de que
no hay peligro, se dará una señal sonora de que ha cesado el peligro.
El Contratista deberá tener en cuenta y cumplir fielmente las disposiciones legales vigentes para la
adquisición, transporte, almacenamiento y uso de los explosivos e implementos relacionados, según
lo establecido por el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.
Los vehículos que se utilicen para transportar los explosivos deben observar las siguientes medidas
de seguridad, a fin de evitar consecuencias para la vida de los trabajadores y del público:
En ningún caso se permitirá que los fulminantes, espoletas y detonadores de cualquier clase se
almacenen, transporten o conserven en los mismos sitios que la dinamita u otros explosivos.
La localización y el diseño de los polvorines, los métodos de transportar los explosivos y, en general,
las precauciones que se tomen para prevenir accidentes, estarán sujetos a la aprobación del
Supervisor.
El Contratista suministrará y colocará las señales necesarias para advertir al público de su trabajo
con explosivos. Su ubicación y estado de conservación garantizarán, en todo momento, su perfecta
visibilidad. En todo caso, el Contratista cuidará especialmente no poner en peligro vidas o
propiedades y será responsable de los daños que se deriven del empleo de explosivos durante la
ejecución de las obras.
• El Contratista deberá contar con los mecanismos y procedimientos que garanticen la mínima
afectación a los recursos naturales de la zona y a las poblaciones cercanas. Se establecerá un
manejo adecuado de los explosivos para prevenir y minimizar los daños que se pueda ocasionar al
medio ambiente y, al mismo tiempo, evitar la remoción innecesaria de material.
• Su uso requerirá la supervisión de personal capacitado, asegurando que no se ponga en peligro
las vidas humanas, el medio ambiente, obras, construcciones existentes por riesgo a accidentes.
• Se deberá almacenar el mínimo posible de explosivos que permita realizar normalmente las tareas
habituales. El manejo de explosivos debe ser realizado por un experto a fin de evitar los excesos
que puedan desestabilizar los taludes, causando problemas en un futuro.
de altura suficiente para evitar la caída de material, deben llevar extintores de tetracloruro de
carbono y, de utilizarse un camión abierto, deben cubrirse con una lona a prueba de agua y fuego.
El Contratista deberá cumplir con las leyes nacionales y reglamentos vigentes del MTC sobre control
de contaminación del ambiente y protección del medio ambiente en relación con la construcción de
la carretera, así como con los estudios de impacto ambiental específico de cada carretera y el
correspondiente plan de manejo ambiental.
La empresa Contratista debe tomar las precauciones y medidas necesarias a fin de no exponer a
los nativos a influencias extrañas a su cultura. Para ello se debe elaborar una guía de procedimiento
para estos casos.
Cuando las obras estén atravesando áreas ambientales sensibles, se deben de extremar las
medidas de vigilancia sobre el personal de obra en lo que respecta a caza, pesca, tráfico de especies
animales y vegetales, para lo cual se instalarán cercos perimetrales a fin de mantener una mejor
vigilancia las 24 horas del día.
El Contratista deberá cumplir lo dispuesto en la base legal que previene la contaminación de las
aguas del río donde extraen los materiales, así como afectar el cauce a zonas aledañas, caso
contrario la autoridad de aguas suspenderá el permiso otorgado.
Concluida la extracción del material de acarreo, el Contratista está obligado bajo sanción a reponer
a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida de las zonas de extracción.
Pagar los derechos correspondientes dentro del plazo establecido en los dispositivos legales
vigentes, bajo causal de declarar extinguido el permiso.
En el caso del MTC eximida del pago al Estado, no significa que no deban presentar su solicitud
acompañando los requisitos de ley. La actividad extractiva de material de acarreo hasta su
culminación deberá cumplir con los dispositivos legales vigentes.
Hasta la recepción final de la obra por parte de la Entidad contratante, el Contratista será
responsable de mantener el puente a su costo y cuidado, tomando todas las precauciones contra
daños o desperfectos a cualquier parte del mismo, debido a la acción de los elementos o por
cualquier otra causa, bien sea originada por la ejecución o la falta de ejecución del trabajo. El
Contratista deberá reconstruir, reparar, reponer y responder por todos los daños o desperfectos que
sufra cualquier parte
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de la obra y correrá por su cuenta el costo de los mismos, con excepción de daños producidos por
acciones imprevisibles como terremotos, marejadas, cataclismos, terrorismo y otros que estén
cubiertos por las respectivas pólizas de seguros, según lo establecido en el contrato.
En casos de suspensión de los trabajos por cualquier causa, el Contratista será responsable del
mantenimiento de la carretera, del funcionamiento del sistema de drenaje y deberá construir
cualquier estructura provisional que fuese necesaria para proteger las obras ejecutadas y mantener
el tránsito hasta la reanudación de los trabajos o según lo disponga la Entidad contratante. Los
costos que se generan bajo esta eventualidad, serán reconocidos de mutuo acuerdo entre el
Contratista y la Entidad contratante.
La Entidad contratante, a través del MTC, será responsable de proveer y en caso fuese necesario
obtener todos los derechos de vía antes de comenzar la construcción.
5.09 ACCIDENTES
El archivo de accidentes deberá estar disponible en todo momento para ser inspeccionado por el
Supervisor. El Contratista deberá sujetarse a las disposiciones legales vigentes de seguridad laboral
a fin de controlar los riesgos de accidentes en la obra y, en concordancia con dichas normas diseñar,
aplicar y responsabilizarse de un programa de seguridad para sus trabajadores.
Además debe contar con informes actualizados de mantenimiento de los vehículos y equipos que
se utilizan en la ejecución de la obra, según normas vigentes.
El Supervisor debe coordinar con el Contratista y elaborar un informe de observación con las
indicaciones respectivas cuando se verifique la necesidad de prever un ajuste o subsanar un vacío
en cuanto medidas de seguridad. La custodia del archivo de accidentes será responsabilidad del
Contratista.
5.10 SALUBRIDAD
Asimismo deberá proveer y mantener en condiciones limpias y sanitarias todas las instalaciones y
facilidades que sean necesarias para uso de sus empleados. Ningún pago directo será hecho por
este concepto, pero los costos que demande serán considerados como incluidos en los precios de
licitación del contrato.
