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LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

Câmara dos
Deputados

LEGISLAÇÃO
ELEITORAL E
PARTIDÁRIA
9ª EDIÇÃO

INCLUI
Código Eleitoral
Lei da Inelegibilidade
Lei dos Partidos Políticos
Lei das Eleições
Lei da Soberania Popular
Lei da Ficha Limpa
Minirreforma Eleitoral
Fundo Público de Financiamento de Campanhas Eleitorais
edições câmara
L E G I S L AT I V O

ISBN 978-85-402-0684-7

edições
9 788540 206847
câmara
2018

Capa - Legislação Eleitoral e Partidária.indd 1-2,5 13/07/2018 19:51:51


Câmara dos Deputados
55ª Legislatura | 2015-2019

Presidente Diretoria-Geral
Rodrigo Maia Lúcio Henrique Xavier Lopes

1º Vice-Presidente Secretaria-Geral da Mesa


Fábio Ramalho Leonardo Augusto de Andrade Barbosa

2º Vice-Presidente Diretoria Legislativa


André Fufuca Afrísio de Souza Vieira Lima Filho

1º Secretário Consultoria Legislativa


Giacobo Luiz Fernando Botelho de Carvalho

2ª Secretária Centro de Documentação e Informação


Mariana Carvalho André Freire da Silva

3º Secretário Coordenação Edições Câmara dos Deputados


JHC Ana Lígia Mendes

4º Secretário Coordenação de Organização da Informação


André de Paula Legislativa
Frederico Silveira dos Santos
Suplentes de Secretário

1º Suplente
Dagoberto Nogueira

2º Suplente
César Halum

3º Suplente
Pedro Uczai

4º Suplente
Carlos Manato
Câmara dos
Deputados

LEGISLAÇÃO
ELEITORAL E
PARTIDÁRIA
9ª EDIÇÃO

Ana Luiza Backes


Roberto Carlos Martins Pontes
(organizadores)

Atualizada até 10/7/2018

edições
câmara
© 2018 Edições Câmara

Editora responsável: Luzimar Gomes de Paiva


Preparação de originais: Luisa Souto e Pedro Carmo
Revisão: Pedro Carmo
Capa: Leandro Sacramento
Projeto gráfico: Leandro Sacramento e Luiz Eduardo Maklouf
Diagramação: Luiz Eduardo Maklouf

Nota do editor: as normas legais constantes desta publicação foram consultadas no Sistema de Legislação
Informatizada (Legin) da Câmara dos Deputados.

Título até a 8ª edição: Legislação eleitoral.

Série Legislação
n. 234 e-book
Dados Internacionais de Catalogação-na-publicação (CIP)
Coordenação de Biblioteca. Seção de Catalogação.
Fabyola Lima Madeira – CRB 2109

Legislação eleitoral e partidária [recurso eletrônico] / Ana Luiza Backes; Roberto Carlos Martins
Pontes (organizadores). – 9. ed. – Brasília: Câmara dos Deputados, Edições Câmara, 2018. – (Série
legislação; n. 234 e-book)
Versão E-book.
“Atualizada até 7/6/2018”.
Título até 8. ed.: Legislação eleitoral.
Modo de acesso: livraria.camara.leg.br
Disponível, também, em formato impresso.
ISBN 978-85-402-0685-4
1. Legislação eleitoral, Brasil. 2. Sistema eleitoral, legislação, Brasil. 3. Partido político, legislação,
Brasil. I. Backes, Ana Luiza. II. Pontes, Roberto Carlos Martins. III. Brasil. Congresso Nacional. Câmara
dos Deputados. IV. Série.
CDU 342.8(81)(094)

ISBN 978-85-402-0684-7 (papel) ISBN 978-85-402-0685-4 (E-book)

Direitos reservados e protegidos pela Lei nº 9.610, de 19/2/1998.


Nenhuma parte desta publicação pode ser reproduzida por qualquer meio sem a prévia autorização da Edições Câmara.
Venda exclusiva pela Edições Câmara.

Câmara dos Deputados


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Telefone: (61) 3216-5809
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SUMÁRIO

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL������������������������������������������������������������������������������7


[Dispositivos constitucionais referentes à matéria eleitoral e partidária]

EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 97, DE 2017�������������������������������������������������������������������������������������������������15


Altera a Constituição Federal para vedar as coligações partidárias nas eleições proporcionais, estabelecer normas
sobre acesso dos partidos políticos aos recursos do fundo partidário e ao tempo de propaganda gratuito no rádio e
na televisão e dispor sobre regras de transição.

LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965��������������������������������������������������������������������������������������������������������15


(Código Eleitoral)
Institui o Código Eleitoral.

LEI COMPLEMENTAR Nº 64, DE 18 DE MAIO DE 1990�����������������������������������������������������������������������������������68


(Lei da Inelegibilidade)
Estabelece, de acordo com o art. 14, § 9º, da Constituição Federal, casos de inelegibilidade, prazos de cessação e
determina outras providências.

LEI COMPLEMENTAR Nº 78, DE 30 DE DEZEMBRO DE 1993�������������������������������������������������������������������������76


Disciplina a fixação do número de deputados, nos termos do art. 45, § 1º, da Constituição Federal.

LEI Nº 9.096, DE 19 DE SETEMBRO DE 1995�������������������������������������������������������������������������������������������������77


(Lei dos Partidos Políticos)
Dispõe sobre partidos políticos, regulamenta os arts. 17 e 14, § 3º, inciso V, da Constituição Federal.

LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997�������������������������������������������������������������������������������������������������88


(Lei das Eleições)
Estabelece normas para as eleições.

LEI Nº 9.709, DE 18 DE NOVEMBRO DE 1998����������������������������������������������������������������������������������������������125


(Lei da Soberania Popular)
Regulamenta a execução do disposto nos incisos I, II e III do art. 14 da Constituição Federal.

LEGISLAÇÃO CORRELATA

LEI Nº 4.410, DE 24 DE SETEMBRO DE 1964�����������������������������������������������������������������������������������������������127


Institui prioridade para os feitos eleitorais, e dá outras providências.

LEI Nº 6.091, DE 15 DE AGOSTO DE 1974����������������������������������������������������������������������������������������������������127


(Lei Etelvino Lins)
Dispõe sobre o fornecimento gratuito de transporte, em dias de eleição, a eleitores residentes nas zonas rurais, e
dá outras providências.

LEI Nº 6.236, DE 18 DE SETEMBRO DE 1975�����������������������������������������������������������������������������������������������130


Determina providências para cumprimento da obrigatoriedade do alistamento eleitoral.

LEI Nº 6.996, DE 7 DE JUNHO DE 1982��������������������������������������������������������������������������������������������������������130


Dispõe sobre a utilização de processamento eletrônico de dados nos serviços eleitorais, e dá outras providências.

LEI Nº 6.999, DE 7 DE JUNHO DE 1982��������������������������������������������������������������������������������������������������������132


Dispõe sobre a requisição de servidores públicos pela Justiça Eleitoral, e dá outras providências.
LEI Nº 7.444, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1985�����������������������������������������������������������������������������������������������133
(Lei do Processamento Eletrônico do Eleitorado)
Dispõe sobre a implantação do processamento eletrônico de dados no alistamento eleitoral e a revisão do eleitorado
e dá outras providências.

LEI Nº 12.034, DE 29 DE SETEMBRO DE 2009���������������������������������������������������������������������������������������������135


(Minirreforma Eleitoral 2009)
Altera as Leis nos 9.096, de 19 de setembro de 1995 – Lei dos Partidos Políticos, 9.504, de 30 de setembro de 1997, que
estabelece normas para as eleições, e 4.737, de 15 de julho de 1965 – Código Eleitoral.

LEI COMPLEMENTAR Nº 135, DE 4 DE JUNHO DE 2010�����������������������������������������������������������������������������136


(Lei da Ficha Limpa)
Altera a Lei Complementar nº 64, de 18 de maio de 1990, que estabelece, de acordo com o § 9º do art. 14 da Consti-
tuição Federal, casos de inelegibilidade, prazos de cessação e determina outras providências, para incluir hipóteses
de inelegibilidade que visam a proteger a probidade administrativa e a moralidade no exercício do mandato.

LEI Nº 13.165, DE 29 DE SETEMBRO DE 2015���������������������������������������������������������������������������������������������136


(Minirreforma Eleitoral 2015)
Altera as Leis nos 9.504, de 30 de setembro de 1997, 9.096, de 19 de setembro de 1995, e 4.737, de 15 de julho de 1965
(Código Eleitoral), para reduzir os custos das campanhas eleitorais, simplificar a administração dos partidos políticos
e incentivar a participação feminina.

LEI Nº 13.487, DE 6 DE OUTUBRO DE 2017�������������������������������������������������������������������������������������������������137


(Fundo Público de Financiamento de Campanhas Eleitorais)
Altera as Leis nos 9.504, de 30 de setembro de 1997, e 9.096, de 19 de setembro de 1995, para instituir o Fundo Especial
de Financiamento de Campanha (FEFC) e extinguir a propaganda partidária no rádio e na televisão.

LEI Nº 13.488, DE 6 DE OUTUBRO DE 2017�������������������������������������������������������������������������������������������������137


Altera as Leis nos 9.504, de 30 de setembro de 1997 (Lei das Eleições), 9.096, de 19 de setembro de 1995, e 4.737, de 15
de julho de 1965 (Código Eleitoral), e revoga dispositivos da Lei nº 13.165, de 29 de setembro de 2015 (Minirreforma
Eleitoral de 2015), com o fim de promover reforma no ordenamento político-eleitoral.

LISTA DE OUTRAS NORMAS E INFORMAÇÕES DE INTERESSE��������������������������������������������������� 138


CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA torne inviável o exercício dos direitos e liberdades


FEDERATIVA DO BRASIL constitucionais e das prerrogativas inerentes à na-
(Publicada no DOU de 5/10/1988) cionalidade, à soberania e à cidadania;
[Dispositivos constitucionais referentes à matéria elei- [...]
toral e partidária] CAPÍTULO III
DA NACIONALIDADE
TÍTULO I
DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS Art. 12. São brasileiros:
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada I – natos:
pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e a) os nascidos na República Federativa do Brasil,
do Distrito Federal, constitui-se em Estado demo- ainda que de pais estrangeiros, desde que estes
crático de direito e tem como fundamentos: não estejam a serviço de seu país;
[...] b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro
V – o pluralismo político. ou de mãe brasileira, desde que qualquer deles
[...] esteja a serviço da República Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro
TÍTULO II ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
em repartição brasileira competente ou venham a
CAPÍTULO I residir na República Federativa do Brasil e optem,
DOS DIREITOS E DEVERES em qualquer tempo, depois de atingida a maio-
INDIVIDUAIS E COLETIVOS
ridade, pela nacionalidade brasileira; (Alínea com
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem dis- redação dada pela EC nº 54, de 2007)
tinção de qualquer natureza, garantindo-se aos [...]
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País § 3º São privativos de brasileiro nato os cargos:
a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, I – de Presidente e Vice-Presidente da Repú-
à igualdade, à segurança e à propriedade, nos blica;
termos seguintes: II – de Presidente da Câmara dos Deputados;
[...] III – de Presidente do Senado Federal;
VIII – ninguém será privado de direitos por mo- IV – de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
tivo de crença religiosa ou de convicção filosófica V – da carreira diplomática;
ou política, salvo se as invocar para eximir-se de VI – de oficial das Forças Armadas;
obrigação legal a todos imposta e recusar-se a VII – de Ministro de Estado da Defesa. (Inciso
cumprir prestação alternativa, fixada em lei; acrescido pela EC nº 23, de 1999)
[...] [...]
XVI – todos podem reunir-se pacificamente,
sem armas, em locais abertos ao público, inde- CAPÍTULO IV
DOS DIREITOS POLÍTICOS
pendentemente de autorização, desde que não
frustrem outra reunião anteriormente convocada Art. 14. A soberania popular será exercida pelo
para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio sufrágio universal e pelo voto direto e secreto,
aviso à autoridade competente; com valor igual para todos, e, nos termos da lei,
[...] mediante:
LXX – o mandado de segurança coletivo pode I – plebiscito;
ser impetrado por: II – referendo;
a) partido político com representação no Con- III – iniciativa popular.
gresso Nacional; § 1º O alistamento eleitoral e o voto são:
b) organização sindical, entidade de classe ou I – obrigatórios para os maiores de dezoito anos;
associação legalmente constituída e em funcio- II – facultativos para:
namento há pelo menos um ano, em defesa dos a) os analfabetos;
interesses de seus membros ou associados; b) os maiores de setenta anos;
LXXI – conceder-se-á mandado de injunção c) os maiores de dezesseis e menores de
sempre que a falta de norma regulamentadora dezoito anos.
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LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

§ 2º Não podem alistar-se como eleitores os es- moralidade para o exercício do mandato, con-
trangeiros e, durante o período do serviço militar siderada a vida pregressa do candidato, e a nor-
obrigatório, os conscritos. malidade e legitimidade das eleições contra a
§ 3º São condições de elegibilidade, na forma influência do poder econômico ou o abuso do
da lei: exercício de função, cargo ou emprego na admi-
I – a nacionalidade brasileira; nistração direta ou indireta. (Parágrafo com redação
II – o pleno exercício dos direitos políticos; dada pela ECR nº 4, de 1994)
III – o alistamento eleitoral; § 10. O mandato eletivo poderá ser impugnado
IV – o domicílio eleitoral na circunscrição; ante a Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias
V – a filiação partidária; contados da diplomação, instruída a ação com
VI – a idade mínima de: provas de abuso do poder econômico, corrupção
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice- ou fraude.
-Presidente da República e Senador; § 11. A ação de impugnação de mandato trami-
b) trinta anos para Governador e Vice- tará em segredo de justiça, respondendo o autor,
-Governador de Estado e do Distrito Federal; na forma da lei, se temerária ou de manifesta má-fé.
c) vinte e um anos para Deputado Federal,
Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos,
Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-
cuja perda ou suspensão só se dará nos casos de:
-Prefeito e juiz de paz;
I – cancelamento da naturalização por sentença
d) dezoito anos para Vereador.
transitada em julgado;
§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e os analfa-
II – incapacidade civil absoluta;
betos.
§ 5º O Presidente da República, os Governa- III – condenação criminal transitada em julgado,
dores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos enquanto durarem seus efeitos;
e quem os houver sucedido ou substituído no IV – recusa de cumprir obrigação a todos im-
curso dos mandatos poderão ser reeleitos para posta ou prestação alternativa, nos termos do
um único período subsequente. (Parágrafo com re- art. 5º, VIII;
dação dada pela EC nº 16, de 1997) V – improbidade administrativa, nos termos do
§ 6º Para concorrerem a outros cargos, o Presi- art. 37, § 4º.
dente da República, os Governadores de Estado e Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral en-
do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar trará em vigor na data de sua publicação, não se
aos respectivos mandatos até seis meses antes do aplicando à eleição que ocorra até um ano da
pleito. data de sua vigência. (Artigo com redação dada pela
§ 7º São inelegíveis, no território de jurisdição EC nº 4, de 1993)
do titular, o cônjuge e os parentes consanguíneos
CAPÍTULO V
ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do
DOS PARTIDOS POLÍTICOS
Presidente da República, de Governador de Es-
tado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e ex-
ou de quem os haja substituído dentro dos seis tinção de partidos políticos, resguardados a so-
meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de berania nacional, o regime democrático, o pluri-
mandato eletivo e candidato à reeleição. partidarismo, os direitos fundamentais da pessoa
§ 8º O militar alistável é elegível, atendidas as humana e observados os seguintes preceitos:
seguintes condições: I – caráter nacional;
I – se contar menos de dez anos de serviço, de- II – proibição de recebimento de recursos finan-
verá afastar-se da atividade; ceiros de entidade ou governo estrangeiros ou de
II – se contar mais de dez anos de serviço, será subordinação a estes;
agregado pela autoridade superior e, se eleito, III – prestação de contas à Justiça Eleitoral;
passará automaticamente, no ato da diplomação, IV – funcionamento parlamentar de acordo com
para a inatividade. a lei.
§ 9º Lei complementar estabelecerá outros casos § 1º É assegurada aos partidos políticos auto-
de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a nomia para definir sua estrutura interna e estabe-
fim de proteger a probidade administrativa, a lecer regras sobre escolha, formação e duração de
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CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

seus órgãos permanentes e provisórios e sobre § 1º Será de quatro anos o mandato dos
sua organização e funcionamento e para adotar Deputados Estaduais, aplicando-se-lhes as regras
os critérios de escolha e o regime de suas coliga- desta Constituição sobre sistema eleitoral, invio-
ções nas eleições majoritárias, vedada a sua cele- labilidade, imunidades, remuneração, perda de
bração nas eleições proporcionais, sem obrigato- mandato, licença, impedimentos e incorporação
riedade de vinculação entre as candidaturas em às Forças Armadas.
âmbito nacional, estadual, distrital ou municipal, [...]
devendo seus estatutos estabelecer normas de
Art. 28. A eleição do Governador e do Vice-
disciplina e fidelidade partidária. (Parágrafo com
redação dada pela EC nº 97, de 2017)
-Governador de Estado, para mandato de quatro
§ 2º Os partidos políticos, após adquirirem per- anos, realizar-se-á no primeiro domingo de ou-
sonalidade jurídica, na forma da lei civil, regis- tubro, em primeiro turno, e no último domingo
trarão seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. de outubro, em segundo turno, se houver, do
§ 3º Somente terão direito a recursos do fundo ano anterior ao do término do mandato de seus
partidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão, antecessores, e a posse ocorrerá em primeiro de
na forma da lei, os partidos políticos que alterna- janeiro do ano subsequente, observado, quanto
tivamente: (Caput do parágrafo com redação dada pela ao mais, o disposto no art. 77. (Caput do artigo com
EC nº 97, de 2017) redação dada pela EC nº 16, de 1997)
I – obtiverem, nas eleições para a Câmara dos § 1º Perderá o mandato o Governador que as-
Deputados, no mínimo, 3% (três por cento) dos sumir outro cargo ou função na administração pú-
votos válidos, distribuídos em pelo menos um blica direta ou indireta, ressalvada a posse em vir-
terço das unidades da Federação, com um mínimo tude de concurso público e observado o disposto
de 2% (dois por cento) dos votos válidos em cada no art. 38, I, IV e V. (Parágrafo único transformado em
uma delas; ou (Inciso acrescido pela EC nº 97, de 2017) § 1º pela EC nº 19, de 1998)
II – tiverem elegido pelo menos quinze [...]
Deputados Federais distribuídos em pelo menos
um terço das unidades da Federação. (Inciso acres- CAPÍTULO IV
DOS MUNICÍPIOS
cido pela EC nº 97, de 2017)
§ 4º É vedada a utilização pelos partidos polí- Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica,
ticos de organização paramilitar. votada em dois turnos, com o interstício mínimo
§ 5º Ao eleito por partido que não preencher de dez dias, e aprovada por dois terços dos mem-
os requisitos previstos no § 3º deste artigo é as- bros da Câmara Municipal, que a promulgará,
segurado o mandato e facultada a filiação, sem atendidos os princípios estabelecidos nesta Cons-
perda do mandato, a outro partido que os tenha tituição, na Constituição do respectivo Estado e os
atingido, não sendo essa filiação considerada para seguintes preceitos:
fins de distribuição dos recursos do fundo parti- I – eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
dário e de acesso gratuito ao tempo de rádio e de Vereadores, para mandato de quatro anos, me-
televisão. (Parágrafo acrescido pela EC nº 97, de 2017) diante pleito direto e simultâneo realizado em
TÍTULO III todo o País;
DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO II – eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito rea-
[...] lizada no primeiro domingo de outubro do ano
CAPÍTULO III anterior ao término do mandato dos que devam
DOS ESTADOS FEDERADOS suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de
[...] Municípios com mais de duzentos mil eleitores;
Art. 27. O número de Deputados à Assembleia (Inciso com redação dada pela EC nº 16, de 1997)
Legislativa corresponderá ao triplo da represen- III – posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia
tação do Estado na Câmara dos Deputados e, 1º de janeiro do ano subsequente ao da eleição;
atingido o número de trinta e seis, será acrescido IV – para a composição das Câmaras Municipais,
de tantos quantos forem os Deputados Federais será observado o limite máximo de: (Caput do inciso
acima de doze. com redação dada pela EC nº 58, de 2009)

9
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

a) 9 (nove) Vereadores, nos Municípios de até e duzentos mil) habitantes; (Alínea acrescida pela
15.000 (quinze mil) habitantes; (Alínea com redação EC nº 58, de 2009)
dada pela EC nº 58, de 2009) n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municípios
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios de mais de mais de 1.200.000 (um milhão e duzentos mil)
de 15.000 (quinze mil) habitantes e de até 30.000 habitantes e de até 1.350.000 (um milhão e tre-
(trinta mil) habitantes; (Alínea com redação dada pela zentos e cinquenta mil) habitantes; (Alínea acrescida
EC nº 58, de 2009) pela EC nº 58, de 2009)
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municípios com o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municípios
mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de até de 1.350.000 (um milhão e trezentos e cinquenta
50.000 (cinquenta mil) habitantes; (Alínea com re- mil) habitantes e de até 1.500.000 (um milhão e
dação dada pela EC nº 58, de 2009) quinhentos mil) habitantes; (Alínea acrescida pela
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municípios de EC nº 58, de 2009)
mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de até p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municípios
80.000 (oitenta mil) habitantes; (Alínea acrescida pela de mais de 1.500.000 (um milhão e quinhentos
EC nº 58, de 2009) mil) habitantes e de até 1.800.000 (um milhão e
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municípios de oitocentos mil) habitantes; (Alínea acrescida pela
EC nº 58, de 2009)
mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de até
120.000 (cento e vinte mil) habitantes; (Alínea acres- q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municí-
pios de mais de 1.800.000 (um milhão e oitocentos
cida pela EC nº 58, de 2009)
mil) habitantes e de até 2.400.000 (dois milhões e
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municípios de
quatrocentos mil) habitantes; (Alínea acrescida pela
mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e
EC nº 58, de 2009)
de até 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes;
r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos Municí-
(Alínea acrescida pela EC nº 58, de 2009)
pios de mais de 2.400.000 (dois milhões e quatro-
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municípios de
centos mil) habitantes e de até 3.000.000 (três mi-
mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes
lhões) de habitantes; (Alínea acrescida pela EC nº 58,
e de até 300.000 (trezentos mil) habitantes; (Alínea
de 2009)
acrescida pela EC nº 58, de 2009)
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municí-
h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos Municípios
pios de mais de 3.000.000 (três milhões) de habi-
de mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de
tantes e de até 4.000.000 (quatro milhões) de habi-
até 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habi-
tantes; (Alínea acrescida pela EC nº 58, de 2009)
tantes; (Alínea acrescida pela EC nº 58, de 2009)
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municípios
Municípios de mais de 4.000.000 (quatro mi-
de mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) lhões) de habitantes e de até 5.000.000 (cinco
habitantes e de até 600.000 (seiscentos mil) habi- milhões) de habitantes; (Alínea acrescida pela
tantes; (Alínea acrescida pela EC nº 58, de 2009) EC nº 58, de 2009)
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municípios u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Mu-
de mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e nicípios de mais de 5.000.000 (cinco milhões)
de até 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habi- de habitantes e de até 6.000.000 (seis milhões) de
tantes; (Alínea acrescida pela EC nº 58, de 2009) habitantes; (Alínea acrescida pela EC nº 58, de 2009)
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municípios v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municípios
de mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil) de mais de 6.000.000 (seis milhões) de habitantes e
habitantes e de até 900.000 (novecentos mil) habi- de até 7.000.000 (sete milhões) de habitantes; (Alínea
tantes; (Alínea acrescida pela EC nº 58, de 2009) acrescida pela EC nº 58, de 2009)
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municípios de w) 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos Municípios
mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de de mais de 7.000.000 (sete milhões) de habitantes e
até 1.050.000 (um milhão e cinquenta mil) habi- de até 8.000.000 (oito milhões) de habitantes; e (Alínea
tantes; (Alínea acrescida pela EC nº 58, de 2009) acrescida pela EC nº 58, de 2009)
m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos Municípios x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Muni-
de mais de 1.050.000 (um milhão e cinquenta cípios de mais de 8.000.000 (oito milhões) de habi-
mil) habitantes e de até 1.200.000 (um milhão tantes; (Alínea acrescida pela EC nº 58, de 2009)
10
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

[...] [...]
XIV – perda do mandato do Prefeito, nos termos Art. 38. Ao servidor público da administração
do art. 28, parágrafo único. (Primitivo inciso XII renu- direta, autárquica e fundacional, no exercício de
merado pela EC nº 1, de 1992)
mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposi-
[...] ções: (Caput do artigo com redação dada pela EC nº 19,
CAPÍTULO V de 1998)
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS I – tratando-se de mandato eletivo federal, es-
Seção I tadual ou distrital, ficará afastado de seu cargo,
Do Distrito Federal emprego ou função;
II – investido no mandato de Prefeito, será afas-
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em
tado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe fa-
Municípios, reger-se-á por lei orgânica, votada em
cultado optar pela sua remuneração;
dois turnos com interstício mínimo de dez dias, e
III – investido no mandato de Vereador, ha-
aprovada por dois terços da Câmara Legislativa,
vendo compatibilidade de horários, perceberá as
que a promulgará, atendidos os princípios esta-
vantagens de seu cargo, emprego ou função, sem
belecidos nesta Constituição.
prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não
[...]
havendo compatibilidade, será aplicada a norma
§ 2º A eleição do Governador e do Vice-
do inciso anterior;
-Governador, observadas as regras do art. 77, e
IV – em qualquer caso que exija o afastamento
dos Deputados Distritais coincidirá com a dos Go-
para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de
vernadores e Deputados Estaduais, para mandato
serviço será contado para todos os efeitos legais,
de igual duração.
exceto para promoção por merecimento;
§ 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara Legis-
V – para efeito de benefício previdenciário, no
lativa aplica-se o disposto no art. 27.
caso de afastamento, os valores serão determi-
[...]
nados como se no exercício estivesse.
CAPÍTULO VII [...]
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
TÍTULO IV
Seção I DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
Disposições Gerais
CAPÍTULO I
Art. 37. A administração pública direta e indireta DO PODER LEGISLATIVO
de qualquer dos Poderes da União, dos Estados,
Seção I
do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá Do Congresso Nacional
aos princípios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficiência e, também, Art. 44. O Poder Legislativo é exercido pelo Con-
ao seguinte: (Caput do artigo com redação dada pela gresso Nacional, que se compõe da Câmara dos
EC nº 19, de 1998)
Deputados e do Senado Federal.
[...] Parágrafo único. Cada legislatura terá a duração
§ 1º A publicidade dos atos, programas, obras, de quatro anos.
serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá Art. 45. A Câmara dos Deputados compõe-se de
ter caráter educativo, informativo ou de orien- representantes do povo, eleitos, pelo sistema pro-
tação social, dela não podendo constar nomes, porcional, em cada Estado, em cada Território e
símbolos ou imagens que caracterizem promoção no Distrito Federal.
pessoal de autoridades ou servidores públicos. § 1º O número total de Deputados, bem como
[...] a representação por Estado e pelo Distrito Federal,
§ 4º Os atos de improbidade administrativa será estabelecido por lei complementar, proporcio-
importarão a suspensão dos direitos políticos, a nalmente à população, procedendo-se aos ajustes
perda da função pública, a indisponibilidade dos necessários, no ano anterior às eleições, para que
bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gra- nenhuma daquelas unidades da Federação tenha
dação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal menos de oito ou mais de setenta Deputados.
cabível. § 2º Cada Território elegerá quatro Deputados.
11
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

Art. 46. O Senado Federal compõe-se de re- § 3º Nos casos previstos nos incisos III a V, a
presentantes dos Estados e do Distrito Federal, perda será declarada pela Mesa da Casa respectiva,
eleitos segundo o princípio majoritário. de ofício ou mediante provocação de qualquer de
§ 1º Cada Estado e o Distrito Federal elegerão seus membros ou de partido político representado
três Senadores, com mandato de oito anos. no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
§ 2º A representação de cada Estado e do Dis- § 4º A renúncia de parlamentar submetido a
trito Federal será renovada de quatro em quatro processo que vise ou possa levar à perda do man-
anos, alternadamente, por um e dois terços. dato, nos termos deste artigo, terá seus efeitos
§ 3º Cada Senador será eleito com dois suplentes. suspensos até as deliberações finais de que tratam
[...] os §§ 2º e 3º. (Parágrafo acrescido pela ECR nº 6, de 1994)

Seção II Art. 56. Não perderá o mandato o Deputado ou


Das Atribuições do Congresso Nacional Senador:
[...] I – investido no cargo de Ministro de Estado, Go-
vernador de Território, Secretário de Estado, do
Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso
Distrito Federal, de Território, de Prefeitura de ca-
Nacional:
pital ou chefe de missão diplomática temporária;
[...]
II – licenciado pela respectiva Casa por motivo
XV – autorizar referendo e convocar plebiscito;
de doença, ou para tratar, sem remuneração, de
[...]
interesse particular, desde que, neste caso, o
Seção V afastamento não ultrapasse cento e vinte dias por
Dos Deputados e dos Senadores sessão legislativa.
[...] § 1º O suplente será convocado nos casos de
Art. 55. Perderá o mandato o Deputado ou Senador: vaga, de investidura em funções previstas neste
I – que infringir qualquer das proibições estabe- artigo ou de licença superior a cento e vinte dias.
lecidas no artigo anterior; § 2º Ocorrendo vaga e não havendo suplente,
II – cujo procedimento for declarado incompa- far-se-á eleição para preenchê-la se faltarem mais
de quinze meses para o término do mandato.
tível com o decoro parlamentar;
§ 3º Na hipótese do inciso I, o Deputado ou Se-
III – que deixar de comparecer, em cada sessão
nador poderá optar pela remuneração do mandato.
legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da
[...]
Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por
esta autorizada; Seção VIII
IV – que perder ou tiver suspensos os direitos Do Processo Legislativo
políticos; Subseção II
V – quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos Da Emenda à Constituição
casos previstos nesta Constituição;
Art. 60. [...]
VI – que sofrer condenação criminal em sen-
§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta
tença transitada em julgado.
de emenda tendente a abolir:
§ 1º É incompatível com o decoro parlamentar, [...]
além dos casos definidos no regimento interno, o II – o voto direto, secreto, universal e periódico;
abuso das prerrogativas asseguradas a membro [...]
do Congresso Nacional ou a percepção de vanta-
gens indevidas. CAPÍTULO II
DO PODER EXECUTIVO
§ 2º Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda
do mandato será decidida pela Câmara dos Seção I
Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria Do Presidente e do Vice-Presidente da República
absoluta, mediante provocação da respectiva [...]
Mesa ou de partido político representado no Con- Art. 77. A eleição do Presidente e do Vice-
gresso Nacional, assegurada ampla defesa. (Pará- -Presidente da República realizar-se-á, simulta-
grafo com redação dada pela EC nº 76, de 2013) neamente, no primeiro domingo de outubro, em
12
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

primeiro turno, e no último domingo de outubro, § 1º Ocorrendo a vacância nos últimos dois anos
em segundo turno, se houver, do ano anterior do período presidencial, a eleição para ambos os
ao do término do mandato presidencial vigente. cargos será feita trinta dias depois da última vaga,
(Caput do artigo com redação dada pela EC nº 16, de 1997) pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
§ 1º A eleição do Presidente da República im- § 2º Em qualquer dos casos, os eleitos deverão
portará a do Vice-Presidente com ele registrado. completar o período de seus antecessores.
§ 2º Será considerado eleito Presidente o candi- Art. 82. O mandato do Presidente da República
dato que, registrado por partido político, obtiver é de quatro anos e terá início em primeiro de ja-
a maioria absoluta de votos, não computados os neiro do ano seguinte ao da sua eleição. (Artigo com
em branco e os nulos. redação dada pela EC nº 16, de 1997)
§ 3º Se nenhum candidato alcançar maioria ab- [...]
soluta na primeira votação, far-se-á nova eleição
em até vinte dias após a proclamação do resul- CAPÍTULO III
DO PODER JUDICIÁRIO
tado, concorrendo os dois candidatos mais vo-
tados e considerando-se eleito aquele que obtiver Seção I
a maioria dos votos válidos. Disposições Gerais
§ 4º Se, antes de realizado o segundo turno, Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário:
ocorrer morte, desistência ou impedimento legal [...]
de candidato, convocar-se-á, dentre os remanes- V – os Tribunais e Juízes Eleitorais;
centes, o de maior votação. [...]
§ 5º Se, na hipótese dos parágrafos anteriores,
Art. 95. [...]
remanescer, em segundo lugar, mais de um can-
Parágrafo único. Aos juízes é vedado:
didato com a mesma votação, qualificar-se-á o
[...]
mais idoso.
III – dedicar-se a atividade político-partidária.
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Re- [...]
pública tomarão posse em sessão do Congresso
Seção VI
Nacional, prestando o compromisso de manter,
Dos Tribunais e Juízes Eleitorais
defender e cumprir a Constituição, observar as
leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sus- Art. 118. São órgãos da Justiça Eleitoral:
tentar a união, a integridade e a independência I – o Tribunal Superior Eleitoral;
do Brasil. II – os Tribunais Regionais Eleitorais;
Parágrafo único. Se, decorridos dez dias da III – os juízes eleitorais;
data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice- IV – as Juntas Eleitorais.
-Presidente, salvo motivo de força maior, não tiver Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-
assumido o cargo, este será declarado vago. -se-á, no mínimo, de sete membros, escolhidos:
Art. 79. Substituirá o Presidente, no caso de im- I – mediante eleição, pelo voto secreto:
pedimento, e suceder-lhe-á, no de vaga, o Vice- a) três juízes dentre os Ministros do Supremo
-Presidente. Tribunal Federal;
[...] b) dois juízes dentre os Ministros do Superior
Tribunal de Justiça;
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente
II – por nomeação do Presidente da República,
e do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos
dois juízes dentre seis advogados de notável
cargos, serão sucessivamente chamados ao exer-
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo
cício da Presidência o Presidente da Câmara dos Supremo Tribunal Federal.
Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Parágrafo único. O Tribunal Superior Eleitoral
Tribunal Federal. elegerá seu Presidente e o Vice-Presidente dentre
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice- os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o cor-
-Presidente da República, far-se-á eleição noventa regedor eleitoral dentre os Ministros do Superior
dias depois de aberta a última vaga. Tribunal de Justiça.
13
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

Art. 120. Haverá um Tribunal Regional Eleitoral CAPÍTULO IV


na capital de cada Estado e no Distrito Federal. DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA
§ 1º Os Tribunais Regionais Eleitorais compor- Seção I
-se-ão: Do Ministério Público
I – mediante eleição, pelo voto secreto: [...]
a) de dois juízes dentre os desembargadores do
Art. 128. [...]
Tribunal de Justiça;
§ 5º Leis complementares da União e dos
b) de dois juízes, dentre juízes de direito, esco-
Estados, cuja iniciativa é facultada aos respectivos
lhidos pelo Tribunal de Justiça;
Procuradores-Gerais, estabelecerão a organização,
II – de um juiz do Tribunal Regional Federal com
as atribuições e o estatuto de cada Ministério Pú-
sede na capital do Estado ou no Distrito Federal,
blico, observadas, relativamente a seus membros:
ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em [...]
qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal II – as seguintes vedações:
respectivo; [...]
III – por nomeação, pelo Presidente da Repú- e) exercer atividade político-partidária: (Alínea
blica, de dois juízes dentre seis advogados de no- com redação dada pela EC nº 45, de 2004)
tável saber jurídico e idoneidade moral, indicados [...]
pelo Tribunal de Justiça.
[...] TÍTULO V
DA DEFESA DO ESTADO E DAS
Art. 121. Lei complementar disporá sobre a orga- INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS
nização e competência dos Tribunais, dos juízes [...]
de direito e das Juntas Eleitorais.
CAPÍTULO II
§ 1º Os membros dos Tribunais, os juízes de di- DAS FORÇAS ARMADAS
reito e os integrantes das Juntas Eleitorais, no exer-
Art. 142. [...]
cício de suas funções, e no que lhes for aplicável,
§ 3º Os membros das Forças Armadas são de-
gozarão de plenas garantias e serão inamovíveis.
nominados militares, aplicando-se-lhes, além das
§ 2º Os juízes dos Tribunais Eleitorais, salvo
que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes dis-
motivo justificado, servirão por dois anos, no mí-
posições: (Parágrafo acrescido pela EC nº 18, de 1998)
nimo, e nunca por mais de dois biênios consecu-
[...]
tivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma
V – o militar, enquanto em serviço ativo, não
ocasião e pelo mesmo processo, em número igual
pode estar filiado a partidos políticos; (Inciso acres-
para cada categoria.
cido pela EC nº 18, de 1998)
§ 3º São irrecorríveis as decisões do Tribunal
[...]
Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta
Constituição e as denegatórias de habeas corpus TÍTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL
ou mandado de segurança.
[...]
§ 4º Das decisões dos Tribunais Regionais Elei-
torais somente caberá recurso quando: CAPÍTULO V
I – forem proferidas contra disposição expressa DA COMUNICAÇÃO SOCIAL
desta Constituição ou de lei; Art. 220. A manifestação do pensamento, a
II – ocorrer divergência na interpretação de lei criação, a expressão e a informação, sob qual-
entre dois ou mais Tribunais Eleitorais; quer forma, processo ou veículo não sofrerão
III – versarem sobre inelegibilidade ou expedição qualquer restrição, observado o disposto nesta
de diplomas nas eleições federais ou estaduais; Constituição.
IV – anularem diplomas ou decretarem a perda § 1º Nenhuma lei conterá dispositivo que possa
de mandatos eletivos federais ou estaduais; constituir embaraço à plena liberdade de infor-
V – denegarem habeas corpus, mandado de se- mação jornalística em qualquer veículo de comu-
gurança, habeas data ou mandado de injunção. nicação social, observado o disposto no art. 5º, IV,
[...] V, X, XIII e XIV.
14
EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 97, DE 2017

§ 2º É vedada toda e qualquer censura de natu- III – na legislatura seguinte às eleições de 2026:
reza política, ideológica e artística. a) obtiverem, nas eleições para a Câmara dos
[...] Deputados, no mínimo, 2,5% (dois e meio por
cento) dos votos válidos, distribuídos em pelo
EMENDA CONSTITUCIONAL menos um terço das unidades da Federação, com
Nº 97, DE 2017 um mínimo de 1,5% (um e meio por cento) dos
(Publicada no DOU de 5/10/2017) votos válidos em cada uma delas; ou
Altera a Constituição Federal para vedar as coligações b) tiverem elegido pelo menos treze Deputados
partidárias nas eleições proporcionais, estabelecer Federais distribuídos em pelo menos um terço das
normas sobre acesso dos partidos políticos aos recursos unidades da Federação.
do fundo partidário e ao tempo de propaganda gratuito
no rádio e na televisão e dispor sobre regras de transição. Art. 4º Esta Emenda Constitucional entra em vigor
na data de sua publicação.
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal, nos termos do § 3º do art. 60 da Consti- Brasília, 4 de outubro de 2017.
tuição Federal, promulgam a seguinte Emenda ao Mesa da Câmara dos Deputados
Rodrigo Maia (Presidente)
texto constitucional:
Fábio Ramalho (1º Vice-Presidente)
[...] (As alterações determinadas pelo art. 1º foram compi- André Fufuca (2º Vice-Presidente)
Giacobo (1º Secretário)
ladas na CF/1988, constante desta publicação)
Mariana Carvalho (2ª Secretária)
Art. 2º A vedação à celebração de coligações nas JHC (3º Secretário)
eleições proporcionais, prevista no § 1º do art. 17 Rômulo Gouveia (4º Secretário)
Mesa do Senado Federal
da Constituição Federal, aplicar-se-á a partir das Eunício Oliveira (Presidente)
eleições de 2020. Cássio Cunha Lima (1º Vice-Presidente)
João Alberto Souza (2º Vice-Presidente)
Art. 3º O disposto no § 3º do art. 17 da Consti- José Pimentel (1º Secretário)
tuição Federal quanto ao acesso dos partidos po- Gladson Cameli (2º Secretário)
líticos aos recursos do fundo partidário e à propa- Antonio Carlos Valadares (3º Secretário)
ganda gratuita no rádio e na televisão aplicar-se-á Zeze Perella (4º Secretário)
a partir das eleições de 2030.
Parágrafo único. Terão acesso aos recursos do LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965
fundo partidário e à propaganda gratuita no rádio (CÓDIGO ELEITORAL)
(Publicada no DOU de 19/7/1965 e retificada no de
e na televisão os partidos políticos que:
30/7/1965)
I – na legislatura seguinte às eleições de 2018:
a) obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Institui o Código Eleitoral.
Deputados, no mínimo, 1,5% (um e meio por O presidente da República
cento) dos votos válidos, distribuídos em pelo Faço saber que sanciono a seguinte Lei, aprovada
menos um terço das unidades da Federação, com pelo Congresso Nacional, nos termos do art. 4º,
um mínimo de 1% (um por cento) dos votos vá- caput, do Ato Institucional, de 9 de abril de 1964.
lidos em cada uma delas; ou
PARTE PRIMEIRA
b) tiverem elegido pelo menos nove Deputados INTRODUÇÃO
Federais distribuídos em pelo menos um terço das
unidades da Federação; Art. 1º Este Código contém normas destinadas a
II – na legislatura seguinte às eleições de 2022: assegurar a organização e o exercício de direitos
a) obtiverem, nas eleições para a Câmara dos políticos precipuamente os de votar e ser votado.
Deputados, no mínimo, 2% (dois por cento) Parágrafo único. O Tribunal Superior Eleitoral
dos votos válidos, distribuídos em pelo menos expedirá Instruções para sua fiel execução.
um terço das unidades da Federação, com um Art. 2º Todo poder emana do povo e será exercido,
mínimo de 1% (um por cento) dos votos válidos em seu nome, por mandatários escolhidos, direta
em cada uma delas; ou e secretamente, dentre candidatos indicados por
b) tiverem elegido pelo menos onze Deputados partidos políticos nacionais, ressalvada a eleição
Federais distribuídos em pelo menos um terço indireta nos casos previstos na Constituição e leis
das unidades da Federação; específicas.
15
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

Art. 3º Qualquer cidadão pode pretender investi- público delegado, correspondentes ao segundo
dura em cargo eletivo, respeitadas as condições mês subsequente ao da eleição;
constitucionais e legais de elegibilidade e incom- III – participar de concorrência pública ou admi-
patibilidade. nistrativa da União, dos Estados, dos Territórios,
Art. 4º São eleitores os brasileiros maiores de 18 do Distrito Federal ou dos Municípios, ou das res-
(dezoito) anos que se alistarem na forma da lei. pectivas autarquias;
(Vide art. 14 da Constituição de 1988)
IV – obter empréstimos nas autarquias, socie-
dades de economia mista, caixas econômicas
Art. 5º Não podem alistar-se eleitores: federais ou estaduais, nos institutos e caixas de
I – os analfabetos; (Vide art. 14 da Constituição previdência social, bem como em qualquer esta-
de 1988)
belecimento de crédito mantido pelo governo, ou
II – os que não saibam exprimir-se na língua de cuja administração este participe, e com essas
nacional; entidades celebrar contratos;
III – os que estejam privados, temporária ou de- V – obter passaporte ou carteira de identidade;
finitivamente, dos direitos políticos. VI – renovar matrícula em estabelecimento de
Parágrafo único. Os militares são alistáveis, ensino oficial ou fiscalizado pelo governo;
desde que oficiais, aspirantes a oficiais, guardas- VII – praticar qualquer ato para o qual se exija
-marinha, subtenentes ou suboficiais, sargentos quitação do serviço militar ou imposto de renda.
ou alunos das escolas militares de ensino superior § 2º Os brasileiros natos ou naturalizados,
para formação de oficiais. maiores de 18 (dezoito) anos, salvo os exce-
Art. 6º O alistamento e o voto são obrigatórios tuados nos artigos 5º e 6º, número I, sem prova
para os brasileiros de um e outro sexo, salvo: de estarem alistados não poderão praticar os atos
I – quanto ao alistamento: relacionados no parágrafo anterior.
a) os inválidos; § 3º Realizado o alistamento eleitoral pelo pro-
b) os maiores de setenta anos; cesso eletrônico de dados, será cancelada a ins-
c) os que se encontrem fora do País; crição do eleitor que não votar em 3 (três) eleições
II – quanto ao voto: consecutivas, não pagar a multa ou não se justi-
a) os enfermos; ficar no prazo de 6 (seis) meses, a contar da data
b) os que se encontrem fora do seu domicílio; da última eleição a que deveria ter comparecido.
c) os funcionários civis e os militares, em serviço (Parágrafo acrescido pela Lei nº 7.663, de 27/5/1988)
que os impossibilite de votar. § 4º O disposto no inciso V do § 1º não se aplica
Art. 7º O eleitor que deixar de votar e não se jus- ao eleitor no exterior que requeira novo passa-
tificar perante o juiz eleitoral até trinta dias após porte para identificação e retorno ao Brasil. (Pará-
grafo acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
a realização da eleição incorrerá na multa de três
a dez por cento sobre o salário mínimo da região, Art. 8º O brasileiro nato que não se alistar até os
imposta pelo juiz eleitoral e cobrada na forma pre- 19 (dezenove) anos ou o naturalizado que não se
vista no art. 367. (Caput do artigo com redação dada alistar até um ano depois de adquirida a nacionali-
pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966) dade brasileira incorrerá na multa de três a dez por
§ 1º Sem a prova de que votou na última eleição, cento sobre o valor do salário mínimo da região,
pagou a respectiva multa ou de que se justificou imposta pelo juiz e cobrada no ato da inscrição
devidamente, não poderá o eleitor: eleitoral através de selo federal inutilizado no pró-
I – inscrever-se em concurso ou prova para prio requerimento. (Caput do artigo com redação dada
cargo ou função pública, investir-se ou empos- pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
sar-se neles; Parágrafo único. Não se aplicará a pena ao não
II – receber vencimentos, remuneração, salário alistado que requerer sua inscrição eleitoral até o
ou proventos de função ou emprego público, au- centésimo primeiro dia anterior à eleição subse-
tárquico ou paraestatal, bem como fundações quente à data em que completar dezenove anos.
governamentais, empresas, institutos e socie- (Parágrafo único com redação dada pela Lei nº 9.041,
dades de qualquer natureza, mantidas ou sub- de 9/5/1995, publicada no DOU de 10/5/1995, em vigor
vencionadas pelo governo ou que exerçam serviço 45 dias após a publicação)

16
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

Art. 9º Os responsáveis pela inobservância do da Justiça Eleitoral pelo tempo correspondente,


disposto nos artigos 7º e 8º incorrerão na multa exceto quando, com períodos de férias coletivas,
de 1 (um) a 3 (três) salários mínimos vigentes na coincidir a realização de eleição, apuração ou en-
zona eleitoral ou de suspensão disciplinar até 30 cerramento de alistamento. (Parágrafo acrescido pela
(trinta) dias. Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
Art. 10. O juiz eleitoral fornecerá aos que não vo- § 3º Da homologação da respectiva convenção
tarem por motivo justificado e aos não alistados partidária até a diplomação e nos feitos decor-
nos termos dos artigos 5º e 6º, número I, do- rentes do processo eleitoral, não poderão servir
cumento que os isente das sanções legais. como juízes nos Tribunais Eleitorais, ou como juiz
eleitoral, o cônjuge ou o parente consanguíneo ou
Art. 11. O eleitor que não votar e não pagar a
afim, até o segundo grau, de candidato a cargo
multa, se se encontrar fora de sua zona e neces-
eletivo registrado na circunscrição. (Parágrafo acres-
sitar documento de quitação com a Justiça Elei-
cido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966, e com redação dada
toral, poderá efetuar o pagamento perante o Juízo
pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
da zona em que estiver.
§ 4º No caso de recondução para o segundo
§ 1º A multa será cobrada no máximo previsto,
salvo se o eleitor quiser aguardar que o Juiz da biênio, observar-se-ão as mesmas formalidades
zona em que se encontrar solicite informações indispensáveis à primeira investidura. (Primi-
sobre o arbitramento ao Juízo da inscrição. tivo parágrafo único renumerado pela Lei nº 4.961, de

§ 2º Em qualquer das hipóteses, efetuado o pa- 4/5/1966)

gamento através de selos federais inutilizados no Art. 15. Os substitutos dos membros efetivos dos
próprio requerimento, o juiz que recolheu a multa Tribunais Eleitorais serão escolhidos, na mesma
comunicará o fato ao da zona de inscrição e forne- ocasião e pelo mesmo processo, em número igual
cerá ao requerente comprovante do pagamento. para cada categoria.
PARTE SEGUNDA TÍTULO I
DOS ÓRGÃOS DA JUSTIÇA ELEITORAL DO TRIBUNAL SUPERIOR
Art. 12. São órgãos da Justiça Eleitoral: Art. 16. Compõe-se o Tribunal Superior Eleitoral:
I – o Tribunal Superior Eleitoral, com sede na (Artigo com redação dada pela Lei nº 7.191, de 4/6/1984)
Capital da República e jurisdição em todo o país; I – mediante eleição, pelo voto secreto:
II – um Tribunal Regional, na Capital de cada Es- a) de três juízes, dentre os Ministros do Supremo
tado, no Distrito Federal e, mediante proposta do Tribunal Federal; e
Tribunal Superior, na Capital de Território; b) de dois juízes, dentre os membros do Tri-
III – juntas eleitorais; bunal Federal de Recursos;
IV – juízes eleitorais. II – por nomeação do Presidente da República
Art. 13. O número de juízes dos Tribunais Regio- de dois dentre seis advogados de notável saber
nais não será reduzido, mas poderá ser elevado jurídico e idoneidade moral, indicados pelo
até nove, mediante proposta do Tribunal Superior, Supremo Tribunal Federal.
e na forma por ele sugerida. § 1º Não podem fazer parte do Tribunal Superior
Art. 14. Os juízes dos Tribunais Eleitorais, salvo Eleitoral cidadãos que tenham entre si parentesco,
motivo justificado, servirão obrigatoriamente por ainda que por afinidade, até o quarto grau, seja o
dois anos, e nunca por mais de dois biênios con- vínculo legítimo ou ilegítimo, excluindo-se neste
secutivos. caso o que tiver sido escolhido por último.
§ 1º Os biênios serão contados, ininterrupta- § 2º A nomeação de que trata o inciso II deste
mente, sem o desconto de qualquer afastamento, artigo não poderá recair em cidadão que ocupe
nem mesmo o decorrente de licença, férias, ou cargo público de que seja demissível ad nutum;
licença especial, salvo no caso do § 3º. (Parágrafo que seja diretor, proprietário ou sócio de empresa
acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966) beneficiada com subvenção, privilégio, isenção
§ 2º Os juízes afastados por motivo de licença, ou favor em virtude de contrato com a adminis-
férias e licença especial, de suas funções na Jus- tração pública; ou que exerça mandato de caráter
tiça comum, ficarão automaticamente afastados político, federal, estadual ou municipal.
17
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

Art. 17. O Tribunal Superior Eleitoral elegerá para manifestada a causa, praticar ato que importe
seu presidente um dos ministros do Supremo aceitação do arguido.
Tribunal Federal, cabendo ao outro a vice-presi- Art. 21. Os Tribunais e juízes inferiores devem dar
dência, e para Corregedor-Geral da Justiça Elei-
imediato cumprimento às decisões, mandados,
toral um dos seus membros.
instruções e outros atos emanados do Tribunal
§ 1º As atribuições do Corregedor-Geral serão
Superior Eleitoral.
fixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral.
§ 2º No desempenho de suas atribuições o Cor- Art. 22. Compete ao Tribunal Superior:
regedor-Geral se locomoverá para os Estados e I – processar e julgar originariamente:
Territórios nos seguintes casos: a) o registro e a cassação de registro de partidos
I – por determinação do Tribunal Superior Elei- políticos, dos seus diretórios nacionais e de can-
toral; didatos à Presidência e Vice-Presidência da Repú-
II – a pedido dos Tribunais Regionais Eleitorais; blica;
III – a requerimento de Partido deferido pelo b) os conflitos de jurisdição entre Tribunais Re-
Tribunal Superior Eleitoral; gionais e juízes eleitorais de Estados diferentes;
IV – sempre que entender necessário. c) a suspeição ou impedimento aos seus mem-
§ 3º Os provimentos emanados da Corregedo- bros, ao Procurador-Geral e aos funcionários da
ria-Geral vinculam os Corregedores Regionais, que sua secretaria;
lhes devem dar imediato e preciso cumprimento. d) os crimes eleitorais e os comuns que lhes
forem conexos cometidos pelos seus próprios
Art. 18. Exercerá as funções de Procurador-Geral,
juízes e pelos juízes dos Tribunais Regionais;
junto ao Tribunal Superior Eleitoral, o Procurador-
e) o habeas corpus ou mandado de segurança,
-Geral da República, funcionando, em suas faltas
em matéria eleitoral, relativos a atos do Presi-
e impedimentos, seu substituto legal.
dente da República, dos Ministros de Estado e dos
Parágrafo único. O Procurador-Geral poderá
Tribunais Regionais; ou, ainda, o habeas corpus,
designar outros membros do Ministério Público
quando houver perigo de se consumar a violência
da União, com exercício no Distrito Federal, e sem
antes que o juiz competente possa prover sobre a
prejuízo das respectivas funções, para auxiliá-lo
impetração; (Execução suspensa pelo Senado Federal
junto ao Tribunal Superior Eleitoral, onde não po-
da locução “ou mandado de segurança”, constante desta
derão ter assento.
alínea, na forma do art. 52, X, da Constituição Federal, pela
Art. 19. O Tribunal Superior delibera por maioria Resolução nº 132, de 7/12/1984)
de votos, em sessão pública, com a presença da f) as reclamações relativas a obrigações im-
maioria de seus membros. postas por lei aos partidos políticos, quanto à sua
Parágrafo único. As decisões do Tribunal Supe- contabilidade e à apuração da origem dos seus
rior, assim na interpretação do Código Eleitoral recursos;
em face da Constituição e cassação de registro g) as impugnações à apuração do resultado
de partidos políticos, como sobre quaisquer re- geral, proclamação dos eleitos e expedição de di-
cursos que importem anulação geral de eleições ploma na eleição de Presidente e Vice-Presidente
ou perda de diplomas, só poderão ser tomadas da República;
com a presença de todos os seus membros. Se h) os pedidos de desaforamento dos feitos não
ocorrer impedimento de algum juiz, será convo- decididos nos Tribunais Regionais dentro de trinta
cado o substituto ou o respectivo suplente. dias da conclusão ao relator, formulados por par-
Art. 20. Perante o Tribunal Superior, qualquer in- tido, candidato, Ministério Público ou parte legiti-
teressado poderá arguir a suspeição ou impedi- mamente interessada; (Alínea com redação dada pela
mento dos seus membros, do Procurador-Geral ou Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
de funcionários de sua Secretaria, nos casos pre- i) as reclamações contra os seus próprios juízes
vistos na lei processual civil ou penal e por motivo que, no prazo de trinta dias a contar da conclusão,
de parcialidade partidária, mediante o processo não houverem julgado os feitos a eles distribuídos.
previsto em regimento. (Alínea acrescida pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
Parágrafo único. Será ilegítima a suspeição j) a ação rescisória, nos casos de inelegibilidade,
quando o excipiente a provocar ou, depois de desde que intentada dentro do prazo de cento e
18
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

vinte dias de decisão irrecorrível, possibilitan- XIV – requisitar força federal necessária ao cum-
do-se o exercício do mandato eletivo até o seu primento da lei, de suas próprias decisões ou
trânsito em julgado. (Alínea acrescida pela Lei Com- das decisões dos Tribunais Regionais que o soli-
plementar nº 86, de 14/5/1996) citarem, e para garantir a votação e a apuração;
II – julgar os recursos interpostos das decisões (Inciso com redação dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
dos Tribunais Regionais nos termos do art. 276, XV – organizar e divulgar a Súmula de sua ju-
inclusive os que versarem matéria administrativa. risprudência;
Parágrafo único. As decisões do Tribunal Supe- XVI – requisitar funcionário da União e do Dis-
rior são irrecorríveis, salvo nos casos do art. 281. trito Federal quando o exigir o acúmulo ocasional
Art. 23. Compete, ainda, privativamente, ao Tri- do serviço de sua Secretaria;
bunal Superior: XVII – publicar um boletim eleitoral;
I – elaborar o seu regimento interno; XVIII – tomar quaisquer outras providências
II – organizar a sua Secretaria e a Corregedoria- que julgar convenientes à execução da legislação
-Geral, propondo ao Congresso Nacional a criação eleitoral.
ou extinção dos cargos administrativos e a fixação Art. 24. Compete ao Procurador-Geral, como
dos respectivos vencimentos, provendo-os na Chefe do Ministério Público Eleitoral:
forma da lei; I – assistir às sessões do Tribunal Superior e
III – conceder aos seus membros licença e férias, tomar parte nas discussões;
assim como afastamento do exercício dos cargos II – exercer a ação pública e promovê-la até final,
efetivos; em todos os feitos de competência originária do
IV – aprovar o afastamento do exercício dos Tribunal;
cargos efetivos dos juízes dos Tribunais Regionais III – oficiar em todos os recursos encaminhados
Eleitorais; ao Tribunal;
V – propor a criação de Tribunal Regional na IV – manifestar-se, por escrito ou oralmente,
sede de qualquer dos Territórios; em todos os assuntos submetidos à deliberação
VI – propor ao Poder Legislativo o aumento do do Tribunal, quando solicitada sua audiência por
número dos juízes de qualquer Tribunal Eleitoral, qualquer dos juízes, ou por iniciativa sua, se en-
indicando a forma desse aumento; tender necessário;
VII – fixar as datas para as eleições de Presi- V – defender a jurisdição do Tribunal;
dente e Vice-Presidente da República, senadores VI – representar ao Tribunal sobre a fiel obser-
e deputados federais, quando não o tiverem sido vância das leis eleitorais, especialmente quanto à
por lei; sua aplicação uniforme em todo o País;
VIII – aprovar a divisão dos Estados em zonas VII – requisitar diligências, certidões e escla-
eleitorais ou a criação de novas zonas; recimentos necessários ao desempenho de suas
IX – expedir as instruções que julgar conve- atribuições;
nientes à execução deste Código; VIII – expedir instruções aos órgãos do Minis-
X – fixar a diária do Corregedor-Geral, dos Cor- tério Público junto aos Tribunais Regionais;
regedores Regionais e auxiliares em diligência fora IX – acompanhar, quando solicitado, o Corre-
da sede; gedor-Geral, pessoalmente ou por intermédio de
XI – enviar ao Presidente da República a lista
Procurador que designe, nas diligências a serem
tríplice organizada pelos Tribunais de Justiça nos
realizadas.
termos do art. 25;
XII – responder, sobre matéria eleitoral, às con- TÍTULO II
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS
sultas que lhe forem feitas em tese por autoridade
com jurisdição federal ou órgão nacional de par- Art. 25. Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-
tido político; -se-ão: (Artigo com redação dada pela Lei nº 7.191, de
XIII – autorizar a contagem dos votos pelas 4/6/1984)
mesas receptoras nos Estados em que essa pro- I – mediante eleição, pelo voto secreto:
vidência for solicitada pelo Tribunal Regional res- a) de dois juízes, dentre os desembargadores do
pectivo; Tribunal de Justiça; e
19
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

b) de dois juízes de direito, escolhidos pelo Tri- por outro da mesma categoria, designado na
bunal de Justiça; forma prevista na Constituição.
II – do juiz federal e, havendo mais de um, do § 2º Perante o Tribunal Regional, e com recurso
que for escolhido pelo Tribunal Federal de Re- voluntário para o Tribunal Superior qualquer inte-
cursos; e ressado poderá arguir a suspeição dos seus mem-
III – por nomeação do Presidente da República bros, do Procurador Regional, ou de funcionários
de dois dentre seis cidadãos de notável saber jurí- da sua Secretaria, assim como dos juízes e escri-
dico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal vães eleitorais, nos casos previstos na lei proces-
de Justiça. sual civil e por motivo de parcialidade partidária,
Art. 26. O Presidente e o Vice-Presidente do Tri- mediante o processo previsto em regimento.
bunal Regional serão eleitos por este, dentre os § 3º No caso previsto no parágrafo anterior será
3 (três) desembargadores do Tribunal de Justiça; observado o disposto no parágrafo único do art. 20.
o terceiro desembargador será o Corregedor Re- (Parágrafo acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
gional da Justiça Eleitoral. § 4º As decisões dos Tribunais Regionais sobre
§ 1º As atribuições do Corregedor Regional quaisquer ações que importem cassação de re-
serão fixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral e, gistro, anulação geral de eleições ou perda de
em caráter supletivo ou complementar, pelo Tri- diplomas somente poderão ser tomadas com a
bunal Regional Eleitoral perante o qual servir. presença de todos os seus membros. (Parágrafo
§ 2º No desempenho de suas atribuições o Cor- acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
regedor Regional se locomoverá para as zonas § 5º No caso do § 4º, se ocorrer impedimento
eleitorais nos seguintes casos:
de algum juiz, será convocado o suplente da
I – por determinação do Tribunal Superior Elei-
mesma classe. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165,
toral ou do Tribunal Regional Eleitoral;
de 29/9/2015)
II – a pedido dos juízes eleitorais;
III – a requerimento de Partido, deferido pelo Art. 29. Compete aos Tribunais Regionais:
Tribunal Regional; I – processar e julgar originariamente:
IV – sempre que entender necessário. a) o registro e o cancelamento do registro dos
diretórios estaduais e municipais de partidos po-
Art. 27. Servirá como Procurador Regional junto
líticos, bem como de candidatos a Governador,
a cada Tribunal Regional Eleitoral o Procurador
da República no respectivo Estado e, onde houver Vice-Governadores, e membro do Congresso Na-
mais de um, aquele que for designado pelo cional e das Assembleias Legislativas;
Procurador-Geral da República. b) os conflitos de jurisdição entre juízes eleito-
§ 1º No Distrito Federal, serão as funções de rais do respectivo Estado;
Procurador Regional Eleitoral exercidas pelo c) a suspeição ou impedimentos aos seus mem-
Procurador-Geral da Justiça do Distrito Federal. bros, ao Procurador Regional e aos funcionários
§ 2º Substituirá o Procurador Regional, em suas da sua Secretaria, assim como aos juízes e escri-
faltas ou impedimentos, o seu substituto legal. vães eleitorais;
§ 3º Compete aos Procuradores Regionais d) os crimes eleitorais cometidos pelos juízes
exercer, perante os Tribunais junto aos quais ser- eleitorais;
virem, as atribuições do Procurador-Geral. e) o habeas corpus ou mandado de segurança,
§ 4º Mediante prévia autorização do Procurador- em matéria eleitoral, contra ato de autoridades
-Geral, podendo os Procuradores Regionais re- que respondam perante os Tribunais de Justiça
quisitar, para auxiliá-los nas suas funções, mem- por crime de responsabilidade e, em grau de re-
bros do Ministério Público local, não tendo estes, curso, os denegados ou concedidos pelos juízes
porém, assento nas sessões do Tribunal. eleitorais; ou, ainda, o habeas corpus, quando
Art. 28. Os Tribunais Regionais deliberam por houver perigo de se consumar a violência antes
maioria de votos, em sessão pública, com a pre- que o juiz competente possa prover sobre a im-
sença da maioria de seus membros. petração;
§ 1º No caso de impedimento e não existindo f) as reclamações relativas a obrigações im-
quorum, será o membro do Tribunal substituído postas por lei aos partidos políticos, quanto à sua
20
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

contabilidade e à apuração da origem dos seus IX – dividir a respectiva circunscrição em zonas


recursos; eleitorais, submetendo essa divisão, assim como
g) os pedidos de desaforamento dos feitos não a criação de novas zonas, à aprovação do Tribunal
decididos pelos juízes eleitorais em trinta dias da Superior;
sua conclusão para julgamento, formulados por X – aprovar a designação do Ofício de Justiça
partido, candidato, Ministério Público ou parte le- que deva responder pela escrivania eleitoral du-
gitimamente interessada, sem prejuízo das san- rante o biênio;
ções decorrentes do excesso de prazo; (Alínea com XI – (Revogado pela Lei nº 8.868, de 14/4/1994)
redação dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966) XII – requisitar a força necessária ao cumpri-
II – julgar os recursos interpostos: mento de suas decisões e solicitar ao Tribunal
a) dos atos e das decisões proferidas pelos Superior a requisição de força federal;
juízes e juntas eleitorais; XIII – autorizar, no Distrito Federal e nas capi-
b) das decisões dos juízes eleitorais que conce- tais dos Estados, ao seu presidente e, no interior,
derem ou denegarem habeas corpus ou mandado aos juízes eleitorais, a requisição de funcionários
de segurança. federais, estaduais ou municipais para auxiliarem
Parágrafo único. As decisões dos Tribunais Regio- os escrivães eleitorais, quando o exigir o acúmulo
nais são irrecorríveis, salvo nos casos do art. 276. ocasional do serviço;
Art. 30. Compete, ainda, privativamente, aos Tri- XIV – requisitar funcionários da União e, ainda,
bunais Regionais: no Distrito Federal e em cada Estado ou Território,
I – elaborar o seu regimento interno; funcionários dos respectivos quadros administra-
II – organizar a sua Secretaria e a Corregedoria tivos, no caso de acúmulo ocasional de serviço de
Regional, provendo-lhes os cargos na forma da lei, suas Secretarias;
e propor ao Congresso Nacional, por intermédio XV – aplicar as penas disciplinares de adver-
do Tribunal Superior, a criação ou supressão de tência e de suspensão até 30 (trinta) dias aos
cargos e a fixação dos respectivos vencimentos; juízes eleitorais;
III – conceder aos seus membros e aos juízes XVI – cumprir e fazer cumprir as decisões e ins-
eleitorais licença e férias, assim como afasta- truções do Tribunal Superior;
mento do exercício dos cargos efetivos, subme- XVII – determinar, em caso de urgência, provi-
tendo, quanto àqueles, a decisão à aprovação do dências para a execução da lei na respectiva cir-
Tribunal Superior Eleitoral; cunscrição;
IV – fixar a data das eleições de Governador e XVIII – organizar o fichário dos eleitores do Es-
Vice-Governador, deputados estaduais, prefeitos, tado;
vice-prefeitos, vereadores e juízes de paz, quando XIX – suprimir os mapas parciais de apuração,
não determinada por disposição constitucional mandando utilizar apenas os boletins e os mapas
ou legal; totalizadores, desde que o menor número de can-
V – constituir as juntas eleitorais e designar a didatos às eleições proporcionais justifique a su-
respectiva sede e jurisdição; pressão, observadas as seguintes normas:
VI – indicar ao Tribunal Superior as zonas eleito- a) qualquer candidato ou partido poderá re-
rais ou seções em que a contagem dos votos deva querer ao Tribunal Regional que suprima a exi-
ser feita pela mesa receptora; gência dos mapas parciais de apuração;
VII – apurar, com os resultados parciais en- b) da decisão do Tribunal Regional qualquer
viados pelas juntas eleitorais, os resultados finais candidato ou partido poderá, no prazo de três dias,
das eleições de Governador e Vice-Governador, de recorrer para o Tribunal Superior, que decidirá em
membros do Congresso Nacional e expedir os res- cinco dias;
pectivos diplomas, remetendo, dentro do prazo c) a supressão dos mapas parciais de apuração
de 10 (dez) dias após a diplomação, ao Tribunal só será admitida até seis meses antes da data da
Superior, cópia das atas de seus trabalhos; eleição;
VIII – responder, sobre matéria eleitoral, às con- d) os boletins e mapas de apuração serão im-
sultas que lhe forem feitas, em tese, por autori- pressos pelos Tribunais Regionais, depois de apro-
dade pública ou partido político; vados pelo Tribunal Superior;
21
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

e) o Tribunal Regional ouvirá os partidos na V – tomar conhecimento das reclamações que


elaboração dos modelos dos boletins e mapas de lhe forem feitas verbalmente ou por escrito, redu-
apuração a fim de que estes atendam às peculia- zindo-as a termo, e determinando as providências
ridades locais, encaminhando os modelos que que cada caso exigir;
aprovar, acompanhados das sugestões ou impug- VI – indicar, para aprovação do Tribunal Re-
nações formuladas pelos partidos, à decisão do gional, a serventia de justiça que deve ter o anexo
Tribunal Superior. (Inciso acrescido pela Lei nº 4.961, da escrivania eleitoral;
de 4/5/1966) VII – (Revogado pela Lei nº 8.868, de 14/4/1994)
VIII – dirigir os processos eleitorais e determinar
Art. 31. Faltando num Território o Tribunal Re-
a inscrição e a exclusão de eleitores;
gional, ficará a respectiva circunscrição eleitoral
IX – expedir títulos eleitorais e conceder trans-
sob a jurisdição do Tribunal Regional que o Tri-
ferência de eleitor;
bunal Superior designar.
X – dividir a zona em seções eleitorais;
TÍTULO III XI – mandar organizar, em ordem alfabética, re-
DOS JUÍZES ELEITORAIS lação dos eleitores de cada seção, para remessa à
Art. 32. Cabe a jurisdição de cada uma das zonas mesa receptora, juntamente com a pasta das fo-
eleitorais a um juiz de direito em efetivo exercício lhas individuais de votação;
e, na falta deste, ao seu substituto legal que goze XII – ordenar o registro e cassação do registro
das prerrogativas do art. 95 da Constituição. dos candidatos aos cargos eletivos municipais e
Parágrafo único. Onde houver mais de uma vara comunicá-los ao Tribunal Regional;
o Tribunal Regional designará aquela ou aquelas, XIII – designar, até 60 (sessenta) dias antes das
a que incumbe o serviço eleitoral. eleições, os locais das seções;
XIV – nomear, 60 (sessenta) dias antes da eleição,
Art. 33. Nas zonas eleitorais onde houver mais
em audiência pública anunciada com pelo menos
de uma serventia de justiça, o juiz indicará ao Tri-
5 (cinco) dias de antecedência, os membros das
bunal Regional a que deve ter o anexo da escri-
mesas receptoras;
vania eleitoral pelo prazo de 2 (dois) anos.
XV – instruir os membros das mesas receptoras
§ 1º Não poderá servir como escrivão eleitoral,
sobre as suas funções;
sob pena de demissão, o membro de diretório de
XVI – providenciar para a solução das ocorrên-
partido político, nem o candidato a cargo eletivo,
cias que se verificarem nas mesas receptoras;
seu cônjuge e parente consanguíneo ou afim até XVII – tomar todas as providências ao seu al-
o segundo grau. cance para evitar os atos viciosos das eleições;
§ 2º O escrivão eleitoral, em suas faltas e impe- XVIII – fornecer aos que não votaram por motivo
dimentos, será substituído na forma prevista pela justificado e aos não alistados, por dispensados
lei de organização judiciária local. do alistamento, um certificado que os isente das
Art. 34. Os juízes despacharão todos os dias na sanções legais;
sede da sua zona eleitoral. XIX – comunicar, até às 12 horas do dia seguinte
à realização da eleição, ao Tribunal Regional e aos
Art. 35. Compete aos juízes:
delegados de partidos credenciados, o número de
I – cumprir e fazer cumprir as decisões e deter-
eleitores que votaram em cada uma das seções
minações do Tribunal Superior e do Regional;
da zona sob sua jurisdição, bem como o total de
II – processar e julgar os crimes eleitorais e os
votantes da zona.
comuns que lhe forem conexos, ressalvada a com-
petência originária do Tribunal Superior e dos Tri- TÍTULO IV
bunais Regionais; DAS JUNTAS ELEITORAIS
III – decidir habeas corpus e mandado de segu- Art. 36. Compor-se-ão as juntas eleitorais de um
rança, em matéria eleitoral, desde que essa com- juiz de direito, que será o presidente, e de 2 (dois)
petência não esteja atribuída privativamente à ou 4 (quatro) cidadãos de notória idoneidade.
instância superior; § 1º Os membros das juntas eleitorais serão
IV – fazer as diligências que julgar necessárias à nomeados 60 (sessenta) dias antes da eleição,
ordem e presteza do serviço eleitoral; depois de aprovação do Tribunal Regional, pelo
22
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

presidente deste, a quem cumpre também desig- Art. 39. Até 30 (trinta) dias antes da eleição o
nar-lhes a sede. presidente da Junta comunicará ao Presidente
§ 2º Até 10 (dez) dias antes da nomeação os do Tribunal Regional as nomeações que houver
nomes das pessoas indicadas para compor as feito e divulgará a composição do órgão por edital
Juntas serão publicados no órgão oficial do Es- publicado ou afixado, podendo qualquer partido
tado, podendo qualquer partido, no prazo de 3 oferecer impugnação motivada no prazo de 3
(três) dias, em petição fundamentada, impugnar (três) dias.
as indicações. Art. 40. Compete à Junta Eleitoral:
§ 3º Não podem ser nomeados membros das I – apurar, no prazo de 10 (dez) dias, as eleições
Juntas, escrutinadores ou auxiliares: realizadas nas zonas eleitorais sob a sua juris-
I – os candidatos e seus parentes, ainda que por dição;
afinidade, até o segundo grau, inclusive, e bem II – resolver as impugnações e demais inci-
assim o cônjuge; dentes verificados durante os trabalhos da con-
II – os membros de diretórios de partidos polí- tagem e da apuração;
ticos devidamente registrados e cujos nomes te- III – expedir os boletins de apuração mencio-
nham sido oficialmente publicados; nados no art. 179;
III – as autoridades e agentes policiais, bem IV – expedir diploma aos eleitos para cargos
como os funcionários no desempenho de cargos municipais.
de confiança do Executivo; Parágrafo único. Nos municípios onde houver
IV – os que pertencerem ao serviço eleitoral. mais de uma junta eleitoral a expedição dos di-
Art. 37. Poderão ser organizadas tantas Juntas plomas será feita pela que for presidida pelo juiz
quantas permitir o número de juízes de direito eleitoral mais antigo, à qual as demais enviarão os
que gozem das garantias do art. 95 da Consti- documentos da eleição.
tuição, mesmo que não sejam juízes eleitorais. Art. 41. Nas zonas eleitorais em que for autori-
Parágrafo único. Nas zonas em que houver de zada a contagem prévia dos votos pelas mesas
ser organizada mais de uma Junta, ou quando es- receptoras, compete à Junta Eleitoral tomar as
tiver vago o cargo de juiz eleitoral ou estiver este providências mencionadas no art. 195.
impedido, o presidente do Tribunal Regional, com
PARTE TERCEIRA
a aprovação deste, designará juízes de direito da DO ALISTAMENTO
mesma ou de outras comarcas para presidirem as
juntas eleitorais. TÍTULO I
DA QUALIFICAÇÃO E INSCRIÇÃO
Art. 38. Ao presidente da Junta é facultado no-
Art. 42. O alistamento se faz mediante a qualifi-
mear, dentre cidadãos de notória idoneidade,
cação e inscrição do eleitor.
escrutinadores e auxiliares em número capaz de
Parágrafo único. Para o efeito da inscrição, é do-
atender à boa marcha dos trabalhos.
micílio eleitoral o lugar de residência ou moradia
§ 1º É obrigatória essa nomeação sempre que
do requerente, e, verificado ter o alistando mais
houver mais de dez urnas a apurar.
de uma, considerar-se-á domicílio qualquer delas.
§ 2º Na hipótese do desdobramento da Junta
em turmas, o respectivo presidente nomeará um Art. 43. O alistando apresentará em cartório ou
escrutinador para servir como secretário em cada local previamente designado, requerimento em
turma. fórmula que obedecerá ao modelo aprovado pelo
§ 3º Além dos secretários a que se refere o pará- Tribunal Superior.
grafo anterior, será designado pelo presidente da Art. 44. O requerimento, acompanhado de 3 (três)
Junta um escrutinador para secretário-geral com- retratos, será instruído com um dos seguintes
petindo-lhe: documentos, que não poderão ser supridos me-
I – lavrar as atas; diante justificação:
II – tomar por termo ou protocolar os recursos, I – carteira de identidade expedida pelo órgão
neles funcionando como escrivão; competente do Distrito Federal ou dos Estados;
III – totalizar os votos apurados. II – certificado de quitação do serviço militar;
23
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

III – certidão de idade extraída do Registro Civil; § 5º A restituição de qualquer documento não
IV – instrumento público do qual se infira, por poderá ser feita antes de despachado o pedido de
direito, ter o requerente idade superior a dezoito alistamento pelo juiz eleitoral.
anos e do qual conste, também, os demais ele- § 6º Quinzenalmente o juiz eleitoral fará publicar
mentos necessários à sua qualificação; pela imprensa, onde houver, ou por editais, a lista
V – documento do qual se infira a nacionalidade dos pedidos de inscrição, mencionando os defe-
brasileira, originária ou adquirida, do requerente. ridos, os indeferidos e os convertidos em diligência,
Parágrafo único. Será devolvido o requeri- contando-se dessa publicação o prazo para os re-
mento que não contenha os dados constantes do cursos a que se refere o parágrafo seguinte.
§ 7º Do despacho que indeferir o requerimento
modelo oficial, na mesma ordem, e em caracteres
de inscrição caberá recurso interposto pelo alis-
inequívocos.
tando e do que o deferir poderá recorrer qualquer
Art. 45. O escrivão, o funcionário ou o preparador, delegado de partido.
recebendo a fórmula e documentos, determinará § 8º Os recursos referidos no parágrafo anterior
que o alistando date e assine a petição e em ato serão julgados pelo Tribunal Regional Eleitoral
contínuo, atestará terem sido a data e a assinatura dentro de 5 (cinco) dias.
lançados na sua presença; em seguida, tomará a § 9º Findo esse prazo, sem que o alistando se
assinatura do requerente na “folha individual de manifeste, ou logo que seja desprovido o recurso
votação” e nas duas vias do título eleitoral, dando em instância superior, o juiz inutilizará a folha in-
recibo da petição e do documento. dividual de votação assinada pelo requerente, a
§ 1º O requerimento será submetido ao des- qual ficará fazendo parte integrante do processo
pacho do juiz nas 48 (quarenta e oito) horas se- e não poderá, em qualquer tempo, ser substituída,
guintes. nem dele retirada, sob pena de incorrer o respon-
§ 2º Poderá o juiz, se tiver dúvida quanto à iden- sável nas sanções previstas no art. 293.
tidade do requerente ou sobre qualquer outro § 10. No caso de indeferimento do pedido, o
Cartório devolverá ao requerente, mediante
requisito para o alistamento, converter o julga-
recibo, as fotografias e o documento com que
mento em diligência para que o alistando escla-
houver instruído o seu requerimento.
reça ou complete a prova ou, se for necessário,
§ 11. O título eleitoral e a folha individual de vo-
compareça pessoalmente à sua presença.
tação somente serão assinados pelo juiz eleitoral
§ 3º Se se tratar de qualquer omissão ou irregu-
depois de preenchidos pelo cartório e de deferido
laridade que possa ser sanada, fixará o juiz para
o pedido, sob as penas do art. 293. (Parágrafo com
isso prazo razoável.
redação dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
§ 4º Deferido o pedido, no prazo de cinco dias, o §  12. É obrigatória a remessa ao Tribunal Re-
título e o documento que instruiu o pedido serão gional da ficha do eleitor, após a expedição do seu
entregues pelo juiz, escrivão, funcionário ou pre- título. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
parador. A entrega far-se-á ao próprio eleitor, me-
Art. 46. As folhas individuais de votação e os tí-
diante recibo, ou a quem o eleitor autorizar por
tulos serão confeccionados de acordo com o mo-
escrito o recebimento, cancelando-se o título cuja
delo aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral.
assinatura não for idêntica à do requerimento de
§ 1º Da folha individual de votação e do título
inscrição e à do recibo. O recibo será obrigatoria-
eleitoral constará a indicação da seção em que
mente anexado ao processo eleitoral, incorrendo o eleitor tiver sido inscrito a qual será localizada
o juiz que não o fizer na multa de um a cinco salá- dentro do distrito judiciário ou administrativo de
rios mínimos regionais na qual incorrerão ainda sua residência e o mais próximo dela, conside-
o escrivão, funcionário ou preparador, se respon- rados a distância e os meios de transporte.
sáveis, bem como qualquer deles, se entregarem § 2º As folhas individuais de votação serão
ao eleitor o título cuja assinatura não for idêntica conservadas em pastas, uma para cada seção
à do requerimento de inscrição e do recibo ou o eleitoral; remetidas, por ocasião das eleições, às
fizerem a pessoa não autorizada por escrito. (Pará- mesas receptoras, serão por estas encaminhadas
grafo com redação dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966) com a urna e os demais documentos da eleição às
24
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

Juntas Eleitorais, que as devolverão, findos os tra- fazê-lo. (Primitivo § 2º acrescido pela Lei nº 4.961, de
balhos da apuração, ao respectivo cartório, onde 4/5/1966, e renumerado pela Lei nº 6.018, de 2/1/1974)
ficarão guardadas. § 4º A infração ao disposto neste artigo sujei-
§ 3º O eleitor ficará vinculado permanentemente tará o escrivão às penas do art. 293. (Primitivo § 3º
à seção eleitoral indicada no seu título, salvo: acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966, e renumerado
I – se se transferir de zona ou Município, hipó- pela Lei nº 6.018, de 2/1/1974)
tese em que deverá requerer transferência; Art. 48. O empregado mediante comunicação
II – se, até 100 (cem) dias antes da eleição, provar, com 48 (quarenta e oito) horas de antecedência,
perante o Juiz Eleitoral, que mudou de residência poderá deixar de comparecer ao serviço, sem
dentro do mesmo Município, de um distrito para prejuízo do salário e por tempo não excedente a
outro ou para lugar muito distante da seção em 2 (dois) dias, para o fim de se alistar eleitor ou re-
que se acha inscrito, caso em que serão feitas na querer transferência.
folha de votação e no título eleitoral, para esse
Art. 49. Os cegos alfabetizados pelo sistema
fim exibido, as alterações correspondentes, devi-
“Braille”, que reunirem as demais condições de alis-
damente autenticadas pela autoridade judiciária.
tamento, podem qualificar-se mediante o preen-
§ 4º O eleitor poderá, a qualquer tempo, re-
chimento da fórmula impressa e a aposição do
querer ao juiz eleitoral a retificação de seu título
nome com as letras do referido alfabeto.
eleitoral ou de sua folha individual de votação,
§ 1º De forma idêntica serão assinadas a folha
quando neles constar erro evidente, ou indicação
individual de votação e as vias do título.
de seção diferente daquela a que devesse cor-
§ 2º Esses atos serão feitos na presença também
responder a residência indicada no pedido de
de funcionários de estabelecimento especializado
inscrição ou transferência. (Parágrafo acrescido pela
de amparo e proteção de cegos, conhecedor do
Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
sistema, “Braille”, que subscreverá, com o Es-
§ 5º O título eleitoral servirá de prova de que o
crivão ou funcionário designado a seguinte decla-
eleitor está inscrito na seção em que deve votar.
ração a ser lançada no modelo de requerimento:
E, uma vez datado e assinado pelo presidente
“Atestamos que a presente fórmula bem como a
da mesa receptora, servirá também de prova de folha individual de votação e vias do título foram
haver o eleitor votado. (Primitivo § 4º renumerado pela subscritas pelo próprio, em nossa presença”.
Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
Art. 50. O juiz eleitoral providenciará para que se
Art. 47. As certidões de nascimento ou casa- proceda ao alistamento nas próprias sedes dos es-
mento, quando destinadas ao alistamento elei- tabelecimentos de proteção aos cegos, marcando,
toral, serão fornecidas gratuitamente, segundo previamente, dia e hora para tal fim, podendo se
a ordem dos pedidos apresentados em cartório inscrever na zona eleitoral correspondente todos
pelos alistandos ou delegados de partido. os cegos do município.
§ 1º Os cartórios de Registro Civil farão, ainda, § 1º Os eleitores inscritos em tais condições de-
gratuitamente, o registro de nascimento, visando verão ser localizados em uma mesma seção da
ao fornecimento de certidão aos alistandos, desde respectiva zona.
que provem carência de recursos, ou aos Dele- § 2º Se no alistamento realizado pela forma
gados de Partido, para fins eleitorais. (Parágrafo prevista nos artigos anteriores, o número de elei-
acrescido pela Lei nº 6.018, de 2/1/1974) tores não alcançar o mínimo exigido, este se com-
§ 2º Em cada Cartório de Registro Civil haverá pletará com a inclusão de outros ainda que não
um livro especial, aberto e rubricado pelo Juiz sejam cegos.
Eleitoral, onde o cidadão, ou o delegado de par-
Art. 51. (Revogado pela Lei nº 7.914, de 7/12/1989)
tido deixará expresso o pedido de certidão para
fins eleitorais, datando-o. (Primitivo § 1º acres- CAPÍTULO I
cido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966, e renumerado pela DA SEGUNDA VIA
Lei nº 6.018, de 2/1/1974) Art. 52. No caso de perda ou extravio de seu tí-
§ 3º O escrivão, dentro de 15 (quinze) dias da tulo, requererá o eleitor ao juiz do seu domicílio
data do pedido, concederá a certidão, ou justi- eleitoral, até 10 (dez) dias antes da eleição, que
ficará, perante o Juiz Eleitoral, por que deixa de lhe expeça segunda via.
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LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

§ 1º O pedido de segunda via será apresentado I – entrada do requerimento no cartório elei-
em cartório, pessoalmente, pelo eleitor, instruído toral do novo domicílio até 100 (cem) dias antes
o requerimento, no caso de inutilização ou dilace- da data da eleição;
ração, com a primeira via do título. II – transcorrência de pelo menos 1 (um) ano da
§ 2º No caso de perda ou extravio do título, o inscrição primitiva;
juiz, após receber o requerimento de segunda via, III – residência mínima de 3 (três) meses no
fará publicar, pelo prazo de 5 (cinco) dias, pela im- novo domicílio, atestada pela autoridade policial
prensa, onde houver, ou por editais, a notícia do ou provada por outros meios convincentes.
extravio ou perda e do requerimento de segunda § 2º O disposto nos incisos II e III do parágrafo
via, deferindo o pedido, findo este prazo, se não anterior não se aplica quando se tratar de transfe-
houver impugnação. rência de título eleitoral de servidor público civil,
Art. 53. Se o eleitor estiver fora do seu domicílio militar, autárquico, ou de membro de sua família,
eleitoral poderá requerer a segunda via ao juiz da por motivo de remoção ou transferência. (Parágrafo
zona em que se encontrar, esclarecendo se vai re- com redação dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
cebê-la na sua zona ou na em que requereu.
Art. 56. No caso de perda ou extravio do título
§ 1º O requerimento, acompanhado de um novo
anterior declarado esse fato na petição de trans-
título assinado pelo eleitor na presença do es-
ferência, o juiz do novo domicílio, como ato preli-
crivão ou de funcionário designado e de uma foto-
minar, requisitará, por telegrama, a confirmação
grafia, será encaminhado ao juiz da zona do eleitor.
do alegado à Zona Eleitoral onde o requerente se
§ 2º Antes de processar o pedido, na forma pre-
achava inscrito.
vista no artigo anterior, o juiz determinará que se
confira a assinatura constante do novo título com § 1º O Juiz do antigo domicílio, no prazo de 5
a da folha individual de votação ou do requeri- (cinco) dias, responderá por ofício ou telegrama,
mento de inscrição. esclarecendo se o interessado é realmente eleitor,
§ 3º Deferido o pedido, o título será enviado ao se a inscrição está em vigor, e, ainda, qual o nú-
juiz da Zona que remeteu o requerimento, caso mero e a data da inscrição respectiva.
o eleitor haja solicitado essa providência, ou fi- § 2º A informação mencionada no parágrafo an-
cará em cartório aguardando que o interessado terior suprirá a falta do título extraviado, ou per-
o procure. dido, para o efeito da transferência, devendo fazer
§ 4º O pedido de segunda via formulado nos parte integrante do processo.
termos deste artigo só poderá ser recebido até 60 Art. 57. O requerimento de transferência de do-
(sessenta) dias antes do pleito. micílio eleitoral será imediatamente publicado
Art. 54. O requerimento de segunda via, em qual- na imprensa oficial na Capital, e em cartório nas
quer das hipóteses, deverá ser assinado sobre demais localidades, podendo os interessados im-
selos federais, correspondentes a 2% (dois por pugná-lo no prazo de 10 (dez) dias. (Caput do artigo
cento) do salário mínimo da zona eleitoral de ins- com redação dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
crição. §  1º Certificado o cumprimento do disposto
Parágrafo único. Somente será expedida se- neste artigo, o pedido deverá ser desde logo de-
gunda via ao eleitor que estiver quite com a Jus- cidido, devendo o despacho do juiz ser publicado
tiça Eleitoral, exigindo-se, para o que foi multado pela mesma forma. (Parágrafo com redação dada pela
e ainda não liquidou dívida, o prévio pagamento, Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
através de selo federal inutilizado nos autos. § 2º Poderá recorrer para o Tribunal Regional
CAPÍTULO II Eleitoral, no prazo de 3 (três) dias, o eleitor que
DA TRANSFERÊNCIA pediu a transferência, sendo-lhe a mesma negada,
Art. 55. Em caso de mudança de domicílio, cabe ou qualquer delegado de partido, quando o pe-
ao eleitor requerer ao juiz do novo domicílio sua dido for deferido.
transferência, juntando o título anterior. § 3º Dentro de 5 (cinco) dias, o Tribunal Re-
§ 1º A transferência só será admitida satisfeitas gional Eleitoral decidirá do recurso interposto nos
as seguintes exigências: termos do parágrafo anterior.
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LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

§ 4º Só será expedido o novo título decorridos Art. 61. Somente será concedida transferência ao
os prazos previstos neste artigo e respectivos pa- eleitor que estiver quite com a Justiça Eleitoral.
rágrafos. § 1º Se o requerente não instruir o pedido de
transferência com o título anterior, o juiz do novo
Art. 58. Expedido o novo título o juiz comunicará
domicílio, ao solicitar informação ao da zona de
a transferência ao Tribunal Regional competente,
origem, indagará se a eleitor está quite com a
no prazo de 10 (dez) dias, enviando-lhe o título
Justiça Eleitoral, ou não o estando, qual a impor-
eleitoral, se houver, ou documento a que se refere
tância da multa imposta e não paga.
o § 1º do art. 56.
§ 2º Instruído o pedido com o título, e verificado
§ 1º Na mesma data comunicará ao juiz da zona
que o eleitor não votou em eleição anterior, o juiz
de origem a concessão da transferência e requisi-
do novo domicílio solicitará informações sobre o
tará a “folha individual de votação”.
valor da multa arbitrada na zona de origem, salvo
§ 2º Na nova folha individual de votação ficará
se o eleitor não quiser aguardar a resposta, hipó-
consignado, na coluna destinada a “anotações”,
tese em que pagará o máximo previsto.
que a inscrição foi obtida por transferência, e, de
§ 3º O pagamento da multa, em qualquer das
acordo com os elementos constantes do título pri-
hipóteses dos parágrafos anteriores, será comu-
mitivo, qual o último pleito em que o eleitor trans- nicado ao juízo de origem para as necessárias
ferido votou. Esta anotação constará, também, de anotações.
seu título.
§ 3º O processo de transferência só será arqui- CAPÍTULO III
DOS PREPARADORES
vado após o recebimento da folha individual de
votação da Zona de origem, que dele ficará cons- Arts. 62 a 65. (Revogados pela Lei nº 8.868, de 14/4/1994)
tando, devidamente inutilizada, mediante apo- CAPÍTULO IV
sição de carimbo a tinta vermelha. DOS DELEGADOS DE PARTIDO
§ 4º No caso de transferência de município ou PERANTE O ALISTAMENTO
distrito dentro da mesma zona, deferido o pedido, Art. 66. É lícito aos partidos políticos, por seus
o juiz determinará a transposição da folha indivi- delegados:
dual de votação para a pasta correspondente ao I – acompanhar os processos de inscrição;
novo domicílio, a anotação de mudança no título II – promover a exclusão de qualquer eleitor ins-
eleitoral e comunicará ao Tribunal Regional para a crito ilegalmente e assumir a defesa do eleitor cuja
necessária averbação na ficha do eleitor. exclusão esteja sendo promovida;
Art. 59. Na Zona de origem, recebida do juiz do III – examinar, sem perturbação do serviço e
novo domicílio a comunicação de transferência, em presença dos servidores designados, os do-
o juiz tomará as seguintes providências: cumentos relativos ao alistamento eleitoral, po-
dendo deles tirar cópias ou fotocópias.
I – determinará o cancelamento da inscrição
§ 1º Perante o juízo eleitoral, cada partido po-
do transferido e a remessa dentro de três dias, da
derá nomear 3 (três) delegados.
folha individual de votação ao juiz requisitante;
§ 2º Perante os preparadores, cada partido po-
II – ordenará a retirada do fichário da segunda
derá nomear até 2 (dois) delegados, que assistam
parte do título;
e fiscalizem os seus atos.
III – comunicará o cancelamento ao Tribunal
§ 3º Os delegados a que se refere este artigo
Regional a que estiver subordinado, que fará a
serão registrados perante os juízes eleitorais, a re-
devida anotação na ficha de seus arquivos;
querimento do presidente do Diretório Municipal.
IV – se o eleitor havia assinado ficha de registro
§ 4º O delegado credenciado junto ao Tribunal
de partido, comunicará ao juiz do novo domicílio
Regional Eleitoral poderá representar o partido
e, ainda, ao Tribunal Regional, se a transferência
junto a qualquer juízo ou preparador do Estado,
foi concedida para outro Estado.
assim como o delegado credenciado perante o
Art. 60. O eleitor transferido não poderá votar no Tribunal Superior Eleitoral poderá representar
novo domicílio eleitoral em eleição suplementar à o partido perante qualquer Tribunal Regional,
que tiver sido realizada antes de sua transferência. juízo ou preparador.
27
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