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El Contratista no podrá obligar a ningún empleado a trabajar bajo condiciones que sean poco
sanitarias, arriesgadas o peligrosas a la salud o seguridad sin haber tomado todas las precauciones
y recaudos necesarios. En general, el Contratista debe cumplir con las disposiciones que se
estipulan en la sección Salubridad y su verificación y control estará a cargo del Supervisor.
5.11 EQUIPO
Los principales impactos causados por el equipo y su tránsito, tienen que ver con emisiones de
ruido, gases y material particulado a la atmósfera.
El equipo deberá estar ubicado adecuadamente en sitios donde no perturbe a la población y al medio
ambiente y tener, además, sistemas de silenciadores (especialmente el equipo de compactación de
material y plantas de trituración), sobre todo si se trabaja en zonas vulnerables o se perturba la
tranquilidad, lo cual contará con autorización del Supervisor.
Se tendrá cuidado también con el peligro de derrame de aceites y grasas de la maquinaria, para lo
cual se realizarán revisiones periódicas a la maquinaria, así como la construcción de rellenos
sanitarios donde depositar los residuos.
El equipo deberá estar ubicado adecuadamente en sitios donde no perturbe a la población y al medio
ambiente. Además, mantener en buen estado los sistemas de carburación y silenciadores a fin de
evitar la emisión de gases contaminantes, así como ruidos excesivos, sobre todo si se trabaja en
zonas vulnerables o se perturbe la tranquilidad, los cuales contarán con autorización del Supervisor.
El Contratista debe instruir al personal para que por ningún motivo se lave los vehículos o
maquinarias en cursos de agua o próximos a ellos. Por otro lado, cuando se aprovisionen de
combustible y lubricantes, no deben producirse derrames o fugas que contaminen suelos, aguas o
cualquier recurso existente en la zona.
El Contratista debe evitar que la maquinaria se movilice fuera del área de trabajo especificada a fin
de evitar daños al entorno. Además, diseñar un sistema de trabajo para que los vehículos y
maquinarias no produzcan un innecesario apisonamiento de suelos y vegetación o el incremento de
la turbiedad de los cuerpos de agua.
(1) Las obras estarán sometidas durante su ejecución, a la permanente supervisión y control de la
Entidad contratante. El Contratista deberá prestar todas las facilidades a los funcionarios de la
Entidad contratante para la revisión del avance de las obras bajo su ejecución y proporcionar la
información que se le solicite.
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(2) Para tal efecto, la Entidad contratante designará al Supervisor de la obra (consultor contratado)
o inspector (funcionario de la Entidad) que, por delegación, tendrá a su cargo el control técnico y
económico, debiendo sus indicaciones ser atendidas por el Contratista.
(3) El Supervisor tendrá autoridad suficiente para suspender los trabajos y rechazar los materiales
cuando así se justifiquen, a fin de asegurar la calidad de la obra y resolverá las interrogantes que
puedan presentarse durante su ejecución.
(4) El Supervisor no tendrá autoridad para exonerar al Contratista de ninguna de sus obligaciones
contractuales, ni de ordenar ningún trabajo adicional o variación de obra que, de alguna manera,
involucre ampliación de plazo o cualquier pago extra, a no ser que medie autorización escrita de la
Entidad contratante.
(6) El Supervisor tiene facultad para ordenar el retiro de la obra del personal del Contratista que
comprobadamente cause desorden, fomente indisciplina en la obra o desacate sus indicaciones,
dando cuenta a la Entidad contratante.
b) Para conocimiento del Contratista: sus opiniones sobre los reclamos, planteamientos y el trámite
dado, dentro de los cinco (5) días calendario de formulado.
c) Para atención del Contratista: transcribirá las directivas específicas recibidas de la Entidad
contratante y las disposiciones administrativas genéricas, que en su concepto, tengan vinculación
con los trabajos.
(10) En el cuaderno de obra también se consignarán las observaciones o comentarios que las
autoridades formulen en las visitas que hagan a la obra.
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(12) El control que el Supervisor haga de la geometría que el Contratista materialice en la obra no
le exonerará a éste en forma alguna de la exactitud de la misma, por lo que el Contratista deberá
preservar todo punto de triangulación, punto de referencia, BMs, estacas, etc. empleados en la
ejecución de la obra. También aprobará los frentes de trabajo presentados por el Contratista.
Asimismo, ejecutará el control de la transitabilidad de la vía mientras dure la obra.
(13) El Supervisor ordenará que se retiren de la obra, por cuenta del Contratista, los materiales que
han sido rechazados por su mala calidad, dejándose constancia en el cuaderno de obra.
(14) Las interrupciones o atrasos que eventualmente pudieran experimentar las obras a
consecuencia del rechazo de materiales que no satisfagan las condiciones del contrato, no facultan
al Contratista a pedir prórroga.
(16) Una vez concluida la ejecución, el original del cuaderno de obra quedará en custodia de la
Entidad contratante.
(1) El Contratista deberá mantener durante la ejecución de la obra al CONTRATISTA, quien deberá
ser colegiado y habilitado. El profesional estará secundado por un número suficiente de ingenieros
asistentes.
(3) El CONTRATISTA será la persona autorizada del Contratista para hacer anotaciones en su
nombre en el cuaderno de obra.
(5) Los asistentes del CONTRATISTA serán los indicados en las bases de licitación, entre los
siguientes: ingeniero de movimiento de tierra, ingeniero de suelos y pavimentos, ingeniero de obras
de arte y estructuras, y especialistas en hidráulica, geología y geotecnia e impacto ambiental para
carreteras, cuya participación estará en concordancia con la magnitud de la obra y el plan de trabajo
y programa.
(6) El Contratista, a pedido del Supervisor, separará de la obra a cualquier elemento que
comprobadamente cause desorden o fomente indisciplina en la obra.
(7) El Contratista admitirá hasta dos (2) alumnos del último año de ingeniería civil, facilitando el
alojamiento, alimentación, movilidad y sueldo básico. La Entidad contratante propondrá los nombres.
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5.14 RECLAMOS
(1) Los reclamos y planteamientos del Contratista, vinculados directamente a la obra, deben
formularse en el cuaderno de obra, como condición indispensable para que puedan ser atendidos.
(2) Los reclamos y planteamientos del Contratista, que no hubieran sido atendidos por el Supervisor,
conforme a su naturaleza dentro del término previsto en las subsecciones 05.12 (8), facultan al
Contratista, dentro de los dos (02) días siguientes, a dirigirse directamente a la Entidad contratante,
el que resolverá dentro del término de cinco (05) calendario.
(3) Cuando por su naturaleza (en opinión del inspector o Supervisor) las consultas requieran de la
opinión del proyectista, éstos serán elevados a la Entidad dentro del plazo de dos (02) días
siguientes de anotadas, correspondiendo absolver la consulta dentro del plazo de diez (10) días
siguientes de la comunicación del inspector o Supervisor.
(4) Si la Entidad contratante afectara (por haber excedido el término a que se refiere los numerales
(2) y (3) anterior) el plazo de ejecución de la obra, se le tomará en cuenta para la prórroga
correspondiente, siempre y cuando afecte la ruta crítica.
(5) Todos los reclamos deberán canalizarse a través del Supervisor, según lo indicado en la
subsección 05.12 (8).
(6) Toda discrepancia que surja de la ejecución o interpretación del contrato, será resuelta mediante
por la solución de controversias dispuesta por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
6.01 EQUIPOS
El Contratista deberá mantener en los sitios de las obras los equipos adecuados a las características
y magnitud de las obras y en la cantidad requerida, de manera que se garantice su ejecución de
acuerdo con los planos, especificaciones de construcción, programas de trabajo y dentro de los
plazos previstos. El Contratista deberá mantener los equipos de construcción en óptimas
condiciones, con el objeto de evitar demoras o interrupciones debidas a daños en los mismos.
Las máquinas, equipos y herramientas manuales deberán ser de buen diseño y construcción
teniendo en cuenta los principios de la seguridad, la salud y la ergonomía en lo que tañe a su diseño.
Deben tener como edad máxima la que corresponde a su vida útil. La mala calidad de los equipos
o los daños que ellos puedan sufrir, no serán causal que exima al Contratista del cumplimiento de
sus obligaciones.
La Entidad contratante se reserva el derecho de exigir el reemplazo o reparación, por cuenta del
Contratista, de aquellos equipos que a su juicio sean inadecuados o ineficientes o que por sus
características no se ajusten a los requerimientos de seguridad o sean un obstáculo para el
cumplimiento de lo estipulado en los documentos del contrato.
(1) Establecer un sistema periódico de inspección que pueda prever y corregir a tiempo cualquier
deficiencia.
(2) Programar una política de mantenimiento preventivo sistemático.
(3) Llevar un registro de inspección y renovación de equipos, maquinarias y herramientas, lo cual
pondrá a disposición del Supervisor en el momento que sea requerido.
El Contratista asume la responsabilidad del cumplimiento del plan de mantenimiento y de los
registros levantados al respecto. Emitirá un informe mensual para conocimiento del Supervisor,
quien dará las recomendaciones del caso si lo hubiere y verificará posteriormente el cumplimiento
de las recomendaciones dadas.
Las condiciones de operación de los equipos deberán ser tales, que no se presenten emisiones de
sustancias nocivas que sobrepasen los límites permisibles de contaminación de los recursos
naturales, de acuerdo con las disposiciones ambientales vigentes. Toda maquinaria o equipo que
de alguna forma ofrezca peligro debe estar provisto de salvaguardas con los requisitos siguientes:
Los equipos deberán tener los dispositivos de señalización necesarios para prevenir accidentes de
trabajo. El Contratista debe solicitar al fabricante las instrucciones adecuadas para una utilización
segura, las cuales deben ser proporcionadas a los trabajadores que hagan uso de ellos. Deberá,
asimismo, establecer un reglamento y las sanciones respectivas a fin de evitar que los operarios se
distraigan en el momento que ejecuten su trabajo.
Las máquinas y equipos accionados a motor deberán estar provistos de dispositivos adecuados de
acceso rápido y perfectamente visibles para una reacción inmediata de los trabajadores en caso de
accidentes. Además se proveerá a quienes utilicen las máquinas y equipos de la protección
adecuada y cuando sea necesario de protección auditiva.
El Contratista organizará los trabajos en tal forma que los procedimientos aplicados sean
compatibles con los requerimientos técnicos necesarios, las medidas de manejo ambiental
establecidas en el plan de manejo ambiental del proyecto, los requerimientos establecidos y los
permisos, autorizaciones y concesiones de carácter ambiental y administrativo y demás normas
nacionales y regionales aplicables al desarrollo del proyecto. Asimismo, la organización de los
trabajos deberá considerar la protección de los trabajadores contra riesgos de accidente y daños a
la salud en cuanto sea razonable y factible evitar.
Los trabajos se deberán ejecutar de manera que no causen molestias a personas, ni daños a
estructuras, servicios públicos, cultivos y otras propiedades cuya destrucción o menoscabo no estén
previstos en los planos, ni sean necesarios para la construcción de las obras. Igualmente, de
acuerdo con las medidas de manejo ambiental y los requerimientos establecidos por las autoridades
ambientales, se minimizarán las afectaciones sobre recursos naturales y la calidad ambiental del
área de influencia de los trabajos.
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Es responsabilidad del Contratista asegurar la vigilancia necesaria para que los trabajadores
realicen su trabajo en las mejores condiciones de seguridad y salud. Se asignará trabajos que sean
adecuados a la edad, aptitud física, estado de salud y capacidades de los trabajadores.
El avance físico de las obras en el tiempo, deberá ajustarse al programa de trabajo aprobado, de tal
manera que permita el desarrollo armónico de las etapas constructivas siguientes a la que se esté
ejecutando.
Cualquier contravención a los preceptos anteriores será de responsabilidad del Contratista. Por esta
causa, la supervisión podrá ordenar la modificación de procedimientos o la suspensión de los
trabajos.
Los trabajos nocturnos deberán ser previamente autorizados por el Supervisor y realizados
solamente en las secciones de obra que indique.
En caso necesario, deberá proveerse resguardos adecuados para las lámparas. Los cables de
alimentación de alumbrado eléctrico portátil deberán ser de un diámetro y características adecuadas
al voltaje necesario y de una resistencia suficiente para soportar las condiciones de su utilización en
las obras.
Las zonas de trabajo o de potencial peligro para el libre tránsito de vehículos y personas, serán
señalizadas con lámparas destellantes, barreras, conos y elementos que garanticen al máximo su
seguridad. Se cumplirá con lo dispuesto en el Manual de Dispositivos de Control del Tránsito
Automotor para Calles y Carreteras del MTC y lo dispuesto en la sección Mantenimiento de Tránsito
y Seguridad Vial durante la Ejecución de la Obra de estas especificaciones.