CAPÍTULO V § 1º A ocorrência de qualquer das causas enu-


DO ENCERRAMENTO DO ALISTAMENTO meradas neste artigo acarretará a exclusão do
Art. 67. Nenhum requerimento de inscrição elei- eleitor, que poderá ser promovida ex officio, a re-
toral ou a transferência será recebido dentro dos querimento de delegado de partido ou de qual-
100 (cem) dias anteriores à data da eleição. quer eleitor.
§ 2º No caso de ser algum cidadão maior de 18
Art. 68. Em audiência pública, que se realizará às
(dezoito) anos privado temporária ou definitiva-
14 (quatorze) horas do 69º (sexagésimo nono) dia
mente dos direitos políticos, a autoridade que
anterior à eleição, o juiz eleitoral declarará encer-
impuser essa pena providenciará para que o fato
rada a inscrição de eleitores na respectiva zona
seja comunicado ao juiz eleitoral ou ao Tribunal
e proclamará o número dos inscritos até às 18
Regional da circunscrição em que residir o réu.
(dezoito) horas do dia anterior, o que comunicará
§ 3º Os oficiais de Registro Civil, sob as penas
incontinênti ao Tribunal Regional Eleitoral, por te-
do art. 293, enviarão, até o dia 15 (quinze) de cada
legrama, e fará público em edital, imediatamente
mês, ao juiz eleitoral da zona em que oficiarem,
afixado no lugar próprio do juízo e divulgado pela
comunicação dos óbitos de cidadãos alistáveis,
imprensa, onde houver, declarando nele o nome
ocorridos no mês anterior, para cancelamento
do último eleitor inscrito e o número do respec-
das inscrições.
tivo título, fornecendo aos diretórios municipais
§ 4º Quando houver denúncia fundamentada
dos partidos cópia autêntica desse edital.
de fraude no alistamento de uma zona ou muni-
§ 1º Na mesma data será encerrada a transfe-
cípio, o Tribunal Regional poderá determinar a
rência de eleitores, devendo constar do telegrama
realização de correição e, provada a fraude em
do juiz eleitoral ao Tribunal Regional Eleitoral, do
edital e da cópia deste fornecida aos diretórios proporção comprometedora, ordenará a revisão
municipais dos partidos e da publicação da im- do eleitorado, obedecidas as Instruções do Tri-
prensa, os nomes dos 10 (dez) últimos eleitores, bunal Superior e as recomendações que, subsidia-
cujos processos de transferência estejam defini- riamente, baixar, com o cancelamento de ofício
tivamente ultimados e o número dos respectivos das inscrições correspondentes aos títulos que
títulos eleitorais. não forem apresentados à revisão. (Parágrafo acres-
§ 2º O despacho de pedido de inscrição, trans- cido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)

ferência, ou segunda via, proferido após esgotado Art. 72. Durante o processo e até a exclusão pode
o prazo legal, sujeita o juiz eleitoral às penas do o eleitor votar validamente.
art. 291. Parágrafo único. Tratando-se de inscrições
Art. 69. Os títulos eleitorais resultantes dos pe- contra as quais hajam sido interpostos recursos
didos de inscrição ou de transferência serão entre- das decisões que as deferiram, desde que tais re-
gues até 30 (trinta) dias antes da eleição. cursos venham a ser providos pelo Tribunal Re-
Parágrafo único. A segunda via poderá ser en- gional ou Tribunal Superior, serão nulos os votos
tregue ao eleitor até a véspera do pleito. se o seu número for suficiente para alterar qual-
quer representação partidária ou classificação de
Art. 70. O alistamento reabrir-se-á em cada zona,
candidato eleito pelo princípio majoritário.
logo que estejam concluídos os trabalhos de sua
junta eleitoral. Art. 73. No caso de exclusão, a defesa pode ser
feita pelo interessado, por outro eleitor ou por de-
TÍTULO II
legado de partido.
DO CANCELAMENTO E DA EXCLUSÃO
Art. 74. A exclusão será mandada processar ex
Art. 71. São causas de cancelamento:
officio pelo juiz eleitoral, sempre que tiver conhe-
I – a infração dos artigos 5º e 42;
cimento de alguma das causas do cancelamento.
II – a suspensão ou perda dos direitos políticos;
III – a pluralidade de inscrição; Art. 75. O Tribunal Regional, tomando conhe-
IV – o falecimento do eleitor; cimento através de seu fichário, da inscrição do
V – deixar de votar em 3 (três) eleições conse- mesmo eleitor em mais de uma zona sob sua juris-
cutivas. (Inciso com redação dada pela Lei nº 7.663, de dição, comunicará o fato ao juiz competente para
27/5/1988) o cancelamento, que de preferência deverá recair:
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LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

I – na inscrição que não corresponda ao domi- PARTE QUARTA


cílio eleitoral; DAS ELEIÇÕES
II – naquela cujo título não haja sido entregue TÍTULO I
ao eleitor; DO SISTEMA ELEITORAL
III – naquela cujo título não haja sido utilizado
Art. 82. O sufrágio é universal e direto; o voto,
para o exercício do voto na última eleição;
obrigatório e secreto.
IV – na mais antiga.
Art. 83. Na eleição direta para o Senado Federal,
Art. 76. Qualquer irregularidade determinante de
para Prefeito e Vice-Prefeito, adotar-se-á o prin-
exclusão será comunicada por escrito e por inicia-
cípio majoritário. (Artigo com redação dada pela
tiva de qualquer interessado ao juiz eleitoral, que
Lei nº 6.534, de 26/5/1978)
observará o processo estabelecido no artigo se-
guinte. Art. 84. A eleição para a Câmara dos Deputados,
Assembleias Legislativas e Câmaras Municipais,
Art. 77. O juiz eleitoral processará a exclusão pela
obedecerá ao princípio da representação propor-
forma seguinte: cional na forma desta Lei.
I – mandará autuar a petição ou representação
com os documentos que a instruírem; Art. 85. A eleição para deputados federais, sena-
II – fará publicar edital com prazo de 10 (dez) dores e suplentes, presidente e vice-presidente
dias para ciência dos interessados, que poderão da República, governadores, vice-governadores e
contestar dentro de 5 (cinco) dias; deputados estaduais far-se-á, simultaneamente,
em todo o País.
III – concederá dilação probatória de 5 (cinco) a
10 (dez) dias, se requerida; Art. 86. Nas eleições presidenciais a circunscrição
IV – decidirá no prazo de 5 (cinco) dias. será o País; nas eleições federais e estaduais, o Es-
tado; e, nas municipais, o respectivo município.
Art. 78. Determinado, por sentença, o cance-
lamento, o cartório tomará as seguintes provi- CAPÍTULO I
dências: DO REGISTRO DOS CANDIDATOS
I – retirará, da respectiva pasta, a folha de vo- Art. 87. Somente podem concorrer às eleições
tação, registrará a ocorrência no local próprio candidatos registrados por partidos.
para “Anotações” e junta-la-á ao processo de can- Parágrafo único. Nenhum registro será admitido
celamento; fora do período de 6 (seis) meses antes da eleição.
II – registrará a ocorrência na coluna de “obser-
Art. 88. Não é permitido registro de candidato
vações” do livro de inscrição;
embora para cargos diferentes, por mais de uma
III – excluirá dos fichários as respectivas fichas,
circunscrição ou para mais de um cargo na mesma
colecionando-as à parte;
circunscrição.
IV – anotará, de forma sistemática, os claros
Parágrafo único. Nas eleições realizadas pelo
abertos na pasta de votação para o oportuno
sistema proporcional o candidato deverá ser fi-
preenchimento dos mesmos;
liado ao partido, na circunscrição em que con-
V – comunicará o cancelamento ao Tribunal Re-
correr, pelo tempo que for fixado nos respectivos
gional para anotação no seu fichário.
estatutos.
Art. 79. No caso de exclusão por falecimento, tra-
Art. 89. Serão registrados:
tando-se de caso notório, serão dispensadas as
I – no Tribunal Superior Eleitoral os candidatos
formalidades previstas nos nos II e III do art. 77.
a presidente e vice-presidente da República;
Art. 80. Da decisão do juiz eleitoral caberá recurso II – nos Tribunais Regionais Eleitorais os candi-
no prazo de 3 (três) dias, para o Tribunal Regional, datos a senador, deputado federal, governador e
interposto pelo excluendo ou por delegado de vice-governador e deputado estadual;
partido. III – nos Juízos Eleitorais os candidatos a ve-
Art. 81. Cessada a causa do cancelamento, po- reador, prefeito e vice-prefeito e juiz de paz.
derá o interessado requerer novamente a sua qua- Art. 90. Somente poderão inscrever candidatos
lificação e inscrição. os partidos que possuam diretório devidamente
29
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

registrado na circunscrição em que se realizar a deverá ser conferida com o original na Secretaria
eleição. do Tribunal ou no cartório eleitoral;
Art. 91. O registro de candidatos a presidente e II – com autorização do candidato, em do-
vice-presidente, governador e vice-governador, cumento com a assinatura reconhecida por tabe-
ou prefeito e vice-prefeito, far-se-á sempre em lião;
chapa única e indivisível, ainda que resulte a in- III – com certidão fornecida pelo cartório elei-
dicação de aliança de partidos. toral da zona de inscrição, em que conste que o
§ 1º O registro de candidatos a senador far-se-á registrando é eleitor;
com o do suplente partidário. IV – com prova de filiação partidária, salvo para
§ 2º Nos Territórios far-se-á o registro do candi- os candidatos a presidente e vice-presidente, se-
dato a deputado com o do suplente. nador e respectivo suplente, governador e vice-
-governador, prefeito e vice-prefeito;
Art. 92. (Revogado pela Lei nº 9.504, de 30/9/1997)
V – com folha corrida fornecida pelos cartórios
Art. 93. O prazo de entrada em cartório ou na Se- competentes, para que se verifique se o candidato
cretaria do Tribunal, conforme o caso, de requeri- está no gozo dos direitos políticos (artigos 132, III
mento de registro de candidato a cargo eletivo ter- e 135 da Constituição Federal); (Inciso com redação
minará, improrrogavelmente, às dezenove horas dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
do dia 15 de agosto do ano em que se realizarem VI – com declaração de bens, de que constem a
as eleições. (Caput do artigo com redação dada pela origem e as mutações patrimoniais.
Lei nº 13.165, de 29/9/2015) § 2º A autorização do candidato pode ser diri-
§ 1º Até vinte dias antes da data das eleições, gida diretamente ao órgão ou juiz competente
todos os requerimentos, inclusive os que tiverem para o registro.
sido impugnados, devem estar julgados pelas
Art. 95. O candidato poderá ser registrado sem o
instâncias ordinárias, e publicadas as decisões
prenome, ou com o nome abreviado, desde que
a eles relativas. (Parágrafo com redação dada pela
a supressão não estabeleça dúvida quanto à sua
Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
identidade.
§ 2º As convenções partidárias para a escolha
dos candidatos serão realizadas, no máximo, até Art. 96. Será negado o registro a candidato que,
5 de agosto do ano em que se realizarem as elei- pública ou ostensivamente, faça parte, ou seja
ções. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 13.165, de adepto de partido político cujo registro tenha
29/9/2015) sido cassado com fundamento no art. 141, § 13,
§ 3º Nesse caso, se se tratar de eleição muni- da Constituição Federal.
cipal, o juiz eleitoral deverá apresentar a sentença Art. 97. Protocolado o requerimento de registro, o
no prazo de 2 (dois) dias, podendo o recorrente, presidente do Tribunal ou o juiz eleitoral, no caso
nos 2 (dois) dias seguintes, aditar as razões do re- de eleição municipal ou distrital, fará publicar ime-
curso; no caso de registro feito perante o Tribunal, diatamente edital para ciência dos interessados.
se o relator não apresentar o acórdão no prazo § 1º O edital será publicado na Imprensa Oficial,
de 2 (dois) dias, será designado outro relator, na nas capitais, e afixado em cartório, no local de cos-
ordem da votação, o qual deverá lavrar o acórdão tume, nas demais zonas.
no prazo de 3 (três) dias, podendo o recorrente, § 2º Do pedido de registro caberá, no prazo de 2
nesse mesmo prazo, aditar as suas razões. (dois) dias, a contar da publicação ou afixação do
Art. 94. O registro pode ser promovido por dele- edital, impugnação articulada por parte de candi-
gado de partido, autorizado em documento au- dato ou de partido político.
têntico, inclusive telegrama de quem responda § 3º Poderá, também, qualquer eleitor, com fun-
pela direção partidária e sempre com assinatura damento em inelegibilidade ou incompatibilidade
reconhecida por tabelião. do candidato ou na incidência deste no art. 96
§ 1º O requerimento de registro deverá ser ins- impugnar o pedido de registro, dentro do mesmo
truído: prazo, oferecendo prova do alegado.
I – com a cópia autêntica da ata da convenção § 4º Havendo impugnação, o partido reque-
que houver feito a escolha do candidato, a qual rente do registro terá vista dos autos, por 2 (dois)
30
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

dias, para falar sobre a mesma, feita a respectiva o nº 101 (cento e um), ao do segundo partido, 201
intimação na forma do § 1º. (duzentos e um), e assim sucessivamente.
Art. 98. Os militares alistáveis são elegíveis, aten- § 4º Concorrendo 10 (dez) ou mais Partidos, a
didas as seguintes condições: cada um corresponderá uma centena a partir
I – o militar que tiver menos de 5 (cinco) anos de 1.101 (um mil, cento e um), de maneira que a
de serviço será, ao se candidatar a cargo eletivo, todos os candidatos sejam atribuídos sempre 4
excluído do serviço ativo; (quatro) algarismos, suprimindo-se a numeração
II – o militar em atividade com 5 (cinco) ou mais correspondente à série 2.001 (dois mil e um) a
anos de serviço, ao se candidatar a cargo eletivo 2.100 (dois mil e cem), para reiniciá-la em 2.101
será afastado, temporariamente, do serviço ativo, (dois mil, cento e um), a partir do décimo Partido.
como agregado, para tratar de interesse particular; § 5º Na mesma sessão, o Tribunal Superior
III – o militar não excluído e que vier a ser eleito, Eleitoral sorteará as séries correspondentes aos
será, no ato da diplomação, transferido para a re- Deputados Estaduais e Vereadores, observando,
serva ou reformado (Emenda Constitucional nº 9, no que couber, as normas constantes dos pará-
art. 3). grafos anteriores, e de maneira que a todos os
Parágrafo único. O juízo ou Tribunal que deferir candidatos, sejam atribuídos sempre número de
o registro de militar candidato a cargo eletivo, co- 4 (quatro) algarismos.
municará imediatamente a decisão à autoridade a Art. 101. Pode qualquer candidato requerer, em
que o mesmo estiver subordinado, cabendo igual petição com firma reconhecida, o cancelamento
obrigação ao Partido, quando lançar a candidatura. do registro do seu nome. (Caput do artigo com re-
Art. 99. Nas eleições majoritárias poderá qual- dação dada pela Lei nº 6.553, de 19/8/1978)
quer partido registrar na mesma circunscrição § 1º Desse fato, o presidente do Tribunal ou o
candidato já por outro registrado, desde que o juiz, conforme o caso, dará ciência imediata ao
outro partido e o candidato o consintam por es- partido que tenha feito a inscrição, ao qual fi-
crito até 10 (dez) dias antes da eleição, observadas cará ressalvado o direito de substituir por outro
as formalidades do art. 94. o nome cancelado, observadas todas as formali-
Parágrafo único. A falta de consentimento ex- dades exigidas para o registro e desde que o novo
presso acarretará a anulação do registro promo- pedido seja apresentado até 60 (sessenta) dias
vido, podendo o partido prejudicado requerê-la antes do pleito.
ou recorrer da resolução que ordenar o registro. § 2º Nas eleições majoritárias, se o candidato
Art. 100. Nas eleições realizadas pelo sistema pro- vier a falecer ou renunciar dentro do período de
porcional, o Tribunal Superior Eleitoral, até 6 (seis) 60 (sessenta) dias mencionados no parágrafo an-
meses antes do pleito, reservará para cada Partido, terior, o partido poderá substituí-lo; se o registro
por sorteio, em sessão realizada com a presença do novo candidato estiver deferido até 30 (trinta)
dos Delegados de Partido, uma série de números dias antes do pleito serão confeccionadas novas
a partir de 100 (cem). (Artigo com redação dada pela cédulas, caso contrário serão utilizadas as já im-
Lei nº 7.015, de 16/7/1982) pressas, computando-se para o novo candidato os
§ 1º A sessão a que se refere o caput deste artigo votos dados ao anteriormente registrado.
será anunciada aos Partidos com antecedência § 3º Considerar-se-á nulo o voto dado ao can-
mínima de 5 (cinco) dias. didato que haja pedido o cancelamento de sua
§ 2º As convenções partidárias para escolha dos inscrição, salvo na hipótese prevista no parágrafo
candidatos sortearão, por sua vez, em cada Estado anterior, in fine.
e município, os números que devam corresponder § 4º Nas eleições proporcionais, ocorrendo a
a cada candidato. hipótese prevista neste artigo, ao substituto será
§ 3º Nas eleições para Deputado Federal, se o atribuído o número anteriormente dado ao candi-
número de Partidos não for superior a 9 (nove), a dato cujo registro foi cancelado.
cada um corresponderá obrigatoriamente uma § 5º Em caso de morte, renúncia, inelegibilidade
centena, devendo a numeração dos candidatos e preenchimento de vagas existentes nas respec-
ser sorteada a partir da unidade, para que ao pri- tivas chapas, tanto em eleições proporcionais
meiro candidato do primeiro Partido corresponda quanto majoritárias, as substituições e indicações
31
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

se processarão pelas Comissões Executivas. (Pará- III – se forem mais de 3 (três), em penúltimo
grafo acrescido pela Lei nº 6.553, de 19/8/1978) lugar;
IV – se permanecer apenas 1 (um) candidato e
Art. 102. Os registros efetuados pelo Tribunal Su-
forem substituídos 2 (dois) ou mais, aquele ficará
perior serão imediatamente comunicados aos Tri-
em primeiro lugar, sendo realizado novo sorteio
bunais Regionais e por estes aos juízes eleitorais.
em relação aos demais.
Parágrafo único. Os Tribunais Regionais comu-
§ 5º Para as eleições realizadas pelo sistema
nicarão também ao Tribunal Superior os registros
proporcional a cédula conterá espaço para que o
efetuados por eles e pelos juízes eleitorais.
eleitor escreva o nome ou o número do candidato
CAPÍTULO II de sua preferência e indique a sigla do partido.
DO VOTO SECRETO § 6º As cédulas oficiais serão confeccionadas de
Art. 103. O sigilo do voto é assegurado mediante maneira tal que, dobradas, resguardem o sigilo do
as seguintes providências: voto, sem que seja necessário o emprego de cola
I – uso de cédulas oficiais em todas as eleições, para fechá-las.
de acordo com modelo aprovado pelo Tribunal CAPÍTULO IV
Superior; DA REPRESENTAÇÃO PROPORCIONAL
II – isolamento do eleitor em cabine indevas- Art. 105. Fica facultado a 2 (dois) ou mais Par-
sável para o só efeito de assinalar na cédula o tidos coligarem-se para o registro de candidatos
candidato de sua escolha e, em seguida, fechá-la; comuns a Deputado Federal, Deputado Estadual
III – verificação da autenticidade da cédula ofi- e Vereador. (Artigo com redação dada pela Lei nº 7.454,
cial à vista das rubricas; de 30/12/1985)
IV – emprego de urna que assegure a inviolabi- § 1º A deliberação sobre coligação caberá à
lidade do sufrágio e seja suficientemente ampla Convenção Regional de cada Partido, quando se
para que não se acumulem as cédulas na ordem tratar de eleição para a Câmara dos Deputados
em que forem introduzidas. e Assembleias Legislativas, e à Convenção Muni-
CAPÍTULO III cipal, quando se tratar de eleição para a Câmara
DA CÉDULA OFICIAL de Vereadores, e será aprovada mediante a vo-
tação favorável da maioria, presentes 2/3 (dois
Art. 104. As cédulas oficiais serão confeccionadas
terços) dos convencionais, estabelecendo-se, na
e distribuídas exclusivamente pela Justiça Elei-
mesma oportunidade, o número de candidatos
toral, devendo ser impressas em papel branco,
que caberá a cada Partido.
opaco e pouco absorvente. A impressão será em
§ 2º Cada Partido indicará em convenção os
tinta preta, com tipos uniformes de letra.
seus candidatos e o registro será promovido em
§ 1º Os nomes dos candidatos para as eleições
conjunto pela Coligação.
majoritárias devem figurar na ordem determinada
por sorteio. Art. 106. Determina-se o quociente eleitoral divi-
dindo-se o número de votos válidos apurados pelo
§ 2º O sorteio será realizado após o deferimento
de lugares a preencher em cada circunscrição
do último pedido de registro, em audiência presi-
eleitoral, desprezada a fração se igual ou inferior
dida pelo juiz ou presidente do Tribunal, na pre-
a meio, equivalente a um, se superior.
sença dos candidatos e delegados de partido.
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.504, de
§ 3º A realização da audiência será anunciada
30/9/1997)
com 3 (três) dias de antecedência, no mesmo dia
em que for deferido o último pedido de registro, Art. 107. Determina-se para cada Partido ou co-
devendo os delegados de partido ser intimados ligação o quociente partidário, dividindo-se pelo
por ofício sob protocolo. quociente eleitoral o número de votos válidos
§ 4º Havendo substituição de candidatos após o dados sob a mesma legenda ou coligação de le-
sorteio, o nome do novo candidato deverá figurar gendas, desprezada a fração. (Artigo com redação
na cédula na seguinte ordem: dada pela Lei nº 7.454, de 30/12/1985)

I – se forem apenas 2 (dois), em último lugar; Art. 108. Estarão eleitos, entre os candidatos re-
II – se forem 3 (três), em segundo lugar; gistrados por um partido ou coligação que tenham
32
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

obtido votos em número igual ou superior a 10% Art. 112. Considerar-se-ão suplentes da represen-
(dez por cento) do quociente eleitoral, tantos tação partidária:
quantos o respectivo quociente partidário indicar, I – os mais votados sob a mesma legenda e não
na ordem da votação nominal que cada um tenha eleitos efetivos das listas dos respectivos partidos;
recebido. (Artigo com redação dada pela Lei nº 13.165, II – em caso de empate na votação, na ordem
de 29/9/2015) decrescente da idade.
Parágrafo único. Os lugares não preenchidos Parágrafo único. Na definição dos suplentes da
em razão da exigência de votação nominal mí- representação partidária, não há exigência de vo-
nima a que se refere o caput serão distribuídos de tação nominal mínima prevista pelo art. 108. (Pará-
acordo com as regras do art. 109. grafo único acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)

Art. 109. Os lugares não preenchidos com a apli- Art. 113. Na ocorrência de vaga, não havendo su-
cação dos quocientes partidários e em razão da plente para preenchê-la, far-se-á eleição, salvo se
exigência de votação nominal mínima a que se faltarem menos de nove meses para findar o pe-
refere o art. 108 serão distribuídos de acordo com ríodo de mandato.
as seguintes regras: (Caput do artigo com redação dada
TÍTULO II
pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) DOS ATOS PREPARATÓRIOS DA VOTAÇÃO
I – dividir-se-á o número de votos válidos atri-
Art. 114. Até 70 (setenta) dias antes da data mar-
buídos a cada partido ou coligação pelo número
cada para a eleição, todos os que requererem ins-
de lugares definido para o partido pelo cálculo
crição como eleitor, ou transferência, já devem
do quociente partidário do art. 107, mais um, ca-
estar devidamente qualificados e os respectivos
bendo ao partido ou coligação que apresentar a
títulos prontos para a entrega, se deferidos pelo
maior média um dos lugares a preencher, desde
juiz eleitoral.
que tenha candidato que atenda à exigência de
Parágrafo único. Será punido nos termos do
votação nominal mínima; (Inciso com redação dada
art. 293 o juiz eleitoral, o escrivão eleitoral, o pre-
pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
parador ou o funcionário responsável pela trans-
II – repetir-se-á a operação para cada um dos
gressão do preceituado neste artigo ou pela não
lugares a preencher; (Inciso com redação dada pela
entrega do título pronto ao eleitor que o procurar.
Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
III – quando não houver mais partidos ou coli- Art. 115. Os juízes eleitorais, sob pena de respon-
gações com candidatos que atendam às duas exi- sabilidade, comunicarão ao Tribunal Regional, até
gências do inciso I, as cadeiras serão distribuídas 30 (trinta) dias antes de cada eleição, o número de
aos partidos que apresentem as maiores médias. eleitores alistados.
(Inciso com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) Art. 116. A Justiça Eleitoral fará ampla divulgação,
§ 1º O preenchimento dos lugares com que cada através dos comunicados transmitidos em obe-
partido ou coligação for contemplado far-se-á se- diência ao disposto no art. 250, § 5º, pelo rádio
gundo a ordem de votação recebida por seus can- e televisão, bem assim por meio de cartazes afi-
didatos. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 13.165, xados em lugares públicos, dos nomes dos candi-
de 29/9/2015) datos registrados, com indicação do partido a que
§ 2º Poderão concorrer à distribuição dos lu- pertençam, bem como do número sob que foram
gares todos os partidos e coligações que partici- inscritos, no caso dos candidatos a deputado e a
param do pleito. (Parágrafo com redação dada pela vereador.
Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
CAPÍTULO I
Art. 110. Em caso de empate, haver-se-á por DAS SEÇÕES ELEITORAIS
eleito o candidato mais idoso. Art. 117. As seções eleitorais, organizadas à me-
Art. 111. Se nenhum Partido ou coligação al- dida em que forem sendo deferidos os pedidos de
cançar o quociente eleitoral, considerar-se-ão inscrição, não terão mais de 400 (quatrocentos)
eleitos, até serem preenchidos todos os lugares, eleitores nas capitais e de 300 (trezentos) nas de-
os candidatos mais votados. (Artigo com redação mais localidades, nem menos de 50 (cinquenta)
dada pela Lei nº 7.454, de 30/12/1985) eleitores.
33
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

§ 1º Em casos excepcionais, devidamente justi- alegados até 5 (cinco) dias a contar da nomeação,
ficados, o Tribunal Regional poderá autorizar que salvo se sobrevindos depois desse prazo.
sejam ultrapassados os índices previstos neste ar- § 5º Os nomeados que não declararem a exis-
tigo, desde que essa providência venha facilitar o tência de qualquer dos impedimentos referidos no
exercício do voto, aproximando o eleitor do local § 1º incorrem na pena estabelecida pelo art. 310.
designado para a votação. Art. 121. Da nomeação da mesa receptora qual-
§ 2º Se em seção destinada aos cegos, o número quer partido poderá reclamar ao juiz eleitoral, no
de eleitores não alcançar o mínimo exigido, este prazo de 2 (dois) dias, a contar da audiência, de-
se completará com outros, ainda que não sejam vendo a decisão ser proferida em igual prazo.
cegos. § 1º Da decisão do juiz eleitoral caberá recurso
Art. 118. Os juízes eleitorais organizarão relação para o Tribunal Regional, interposto dentro de 3
de eleitores de cada seção, a qual será remetida (três) dias, devendo, dentro de igual prazo, ser
aos presidentes das mesas receptoras para facili- resolvido.
tação do processo de votação. § 2º Se o vício da constituição da mesa resultar
da incompatibilidade prevista no nº I, do § 1º, do
CAPÍTULO II
art. 120, e o registro do candidato for posterior à
DAS MESAS RECEPTORAS
nomeação do mesário, o prazo para reclamação
Art. 119. A cada seção eleitoral corresponde uma será contado da publicação dos nomes dos can-
mesa receptora de votos. didatos registrados. Se resultar de qualquer das
Art. 120. Constituem a mesa receptora um presi- proibições dos nos II, III e IV, e em virtude de fato
dente, um primeiro e um segundo mesários, dois superveniente, o prazo se contará do ato da no-
secretários e um suplente, nomeados pelo juiz meação ou eleição.
eleitoral sessenta dias antes da eleição, em au- § 3º O partido que não houver reclamado contra
diência pública, anunciada pelo menos com cinco a composição da mesa não poderá arguir, sob
dias de antecedência. (Caput do artigo com redação esse fundamento, a nulidade da seção respectiva.
dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966) Art. 122. Os juízes deverão instruir os mesários
§ 1º Não podem ser nomeados presidentes e sobre o processo da eleição, em reuniões para esse
mesários: fim convocadas com a necessária antecedência.
I – os candidatos e seus parentes ainda que por Art. 123. Os mesários substituirão o presidente,
afinidade, até o segundo grau, inclusive, e bem de modo que haja sempre quem responda pes-
assim o cônjuge; soalmente pela ordem e regularidade do processo
II – os membros de diretórios de partidos desde eleitoral, e assinarão a ata da eleição.
que exerçam função executiva; § 1º O presidente deve estar presente ao ato
III – as autoridades e agentes policiais, bem de abertura e de encerramento da eleição, salvo
como os funcionários no desempenho de cargos força maior, comunicando o impedimento aos
de confiança do Executivo; mesários e secretários, pelo menos 24 (vinte e
IV – os que pertencerem ao serviço eleitoral. quatro) horas antes da abertura dos trabalhos, ou
§ 2º Os mesários serão nomeados, de pre- imediatamente, se o impedimento se der dentro
ferência entre os eleitores da própria seção, e, desse prazo ou no curso da eleição.
dentre estes, os diplomados em escola superior, § 2º Não comparecendo o presidente até as
os professores e os serventuários da Justiça. sete horas e trinta minutos, assumirá a presi-
§ 3º O juiz eleitoral mandará publicar no jornal dência, o primeiro mesário e, na sua falta ou im-
oficial, onde houver, e, não havendo, em cartório, pedimento, o segundo mesário, um dos secretá-
as nomeações que tiver feito, e intimará os mesá- rios ou o suplente.
rios através dessa publicação, para constituírem § 3º Poderá o presidente, ou membro da mesa
as mesas no dia e lugares designados, às 7 h. que assumir a presidência, nomear ad hoc, dentre
§ 4º Os motivos justos que tiverem os nomeados os eleitores presentes e obedecidas as prescrições
para recusar a nomeação, e que ficarão à livre do § 1º, do art. 120, os que forem necessários para
apreciação do juiz eleitoral, somente poderão ser completar a mesa.
34
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

Art. 124. O membro da mesa receptora que não I – receber os votos dos eleitores;
comparecer no local, em dia e hora determinados II – decidir imediatamente todas as dificuldades
para a realização de eleição, sem justa causa apre- ou dúvidas que ocorrerem;
sentada ao juiz eleitoral até 30 (trinta) dias após, III – manter a ordem, para o que disporá de
incorrerá na multa de 50% (cinquenta por cento) força pública necessária;
a 1 (um) salário mínimo vigente na zona eleitoral, IV – comunicar ao juiz eleitoral, que providen-
cobrada mediante selo federal inutilizado no re- ciará imediatamente as ocorrências cuja solução
querimento em que for solicitado o arbitramento deste dependerem;
ou através de executivo fiscal. V – remeter à Junta Eleitoral todos os papéis
§ 1º Se o arbitramento e pagamento da multa que tiverem sido utilizados durante a recepção
não for requerido pelo mesário faltoso, a multa será dos votos;
arbitrada e cobrada na forma prevista no art. 367. VI – autenticar, com a sua rubrica, as cédulas
§ 2º Se o faltoso for servidor público ou autár- oficiais e numerá-las nos termos das Instruções
quico, a pena será de suspensão até 15 (quinze) dias. do Tribunal Superior Eleitoral;
§ 3º As penas previstas neste artigo serão apli- VII – assinar as fórmulas de observações dos
cadas em dobro se a mesa receptora deixar de fun- fiscais ou delegados de partido, sobre as votações;
cionar por culpa dos faltosos. VIII – fiscalizar a distribuição das senhas e, veri-
§ 4º Será também aplicada em dobro obser- ficando que não estão sendo distribuídas segundo
vado o disposto nos parágrafos 1º e 2º, a pena ao
a sua ordem numérica, recolher as de numeração
membro da mesa que abandonar os trabalhos no
intercalada, acaso retidas, as quais não se po-
decurso da votação sem justa causa apresentada
derão mais distribuir;
ao juiz até 3 (três) dias após a ocorrência.
IX – anotar o não comparecimento do eleitor no
Art. 125. Não se reunindo, por qualquer motivo, verso da folha individual de votação. (Inciso acres-
a mesa receptora, poderão os eleitores perten- cido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
centes à respectiva seção votar na seção mais
Art. 128. Compete aos secretários:
próxima, sob jurisdição do mesmo juiz, recolhen-
I – distribuir aos eleitores as senhas de entrada
do-se os seus votos à urna da seção em que deve-
previamente rubricadas ou carimbadas segundo
riam votar, a qual será transportada para aquela
a respectiva ordem numérica;
em que tiverem de votar.
II – lavrar a ata da eleição;
§ 1º As assinaturas dos eleitores serão recolhidas
III – cumprir as demais obrigações que lhes
nas folhas de votação da seção a que pertencerem,
forem atribuídas em instruções.
as quais, juntamente com as cédulas oficiais e o
material restante, acompanharão a urna. Parágrafo único. As atribuições mencionadas
§ 2º O transporte da urna e dos documentos no número I serão exercidas por um dos secretá-
da seção será providenciado pelo presidente da rios e os constantes dos nos II e III pelo outro.
mesa, mesário ou secretário que comparecer, Art. 129. Nas eleições proporcionais os presi-
ou pelo próprio juiz, ou pessoa que ele designar dentes das mesas receptoras deverão zelar pela
para esse fim acompanhando-a os fiscais que o preservação das listas de candidatos afixadas
desejarem. dentro das cabinas indevassáveis, tomando ime-
Art. 126. Se no dia designado para o pleito dei- diatas providências para a colocação de nova lista
xarem de se reunir todas as mesas de um muni- no caso de inutilização total ou parcial.
cípio, o presidente do Tribunal Regional determi- Parágrafo único. O eleitor que inutilizar ou arre-
nará dia para se realizar o mesmo, instaurando-se batar as listas afixadas nas cabinas indevassáveis
inquérito para a apuração das causas da irregula- ou nos edifícios onde funcionarem mesas recep-
ridade e punição dos responsáveis. toras, incorrerá nas penas do art. 297.
Parágrafo único. Essa eleição deverá ser mar- Art. 130. Nos estabelecimentos de internação
cada dentro de 15 (quinze) dias, pelo menos, para coletiva de hansenianos os membros das mesas
se realizar no prazo máximo de 30 (trinta) dias. receptoras serão escolhidos de preferência entre
Art. 127. Compete ao presidente da mesa recep- os médicos e funcionários sadios do próprio esta-
tora, e, em sua falta, a quem o substituir; belecimento.
35
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

CAPÍTULO III II – relações dos partidos e dos candidatos re-


DA FISCALIZAÇÃO PERANTE AS gistrados, as quais deverão ser afixadas no recinto
MESAS RECEPTORAS das seções eleitorais em lugar visível, e dentro das
Art. 131. Cada partido poderá nomear 2 (dois) cabinas indevassáveis as relações de candidatos a
delegados em cada município e 2 (dois) fiscais eleições proporcionais;
junto a cada mesa receptora, funcionando um de III – as folhas individuais de votação dos elei-
cada vez. tores da seção, devidamente acondicionadas;
§ 1º Quando o município abranger mais de IV – uma folha de votação para os eleitores de
uma zona eleitoral cada partido poderá nomear 2 outras seções, devidamente rubricada;
(dois) delegados junto a cada uma delas. V – uma urna vazia, vedada pelo juiz eleitoral,
§ 2º A escolha de fiscal e delegado de partido com tiras de papel ou pano forte;
não poderá recair em quem, por nomeação do juiz VI – sobrecartas maiores para os votos impug-
eleitoral, já faça parte da mesa receptora. nados ou sobre os quais haja dúvida; (Primitivo in-
§ 3º As credenciais expedidas pelos partidos, para ciso VII renumerado pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
os fiscais, deverão ser visadas pelo juiz eleitoral. VII – cédulas oficiais; (Primitivo inciso VIII renume-
§ 4º Para esse fim, o delegado do partido enca- rado pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
minhará as credenciais ao Cartório, juntamente VIII – sobrecartas especiais para remessa à Junta
com os títulos eleitorais dos fiscais credenciados, Eleitoral, dos documentos relativos à eleição; (Pri-
para que, verificado pelo escrivão que as inscri- mitivo inciso IX renumerado pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
ções correspondentes aos títulos estão em vigor e IX – senhas para serem distribuídas aos elei-
se referem aos nomeados, carimbe as credenciais tores; (Primitivo inciso X renumerado pela Lei nº 4.961,
e as apresente ao juiz para o visto. de 4/5/1966)
§ 5º As credenciais que não forem encami- X – tinta, canetas, penas, lápis e papel, necessá-
nhadas ao Cartório pelos delegados de partido, rios aos trabalhos; (Primitivo inciso XI renumerado pela
para os fins do parágrafo anterior, poderão ser Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
apresentadas pelos próprios fiscais para a ob- XI – folhas apropriadas para impugnação e fo-
tenção do visto do juiz eleitoral. lhas para observação de fiscais de partidos; (Primi-
§ 6º Se a credencial apresentada ao presidente tivo inciso XII renumerado pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
da mesa receptora não estiver autenticada na XII – modelo da ata a ser lavrada pela mesa
forma do § 4º, o fiscal poderá funcionar perante receptora; (Primitivo inciso XIII renumerado pela
a mesa, mas o seu voto não será admitido, a não Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
ser na seção em que o seu nome estiver incluído. XIII – material necessário para vedar, após a vo-
§ 7º O fiscal de cada partido poderá ser substi- tação, a fenda da urna; (Primitivo inciso XIV renume-
tuído por outro no curso dos trabalhos eleitorais. rado pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
XIV – um exemplar das Instruções do Tribunal
Art. 132. Pelas mesas receptoras serão admitidos
Superior Eleitoral; (Primitivo inciso XV renumerado pela
a fiscalizar a votação, formular protestos e fazer
Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
impugnações, inclusive sobre a identidade do
XV – material necessário à contagem dos votos,
eleitor, os candidatos registrados, os delegados e
quando autorizada; (Primitivo inciso XVI renumerado
os fiscais dos partidos.
pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
TÍTULO III XVI – outro qualquer material que o Tribunal
DO MATERIAL PARA A VOTAÇÃO Regional julgue necessário ao regular funciona-
Art. 133. Os juízes eleitorais enviarão ao presi- mento da mesa. (Primitivo inciso XVII renumerado pela
dente de cada mesa receptora, pelo menos 72 (se- Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
tenta e duas) horas antes da eleição, o seguinte § 1º O material de que trata este artigo deverá
material: ser remetido por protocolo ou pelo correio, acom-
I – relação dos eleitores da seção, que poderá panhado de uma relação ao pé da qual o destina-
ser dispensada, no todo em parte, pelo respectivo tário declarará o que recebeu e como o recebeu, e
Tribunal Regional Eleitoral em decisão fundamen- aporá sua assinatura.
tada e aprovada pelo Tribunal Superior Eleitoral. § 2º Os presidentes da mesa que não tiverem
(Inciso com redação dada pela Lei nº 6.055, de 17/6/1974) recebido até 48 (quarenta e oito) horas antes do
36
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

pleito o referido material, deverão diligenciar para votação, de maneira a garantir acessibilidade para
o seu recebimento. o eleitor com deficiência ou com mobilidade redu-
§ 3º O juiz eleitoral, em dia e hora previamente zida, inclusive em seu entorno e nos sistemas de
designados, em presença dos fiscais e delegados transporte que lhe dão acesso. (Parágrafo acrescido
dos partidos, verificará, antes de fechar e lacrar pela Lei nº 10.226, de 15/5/2001, com redação dada pela
as urnas, se estas estão completamente vazias; Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015,
fechadas, enviará uma das chaves, se houver,
em vigor 180 dias após a publicação)
ao presidente da Junta Eleitoral, e a da fenda,
§ 7º Da designação dos lugares de votação po-
também se houver, ao presidente da mesa recep-
derá qualquer partido reclamar ao juiz eleitoral,
tora, juntamente com a urna.
dentro de três dias a contar da publicação, devendo
Art. 134. Nos estabelecimentos de internação co-
a decisão ser proferida dentro de quarenta e oito
letiva para hansenianos serão sempre utilizadas
horas. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
urnas de lona.
§ 8º Da decisão do juiz eleitoral caberá recurso
TÍTULO IV para o Tribunal Regional, interposto dentro de
DA VOTAÇÃO
três dias, devendo, no mesmo prazo, ser resolvido.
CAPÍTULO I (Parágrafo acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
DOS LUGARES DA VOTAÇÃO § 9º Esgotados os prazos referidos nos parágrafos
Art. 135. Funcionarão as mesas receptoras nos 7º e 8º deste artigo, não mais poderá ser alegada,
lugares designados pelos juízes eleitorais 60 no processo eleitoral, a proibição contida em seu
(sessenta) dias antes da eleição, publicando-se § 5º. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 6.336, de 1º/6/1976)
a designação.
Art. 136. Deverão ser instaladas seções nas vilas
§ 1º A publicação deverá conter a seção com
a numeração ordinal e local em que deverá fun- e povoados, assim como nos estabelecimentos de
cionar com a indicação da rua, número e qual- internação coletiva, inclusive para cegos, e nos le-
quer outro elemento que facilite a localização prosários, onde haja, pelo menos, 50 (cinquenta)
pelo eleitor. eleitores.
§ 2º Dar-se-á preferência aos edifícios pú- Parágrafo único. A mesa receptora designada
blicos, recorrendo-se aos particulares se faltarem para qualquer dos estabelecimentos de inter-
aqueles em número e condições adequadas. nação coletiva deverá funcionar em local indicado
§ 3º A propriedade particular será obrigatória e pelo respectivo diretor; o mesmo critério será ado-
gratuitamente cedida para esse fim. tado para os estabelecimentos especializados
§ 4º É expressamente vedado o uso de proprie- para proteção dos cegos.
dade pertencente a candidato, membro do dire-
tório de partido, delegado de partido ou autori- Art. 137. Até 10 (dez) dias antes da eleição, pelo
dade policial, bem como dos respectivos cônjuges menos, comunicarão os juízes eleitorais aos
e parentes, consanguíneos ou afins, até o 2º grau, chefes das repartições públicas e aos proprietá-
inclusive. rios, arrendatários ou administradores das pro-
§ 5º Não poderão ser localizadas seções eleito- priedades particulares a resolução de que serão
rais em fazenda, sítio ou qualquer propriedade os respectivos edifícios, ou parte deles, utilizados
rural privada, mesmo existindo no local prédio para o funcionamento das mesas receptoras.
público, incorrendo o juiz nas penas do art. 312,
Art. 138. No local destinado à votação, a mesa
em caso de infringência. (Parágrafo com redação dada
ficará em recinto separado do público; ao lado ha-
pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
§ 6º Os Tribunais Regionais, nas capitais, e os verá uma cabina indevassável onde os eleitores, à
juízes eleitorais, nas demais zonas, farão ampla medida que comparecerem, possam assinalar a
divulgação da localização das seções. sua preferência na cédula.
§ 6º-A. Os Tribunais Regionais Eleitorais deverão, Parágrafo único. O juiz eleitoral providenciará
a cada eleição, expedir instruções aos Juízes Elei- para que nos edifícios escolhidos sejam feitas as
torais para orientá-los na escolha dos locais de necessárias adaptações.
37
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

CAPÍTULO II Art. 145. O presidente, mesários, secretários, su-


DA POLÍCIA DOS TRABALHOS ELEITORAIS plentes e os delegados e fiscais de partido votarão
Art. 139. Ao presidente da mesa receptora e ao perante as mesas em que servirem, sendo que os
juiz eleitoral cabe a polícia dos trabalhos eleitorais. delegados e fiscais desde que a credencial esteja
visada na forma do art. 131, § 3º; quando eleitores
Art. 140. Somente podem permanecer no recinto
de outras seções, seus votos serão tomados em
da mesa receptora os seus membros, os candi-
separado. (Caput do artigo com redação dada pela
datos, um fiscal, um delegado de cada partido e, Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
durante o tempo necessário à votação, o eleitor. Parágrafo único. Com as cautelas constantes do
§ 1º O presidente da mesa, que é, durante os art. 147, § 2º, poderão ainda votar fora da respec-
trabalhos, a autoridade superior, fará retirar do re- tiva seção: (Primitivo § 2º transformado em parágrafo
cinto ou do edifício quem não guardar a ordem e único com a revogação dos §§ 1º e 3º pela Lei nº 4.961,
compostura devidas e estiver praticando qualquer de 4/5/1966)
ato atentatório da liberdade eleitoral. I – o juiz eleitoral, em qualquer seção da zona
§ 2º Nenhuma autoridade estranha à mesa po- sob sua jurisdição, salvo em eleições municipais,
derá intervir, sob pretexto algum, em seu funcio- nas quais poderá votar em qualquer seção do mu-
namento, salvo o juiz eleitoral. nicípio em que for eleitor;
Art. 141. A força armada conservar-se-á a cem II – o Presidente da República, o qual poderá
metros da seção eleitoral e não poderá aproxi- votar em qualquer seção eleitoral do País, nas elei-
mar-se do lugar da votação, ou nele penetrar, sem ções presidenciais; em qualquer seção do Estado
ordem do presidente da mesa. em que for eleitor nas eleições para governador,
vice-governador, senador, deputado federal e es-
CAPÍTULO III tadual; em qualquer seção do município em que
DO INÍCIO DA VOTAÇÃO
estiver inscrito, nas eleições para prefeito, vice-
Art. 142. No dia marcado para a eleição, às 7 -prefeito e vereador;
(sete) horas, o presidente da mesa receptora, os III – os candidatos à Presidência da República,
mesários e os secretários verificarão se no lugar em qualquer seção eleitoral do País, nas eleições
designado estão em ordem o material remetido presidenciais, e, em qualquer seção do Estado
pelo juiz e a urna destinada a recolher os votos, em que forem eleitores, nas eleições de âmbito
bem como se estão presentes os fiscais de partido. estadual;
Art. 143. Às 8 (oito) horas, supridas as deficiên- IV – os governadores, vice-governadores, sena-
cias declarará o presidente iniciados os trabalhos, dores, deputados federais e estaduais, em qual-
quer seção do Estado, nas eleições de âmbito na-
procedendo-se em seguida à votação, que come-
cional e estadual; em qualquer seção do município
çará pelos candidatos e eleitores presentes.
de que sejam eleitores, nas eleições municipais;
§ 1º Os membros da mesa e os fiscais de partido
V – os candidatos a governador, vice-governador,
deverão votar no correr da votação, depois que
senador, deputado federal e estadual, em qual-
tiverem votado os eleitores que já se encontravam
quer seção do Estado de que sejam eleitores, nas
presentes no momento da abertura dos trabalhos,
eleições de âmbito nacional e estadual;
ou no encerramento da votação. (Parágrafo único
VI – os prefeitos, vice-prefeitos e vereadores, em
transformado em § 1º pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
qualquer seção de município que representarem,
§ 2º Observada a prioridade assegurada aos
desde que eleitores do Estado, sendo que, no caso
candidatos, têm preferência para votar o juiz elei-
de eleições municipais, nelas somente poderão
toral da zona, seus auxiliares de serviço, os elei-
votar se inscritos no município;
tores de idade avançada, os enfermos e as mu-
VII – os candidatos a prefeito, vice-prefeito e ve-
lheres grávidas. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 4.961,
reador, em qualquer seção de município, desde
de 4/5/1966)
que dele sejam eleitores;
Art. 144. O recebimento dos votos começará às VIII – os militares, removidos ou transferidos
8 (oito) e terminará, salvo o disposto no art. 153, dentro do período de 6 (seis) meses antes do
às 17 (dezessete) horas. pleito, poderão votar nas eleições para presidente
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LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

e vice-presidente da República na localidade em folha de votação modelo 2 (dois). Como ato pre-
que estiverem servindo. liminar da apuração do voto, averiguar-se-á se se
IX – os policiais militares em serviço. (Inciso acres- trata de eleitor em condições de votar, inclusive se
cido pela Lei nº 9.504, de 30/9/1997) realmente pertence à seção;
VIII – verificada a ocorrência de que trata o nú-
CAPÍTULO IV
DO ATO DE VOTAR mero anterior, a Junta Eleitoral, antes de encerrar
os seus trabalhos, apurará a causa da omissão. Se
Art. 146. Observar-se-á na votação o seguinte:
tiver havido culpa ou dolo, será aplicada ao res-
I – o eleitor receberá, ao apresentar-se na seção, ponsável, na primeira hipótese, a multa de até 2
e antes de penetrar no recinto da mesa, uma (dois) salários mínimos, e, na segunda, a de sus-
senha numerada, que o secretário rubricará, no pensão até 30 (trinta) dias;
momento, depois de verificar pela relação dos IX – na cabina indevassável, onde não poderá
eleitores da seção, que o seu nome consta da res- permanecer mais de um minuto, o eleitor indicará
pectiva pasta; os candidatos de sua preferência e dobrará a cé-
II – no verso da senha o secretário anotará o nú- dula oficial, observadas as seguintes normas:
mero de ordem da folha individual da pasta, número a) assinalando com uma cruz, ou de modo que
esse que constará da relação enviada pelo cartório torne expressa a sua intenção, o quadrilátero cor-
à mesa receptora; respondente ao candidato majoritário de sua pre-
III – admitido a penetrar no recinto da mesa, ferência;
segundo a ordem numérica das senhas, o eleitor b) escrevendo o nome, o prenome, ou o número
apresentará ao presidente seu título, o qual po- do candidato de sua preferência nas eleições pro-
derá ser examinado por fiscal ou delegado de par- porcionais; (Alínea com redação dada pela Lei nº 7.434,
tido, entregando, no mesmo ato, a senha; de 19/12/1985)
IV – pelo número anotado no verso da senha, c) escrevendo apenas a sigla do partido de sua
o presidente, ou mesário, localizará a folha indi- preferência, se pretender votar só na legenda;
vidual de votação, que será confrontada com o (Alínea revogada pela Lei nº 6.989, de 5/5/1982, e revigo-
título e poderá também ser examinada por fiscal rada pela Lei nº 7.332, de 1º/7/1985)
ou delegado de partido; X – ao sair da cabina o eleitor depositará na urna
V – achando-se em ordem o título e a folha indi- a cédula;
vidual e não havendo dúvida sobre a identidade XI – ao depositar a cédula na urna, o eleitor
do eleitor, o presidente da mesa o convidará a deverá fazê-lo de maneira a mostrar a parte ru-
lançar sua assinatura no verso da folha individual bricada à mesa e aos fiscais de partido, para que
de votação; em seguida entregar-lhe-á a cédula verifiquem, sem nela tocar, se não foi substituída;
única rubricada no ato pelo presidente e mesá- XII – se a cédula oficial não for a mesma, será o
rios e numerada de acordo com as Instruções do eleitor convidado a voltar à cabine indevassável
Tribunal Superior, instruindo-o sobre a forma de e a trazer seu voto na cédula que recebeu; se não
dobrá-la, fazendo-o passar à cabina indevassável, quiser tornar à cabina, ser-lhe-á recusado o direito
cuja porta ou cortina será encerrada em seguida; de voto, anotando-se a ocorrência na ata e ficando
VI – o eleitor será admitido a votar, ainda que o eleitor retido pela mesa, e à sua disposição, até
deixe de exibir no ato da votação o seu título, o término da votação ou a devolução da cédula
desde que seja inscrito na seção e conste da res- oficial já rubricada e numerada;
pectiva pasta a sua folha individual de votação; XIII – se o eleitor, ao receber a cédula ou ao reco-
nesse caso, a prova de ter votado será feita me- lher-se à cabina de votação, verificar que a cédula
diante certidão que obterá posteriormente, no se acha estragada ou, de qualquer modo, viciada
juízo competente; ou assinalada ou se ele próprio, por imprudência,
VII – no caso da omissão da folha individual na imprevidência ou ignorância, a inutilizar, estragar
respectiva pasta verificada no ato da votação, será ou assinalar erradamente, poderá pedir uma
o eleitor, ainda, admitido a votar, desde que exiba outra ao presidente da seção eleitoral, restituindo,
o seu título eleitoral e dele conste que o portador é porém, a primeira, a qual será imediatamente inu-
inscrito na seção, sendo o seu voto, nesta hipótese, tilizada à vista dos presentes e sem quebra do si-
tomado em separado e colhida sua assinatura na gilo do que o eleitor haja nela assinalado;
39
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