A la terminación de cada obra, el Contratista deberá retirar del sitio de los trabajos todo el equipo de
construcción, los materiales sobrantes, escombros y obras temporales de toda clase, dejando la
totalidad de la obra y el sitio de los trabajos en un estado de limpieza satisfactorio para el Supervisor.
No habrá pago separado por concepto de estas actividades.
El Contratista deberá cumplir con todos los reglamentos y requisitos que se indican en el contrato y
lo estipulado en la sección Depósito de Material Excedente.
6.06 PERSONAL
Todos los trabajadores para la obra serán contratados por el Contratista que deberá cumplir con
todas las disposiciones legales sobre la contratación del personal.
Asimismo, el Contratista se obliga al pago de todos los salarios y beneficios sociales que se
establezcan en relación con los trabajadores y empleados.
El personal que convoca el Contratista no tendrá ningún vínculo laboral con la Entidad contratante.
Ninguna obligación del personal del Contratista corresponde a la Entidad contratante y ésta no
asume responsabilidad, ni solidaridad alguna, con dicho personal.
El ejecutor de la obra debe asegurar que todos los trabajadores estén bien informados de los riesgos
relacionados con sus labores y con la conservación del medio ambiente de la zona de trabajo, el
conocimiento de las leyes y reglamentos laborales, las normas técnicas y las instrucciones
relacionadas con la prevención de accidentes y los riesgos para la salud.
Los trabajadores o personal del ejecutor de la obra, en general, deben tener la suficiente capacidad
y solvencia técnica y moral para el desempeño de sus trabajos en las áreas asignadas para cada
uno. El Supervisor podrá solicitar el reemplazo de cualquier persona que no cumpla con los
requisitos exigidos.
6.07 CONTROL
El ejecutor de obra deberá dictar y ejecutar todas las disposiciones necesarias para facilitar el control
por parte del Supervisor. Este, a su vez, efectuará todas las medidas que estime convenientes para
la buena ejecución de la obra, sin perjuicio del avance de los trabajos.
Si alguna característica de los materiales y trabajos objeto del control no corresponde con lo
especificado o puede poner en peligro a personas y otros seres vivos o propiedades, el Supervisor
ordenará la modificación de las operaciones correspondientes o su interrupción hasta que el ejecutor
de obra adopte las medidas correctivas necesarias.
7 MEDICIÓN Y PAGO
7.01 DESCRIPCION
Esta sección contiene normas generales para la medición y pago de los diferentes trabajos a
ejecutarse. En cada sección de estas especificaciones se establecen normas específicas de medida
y pago para cada trabajo y éstas prevalecen sobre las normas generales que aquí se describen.
Las unidades de medida y otros datos técnicos de estas especificaciones aparecen en el Sistema
Métrico Internacional (SI). Sin embargo, debido a los usos y costumbres y por la procedencia de
equipos y materiales importados, aún prevalecen algunas medidas del sistema inglés. Por esta
circunstancia se introducirá en cada medida y dato técnico la unidad en SI y entre paréntesis el
equivalente de uso común en sistema métrico o inglés cuando sea necesario.
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En todo trabajo se deben medir las cantidades realmente ejecutadas en el período ejecutado,
excepto cuando se trate de una partida cuyo pago sea a suma alzada o global, en cuyo caso se
estimará lo ejecutado sobre la base de porcentajes.
(3) En estructuras
Se medirá las líneas netas de la estructura como aparece en los planos y diseños, exceptuando
aquellas que hayan sido modificadas para adaptarse a las condiciones del terreno que se medirán
en el lugar de ejecución. No se efectuarán deducciones por los volúmenes ocupados por los
refuerzos de acero, anclajes, perforaciones o tubos de diámetro menor de 200 mm.
b) Unidad
Una unidad entera. La cantidad es el número de unidades completadas y aceptadas.
c) Hectárea (ha)
La hectárea es de 10 000 m2. La medición se hará por medidas longitudinales y transversales
horizontales con la superficie del terreno.
d) Kilogramo (Kg)
El kilogramo como unidad de masa tiene 1 000 gramos. Se medirá de acuerdo a la subsección
07.03.
Si el material es provisto en sacos o envases de masa neta uniforme, se podrá utilizar para su
medición.
La masa neta será tal como ha sido empacada por el fabricante.
e) Litro (L)
Las cantidades pueden ser medidas en tanques de volumen conocido y calibrado, con el uso de
unidades de volumen aprobado o mediante volúmenes envasados comercialmente.
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f) Metro (m)
Las medidas de longitud se efectuarán en forma paralela a las líneas netas de los elementos a
medir.
Cuando el material sea provisto o medido y pagado por masa se debe utilizar uno de los sistemas
siguientes:
b) Facturas: Si el material es proporcionado por un proveedor habitual, se podrá utilizar las facturas
de adquisición con la masa neta o el volumen convertido a masa. En este caso la supervisión deberá
efectuar verificaciones periódicas.
7.04 MEDICIÓN
7.05 PAGO
Los precios unitarios del Contratista definidos para cada partida del presupuesto, cubrirán el costo
de todas las operaciones relacionadas con la correcta ejecución de las obras.
Los precios unitarios deben cubrir los costos de materiales, mano de obra en trabajos diurnos y
nocturnos, beneficios sociales, impuestos, tasas y contribuciones, herramientas, maquinaria
pesada, transporte, ensayos de control de calidad, regalías, servidumbres y todos los gastos que
demande el cumplimiento satisfactorio del contrato, incluyendo los imprevistos.
8.01 DESCRIPCIÓN
Es en la ejecución de un proyecto donde se hace más evidente el factor humano: la población que
directa e indirectamente es afectada por el proyecto y las personas que están involucradas en la
puesta en ejecución de las diversas actividades diseñadas. El presente capítulo precisa normas
generales que atañen a la seguridad laboral, que deberán ser consideradas en todo el proceso de
ejecución de la obra vial.
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La previsión es un factor clave en todo el proceso de ejecución de obras viales pues ello asegura la
continuidad de las tareas, el cumplimiento de los plazos establecidos y el establecimiento de
medidas que cubran diversas contingencias factibles de predecir y que pueden afectar a la masa
laboral y, por ende, los resultados del proyecto.
Antes de dar inicio a la ejecución de la obra, el Contratista debe elaborar un plan de seguridad
laboral que contenga los siguientes puntos:
• Identificación desde los trabajos iniciales de los factores y causas que podrían originar accidentes.
• Disposición de medidas de acción para eliminar o reducir los factores y causas hallados.
• Diseño de programas de seguridad, los costos de las actividades que se deriven de este plan
deben ser incluidos en el proyecto.
• Procedimientos de difusión entre todo el personal de las medidas de seguridad a tomarse. Deben
considerarse metodologías adecuadas a las características socio-culturales del personal. Por
ejemplo: Charlas, gráficos, vídeos.
• Hacer de conocimiento general las medidas de protección ambiental, como la prohibición de usar
barbasco o dinamita para pescar los recursos hidrobiológicos, cortar árboles para viviendas,
combustibles u otros específicos, caza de especies en extinción, compra de animales silvestres, a
lo largo de toda la zona que atraviesa la carretera.
Una permanente actualización e información de documentación sobre las normas vigentes en lo que
compete a seguridad laboral.
El EPI debe utilizarse cuando existan riesgos para la seguridad o salud de los trabajadores que no
hayan podido eliminarse o controlarse convenientemente por medios técnicos de protección
colectiva o mediante medidas, métodos o procedimientos de organización de trabajo. En tal sentido,
todo el personal que labore en una obra de construcción, debe contar con el EPI acorde con los
peligros a los que estará expuesto.
El EPI debe proporcionar una protección eficaz frente a los riesgos que motivan su uso, sin ocasionar
o suponer por sí mismos riesgos adicionales ni molestias innecesarias. En tal sentido:
• Debe responder a las condiciones existentes en el lugar de trabajo.
• Debe tener en cuenta las condiciones anatómicas, fisiológicas y el estado de salud del trabajador.
• Debe adecuarse al portador tras los ajustes necesarios.
• En caso de riesgos múltiples que exijan la utilización simultánea de varios equipos de protección
individual, estos deben ser compatibles entre si y mantener su eficacia en relación con el riesgo o
riesgos correspondientes.
El EPI debe cumplir con las Normas Técnicas Peruanas de INDECOPI o a falta de éstas, con normas
técnicas internacionalmente aceptadas. El EPI debe estar certificado por un organismo acreditado.
Previo a cada uso, el trabajador debe realizar una inspección visual del EPI a fin de asegurar que
se encuentre en buenas condiciones. El trabajador debe darles el uso correcto y mantenerlo en buen
estado. Si por efecto del trabajo se deteriorara, debe solicitar el reemplazo del EPI dañado.
El trabajador a quién se le asigne un EPI inadecuado, en mal estado o carezca de éste, debe
informar a su inmediato superior, quien es el responsable de gestionar la provisión o reemplazo. El
EPI básico, de uso obligatorio mientras el trabajador permanece en obra se compone de: uniforme
de trabajo, botines de cuero con puntera de acero, casco, gafas de seguridad y guantes. Ver Anexo
El objetivo de este tipo de ropa de trabajo es el de señalizar visualmente la presencia del usuario,
bien durante el día o bien bajo la luz de los faros de un automóvil en la oscuridad. Las características
fundamentales serán las siguientes:
Debe proteger contra impacto y descarga eléctrica, en caso se realicen trabajos con elementos
energizados, en ambientes con riesgo eléctrico o la combinación de ambas.
Clases de Casco:
• Casco de Clase A (General): Trabajos industriales en general. Protección de tensión eléctrica hasta
2200 V., C.A. 60 HZ.
• Casco de Clase B (Eléctrica): Trabajos industriales en general, con grado de protección igual al de
la clase A. Protección para tensión eléctrica hasta 20000 V., C.A. 60 HZ.
El casco debe indicar moldeado en alto relieve y en lugar visible interior: la fecha de fabricación (año
y mes), marca o logotipo del fabricante, clase y forma (protección que ofrece).
Todo casco de protección para la cabeza debe estar constituido por un casquete de protección, un
medio de absorción de energía dentro de éste, medios para permitir la ventilación y transpiración
necesaria durante el uso del casco, un sistema de ajuste y un sistema para adaptabilidad de
accesorios (Ranura de anclaje).
Los materiales usados en el casquete deben ser de lenta combustión y resistentes a la humedad.
Los materiales utilizados que estén en contacto con la cabeza del trabajador no deben llegar a
producir algún tipo de daño.
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Asimismo, el diseño debe ser tal que ningún componente interno, presente alguna condición como
protuberancias, aristas o vértices agudos o cualquier otra que pueda causar lesión o incomodidad.
Los materiales empleados en la fabricación, así como los componentes de los cascos, no deben ser
conductivos, por lo que no se permite ningún elemento o accesorio metálico en ellos. Para trabajos
en altura y en lugares donde la caída del casco represente un riesgo grave deberá usarse
barbiquejo.
Botines de cuero de suela antideslizable, con puntera de acero contra riesgos mecánicos, botas de
jebe con puntera de acero cuando se realicen trabajos en presencia de agua o soluciones químicas,
botines dieléctricos sin puntera de acero o con puntera reforzada (polímero 100% puro) cuando se
realicen trabajos con elementos energizados o en ambientes donde exista riesgo eléctrico.
• Gafas de seguridad. Éstas deben tener guardas laterales, superiores e inferiores, de manera que
protejan contra impactos de baja energía y temperaturas extremas. En caso de usar anteojos de
medida, las gafas de protección deben ser adecuadas para colocarse sobre los lentes en forma
segura y cómoda.
• Careta (antiparra). Es una pantalla transparente sostenida por un arnés de cabeza, la cual se
encuentra en varios tamaños y resistencias. Debe ser utilizada en los trabajos que requieren la
protección de la cara, como, por ejemplo, utilizar la pulidora o sierra circular, o cuando se manejan
químicos.
En muchas ocasiones y según la labor, se requiere del uso de gafas de seguridad y careta
simultáneamente.
• Pantallas de soldadura. Soporte físico en el que han de ir encajados los filtros y cubrefiltros de
soldadura, que protejan al trabajador no sólo de las chispas y partículas en proyección, sino también
los rayos ultravioleta (U.V.) que provienen del proceso de la soldadura eléctrica.
• Filtros para pantallas de soldadura. Filtros de cristal blindado caracterizado por un determinado
tono que sirven para proteger la vista de la radiación U.V. producidas por el arco eléctrico y de la
radiación infrarroja producida por el oxicorte por la fusión de metales. La elección del tono del cristal
dependerá en este caso de la cantidad de acetileno que se utilice durante el proceso de soldadura.