XIV – introduzida a sobrecarta na urna, o presi- se tratar de fiscal de partido, se a credencial está
dente da mesa devolverá o título ao eleitor, depois devidamente visada pelo juiz eleitoral.
de datá-lo e assiná-lo; em seguida rubricará, no § 4º (Revogado pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
local próprio, a folha individual de votação. § 5º (Revogado pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
Art. 147. O presidente da mesa dispensará espe- Art. 149. Não será admitido recurso contra a vo-
cial atenção à identidade de cada eleitor admitido tação, se não tiver havido impugnação perante a
a votar. Existindo dúvida a respeito, deverá exigir- mesa receptora, no ato da votação, contra as nu-
-lhe a exibição da respectiva carteira, e, na falta lidades arguidas.
desta, interrogá-lo sobre os dados constantes do
Art. 150. O eleitor cego poderá:
título, ou da folha individual de votação, confron-
I – assinar a folha individual de votação em le-
tando a assinatura do mesmo com a feita na sua
tras do alfabeto comum ou do sistema Braille;
presença pelo eleitor, e mencionando na ata a dú-
II – assinalar a cédula oficial, utilizando também
vida suscitada.
qualquer sistema;
§ 1º A impugnação à identidade do eleitor, for-
III – usar qualquer elemento mecânico que
mulada pelos membros da mesa, fiscais, dele-
trouxer consigo, ou lhe for fornecido pela mesa, e
gados, candidatos ou qualquer eleitor, será apre-
que lhe possibilite exercer o direito de voto.
sentada verbalmente ou por escrito, antes de ser
o mesmo admitido a votar. Art. 151. (Revogado pela Lei nº 7.914, de 7/12/1989)
§ 2º Se persistir a dúvida ou for mantida a im- Art. 152. Poderão ser utilizadas máquinas de
pugnação, tomará o presidente da mesa as se- votar, a critério e mediante regulamentação do
guintes providências: Tribunal Superior Eleitoral.
I – escreverá numa sobrecarta branca o se-
CAPÍTULO V
guinte: “Impugnado por F”;
DO ENCERRAMENTO DA VOTAÇÃO
II – entregará ao eleitor a sobrecarta branca,
para que ele, na presença da mesa e dos fiscais, Art. 153. Às 17 (dezessete) horas, o presidente
nela coloque a cédula oficial que assinalou, assim fará entregar as senhas a todos os eleitores pre-
como o seu título, a folha de impugnação e qual- sentes e, em seguida, os convidará, em voz alta, a
quer outro documento oferecido pelo impug- entregar à mesa seus títulos, para que sejam ad-
nante; mitidos a votar.
III – determinar ao eleitor que feche a sobre- Parágrafo único. A votação continuará na ordem
carta branca e a deposite na urna; numérica das senhas e o título será devolvido ao
IV – anotará a impugnação na ata. eleitor, logo que tenha votado.
§ 3º O voto em separado, por qualquer motivo, Art. 154. Terminada a votação e declarado o seu
será sempre tomado na forma prevista no pará- encerramento pelo presidente, tomará este as se-
grafo anterior. guintes providências:
Art. 148. O eleitor somente poderá votar na seção I – vedará a fenda de introdução da cédula
eleitoral em que estiver incluído o seu nome. na urna, de modo a cobri-la inteiramente com
§ 1º Essa exigência somente poderá ser dis- tiras de papel ou pano forte, rubricadas pelo
pensada nos casos previstos no art. 145 e seus presidente e mesários e, facultativamente, pelos
parágrafos. fiscais presentes; separará todas as folhas de
§ 2º Aos eleitores mencionados no art. 145 não votação correspondentes aos eleitores faltosos
será permitido votar sem a exibição do título, e e fará constar, no verso de cada uma delas, na
nas folhas de votação modelo 2 (dois), nas quais parte destinada à assinatura do eleitor, a falta
lançarão suas assinaturas, serão sempre anotadas verificada, por meio de breve registro, que au-
na coluna própria as seções mencionadas nos tí- tenticará com a sua assinatura; (Inciso com redação
tulos retidos. dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
§ 3º Quando se tratar de candidato, o presidente II – encerrará, com a sua assinatura, a folha de
da mesa receptora verificará, previamente, se o votação modelo 2 (dois), que poderá ser também
nome figura na relação enviada à seção, e quando assinada pelos fiscais;
40
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

III – mandará lavrar, por um dos secretários, a § 2º No Distrito Federal e nas capitais dos
ata da eleição, preenchendo o modelo fornecido Estados poderão os Tribunais Regionais deter-
pela Justiça Eleitoral, para que conste: minar normas diversas para a entrega de urnas
a) os nomes dos membros da mesa que hajam e papéis eleitorais, com as cautelas destinadas a
comparecido, inclusive o suplente; evitar violação ou extravio.
b) as substituições e nomeações feitas;
Art. 155. O presidente da Junta Eleitoral e as
c) os nomes dos fiscais que hajam comparecido
agências do Correio tomarão as providências ne-
e dos que se retiraram durante a votação;
cessárias para o recebimento da urna e dos docu-
d) a causa, se houver, do retardamento para o
mentos referidos no artigo anterior.
começo da votação;
§  1º Os fiscais e delegados de partidos têm
e) o número, por extenso, dos eleitores da seção
direito de vigiar e acompanhar a urna desde o
que compareceram e votaram e o número dos que
momento da eleição, durante a permanência
deixaram de comparecer;
nas agências do Correio e até a entrega à Junta
f) o número, por extenso, de eleitores de outras
Eleitoral.
seções que hajam votado e cujos votos hajam sido
§ 2º A urna ficará permanentemente à vista dos
recolhidos ao invólucro especial;
interessados e sob a guarda de pessoa designada
g) o motivo de não haverem votado alguns dos
pelo presidente da Junta Eleitoral.
eleitores que compareceram;
h) os protestos e as impugnações apresentados Art. 156. Até as 12 (doze) horas do dia seguinte à
pelos fiscais, assim como as decisões sobre eles realização da eleição, o juiz eleitoral é obrigado,
proferidas, tudo em seu inteiro teor; sob pena de responsabilidade e multa de 1 (um) a
i) a razão de interrupção da votação, se tiver ha- 2 (dois) salários mínimos, a comunicar ao Tribunal
vido, e o tempo de interrupção; Regional, e aos delegados de partido perante ele
j) a ressalva das rasuras, emendas e entrelinhas credenciados, o número de eleitores que votaram
porventura existentes nas folhas de votação e na em cada uma das seções da zona sob sua juris-
ata, ou a declaração de não existirem; dição, bem como o total de votantes da zona.
IV – mandará, em caso de insuficiência de es- § 1º Se houver retardamento nas medidas refe-
paço no modelo destinado ao preenchimento, ridas no art. 154, o juiz eleitoral, assim que receba
prosseguir a ata em outra folha devidamente o ofício constante desse dispositivo, número VII,
rubricada por ele, mesários e fiscais que o dese- fará a comunicação constante deste artigo.
jarem, mencionando esse fato na própria ata; § 2º Essa comunicação será feita por via postal,
V – assinará a ata com os demais membros da em ofícios registrados de que o juiz eleitoral guar-
mesa, secretários e fiscais que quiserem; dará cópia no arquivo da zona, acompanhada do
VI – entregará a urna e os documentos do ato recibo do Correio.
eleitoral ao presidente da Junta ou à agência do § 3º Qualquer candidato, delegado ou fiscal de
Correio mais próxima, ou a outra vizinha que ofe- partido poderá obter, por certidão, o teor da co-
reça melhores condições de segurança e expe- municação a que se refere este artigo, sendo de-
dição, sob recibo em triplicata com a indicação feso ao juiz eleitoral recusá-la ou procrastinar a
de hora, devendo aqueles documentos ser encer- sua entrega ao requerente.
rados em sobrecartas rubricadas por ele e pelos Art. 157. (Revogado pela Lei nº 7.914, de 7/12/1989)
fiscais que o quiserem;
TÍTULO V
VII – comunicará em ofício, ou impresso próprio,
DA APURAÇÃO
ao juiz eleitoral da zona a realização da eleição, o
número de eleitores que votaram e a remessa da CAPÍTULO I
urna e dos documentos à Junta Eleitoral; DOS ÓRGÃOS APURADORES
VIII – enviará em sobrecarta fechada uma das Art. 158. A apuração compete:
vias do recibo do Correio à Junta Eleitoral e a I – às Juntas Eleitorais quanto às eleições reali-
outra ao Tribunal Regional. zadas na zona sob sua jurisdição;
§ 1º Os Tribunais Regionais poderão prescrever II – aos Tribunais Regionais a referente às elei-
outros meios de vedação das urnas. ções para governador, vice-governador, senador,
41
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

deputado federal e estadual, de acordo com os re- Art. 161. Cada partido poderá credenciar perante
sultados parciais enviados pelas Juntas Eleitorais; as Juntas até 3 (três) fiscais, que se revezem na
III – ao Tribunal Superior Eleitoral nas eleições fiscalização dos trabalhos.
para presidente e vice-presidente da República, § 1º Em caso de divisão da Junta em turmas,
pelos resultados parciais remetidos pelos Tribu- cada partido poderá credenciar até 3 (três) fiscais
nais Regionais. para cada turma.
§ 2º Não será permitida, na Junta ou turma, a
CAPÍTULO II
DA APURAÇÃO NAS JUNTAS atuação de mais de 1 (um) fiscal de cada partido.

Seção I Art. 162. Cada partido poderá credenciar mais de


Disposições Preliminares 1 (um) delegado perante a Junta, mas no decorrer
da apuração só funcionará 1 (um) de cada vez.
Art. 159. A apuração começará no dia seguinte
ao das eleições e, salvo motivo justificado, deverá Art. 163. Iniciada a apuração da urna, não será a
terminar dentro de 10 (dez) dias. mesma interrompida, devendo ser concluída.
§ 1º Iniciada a apuração, os trabalhos não serão Parágrafo único. Em caso de interrupção por
interrompidos aos sábados, domingos e dias fe- motivo de força maior, as cédulas e as folhas de
riados, devendo a Junta funcionar das 8 (oito) às apuração serão recolhidas à urna e esta fechada
18 (dezoito) horas, pelo menos. e lacrada o que constará da ata.
§ 2º Em caso de impossibilidade de observância Art. 164. É vedado às Juntas Eleitorais a divul-
do prazo previsto neste artigo, o fato deverá ser gação, por qualquer meio, de expressões, frases
imediatamente justificado perante o Tribunal ou desenhos estranhos ao pleito, apostos ou con-
Regional, mencionando-se as horas ou dias ne- tidos nas cédulas.
cessários para o adiamento, que não poderá ex- § 1º Aos membros, escrutinadores e auxiliares
ceder a cinco dias. (Parágrafo com redação dada pela das Juntas que infringirem o disposto neste artigo
Lei nº 4.961, de 4/5/1966) será aplicada a multa de 1 (um) a 2 (dois) salários
§ 3º Esgotado o prazo e a prorrogação estipu- mínimos vigentes na Zona Eleitoral, cobrados
lada neste artigo, ou não tendo havido em tempo através de executivo fiscal ou da inutilização de
hábil o pedido de prorrogação, a respectiva Junta selos federais no processo em que for arbitrada
Eleitoral perde a competência para prosseguir a multa.
na apuração, devendo o seu presidente remeter, § 2º Será considerada dívida líquida e certa,
imediatamente, ao Tribunal Regional, todo o ma- para efeito de cobrança, a que for arbitrada pelo
terial relativo à votação. (Parágrafo acrescido pela Tribunal Regional e inscrita em livro próprio na Se-
Lei nº 4.961, de 4/5/1966) cretaria desse órgão.
§ 4º Ocorrendo a hipótese prevista no parágrafo Seção II
anterior, competirá ao Tribunal Regional fazer a Da Abertura da Urna
apuração. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 4.961, de
Art. 165. Antes de abrir cada urna a Junta veri-
4/5/1966)
ficará:
§ 5º Os membros da Junta Eleitoral responsá-
I – se há indício de violação da urna;
veis pela inobservância injustificada dos prazos
II – se a mesa receptora se constituiu legal-
fixados neste artigo estarão sujeitos à multa de
mente;
dois a dez salários mínimos, aplicada pelo Tri-
III – se as folhas individuais de votação e as fo-
bunal Regional. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 4.961,
lhas modelo 2 (dois) são autênticas;
de 4/5/1966)
IV – se a eleição se realizou no dia, hora e local
Art. 160. Havendo conveniência, em razão do nú- designados e se a votação não foi encerrada antes
mero de urnas a apurar, a Junta poderá subdivi- das 17 (dezessete) horas;
dir-se em turmas, até o limite de 5 (cinco), todas V – se foram infringidas as condições que res-
presididas por algum dos seus componentes. guardam o sigilo do voto;
Parágrafo único. As dúvidas que forem levan- VI – se a seção eleitoral foi localizada com in-
tadas em cada turma serão decididas por maioria fração ao disposto nos parágrafos 4º e 5º do
de votos dos membros da Junta. art. 135;
42
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

VII – se foi recusada, sem fundamento legal, a votantes. (Caput do artigo com redação dada pela
fiscalização de partidos aos atos eleitorais; Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
VIII – se votou eleitor excluído do alistamento, § 1º A incoincidência entre o número de votantes
sem ser o seu voto tomado em separado; e o de cédulas oficiais encontradas na urna não
IX – se votou eleitor de outra seção, a não ser constituirá motivo de nulidade da votação, desde
nos casos expressamente admitidos; que não resulte de fraude comprovada. (Parágrafo
X – se houve demora na entrega da urna e dos com redação dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
documentos conforme determina o número VI, do § 2º Se a Junta entender que a incoincidência
art. 154; resulta de fraude, anulará a votação, fará a apu-
XI – se consta nas folhas individuais de votação ração em separado e recorrerá de ofício para o
dos eleitores faltosos o devido registro de sua falta. Tribunal Regional.
(Inciso acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966) Art. 167. Resolvida a apuração da urna, deverá a
§ 1º Se houver indício de violação da urna, pro- Junta inicialmente:
ceder-se-á da seguinte forma: I – examinar as sobrecartas brancas contidas na
I – antes da apuração, o presidente da Junta urna, anulando os votos referentes aos eleitores
indicará pessoa idônea para servir como perito e que não podiam votar; (Inciso com redação dada pela
examinar a urna com assistência do representante Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
do Ministério Público; II – misturar as cédulas oficiais dos que podiam
II – se o perito concluir pela existência de vio- votar com as demais existentes na urna; (Inciso com
lação e o seu parecer for aceito pela Junta, o pre- redação dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
sidente desta comunicará a ocorrência ao Tribunal III – (Revogado pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
Regional, para as providências de lei; IV – (Revogado pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
III – se o perito e o representante do Ministério
Art. 168. As questões relativas à existência de ra-
Público concluírem pela inexistência de violação,
suras, emendas e entrelinhas nas folhas de votação
far-se-á a apuração;
e na ata da eleição, somente poderão ser susci-
IV – se apenas o representante do Ministério
tadas na fase correspondente à abertura das urnas.
Público entender que a urna foi violada, a Junta
decidirá, podendo aquele, se a decisão não for Seção III
unânime, recorrer imediatamente para o Tribunal Das Impugnações e dos Recursos
Regional; Art. 169. À medida que os votos forem sendo apu-
V – não poderão servir de peritos os referidos no rados, poderão os fiscais e delegados de partido,
art. 36, § 3º, nos I a IV. assim como os candidatos, apresentar impugna-
§ 2º As impugnações fundadas em violação da ções que serão decididas de plano pela Junta.
urna somente poderão ser apresentadas até a § 1º As Juntas decidirão por maioria de votos
abertura desta. as impugnações.
§ 3º Verificado qualquer dos casos dos nos II, III, § 2º De suas decisões cabe recurso imediato, in-
IV e V do artigo, a Junta anulará a votação, fará a terposto verbalmente ou por escrito, que deverá
apuração dos votos em separado e recorrerá de ser fundamentado no prazo de 48 (quarenta e
ofício para o Tribunal Regional. oito) horas para que tenha seguimento.
§ 4º Nos casos dos nos VI, VII, VIII, IX e X, a Junta § 3º O recurso, quando ocorrerem eleições si-
decidirá se a votação é válida, procedendo à apu- multâneas, indicará expressamente a eleição a
ração definitiva em caso afirmativo, ou na forma que se refere.
do parágrafo anterior, se resolver pela nulidade § 4º Os recursos serão instruídos de ofício, com
da votação. certidão da decisão recorrida; se interpostos ver-
§ 5º A Junta deixará de apurar os votos de urna balmente, constará também da certidão o trecho
que não estiver acompanhada dos documentos le- correspondente do boletim. (Parágrafo com redação
gais e lavrará termo relativo ao fato, remetendo-a, dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
com cópia da sua decisão, ao Tribunal Regional. Art. 170. As impugnações quanto à identidade do
Art. 166. Aberta a urna, a Junta verificará se o eleitor, apresentadas no ato da votação, serão re-
número de cédulas oficiais corresponde ao de solvidas pelo confronto da assinatura tomada no
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LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

verso da folha individual de votação com a exis- Art. 175. Serão nulas as cédulas:
tente no anverso; se o eleitor votou em separado, I – que não corresponderem ao modelo oficial;
no caso de omissão da folha individual na respec- II – que não estiverem devidamente autenti-
tiva pasta, confrontando-se a assinatura da folha cadas;
modelo 2 (dois) com a do título eleitoral. III – que contiverem expressões, frases ou sinais
Art. 171. Não será admitido recurso contra a apu- que possam identificar o voto.
ração, se não tiver havido impugnação perante a § 1º Serão nulos os votos, em cada eleição ma-
Junta, no ato da apuração, contra as nulidades joritária:
arguidas. I – quando forem assinalados os nomes de dois
Art. 172. Sempre que houver recurso fundado em ou mais candidatos para o mesmo cargo;
contagem errônea de votos, vícios de cédulas ou II – quando a assinalação estiver colocada fora
de sobrecartas para votos em separado, deverão do quadrilátero próprio, desde que torne duvi-
as cédulas ser conservadas em invólucro lacrado, dosa a manifestação da vontade do eleitor.
que acompanhará o recurso e deverá ser rubri- § 2º Serão nulos os votos, em cada eleição pelo
cado pelo juiz eleitoral, pelo recorrente e pelos sistema proporcional: (Primitivo § 3º renumerado pela
delegados de partido que o desejarem. (Artigo com Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
redação dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966) I – quando o candidato não for indicado, através
Seção IV do nome ou do número, com clareza suficiente
Da Contagem dos Votos para distingui-lo de outro candidato ao mesmo
cargo, mas de outro partido, e o eleitor não in-
Art. 173. Resolvidas as impugnações a Junta pas-
sará a apurar os votos. dicar a legenda;
Parágrafo único. Na apuração, poderá ser uti- II – se o eleitor escrever o nome de mais de um
lizado sistema eletrônico, a critério do Tribunal candidato ao mesmo cargo, pertencentes a par-
Superior Eleitoral e na forma por ele estabelecida. tidos diversos ou, indicando apenas os números, o
(Parágrafo único acrescido pela Lei nº 6.978, de 19/1/1982) fizer também de candidatos de partidos diferentes;
III – se o eleitor, não manifestando preferência
Art. 174. As cédulas oficiais, à medida em que
por candidato, ou o fazendo de modo que não se
forem sendo abertas, serão examinadas e lidas
em voz alta por um dos componentes da Junta. possa identificar o de sua preferência, escrever
§  1º Após fazer a declaração dos votos em duas ou mais legendas diferentes no espaço rela-
branco e antes de ser anunciado o seguinte, será tivo à mesma eleição.
aposto na cédula, no lugar correspondente à indi- § 3º Serão nulos, para todos os efeitos, os votos
cação do voto um carimbo com a expressão “em dados a candidatos inelegíveis ou não registrados.
branco”, além da rubrica do presidente da turma. (Primitivo § 4º renumerado pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966, e com § 4º O disposto no parágrafo anterior não se
redação dada pela Lei nº 6.055, de 17/6/1974) aplica quando a decisão de inelegibilidade ou de
§ 2º O mesmo processo será adaptado para o cancelamento de registro for proferida após a rea-
voto nulo. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 6.055, de lização da eleição a que concorreu o candidato al-
17/6/1974) cançado pela sentença, caso em que os votos serão
§ 3º Não poderá ser iniciada a apuração dos contados para o partido pelo qual tiver sido feito
votos da urna subsequente, sob as penas do o seu registro. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 7.179, de
art. 345, sem que os votos em branco da anterior 19/12/1983)
estejam todos registrados pela forma referida
no § 1º. (Primitivo § 2º acrescido pela Lei nº 4.961, de Art. 176. Contar-se-á o voto apenas para a le-
4/5/1966, e renumerado pela Lei nº 6.055, de 17/6/1974) genda, nas eleições pelo sistema proporcional:
§ 4º As questões relativas às cédulas somente (Artigo com redação dada pela Lei nº 8.037, de 25/5/1990)
poderão ser suscitadas nessa oportunidade. I – se o eleitor escrever apenas a sigla partidária,
(Primitivo parágrafo único transformado em § 3º pela não indicando o candidato de sua preferência;
Lei nº 4.961, de 4/5/1966, e renumerado pela Lei nº 6.055, II – se o eleitor escrever o nome de mais de 1
de 17/6/1974) (um) candidato do mesmo partido;
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LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

III – se o eleitor, escrevendo apenas os nú- § 1º Os mapas, em todas as suas folhas, e os
meros, indicar mais de 1 (um) candidato do boletins de apuração, serão assinados pelo presi-
mesmo Partido; dente e membros da Junta e pelos fiscais de par-
IV – se o eleitor não indicar o candidato através tido que o desejarem.
do nome ou do número com clareza suficiente § 2º O boletim a que se refere este artigo obe-
para distingui-lo de outro candidato do mesmo decerá a modelo aprovado pelo Tribunal Superior
Partido. Eleitoral, podendo porém, na sua falta, ser subs-
Art. 177. Na contagem dos votos para as eleições tituído por qualquer outro expedido por Tribunal
realizadas pelo sistema proporcional observar- Regional ou pela própria Junta Eleitoral.
-se-ão, ainda, as seguintes normas: (Artigo com re- § 3º Um dos exemplares do boletim de apuração
dação dada pela Lei nº 8.037, de 25/5/1990) será imediatamente afixado na sede da Junta, em
I – a inversão, omissão ou erro de grafia do local que possa ser copiado por qualquer pessoa.
nome ou prenome não invalidará o voto, desde § 4º Cópia autenticada do boletim de apuração
que seja possível a identificação do candidato; será entregue a cada partido, por intermédio do
II – se o eleitor escrever o nome de 1 (um) can- delegado ou fiscal presente, mediante recibo.
didato e o número correspondente a outro da § 5º O boletim de apuração ou sua cópia auten-
mesma legenda ou não, contar-se-á o voto para o ticada com a assinatura do juiz e pelo menos de
candidato cujo nome foi escrito, bem como para um dos membros da Junta, fará prova do resul-
a legenda a que pertence; tado apurado, podendo ser apresentado ao Tri-
III – se o eleitor escrever o nome ou o número bunal Regional, nas eleições federais e estaduais,
de 1 (um) candidato e a legenda de outro Partido, sempre que o número de votos constantes dos
contar-se-á o voto para o candidato cujo nome ou mapas recebidos pela Comissão Apuradora não
número foi escrito; coincidir com os nele consignados.
IV – se o eleitor escrever o nome ou o número de § 6º O partido ou candidato poderá apresentar o
1 (um) candidato a Deputado Federal na parte da boletim na oportunidade concedida pelo art. 200,
cédula referente a Deputado Estadual ou vice- quando terá vista do relatório da Comissão Apu-
-versa, o voto será contado para o candidato cujo radora, ou antes, se durante os trabalhos da Co-
nome ou número for escrito; missão tiver conhecimento da incoincidência de
V – se o eleitor escrever o nome ou o número de qualquer resultado.
candidatos em espaço da cédula que não seja o § 7º Apresentado o boletim, será aberta vista
correspondente ao cargo para o qual o candidato aos demais partidos, pelo prazo de 2 (dois) dias,
foi registrado, será o voto computado para o can- os quais somente poderão contestar o erro indi-
didato e respectiva legenda, conforme o registro. cado com a apresentação de boletim da mesma
Art. 178. O voto dado ao candidato a Presidente urna, revestido das mesmas formalidades.
da República entender-se-á dado também ao § 8º Se o boletim apresentado na contestação
candidato a vice-presidente, assim como o dado consignar outro resultado, coincidente ou não
aos candidatos a governador, senador, deputado com o que figurar no mapa enviado pela Junta,
federal nos territórios, prefeito e juiz de paz en- a urna será requisitada e recontada pelo próprio
tender-se-á dado ao respectivo vice ou suplente. Tribunal Regional, em sessão.
§ 9º A não expedição do boletim imediatamente
Art. 179. Concluída a contagem dos votos a Junta
após a apuração de cada urna e antes de se passar
ou turma deverá:
à subsequente, sob qualquer pretexto, constitui o
I – transcrever nos mapas referentes à urna a
crime previsto no art. 313.
votação apurada;
II – expedir boletim contendo o resultado da Art. 180. O disposto no artigo anterior e em todos
respectiva seção, no qual serão consignados o os seus parágrafos aplica-se às eleições munici-
número de votantes, a votação individual de cada pais, observadas somente as seguintes alterações:
candidato, os votos de cada legenda partidária, os I – o boletim de apuração poderá ser apre-
votos nulos e os em branco, bem como recursos, sentado à Junta até 3 (três) dias depois de tota-
se houver. lizados os resultados, devendo os partidos ser
45
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

cientificados, através de seus delegados, da data postal ou sob protocolo, conforme for mais rápida
em que começará a correr esse prazo; e segura a chegada ao destino.
II – apresentado o boletim será observado o § 2º Se a remessa dos papéis eleitorais de que
disposto nos parágrafos 7º e 8º do artigo anterior, trata este artigo não se verificar no prazo nele es-
devendo a recontagem ser procedida pela pró- tabelecido, os membros da Junta estarão sujeitos
pria Junta. à multa correspondente à metade do salário mí-
nimo regional por dia de retardamento.
Art. 181. Salvo nos casos mencionados nos ar-
§ 3º Decorridos quinze dias sem que o Tribunal
tigos anteriores, a recontagem de votos só poderá
Regional tenha recebido os papéis referidos neste
ser deferida pelos Tribunais Regionais, em recurso
artigo ou comunicação de sua expedição, determi-
interposto imediatamente após a apuração de
nará ao Corregedor Regional ou Juiz Eleitoral mais
cada urna.
próximo que os faça apreender e enviar imediata-
Parágrafo único. Em nenhuma outra hipótese mente, transferindo-se para o Tribunal Regional a
poderá a Junta determinar a reabertura de urnas competência para decidir sobre os mesmos.
já apuradas para recontagem de votos.
Art. 185. Sessenta dias após o trânsito em julgado
Art. 182. Os títulos dos eleitores estranhos à da diplomação de todos os candidatos eleitos nos
seção serão separados, para remessa, depois de pleitos eleitorais realizados simultaneamente e
terminados os trabalhos da Junta, ao juiz eleitoral prévia publicação de edital de convocação, as cé-
da zona neles mencionada, a fim de que seja ano- dulas serão retiradas das urnas e imediatamente
tado na folha individual de votação o voto dado incineradas, na presença do Juiz Eleitoral e em
em outra seção. ato público, vedado a qualquer pessoa, inclusive
Parágrafo único. Se, ao ser feita a anotação, no ao Juiz, o seu exame na ocasião da incineração.
confronto do título com a folha individual, se ve- (Caput do artigo com redação dada pela Lei nº 6.055, de
rificar incoincidência ou outro indício de fraude, 17/6/1974)
serão autuados tais documentos e o juiz determi- Parágrafo único. Poderá ainda a Justiça Elei-
nará as providências necessárias para apuração toral, tomadas as medidas necessárias à garantia
do fato e consequentes medidas legais. do sigilo, autorizar a reciclagem industrial das cé-
dulas, em proveito do ensino público de primeiro
Art. 183. Concluída a apuração, e antes de se
grau ou de instituições beneficentes. (Parágrafo
passar à subsequente, as cédulas serão reco-
único acrescido pela Lei nº 7.977, de 27/12/1989)
lhidas à urna, sendo esta fechada e lacrada, não
podendo ser reaberta senão depois de transitada Art. 186. Com relação às eleições municipais e
em julgado a diplomação, salvo nos casos de re- distritais, uma vez terminada a apuração de todas
contagem de votos. as urnas, a Junta resolverá as dúvidas não deci-
Parágrafo único. O descumprimento do dis- didas, verificará o total dos votos apurados, inclu-
posto no presente artigo, sob qualquer pretexto, sive os votos em branco, determinará o quociente
constitui o crime eleitoral previsto no art. 314. eleitoral e os quocientes partidários e proclamará
os candidatos eleitos.
Art. 184. Terminada a apuração, a Junta remeterá § 1º O presidente da Junta fará lavrar, por um
ao Tribunal Regional, no prazo de vinte e quatro dos secretários, a ata geral concernente às eleições
horas, todos os papéis eleitorais referentes às elei- referidas neste artigo, da qual constará o seguinte:
ções estaduais ou federais, acompanhados dos I – as seções apuradas e o número de votos apu-
documentos referentes à apuração, juntamente rados em cada urna;
com a ata geral dos seus trabalhos, na qual serão II – as seções anuladas, os motivos por que
consignadas as votações apuradas para cada le- foram e o número de votos não apurados;
genda e candidato e os votos não apurados, com III – as seções onde não houve eleição e os mo-
a declaração dos motivos por que o não foram. tivos;
(Artigo com redação dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966) IV – as impugnações feitas, a solução que lhes
§  1º Essa remessa será feita em invólucro fe- foi dada e os recursos interpostos;
chado, lacrado e rubricado pelos membros da V – a votação de cada legenda na eleição para
Junta, delegados e fiscais de Partido, por via vereador;
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LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

VI – o quociente eleitoral e os quocientes par- sob impugnação, devendo a mesa, em um ou


tidários; outro caso, proceder na forma determinada para
VII – a votação dos candidatos a vereador, in- as demais, das zonas em que a contagem não foi
cluídos em cada lista registrada, na ordem da vo- autorizada.
tação recebida;
Art. 191. Terminada a votação, o presidente da
VIII – a votação dos candidatos a prefeito, vice-
mesa tomará as providências mencionadas nas
-prefeito e a juiz de paz, na ordem da votação re-
alíneas II, III, IV e V do art. 154.
cebida.
§ 2º Cópia da ata geral da eleição municipal, de- Art. 192. Lavrada e assinada a ata, o presidente da
vidamente autenticada pelo juiz, será enviada ao mesa, na presença dos demais membros, fiscais e
Tribunal Regional e ao Tribunal Superior Eleitoral. delegados do partido, abrirá a urna e o invólucro e
verificará se o número de cédulas oficiais coincide
Art. 187. Verificando a Junta Apuradora que os
com o de votantes.
votos das seções anuladas e daquelas cujos elei-
§ 1º Se não houver coincidência entre o número
tores foram impedidos de votar, poderão alterar
de votantes e o de cédulas oficiais encontradas na
a representação de qualquer partido ou classi-
urna e no invólucro, a mesa receptora não fará a
ficação de candidato eleito pelo princípio ma-
contagem dos votos.
joritário, nas eleições municipais, fará imediata
§ 2º Ocorrendo a hipótese prevista no parágrafo
comunicação do fato ao Tribunal Regional, que
anterior, o presidente da mesa determinará que as
marcará, se for o caso, dia para a renovação da
cédulas e as sobrecartas sejam novamente reco-
votação naquelas seções.
lhidas à urna e ao invólucro, os quais serão fechados
§ 1º Nas eleições suplementares municipais ob-
e lacrados, procedendo, em seguida, na forma reco-
servar-se-á, no que couber, o disposto no art. 201.
mendada pelas alíneas VI, VII e VIII do art. 154.
§ 2º Essas eleições serão realizadas perante
novas mesas receptoras, nomeadas pelo juiz elei- Art. 193. Havendo coincidência entre o número de
toral, e apuradas pela própria Junta que, consi- cédulas e o de votantes deverá a mesa, inicialmente,
derando os anteriores e os novos resultados con- misturar as cédulas contidas nas sobrecartas
firmará ou invalidará os diplomas que houver brancas, da urna e do invólucro, com as demais.
expedido. § 1º Em seguida proceder-se-á à abertura das cé-
§ 3º Havendo renovação de eleições para os dulas e contagem dos votos, observando-se o dis-
cargos de prefeito e vice-prefeito, os diplomas posto nos artigos 169 e seguintes, no que couber.
somente serão expedidos depois de apuradas as § 2º Terminada a contagem dos votos será la-
eleições suplementares. vrada ata resumida, de acordo com modelo apro-
§ 4º Nas eleições suplementares, quando se vado pelo Tribunal Superior e da qual constarão
referirem a mandatos de representação propor- apenas as impugnações acaso apresentadas, fi-
cional, a votação e a apuração far-se-ão exclusi- gurando os resultados no boletim que se incorpo-
vamente para as legendas registradas. rará à ata e do qual se dará cópia aos fiscais dos
partidos.
Seção V
Da Contagem dos Votos pela Mesa Receptora Art. 194. Após a lavratura da ata, que deverá ser
assinada pelos membros da mesa e fiscais e dele-
Art. 188. O Tribunal Superior Eleitoral poderá au-
gados de partido, as cédulas e as sobrecartas serão
torizar a contagem de votos pelas mesas recep-
recolhidas à urna, sendo esta fechada, lacrada e
toras, nos Estados em que o Tribunal Regional
entregue ao juiz eleitoral pelo presidente da mesa
indicar as zonas ou seções em que esse sistema
ou por um dos mesários, mediante recibo.
deva ser adotado.
§ 1º O juiz eleitoral poderá, havendo possibi-
Art. 189. Os mesários das seções em que for efe- lidade, designar funcionários para recolher as
tuada a contagem dos votos serão nomeados es- urnas e demais documentos nos próprios locais
crutinadores da Junta. da votação ou instalar postos e locais diversos
Art. 190. Não será efetuada a contagem dos votos para o seu recebimento.
pela mesa se esta não se julgar suficientemente § 2º Os fiscais e delegados de partido podem
garantida, ou se qualquer eleitor houver votado vigiar e acompanhar a urna desde o momento da
47
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

eleição, durante a permanência nos postos arre- IV – proclamar os eleitos e expedir os respec-
cadadores e até a entrega à Junta. tivos diplomas;
Art. 195. Recebida a urna e documentos, a Junta V – fazer a apuração parcial das eleições para
deverá: Presidente e Vice-Presidente da República.
I – examinar a sua regularidade, inclusive Art. 198. A apuração pelo Tribunal Regional co-
quanto ao funcionamento normal da seção; meçará no dia seguinte ao em que receber os
II – rever o boletim de contagem de votos da primeiros resultados parciais das Juntas e pros-
mesa receptora, a fim de verificar se está aritme- seguirá sem interrupção, inclusive nos sábados,
ticamente certo, fazendo dele constar que, confe- domingos e feriados, de acordo com o horário pre-
rido, nenhum erro foi encontrado; viamente publicado, devendo terminar 30 (trinta)
III – abrir a urna e conferir os votos sempre que dias depois da eleição.
a contagem da mesa receptora não permitir o fe- § 1º Ocorrendo motivos relevantes, expostos
chamento dos resultados; com a necessária antecedência, o Tribunal Su-
IV – proceder à apuração se da ata da eleição perior poderá conceder prorrogação desse prazo,
constar impugnação de fiscal, delegado, candi- uma só vez e por quinze dias. (Parágrafo único trans-
dato ou membro da própria mesa em relação ao formado em § 1º e com redação dada pela Lei nº 4.961,
resultado de contagem dos votos; de 4/5/1966)
V – resolver todas as impugnações constantes § 2º Se o Tribunal Regional não terminar a apu-
da ata da eleição; ração no prazo legal, seus membros estarão su-
VI – praticar todos os atos previstos na compe- jeitos à multa correspondente à metade do salário
tência das Juntas Eleitorais. mínimo regional por dia de retardamento. (Pará-
Art. 196. De acordo com as instruções recebidas grafo acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
a Junta Apuradora poderá reunir os membros Art. 199. Antes de iniciar a apuração o Tribunal
das mesas receptoras e demais componentes da Regional constituirá, com 3 (três) de seus mem-
Junta em local amplo e adequado no dia seguinte bros, presidida por um destes, uma Comissão
ao da eleição, em horário previamente fixado, e a Apuradora.
proceder à apuração na forma estabelecida nos § 1º O Presidente da Comissão designará um
artigos 159 e seguintes, de uma só vez ou em duas funcionário do Tribunal para servir de secretário
ou mais etapas. e para auxiliarem os seus trabalhos, tantos outros
Parágrafo único. Nesse caso cada partido po-
quantos julgar necessários.
derá credenciar um fiscal para acompanhar a
§ 2º De cada sessão da Comissão Apuradora
apuração de cada urna, realizando-se esta sob
será lavrada ata resumida.
a supervisão do juiz e dos demais membros da
§ 3º A Comissão Apuradora fará publicar no
Junta, aos quais caberá decidir, em cada caso, as
órgão oficial, diariamente, um boletim com a in-
impugnações e demais incidentes verificados du-
dicação dos trabalhos realizados e do número de
rante os trabalhos.
votos atribuídos a cada candidato.
CAPÍTULO III § 4º Os trabalhos da Comissão Apuradora po-
DA APURAÇÃO NOS TRIBUNAIS REGIONAIS derão ser acompanhados por delegados dos par-
Art. 197. Na apuração, compete ao Tribunal Re- tidos interessados, sem que, entretanto, neles
gional: intervenham com protestos, impugnações ou
I – resolver as dúvidas não decididas e os re- recursos.
cursos interpostos sobre as eleições federais e § 5º Ao final dos trabalhos, a Comissão Apura-
estaduais e apurar as votações que haja validado, dora apresentará ao Tribunal Regional os mapas
em grau de recurso; gerais da apuração e um relatório, que mencione:
II – verificar o total dos votos apurados entre os I – o número de votos válidos e anulados em
quais se incluem os em branco; cada Junta Eleitoral, relativos a cada eleição;
III – determinar os quocientes, eleitoral e parti- II – as seções apuradas e os votos nulos e anu-
dário, bem como a distribuição das sobras; lados de cada uma;
48
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

III – as seções anuladas, os motivos por que que não tenha havido recurso contra a anulação
o foram e o número de votos anulados ou não das seções;
apurados; II – somente serão admitidos a votar os elei-
IV – as seções onde não houve eleição e os tores da seção, que hajam comparecido à eleição
motivos; anulada, e os de outras seções que ali houverem
V – as impugnações apresentadas às Juntas e votado;
como foram resolvidas por elas, assim como os III – nos casos de coação que haja impedido
recursos que tenham sido interpostos; o comparecimento dos eleitores às urnas, no de
VI – a votação de cada partido; encerramento da votação antes da hora legal, e
VII – a votação de cada candidato; quando a votação tiver sido realizada em dia, hora
VIII – o quociente eleitoral; e lugar diferentes dos designados, poderão votar
IX – os quocientes partidários; todos os eleitores da seção e somente estes;
X – a distribuição das sobras. IV – nas zonas onde apenas uma seção for anu-
Art. 200. O relatório a que se refere o artigo ante- lada, o juiz eleitoral respectivo presidirá a mesa re-
rior ficará na Secretaria do Tribunal, pelo prazo de ceptora; se houver mais uma seção anulada, o pre-
3 (três) dias, para exame dos partidos e candidatos sidente do Tribunal Regional designará os juízes
interessados, que poderão examinar também os presidentes das respectivas mesas receptoras;
documentos em que ele se baseou. V – as eleições realizar-se-ão nos mesmos locais
§ 1º Terminado o prazo supra, os partidos po- anteriormente designados, servindo os mesários
derão apresentar as suas reclamações, dentro de e secretários que pelo juiz forem nomeados, com
2 (dois) dias, sendo estas submetidas a parecer da a antecedência de, pelo menos, cinco dias, salvo
Comissão Apuradora que, no prazo de 3 (três) dias, se a anulação for decretada por infração dos pa-
apresentará aditamento ao relatório com a pro- rágrafos 4º e 5º do art. 135;
posta das modificações que julgar procedentes, VI – as eleições assim realizadas serão apuradas
ou com a justificação da improcedência das ar- pelo Tribunal Regional.
guições. (Parágrafo único transformado em § 1º pela Art. 202. Da reunião do Tribunal Regional será la-
Lei nº 4.961, de 4/5/1966) vrada ata geral, assinada pelos seus membros e
§ 2º O Tribunal Regional, antes de aprovar o re- da qual constarão:
latório da Comissão Apuradora e, em três dias im- I – as seções apuradas e o número de votos apu-
prorrogáveis, julgará as impugnações e as recla- rados em cada uma;
mações não providas pela Comissão Apuradora, e, II – as seções anuladas, as razões por que o
se as deferir, voltará o relatório à Comissão para foram e o número de votos não apurados;
que sejam feitas as alterações resultantes da de- III – as seções onde não tenha havido eleição
cisão. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966) e os motivos;
Art. 201. De posse do relatório referido no artigo IV – as impugnações apresentadas às juntas
anterior, reunir-se-á o Tribunal, no dia seguinte, eleitorais e como foram resolvidas;
para o conhecimento do total dos votos apurados, V – as seções em que se vai realizar ou renovar
e, em seguida, se verificar que os votos das seções a eleição;
anuladas e daquelas cujos eleitores foram impe- VI – a votação obtida pelos partidos;
didos de votar, poderão alterar a representação VII – o quociente eleitoral e o partidário;
de qualquer partido ou classificação de candidato VIII – os nomes dos votados na ordem decres-
eleito pelo princípio majoritário, ordenará a reali- cente dos votos;
zação de novas eleições. IX – os nomes dos eleitos;
Parágrafo único. As novas eleições obedecerão X – os nomes dos suplentes, na ordem em que
às seguintes normas: devem substituir ou suceder.
I – o Presidente do Tribunal fixará, imediata- § 1º Na mesma sessão o Tribunal Regional pro-
mente, a data, para que se realizem dentro de 15 clamará os eleitos e os respectivos suplentes e mar-
(quinze) dias, no mínimo, e de 30 (trinta) dias no cará a data para a expedição solene dos diplomas
máximo, a contar do despacho que a fixar, desde em sessão pública, salvo quanto a governador e
49
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

vice-governador, se ocorrer a hipótese prevista na fará constar do ofício, em seguida à indicação da


Emenda Constitucional nº 13, de 1965. seção, entre parênteses, apenas esse esclareci-
§ 2º O vice-governador e o suplente de senador, mento – “houve recurso”;
considerar-se-ão eleitos em virtude da eleição do V – a ata final da Junta não mencionará, no
governador e do senador com os quais se candi- seu texto, a votação obtida pelos partidos e can-
datarem. didatos, a qual ficará constando dos boletins de
§ 3º Os candidatos a governador e vice- apuração do Juízo, que dela ficarão fazendo parte
-governador somente serão diplomados depois integrante;
de realizadas as eleições suplementares refe- VI – cópia autenticada da ata, assinada por
rentes a esses cargos. todos os que assinaram o original, será enviada
§ 4º Um traslado da ata da sessão, autenticado ao Tribunal Regional na forma prevista no art. 184;
com a assinatura de todos os membros do Tri- VII – a Comissão Apuradora, à medida em que
bunal que assinaram a ata original, será remetido for recebendo os mapas, passará a totalizar os
ao Presidente do Tribunal Superior. votos, aguardando, porém, a chegada da cópia
§ 5º O Tribunal Regional comunicará o resul- autêntica da ata para encerrar a totalização refe-
tado da eleição ao Senado Federal, Câmara dos rente a cada zona;
Deputados e Assembleia Legislativa. VIII – no caso de extravio de mapa o juiz eleitoral
Art. 203. Sempre que forem realizadas eleições providenciará a remessa de 2ª via, preenchida à
de âmbito estadual juntamente com eleições para vista dos delegados de partido especialmente
presidente e vice-presidente da República, o Tri- convocados para esse fim e pelos resultados cons-
bunal Regional desdobrará os seus trabalhos de tantes do boletim de apuração que deverá ficar
apuração, fazendo tanto para aquelas como para arquivado no juízo.
esta, uma ata geral. CAPÍTULO IV
§ 1º A Comissão Apuradora deverá, também, DA APURAÇÃO NO TRIBUNAL SUPERIOR
apresentar relatórios distintos, um dos quais re-
Art. 205. O Tribunal Superior fará a apuração geral
ferente apenas às eleições presidenciais.
das eleições para presidente e vice-presidente da
§ 2º Concluídos os trabalhos da apuração o Tri-
República pelos resultados verificados pelos Tri-
bunal Regional remeterá ao Tribunal Superior os
bunais Regionais em cada Estado.
resultados parciais das eleições para presidente e
vice-presidente da República, acompanhados de Art. 206. Antes da realização da eleição o Pre-
todos os papéis que lhe digam respeito. sidente do Tribunal sorteará, dentre os juízes, o
relator de cada grupo de Estados, ao qual serão
Art. 204. O Tribunal Regional julgando conve-
distribuídos todos os recursos e documentos da
niente, poderá determinar que a totalização dos
eleição referentes ao respectivo grupo.
resultados de cada urna seja realizada pela pró-
pria Comissão Apuradora. Art. 207. Recebidos os resultados de cada Estado,
Parágrafo único. Ocorrendo essa hipótese serão e julgados os recursos interpostos das decisões
observadas as seguintes regras: dos Tribunais Regionais, o relator terá o prazo de
I – a decisão do Tribunal será comunicada, até 5 (cinco) dias para apresentar seu relatório, com
30 (trinta) dias antes da eleição aos juízes eleitorais, as conclusões seguintes:
aos diretórios dos partidos e ao Tribunal Superior; I – os totais dos votos válidos e nulos do Estado;
II – iniciada a apuração os juízes eleitorais re- II – os votos apurados pelo Tribunal Regional
meterão ao Tribunal Regional, diariamente, sob que devem ser anulados;
registro postal ou por portador, os mapas de todas III – os votos anulados pelo Tribunal Regional
as urnas apuradas no dia; que devem ser computados como válidos;
III – os mapas serão acompanhados de ofício su- IV – a votação de cada candidato;
cinto, que esclareça apenas a que seções corres- V – o resumo das decisões do Tribunal Regional
pondem e quantas ainda faltam para completar a sobre as dúvidas e impugnações, bem como dos
apuração da zona; recursos que hajam sido interpostos para o Tri-
IV – havendo sido interposto recurso em relação bunal Superior, com as respectivas decisões e in-
a urna correspondente aos mapas enviados, o juiz dicação das implicações sobre os resultados.
50
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

Art. 208. O relatório referente a cada Estado fi- tiver obtido maioria absoluta de votos, excluídos,
cará na Secretaria do Tribunal, pelo prazo de dois para a apuração desta, os em branco e os nulos.
dias, para exame dos partidos e candidatos inte- § 1º O vice-presidente considerar-se-á eleito
ressados, que poderão examinar também os do- em virtude da eleição do presidente com o qual
cumentos em que ele se baseou e apresentar ale- se candidatar.
gações ou documentos sobre o relatório, no prazo § 2º Na mesma sessão o Presidente do Tribunal
de 2 (dois) dias. Superior designará a data para a expedição solene
Parágrafo único. Findo esse prazo serão os dos diplomas em sessão pública.
autos conclusos ao relator, que, dentro em 2 (dois)
Art. 212. Verificando que os votos das seções anu-
dias, os apresentará a julgamento, que será pre-
ladas e daquelas cujos eleitores foram impedidos
viamente anunciado.
de votar, em todo o País, poderão alterar a classifi-
Art. 209. Na sessão designada será o feito cha- cação de candidato, ordenará o Tribunal Superior
mado a julgamento de preferência a qualquer a realização de novas eleições.
outro processo. § 1º Essas eleições serão marcadas desde logo
§  1º Se o relatório tiver sido impugnado, os pelo Presidente do Tribunal Superior e terão lugar
partidos interessados poderão, no prazo de 15 no primeiro domingo ou feriado que ocorrer após
(quinze) minutos, sustentar oralmente as suas o 15º (décimo quinto) dia a contar da data do des-
conclusões.
pacho, devendo ser observado o disposto nos nos
§ 2º Se do julgamento resultarem alterações
II a VI do parágrafo único do art. 201.
na apuração efetuada pelo Tribunal Regional, o
§ 2º Os candidatos a presidente e vice-
acórdão determinará que a Secretaria, dentro
-presidente da República somente serão diplo-
em 5 (cinco) dias, levante as folhas de apuração
mados depois de realizadas as eleições suplemen-
parcial das seções cujos resultados tiverem sido
tares referentes a esses cargos.
alterados, bem como o mapa geral da respectiva
circunscrição, de acordo com as alterações decor- Art. 213. Não se verificando a maioria absoluta, o
rentes do julgado, devendo o mapa, após o visto Congresso Nacional, dentro de quinze dias após
do relator, ser publicado na Secretaria. haver recebido a respectiva comunicação do Pre-
§ 3º A esse mapa admitir-se-á, dentro em 48 sidente do Tribunal Superior Eleitoral, reunir-se-á
(quarenta e oito) horas de sua publicação, impug- em sessão pública para se manifestar sobre o can-
nação fundada em erro de conta ou de cálculo, de- didato mais votado, que será considerado eleito
corrente da própria sentença. se, em escrutínio secreto, obtiver metade mais um
dos votos dos seus membros.
Art. 210. Os mapas gerais de todas as circunscri-
ções com as impugnações, se houver, e a folha de § 1º Se não ocorrer a maioria absoluta referida
apuração final levantada pela Secretaria, serão no caput deste artigo, renovar-se-á, até 30 (trinta)
autuados e distribuídos a um relator geral, desig- dias depois, a eleição em todo o País, à qual con-
nado pelo Presidente. correrão os dois candidatos mais votados, cujos
Parágrafo único. Recebidos os autos, após a registros estarão automaticamente revalidados.
audiência do Procurador-Geral, o relator, dentro § 2º No caso de renúncia ou morte, concorrerá
de 48 (quarenta e oito) horas, resolverá as im- à eleição prevista no parágrafo anterior o substi-
pugnações relativas aos erros de conta ou de cál- tuto registrado pelo mesmo partido político ou
culo, mandando fazer as correções, se for o caso, coligação partidária.
e apresentará, a seguir, o relatório final com os Art. 214. O presidente e o vice-presidente da Re-
nomes dos candidatos que deverão ser procla- pública tomarão posse a 15 (quinze) de março, em
mados eleitos e os dos demais candidatos, na sessão do Congresso Nacional.
ordem decrescente das votações. Parágrafo único. No caso do § 1º do artigo an-
Art. 211. Aprovada em sessão especial a apu- terior, a posse realizar-se-á dentro de 15 (quinze)
ração geral, o Presidente anunciará a votação dos dias a contar da proclamação do resultado da se-
candidatos proclamando a seguir eleito presi- gunda eleição, expirando, porém, o mandato a 15
dente da República o candidato mais votado que (quinze) de março do quarto ano.
51
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

CAPÍTULO V IV – quando preterida formalidade essencial do


DOS DIPLOMAS sigilo dos sufrágios;
Art. 215. Os candidatos eleitos, assim como os V – quando a seção eleitoral tiver sido locali-
suplentes, receberão diploma assinado pelo Pre- zada com infração do disposto nos parágrafos 4º
sidente do Tribunal Superior, do Tribunal Regional e 5º do art. 135.
ou da Junta Eleitoral, conforme o caso. Parágrafo único. A nulidade será pronunciada
Parágrafo único. Do diploma deverá constar o quando o órgão apurador conhecer do ato ou dos
nome do candidato, a indicação da legenda sob seus efeitos e a encontrar provada, não lhe sendo
a qual concorreu, o cargo para o qual foi eleito lícito supri-la, ainda que haja consenso das partes.
ou a sua classificação como suplente, e, faculta- Art. 221. É anulável a votação:
tivamente, outros dados a critério do juiz ou do I – quando houver extravio de documento repu-
Tribunal. tado essencial; (Revogado o inciso I e renumerados os
demais pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
Art. 216. Enquanto o Tribunal Superior não de-
II – quando for negado ou sofrer restrição o di-
cidir o recurso interposto contra a expedição do
reito de fiscalizar, e o fato constar da ata ou de pro-
diploma, poderá o diplomado exercer o mandato
testo interposto, por escrito, no momento;
em toda a sua plenitude.
III – quando votar, sem as cautelas do art. 147, § 2º:
Art. 217. Apuradas as eleições suplementares o a) eleitor excluído por sentença não cumprida
juiz ou o Tribunal reverá a apuração anterior, con- por ocasião da remessa das folhas individuais de
firmando ou invalidando os diplomas que houver votação à mesa, desde que haja oportuna recla-
expedido. mação de partido;
Parágrafo único. No caso de provimento, após a b) eleitor de outra seção, salvo a hipótese do
diplomação, de recurso contra o registro de can- art. 145;
didato ou de recurso parcial, será também revista c) alguém com falsa identidade em lugar do
a apuração anterior, para confirmação ou invali- eleitor chamado.
dação de diplomas, observado o disposto no § 3º Art. 222. É também anulável a votação, quando
do art. 261. viciada de falsidade, fraude, coação, uso de meios
Art. 218. O presidente de Junta ou de Tribunal de que trata o art. 237, ou emprego de processo
que diplomar militar candidato a cargo eletivo, de propaganda ou captação de sufrágios vedado
comunicará imediatamente a diplomação à auto- por lei.
ridade a que o mesmo estiver subordinado, para § 1º (Revogado pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
os fins do art. 98. § 2º (Revogado pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)

CAPÍTULO VI Art. 223. A nulidade de qualquer ato, não decre-


DAS NULIDADES DA VOTAÇÃO tada de ofício pela junta, só poderá ser arguida
quando de sua prática, não mais podendo ser
Art. 219. Na aplicação da lei eleitoral o juiz aten-
alegada, salvo se a arguição se basear em motivo
derá sempre aos fins e resultados a que ela se di-
superveniente ou de ordem constitucional.
rige, abstendo-se de pronunciar nulidades sem
§ 1º Se a nulidade ocorrer em fase na qual não
demonstração de prejuízo.
possa ser alegada no ato, poderá ser arguida na
Parágrafo único. A declaração de nulidade não
primeira oportunidade que para tanto se apresente.
poderá ser requerida pela parte que lhe deu causa
§ 2º Se se basear em motivo superveniente de-
nem a ela aproveitar.
verá ser alegada imediatamente, assim que se
Art. 220. É nula a votação: tornar conhecida, podendo as razões do recurso
I – quando feita perante mesa não nomeada ser aditadas no prazo de 2 (dois) dias.
pelo juiz eleitoral, ou constituída com ofensa à § 3º A nulidade de qualquer ato, baseada em
letra da lei; motivo de ordem constitucional, não poderá ser
II – quando efetuada em folhas de votação falsas; conhecida em recurso interposto fora de prazo.
III – quando realizada em dia, hora, ou local Perdido o prazo numa fase própria, só em outra
diferentes do designado ou encerrada antes das que se apresentar poderá ser arguida. (Parágrafo
17 horas; com redação dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)

52
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

Art. 224. Se a nulidade atingir a mais de metade anterior, os eleitores poderão votar na mesa re-
dos votos do País nas eleições presidenciais, do ceptora mais próxima, desde que localizada no
Estado nas eleições federais e estaduais ou do mu- mesmo país, de acordo com a comunicação que
nicípio nas eleições municipais, julgar-se-ão preju- lhes for feita.
dicadas as demais votações e o Tribunal marcará Art. 227. As mesas receptoras serão organizadas
dia para nova eleição dentro do prazo de 20 (vinte)
pelo Tribunal Regional do Distrito Federal me-
a 40 (quarenta) dias.
diante proposta dos chefes de Missão e cônsules
§ 1º Se o Tribunal Regional na área de sua com-
gerais, que ficarão investidos, no que for aplicável,
petência, deixar de cumprir o disposto neste ar-
das funções administrativas de juiz eleitoral.
tigo, o Procurador Regional levará o fato ao conhe-
Parágrafo único. Será aplicável às mesas recep-
cimento do Procurador-Geral, que providenciará
toras o processo de composição e fiscalização par-
junto ao Tribunal Superior para que seja marcada
tidária vigente para as que funcionam no território
imediatamente nova eleição.
nacional.
§ 2º Ocorrendo qualquer dos casos previstos
neste capítulo, o Ministério Público promoverá, Art. 228. Até 30 (trinta) dias antes da realização da
imediatamente, a punição dos culpados. eleição todos os brasileiros eleitores, residentes
§ 3º A decisão da Justiça Eleitoral que importe o no estrangeiro, comunicarão à sede da Missão Di-
indeferimento do registro, a cassação do diploma plomática, ou ao consulado geral, em carta, tele-
ou a perda do mandato de candidato eleito em grama ou qualquer outra via, a sua condição de
pleito majoritário acarreta, após o trânsito em jul- eleitor e sua residência.
gado, a realização de novas eleições, independen- § 1º Com a relação dessas comunicações e com
temente do número de votos anulados. (Parágrafo os dados do registro consular, serão organizadas
acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) (Locução “após as folhas de votação, e notificados os eleitores da
o trânsito em julgado” declarada inconstitucional, em con- hora e local da votação.
trole concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal, pela § 2º No dia da eleição só serão admitidos a votar
ADI nº 5.525, publicada no DOU de 19/3/2018) os que constem da folha de votação e os passa-
§ 4º A eleição a que se refere o § 3º correrá a geiros e tripulantes de navios e aviões de guerra
expensas da Justiça Eleitoral e será: e mercantes que, no dia, estejam na sede das ses-
I – indireta, se a vacância do cargo ocorrer a sões eleitorais.
menos de seis meses do final do mandato; Art. 229. Encerrada a votação, as urnas serão en-
II – direta, nos demais casos. (Parágrafo acrescido viadas pelos cônsules gerais às sedes das Missões
pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) (Vide ADI nº 5.525/2016) Diplomáticas. Estas as remeterão, pela mala diplo-
CAPÍTULO VII mática, ao Ministério das Relações Exteriores, que
DO VOTO NO EXTERIOR delas fará entrega ao Tribunal Regional Eleitoral
do Distrito Federal, a quem competirá a apuração
Art. 225. Nas eleições para presidente e vice-
dos votos e julgamento das dúvidas e recursos
-presidente da República poderá votar o eleitor
que hajam sido interpostos.
que se encontrar no exterior.
Parágrafo único. Todo o serviço de transporte
§ 1º Para esse fim serão organizadas seções elei-
do material eleitoral será feito por via aérea.
torais, nas sedes das Embaixadas e Consulados
Gerais. Art. 230. Todos os eleitores que votarem no exte-
§ 2º Sendo necessário instalar duas ou mais se- rior terão os seus títulos apreendidos pela mesa
ções poderá ser utilizado local em que funcione receptora.
serviço do governo brasileiro. Parágrafo único. A todo eleitor que votar no ex-
terior será concedido comprovante para a comu-
Art. 226. Para que se organize uma seção eleitoral
nicação legal ao juiz eleitoral de sua zona.
no exterior é necessário que na circunscrição sob
a jurisdição da Missão Diplomática ou do Consu- Art. 231. Todo aquele que, estando obrigado
lado Geral haja um mínimo de 30 (trinta) eleitores a votar, não o fizer, fica sujeito, além das pe-
inscritos. nalidades previstas para o eleitor que não vota
Parágrafo único. Quando o número de elei- no território nacional, à proibição de requerer
tores não atingir o mínimo previsto no parágrafo qualquer documento perante a repartição
53
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

diplomática a que estiver subordinado, en- eleitorais de origem e destino. (Parágrafo acrescido
quanto não se justificar. pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)

Art. 232. Todo o processo eleitoral realizado no § 4º Os eleitores mencionados no § 2º, uma vez
estrangeiro fica diretamente subordinado ao Tri- habilitados na forma do § 3º, serão cadastrados e
bunal Regional do Distrito Federal. votarão nas seções eleitorais indicadas nas lista-
gens mencionadas no § 3º independentemente do
Art. 233. O Tribunal Superior Eleitoral e o Mi- número de eleitores do Município. (Parágrafo acres-
nistério das Relações Exteriores baixarão as ins- cido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
truções necessárias e adotarão as medidas ade-
quadas para o voto no exterior. PARTE QUINTA
DISPOSIÇÕES VÁRIAS
Art. 233-A. Aos eleitores em trânsito no território
nacional é assegurado o direito de votar para TÍTULO I
DAS GARANTIAS ELEITORAIS
Presidente da República, Governador, Senador,
Deputado Federal, Deputado Estadual e Deputado Art. 234. Ninguém poderá impedir ou embaraçar
Distrital em urnas especialmente instaladas nas o exercício do sufrágio.
capitais e nos Municípios com mais de cem mil Art. 235. O juiz eleitoral, ou o presidente da mesa
eleitores. (Caput do artigo acrescido pela Lei nº 12.034, receptora, pode expedir salvo-conduto com a co-
de 29/9/2009, e com redação dada pela Lei nº 13.165, de minação de prisão por desobediência até 5 (cinco)
29/9/2015) dias, em favor do eleitor que sofrer violência,
§ 1º O exercício do direito previsto neste artigo moral ou física, na sua liberdade de votar, ou pelo
sujeita-se à observância das regras seguintes: fato de haver votado.
I – para votar em trânsito, o eleitor deverá habi- Parágrafo único. A medida será válida para o
litar-se perante a Justiça Eleitoral no período de período compreendido entre 72 (setenta e duas)
até quarenta e cinco dias da data marcada para a horas antes até 48 (quarenta e oito) horas depois
eleição, indicando o local em que pretende votar; do pleito.
II – aos eleitores que se encontrarem fora da
Art. 236. Nenhuma autoridade poderá, desde 5
unidade da Federação de seu domicílio eleitoral
(cinco) dias antes e até 48 (quarenta e oito) horas
somente é assegurado o direito à habilitação para
depois do encerramento da eleição, prender ou
votar em trânsito nas eleições para Presidente da
deter qualquer eleitor, salvo em flagrante delito
República;
ou em virtude de sentença criminal condenatória
III – os eleitores que se encontrarem em trân-
por crime inafiançável, ou, ainda, por desrespeito
sito dentro da unidade da Federação de seu do-
a salvo-conduto.
micílio eleitoral poderão votar nas eleições para
§ 1º Os membros das mesas receptoras e os
Presidente da República, Governador, Senador,
fiscais de partido, durante o exercício de suas fun-
Deputado Federal, Deputado Estadual e Deputado
ções, não poderão ser detidos ou presos, salvo o
Distrital. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, de
caso de flagrante delito; da mesma garantia go-
29/9/2015)
zarão os candidatos desde 15 (quinze) dias antes
§ 2º Os membros das Forças Armadas, os inte-
da eleição.
grantes dos órgãos de segurança pública a que
§ 2º Ocorrendo qualquer prisão o preso será
se refere o art. 144 da Constituição Federal, bem
imediatamente conduzido à presença do juiz
como os integrantes das guardas municipais men-
competente que, se verificar a ilegalidade da de-
cionados no § 8º do mesmo art. 144, poderão votar
tenção, a relaxará e promoverá a responsabili-
em trânsito se estiverem em serviço por ocasião
dade do coator.
das eleições. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, de
29/9/2015) Art. 237. A interferência do poder econômico e
§ 3º As chefias ou comandos dos órgãos a que o desvio ou abuso do poder de autoridade, em
estiverem subordinados os eleitores mencio- desfavor da liberdade do voto, serão coibidos e
nados no § 2º enviarão obrigatoriamente à Jus- punidos.
tiça Eleitoral, em até quarenta e cinco dias da data § 1º O eleitor é parte legítima para denunciar os
das eleições, a listagem dos que estarão em ser- culpados e promover-lhes a responsabilidade, e a
viço no dia da eleição com indicação das seções nenhum servidor público, inclusive de autarquia,
54
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

de entidade paraestatal e de sociedade de eco- publicitários destinados a criar, artificialmente,


nomia mista, será lícito negar ou retardar ato de na opinião pública, estados mentais, emocio-
ofício tendente a esse fim. nais ou passionais. (Artigo com redação dada pela
§ 2º Qualquer eleitor ou partido político poderá Lei nº 7.476, de 15/5/1986)
se dirigir ao Corregedor-Geral ou Regional, rela-
Art. 243. Não será tolerada propaganda:
tando fatos e indicando provas, e pedir abertura
I – de guerra, de processos violentos para sub-
de investigação para apurar ato indevido do poder
verter o regime, a ordem política e social ou de
econômico, desvio ou abuso do poder de autori-
preconceitos de raça ou de classes;
dade, em benefício de candidato ou de partido
II – que provoque animosidade entre as forças
político.
§ 3º O Corregedor, verificada a seriedade da de- armadas ou contra elas ou delas contra as classes
núncia procederá ou mandará proceder a investi- e instituições civis;
gações, regendo-se estas, no que lhes for aplicável, III – de incitamento de atentado contra pessoa
pela Lei nº 1.579, de 18 de março de 1952. ou bens;
IV – de instigação à desobediência coletiva ao
Art. 238. É proibida, durante o ato eleitoral, a
cumprimento da lei de ordem pública;
presença de força pública no edifício em que fun-
V – que implique em oferecimento, promessa
cionar mesa receptora, ou nas imediações, obser-
ou solicitação de dinheiro, dádiva, rifa, sorteio ou
vado o disposto no art. 141.
vantagem de qualquer natureza;
Art. 239. Aos partidos políticos é assegurada a VI – que perturbe o sossego público, com alga-
prioridade postal durante os 60 (sessenta) dias zarra ou abusos de instrumentos sonoros ou sinais
anteriores à realização das eleições, para remessa acústicos;
de material de propaganda de seus candidatos
VII – por meio de impressos ou de objeto que
registrados.
pessoa inexperiente ou rústica possa confundir
TÍTULO II com moeda;
DA PROPAGANDA PARTIDÁRIA VIII – que prejudique a higiene e a estética ur-
Art. 240. A propaganda de candidatos a cargos bana ou contravenha a posturas municipais ou a
eletivos somente é permitida após o dia 15 de outra qualquer restrição de direito;
agosto do ano da eleição. (Caput do artigo com re- IX – que caluniar, difamar ou injuriar quaisquer
dação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) pessoas, bem como órgãos ou entidades que
Parágrafo único. É vedada, desde quarenta e exerçam autoridade pública.
oito horas antes até vinte e quatro horas depois § 1º O ofendido por calúnia, difamação ou in-
da eleição, qualquer propaganda política me- júria, sem prejuízo e independentemente da ação
diante radiodifusão, televisão, comícios ou reu- penal competente, poderá demandar, no Juízo
niões públicas. Cível, a reparação do dano moral respondendo
Art. 241. Toda propaganda eleitoral será reali- por este o ofensor e, solidariamente, o partido
zada sob a responsabilidade dos partidos e por político deste, quando responsável por ação ou
eles paga, imputando-se-lhes solidariedade nos omissão, e quem quer que favorecido pelo crime,
excessos praticados pelos seus candidatos e haja de qualquer modo contribuído para ele. (Pará-
adeptos. grafo acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
Parágrafo único. A solidariedade prevista neste § 2º No que couber, aplicar-se-ão na reparação
artigo é restrita aos candidatos e aos respec- do dano moral, referido no parágrafo anterior, os
tivos partidos, não alcançando outros partidos, artigos 81 a 88 da Lei nº 4.117, de 27 de agosto de
mesmo quando integrantes de uma mesma coli- 1962. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
gação. (Parágrafo único acrescido pela Lei nº 12.891, de § 3º É assegurado o direito de resposta a quem
11/12/2013) for injuriado, difamado ou caluniado através da
Art. 242. A propaganda, qualquer que seja a imprensa, rádio, televisão, ou alto falante, apli-
sua forma ou modalidade, mencionará sempre cando-se, no que couber, os artigos 90 e 96 da
a legenda partidária e só poderá ser feita em Lei nº 4.117, de 27 de agosto de 1962. (Parágrafo
língua nacional, não devendo empregar meios acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)

55
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

Art. 244. É assegurado aos partidos políticos re- Art. 246. (Revogado pela Lei nº 9.504, de 30/9/1997)
gistrados o direito de, independentemente de li- Art. 247. (Revogado pela Lei nº 9.504, de 30/9/1997)
cença da autoridade pública e do pagamento de
qualquer contribuição: Art. 248. Ninguém poderá impedir a propaganda
I – fazer inscrever, na fachada de suas sedes e eleitoral, nem inutilizar, alterar ou perturbar os
dependências, o nome que os designe, pela forma meios lícitos nela empregados.
que melhor lhes parecer; Art. 249. O direito de propaganda não importa
II – instalar e fazer funcionar, normalmente, das restrição ao poder de polícia quando este deva ser
quatorze às vinte e duas horas, nos três meses que exercido em benefício da ordem pública.
antecederem as eleições, alto-falantes, ou ampli-
Art. 250. (Revogado pela Lei nº 9.504, de 30/9/1997)
ficadores de voz, nos locais referidos, assim como
em veículos seus, ou à sua disposição, em território Art. 251. No período destinado à propaganda
nacional, com observância da legislação comum. eleitoral gratuita não prevalecerão quaisquer
Parágrafo único. Os meios de propaganda a que contratos ou ajustes firmados pelas empresas que
se refere o nº II deste artigo não serão permitidos, possam burlar ou tornar inexequível qualquer dis-
a menos de 500 metros: positivo deste Código ou das instruções baixadas
I – das sedes do Executivo Federal, dos Estados, pelo Tribunal Superior Eleitoral.
Territórios e respectivas Prefeituras Municipais; Arts. 252 a 254. (Revogados pelo Decreto-lei nº 1.538,
II – das Câmaras Legislativas Federais, Estaduais de 14/4/1977)
e Municipais;
III – dos Tribunais Judiciais; Art. 255. Nos 15 (quinze) dias anteriores ao pleito
IV – dos hospitais e casas de saúde; é proibida a divulgação, por qualquer forma, de
V – das escolas, bibliotecas públicas, igrejas e resultados de prévias ou testes pré-eleitorais.
teatros, quando em funcionamento; Art. 256. As autoridades administrativas federais,
VI – dos quartéis e outros estabelecimentos mi- estatuais e municipais proporcionarão aos par-
litares. tidos, em igualdade de condições, as facilidades
Art. 245. A realização de qualquer ato de propa- permitidas para a respectiva propaganda.
ganda partidária ou eleitoral, em recinto aberto, § 1º No período da campanha eleitoral, indepen-
não depende de licença da polícia. dentemente do critério de prioridade, os serviços
§ 1º Quando o ato de propaganda tiver de reali- telefônicos, oficiais ou concedidos, farão instalar,
zar-se em lugar designado para a celebração de co- na sede dos diretórios devidamente registrados,
mício, na forma do disposto no art. 3º da Lei nº 1.207, telefones necessários, mediante requerimento do
de 25 de outubro de 1950, deverá ser feita comuni- respectivo presidente e pagamento das taxas de-
cação à autoridade policial, pelo menos 24 (vinte vidas. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
e quatro) horas antes de sua realização. § 2º O Tribunal Superior Eleitoral baixará as
§ 2º Não havendo local anteriormente fixado instruções necessárias ao cumprimento do dis-
para a celebração de comício, ou sendo impos- posto no parágrafo anterior fixando as condi-
sível ou difícil nele realizar-se o ato de propaganda ções a serem observadas. (Parágrafo acrescido pela
eleitoral, ou havendo pedido para designação de Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
outro local, a comunicação a que se refere o pará-
TÍTULO III
grafo anterior será feita, no mínimo, com antece- DOS RECURSOS
dência, de 72 (setenta e duas) horas, devendo a
autoridade policial, em qualquer desses casos, CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
nas 24 (vinte e quatro) horas seguintes, designar
local amplo e de fácil acesso, de modo que não Art. 257. Os recursos eleitorais não terão efeito
impossibilite ou frustre a reunião. suspensivo.
§  3º Aos órgãos da Justiça Eleitoral compete § 1º A execução de qualquer acórdão será feita
julgar das reclamações sobre a localização dos imediatamente, através de comunicação por
comícios e providências sobre a distribuição equi- ofício, telegrama, ou, em casos especiais, a cri-
tativa dos locais aos partidos. tério do presidente do Tribunal, através de cópia
56
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

do acórdão. (Parágrafo único transformado em § 1º pela alteração do resultado do pleito que não tenha
Lei nº 13.165, de 29/9/2015) relação com o recurso já julgado.
§ 2º O recurso ordinário interposto contra de- § 4º Em todos os recursos, no despacho que de-
cisão proferida por juiz eleitoral ou por Tribunal terminar a remessa dos autos à instância superior,
Regional Eleitoral que resulte em cassação de re- o juízo a quo esclarecerá quais os ainda em fase
gistro, afastamento do titular ou perda de man- de processamento e, no último, quais os anterior-
dato eletivo será recebido pelo Tribunal compe- mente remetidos.
tente com efeito suspensivo. (Parágrafo acrescido § 5º Ao se realizar a diplomação, se ainda houver
pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) recurso pendente de decisão em outra instância,
§ 3º O Tribunal dará preferência ao recurso será consignado que os resultados poderão sofrer
sobre quaisquer outros processos, ressalvados alterações decorrentes desse julgamento.
os de habeas corpus e de mandado de segurança. § 6º Realizada a diplomação, e decorrido o
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) prazo para recurso, o juiz ou presidente do Tri-
Art. 258. Sempre que a lei não fixar prazo especial, bunal Regional comunicará à instância superior
o recurso deverá ser interposto em três dias da se foi ou não interposto recurso.
publicação do ato, resolução ou despacho. Art. 262. O recurso contra expedição de diploma
Art. 259. São preclusivos os prazos para interpo- caberá somente nos casos de inelegibilidade su-
sição de recurso, salvo quando neste se discutir perveniente ou de natureza constitucional e de
matéria constitucional. falta de condição de elegibilidade. (Artigo com re-
Parágrafo único. O recurso em que se discutir ma- dação dada pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
téria constitucional não poderá ser interposto fora I – (Revogado pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013, retifi-
do prazo. Perdido o prazo numa fase própria, só cada no DOU de 9/1/2014)
em outra que se apresentar poderá ser interposto. II – (Revogado pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013, retifi-
cada no DOU de 9/1/2014)
Art. 260. A distribuição do primeiro recurso que
III – (Revogado pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013, reti-
chegar ao Tribunal Regional ou Tribunal Superior,
ficada no DOU de 9/1/2014)
prevenirá a competência do relator para todos os
demais casos do mesmo município ou Estado. IV – (Revogado pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013, reti-
ficada no DOU de 9/1/2014)
Art. 261. Os recursos parciais, entre os quais não
se incluem os que versarem matéria referente ao Art. 263. No julgamento de um mesmo pleito
registro de candidatos, interpostos para os Tribu- eleitoral, as decisões anteriores sobre questões
nais Regionais no caso de eleições municipais e de direito constituem prejulgados para os demais
para o Tribunal Superior no caso de eleições es- casos, salvo se contra a tese votarem dois terços
taduais ou federais, serão julgados à medida que dos membros do Tribunal.
derem entrada nas respectivas Secretarias. Art. 264. Para os Tribunais Regionais e para o
§ 1º Havendo dois ou mais recursos parciais de Tribunal Superior caberá, dentro de 3 (três) dias,
um mesmo município ou Estado, ou se todos, in- recurso dos atos, resoluções ou despachos dos
clusive os de diplomação já estiverem no Tribunal respectivos presidentes.
Regional ou no Tribunal Superior, serão eles jul-
CAPÍTULO II
gados seguidamente, em uma ou mais sessões.
DOS RECURSOS PERANTE AS
§ 2º As decisões com os esclarecimentos ne- JUNTAS E JUÍZOS ELEITORAIS
cessários ao cumprimento serão comunicadas de
Art. 265. Dos atos, resoluções ou despachos dos
uma só vez ao juiz eleitoral ou ao presidente do
juízes ou juntas eleitorais caberá recurso para o
Tribunal Regional.
Tribunal Regional.
§ 3º Se os recursos de um mesmo município ou
Parágrafo único. Os recursos das decisões das
Estado deram entrada em datas diversas, sendo
Juntas serão processados na forma estabelecida
julgados separadamente, o juiz eleitoral ou o
presidente do Tribunal Regional aguardará a co- pelos artigos 169 e seguintes.
municação de todas as decisões para cumpri-las, Art. 266. O recurso independerá de termo e será in-
salvo se o julgamento dos demais importar em terposto por petição devidamente fundamentada,
57
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

dirigida ao juiz eleitoral e acompanhada, se o en- por qualquer das partes, salvo o disposto no art. 270.
tender o recorrente, de novos documentos. (Artigo com redação dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
Parágrafo único. Se o recorrente se reportar Art. 269. Os recursos serão distribuídos a um re-
a coação, fraude, uso de meios de que trata o lator em 24 (vinte e quatro) horas e na ordem ri-
art. 237 ou emprego de processo de propaganda gorosa da antiguidade dos respectivos membros,
ou captação de sufrágios vedado por lei, depen- esta última exigência sob pena de nulidade de
dentes de prova a ser determinada pelo Tribunal, qualquer ato ou decisão do relator ou do tribunal.
bastar-lhe-á indicar os meios a elas conducentes. § 1º Feita a distribuição, a Secretaria do Tri-
(Parágrafo único acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966) bunal abrirá vista dos autos à Procuradoria Re-
Art. 267. Recebida a petição, mandará o juiz gional, que deverá emitir parecer no prazo de
intimar o recorrido para ciência do recurso, 5 (cinco) dias.
abrindo-se-lhe vista dos autos a fim de, em prazo § 2º Se a Procuradoria não emitir parecer no
igual ao estabelecido para a sua interposição, ofe- prazo fixado, poderá a parte interessada requerer
recer razões, acompanhadas ou não de novos do- a inclusão do processo na pauta, devendo o Pro-
cumentos. curador, nesse caso, proferir parecer oral na as-
§ 1º A intimação se fará pela publicação da no- sentada do julgamento.
tícia da vista no jornal que publicar o expediente Art. 270. Se o recurso versar sobre coação, fraude,
da Justiça Eleitoral, onde houver, e nos demais lu- uso de meios de que trata o art. 237, ou emprego
gares, pessoalmente pelo escrivão, independente de processo de propaganda ou captação de sufrá-
de iniciativa do recorrente. gios vedado por lei dependente de prova indicada
§ 2º Onde houver jornal oficial, se a publicação pelas partes ao interpô-lo ou ao impugná-lo, o re-
não ocorrer no prazo de 3 (três) dias, a intimação lator no Tribunal Regional deferi-la-á em vinte e
se fará pessoalmente ou na forma prevista no quatro horas da conclusão, realizando-se ela no
parágrafo seguinte. prazo improrrogável de cinco dias. (Artigo com re-
§ 3º Nas zonas em que se fizer intimação pes- dação dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
soal, se não for encontrado e recorrido dentro de § 1º Admitir-se-ão como meios de prova para
48 (quarenta e oito) horas, a intimação se fará por apreciação pelo Tribunal as justificações e as
edital afixados no fórum, no local de costume. perícias processadas perante o juiz eleitoral da
§ 4º Todas as citações e intimações serão feitas zona, com citação dos partidos que concorreram
na forma estabelecida neste artigo. ao pleito e do representante de Ministério Público.
§ 5º Se o recorrido juntar novos documentos, § 2º Indeferindo o relator a prova, serão os autos,
a requerimento do interessado, nas vinte e quatro
terá o recorrente vista dos autos por 48 (quarenta
horas seguintes, presentes à primeira sessão do
e oito) horas para falar sobre os mesmos, contado
Tribunal, que deliberará a respeito.
o prazo na forma deste artigo.
§ 3º Protocoladas as diligências probatórias, ou
§ 6º Findos os prazos a que se referem os pará-
com a juntada das justificações ou diligências, a Se-
grafos anteriores, o juiz eleitoral fará, dentro de
cretaria do Tribunal abrirá, sem demora, vista dos
quarenta e oito horas, subir os autos ao Tribunal
autos, por vinte e quatro horas, seguidamente, ao
Regional com a sua resposta e os documentos em
recorrente e ao recorrido para dizerem a respeito.
que se fundar, sujeito à multa de dez por cento do
§ 4º Findo o prazo acima, serão os autos con-
salário mínimo regional por dia de retardamento,
clusos ao relator.
salvo se entender de reformar a sua decisão. (Pará-
grafo com redação dada pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966) Art. 271. O relator devolverá os autos à Secretaria
§ 7º Se o juiz reformar a decisão recorrida, po- no prazo improrrogável de 8 (oito) dias para, nas
derá o recorrido, dentro de 3 (três) dias, requerer 24 (vinte e quatro) horas seguintes, ser o caso in-
suba o recurso como se por ele interposto. cluído na pauta de julgamento do Tribunal.
§ 1º Tratando-se de recurso contra a expedição
CAPÍTULO III de diploma, os autos, uma vez devolvidos pelo
DOS RECURSOS NOS TRIBUNAIS REGIONAIS
relator, serão conclusos ao juiz imediato em anti-
Art. 268. No Tribunal Regional nenhuma alegação guidade como revisor, o qual deverá devolvê-los
escrita ou nenhum documento poderá ser oferecido em 4 (quatro) dias.
58
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

§ 2º As pautas serão organizadas com um nú- pela Lei nº 13.105, de 16/3/2015, publicada no DOU de
mero de processos que possam ser realmente jul- 17/3/2015, em vigor 1 ano após a publicação)
gados, obedecendo-se rigorosamente a ordem da § 3º O juiz julgará os embargos em 5 (cinco)
devolução dos mesmos à Secretaria pelo relator, dias. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 13.105, de
ou revisor, nos recursos contra a expedição de di- 16/3/2015, publicada no DOU de 17/3/2015, em vigor 1 ano
ploma, ressalvadas as preferências determinadas após a publicação)
pelo regimento do Tribunal. § 4º Nos tribunais: (Parágrafo com redação dada
pela Lei nº 13.105, de 16/3/2015, publicada no DOU de
Art. 272. Na sessão do julgamento, uma vez feito
17/3/2015, em vigor 1 ano após a publicação)
o relatório pelo relator, cada uma das partes po-
I – o relator apresentará os embargos em mesa
derá, no prazo improrrogável de dez minutos, sus-
na sessão subsequente, proferindo voto; (Inciso
tentar oralmente as suas conclusões.
acrescido pela Lei nº 13.105, de 16/3/2015, publicada no
Parágrafo único. Quando se tratar de julgamento
DOU de 17/3/2015, em vigor 1 ano após a publicação)
de recursos contra a expedição de diploma, cada
II – não havendo julgamento na sessão referida
parte terá vinte minutos para sustentação oral. no inciso I, será o recurso incluído em pauta; (In-
Art. 273. Realizado o julgamento, o relator, se ciso acrescido pela Lei nº 13.105, de 16/3/2015, publicada
vitorioso, ou o relator designado para redigir o no DOU de 17/3/2015, em vigor 1 ano após a publicação)
acórdão, apresentará a redação deste, o mais III – vencido o relator, outro será designado para
tardar, dentro em 5 (cinco) dias. lavrar o acórdão. (Inciso acrescido pela Lei nº 13.105, de
§ 1º O acórdão conterá uma síntese das ques- 16/3/2015, publicada no DOU de 17/3/2015, em vigor 1 ano
tões debatidas e decididas. após a publicação)
§ 2º Sem prejuízo do disposto no parágrafo an- § 5º Os embargos de declaração interrompem
terior, se o Tribunal dispuser de serviço taquigrá- o prazo para a interposição de recurso. (Parágrafo
fico, serão juntas ao processo as notas respectivas. acrescido pela Lei nº 13.105, de 16/3/2015, publicada no
DOU de 17/3/2015, em vigor 1 ano após a publicação)
Art. 274. O acórdão, devidamente assinado, será
§  6º Quando manifestamente protelatórios
publicado, valendo como tal a inserção da sua
os embargos de declaração, o juiz ou o tribunal,
conclusão no órgão oficial.
em decisão fundamentada, condenará o embar-
§ 1º Se o órgão oficial não publicar o acórdão no
gante a pagar ao embargado multa não excedente
prazo de 3 (três) dias, as partes serão intimadas
a 2 (dois) salários mínimos. (Parágrafo acrescido
pessoalmente e, se não forem encontradas no
pela Lei nº 13.105, de 16/3/2015, publicada no DOU de
prazo de 48 (quarenta e oito) horas, a intimação
17/3/2015, em vigor 1 ano após a publicação)
se fará por edital afixado no Tribunal, no local de § 7º Na reiteração de embargos de declaração
costume. manifestamente protelatórios, a multa será ele-
§ 2º O disposto no parágrafo anterior aplicar- vada a até 10 (dez) salários mínimos. (Parágrafo
-se-á a todos os casos de citação ou intimação. acrescido pela Lei nº 13.105, de 16/3/2015, publicada no
Art. 275. São admissíveis embargos de decla- DOU de 17/3/2015, em vigor 1 ano após a publicação)
ração nas hipóteses previstas no Código de Art. 276. As decisões dos Tribunais Regionais são
Processo Civil. (Caput do artigo com redação dada terminativas, salvo os casos seguintes em que
pela Lei nº 13.105, de 16/3/2015, publicada no DOU de cabe recurso para o Tribunal Superior:
17/3/2015, em vigor 1 ano após a publicação) I – especial:
§ 1º Os embargos de declaração serão opostos a) quando forem proferidas contra expressa dis-
no prazo de 3 (três) dias, contado da data de pu- posição de lei;
blicação da decisão embargada, em petição diri- b) quando ocorrer divergência na interpretação
gida ao juiz ou relator, com a indicação do ponto de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais;
que lhes deu causa. (Parágrafo com redação dada II – ordinário:
pela Lei nº 13.105, de 16/3/2015, publicada no DOU de a) quando versarem sobre expedição de di-
17/3/2015, em vigor 1 ano após a publicação) plomas nas eleições federais e estaduais;
§ 2º Os embargos de declaração não estão b) quando denegarem habeas corpus ou man-
sujeitos a preparo. (Parágrafo com redação dada dado de segurança.
59
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

§ 1º É de 3 (três) dias o prazo para a interposição ordenar a extração e a juntada de peças não indi-
do recurso, contado da publicação da decisão nos cadas pelas partes.
casos dos nos I, letras a e b e II, letra b e da sessão § 5º O presidente do Tribunal não poderá negar
da diplomação no caso do nº II, letra a. seguimento ao agravo, ainda que interposto fora
§ 2º Sempre que o Tribunal Regional determinar do prazo legal.
a realização de novas eleições, o prazo para a in- § 6º Se o agravo de instrumento não for co-
terposição dos recursos, no caso do nº II, a, con- nhecido, porque interposto fora do prazo legal,
tar-se-á da sessão em que, feita a apuração das o Tribunal Superior imporá ao recorrente multa
sessões renovadas, for proclamado o resultado correspondente ao valor do maior salário mínimo
das eleições suplementares. vigente no País, multa essa que será inscrita e co-
Art. 277. Interposto recurso ordinário contra de- brada na forma prevista no art. 367.
cisão do Tribunal Regional, o presidente poderá, § 7º Se o Tribunal Regional dispuser de apare-
na própria petição, mandar abrir vista ao recorrido lhamento próprio, o instrumento deverá ser for-
para que, no mesmo prazo, ofereça as suas razões. mado com fotocópias ou processos semelhantes,
pagas as despesas, pelo preço do custo, pelas
Parágrafo único. Juntadas as razões do recorrido,
partes, em relação às peças que indicarem.
serão os autos remetidos ao Tribunal Superior.
Art. 278. Interposto recurso especial contra de- CAPÍTULO IV
DOS RECURSOS NO TRIBUNAL SUPERIOR
cisão do Tribunal Regional, a petição será jun-
tada nas 48 (quarenta e oito) horas seguintes e os Art. 280. Aplicam-se ao Tribunal Superior as dis-
autos conclusos ao presidente dentro de 24 (vinte posições dos artigos 268, 269, 270, 271 (caput),
e quatro) horas. 272, 273, 274 e 275.
§ 1º O presidente, dentro em 48 (quarenta e Art. 281. São irrecorríveis as decisões do Tribunal
oito) horas do recebimento dos autos conclusos, Superior, salvo as que declararem a invalidade de lei
proferirá despacho fundamentado, admitindo ou ou ato contrário à Constituição Federal e as denega-
não o recurso. tórias de habeas corpus ou mandado de segurança,
§ 2º Admitido o recurso, será aberta vista dos das quais caberá recurso ordinário para o Supremo
autos ao recorrido para que, no mesmo prazo, Tribunal Federal, interposto no prazo de 3 (três) dias.
apresente as suas razões. § 1º Juntada a petição nas 48 (quarenta e oito)
§ 3º Em seguida serão os autos conclusos ao horas seguintes, os autos serão conclusos ao pre-
presidente, que mandará remetê-los ao Tribunal sidente do Tribunal, que, no mesmo prazo, profe-
Superior. rirá despacho fundamentado, admitindo ou não
Art. 279. Denegado o recurso especial, o recor- o recurso.
rente poderá interpor, dentro em 3 (três) dias, § 2º Admitido o recurso será aberta vista dos
agravo de instrumento. autos ao recorrido para que, dentro de 3 (três) dias,
§ 1º O agravo de instrumento será interposto apresente as suas razões.
por petição que conterá: § 3º Findo esse prazo os autos serão remetidos
I – a exposição do fato e do direito; ao Supremo Tribunal Federal.
II – as razões do pedido de reforma da decisão; Art. 282. Denegado o recurso, o recorrente po-
III – a indicação das peças do processo que derá interpor, dentro de 3 (três) dias, agravo de
devem ser trasladadas. instrumento, observado o disposto no art. 279 e
§ 2º Serão obrigatoriamente trasladadas a de- seus parágrafos, aplicada a multa a que se refere
cisão recorrida e a certidão da intimação. o § 6º pelo Supremo Tribunal Federal.
§ 3º Deferida a formação do agravo, será inti-
TÍTULO IV
mado o recorrido para, no prazo de 3 (três) dias,
DISPOSIÇÕES PENAIS
apresentar as suas razões e indicar as peças dos
autos que serão também trasladadas. CAPÍTULO I
§ 4º Concluída a formação do instrumento o DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
presidente do Tribunal determinará a remessa Art. 283. Para os efeitos penais são considerados
dos autos ao Tribunal Superior, podendo, ainda, membros e funcionários da Justiça Eleitoral:
60
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

I – os magistrados que, mesmo não exercendo CAPÍTULO II


funções eleitorais, estejam presidindo Juntas DOS CRIMES ELEITORAIS
Apuradoras ou se encontrem no exercício de outra Art. 289. Inscrever-se fraudulentamente eleitor:
função por designação de Tribunal Eleitoral; Pena – reclusão até 5 (cinco) anos e pagamento
II – os cidadãos que temporariamente integram de 5 (cinco) a 15 (quinze) dias-multa.
órgãos da Justiça Eleitoral;
Art. 290. Induzir alguém a se inscrever eleitor com
III – os cidadãos que hajam sido nomeados para
infração de qualquer dispositivo deste Código:
as mesas receptoras ou Juntas Apuradoras;
Pena – reclusão até 2 (dois) anos e pagamento
IV – os funcionários requisitados pela Justiça de 15 (quinze) a 30 (trinta) dias-multa.
Eleitoral.
Art. 291. Efetuar o juiz, fraudulentamente, a ins-
§ 1º Considera-se funcionário público, para os
crição de alistando:
efeitos penais, além dos indicados no presente
Pena – reclusão até 5 anos e pagamento de
artigo, quem, embora transitoriamente ou sem
cinco a quinze dias-multa.
remuneração, exerce cargo, emprego ou função
pública. Art. 292. Negar ou retardar a autoridade judiciária,
§ 2º Equipara-se a funcionário público quem sem fundamento legal, a inscrição requerida:
exerce cargo, emprego ou função em entidade Pena – pagamento de 30 a 60 dias-multa.
paraestatal ou em sociedade de economia mista. Art. 293. Perturbar ou impedir de qualquer forma
Art. 284. Sempre que este Código não indicar o alistamento:
o grau mínimo, entende-se que será ele de 15 Pena – detenção de 15 dias a seis meses ou pa-
(quinze) dias para a pena de detenção e de 1 (um) gamento de 30 a 60 dias-multa.
ano para a de reclusão. Art. 294. (Revogado pela Lei nº 8.868, de 14/4/1994)
Art. 285. Quando a lei determina a agravação ou Art. 295. Reter título eleitoral contra a vontade
atenuação da pena sem mencionar o quantum, do eleitor:
deve o juiz fixá-lo entre um quinto e um terço, Pena – detenção até dois meses ou pagamento
guardados os limites da pena cominada ao crime. de 30 a 60 dias-multa.