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• Procesos de soldadura mediante arco eléctrico. En la soldadura eléctrica, el tono del cristal
dependerá de la intensidad de la corriente con la que se esté trabajando, y del tipo de soldadura y
electrodo que se vaya a utilizar.
La tabla siguiente sirve para orientar en la elección del cristal.
• Oxicorte manual con seguimiento de un trazado. En las operaciones de oxicorte el tono del
cristal a elegir dependerá del diámetro del orificio o boquilla del soplete de corte.
• Aspectos generales. Se deberá usar protección respiratoria cuando exista presencia de partículas
de polvo, gases, vapores irritantes o tóxicos. No se permite el uso de respiradores en espacios
confinados por posible deficiencia de oxígeno o atmósfera contaminada. Se debe utilizar línea de
aire o equipos de respiración autocontenida.
• Protección frente al polvo. Se emplearán mascarillas antipolvo en los lugares de trabajo donde
la atmósfera esté cargada de polvo. Constará de una mascarilla, equipada con un dispositivo filtrante
que retenga las partículas de polvo. La utilización de la misma mascarilla estará limitada a la vida
útil de ésta, hasta la colmatación de los poros que la integran. Se repondrá la mascarilla cuando el
ritmo normal de respiración sea imposible de mantener.
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• Protección frente a humos, vapores y gases. Se emplearán respiradores equipados con filtros
antigás o antivapores que retengan o neutralicen las sustancias nocivas presentes en el aire del
ambiente de trabajo. Se seguirán exactamente las indicaciones del fabricante en los que se refiere
al empleo, mantenimiento y vida útil de la mascarilla.
El arnés de seguridad con amortiguador de impacto y doble línea de enganche con mosquetón de
doble seguro, para trabajos en altura, permite frenar la caída, absorber la energía cinética y limitar
el esfuerzo transmitido a todo el conjunto.
La longitud de la cuerda de seguridad (cola de arnés) no deberá ser superior a 1,80 m, deberá tener
en cada uno de sus extremos un mosquetón de anclaje de doble seguro y un amortiguador de
impacto de 1,06 m (3.5 pies) en su máximo alargamiento.
La cuerda de seguridad nunca deberá encontrarse acoplada al anillo del arnés. Los puntos de
anclaje, deberán soportar al menos una carga de 2 265 Kg (5 000 lb.) por trabajador.
Deberá usarse la clase de guante de acuerdo a la naturaleza del trabajo además de confortables,
de buen material y forma, y eficaces.
La naturaleza del material de estas prendas de protección será el adecuado para cada tipo de
trabajo, siendo los que a continuación se describen los más comunes:
Para trabajos en caliente (soldadura, oxicorte, esmerilado y fuego abierto) deberá utilizarse:
• Guantes de cuero cromo, tipo mosquetero con costura interna, para proteger las manos y muñecas.
• Chaqueta, coleto o delantal de cuero con mangas, para protegerse de salpicaduras y exposición a
rayos ultravioletas del arco.
• Polainas y casaca de cuero, cuando es necesario hacer soldadura en posiciones verticales y sobre
cabeza, deben usarse estos accesorios, para evitar las severas quemaduras que puedan ocasionar
las salpicaduras del metal fundido.
• Gorro, protege el cabello y el cuero cabelludo, especialmente cuando se hace soldadura en
posiciones.
• Respirador contra humos de la soldadura u oxicorte.
El diseño de las protecciones colectivas debe cumplir con requisitos de resistencia y funcionalidad
y estar sustentado con memoria de cálculo y planos de instalación que se anexarán a los planos de
estructuras del proyecto de construcción. El diseño de protecciones colectivas debe esta refrendado
por un ingeniero civil colegiado.
Las protecciones colectivas deben consistir, sin llegar a limitarse, en: Señalización, redes de
seguridad, barandas perimetrales, tapas y sistemas de línea de vida horizontal y vertical. Cuando
se realicen trabajos simultáneos en diferente nivel, deben instalarse mallas que protejan a los
trabajadores del nivel inferior, de la caída de objetos.
Las protecciones colectivas deben ser instaladas y mantenidas por personal competente y
verificadas por un profesional colegiado, antes de ser puestas en servicio.
Las áreas de trabajo, vías de circulación, vías de evacuación y zonas seguras deben estar limpias
y libres de obstáculos.
Los clavos de las maderas de desencofrado o desembalaje deben ser removidos en el lugar de
trabajo. Las maderas sin clavos deberán ser ubicadas en áreas debidamente restringidas y
señalizadas.
Los pisos de las áreas de trabajo, vías de circulación, vías de evacuación y zonas seguras deberán
estar libres de sustancias tales como grasas, aceites u otros, que puedan causar accidentes por
deslizamiento.
Los cables, conductores eléctricos, mangueras del equipo de oxicorte y similares se deben tender
evitando que crucen por áreas de tránsito de vehículos o personas, a fin de evitar daños a estos
implementos y/o caídas de personas.
Los comedores deben mantenerse limpios y en condiciones higiénicas. Los restos de comida y
desperdicios orgánicos deben ser colocados en cilindros con tapa, destinados para tal fin. Los
servicios higiénicos deben mantenerse limpios en todo momento. Si se tienen pozos sépticos o de
percolación se les dará mantenimiento periódico.
Los residuos derivados de las actividades de construcción deben ser manejados convenientemente
hasta su disposición final por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos con
autorización vigente en DIGESA. Para tal efecto, deben ser colocados temporalmente en áreas
acordonadas y señalizadas o en recipientes adecuados debidamente rotulados.
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Los vehículos que efectúen la eliminación de los desechos deberán contar con autorización de la
Municipalidad respectiva de acuerdo al “Reglamento para la gestión de residuos sólidos de la
construcción y demolición”. Toda obra debe segregar los residuos PELIGROSOS de los NO
PELIGROSOS, a efectos de darles el tratamiento conveniente, hasta su disposición final.
Residuos No Peligrosos.
Se clasificarán en función al tratamiento que se haya decidido dar a cada residuo:
• RECUPERAR componentes de algún residuo que, sin requerir tratamiento previo, sirvan para
producir nuevos elementos; por ejemplo: Madera de embalaje como elementos de encofrado de
baja resistencia.