Art. 286. A pena de multa consiste no pagamento, Art. 296. Promover desordem que prejudique os
ao Tesouro Nacional, de uma soma de dinheiro, trabalhos eleitorais:
que é fixada em dias-multa. Seu montante é, no Pena – detenção até dois meses e pagamento
mínimo, 1 (um) dia-multa e, no máximo, 300 (tre- de 60 a 90 dias-multa.
zentos) dias-multa. Art. 297. Impedir ou embaraçar o exercício do
§ 1º O montante do dia-multa é fixado segundo sufrágio:
o prudente arbítrio do juiz, devendo este ter em Pena – detenção até seis meses e pagamento de
conta as condições pessoais e econômicas do 60 a 100 dias-multa.
condenado, mas não pode ser inferior ao salário Art. 298. Prender ou deter eleitor, membro da
mínimo diário da região, nem superior ao valor de mesa receptora, fiscal, delegado de partido ou
um salário mínimo mensal. candidato, com violação do disposto no art. 236:
§ 2º A multa pode ser aumentada até o triplo, em- Pena – reclusão até 4 (quatro) anos.
bora não possa exceder o máximo genérico (caput),
Art. 299. Dar, oferecer, prometer, solicitar ou re-
se o juiz considerar que, em virtude da situação
ceber, para si ou para outrem, dinheiro, dádiva ou
econômica do condenado, é ineficaz a cominada,
qualquer outra vantagem, para obter ou dar voto e
ainda que no máximo, ao crime de que se trate.
para conseguir ou prometer abstenção, ainda que
Art. 287. Aplicam-se aos fatos incriminados nesta a oferta não seja aceita:
Lei as regras gerais do Código Penal. Pena – reclusão até quatro anos e pagamento
Art. 288. Nos crimes eleitorais cometidos por de cinco a quinze dias-multa.
meio da imprensa, do rádio ou da televisão, apli- Art. 300. Valer-se o servidor público da sua auto-
cam-se exclusivamente as normas deste Código e ridade para coagir alguém a votar ou não votar em
as remissões a outra lei nele contempladas. determinado candidato ou partido:
61
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

Pena – detenção até seis meses e pagamento de Art. 309. Votar ou tentar votar mais de uma vez,
60 a 100 dias-multa. ou em lugar de outrem:
Parágrafo único. Se o agente é membro ou fun- Pena – reclusão até três anos.
cionário da Justiça Eleitoral e comete o crime pre-
Art. 310. Praticar, ou permitir o membro da mesa
valecendo-se do cargo a pena é agravada.
receptora que seja praticada qualquer irregulari-
Art. 301. Usar da violência ou grave ameaça para dade que determine a anulação de votação, salvo
coagir alguém a votar, ou não votar, em determi- no caso do art. 311:
nado candidato ou partido, ainda que os fins vi- Pena – detenção até seis meses ou pagamento
sados não sejam conseguidos: de 90 a 120 dias-multa.
Pena – reclusão até quatro anos e pagamento
Art. 311. Votar em seção eleitoral em que não está
de cinco a quinze dias-multa.
inscrito, salvo nos casos expressamente previstos,
Art. 302. Promover, no dia da eleição, com o fim e permitir, o presidente da mesa receptora, que o
de impedir, embaraçar ou fraudar o exercício do voto seja admitido:
voto a concentração de eleitores, sob qualquer Pena – detenção até um mês ou pagamento de
forma, inclusive o fornecimento gratuito de ali- 5 a 15 dias-multa para o eleitor e de 20 a 30 dias-
mento e transporte coletivo: (Artigo com redação -multa para o presidente da mesa.
dada pelo Decreto-lei nº 1.064, de 24/10/1969)
Art. 312. Violar ou tentar violar o sigilo do voto:
Pena – reclusão de 4 (quatro) a 6 (seis) anos e
Pena – detenção até dois anos.
pagamento de 200 a 300 dias-multa.
Art. 313. Deixar o juiz e os membros da Junta de
Art. 303. Majorar os preços de utilidades e ser-
expedir o boletim de apuração imediatamente
viços necessários à realização de eleições, tais
após a apuração de cada urna e antes de passar à
como transporte e alimentação de eleitores, im-
subsequente, sob qualquer pretexto e ainda que
pressão, publicidade e divulgação de matéria
eleitoral: dispensada a expedição pelos fiscais, delegados
Pena – Pagamento de 250 a 300 dias-multa. ou candidatos presentes:
Pena – pagamento de 90 a 120 dias-multa.
Art. 304. Ocultar, sonegar, açambarcar ou re-
Parágrafo único. Nas seções eleitorais em que
cusar no dia da eleição, o fornecimento, nor-
a contagem for procedida pela mesa receptora
malmente a todos, de utilidades, alimentação e
incorrerão na mesma pena o presidente e os me-
meios de transporte, ou conceder exclusividade
sários que não expedirem imediatamente o res-
dos mesmos a determinado partido ou candidato:
pectivo boletim.
Pena – Pagamento de 250 a 300 dias-multa.
Art. 314. Deixar o juiz e os membros da Junta de
Art. 305. Intervir autoridade estranha à mesa
recolher as cédulas apuradas na respectiva urna,
receptora, salvo o juiz eleitoral, no seu funciona-
fechá-la, e lacrá-la, assim que terminar a apuração
mento sob qualquer pretexto:
de cada seção e antes de passar à subsequente,
Pena – detenção até seis meses e pagamento de
sob qualquer pretexto e ainda que dispensada
60 a 90 dias-multa.
a providência pelos fiscais, delegados ou candi-
Art. 306. Não observar a ordem em que os elei- datos presentes:
tores devem ser chamados a votar: Pena – detenção até dois meses ou pagamento
Pena – pagamento de 15 a 30 dias-multa. de 90 a 120 dias-multa.
Art. 307. Fornecer ao eleitor cédula oficial já assi- Parágrafo único. Nas seções eleitorais em que a
nalada ou por qualquer forma marcada: contagem dos votos for procedida pela mesa re-
Pena – reclusão até cinco anos e pagamento de ceptora incorrerão na mesma pena o presidente e
5 a 15 dias-multa. os mesários que não fecharem e lacrarem a urna
após a contagem.
Art. 308. Rubricar e fornecer a cédula oficial
em outra oportunidade que não a de entrega da Art. 315. Alterar nos mapas ou nos boletins de
mesma ao eleitor: apuração a votação obtida por qualquer candi-
Pena – reclusão até cinco anos e pagamento de dato ou lançar nesses documentos votação que
60 a 90 dias-multa. não corresponda às cédulas apuradas:
62
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

Pena – reclusão até cinco anos e pagamento de I – se, constituindo o fato imputado crime de
5 a 15 dias-multa. ação privada, o ofendido não foi condenado por
sentença irrecorrível;
Art. 316. Não receber ou não mencionar nas atas
II – se o fato é imputado ao Presidente da Repú-
da eleição ou da apuração os protestos devida-
blica ou chefe de governo estrangeiro;
mente formulados ou deixar de remetê-los à ins-
III – se do crime imputado, embora de ação pú-
tância superior:
blica, o ofendido foi absolvido por sentença irre-
Pena – reclusão até cinco anos e pagamento de corrível.
5 a 15 dias-multa.
Art. 325. Difamar alguém, na propaganda elei-
Art. 317. Violar ou tentar violar o sigilo da urna toral, ou visando a fins de propaganda, imputan-
ou dos invólucros: do-lhe fato ofensivo à sua reputação:
Pena – reclusão de três a cinco anos. Pena – detenção de três meses a um ano, e pa-
Art. 318. Efetuar a mesa receptora a contagem gamento de 5 a 30 dias-multa.
dos votos da urna quando qualquer eleitor houver Parágrafo único. A exceção da verdade somente
se admite se o ofendido é funcionário público e
votado sob impugnação (art. 190):
a ofensa é relativa ao exercício de suas funções.
Pena – detenção até um mês ou pagamento de
30 a 60 dias-multa. Art. 326. Injuriar alguém, na propaganda eleitoral,
ou visando a fins de propaganda, ofendendo-lhe
Art. 319. Subscrever o eleitor mais de uma ficha
a dignidade ou o decoro:
de registro de um ou mais partidos:
Pena – detenção até seis meses, ou pagamento
Pena – detenção até 1 mês ou pagamento de 10
de 30 a 60 dias-multa.
a 30 dias-multa. § 1º O juiz pode deixar de aplicar a pena:
Art. 320. Inscrever-se o eleitor, simultaneamente, I – se o ofendido, de forma reprovável, provocou
em dois ou mais partidos: diretamente a injúria;
Pena – pagamento de 10 a 20 dias-multa. II – no caso de retorsão imediata, que consista
em outra injúria.
Art. 321. Colher a assinatura do eleitor em mais
§ 2º Se a injúria consiste em violência ou vias de
de uma ficha de registro de partido:
fato, que, por sua natureza ou meio empregado,
Pena – detenção até dois meses ou pagamento se considerem aviltantes:
de 20 a 40 dias-multa. Pena – detenção de três meses a um ano e pa-
Art. 322. (Revogado pela Lei nº 9.504, de 30/9/1997) gamento de 5 a 20 dias-multa, além das penas cor-
respondentes à violência prevista no Código Penal.
Art. 323. Divulgar, na propaganda, fatos que sabe
inverídicos, em relação a partidos ou candidatos, Art. 327. As penas cominadas nos artigos 324, 325
e capazes de exercerem influência perante o elei- e 326 aumentam-se de um terço, se qualquer dos
torado: crimes é cometido:
I – contra o Presidente da República ou chefe de
Pena – detenção de dois meses a um ano, ou
governo estrangeiro;
pagamento de 120 a 150 dias-multa.
II – contra funcionário público, em razão de suas
Parágrafo único. A pena é agravada se o crime é
funções;
cometido pela imprensa, rádio ou televisão.
III – na presença de várias pessoas, ou por meio
Art. 324. Caluniar alguém, na propaganda elei- que facilite a divulgação da ofensa.
toral, ou visando fins de propaganda, imputando-
Art. 328. (Revogado pela Lei nº 9.504, de 30/9/1997)
-lhe falsamente fato definido como crime:
Art. 329. (Revogado pela Lei nº 9.504, de 30/9/1997)
Pena – detenção de seis meses a dois anos, e
pagamento de 10 a 40 dias-multa. Art. 330. Nos casos dos artigos 328 e 329, se o
§ 1º Nas mesmas penas incorre quem, sabendo agente repara o dano antes da sentença final,
falsa a imputação, a propala ou divulga. o juiz pode reduzir a pena.
§ 2º A prova da verdade do fato imputado exclui Art. 331. Inutilizar, alterar ou perturbar meio de
o crime, mas não é admitida: propaganda devidamente empregado:
63
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

Pena – detenção até seis meses ou pagamento Pena – reclusão de 2 (dois) a 6 (seis) anos e pa-
de 90 a 120 dias-multa. gamento de 5 (cinco) a 15 (quinze) dias-multa.
Art. 332. Impedir o exercício de propaganda: Parágrafo único. Se o agente é membro ou fun-
Pena – detenção até seis meses e pagamento de cionário da Justiça Eleitoral e comete o crime pre-
30 a 60 dias-multa. valecendo-se do cargo, a pena é agravada.

Art. 333. (Revogado pela Lei nº 9.504, de 30/9/1997) Art. 340. Fabricar, mandar fabricar, adquirir,
fornecer, ainda que gratuitamente, subtrair ou
Art. 334. Utilizar organização comercial de vendas,
guardar urnas, objetos, mapas, cédulas ou papéis
distribuição de mercadorias, prêmios e sorteios
de uso exclusivo da Justiça Eleitoral:
para propaganda ou aliciamento de eleitores:
Pena – reclusão até 3 (três) anos de pagamento
Pena – detenção de seis meses a um ano e cas-
de 3 (três) a 15 (quinze) dias-multa.
sação do registro se o responsável for candidato.
Parágrafo único. Se o agente é membro ou fun-
Art. 335. Fazer propaganda, qualquer que seja a cionário da Justiça Eleitoral e comete o crime pre-
sua forma, em língua estrangeira: valecendo-se do cargo, a pena é agravada.
Pena – detenção de três a seis meses e paga-
Art. 341. Retardar a publicação ou não publicar,
mento de 30 a 60 dias-multa.
o diretor ou qualquer outro funcionário de órgão
Parágrafo único. Além da pena cominada, a in-
oficial federal, estadual, ou municipal, as decisões,
fração ao presente artigo importa na apreensão e
citações ou intimações da Justiça Eleitoral:
perda do material utilizado na propaganda.
Pena – detenção até um mês ou pagamento de
Art. 336. Na sentença que julgar ação penal pela 30 a 60 dias-multa.
infração de qualquer dos artigos 322, 323, 324,
Art. 342. Não apresentar o órgão do Ministério
325, 326, 328, 329, 331, 332, 333, 334 e 335, deve
Público, no prazo legal, denúncia ou deixar de
o juiz verificar, de acordo com o seu livre conven-
promover a execução de sentença condenatória:
cimento, se o diretório local do partido, por qual-
Pena – detenção até dois meses ou pagamento
quer dos seus membros, concorreu para a prática
de 60 a 90 dias-multa.
de delito, ou dela se beneficiou conscientemente.
(Arts. 322, 328, 329 e 333 revogados pela Lei nº 9.504, de Art. 343. Não cumprir o juiz o disposto no § 3º do
30/9/1997) art. 357:
Parágrafo único. Nesse caso, imporá o juiz ao Pena – detenção até dois meses ou pagamento
diretório responsável pena de suspensão de sua de 60 a 90 dias-multa.
atividade eleitoral, por prazo de 6 (seis) a 12 (doze) Art. 344. Recusar ou abandonar o serviço elei-
meses, agravada até o dobro nas reincidências. toral sem justa causa:
Art. 337. Participar, o estrangeiro ou brasileiro Pena – detenção até dois meses ou pagamento
que não estiver no gozo dos seus direitos polí- de 90 a 120 dias-multa.
ticos, de atividades partidárias, inclusive comí- Art. 345. Não cumprir a autoridade judiciária,
cios e atos de propaganda em recintos fechados ou qualquer funcionário dos órgãos da Justiça
ou abertos: Eleitoral, nos prazos legais, os deveres impostos
Pena – detenção até seis meses e pagamento de por este Código, se a infração não estiver sujeita
90 a 120 dias-multa. a outra penalidade: (Artigo com redação dada pela
Parágrafo único. Na mesma pena incorrerá o Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
responsável pelas emissoras de rádio ou televisão Pena – pagamento de trinta a noventa dias-
que autorizar transmissões de que participem os -multa.
mencionados neste artigo, bem como o diretor de
Art. 346. Violar o disposto no art. 377:
jornal que lhes divulgar os pronunciamentos.
Pena – detenção até 6 (seis) meses e pagamento
Art. 338. Não assegurar o funcionário postal a de 30 (trinta) a 60 (sessenta) dias-multa.
prioridade prevista no art. 239: Parágrafo único. Incorrerão na pena, além da
Pena – pagamento de 30 a 60 dias-multa. autoridade responsável, os servidores que pres-
Art. 339. Destruir, suprimir ou ocultar urna con- tarem serviços e os candidatos, membros ou dire-
tendo votos, ou documentos relativos à eleição: tores de partido que derem causa à infração.
64
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

Art. 347. Recusar alguém cumprimento ou obe- Pena – a cominada à falsificação ou à alteração.
diência a diligências, ordens ou instruções da Jus- Art. 354. Obter, para uso próprio ou de outrem,
tiça Eleitoral ou opor embaraços à sua execução: documento público ou particular, material ou
Pena – detenção de 3 (três) meses a 1 (um) ano ideologicamente falso para fins eleitorais:
e pagamento de 10 (dez) a 20 (vinte) dias-multa. Pena – a cominada à falsificação ou à alteração.
Art. 348. Falsificar, no todo ou em parte, do- Art. 354-A. Apropriar-se o candidato, o admi-
cumento público, ou alterar documento público nistrador financeiro da campanha, ou quem de
verdadeiro, para fins eleitorais: fato exerça essa função, de bens, recursos ou va-
Pena – reclusão de dois a seis anos e paga- lores destinados ao financiamento eleitoral, em
mento de 15 a 30 dias-multa. proveito próprio ou alheio: (Artigo acrescido pela
§ 1º Se o agente é funcionário público e comete o Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
crime prevalecendo-se do cargo, a pena é agravada. Pena – reclusão, de dois a seis anos, e multa.
§ 2º Para os efeitos penais, equipara-se a do-
CAPÍTULO III
cumento público o emanado de entidade paraes- DO PROCESSO DAS INFRAÇÕES
tatal inclusive Fundação do Estado.
Art. 355. As infrações penais definidas neste Có-
Art. 349. Falsificar, no todo ou em parte, do- digo são de ação pública.
cumento particular, ou alterar documento parti-
Art. 356. Todo cidadão que tiver conhecimento
cular verdadeiro, para fins eleitorais:
de infração penal deste Código deverá comuni-
Pena – reclusão até 5 (cinco) anos e pagamento
cá-la ao juiz eleitoral da zona onde a mesma se
de 3 (três) a 10 (dez) dias-multa.
verificou.
Art. 350. Omitir, em documento público ou parti- § 1º Quando a comunicação for verbal, mandará
cular, declaração que dele devia constar, ou nele a autoridade judicial reduzi-la a termo, assinado
inserir ou fazer inserir declaração falsa ou diversa pelo apresentante e por duas testemunhas, e a re-
da que devia ser escrita, para fins eleitorais: meterá ao órgão do Ministério Público local, que
Pena – reclusão até cinco anos e pagamento procederá na forma deste Código.
de 5 a 15 dias-multa, se o documento é público, § 2º Se o Ministério Público julgar necessários
e reclusão até três anos e pagamento de 3 a 10 maiores esclarecimentos e documentos comple-
dias-multa se o documento é particular. mentares ou outros elementos de convicção, de-
Parágrafo único. Se o agente da falsidade do- verá requisitá-los diretamente de quaisquer auto-
cumental é funcionário público e comete o crime ridades ou funcionários que possam fornecê-los.
prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificação ou Art. 357. Verificada a infração penal, o Ministério
alteração é de assentamentos de registro civil, a Público oferecerá a denúncia dentro do prazo de
pena é agravada. 10 (dez) dias.
Art. 351. Equipara-se a documento (348, 349 e § 1º Se o órgão do Ministério Público, ao invés
350), para os efeitos penais, a fotografia, o filme de apresentar a denúncia, requerer o arquiva-
cinematográfico, o disco fonográfico ou fita de di- mento da comunicação, o juiz, no caso de con-
tafone a que se incorpore declaração ou imagem siderar improcedentes as razões invocadas, fará
destinada a prova de fato juridicamente relevante. remessa da comunicação ao Procurador Regional,
e este oferecerá a denúncia, designará outro Pro-
Art. 352. Reconhecer, como verdadeira, no exer-
motor para oferecê-la, ou insistirá no pedido de
cício da função pública, firma ou letra que o não
arquivamento, ao qual só então estará o juiz obri-
seja, para fins eleitorais:
gado a atender.
Pena – reclusão até cinco anos e pagamento de
§ 2º A denúncia conterá a exposição do fato cri-
5 a 15 dias-multa se o documento é público, e re-
minoso com todas as suas circunstâncias, a qualifi-
clusão até três anos e pagamento de 3 a 10 dias-
cação do acusado ou esclarecimentos pelos quais
-multa se o documento é particular.
se possa identificá-lo, a classificação do crime e,
Art. 353. Fazer uso de qualquer dos documentos quando necessário, o rol das testemunhas.
falsificados ou alterados, a que se referem os ar- § 3º Se o órgão do Ministério Público não ofe-
tigos 348 a 352: recer a denúncia no prazo legal representará
65
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

contra ele a autoridade judiciária, sem prejuízo Parágrafo único. Se o órgão do Ministério Pú-
da apuração da responsabilidade penal. blico deixar de promover a execução da sentença
§ 4º Ocorrendo a hipótese prevista no parágrafo serão aplicadas as normas constantes dos pará-
anterior o juiz solicitará ao Procurador Regional grafos 3º, 4º e 5º do art. 357.
a designação de outro promotor, que, no mesmo Art. 364. No processo e julgamento dos crimes
prazo, oferecerá a denúncia. eleitorais e dos comuns que lhes forem conexos,
§ 5º Qualquer eleitor poderá provocar a repre- assim como nos recursos e na execução, que lhes
sentação contra o órgão do Ministério Público se digam respeito, aplicar-se-á, como lei subsidiária
o juiz, no prazo de 10 (dez) dias, não agir de ofício. ou supletiva, o Código de Processo Penal.
Art. 358. A denúncia será rejeitada quando: TÍTULO V
I – o fato narrado evidentemente não constituir DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS
crime; Art. 365. O serviço eleitoral prefere a qualquer
II – já estiver extinta a punibilidade, pela pres- outro, é obrigatório e não interrompe o inters-
crição ou outra causa; tício de promoção dos funcionários para ele re-
III – for manifesta a ilegitimidade da parte ou quisitados.
faltar condição exigida pela lei para o exercício da
Art. 366. Os funcionários de qualquer órgão da
ação penal.
Justiça Eleitoral não poderão pertencer a diretório
Parágrafo único. Nos casos do nº III, a rejeição de partido político ou exercer qualquer atividade
da denúncia não obstará ao exercício da ação partidária, sob pena de demissão.
penal, desde que promovida por parte legítima
Art. 367. A imposição e a cobrança de qualquer
ou satisfeita a condição.
multa, salvo no caso das condenações criminais,
Art. 359. Recebida a denúncia, o juiz designará obedecerão as seguintes normas:
dia e hora para o depoimento pessoal do acu- I – no arbitramento será levada em conta a con-
sado, ordenando a citação deste e a notificação dição econômica do eleitor;
do Ministério Público. (Artigo com redação dada pela II – arbitrada a multa, de ofício ou a requeri-
Lei nº 10.732, de 5/9/2003, publicada no DOU de 8/9/2003, mento do eleitor, o pagamento será feito através
em vigor 45 dias após a publicação) de selo federal inutilizado no próprio requeri-
Parágrafo único. O réu ou seu defensor terá o mento ou no respectivo processo;
prazo de 10 (dez) dias para oferecer alegações es- III – se o eleitor não satisfizer o pagamento no
critas e arrolar testemunhas. prazo de 30 (trinta) dias, será considerada dívida
líquida e certa, para efeito de cobrança mediante
Art. 360. Ouvidas as testemunhas da acusação e
executivo fiscal, a que for inscrita em livro próprio
da defesa e praticadas as diligências requeridas
no Cartório Eleitoral;
pelo Ministério Público e deferidas ou ordenadas
IV – a cobrança judicial da dívida será feita por
pelo juiz, abrir-se-á o prazo de 5 (cinco) dias a cada
ação executiva, na forma prevista para a cobrança
uma das partes – acusação e defesa – para alega-
da dívida ativa da Fazenda Pública, correndo a
ções finais.
ação perante os juízos eleitorais;
Art. 361. Decorrido esse prazo, e conclusos os V – nas Capitais e nas comarcas onde houver
autos ao juiz dentro de quarenta e oito horas, terá mais de um Promotor de Justiça, a cobrança da dí-
o mesmo 10 (dez) dias para proferir a sentença. vida far-se-á por intermédio do que for designado
pelo Procurador Regional Eleitoral;
Art. 362. Das decisões finais de condenação ou
VI – os recursos cabíveis, nos processos para
absolvição cabe recurso para o Tribunal Regional,
cobrança da dívida decorrente de multa, serão
a ser interposto no prazo de 10 (dez) dias.
interpostos para a instância superior da Justiça
Art. 363. Se a decisão do Tribunal Regional for Eleitoral;
condenatória, baixarão imediatamente os autos VII – em nenhum caso haverá recurso de ofício;
à instância inferior para a execução da sentença, VIII – as custas, nos Estados, Distrito Federal e
que será feita no prazo de 5 (cinco) dias, contados Territórios serão cobradas nos termos dos respec-
da data da vista ao Ministério Público. tivos Regimentos de Custas;
66
LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965

IX – os juízes eleitorais comunicarão aos Tribu- radiotelegráfica ou radiotelefônica, em linhas ofi-


nais Regionais, trimestralmente, a importância ciais ou nas que sejam obrigadas a serviço oficial.
total das multas impostas nesse período e quanto Art. 371. As repartições públicas são obrigadas,
foi arrecadado através de pagamentos feitos na no prazo máximo de 10 (dez) dias, a fornecer às
forma dos nos II e III; autoridades, aos representantes de partidos ou
X – idêntica comunicação será feita pelos Tribu- a qualquer alistando as informações e certidões
nais Regionais ao Tribunal Superior. que solicitarem relativas à matéria eleitoral, desde
§ 1º As multas aplicadas pelos Tribunais Elei- que os interessados manifestem especificamente
torais serão consideradas líquidas e certas, para as razões e os fins do pedido.
efeito de cobrança mediante executivo fiscal
Art. 372. Os tabeliães não poderão deixar de re-
desde que inscritas em livro próprio na Secre-
conhecer nos documentos necessários à instrução
taria do Tribunal competente. (Parágrafo acrescido
dos requerimentos e recursos eleitorais, as firmas
pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966)
de pessoas do seu conhecimento, ou das que se
§ 2º A multa pode ser aumentada até dez vezes,
apresentarem com 2 (dois) abonadores conhecidos.
se o juiz, ou Tribunal considerar que, em virtude
da situação econômica do infrator, é ineficaz, em- Art. 373. São isentos de selo os requerimentos e
bora aplicada no máximo. (Parágrafo acrescido pela todos os papéis destinados a fins eleitorais e é gra-
Lei nº 4.961, de 4/5/1966) tuito o reconhecimento de firma pelos tabeliães,
§ 3º O alistando, ou o eleitor, que comprovar de- para os mesmos fins.
vidamente o seu estado de pobreza, ficará isento Parágrafo único. Nos processos-crimes e
do pagamento de multa. (Parágrafo acrescido pela nos executivos fiscais referentes à cobrança de
Lei nº 4.961, de 4/5/1966) multas serão pagas custas nos termos do Regi-
§ 4º Fica autorizado o Tesouro Nacional a emitir mento de Custas de cada Estado, sendo as de-
selos, sob a designação “Selo Eleitoral” desti- vidas à União pagas através de selos federais
nados ao pagamento de emolumentos, custas, inutilizados nos autos.
despesas e multas, tanto as administrativas como Art. 374. Os membros dos tribunais eleitorais, os
as penais, devidas à Justiça Eleitoral. (Parágrafo juízes eleitorais e os servidores públicos requisi-
acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966) tados para os órgãos da Justiça Eleitoral que, em
§ 5º Os pagamentos de multas poderão ser feitos virtude de suas funções nos mencionados órgãos,
através de guias de recolhimento, se a Justiça Elei- não tiverem as férias que lhes couberem, poderão
toral não dispuser de selo eleitoral em quantidade gozá-las no ano seguinte, acumuladas ou não.
suficiente para atender aos interessados. (Parágrafo (Caput do artigo com redação dada pela Lei nº 4.961, de
acrescido pela Lei nº 4.961, de 4/5/1966) 4/5/1966)
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 4.961, de
Art. 368. Os atos requeridos ou propostos em
4/5/1966)
tempo oportuno, mesmo que não sejam apre-
ciados no prazo legal, não prejudicarão aos inte- Art. 375. Nas áreas contestadas, enquanto não
ressados. forem fixados definitivamente os limites interes-
taduais, far-se-ão as eleições sob a jurisdição do
Art. 368-A. A prova testemunhal singular, quando
Tribunal Regional da circunscrição eleitoral em
exclusiva, não será aceita nos processos que
que, do ponto de vista da administração judiciária
possam levar à perda do mandato. (Artigo acrescido
estadual, estejam elas incluídas.
pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
Art. 376. A proposta orçamentária da Justiça Elei-
Art. 369. O Governo da União fornecerá, para ser
toral será anualmente elaborada pelo Tribunal Su-
distribuído por intermédio dos Tribunais Regio-
perior, de acordo com as propostas parciais que
nais, todo o material destinado ao alistamento
lhe forem remetidas pelos Tribunais Regionais, e
eleitoral e às eleições.
dentro das normas legais vigentes.
Art. 370. As transmissões de natureza eleitoral, Parágrafo único. Os pedidos de créditos adi-
feitas por autoridades e repartições competentes, cionais que se fizerem necessários ao bom anda-
gozam de franquia postal, telegráfica, telefônica, mento dos serviços eleitorais, durante o exercício,
67
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

serão encaminhados em relação trimestral à Câ- Estado, desde que resultantes de convenções
mara dos Deputados, por intermédio do Tribunal partidárias regulares e já registradas ou em pro-
Superior. cesso de registro, salvo a ocorrência de outros
Art. 377. O serviço de qualquer repartição, fe- motivos de ordem legal ou constitucional que as
deral, estadual, municipal, autarquia, fundação prejudiquem.
do Estado, sociedade de economia mista, enti- Parágrafo único. Se o registro requerido se referir
dade mantida ou subvencionada pelo poder pú- isoladamente a Presidente ou a Vice-Presidente da
blico, ou que realiza contrato com este, inclusive República e a Governador ou Vice-Governador de
o respectivo prédio e suas dependências não po- Estado, a validade respectiva dependerá de com-
derá ser utilizado para beneficiar partido ou orga- plementação da chapa conjunta na forma e nos
nização de caráter político. prazos previstos neste Código. (Constituição, art. 81,
Parágrafo único. O disposto neste artigo será com a redação dada pela EC nº 9)
tornado efetivo, a qualquer tempo, pelo órgão Art. 382. Este Código entrará em vigor 30 dias
competente da Justiça Eleitoral, conforme o âm- após a sua publicação.
bito nacional, regional ou municipal do órgão in-
Art. 383. Revogam-se as disposições em contrário.
frator, mediante representação fundamentada de
autoridade pública, representante partidário, ou Brasília, 15 de julho de 1965; 144º da
Independência e 77º da República.
de qualquer eleitor.
H. CASTELLO BRANCO
Art. 378. O Tribunal Superior organizará, me- Milton Soares Campos
diante proposta do Corregedor-Geral, os serviços
da Corregedoria, designando para desempenhá- LEI COMPLEMENTAR Nº 64,
-los funcionários efetivos do seu quadro e trans- DE 18 DE MAIO DE 1990
formando o cargo de um deles, diplomado em (LEI DA INELEGIBILIDADE)
direito e de conduta moral irrepreensível, no de (Publicada no DOU de 21/5/1990)
Escrivão da Corregedoria, símbolo PJ-1, a cuja
Estabelece, de acordo com o art. 14, § 9º, da Constituição
nomeação serão inerentes, assim na Secretaria Federal, casos de inelegibilidade, prazos de cessação e
como nas diligências, as atribuições de titular de determina outras providências.
ofício de Justiça.
O presidente da República
Art. 379. Serão considerados de relevância os Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
serviços prestados pelos mesários e componentes sanciono a seguinte Lei:
das Juntas Apuradoras.
Art. 1º São inelegíveis:
§ 1º Tratando-se de servidor público, em caso
I – para qualquer cargo:
de promoção, a prova de haver prestado tais ser-
a) os inalistáveis e os analfabetos;
viços será levada em consideração para efeito de
b) os membros do Congresso Nacional, das
desempate, depois de observados os critérios já
Assembleias Legislativas, da Câmara Legislativa
previstos em leis ou regulamentos.
e das Câmaras Municipais, que hajam perdido
§ 2º Persistindo o empate de que trata o parágrafo
os respectivos mandatos por infringência do dis-
anterior, terá preferência, para a promoção, o fun-
posto nos incisos I e II do art. 55 da Constituição
cionário que tenha servido maior número de vezes.
Federal, dos dispositivos equivalentes sobre
§ 3º O disposto neste artigo não se aplica aos
perda de mandato das Constituições Estaduais
membros ou servidores da Justiça Eleitoral.
e Leis Orgânicas dos Municípios e do Distrito Fe-
Art. 380. Será feriado nacional o dia em que se deral, para as eleições que se realizarem durante
realizarem eleições de data fixada pela Consti- o período remanescente do mandato para o qual
tuição Federal; nos demais casos, serão as elei- foram eleitos e nos oito anos subsequentes ao tér-
ções marcadas para um domingo ou dia já consi- mino da legislatura. (Alínea com redação dada pela Lei
derado feriado por lei anterior. Complementar nº 81, de 13/4/1994)
Art. 381. Esta Lei não altera a situação das can- c) o Governador e o Vice-Governador de Es-
didaturas a Presidente ou Vice-Presidente da Re- tado e do Distrito Federal e o Prefeito e o Vice-
pública e a Governador ou Vice-Governador de -Prefeito que perderem seus cargos eletivos por
68
LEI COMPLEMENTAR Nº 64, DE 18 DE MAIO DE 1990

infringência a dispositivo da Constituição Esta- 10. praticados por organização criminosa, qua-
dual, da Lei Orgânica do Distrito Federal ou da Lei drilha ou bando; (Item acrescido pela Lei Comple-
Orgânica do Município, para as eleições que se mentar nº 135, de 4/6/2010)
realizarem durante o período remanescente e nos f) os que forem declarados indignos do oficia-
8 (oito) anos subsequentes ao término do man- lato, ou com ele incompatíveis, pelo prazo de 8
dato para o qual tenham sido eleitos; (Alínea com (oito) anos; (Alínea com redação dada pela Lei Comple-
redação dada pela Lei Complementar nº 135, de 4/6/2010) mentar nº 135, de 4/6/2010)

d) os que tenham contra sua pessoa represen- g) os que tiverem suas contas relativas ao exer-
tação julgada procedente pela Justiça Eleitoral, cício de cargos ou funções públicas rejeitadas
por irregularidade insanável que configure ato
em decisão transitada em julgado ou proferida
doloso de improbidade administrativa, e por de-
por órgão colegiado, em processo de apuração
cisão irrecorrível do órgão competente, salvo se
de abuso do poder econômico ou político, para a
esta houver sido suspensa ou anulada pelo Poder
eleição na qual concorrem ou tenham sido diplo-
Judiciário, para as eleições que se realizarem nos
mados, bem como para as que se realizarem nos
8 (oito) anos seguintes, contados a partir da data
8 (oito) anos seguintes; (Alínea com redação dada pela
da decisão, aplicando-se o disposto no inciso II do
Lei Complementar nº 135, de 4/6/2010)
art. 71 da Constituição Federal, a todos os ordena-
e) os que forem condenados, em decisão tran- dores de despesa, sem exclusão de mandatários
sitada em julgado ou proferida por órgão judicial que houverem agido nessa condição; (Alínea com
colegiado, desde a condenação até o transcurso redação dada pela Lei Complementar nº 135, de 4/6/2010)
do prazo de 8 (oito) anos após o cumprimento da h) os detentores de cargo na administração pú-
pena, pelos crimes: (Alínea com redação dada pela Lei blica direta, indireta ou fundacional, que benefi-
Complementar nº 135, de 4/6/2010) ciarem a si ou a terceiros, pelo abuso do poder
1. contra a economia popular, a fé pública, a ad- econômico ou político, que forem condenados
ministração pública e o patrimônio público; (Item em decisão transitada em julgado ou proferida
acrescido pela Lei Complementar nº 135, de 4/6/2010) por órgão judicial colegiado, para a eleição na
2. contra o patrimônio privado, o sistema finan- qual concorrem ou tenham sido diplomados, bem
ceiro, o mercado de capitais e os previstos na lei como para as que se realizarem nos 8 (oito) anos
que regula a falência; (Item acrescido pela Lei Comple- seguintes; (Alínea com redação dada pela Lei Comple-
mentar nº 135, de 4/6/2010) mentar nº 135, de 4/6/2010)
3. contra o meio ambiente e a saúde pública; i) os que, em estabelecimentos de crédito, fi-
(Item acrescido pela Lei Complementar nº 135, de nanciamento ou seguro, que tenham sido ou es-
4/6/2010) tejam sendo objeto de processo de liquidação
4. eleitorais, para os quais a lei comine pena pri- judicial ou extrajudicial, hajam exercido, nos 12
(doze) meses anteriores à respectiva decretação,
vativa de liberdade; (Item acrescido pela Lei Comple-
cargo ou função de direção, administração ou re-
mentar nº 135, de 4/6/2010)
presentação, enquanto não forem exonerados de
5. de abuso de autoridade, nos casos em que
qualquer responsabilidade;
houver condenação à perda do cargo ou à inabi-
j) os que forem condenados, em decisão tran-
litação para o exercício de função pública; (Item
sitada em julgado ou proferida por órgão cole-
acrescido pela Lei Complementar nº 135, de 4/6/2010)
giado da Justiça Eleitoral, por corrupção eleitoral,
6. de lavagem ou ocultação de bens, direitos e
por captação ilícita de sufrágio, por doação, cap-
valores; (Item acrescido pela Lei Complementar nº 135, tação ou gastos ilícitos de recursos de campanha
de 4/6/2010) ou por conduta vedada aos agentes públicos em
7. de tráfico de entorpecentes e drogas afins, ra- campanhas eleitorais que impliquem cassação do
cismo, tortura, terrorismo e hediondos; registro ou do diploma, pelo prazo de 8 (oito) anos
8. de redução à condição análoga à de es- a contar da eleição; (Alínea acrescida pela Lei Comple-
cravo; (Item acrescido pela Lei Complementar nº 135, de mentar nº 135, de 4/6/2010)
4/6/2010) k) o Presidente da República, o Governador de
9. contra a vida e a dignidade sexual; e (Item Estado e do Distrito Federal, o Prefeito, os mem-
acrescido pela Lei Complementar nº 135, de 4/6/2010) bros do Congresso Nacional, das Assembleias
69
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

Legislativas, da Câmara Legislativa, das Câmaras q) os magistrados e os membros do Ministério


Municipais, que renunciarem a seus mandatos Público que forem aposentados compulsoria-
desde o oferecimento de representação ou pe- mente por decisão sancionatória, que tenham
tição capaz de autorizar a abertura de processo perdido o cargo por sentença ou que tenham pe-
por infringência a dispositivo da Constituição Fe- dido exoneração ou aposentadoria voluntária na
deral, da Constituição Estadual, da Lei Orgânica pendência de processo administrativo disciplinar,
do Distrito Federal ou da Lei Orgânica do Muni- pelo prazo de 8 (oito) anos; (Alínea acrescida pela Lei
cípio, para as eleições que se realizarem durante Complementar nº 135, de 4/6/2010)
o período remanescente do mandato para o qual II – para Presidente e Vice-Presidente da Repú-
foram eleitos e nos 8 (oito) anos subsequentes ao blica:
término da legislatura; (Alínea acrescida pela Lei Com- a) até 6 (seis) meses depois de afastados defini-
plementar nº 135, de 4/6/2010) tivamente de seus cargos e funções:
l) os que forem condenados à suspensão dos di- 1. os Ministros de Estado:
reitos políticos, em decisão transitada em julgado 2. os chefes dos órgãos de assessoramento di-
ou proferida por órgão judicial colegiado, por ato reto, civil e militar, da Presidência da República;
doloso de improbidade administrativa que im- 3. o chefe do órgão de assessoramento de infor-
porte lesão ao patrimônio público e enriqueci- mações da Presidência da República;
mento ilícito, desde a condenação ou o trânsito 4. o chefe do Estado-Maior das Forças Armadas;
5. o Advogado-Geral da União e o Consultor-
em julgado até o transcurso do prazo de 8 (oito)
-Geral da República;
anos após o cumprimento da pena; (Alínea acrescida
6. os chefes do Estado-Maior da Marinha, do
pela Lei Complementar nº 135, de 4/6/2010)
Exército e da Aeronáutica;
m) os que forem excluídos do exercício da pro-
7. os Comandantes do Exército, Marinha e Ae-
fissão, por decisão sancionatória do órgão profis-
ronáutica;
sional competente, em decorrência de infração
8. os Magistrados;
ético-profissional, pelo prazo de 8 (oito) anos,
9. os Presidentes, Diretores e Superintendentes
salvo se o ato houver sido anulado ou suspenso
de autarquias, empresas públicas, sociedades de
pelo Poder Judiciário; (Alínea acrescida pela Lei Com-
economia mista e fundações públicas e as man-
plementar nº 135, de 4/6/2010)
tidas pelo poder público;
n) os que forem condenados, em decisão tran-
10. os Governadores de Estado, do Distrito Fe-
sitada em julgado ou proferida por órgão judicial
deral e de Territórios;
colegiado, em razão de terem desfeito ou simu-
11. os Interventores Federais;
lado desfazer vínculo conjugal ou de união estável
12. os Secretários de Estado;
para evitar caracterização de inelegibilidade, pelo 13. os Prefeitos Municipais;
prazo de 8 (oito) anos após a decisão que reco- 14. os membros do Tribunal de Contas da União,
nhecer a fraude; (Alínea acrescida pela Lei Comple- dos Estados e do Distrito Federal;
mentar nº 135, de 4/6/2010) 15. o Diretor-Geral do Departamento de Polícia
o) os que forem demitidos do serviço público Federal;
em decorrência de processo administrativo ou 16. os Secretários-Gerais, os Secretários-Exe-
judicial, pelo prazo de 8 (oito) anos, contado da cutivos, os Secretários Nacionais, os Secretários
decisão, salvo se o ato houver sido suspenso ou Federais dos Ministérios e as pessoas que ocupem
anulado pelo Poder Judiciário; (Alínea acrescida pela cargos equivalentes;
Lei Complementar nº 135, de 4/6/2010) b) os que tenham exercido, nos 6 (seis) meses
p) a pessoa física e os dirigentes de pessoas anteriores à eleição, nos Estados, no Distrito Fe-
jurídicas responsáveis por doações eleitorais deral, Territórios e em qualquer dos poderes da
tidas por ilegais por decisão transitada em jul- União, cargo ou função, de nomeação pelo Presi-
gado ou proferida por órgão colegiado da Justiça dente da República, sujeito à aprovação prévia do
Eleitoral, pelo prazo de 8 (oito) anos após a de- Senado Federal;
cisão, observando-se o procedimento previsto no c) (Vetada);
art. 22; (Alínea acrescida pela Lei Complementar nº 135, d) os que, até 6 (seis) meses antes da eleição,
de 4/6/2010) tiverem competência ou interesse, direta, indireta
70
LEI COMPLEMENTAR Nº 64, DE 18 DE MAIO DE 1990

ou eventual, no lançamento, arrecadação ou fis- Federal, dos Municípios e dos Territórios, inclu-
calização de impostos, taxas e contribuições de sive das fundações mantidas pelo Poder Público,
caráter obrigatório, inclusive parafiscais, ou para não se afastarem até 3 (três) meses anteriores ao
aplicar multas relacionadas com essas atividades; pleito, garantido o direito à percepção dos seus
e) os que, até 6 (seis) meses antes da eleição, vencimentos integrais;
tenham exercido cargo ou função de direção, ad- III – para Governador e Vice-Governador de Es-
ministração ou representação nas empresas de tado e do Distrito Federal;
que tratam os arts. 3º e 5º da Lei nº 4.137, de 10 a) os inelegíveis para os cargos de Presidente
de setembro de 1962, quando, pelo âmbito e na- e Vice-Presidente da República especificados na
tureza de suas atividades, possam tais empresas alínea a do inciso II deste artigo e, no tocante às
influir na economia nacional; demais alíneas, quando se tratar de repartição
f) os que, detendo o controle de empresas pública, associação ou empresas que operem no
ou grupo de empresas que atuem no Brasil, nas território do Estado ou do Distrito Federal, obser-
condições monopolísticas previstas no parágrafo vados os mesmos prazos;
único do art. 5º da lei citada na alínea anterior, b) até 6 (seis) meses depois de afastados defini-
não apresentarem à Justiça Eleitoral, até 6 (seis) tivamente de seus cargos ou funções:
meses antes do pleito, a prova de que fizeram 1. os chefes dos Gabinetes Civil e Militar do Go-
cessar o abuso apurado, do poder econômico, ou vernador do Estado ou do Distrito Federal;
de que transferiram, por força regular, o controle 2. os comandantes do Distrito Naval, Região Mi-
de referidas empresas ou grupo de empresas; litar e Zona Aérea;
g) os que tenham, dentro dos 4 (quatro) meses 3. os diretores de órgãos estaduais ou socie-
anteriores ao pleito, ocupado cargo ou função de dades de assistência aos Municípios;
direção, administração ou representação em en- 4. os secretários da administração municipal ou
tidades representativas de classe, mantidas, total membros de órgãos congêneres;
ou parcialmente, por contribuições impostas pelo IV – para Prefeito e Vice-Prefeito:
Poder Público ou com recursos arrecadados e re- a) no que lhes for aplicável, por identidade de
passados pela Previdência Social; situações, os inelegíveis para os cargos de Presi-
h) os que, até 6 (seis) meses depois de afastados dente e Vice-Presidente da República, Governador
das funções, tenham exercido cargo de Presidente, e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal,
Diretor ou Superintendente de sociedades com observado o prazo de 4 (quatro) meses para a de-
objetivos exclusivos de operações financeiras sincompatibilização;
e façam publicamente apelo à poupança e ao b) os membros do Ministério Público e Defen-
crédito, inclusive através de cooperativas e da soria Pública em exercício na Comarca, nos 4
empresa ou estabelecimentos que gozem, sob (quatro) meses anteriores ao pleito, sem prejuízo
qualquer forma, de vantagens asseguradas pelo dos vencimentos integrais;
poder público, salvo se decorrentes de contratos c) as autoridades policiais, civis ou militares,
que obedeçam a cláusulas uniformes; com exercício no Município, nos 4 (quatro) meses
i) os que, dentro de 6 (seis) meses anteriores anteriores ao pleito;
ao pleito, hajam exercido cargo ou função de di- V – para o Senado Federal:
reção, administração ou representação em pessoa a) os inelegíveis para os cargos de Presidente
jurídica ou em empresa que mantenha contrato e Vice-Presidente da República especificados na
de execução de obras, de prestação de serviços alínea a do inciso II deste artigo e, no tocante às
ou de fornecimento de bens com órgão do Poder demais alíneas, quando se tratar de repartição pú-
Público ou sob seu controle, salvo no caso de con- blica, associação ou empresa que opere no terri-
trato que obedeça a cláusulas uniformes; tório do Estado, observados os mesmos prazos;
j) os que, membros do Ministério Público, não b) em cada Estado e no Distrito Federal, os
se tenham afastado das suas funções até 6 (seis) inelegíveis para os cargos de Governador e Vice-
meses anteriores ao pleito; -Governador, nas mesmas condições estabele-
l) os que, servidores públicos, estatutários ou cidas, observados os mesmos prazos;
não, dos órgãos ou entidades da Administração di- VI – para a Câmara dos Deputados, Assembleia
reta ou indireta da União, dos Estados, do Distrito Legislativa e Câmara Legislativa, no que lhes for
71
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

aplicável, por identidade de situações, os inelegí- II – os Tribunais Regionais Eleitorais, quando


veis para o Senado Federal, nas mesmas condições se tratar de candidato a Senador, Governador e
estabelecidas, observados os mesmos prazos; Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal,
VII – para a Câmara Municipal: Deputado Federal, Deputado Estadual e Deputado
a) no que lhes for aplicável, por identidade de Distrital;
situações, os inelegíveis para o Senado Federal e III – os Juízes Eleitorais, quando se tratar de can-
para a Câmara dos Deputados, observado o prazo didato a Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador.
de 6 (seis) meses para a desincompatibilização; Art. 3º Caberá a qualquer candidato, a partido
b) em cada Município, os inelegíveis para os cargos político, coligação ou ao Ministério Público, no
de Prefeito e Vice-Prefeito, observado o prazo de 6 prazo de 5 (cinco) dias, contados da publicação
(seis) meses para a desincompatibilização. do pedido de registro do candidato, impugná-lo
§ 1º Para concorrência a outros cargos, o Presi- em petição fundamentada.
dente da República, os Governadores de Estado e § 1º A impugnação, por parte do candidato, par-
do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar tido político ou coligação, não impede a ação do
aos respectivos mandatos até 6 (seis) meses antes Ministério Público no mesmo sentido.
do pleito. § 2º Não poderá impugnar o registro de candi-
§ 2º O Vice-Presidente, o Vice-Governador e dato o representante do Ministério Público que,
o Vice-Prefeito poderão candidatar-se a outros nos 4 (quatro) anos anteriores, tenha disputado
cargos, preservando os seus mandatos respec- cargo eletivo, integrado diretório de partido ou
tivos, desde que, nos últimos 6 (seis) meses an- exercido atividade político-partidária.
teriores ao pleito, não tenham sucedido ou subs- § 3º O impugnante especificará, desde logo, os
tituído o titular. meios de prova com que pretende demonstrar a
§ 3º São inelegíveis, no território de jurisdição veracidade do alegado, arrolando testemunhas,
do titular, o cônjuge e os parentes, consanguíneos se for o caso, no máximo de 6 (seis).
ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do Art. 4º A partir da data em que terminar o prazo
Presidente da República, de Governador de Es- para impugnação, passará a correr, após devida
tado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito notificação, o prazo de 7 (sete) dias para que o
ou de quem os haja substituído dentro dos 6 (seis) candidato, partido político ou coligação possa
meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de contestá-la, juntar documentos, indicar rol de
mandato eletivo e candidato à reeleição. testemunhas e requerer a produção de outras
§ 4º A inelegibilidade prevista na alínea e do provas, inclusive documentais, que se encon-
inciso I deste artigo não se aplica aos crimes cul- trarem em poder de terceiros, de repartições
posos e àqueles definidos em lei como de menor públicas ou em procedimentos judiciais, ou ad-
potencial ofensivo, nem aos crimes de ação penal ministrativos, salvo os processos em tramitação
privada. (Parágrafo acrescido pela Lei Complementar em segredo de justiça.
nº 135, de 4/6/2010)
Art. 5º Decorrido o prazo para contestação, se não
§ 5º A renúncia para atender à desincompatibili-
se tratar apenas de matéria de direito e a prova
zação com vistas a candidatura a cargo eletivo ou
protestada for relevante, serão designados os 4
para assunção de mandato não gerará a inelegibi-
(quatro) dias seguintes para inquirição das teste-
lidade prevista na alínea k, a menos que a Justiça
munhas do impugnante e do impugnado, as quais
Eleitoral reconheça fraude ao disposto nesta Lei
comparecerão por iniciativa das partes que as ti-
Complementar. (Parágrafo acrescido pela Lei Comple-
verem arrolado, com notificação judicial.
mentar nº 135, de 4/6/2010)
§ 1º As testemunhas do impugnante e do im-
Art. 2º Compete à Justiça Eleitoral conhecer e de- pugnado serão ouvidas em uma só assentada.
cidir as arguições de inelegibilidade. § 2º Nos 5 (cinco) dias subsequentes, o Juiz, ou
Parágrafo único. A arguição de inelegibilidade o Relator, procederá a todas as diligências que de-
será feita perante: terminar, de ofício ou a requerimento das partes.
I – o Tribunal Superior Eleitoral, quando se tratar § 3º No prazo do parágrafo anterior, o Juiz, ou
de candidato a Presidente ou Vice-Presidente da o Relator, poderá ouvir terceiros, referidos pelas
República; partes, ou testemunhas, como conhecedores dos
72
LEI COMPLEMENTAR Nº 64, DE 18 DE MAIO DE 1990

fatos e circunstâncias que possam influir na de- apresentados no mesmo dia ao Presidente, que,
cisão da causa. também na mesma data, os distribuirá a um
§ 4º Quando qualquer documento necessário à Relator e mandará abrir vistas ao Procurador
formação da prova se achar em poder de terceiro, Regional pelo prazo de 2 (dois) dias.
o Juiz, ou o Relator, poderá ainda, no mesmo Parágrafo único. Findo o prazo, com ou sem
prazo, ordenar o respectivo depósito. parecer, os autos serão enviados ao Relator, que
§ 5º Se o terceiro, sem justa causa, não exibir o os apresentará em mesa para julgamento em 3
documento, ou não comparecer a juízo, poderá (três) dias, independentemente de publicação
o Juiz contra ele expedir mandado de prisão e em pauta.
instaurar processo por crime de desobediência. Art. 11. Na sessão do julgamento, que poderá se
Art. 6º Encerrado o prazo da dilação probatória, realizar em até 2 (duas) reuniões seguidas, feito o
nos termos do artigo anterior, as partes, inclusive relatório, facultada a palavra às partes e ouvido
o Ministério Público, poderão apresentar alega- o Procurador Regional, proferirá o Relator o seu
ções no prazo comum de 5 (cinco) dias. voto e serão tomados os dos demais Juízes.
Art. 7º Encerrado o prazo para alegações, os autos § 1º Proclamado o resultado, o Tribunal se re-
serão conclusos ao Juiz, ou ao Relator, no dia ime- unirá para lavratura do acórdão, no qual serão
diato, para sentença ou julgamento pelo Tribunal. indicados o direito, os fatos e as circunstâncias
Parágrafo único. O Juiz, ou Tribunal, formará com base nos fundamentos do Relator ou do voto
sua convicção pela livre apreciação da prova, vencedor.
atendendo aos fatos e às circunstâncias cons- § 2º Terminada a sessão, far-se-á a leitura e a
tantes dos autos, ainda que não alegados pelas publicação do acórdão, passando a correr dessa
partes, mencionando, na decisão, os que moti- data o prazo de 3 (três) dias, para a interposição
varam seu convencimento. de recurso para o Tribunal Superior Eleitoral, em
petição fundamentada.
Art. 8º Nos pedidos de registro de candidatos a
eleições municipais, o Juiz Eleitoral apresentará Art. 12. Havendo recurso para o Tribunal Superior
a sentença em cartório 3 (três) dias após a con- Eleitoral, a partir da data em que for protocolizada
clusão dos autos, passando a correr deste mo- a petição passará a correr o prazo de 3 (três) dias
mento o prazo de 3 (três) dias para a interposição para a apresentação de contrarrazões, notificado
de recurso para o Tribunal Regional Eleitoral. por telegrama o recorrido.
§ 1º A partir da data em que for protocolizada Parágrafo único. Apresentadas as contrarrazões,
a petição de recurso, passará a correr o prazo de serão os autos imediatamente remetidos ao Tri-
3 (três) dias para a apresentação de contrarrazões. bunal Superior Eleitoral.
§ 2º Apresentadas as contrarrazões, serão os Art. 13. Tratando-se de registro a ser julgado origi-
autos imediatamente remetidos ao Tribunal Re- nariamente por Tribunal Regional Eleitoral, obser-
gional Eleitoral, inclusive por portador, se houver vado o disposto no art. 6º desta Lei Complementar,
necessidade, decorrente da exiguidade de prazo, o pedido de registro, com ou sem impugnação,
correndo as despesas do transporte por conta do será julgado em 3 (três) dias, independentemente
recorrente, se tiver condições de pagá-las. de publicação em pauta.
Art. 9º Se o Juiz Eleitoral não apresentar a sen- Parágrafo único. Proceder-se-á ao julgamento
tença no prazo do artigo anterior, o prazo para re- na forma estabelecida no art. 11 desta Lei Com-
curso só começará a correr após a publicação da plementar e, havendo recurso para o Tribunal Su-
mesma por edital, em cartório. perior Eleitoral, observar-se-á o disposto no artigo
Parágrafo único. Ocorrendo a hipótese prevista anterior.
neste artigo, o Corregedor Regional, de ofício, Art. 14. No Tribunal Superior Eleitoral, os recursos
apurará o motivo do retardamento e proporá ao sobre registro de candidatos serão processados e
Tribunal Regional Eleitoral, se for o caso, a apli- julgados na forma prevista nos arts. 10 e 11 desta
cação da penalidade cabível. Lei Complementar.
Art. 10. Recebidos os autos na Secretaria do Tri- Art. 15. Transitada em julgado ou publicada a de-
bunal Regional Eleitoral, estes serão autuados e cisão proferida por órgão colegiado que declarar
73
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

a inelegibilidade do candidato, ser-lhe-á negado paraestatal e de sociedade de economia mista


registro, ou cancelado, se já tiver sido feito, ou de- será lícito negar ou retardar ato de ofício tendente
clarado nulo o diploma, se já expedido. (Caput do a esse fim, sob pena de crime funcional.
artigo com redação dada pela Lei Complementar nº 135,
Art. 21. As transgressões a que se refere o art. 19
de 4/6/2010)
desta Lei Complementar serão apuradas me-
Parágrafo único. A decisão a que se refere o diante procedimento sumariíssimo de investi-
caput, independentemente da apresentação de gação judicial, realizada pelo Corregedor-Geral e
recurso, deverá ser comunicada, de imediato, ao Corregedores Regionais Eleitorais, nos termos das
Ministério Público Eleitoral e ao órgão da Justiça Leis nos 1.579, de 18 de março de 1952, 4.410, de 24
Eleitoral competente para o registro de candida- de setembro de 1964, com as modificações desta
tura e expedição de diploma do réu. (Parágrafo único Lei Complementar.
acrescido pela Lei Complementar nº 135, de 4/6/2010)
Art. 22. Qualquer partido político, coligação,
Art. 16. Os prazos a que se referem o art. 3º e se- candidato ou Ministério Público Eleitoral poderá
guintes desta Lei Complementar são peremptó- representar à Justiça Eleitoral, diretamente ao
rios e contínuos e correm em secretaria ou Car- Corregedor-Geral ou Regional, relatando fatos e
tório e, a partir da data do encerramento do prazo indicando provas, indícios e circunstâncias e pedir
para registro de candidatos, não se suspendem abertura de investigação judicial para apurar uso
aos sábados, domingos e feriados. indevido, desvio ou abuso do poder econômico ou
Art. 17. É facultado ao partido político ou coli- do poder de autoridade, ou utilização indevida de
gação que requerer o registro de candidato con- veículos ou meios de comunicação social, em be-
siderando inelegível dar-lhe substituto, mesmo nefício de candidato ou de partido político, obe-
que a decisão passada em julgado tenha sido decido o seguinte rito:
proferida após o termo final do prazo de registro, I – o Corregedor, que terá as mesmas atribui-
caso em que a respectiva Comissão Executiva do ções do Relator em processos judiciais, ao despa-
Partido fará a escolha do candidato. char a inicial, adotará as seguintes providências:
Art. 18. A declaração de inelegibilidade do can- a) ordenará que se notifique o representado
didato à Presidência da República, Governador do conteúdo da petição, entregando-se-lhe a se-
de Estado e do Distrito Federal e Prefeito Muni- gunda via apresentada pelo representante com as
cipal não atingirá o candidato a Vice-Presidente, cópias dos documentos, a fim de que, no prazo
Vice-Governador ou Vice-Prefeito, assim como a de 5 (cinco) dias, ofereça ampla defesa, juntada
destes não atingirá aqueles. de documentos e rol de testemunhas, se cabível;
b) determinará que se suspenda o ato que deu
Art. 19. As transgressões pertinentes à origem de motivo à representação, quando for relevante o
valores pecuniários, abuso do poder econômico fundamento e do ato impugnado puder resultar
ou político, em detrimento da liberdade de voto, a ineficiência da medida, caso seja julgada pro-
serão apuradas mediante investigações jurisdicio- cedente;
nais realizadas pelo Corregedor-Geral e Correge- c) indeferirá desde logo a inicial, quando não for
dores Regionais Eleitorais. caso de representação ou lhe faltar algum requi-
Parágrafo único. A apuração e a punição das sito desta Lei Complementar;
transgressões mencionadas no caput deste artigo II – no caso do Corregedor indeferir a recla-
terão o objetivo de proteger a normalidade e legi- mação ou representação, ou retardar-lhe a so-
timidade das eleições contra a influência do poder lução, poderá o interessado renová-la perante
econômico ou do abuso do exercício de função, o Tribunal, que resolverá dentro de 24 (vinte e
cargo ou emprego na administração direta, indi- quatro) horas;
reta e fundacional da União, dos Estados, do Dis- III – o interessado, quando for atendido ou
trito Federal e dos Municípios. ocorrer demora, poderá levar o fato ao conheci-
Art. 20. O candidato, partido político ou coligação mento do Tribunal Superior Eleitoral, a fim de que
são parte legítima para denunciar os culpados e sejam tomadas as providências necessárias;
promover-lhes a responsabilidade; a nenhum ser- IV – feita a notificação, a Secretaria do Tri-
vidor público, inclusive de autarquias, de entidade bunal juntará aos autos cópia autêntica do ofício
74
LEI COMPLEMENTAR Nº 64, DE 18 DE MAIO DE 1990

endereçado ao representado, bem como a prova diretamente beneficiado pela interferência do


da entrega ou da sua recusa em aceitá-la ou dar poder econômico ou pelo desvio ou abuso do
recibo; poder de autoridade ou dos meios de comuni-
V – findo o prazo da notificação, com ou sem cação, determinando a remessa dos autos ao
defesa, abrir-se-á prazo de 5 (cinco) dias para in- Ministério Público Eleitoral, para instauração de
quirição, em uma só assentada, de testemunhas processo disciplinar, se for o caso, e de ação penal,
arroladas pelo representante e pelo representado, ordenando quaisquer outras providências que a
até o máximo de 6 (seis) para cada um, as quais espécie comportar; (Inciso com redação dada pela Lei
comparecerão independentemente de intimação; Complementar nº 135, de 4/6/2010)
VI – nos 3 (três) dias subsequentes, o Corregedor XV – (Revogado pela Lei Complementar nº 135, de
procederá a todas as diligências que determinar, 4/6/2010)
ex officio ou a requerimento das partes; XVI – para a configuração do ato abusivo, não
VII – no prazo da alínea anterior, o Corregedor será considerada a potencialidade de o fato alterar
poderá ouvir terceiros, referidos pelas partes, ou o resultado da eleição, mas apenas a gravidade
testemunhas, como conhecedores dos fatos e cir- das circunstâncias que o caracterizam. (Inciso acres-
cunstâncias que possam influir na decisão do feito; cido pela Lei Complementar nº 135, de 4/6/2010)
VIII – quando qualquer documento necessário Parágrafo único. O recurso contra a diplomação,
à formação da prova se achar em poder de ter- interposto pelo representante, não impede a
ceiro, inclusive estabelecimento de crédito, ofi- atuação do Ministério Público no mesmo sentido.
cial ou privado, o Corregedor poderá, ainda, no
Art. 23. O Tribunal formará sua convicção pela
mesmo prazo, ordenar o respectivo depósito ou
livre apreciação dos fatos públicos e notórios, dos
requisitar cópias;
indícios e presunções e prova produzida, aten-
IX – se o terceiro, sem justa causa, não exibir
tando para circunstâncias ou fatos, ainda que
o documento, ou não comparecer a juízo, o Juiz
poderá expedir contra ele mandado de prisão e não indicados ou alegados pelas partes, mas que
instaurar processo s por crime de desobediência; preservem o interesse público de lisura eleitoral.
X – encerrado o prazo da dilação probatória, as Art. 24. Nas eleições municipais, o Juiz Eleitoral
partes, inclusive o Ministério Público, poderão apre- será competente para conhecer e processar a re-
sentar alegações no prazo comum de 2 (dois) dias; presentação prevista nesta Lei Complementar,
XI – terminado o prazo para alegações, os autos exercendo todas as funções atribuídas ao Corre-
serão conclusos ao Corregedor, no dia imediato, gedor-Geral ou Regional, constantes dos incisos I a
para apresentação de relatório conclusivo sobre XV do art. 22 desta Lei Complementar, cabendo ao
o que houver sido apurado; representante do Ministério Público Eleitoral em
XII – o relatório do Corregedor, que será assen- função da Zona Eleitoral as atribuições deferidas
tado em 3 (três) dias, e os autos da representação ao Procurador-Geral e Regional Eleitoral, obser-
serão encaminhados ao Tribunal competente, no vadas as normas do procedimento previstas nesta
dia imediato, com pedido de inclusão incontinênti Lei Complementar.
do feito em pauta, para julgamento na primeira
Art. 25. Constitui crime eleitoral a arguição de ine-
sessão subsequente;
legibilidade, ou a impugnação de registro de can-
XIII – no Tribunal, o Procurador-Geral ou Regional
didato feito por interferência do poder econômico,
Eleitoral terá vista dos autos por 48 (quarenta e
desvio ou abuso do poder de autoridade, dedu-
oito) horas, para se pronunciar sobre as imputa-
zida de forma temerária ou de manifesta má-fé:
ções e conclusões do Relatório;
Pena: detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
XIV – julgada procedente a representação, ainda
e multa de 20 (vinte) a 50 (cinquenta) vezes o valor
que após a proclamação dos eleitos, o Tribunal
do Bônus do Tesouro Nacional (BTN) e, no caso
declarará a inelegibilidade do representado e de
de sua extinção, de título público que o substitua.
quantos hajam contribuído para a prática do ato,
cominando-lhes sanção de inelegibilidade para Art. 26. Os prazos de desincompatibilização
as eleições a se realizarem nos 8 (oito) anos sub- previstos nesta Lei Complementar que já esti-
sequentes à eleição em que se verificou, além da verem ultrapassados na data de sua vigência
cassação do registro ou diploma do candidato considerar-se-ão atendidos desde que a
75
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

desincompatibilização ocorra até 2 (dois) dias mencionada no caput, serão desconstituídos o


após a publicação desta Lei Complementar. registro ou o diploma eventualmente concedidos
Art. 26-A. Afastada pelo órgão competente a ao recorrente.
inelegibilidade prevista nesta Lei Complementar, § 3º A prática de atos manifestamente protelató-
aplicar-se-á, quanto ao registro de candidatura, rios por parte da defesa, ao longo da tramitação do
o disposto na lei que estabelece normas para as recurso, acarretará a revogação do efeito suspensivo.
eleições. (Artigo acrescido pela Lei Complementar nº 135, Art. 27. Esta Lei Complementar entra em vigor na
de 4/6/2010) data de sua publicação.
Art. 26-B. O Ministério Público e a Justiça Elei- Art. 28. Revogam-se a Lei Complementar nº 5, de
toral darão prioridade, sobre quaisquer outros, 29 de abril de 1970, e as demais disposições em
aos processos de desvio ou abuso do poder eco- contrário.
nômico ou do poder de autoridade até que sejam
Brasília, 18 de maio de 1990; 169º da
julgados, ressalvados os de habeas corpus e man-
Independência e 102º da República.
dado de segurança. (Artigo acrescido pela Lei Comple-
FERNANDO COLLOR
mentar nº 135, de 4/6/2010)
§ 1º É defeso às autoridades mencionadas neste
artigo deixar de cumprir qualquer prazo previsto LEI COMPLEMENTAR Nº 78, DE
nesta Lei Complementar sob alegação de acúmulo 30 DE DEZEMBRO DE 1993
(Publicada no DOU de 5/1/1994)
de serviço no exercício das funções regulares.
§ 2º Além das polícias judiciárias, os órgãos da Disciplina a fixação do número de deputados, nos termos
receita federal, estadual e municipal, os tribunais do art. 45, § 1º, da Constituição Federal.
e órgãos de contas, o Banco Central do Brasil e O presidente da República
o Conselho de Controle de Atividade Financeira Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
auxiliarão a Justiça Eleitoral e o Ministério Público sanciono a seguinte Lei:
Eleitoral na apuração dos delitos eleitorais, com
Art. 1º Proporcional à população dos Estados e
prioridade sobre as suas atribuições regulares.
do Distrito Federal, o número de deputados fede-
§ 3º O Conselho Nacional de Justiça, o Conselho
rais não ultrapassará quinhentos e treze represen-
Nacional do Ministério Público e as Corregedorias
Eleitorais manterão acompanhamento dos relató- tantes, fornecida, pela Fundação Instituto Brasi-
rios mensais de atividades fornecidos pelas uni- leiro de Geografia e Estatística, no ano anterior às
dades da Justiça Eleitoral a fim de verificar even- eleições, a atualização estatística demográfica das
tuais descumprimentos injustificados de prazos, unidades da Federação.
promovendo, quando for o caso, a devida respon- Parágrafo único. Feitos os cálculos da represen-
sabilização. tação dos Estados e do Distrito Federal, o Tribunal
Superior Eleitoral fornecerá aos Tribunais Regio-
Art. 26-C. O órgão colegiado do tribunal ao qual
nais Eleitorais e aos partidos políticos o número de
couber a apreciação do recurso contra as decisões
vagas a serem disputadas. (Parágrafo único declarado
colegiadas a que se referem as alíneas d, e, h, j, l e
inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo
n do inciso I do art. 1º poderá, em caráter cautelar,
Tribunal Federal, pela ADI nº 4.947/2013, ADI nº 4.963/2013,
suspender a inelegibilidade sempre que existir
ADI nº 4.965/2013, ADI nº 5.020/2013, ADI nº 5.028/2013 e
plausibilidade da pretensão recursal e desde que
a providência tenha sido expressamente reque- ADI nº 5.130/2014, publicadas no DOU de 5/8/2014)

rida, sob pena de preclusão, por ocasião da inter- Art. 2º Nenhum dos Estados membros da Fede-
posição do recurso. (Artigo acrescido pela Lei Comple- ração terá menos de oito deputados federais.
mentar nº 135, de 4/6/2010) Parágrafo único. Cada Território Federal será re-
§ 1º Conferido efeito suspensivo, o julgamento presentado por quatro deputados federais.
do recurso terá prioridade sobre todos os demais,
Art. 3º O Estado mais populoso será representado
à exceção dos de mandado de segurança e de
por setenta deputados federais.
habeas corpus.
§ 2º Mantida a condenação de que derivou a Art. 4º Esta Lei Complementar entra em vigor na
inelegibilidade ou revogada a suspensão liminar data de sua publicação.
76
LEI Nº 9.096, DE 19 DE SETEMBRO DE 1995

Art. 5º Revogam-se as disposições em contrário. organização da mesma natureza e adotar uni-


Brasília, 30 de dezembro de 1993, 172º da forme para seus membros.
Independência e 105º da República.
Art. 7º O partido político, após adquirir persona-
ITAMAR FRANCO lidade jurídica na forma da lei civil, registra seu
Maurício Corrêa
estatuto no Tribunal Superior Eleitoral.
§ 1º Só é admitido o registro do estatuto de par-
LEI Nº 9.096, DE 19 DE
tido político que tenha caráter nacional, consideran-
SETEMBRO DE 1995
(LEI DOS PARTIDOS POLÍTICOS) do-se como tal aquele que comprove, no período de
(Publicada no DOU de 20/9/1995) dois anos, o apoiamento de eleitores não filiados
a partido político, correspondente a, pelo menos,
Dispõe sobre partidos políticos, regulamenta os arts. 17 e
14, § 3º, inciso V, da Constituição Federal.
0,5% (cinco décimos por cento) dos votos dados na
última eleição geral para a Câmara dos Deputados,
O vice-presidente da República no exercício do
não computados os votos em branco e os nulos, dis-
cargo de presidente da República
tribuídos por um terço, ou mais, dos Estados, com
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
um mínimo de 0,1% (um décimo por cento) do elei-
sanciono a seguinte Lei:
torado que haja votado em cada um deles. (Parágrafo
TÍTULO I com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
§ 2º Só o partido que tenha registrado seu esta-
Art. 1º O partido político, pessoa jurídica de di- tuto no Tribunal Superior Eleitoral pode participar
reito privado, destina-se a assegurar, no interesse do processo eleitoral, receber recursos do Fundo
do regime democrático, a autenticidade do sis- Partidário e ter acesso gratuito ao rádio e à tele-
tema representativo e a defender os direitos fun- visão, nos termos fixados nesta Lei.
damentais definidos na Constituição Federal. § 3º Somente o registro do estatuto do partido
Parágrafo único. O partido político não se equi- no Tribunal Superior Eleitoral assegura a exclu-
para às entidades paraestatais. (Parágrafo único
sividade da sua denominação, sigla e símbolos,
acrescido pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
vedada a utilização, por outros partidos, de va-
Art. 2º É livre a criação, fusão, incorporação e riações que venham a induzir a erro ou confusão.
extinção de partidos políticos cujos programas
TÍTULO II
respeitem a soberania nacional, o regime demo-
DA ORGANIZAÇÃO E FUNCIONAMENTO
crático, o pluripartidarismo e os direitos funda- DOS PARTIDOS POLÍTICOS
mentais da pessoa humana.
CAPÍTULO I
Art. 3º É assegurada, ao partido político, auto- DA CRIAÇÃO E DO REGISTRO
nomia para definir sua estrutura interna, organi- DOS PARTIDOS POLÍTICOS
zação e funcionamento.
Art. 8º O requerimento do registro de partido po-
Parágrafo único. É assegurada aos candidatos,
lítico, dirigido ao cartório competente do Registro
partidos políticos e coligações autonomia para
Civil das Pessoas Jurídicas, da Capital Federal,
definir o cronograma das atividades eleitorais de
deve ser subscrito pelos seus fundadores, em nú-
campanha e executá-lo em qualquer dia e horário,
observados os limites estabelecidos em lei. (Pará- mero nunca inferior a cento e um, com domicílio
grafo único acrescido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013) eleitoral em, no mínimo, um terço dos Estados, e
será acompanhado de:
Art. 4º Os filiados de um partido político têm iguais
I – cópia autêntica da ata da reunião de fun-
direitos e deveres.
dação do partido;
Art. 5º A ação do partido tem caráter nacional e é II – exemplares do Diário Oficial que publicou,
exercida de acordo com seu estatuto e programa, no seu inteiro teor, o programa e o estatuto;
sem subordinação a entidades ou governos es- III – relação de todos os fundadores com o
trangeiros. nome completo, naturalidade, número do título
Art. 6º É vedado ao partido político ministrar eleitoral com a Zona, Seção, Município e Estado,
instrução militar ou paramilitar, utilizar-se de profissão e endereço da residência.
77
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

§ 1º O requerimento indicará o nome e função Parágrafo único. O Partido comunica à Justiça
dos dirigentes provisórios e o endereço da sede Eleitoral a constituição de seus órgãos de direção
do partido na Capital Federal. e os nomes dos respectivos integrantes, bem
§ 2º Satisfeitas as exigências deste artigo, o Ofi- como as alterações que forem promovidas, para
cial do Registro Civil efetua o registro no livro cor- anotação: (Parágrafo único acrescido pela Lei nº 9.259,
respondente, expedindo certidão de inteiro teor. de 9/1/1996)
§ 3º Adquirida a personalidade jurídica na I – no Tribunal Superior Eleitoral, dos inte-
forma deste artigo, o partido promove a obtenção
grantes dos órgãos de âmbito nacional;
do apoiamento mínimo de eleitores a que se re-
II – nos Tribunais Regionais Eleitorais, dos inte-
fere o § 1º do art. 7º e realiza os atos necessários
grantes dos órgãos de âmbito estadual, municipal
para a constituição definitiva de seus órgãos e de-
ou zonal.
signação dos dirigentes, na forma do seu estatuto.
Art. 11. O partido com registro no Tribunal Supe-
Art. 9º Feita a constituição e designação, referidas
rior Eleitoral pode credenciar, respectivamente:
no § 3º do artigo anterior, os dirigentes nacionais
promoverão o registro do estatuto do partido I – delegados perante o Juiz Eleitoral;
junto ao Tribunal Superior Eleitoral, através de II – delegados perante o Tribunal Regional
requerimento acompanhado de: Eleitoral;
I – exemplar autenticado do inteiro teor do III – delegados perante o Tribunal Superior
programa e do estatuto partidários, inscritos no Eleitoral.
Registro Civil; Parágrafo único. Os delegados credenciados
II – certidão do registro civil da pessoa jurídica, pelo órgão de direção nacional representam o
a que se refere o § 2º do artigo anterior; partido perante quaisquer Tribunais ou Juízes
III – certidões dos cartórios eleitorais que com- Eleitorais; os credenciados pelos órgãos estaduais,
provem ter o partido obtido o apoiamento mí- somente perante o Tribunal Regional Eleitoral e os
nimo de eleitores a que se refere o § 1º do art. 7º. Juízes Eleitorais do respectivo Estado, do Distrito
§ 1º A prova do apoiamento mínimo de eleitores Federal ou Território Federal; e os credenciados
é feita por meio de suas assinaturas, com menção pelo órgão municipal, perante o Juiz Eleitoral da
ao número do respectivo título eleitoral, em listas
respectiva jurisdição.
organizadas para cada Zona, sendo a veracidade
das respectivas assinaturas e o número dos títulos CAPÍTULO II
atestados pelo Escrivão Eleitoral. DO FUNCIONAMENTO PARLAMENTAR
§ 2º O Escrivão Eleitoral dá imediato recibo de Art. 12. O partido político funciona, nas Casas Le-
cada lista que lhe for apresentada e, no prazo de gislativas, por intermédio de uma bancada, que
quinze dias, lavra o seu atestado, devolvendo-a deve constituir suas lideranças de acordo com o
ao interessado. estatuto do partido, as disposições regimentais
§ 3º Protocolado o pedido de registro no Tri-
das respectivas Casas e as normas desta Lei.
bunal Superior Eleitoral, o processo respectivo, no
prazo de quarenta e oito horas, é distribuído a um Art. 13. Tem direito a funcionamento parla-
Relator, que, ouvida a Procuradoria-Geral, em dez mentar, em todas as Casas Legislativas para as
dias, determina, em igual prazo, diligências para quais tenha elegido representante, o partido que,
sanar eventuais falhas do processo. em cada eleição para a Câmara dos Deputados
§ 4º Se não houver diligências a determinar, ou obtenha o apoio de, no mínimo, cinco por cento
após o seu atendimento, o Tribunal Superior Elei- dos votos apurados, não computados os brancos
toral registra o estatuto do partido, no prazo de e os nulos, distribuídos em, pelo menos, um terço
trinta dias. dos Estados, com um mínimo de dois por cento do
Art. 10. As alterações programáticas ou estatutá- total de cada um deles. (Artigo declarado inconstitu-
rias, após registradas no Ofício Civil competente, cional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal
devem ser encaminhadas, para o mesmo fim, ao Federal, pela ADI nº 1.351-3 e ADI nº 1.354-8, publicadas
Tribunal Superior Eleitoral. no DOU de 18/12/2006)

78
LEI Nº 9.096, DE 19 DE SETEMBRO DE 1995

CAPÍTULO III natureza cível ou trabalhista. (Parágrafo único acres-


DO PROGRAMA E DO ESTATUTO cido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
Art. 14. Observadas as disposições constitucio- CAPÍTULO IV
nais e as desta Lei, o partido é livre para fixar, em DA FILIAÇÃO PARTIDÁRIA
seu programa, seus objetivos políticos e para es-
Art. 16. Só pode filiar-se a partido o eleitor que
tabelecer, em seu estatuto, a sua estrutura interna,
estiver no pleno gozo de seus direitos políticos.
organização e funcionamento.
Art. 17. Considera-se deferida, para todos os
Art. 15. O Estatuto do partido deve conter, entre
efeitos, a filiação partidária, com o atendimento
outras, normas sobre:
I – nome, denominação abreviada e o estabele- das regras estatutárias do partido.
cimento da sede na Capital Federal; Parágrafo único. Deferida a filiação do eleitor,
II – filiação e desligamento de seus membros; será entregue comprovante ao interessado, no
III – direitos e deveres dos filiados; modelo adotado pelo partido.
IV – modo como se organiza e administra, com Art. 18. (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
a definição de sua estrutura geral e identificação,
Art. 19. Na segunda semana dos meses de abril e
composição e competências dos órgãos parti-
outubro de cada ano, o partido, por seus órgãos
dários nos níveis municipal, estadual e nacional,
de direção municipais, regionais ou nacional, de-
duração dos mandatos e processo de eleição dos
verá remeter, aos juízes eleitorais, para arquiva-
seus membros;
V – fidelidade e disciplina partidárias, processo mento, publicação e cumprimento dos prazos de
para apuração das infrações e aplicação das pe- filiação partidária para efeito de candidatura a
nalidades, assegurado amplo direito de defesa; cargos eletivos, a relação dos nomes de todos os
VI – condições e forma de escolha de seus can- seus filiados, da qual constará a data de filiação, o
didatos a cargos e funções eletivas; número dos títulos eleitorais e das seções em que
VII – finanças e contabilidade, estabelecendo, estão inscritos. (Caput do artigo com redação dada pela
inclusive, normas que os habilitem a apurar as Lei nº 9.504, de 30/9/1997)
quantias que os seus candidatos possam des- § 1º Se a relação não é remetida nos prazos
pender com a própria eleição, que fixem os li- mencionados neste artigo, permanece inalterada
mites das contribuições dos filiados e definam a filiação de todos os eleitores, constante da re-
as diversas fontes de receita do partido, além da- lação remetida anteriormente.
quelas previstas nesta Lei; § 2º Os prejudicados por desídia ou má-fé po-
VIII – critérios de distribuição dos recursos do derão requerer, diretamente à Justiça Eleitoral, a
Fundo Partidário entre os órgãos de nível muni- observância do que prescreve o caput deste artigo.
cipal, estadual e nacional que compõem o partido; §  3º Os órgãos de direção nacional dos par-
IX – procedimento de reforma do programa e tidos políticos terão pleno acesso às informações
do estatuto. de seus filiados constantes do cadastro eleitoral.
Art. 15-A. A responsabilidade, inclusive civil e (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
trabalhista, cabe exclusivamente ao órgão parti- Art. 20. É facultado ao partido político estabelecer,
dário municipal, estadual ou nacional que tiver em seu estatuto, prazos de filiação partidária su-
dado causa ao não cumprimento da obrigação, à
periores aos previstos nesta Lei, com vistas a can-
violação de direito, a dano a outrem ou a qualquer
didatura a cargos eletivos.
ato ilícito, excluída a solidariedade de outros ór-
Parágrafo único. Os prazos de filiação partidária,
gãos de direção partidária. (Caput do artigo acrescido
fixados no estatuto do partido, com vistas a candi-
pela Lei nº 11.694, de 12/6/2008, e com redação dada pela
datura a cargos eletivos, não podem ser alterados
Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
no ano da eleição.
Parágrafo único. O órgão nacional do partido
político, quando responsável, somente poderá ser Art. 21. Para desligar-se do partido, o filiado faz
demandado judicialmente na circunscrição espe- comunicação escrita ao órgão de direção muni-
cial judiciária da sua sede, inclusive nas ações de cipal e ao Juiz Eleitoral da Zona em que for inscrito.
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LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

Parágrafo único. Decorridos dois dias da data e às diretrizes estabelecidas pelos órgãos de di-
da entrega da comunicação, o vínculo torna-se reção partidários, na forma do estatuto.
extinto, para todos os efeitos. Art. 25. O estatuto do partido poderá estabelecer,
Art. 22. O cancelamento imediato da filiação par- além das medidas disciplinares básicas de caráter
tidária verifica-se nos casos de: partidário, normas sobre penalidades, inclusive
I – morte; com desligamento temporário da bancada, sus-
II – perda dos direitos políticos; pensão do direito de voto nas reuniões internas ou
III – expulsão; perda de todas as prerrogativas, cargos e funções
IV – outras formas previstas no estatuto, com que exerça em decorrência da representação e da
comunicação obrigatória ao atingido no prazo de proporção partidária, na respectiva Casa Legisla-
quarenta e oito horas da decisão; tiva, ao parlamentar que se opuser, pela atitude
V – filiação a outro partido, desde que a pessoa ou pelo voto, às diretrizes legitimamente estabe-
comunique o fato ao juiz da respectiva Zona Elei- lecidas pelos órgãos partidários.
toral. (Inciso acrescido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
Art. 26. Perde automaticamente a função ou
Parágrafo único. Havendo coexistência de fi-
cargo que exerça, na respectiva Casa Legisla-
liações partidárias, prevalecerá a mais recente,
tiva, em virtude da proporção partidária, o par-
devendo a Justiça Eleitoral determinar o cancela-
lamentar que deixar o partido sob cuja legenda
mento das demais. (Parágrafo único com redação dada
tenha sido eleito.
pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
CAPÍTULO VI
Art. 22-A. Perderá o mandato o detentor de DA FUSÃO, INCORPORAÇÃO E EXTINÇÃO
cargo eletivo que se desfiliar, sem justa causa, do DOS PARTIDOS POLÍTICOS
partido pelo qual foi eleito. (Artigo acrescido pela
Art. 27. Fica cancelado, junto ao Ofício Civil e ao
Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
Tribunal Superior Eleitoral, o registro do partido
Parágrafo único. Consideram-se justa causa
que, na forma de seu estatuto, se dissolva, se in-
para a desfiliação partidária somente as seguintes
corpore ou venha a se fundir a outro.
hipóteses:
I – mudança substancial ou desvio reiterado do Art. 28. O Tribunal Superior Eleitoral, após trân-
programa partidário; sito em julgado de decisão, determina o cancela-
II – grave discriminação política pessoal; e mento do registro civil e do estatuto do partido
III – mudança de partido efetuada durante o contra o qual fique provado:
período de trinta dias que antecede o prazo de I – ter recebido ou estar recebendo recursos fi-
filiação exigido em lei para concorrer à eleição, nanceiros de procedência estrangeira;
majoritária ou proporcional, ao término do man- II – estar subordinado a entidade ou governo
dato vigente. estrangeiros;
III – não ter prestado, nos termos desta Lei, as
CAPÍTULO V
devidas contas à Justiça Eleitoral;
DA FIDELIDADE E DA DISCIPLINA PARTIDÁRIAS
IV – que mantém organização paramilitar.
Art. 23. A responsabilidade por violação dos de- § 1º A decisão judicial a que se refere este artigo
veres partidários deve ser apurada e punida pelo deve ser precedida de processo regular, que asse-
competente órgão, na conformidade do que dis- gure ampla defesa.
ponha o estatuto de cada partido. § 2º O processo de cancelamento é iniciado pelo
§ 1º Filiado algum pode sofrer medida disci- Tribunal à vista de denúncia de qualquer eleitor,
plinar ou punição por conduta que não esteja ti- de representante de partido, ou de representação
pificada no estatuto do partido político. do Procurador-Geral Eleitoral.
§ 2º Ao acusado é assegurado amplo direito de § 3º O partido político, em nível nacional, não
defesa. sofrerá a suspensão das cotas do Fundo Partidário,
Art. 24. Na Casa Legislativa, o integrante da ban- nem qualquer outra punição como consequência
cada de partido deve subordinar sua ação parla- de atos praticados por órgãos regionais ou munici-
mentar aos princípios doutrinários e programáticos pais. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 9.693, de 27/7/1998)
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LEI Nº 9.096, DE 19 DE SETEMBRO DE 1995

§ 4º Despesas realizadas por órgãos partidários que deve, então, cancelar o registro do partido in-
municipais ou estaduais ou por candidatos majo- corporado a outro.
ritários nas respectivas circunscrições devem ser § 6º No caso de incorporação, o instrumento
assumidas e pagas exclusivamente pela esfera respectivo deve ser levado ao Ofício Civil com-
partidária correspondente, salvo acordo expresso petente, que deve, então, cancelar o registro do
com órgão de outra esfera partidária. (Parágrafo partido incorporado a outro. (Parágrafo com redação
acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) dada pela Lei nº 13.107, de 24/3/2015)
§ 5º Em caso de não pagamento, as despesas § 7º Havendo fusão ou incorporação, devem
não poderão ser cobradas judicialmente dos ór- ser somados exclusivamente os votos dos par-
gãos superiores dos partidos políticos, recaindo tidos fundidos ou incorporados obtidos na úl-
eventual penhora exclusivamente sobre o órgão tima eleição geral para a Câmara dos Deputados,
partidário que contraiu a dívida executada. (Pará- para efeito da distribuição dos recursos do Fundo
grafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) Partidário e do acesso gratuito ao rádio e à tele-
§ 6º O disposto no inciso III do caput refere-se visão. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 13.107,
apenas aos órgãos nacionais dos partidos polí- de 24/3/2015)
ticos que deixarem de prestar contas ao Tribunal § 8º O novo estatuto ou instrumento de incor-
Superior Eleitoral, não ocorrendo o cancelamento poração deve ser levado a registro e averbado,
do registro civil e do estatuto do partido quando respectivamente, no Ofício Civil e no Tribunal Su-
a omissão for dos órgãos partidários regionais ou perior Eleitoral. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.107,
municipais. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de de 24/3/2015)
29/9/2009) § 9º Somente será admitida a fusão ou incor-
Art. 29. Por decisão de seus órgãos nacionais de poração de partidos políticos que hajam obtido o
deliberação, dois ou mais partidos poderão fun- registro definitivo do Tribunal Superior Eleitoral
dir-se num só ou incorporar-se um ao outro. há, pelo menos, 5 (cinco) anos. (Parágrafo acrescido
§ 1º No primeiro caso, observar-se-ão as se- pela Lei nº 13.107, de 24/3/2015)
guintes normas: TÍTULO III
I – os órgãos de direção dos partidos elaborarão DAS FINANÇAS E CONTABILIDADE
projetos comuns de estatuto e programa; DOS PARTIDOS
II – os órgãos nacionais de deliberação dos par- CAPÍTULO I
tidos em processo de fusão votarão em reunião DA PRESTAÇÃO DE CONTAS
conjunta, por maioria absoluta, os projetos, e ele-
Art. 30. O partido político, através de seus órgãos
gerão o órgão de direção nacional que promoverá
nacionais, regionais e municipais, deve manter es-
o registro do novo partido.
crituração contábil, de forma a permitir o conheci-
§ 2º No caso de incorporação, observada a lei
mento da origem de suas receitas e a destinação
civil, caberá ao partido incorporando deliberar por
de suas despesas.
maioria absoluta de votos, em seu órgão nacional
de deliberação, sobre a adoção do estatuto e do Art. 31. É vedado ao partido receber, direta
programa de outra agremiação. ou indiretamente, sob qualquer forma ou pre-
§ 3º Adotados o estatuto e o programa do par- texto, contribuição ou auxílio pecuniário ou es-
tido incorporador, realizar-se-á, em reunião con- timável em dinheiro, inclusive através de publi-
junta dos órgãos nacionais de deliberação, a cidade de qualquer espécie, procedente de: (Vide
eleição do novo órgão de direção nacional. ADI nº 4.650/2011)
§ 4º Na hipótese de fusão, a existência legal do I – entidade ou governo estrangeiros;
novo partido tem início com o registro, no Ofício II – entes públicos e pessoas jurídicas de qual-
Civil competente da Capital Federal, do estatuto e quer natureza, ressalvadas as dotações referidas
do programa, cujo requerimento deve ser acom- no art. 38 desta Lei e as proveniente do Fundo Es-
panhado das atas das decisões dos órgãos com- pecial de Financiamento de Campanha; (Inciso com
petentes. redação dada pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
§ 5º No caso de incorporação, o instrumento res- III – (Revogado pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
pectivo deve ser levado ao Ofício Civil competente, IV – entidade de classe ou sindical;
81
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