• RECICLAR algunos residuos, que puedan ser empleados como materia prima de un nuevo
producto, luego de un tratamiento adecuado; por ejemplo: El uso de carpeta asfáltica deteriorada
como agregado de mezcla asfáltica nueva (granulado de asfalto) luego de un proceso de chancado
y zarandeo.
Residuos Peligrosos.
Se almacenarán temporalmente en áreas aisladas, debidamente señalizadas, hasta ser entregados
a empresas especializadas para su disposición final.
Adicionalmente, se cumplirá lo establecido por la Norma Técnica Peruana: NTP 400.050 “Manejo
de Residuos de la Actividad de la Construcción” y por la Ley General de Residuos Sólidos y su
Reglamento, ambas vigentes.
Antes de utilizar las herramientas manuales y equipos portátiles se verificará su buen estado,
tomando en cuenta lo siguiente:
Los mangos de los martillos, combas, palas, picos y demás herramientas que tengan mangos de
madera incorporados, deben estar asegurados a la herramienta a través de cuñas o chavetas
metálicas adecuadamente colocadas y que brinden la seguridad que la herramienta no saldrá
disparada durante su uso. Los mangos de madera no deben estar rotos, rajados, o astillados, ni
tener reparaciones caseras.
Los destornilladores no deben tener la punta doblada, roma o retorcida; ni los mangos rajaduras
o deformaciones.
Las herramientas de ajuste; llave de boca, llave de corona o llave mixta (bocacorona), llaves tipo
Allen, tipo francesa, e inglesa, deben ser de una sola pieza y no presentar rajaduras ni
deformaciones en su estructura, ni tener reparaciones caseras.
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Las herramientas manuales para “electricistas” o para trabajos en áreas energizadas con menos
de 1 000 voltios, deberán contar con aislamiento completo (mango y cuerpo) de una sola pieza,
no debe estar dañado ni tener discontinuidades y será resistente a 1 000 voltios.
Los equipos portátiles eléctricos deben poseer cables de doble aislamiento de una sola pieza
ultraflexibles, sin empalmes, cortes ni rajaduras. Además, deberán tener interruptores en buen
estado. La dimensión original del cable no debe ser alterada.
Los discos para esmerilado, corte, pulido o desbaste no deben presentar rajaduras o roturas en
su superficie.
Las herramientas manuales y equipos portátiles deben estar exentos de grasas o aceites antes
de su uso o almacenaje y contar con las guardas protectoras en caso se usen discos de
esmerilado, corte o pulido.
Toda herramienta o equipo manual que se considere apto, deberá ser marcado con el color del
mes según lo establecido en los procedimientos de almacén.
Si las herramientas manuales o equipos portátiles se encuentran en mal estado, se les colocarán
una tarjeta de NO USAR y se internará en el almacén de la obra. Cuando una herramienta manual
o equipo portátil produzca:
Asimismo, debe mantenerse un extintor de polvo químico ABC, que cumpla con:
NTP 350.037 “Extintores portátiles sobre ruedas de polvo químico seco dentro del área de trabajo”
(en caso de extintores rodantes).
Asimismo, deben retirarse todos los materiales y recipientes que contengan sustancias inflamables.
Los equipos portátiles que funcionen con gasolina o petróleo, deben apagarse antes de abastecerse
de combustible.
Cuando se realicen trabajos en lugares energizados hasta 1000 voltios, se debe usar herramientas
con aislamiento completo. Para voltajes mayores, se debe cortar la fuente de energía haciendo uso
del sistema de Bloqueo – Señalización.
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Los equipos portátiles accionados por energía eléctrica deben desconectarse de la fuente de
energía cuando ya no estén en uso.
Toda herramienta manual o equipo portátil accionado por fuerza motriz debe poseer guardas de
seguridad para proteger al trabajador de las partes móviles del mismo, y en la medida de lo posible,
de la proyección de partículas que pueda producirse durante su operación.
Específicamente la sierra circular deberá contar con cuchilla divisora, guarda superior e inferior para
el disco y resguardo de la faja de transmisión.
Los tecles, tirfor, winches y cualquier otro equipo de izaje, deben tener grabada en su estructura
(alto o bajorrelieve), la capacidad nominal de carga. Adicionalmente, contarán con pestillos o
lengüetas de seguridad en todos los ganchos.
Los cables, cadenas y cuerdas deben mantenerse libres de nudos, dobladuras y ensortijados. Todo
cable con dobladuras y ensortijados debe ser reemplazado. Un cable de acero o soga de nylon será
descartado cuando tenga rotas más de cinco (05) hebras del total o más de tres (03) hebras de un
mismo torón.
2. Se evitará dejar las máquinas estacionadas en zonas de circulación, cuando esto no sea posible
se indicará la presencia de las máquinas mediante señalización adecuada, en las noches será
obligatorio utilizar señales luminosas;
3. Durante el tiempo de parada de las máquinas, si están dentro de la zona de trabajo, se marcará
su entorno con señales de peligro para evitar los riesgos por falta de frenos o atropello durante la
puesta en marcha;
4. Las medidas antes señaladas rigen también para los trabajos de mantenimiento y construcción
de vías públicas;
6. Las máquinas de remoción de tierras estarán equipadas con un sistema de señalización acústica
de marcha atrás;
7. No se trabajará en la proximidad de las líneas eléctricas hasta que se hayan tomado las
precauciones y protecciones necesarias contra contactos eléctricos;
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8. Se prohíbe terminantemente el transporte de personas sobre máquinas, salvo aquellas que estén
expresamente adecuadas y autorizadas para ello;
9. No se realizarán replanteos o mediciones, ni ningún tipo de trabajo en las zonas en donde estén
operando las máquinas sin antes haber sido determinado claramente el radio de acción de la
máquina;
10. Cuando un vehículo-volquete deba aproximarse a un borde de talud o corte, con el consiguiente
riesgo de vuelco, se dispondrá en el suelo de cuñas u obstáculos que indiquen el límite de
aproximación; En el caso del camión (dumper) de traslado de tierras, el obstáculo estará situado a
dos metros del borde o talud; Se establecerá en los planos de la obra los caminos internos de ésta
con su necesaria señalización, que organice las direcciones obligatorias y preferenciales;
11. Nunca se superará en el interior de la obra la velocidad de 40 km/h.; y en los casos en que la
visibilidad pueda disminuir a causa del polvo producido por la circulación de las máquinas, se
establecerá un sistema de riego, que sin encharcar o hacer deslizante la vía de circulación, impida
la formación de polvo.
- Motor;
- Sistemas hidráulicos;
- Sistemas de frenos (incluido el de mano);
- Sistema de dirección;
- Sistema eléctrico y de luces, cables;
- Transmisiones;
- Controles de operación;
- Presión y estado de los neumáticos; y,
- Cadenas.
1. La utilización de la maquinaria pesada de obra en los centros de trabajo se llevará a cabo por
medio de rampas y caminos adecuados, construidos y mantenidos de tal manera que tengan
espacio libre para que el equipo y los vehículos implicados se movilicen de modo seguro;
2. Las rampas de acceso al vaciado tendrán como mínimo una anchura de 4.5 metros y su pendiente
no superará el 12%. Siendo el 8% y sobredimensionados en la anchura en los lugares con curva;
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5. Se colocarán cintas o banderolas de señalización entre 0.5 y un metro del borde del túnel;
6. Para las operaciones de marcha atrás y descarga de los volquetes, será necesaria la colaboración
de un ayudante, el conductor o un señalero, quien guiará al conductor por medio de señales
reglamentarias y preestablecidas.
2. Para subir o bajar de la maquinaria, se utilizarán los peldaños y asideros dispuestos para tal
función, quedando prohibida la utilización de: llantas, cubiertas, cadenas o guardabarros;
10. Como norma general no se manejará estas máquinas con ropa suelta o anillos que puedan
engancharse con los controles y palancas;
11. Nunca se utilizará las palas o cucharones de las máquinas para el transporte de personas o
elevarlas para acceder a trabajos puntuales;
12. Si se produjera un contacto accidental con las líneas eléctricas aéreas por maquinaria de tren
de rodadura de neumáticos, el maquinista permanecerá en su sitio y solicitará ayuda por medio de
la bocina.
En caso de ser posible el salto sin riesgo de contacto eléctrico, el maquinista saltará fuera de la
máquina sin tocar a la vez la máquina y el terreno;
13. En el caso de contacto accidental, la máquina será acordonada hasta una distancia de 5 metros,
comunicándole inmediatamente a la empresa propietaria de la red para que efectúe el corte del
suministro y la puesta a tierra para cambiar sin riesgo la posición de la máquina;
14. Antes de abandonar la cabina, el maquinista dejará en reposo y el contacto con el suelo la pala
o cucharón, puesto el freno de mano y parado (apagado) el motor, retirando la llave del contacto;
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15. Las pasarelas y peldaños de acceso al punto de conducción o utilizados para el mantenimiento
permanecerán limpias de barro, grasa y aceite para evitar caídas;
16. Durante el inflado de las ruedas con aire, el operador se situará tras la banda de voladura,
apartado del punto de conexión para evitar ser golpeado en caso de reventón de la cámara de aire;
17. Se revisará periódicamente todos los puntos de salida de gases del motor a fin de asegurar que
el conductor no reciba en su cabina gases procedentes de la combustión; y,
18. Siempre que el conductor abandone la cabina protegida, utilizará el casco y el equipo de
protección exigido para cada situación.
9 SALUBRIDAD
9.01 DESCRIPCIÓN
Compete esta sección las normas generales que velen por el entorno y las condiciones favorables
para la preservación de la salud de las personas, considerando además los aspectos referidos a la
prevención y atención de la salud de los trabajadores.
c) Servicio Médico de la Empresa: Si en las obras de construcción laboran 100 o más trabajadores,
se contará con un médico a tiempo parcial.
d) Primeros Auxilios: En todos los lugares de trabajo, así como en los vehículos de transporte, se
tendrá botiquines o estuches de primeros auxilios bien protegidos contra el polvo, la humedad o
cualquier otro agente de contaminación. El CONTRATISTA de obra y personal trabajador de
categoría especializada será entrenado, en el caso de no existir médico o enfermera para dispensar
primeros auxilios.
9.02 PROTECCIÓN
El Contratista debe emplear métodos y prácticas de trabajo que protejan a los trabajadores contra
los efectos nocivos de agentes químicos (gases, vapores líquidos o sólidos), físicos (condiciones de
ambiente: ruido, vibraciones, humedad, energía radiante, temperatura excesiva, iluminación
defectuosa, variación de la presión) y biológicos (agentes infecciosos tipo virus o bacterias que
causan tuberculosis, pulmonía, tifoidea, hongos y parásitos). Para ello debe:
• Disponer que personas competentes localicen y evalúen los riesgos para la salud que entrañe el
uso en las obras de diversos procedimientos, instalaciones, maquinas, materiales y equipo.
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• Protección adecuada contra las condiciones climáticas que presenten riesgo para la salud.
• Brindar las instalaciones sanitarias, de aseo, y alimentación adecuadas y óptimas condiciones que
permitan controlar brotes epidémicos y canales de transmisión de enfermedades.
• Reducción del ruido y de las vibraciones producidas por el equipo, la maquinaria, las instalaciones
y las herramientas.
El Contratista deberá adoptar disposiciones para establecer servicios de atención primaria de salud
en el centro de labores u obras, el cual debe estar instalado en un lugar de fácil acceso
convenientemente equipado y a cargo de un socorrista o enfermero calificado.
Deberá, asimismo, coordinar con el centro de salud más cercano para que brinde la información del
grupo poblacional a cargo de la obra. Para ello, establecerá una ficha de registro por cada uno de
ellos, la cual debe consignar todas las referencias y antecedentes de salud y será producto de una
verificación previa de las condiciones de salud del trabajador.
En las obras el Contratista deberá efectuar un convenio con un centro de salud para los servicios
de atención de salud y emergencias o contar con una enfermería con equipo de salvamento y de
reanimación con inclusión de camillas.
En caso de actividades de alto riesgo, como la de explosivos, por ejemplo, debe contarse
obligatoriamente con una ambulancia a disposición para atender la emergencia que pudiera
producirse. La ambulancia deberá ubicarse al pie de obra en el sector de riesgo y con fácil acceso
a ella.
Cada vez que se introduzca el uso de nuevos productos, maquinarias, métodos de trabajo debe
informarse y capacitarse a los trabajadores en lo que concierne a las consecuencias para la salud y
su seguridad personal.
En todas las áreas de trabajo, vehículos de transporte, plantas de trituración, maquinas móviles se
deberá contar con botiquines de primeros auxilios, los cuales deberán contar con protección contra
el polvo, la humedad o cualquier agente de contaminación. Los botiquines deben tener instrucciones
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