V – pessoas físicas que exerçam função ou I – obrigatoriedade de designação de dirigentes


cargo público de livre nomeação e exoneração, partidários específicos para movimentar recursos
ou cargo ou emprego público temporário, ressal- financeiros nas campanhas eleitorais; (Inciso com
vados os filiados a partido político. (Inciso acres- redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
cido pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017) II – (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
Art. 32. O partido está obrigado a enviar, anual- III – relatório financeiro, com documentação
mente, à Justiça Eleitoral, o balanço contábil do que comprove a entrada e saída de dinheiro ou
exercício findo, até o dia 30 de abril do ano seguinte. de bens recebidos e aplicados; (Inciso com redação
§ 1º O balanço contábil do órgão nacional será dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
enviado ao Tribunal Superior Eleitoral, o dos ór- IV – obrigatoriedade de ser conservada pelo
gãos estaduais aos Tribunais Regionais Eleitorais partido, por prazo não inferior a cinco anos, a do-
e o dos órgãos municipais aos Juízes Eleitorais. cumentação comprobatória de suas prestações de
§ 2º A Justiça Eleitoral determina, imediata- contas; (Inciso com redação dada pela Lei nº 13.165, de
mente, a publicação dos balanços na imprensa 29/9/2015)
oficial, e, onde ela não exista, procede à afixação V – obrigatoriedade de prestação de contas pelo
dos mesmos no Cartório Eleitoral. partido político e por seus candidatos no encer-
§ 3º (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) ramento da campanha eleitoral, com o recolhi-
§ 4º Os órgãos partidários municipais que não mento imediato à tesouraria do partido dos saldos
hajam movimentado recursos financeiros ou ar- financeiros eventualmente apurados. (Inciso com
recadado bens estimáveis em dinheiro ficam de- redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
sobrigados de prestar contas à Justiça Eleitoral, § 1º A fiscalização de que trata o caput tem por
exigindo-se do responsável partidário, no prazo escopo identificar a origem das receitas e a desti-
estipulado no caput, a apresentação de decla- nação das despesas com as atividades partidárias
ração da ausência de movimentação de recursos e eleitorais, mediante o exame formal dos docu-
nesse período. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, mentos fiscais apresentados pelos partidos po-
de 29/9/2015) líticos e candidatos, sendo vedada a análise das
§ 5º A desaprovação da prestação de contas do atividades político-partidárias ou qualquer inter-
partido não ensejará sanção alguma que o impeça ferência em sua autonomia. (Parágrafo acrescido pela
de participar do pleito eleitoral. (Parágrafo acrescido Lei nº 12.891, de 11/12/2013, e com redação dada pela
pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
Art. 33. Os balanços devem conter, entre outros, § 2º Para efetuar os exames necessários ao aten-
os seguintes itens: dimento do disposto no caput, a Justiça Eleitoral
I – discriminação dos valores e destinação dos pode requisitar técnicos do Tribunal de Contas da
recursos oriundos do fundo partidário; União ou dos Estados, pelo tempo que for neces-
II – origem e valor das contribuições e doações; sário. (Parágrafo único transformado em § 2º e com re-
III – despesas de caráter eleitoral, com a especi- dação dada pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
ficação e comprovação dos gastos com programas Art. 35. O Tribunal Superior Eleitoral e os Tribu-
no rádio e televisão, comitês, propaganda, publi- nais Regionais Eleitorais, à vista de denúncia fun-
cações, comícios, e demais atividades de cam- damentada de filiado ou delegado de partido, de
panha; representação do Procurador-Geral ou Regional
IV – discriminação detalhada das receitas e des- ou de iniciativa do Corregedor, determinarão o
pesas. exame da escrituração do partido e a apuração de
Art. 34. A Justiça Eleitoral exerce a fiscalização qualquer ato que viole as prescrições legais ou es-
sobre a prestação de contas do partido e das des- tatutárias a que, em matéria financeira, aquele ou
pesas de campanha eleitoral, devendo atestar se seus filiados estejam sujeitos, podendo, inclusive,
elas refletem adequadamente a real movimen- determinar a quebra de sigilo bancário das contas
tação financeira, os dispêndios e os recursos apli- dos partidos para o esclarecimento ou apuração
cados nas campanhas eleitorais, exigindo a obser- de fatos vinculados à denúncia.
vação das seguintes normas: (Caput do artigo com Parágrafo único. O partido pode examinar, na
redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) Justiça Eleitoral, as prestações de contas mensais
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LEI Nº 9.096, DE 19 DE SETEMBRO DE 1995

ou anuais dos demais partidos, quinze dias após apresentação. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034,
a publicação dos balanços financeiros, aberto o de 29/9/2009, e com redação dada pela Lei nº 13.165, de
prazo de cinco dias para impugná-las, podendo, 29/9/2015)
ainda, relatar fatos, indicar provas e pedir aber- § 4º Da decisão que desaprovar total ou parcial-
tura de investigação para apurar qualquer ato que mente a prestação de contas dos órgãos partidá-
viole as prescrições legais ou estatutárias a que, rios caberá recurso para os Tribunais Regionais
em matéria financeira, os partidos e seus filiados Eleitorais ou para o Tribunal Superior Eleitoral,
estejam sujeitos. conforme o caso, o qual deverá ser recebido
com efeito suspensivo. (Parágrafo acrescido pela
Art. 36. Constatada a violação de normas legais
Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
ou estatutárias, ficará o partido sujeito às se-
§ 5º As prestações de contas desaprovadas
guintes sanções:
pelos Tribunais Regionais e pelo Tribunal Superior
I – no caso de recursos de origem não mencio-
poderão ser revistas para fins de aplicação pro-
nada ou esclarecida, fica suspenso o recebimento
porcional da sanção aplicada, mediante requeri-
das quotas do fundo partidário até que o esclare-
mento ofertado nos autos da prestação de contas.
cimento seja aceito pela Justiça Eleitoral;
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
II – no caso de recebimento de recursos mencio-
§ 6º O exame da prestação de contas dos órgãos
nados no art. 31, fica suspensa a participação no
partidários tem caráter jurisdicional. (Parágrafo
fundo partidário por um ano;
acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
III – no caso de recebimento de doações cujo
§ 7º (Vetado na Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
valor ultrapasse os limites previstos no art. 39,
§ 8º (Vetado na Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
§ 4º, fica suspensa por dois anos a participação
§ 9º O desconto no repasse de cotas resultante
no fundo partidário e será aplicada ao partido
da aplicação da sanção a que se refere o caput
multa correspondente ao valor que exceder aos
será suspenso durante o segundo semestre do
limites fixados.
ano em que se realizarem as eleições. (Parágrafo
Art. 37. A desaprovação das contas do partido im- acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
plicará exclusivamente a sanção de devolução da § 10. Os gastos com passagens aéreas serão
importância apontada como irregular, acrescida comprovados mediante apresentação de fatura
de multa de até 20% (vinte por cento). (Caput do ou duplicata emitida por agência de viagem,
artigo com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) quando for o caso, desde que informados os
§ 1º A Justiça Eleitoral pode determinar diligên- beneficiários, as datas e os itinerários, vedada
cias necessárias à complementação de informa- a exigência de apresentação de qualquer outro
ções ou ao saneamento de irregularidades encon- documento para esse fim. (Parágrafo acrescido pela
tradas nas contas dos órgãos de direção partidária Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
ou de candidatos. (Parágrafo único transformado em § 11. Os órgãos partidários poderão apresentar
§ 1º pela Lei nº 9.693, de 27/7/1998) documentos hábeis para esclarecer questiona-
§ 2º A sanção a que se refere o caput será apli- mentos da Justiça Eleitoral ou para sanear irregu-
cada exclusivamente à esfera partidária respon- laridades a qualquer tempo, enquanto não transi-
sável pela irregularidade, não suspendendo o tada em julgado a decisão que julgar a prestação
registro ou a anotação de seus órgãos de direção de contas. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, de
partidária nem tornando devedores ou inadim- 29/9/2015)
plentes os respectivos responsáveis partidários. § 12. Erros formais ou materiais que no conjunto
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 9.693, de 27/7/1998, e com da prestação de contas não comprometam o co-
redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) nhecimento da origem das receitas e a destinação
§ 3º A sanção a que se refere o caput deverá ser das despesas não acarretarão a desaprovação
aplicada de forma proporcional e razoável, pelo das contas. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, de
período de um a doze meses, e o pagamento de- 29/9/2015)
verá ser feito por meio de desconto nos futuros § 13. A responsabilização pessoal civil e criminal
repasses de cotas do Fundo Partidário, desde que dos dirigentes partidários decorrente da desa-
a prestação de contas seja julgada, pelo juízo ou provação das contas partidárias e de atos ilícitos
tribunal competente, em até cinco anos de sua atribuídos ao partido político somente ocorrerá
83
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

se verificada irregularidade grave e insanável re- recebimento e respectiva destinação, juntamente


sultante de conduta dolosa que importe enrique- com o balanço contábil.
cimento ilícito e lesão ao patrimônio do partido. § 2º Outras doações, quaisquer que sejam,
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) devem ser lançadas na contabilidade do partido,
§ 14. O instituto ou fundação de pesquisa e de definidos seus valores em moeda corrente.
doutrinação e educação política não será atingido § 3º As doações de recursos financeiros so-
pela sanção aplicada ao partido político em caso mente poderão ser efetuadas na conta do partido
de desaprovação de suas contas, exceto se tiver político por meio de: (Caput do parágrafo com redação
diretamente dado causa à reprovação. (Parágrafo dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) I – cheques cruzados e nominais ou transfe-
rência eletrônica de depósitos; (Inciso acrescido pela
Art. 37-A. A falta de prestação de contas implicará
Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
a suspensão de novas cotas do Fundo Partidário
II – depósitos em espécie devidamente identifi-
enquanto perdurar a inadimplência e sujeitará os
cados; (Inciso acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
responsáveis às penas da lei. (Artigo acrescido pela
III – mecanismo disponível em sítio do par-
Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
tido na internet que permita inclusive o uso de
CAPÍTULO II cartão de crédito ou de débito e que atenda aos
DO FUNDO PARTIDÁRIO seguintes requisitos:
Art. 38. O Fundo Especial de Assistência Finan- a) identificação do doador;
ceira aos Partidos Políticos (Fundo Partidário) é b) emissão obrigatória de recibo eleitoral
constituído por: para cada doação realizada. (Inciso acrescido pela
I – multas e penalidades pecuniárias aplicadas Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
nos termos do Código Eleitoral e leis conexas; § 4º (Revogado pela Lei nº 9.504, de 30/9/1997)
II – recursos financeiros que lhe forem desti- § 5º Em ano eleitoral, os partidos políticos po-
nados por lei, em caráter permanente ou eventual; derão aplicar ou distribuir pelas diversas eleições
III – doações de pessoa física ou jurídica, efe- os recursos financeiros recebidos de pessoas fí-
tuadas por intermédio de depósitos bancários di- sicas e jurídicas, observando-se o disposto no
retamente na conta do Fundo Partidário; (Expressão § 1º do art. 23, no art. 24 e no § 1º do art. 81 da
“ou pessoa jurídica” declarada inconstitucional, em con- Lei nº 9.504, de 30 de setembro de 1997, e os crité-
trole concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal, pela rios definidos pelos respectivos órgãos de direção
ADI nº 4.650, publicada no DOU de 25/9/2015) e pelas normas estatutárias. (Parágrafo acrescido pela
IV – dotações orçamentárias da União em valor Lei nº 12.034, de 29/9/2009) (Expressão “e jurídicas” de-
nunca inferior, cada ano, ao número de eleitores clarada inconstitucional, em controle concentrado, pelo
inscritos em 31 de dezembro do ano anterior ao Supremo Tribunal Federal, pela ADI nº 4.650, publicada
da proposta orçamentária, multiplicados por no DOU de 25/9/2015) (Vide ADI nº 4.650/2011)
trinta e cinco centavos de real, em valores de Art. 40. A previsão orçamentária de recursos para
agosto de 1995. o Fundo Partidário deve ser consignada, no Anexo
§ 1º (Vetado) do Poder Judiciário, ao Tribunal Superior Eleitoral.
§ 2º (Vetado) § 1º O Tesouro Nacional depositará, mensal-
Art. 39. Ressalvado o disposto no art. 31, o par- mente, os duodécimos no Banco do Brasil, em
tido político pode receber doações de pessoas conta especial à disposição do Tribunal Superior
físicas e jurídicas para constituição de seus fundos. Eleitoral.
(Expressão “e jurídicas” declarada inconstitucional, em § 2º Na mesma conta especial serão deposi-
controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal, tadas as quantias arrecadadas pela aplicação de
pela ADI nº 4.650, publicada no DOU de 25/9/2015) multas e outras penalidades pecuniárias, pre-
§ 1º As doações de que trata este artigo podem vistas na Legislação Eleitoral.
ser feitas diretamente aos órgãos de direção na- Art. 41. O Tribunal Superior Eleitoral, dentro de
cional, estadual e municipal, que remeterão, à cinco dias, a contar da data do depósito a que se
Justiça Eleitoral e aos órgãos hierarquicamente refere o § 1º do artigo anterior, fará a respectiva
superiores do partido, o demonstrativo de seu distribuição aos órgãos nacionais dos partidos,
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obedecendo aos seguintes critérios: (Expressão Art. 44. Os recursos oriundos do Fundo Partidário
“obedecendo aos seguintes critérios” declarada incons- serão aplicados:
titucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tri- I – na manutenção das sedes e serviços do par-
bunal Federal, pela ADI nº 1.351-3 e ADI nº 1.354-8, publi- tido, permitido o pagamento de pessoal, a qual-
cadas no DOU de 18/12/2006) quer título, observado, do total recebido, os se-
I – um por cento do total do Fundo Partidário guintes limites: (Caput do inciso com redação dada pela
será destacado para entrega, em partes iguais, a Lei nº 13.165, de 29/9/2015)

todos os partidos que tenham seus estatutos re- a) 50% (cinquenta por cento) para o órgão na-
gistrados no Tribunal Superior Eleitoral; (Inciso cional; (Alínea acrescida pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
b) 60% (sessenta por cento) para cada órgão es-
declarado inconstitucional, em controle concentrado,
tadual e municipal; (Alínea acrescida pela Lei nº 13.165,
pelo Supremo Tribunal Federal, pela ADI nº 1.351-3 e
de 29/9/2015)
ADI nº 1.354-8, publicadas no DOU de 18/12/2006)
II – na propaganda doutrinária e política;
II – noventa e nove por cento do total do Fundo
III – no alistamento e campanhas eleitorais;
Partidário serão distribuídos aos partidos que te-
IV – na criação e manutenção de instituto ou
nham preenchido as condições do art. 13, na pro-
fundação de pesquisa e de doutrinação e edu-
porção dos votos obtidos na última eleição geral
cação política, sendo esta aplicação de, no mí-
para a Câmara dos Deputados. (Inciso declarado nimo, vinte por cento do total recebido.
inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo V – na criação e manutenção de programas de
Tribunal Federal, pela ADI nº 1.351-3 e ADI nº 1.354-8, promoção e difusão da participação política das
publicadas no DOU de 18/12/2006) mulheres, criados e mantidos pela secretaria da
Art. 41-A. Do total do Fundo Partidário: (Caput do mulher do respectivo partido político ou, inexis-
artigo acrescido pela Lei nº 11.459, de 21/3/2007, e com tindo a secretaria, pelo instituto ou fundação de
redação dada pela Lei nº 12.875, de 30/10/2013) pesquisa e de doutrinação e educação política de
I – 5% (cinco por cento) serão destacados para que trata o inciso IV, conforme percentual que será
entrega, em partes iguais, a todos os partidos que fixado pelo órgão nacional de direção partidária,
observado o mínimo de 5% (cinco por cento) do
atendam aos requisitos constitucionais de acesso
total; (Inciso acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e
aos recursos do Fundo Partidário; e (Inciso acrescido
com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
pela Lei nº 12.875, de 30/10/2013, e com redação dada
VI – no pagamento de mensalidades, anuidades
pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
e congêneres devidos a organismos partidários in-
II – 95% (noventa e cinco por cento) serão dis-
ternacionais que se destinem ao apoio à pesquisa,
tribuídos aos partidos na proporção dos votos
ao estudo e à doutrinação política, aos quais seja
obtidos na última eleição geral para a Câmara o partido político regularmente filiado; (Inciso
dos Deputados. (Inciso acrescido pela Lei nº 12.875, de acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
30/10/2013) VII – no pagamento de despesas com alimen-
Parágrafo único. Para efeito do disposto no in- tação, incluindo restaurantes e lanchonetes. (Inciso
ciso II, serão desconsideradas as mudanças de acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
filiação partidária em quaisquer hipóteses. (Pará- § 1º Na prestação de contas dos órgãos de di-
grafo único acrescido pela Lei nº 12.875, de 30/10/2013, e reção partidária de qualquer nível devem ser dis-
com redação dada pela Lei nº 13.107, de 24/3/2015) criminadas as despesas realizadas com recursos
Art. 42. Em caso de cancelamento ou caducidade do Fundo Partidário, de modo a permitir o con-
trole da Justiça Eleitoral sobre o cumprimento do
do órgão de direção nacional do partido, reverterá
disposto nos incisos I e IV deste artigo.
ao Fundo Partidário a quota que a este caberia.
§ 2º A Justiça Eleitoral pode, a qualquer tempo,
Art. 43. Os depósitos e movimentações dos re- investigar sobre a aplicação de recursos oriundos
cursos oriundos do Fundo Partidário serão feitos do Fundo Partidário.
em estabelecimentos bancários controlados pelo § 3º Os recursos de que trata este artigo não
Poder Público Federal, pelo Poder Público Esta- estão sujeitos ao regime da Lei nº 8.666, de 21 de
dual ou, inexistindo estes, no banco escolhido junho de 1993, tendo os partidos políticos auto-
pelo órgão diretivo do partido. nomia para contratar e realizar despesas. (Parágrafo
85
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

acrescido pela Lei nº 9.504, de 30/9/1997, e com redação Art. 46. (Revogado pela Lei nº 13.487, de 6/10/2017, a
dada pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013) partir de 1º de janeiro subsequente à publicação da re-
§ 4º Não se incluem no cômputo do percen- ferida Lei)
tual previsto no inciso I deste artigo encargos e
Art. 47. (Revogado pela Lei nº 13.487, de 6/10/2017, a
tributos de qualquer natureza. (Parágrafo acrescido
partir de 1º de janeiro subsequente à publicação da re-
pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
ferida Lei)
§ 5º O partido político que não cumprir o dis-
posto no inciso V do caput deverá transferir o Art. 48. (Revogado pela Lei nº 13.487, de 6/10/2017, a
saldo para conta específica, sendo vedada sua partir de 1º de janeiro subsequente à publicação da re-

aplicação para finalidade diversa, de modo que ferida Lei)

o saldo remanescente deverá ser aplicado dentro Art. 49. (Revogado pela Lei nº 13.487, de 6/10/2017, a
do exercício financeiro subsequente, sob pena partir de 1º de janeiro subsequente à publicação da re-
de acréscimo de 12,5% (doze inteiros e cinco dé- ferida Lei)
cimos por cento) do valor previsto no inciso V do
TÍTULO V
caput, a ser aplicado na mesma finalidade. (Pará- DISPOSIÇÕES GERAIS
grafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com
Art. 50. (Vetado)
redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
§ 5º-A. A critério das agremiações partidárias, Art. 51. É assegurado ao partido político com es-
os recursos a que se refere o inciso V poderão tatuto registrado no Tribunal Superior Eleitoral o
ser acumulados em diferentes exercícios finan- direito à utilização gratuita de escolas públicas
ceiros, mantidos em contas bancárias específicas, ou Casas Legislativas para a realização de suas
para utilização futura em campanhas eleitorais reuniões ou convenções, responsabilizando-se
de candidatas do partido. (Parágrafo acrescido pela pelos danos porventura causados com a reali-
Lei nº 13.165, de 29/9/2015, e declarado inconstitucional, zação do evento.
em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal, Art. 52. (Vetado)
pela ADI nº 5.617, publicada no DOU de 23/3/2018) Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 13.487, de
§ 6º No exercício financeiro em que a fundação 6/10/2017, a partir de 1º de janeiro subsequente à publi-
ou instituto de pesquisa não despender a tota- cação da referida Lei)
lidade dos recursos que lhe forem assinalados,
Art. 53. A fundação ou instituto de direito privado,
a eventual sobra poderá ser revertida para ou-
criado por partido político, destinado ao estudo e
tras atividades partidárias, conforme previstas
pesquisa, à doutrinação e à educação política, re-
no caput deste artigo. (Parágrafo acrescido pela
ge-se pelas normas da lei civil e tem autonomia
Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
para contratar com instituições públicas e pri-
§ 7º A critério da secretaria da mulher ou, ine-
vadas, prestar serviços e manter estabelecimentos
xistindo a secretaria, a critério da fundação de
de acordo com suas finalidades, podendo, ainda,
pesquisa e de doutrinação e educação política,
manter intercâmbio com instituições não nacionais.
os recursos a que se refere o inciso V do caput po-
§ 1º O instituto poderá ser criado sob qualquer
derão ser acumulados em diferentes exercícios
das formas admitidas pela lei civil. (Parágrafo acres-
financeiros, mantidos em contas bancárias espe-
cido pela Lei nº 13.487, de 6/10/2017)
cíficas, para utilização futura em campanhas elei-
§ 2º O patrimônio da fundação ou do instituto
torais de candidatas do partido, não se aplicando,
de direito privado a que se referem o inciso IV do
neste caso, o disposto no § 5º. (Parágrafo acrescido
art. 44 desta Lei e o caput deste artigo será vertido
pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015, e declarado inconstitu-
ao ente que vier a sucedê-lo nos casos de:
cional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal
I – extinção da fundação ou do instituto,
Federal, pela ADI nº 5.617, publicada no DOU de 23/3/2018)
quando extinto, fundido ou incorporado o par-
TÍTULO IV tido político, assim como nas demais hipóteses
DO ACESSO GRATUITO AO previstas na legislação;
RÁDIO E À TELEVISÃO II – conversão ou transformação da fundação
Art. 45. (Revogado pela Lei nº 13.487, de 6/10/2017, a partir em instituto, assim como deste em fundação.
de 1º de janeiro subsequente à publicação da referida Lei) (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.487, de 6/10/2017)

86
LEI Nº 9.096, DE 19 DE SETEMBRO DE 1995

§ 3º Para fins do disposto no § 2º deste artigo, termos do art. 19, obedecidas as normas estatu-
a versão do patrimônio implica a sucessão de tárias.
todos os direitos, os deveres e as obrigações da Parágrafo único. Para efeito de candidatura a
fundação ou do instituto extinto, transformado cargo eletivo será considerada como primeira fi-
ou convertido. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.487, liação a constante das listas de que trata este artigo.
de 6/10/2017)
§ 4º A conversão, a transformação ou, quando Art. 59. O art. 16 da Lei nº 3.071, de 1º de janeiro
for o caso, a extinção da fundação ou do instituto de 1916 (Código Civil), passa a vigorar com a se-
ocorrerá por decisão do órgão de direção na- guinte redação:
cional do partido político. (Parágrafo acrescido pela “Art. 16. [...]
Lei nº 13.487, de 6/10/2017) [...]
III – os partidos políticos.
Art. 54. Para fins de aplicação das normas esta-
[...]
belecidas nesta Lei, consideram-se como equiva-
§ 3º Os partidos políticos reger-se-ão pelo dis-
lentes a Estados e Municípios o Distrito Federal
posto, no que lhes for aplicável, nos arts. 17 a 22
e os Territórios e respectivas divisões político-
deste Código e em lei específica.”
-administrativas.
TÍTULO VI Art. 60. Os artigos a seguir enumerados da
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS Lei nº 6.015, de 31 de dezembro de 1973, passam

Art. 55. O partido político que, nos termos da a vigorar a seguinte redação:
“Art. 114. [...]
legislação anterior, tenha registro definitivo, fica
[...]
dispensado da condição estabelecida no § 1º do
III – os atos constitutivos e os estatutos dos par-
art. 7º, e deve providenciar a adaptação de seu es-
tidos políticos. [...]
tatuto às disposições desta Lei, no prazo de seis
Art. 120. O registro das sociedades, fundações e
meses da data de sua publicação.
§  1º A alteração estatutária com a finalidade partidos políticos consistirá na declaração, feita em

prevista neste artigo pode ser realizada pelo par- livro, pelo oficial, do número de ordem, da data da

tido político em reunião do órgão nacional má- apresentação e da espécie do ato constitutivo, com

ximo, especialmente convocado na forma dos es- as seguintes indicações:

tatutos, com antecedência mínima de trinta dias [...]

e ampla divulgação, entre seus órgãos e filiados, Parágrafo único. Para o registro dos partidos po-

do projeto do estatuto. líticos, serão obedecidos, além dos requisitos deste

§ 2º Aplicam-se as disposições deste artigo ao artigo, os estabelecidos em lei específica.”

partido que, na data da publicação desta Lei: Art. 61. O Tribunal Superior Eleitoral expedirá ins-
I – tenha completado seu processo de organi- truções para a fiel execução desta Lei.
zação nos termos da legislação anterior e reque-
rido o registro definitivo; Art. 62. Esta Lei entra em vigor na data de sua
II – tenha seu pedido de registro sub judice, publicação.
desde que sobrevenha decisão favorável do órgão Art. 63. Ficam revogadas a Lei nº 5.682, de 21
judiciário competente; de julho de 1971, e respectivas alterações; a
III – tenha requerido registro de seus estatutos Lei nº 6.341, de 5 de julho de 1976; a Lei nº 6.817,
junto ao Tribunal Superior Eleitoral, após o devido
de 5 de setembro de 1980; a Lei nº 6.957, de 23 de
registro como entidade civil.
novembro de 1981; o art. 16 da Lei nº 6.996, de 7
Art. 56. (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) de junho de 1982; a Lei nº 7.307, de 9 de abril de
Art. 57. (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) 1985, e a Lei nº 7.514, de 9 de julho de 1986.
Art. 58. A requerimento de partido, o Juiz Elei- Brasília, 19 de setembro de 1995; 174º da
toral devolverá as fichas de filiação partidária exis- Independência e 107º da República.
tentes no cartório da respectiva Zona, devendo MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
ser organizada a primeira relação de filiados, nos Nelson A. Jobim

87
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

LEI Nº 9.504, DE 30 DE § 2º Nos Municípios com mais de duzentos mil


SETEMBRO DE 1997 eleitores, aplicar-se-ão as regras estabelecidas
(LEI DAS ELEIÇÕES) nos §§ 1º a 3º do artigo anterior.
(Publicada no DOU de 1º/10/1997)
Art. 4º Poderá participar das eleições o partido
Estabelece normas para as eleições. que, até seis meses antes do pleito, tenha regis-
O vice-presidente da República no exercício do trado seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral,
cargo de presidente da República conforme o disposto em lei, e tenha, até a data da
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu convenção, órgão de direção constituído na cir-
sanciono a seguinte Lei: cunscrição, de acordo com o respectivo estatuto.
(Artigo com redação dada pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 5º Nas eleições proporcionais, contam-se
Art. 1º As eleições para Presidente e Vice-
como válidos apenas os votos dados a candidatos
-Presidente da República, Governador e Vice-
regularmente inscritos e às legendas partidárias.
-Governador de Estado e do Distrito Federal, Pre-
feito e Vice-Prefeito, Senador, Deputado Federal, DAS COLIGAÇÕES
Deputado Estadual, Deputado Distrital e Vereador Art. 6º É facultado aos partidos políticos, dentro
dar-se-ão, em todo o País, no primeiro domingo de da mesma circunscrição, celebrar coligações para
outubro do ano respectivo. eleição majoritária, proporcional, ou para ambas,
Parágrafo único. Serão realizadas simultanea- podendo, neste último caso, formar-se mais de
mente as eleições: uma coligação para a eleição proporcional dentre
I – para Presidente e Vice-Presidente da Repú-
os partidos que integram a coligação para o pleito
blica, Governador e Vice-Governador de Estado e
majoritário.
do Distrito Federal, Senador, Deputado Federal,
§ 1º A coligação terá denominação própria, que
Deputado Estadual e Deputado Distrital;
poderá ser a junção de todas as siglas dos partidos
II – para Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador.
que a integram, sendo a ela atribuídas as prerro-
Art. 2º Será considerado eleito o candidato a Pre- gativas e obrigações de partido político no que se
sidente ou a Governador que obtiver a maioria ab- refere ao processo eleitoral, e devendo funcionar
soluta de votos, não computados os em branco e como um só partido no relacionamento com a
os nulos. Justiça Eleitoral e no trato dos interesses inter-
§ 1º Se nenhum candidato alcançar maioria ab- partidários.
soluta na primeira votação, far-se-á nova eleição § 1º-A. A denominação da coligação não po-
no último domingo de outubro, concorrendo os derá coincidir, incluir ou fazer referência a nome
dois candidatos mais votados, e considerando-se ou número de candidato, nem conter pedido de
eleito o que obtiver a maioria dos votos válidos. voto para partido político. (Parágrafo acrescido pela
§ 2º Se, antes de realizado o segundo turno, Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
ocorrer morte, desistência ou impedimento legal § 2º Na propaganda para eleição majoritária, a
de candidato, convocar-se-á, dentre os remanes- coligação usará, obrigatoriamente, sob sua deno-
centes, o de maior votação. minação, as legendas de todos os partidos que
§ 3º Se, na hipótese dos parágrafos anteriores, a integram; na propaganda para eleição propor-
remanescer em segundo lugar mais de um can- cional, cada partido usará apenas sua legenda sob
didato com a mesma votação, qualificar-se-á o o nome da coligação.
mais idoso. § 3º Na formação de coligações, devem ser ob-
§ 4º A eleição do Presidente importará a do servadas, ainda, as seguintes normas:
candidato a Vice-Presidente com ele registrado, I – na chapa de coligação, podem inscrever-se
o mesmo se aplicando à eleição de Governador. candidatos filiados a qualquer partido político
Art. 3º Será considerado eleito Prefeito o candi- dela integrante;
dato que obtiver a maioria dos votos, não compu- II – o pedido de registro dos candidatos deve
tados os em branco e os nulos. ser subscrito pelos presidentes dos partidos coli-
§ 1º A eleição do Prefeito importará a do candi- gados, por seus delegados, pela maioria dos mem-
dato a Vice-Prefeito com ele registrado. bros dos respectivos órgãos executivos de direção
88
LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

ou por representante da coligação, na forma do acima estabelecida, deverão ser comunicadas à


inciso III; Justiça Eleitoral no prazo de 30 (trinta) dias após
III – os partidos integrantes da coligação devem a data limite para o registro de candidatos. (Pará-
designar um representante, que terá atribuições grafo com redação dada pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
equivalentes às de presidente de partido político, § 4º Se, da anulação, decorrer a necessidade
no trato dos interesses e na representação da coli- de escolha de novos candidatos, o pedido de re-
gação, no que se refere ao processo eleitoral; gistro deverá ser apresentado à Justiça Eleitoral
IV – a coligação será representada perante a nos 10 (dez) dias seguintes à deliberação, obser-
Justiça Eleitoral pela pessoa designada na forma vado o disposto no art. 13. (Parágrafo acrescido pela
do inciso III ou por delegados indicados pelos par- Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
tidos que a compõem, podendo nomear até:
Art. 8º A escolha dos candidatos pelos partidos e
a) três delegados perante o Juízo Eleitoral;
a deliberação sobre coligações deverão ser feitas
b) quatro delegados perante o Tribunal Re-
no período de 20 de julho a 5 de agosto do ano
gional Eleitoral;
em que se realizarem as eleições, lavrando-se a
c) cinco delegados perante o Tribunal Superior
respectiva ata em livro aberto, rubricado pela Jus-
Eleitoral.
tiça Eleitoral, publicada em vinte e quatro horas
§ 4º O partido político coligado somente possui
em qualquer meio de comunicação. (Caput do artigo
legitimidade para atuar de forma isolada no pro-
com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
cesso eleitoral quando questionar a validade da
§ 1º Aos detentores de mandato de Deputado
própria coligação, durante o período compreen-
Federal, Estadual ou Distrital, ou de Vereador, e
dido entre a data da convenção e o termo final
aos que tenham exercido esses cargos em qual-
do prazo para a impugnação do registro de candi-
quer período da legislatura que estiver em curso,
datos. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 12.034,
é assegurado o registro de candidatura para o
de 29/9/2009)
mesmo cargo pelo partido a que estejam filiados.
§ 5º A responsabilidade pelo pagamento de
(Vide ADI nº 2.530-9)
multas decorrentes de propaganda eleitoral é so-
§ 2º Para a realização das convenções de es-
lidária entre os candidatos e os respectivos par-
colha de candidatos, os partidos políticos poderão
tidos, não alcançando outros partidos mesmo
usar gratuitamente prédios públicos, responsabi-
quando integrantes de uma mesma coligação.
lizando-se por danos causados com a realização
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
do evento.
DAS CONVENÇÕES PARA A Art. 9º Para concorrer às eleições, o candidato de-
ESCOLHA DE CANDIDATOS
verá possuir domicílio eleitoral na respectiva cir-
Art. 7º As normas para a escolha e substituição cunscrição pelo prazo de seis meses e estar com
dos candidatos e para a formação de coligações a filiação deferida pelo partido no mesmo prazo.
serão estabelecidas no estatuto do partido, obser- (Caput do artigo com redação dada pela Lei nº 13.488, de
vadas as disposições desta Lei. 6/10/2017)
§ 1º Em caso de omissão do estatuto, caberá ao Parágrafo único. Havendo fusão ou incorpo-
órgão de direção nacional do partido estabelecer ração de partidos após o prazo estipulado no
as normas a que se refere este artigo, publican- caput, será considerada, para efeito de filiação
do-as no Diário Oficial da União até cento e oitenta partidária, a data de filiação do candidato ao par-
dias antes das eleições. tido de origem.
§ 2º Se a convenção partidária de nível inferior
se opuser, na deliberação sobre coligações, às di-
DO REGISTRO DE CANDIDATOS
retrizes legitimamente estabelecidas pelo órgão Art. 10. Cada partido ou coligação poderá regis-
de direção nacional, nos termos do respectivo trar candidatos para a Câmara dos Deputados, a
estatuto, poderá esse órgão anular a deliberação Câmara Legislativa, as Assembleias Legislativas e
e os atos dela decorrentes. (Parágrafo com redação as Câmaras Municipais no total de até 150% (cento
dada pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) e cinquenta por cento) do número de lugares a
§ 3º As anulações de deliberações dos atos de- preencher, salvo: (Caput do artigo com redação dada
correntes de convenção partidária, na condição pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)

89
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

I – nas unidades da Federação em que o nú- VIII – fotografia do candidato, nas dimensões es-
mero de lugares a preencher para a Câmara dos tabelecidas em instrução da Justiça Eleitoral, para
Deputados não exceder a doze, nas quais cada efeito do disposto no § 1º do art. 59.
partido ou coligação poderá registrar candi- IX – propostas defendidas pelo candidato a
datos a Deputado Federal e a Deputado Estadual Prefeito, a Governador de Estado e a Presidente
ou Distrital no total de até 200% (duzentos por da República. (Inciso acrescido pela Lei nº 12.034, de
cento) das respectivas vagas; (Inciso acrescido pela 29/9/2009)
Lei nº 13.165, de 29/9/2015) § 2º A idade mínima constitucionalmente esta-
II – nos Municípios de até cem mil eleitores, nos belecida como condição de elegibilidade é verifi-
quais cada coligação poderá registrar candidatos cada tendo por referência a data da posse, salvo
no total de até 200% (duzentos por cento) do nú- quando fixada em dezoito anos, hipótese em que
mero de lugares a preencher. (Inciso acrescido pela será aferida na data-limite para o pedido de re-
Lei nº 13.165, de 29/9/2015) gistro. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 13.165,
§ 1º (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) de 29/9/2015)
§ 2º (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) § 3º Caso entenda necessário, o Juiz abrirá
§ 3º Do número de vagas resultante das regras prazo de setenta e duas horas para diligências.
previstas neste artigo, cada partido ou coligação § 4º Na hipótese de o partido ou coligação não
preencherá o mínimo de 30% (trinta por cento) e requerer o registro de seus candidatos, estes po-
o máximo de 70% (setenta por cento) para candi- derão fazê-lo perante a Justiça Eleitoral, obser-
daturas de cada sexo. (Parágrafo com redação dada vado o prazo máximo de quarenta e oito horas
pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) seguintes à publicação da lista dos candidatos
§ 4º Em todos os cálculos, será sempre despre- pela Justiça Eleitoral. (Parágrafo com redação dada
zada a fração, se inferior a meio, e igualada a um, pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)

se igual ou superior. § 5º Até a data a que se refere este artigo, os


§ 5º No caso de as convenções para a escolha Tribunais e Conselhos de Contas deverão tornar
de candidatos não indicarem o número máximo disponíveis à Justiça Eleitoral relação dos que ti-
de candidatos previsto no caput, os órgãos de di- veram suas contas relativas ao exercício de cargos
ou funções públicas rejeitadas por irregularidade
reção dos partidos respectivos poderão preencher
insanável e por decisão irrecorrível do órgão com-
as vagas remanescentes até trinta dias antes do
petente, ressalvados os casos em que a questão
pleito. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 13.165,
estiver sendo submetida à apreciação do Poder
de 29/9/2015)
Judiciário, ou que haja sentença judicial favorável
Art. 11. Os partidos e coligações solicitarão à Jus- ao interessado.
tiça Eleitoral o registro de seus candidatos até as § 6º A Justiça Eleitoral possibilitará aos interes-
dezenove horas do dia 15 de agosto do ano em sados acesso aos documentos apresentados para
que se realizarem as eleições. (Caput do artigo com os fins do disposto no § 1º. (Parágrafo acrescido pela
redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
§ 1º O pedido de registro deve ser instruído com § 7º A certidão de quitação eleitoral abrangerá
os seguintes documentos: exclusivamente a plenitude do gozo dos direitos
I – cópia da ata a que se refere o art. 8º; políticos, o regular exercício do voto, o atendi-
II – autorização do candidato, por escrito; mento a convocações da Justiça Eleitoral para
III – prova de filiação partidária; auxiliar os trabalhos relativos ao pleito, a inexis-
IV – declaração de bens, assinada pelo candidato; tência de multas aplicadas, em caráter definitivo,
V – cópia do título eleitoral ou certidão, fornecida pela Justiça Eleitoral e não remitidas, e a apresen-
pelo cartório eleitoral, de que o candidato é eleitor tação de contas de campanha eleitoral. (Parágrafo
na circunscrição ou requereu sua inscrição ou trans- acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
ferência de domicílio no prazo previsto no art. 9º; § 8º Para fins de expedição da certidão de que
VI – certidão de quitação eleitoral; trata o § 7º, considerar-se-ão quites aqueles que:
VII – certidões criminais fornecidas pelos ór- I – condenados ao pagamento de multa, te-
gãos de distribuição da Justiça Eleitoral, Federal nham, até a data da formalização do seu pe-
e Estadual; dido de registro de candidatura, comprovado o
90
LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

pagamento ou o parcelamento da dívida regular- Justiça Eleitoral, entre eles os indicados nos in-
mente cumprido; cisos III, V e VI do § 1º deste artigo. (Parágrafo acres-
II – pagarem a multa que lhes couber individual- cido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
mente, excluindo-se qualquer modalidade de res- § 14. É vedado o registro de candidatura avulsa,
ponsabilidade solidária, mesmo quando imposta ainda que o requerente tenha filiação partidária.
concomitantemente com outros candidatos e (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
em razão do mesmo fato. (Parágrafo acrescido pela
Art. 12. O candidato às eleições proporcionais indi-
Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
cará, no pedido de registro, além de seu nome com-
III – o parcelamento das multas eleitorais é di-
pleto, as variações nominais com que deseja ser re-
reito dos cidadãos e das pessoas jurídicas e pode
gistrado, até o máximo de três opções, que poderão
ser feito em até sessenta meses, salvo quando o
ser o prenome, sobrenome, cognome, nome abre-
valor da parcela ultrapassar 5% (cinco por cento)
viado, apelido ou nome pelo qual é mais conhe-
da renda mensal, no caso de cidadão, ou 2% (dois
cido, desde que não se estabeleça dúvida quanto
por cento) do faturamento, no caso de pessoa ju-
à sua identidade, não atente contra o pudor e não
rídica, hipótese em que poderá estender-se por
seja ridículo ou irreverente, mencionando em que
prazo superior, de modo que as parcelas não ul-
ordem de preferência deseja registrar-se.
trapassem os referidos limites; (Inciso acrescido pela
§ 1º Verificada a ocorrência de homonímia, a
Lei nº 12.891, de 11/12/2013, e com redação dada pela
Justiça Eleitoral procederá atendendo ao seguinte:
Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
I – havendo dúvida, poderá exigir do candidato
IV – o parcelamento de multas eleitorais e de ou-
prova de que é conhecido por dada opção de
tras multas e débitos de natureza não eleitoral im-
nome, indicada no pedido de registro;
putados pelo poder público é garantido também
II – ao candidato que, na data máxima prevista
aos partidos políticos em até sessenta meses,
para o registro, esteja exercendo mandato eletivo
salvo se o valor da parcela ultrapassar o limite de
2% (dois por cento) do repasse mensal do Fundo ou o tenha exercido nos últimos quatro anos, ou
Partidário, hipótese em que poderá estender-se que nesse mesmo prazo se tenha candidatado com
por prazo superior, de modo que as parcelas não um dos nomes que indicou, será deferido o seu uso
ultrapassem o referido limite. (Inciso acrescido pela no registro, ficando outros candidatos impedidos
Lei nº 13.488, de 6/10/2017) de fazer propaganda com esse mesmo nome;
§ 9º A Justiça Eleitoral enviará aos partidos po- III – ao candidato que, pela sua vida política, so-
líticos, na respectiva circunscrição, até o dia 5 de cial ou profissional, seja identificado por um dado
junho do ano da eleição, a relação de todos os de- nome que tenha indicado, será deferido o registro
vedores de multa eleitoral, a qual embasará a ex- com esse nome, observado o disposto na parte
pedição das certidões de quitação eleitoral. (Pará- final do inciso anterior;
grafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) IV – tratando-se de candidatos cuja homonímia
§ 10. As condições de elegibilidade e as causas não se resolva pelas regras dos dois incisos ante-
de inelegibilidade devem ser aferidas no mo- riores, a Justiça Eleitoral deverá notificá-los para
mento da formalização do pedido de registro que, em dois dias, cheguem a acordo sobre os res-
da candidatura, ressalvadas as alterações, fá- pectivos nomes a serem usados;
ticas ou jurídicas, supervenientes ao registro que V – não havendo acordo no caso do inciso ante-
afastem a inelegibilidade. (Parágrafo acrescido pela rior, a Justiça Eleitoral registrará cada candidato
Lei nº 12.034, de 29/9/2009) com o nome e sobrenome constantes do pedido
§ 11. A Justiça Eleitoral observará, no parcela- de registro, observada a ordem de preferência ali
mento a que se refere o § 8º deste artigo, as re- definida.
gras de parcelamento previstas na legislação tri- § 2º A Justiça Eleitoral poderá exigir do candi-
butária federal. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, dato prova de que é conhecido por determinada
de 29/9/2009) opção de nome por ele indicado, quando seu uso
§ 12. (Vetado na Lei nº 12.034, de 29/9/2009) puder confundir o eleitor.
§ 13. Fica dispensada a apresentação pelo § 3º A Justiça Eleitoral indeferirá todo pedido de
partido, coligação ou candidato de documentos variação de nome coincidente com nome de can-
produzidos a partir de informações detidas pela didato a eleição majoritária, salvo para candidato
91
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

que esteja exercendo mandato eletivo ou o tenha Parágrafo único. O cancelamento do registro do
exercido nos últimos quatro anos, ou que, nesse candidato será decretado pela Justiça Eleitoral,
mesmo prazo, tenha concorrido em eleição com após solicitação do partido.
o nome coincidente.
Art. 15. A identificação numérica dos candidatos se
§ 4º Ao decidir sobre os pedidos de registro, a
dará mediante a observação dos seguintes critérios:
Justiça Eleitoral publicará as variações de nome
I – os candidatos aos cargos majoritários con-
deferidas aos candidatos.
correrão com o número identificador do partido
§ 5º A Justiça Eleitoral organizará e publicará,
ao qual estiverem filiados;
até trinta dias antes da eleição, as seguintes rela-
II – os candidatos à Câmara dos Deputados
ções, para uso na votação e apuração:
concorrerão com o número do partido ao qual
I – a primeira, ordenada por partidos, com a lista
estiverem filiados, acrescido de dois algarismos
dos respectivos candidatos em ordem numérica,
à direita;
com as três variações de nome correspondentes
III – os candidatos às Assembleias Legislativas
a cada um, na ordem escolhida pelo candidato;
e à Câmara Distrital concorrerão com o número
II – a segunda, com o índice onomástico e or-
do partido ao qual estiverem filiados acrescido de
ganizada em ordem alfabética, nela constando
o nome completo de cada candidato e cada va- três algarismos à direita;
riação de nome, também em ordem alfabética, IV – o Tribunal Superior Eleitoral baixará reso-
seguidos da respectiva legenda e número. lução sobre a numeração dos candidatos concor-
rentes às eleições municipais.
Art. 13. É facultado ao partido ou coligação subs-
§ 1º Aos partidos fica assegurado o direito de
tituir candidato que for considerado inelegível,
manter os números atribuídos à sua legenda na
renunciar ou falecer após o termo final do prazo
eleição anterior, e aos candidatos, nesta hipótese,
do registro ou, ainda, tiver seu registro indeferido
o direito de manter os números que lhes foram
ou cancelado.
atribuídos na eleição anterior para o mesmo cargo.
§ 1º A escolha do substituto far-se-á na forma es-
§ 2º Aos candidatos a que se refere o § 1º do
tabelecida no estatuto do partido a que pertencer
art. 8º, é permitido requerer novo número ao
o substituído, e o registro deverá ser requerido até
órgão de direção de seu partido, independente-
10 (dez) dias contados do fato ou da notificação do
mente do sorteio a que se refere o § 2º do art. 100
partido da decisão judicial que deu origem à subs-
da Lei nº 4.737, de 15 de julho de 1965 (Código
tituição. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 12.034,
Eleitoral).
de 29/9/2009)
§ 3º Os candidatos de coligações, nas eleições
§ 2º Nas eleições majoritárias, se o candidato
for de coligação, a substituição deverá fazer-se por majoritárias, serão registrados com o número de
decisão da maioria absoluta dos órgãos execu- legenda do respectivo partido e, nas eleições pro-
tivos de direção dos partidos coligados, podendo porcionais, com o número de legenda do respec-
o substituto ser filiado a qualquer partido dela in- tivo partido acrescido do número que lhes couber,
tegrante, desde que o partido ao qual pertencia observado o disposto no parágrafo anterior.
o substituído renuncie ao direito de preferência. Art. 16. Até vinte dias antes da data das eleições,
§ 3º Tanto nas eleições majoritárias como nas os Tribunais Regionais Eleitorais enviarão ao Tri-
proporcionais, a substituição só se efetivará se o bunal Superior Eleitoral, para fins de centralização
novo pedido for apresentado até 20 (vinte) dias e divulgação de dados, a relação dos candidatos
antes do pleito, exceto em caso de falecimento de às eleições majoritárias e proporcionais, da qual
candidato, quando a substituição poderá ser efe- constará obrigatoriamente a referência ao sexo e
tivada após esse prazo. (Parágrafo com redação dada ao cargo a que concorrem. (Caput do artigo com re-
pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013) dação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
Art. 14. Estão sujeitos ao cancelamento do re- § 1º Até a data prevista no caput, todos os pe-
gistro os candidatos que, até a data da eleição, didos de registro de candidatos, inclusive os im-
forem expulsos do partido, em processo no qual pugnados e os respectivos recursos, devem estar
seja assegurada ampla defesa e sejam observadas julgados pelas instâncias ordinárias, e publicadas
as normas estatutárias. as decisões a eles relativas. (Parágrafo acrescido pela
92
LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com redação dada pela § 2º O Tesouro Nacional depositará os recursos
Lei nº 13.165, de 29/9/2015) no Banco do Brasil, em conta especial à dispo-
§ 2º Os processos de registro de candidaturas sição do Tribunal Superior Eleitoral, até o primeiro
terão prioridade sobre quaisquer outros, devendo dia útil do mês de junho do ano do pleito.
a Justiça Eleitoral adotar as providências necessá- § 3º Nos quinze dias subsequentes ao depósito,
rias para o cumprimento do prazo previsto no § 1º, o Tribunal Superior Eleitoral:
inclusive com a realização de sessões extraordi- I – divulgará o montante de recursos disponí-
nárias e a convocação dos juízes suplentes pelos veis no Fundo Eleitoral; e
Tribunais, sem prejuízo da eventual aplicação do II – (Vetado na Lei nº 13.487, de 6/10/2017)
disposto no art. 97 e de representação ao Con- § 4º (Vetado na Lei nº 13.487, de 6/10/2017)
selho Nacional de Justiça. (Parágrafo acrescido pela § 5º (Vetado na Lei nº 13.487, de 6/10/2017)
Lei nº 12.034, de 29/9/2009) § 6º (Vetado na Lei nº 13.487, de 6/10/2017)
Art. 16-A. O candidato cujo registro esteja sub § 7º Os recursos de que trata este artigo ficarão
judice poderá efetuar todos os atos relativos à à disposição do partido político somente após a
campanha eleitoral, inclusive utilizar o horário definição de critérios para a sua distribuição, os
eleitoral gratuito no rádio e na televisão e ter seu quais, aprovados pela maioria absoluta dos mem-
nome mantido na urna eletrônica enquanto es- bros do órgão de direção executiva nacional do
partido, serão divulgados publicamente.
tiver sob essa condição, ficando a validade dos
§ 8º (Vetado na Lei nº 13.487, de 6/10/2017)
votos a ele atribuídos condicionada ao deferi-
§ 9º (Vetado na Lei nº 13.487, de 6/10/2017)
mento de seu registro por instância superior. (Ar-
§ 10. (Vetado na Lei nº 13.487, de 6/10/2017)
tigo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
§ 11. Os recursos provenientes do Fundo Es-
Parágrafo único. O cômputo, para o respectivo
pecial de Financiamento de Campanha que não
partido ou coligação, dos votos atribuídos ao
forem utilizados nas campanhas eleitorais de-
candidato cujo registro esteja sub judice no dia
verão ser devolvidos ao Tesouro Nacional, inte-
da eleição fica condicionado ao deferimento do
gralmente, no momento da apresentação da res-
registro do candidato.
pectiva prestação de contas.
Art. 16-B. O disposto no art. 16-A quanto ao di- § 12. (Vetado na Lei nº 13.487, de 6/10/2017)
reito de participar da campanha eleitoral, inclu- § 13. (Vetado na Lei nº 13.487, de 6/10/2017)
sive utilizar o horário eleitoral gratuito, aplica-se § 14. (Vetado na Lei nº 13.487, de 6/10/2017)
igualmente ao candidato cujo pedido de registro § 15. O percentual dos recursos a que se refere
tenha sido protocolado no prazo legal e ainda não o inciso II do caput deste artigo poderá ser redu-
tenha sido apreciado pela Justiça Eleitoral. (Artigo zido mediante compensação decorrente do rema-
acrescido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013) nejamento, se existirem, de dotações em excesso
DO FUNDO ESPECIAL DE FINANCIAMENTO destinadas ao Poder Legislativo.
DE CAMPANHA (FEFC) Art. 16-D. Os recursos do Fundo Especial de Fi-
(Denominação acrescida pela Lei nº 13.487, de
nanciamento de Campanha (FEFC), para o pri-
6/10/2017)
meiro turno das eleições, serão distribuídos entre
Art. 16-C. O Fundo Especial de Financiamento os partidos políticos, obedecidos os seguintes cri-
de Campanha (FEFC) é constituído por dotações térios: (Artigo acrescido pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
orçamentárias da União em ano eleitoral, em I – 2% (dois por cento), divididos igualitaria-
valor ao menos equivalente: (Artigo acrescido pela mente entre todos os partidos com estatutos re-
Lei nº 13.487, de 6/10/2017) gistrados no Tribunal Superior Eleitoral;
I – ao definido pelo Tribunal Superior Eleitoral, II – 35% (trinta e cinco por cento), divididos entre
a cada eleição, com base nos parâmetros defi- os partidos que tenham pelo menos um represen-
nidos em lei; tante na Câmara dos Deputados, na proporção do
II – a 30% (trinta por cento) dos recursos da re- percentual de votos por eles obtidos na última
serva específica de que trata o inciso II do § 3º do eleição geral para a Câmara dos Deputados;
art. 12 da Lei nº 13.473, de 8 de agosto de 2017. III – 48% (quarenta e oito por cento), divididos
§ 1º (Vetado na Lei nº 13.487, de 6/10/2017) entre os partidos, na proporção do número de
93
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

representantes na Câmara dos Deputados, con- contábeis de sua campanha, devendo ambos as-
sideradas as legendas dos titulares; sinar a respectiva prestação de contas. (Artigo com
IV – 15% (quinze por cento), divididos entre os redação dada pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
partidos, na proporção do número de represen-
Art. 22. É obrigatório para o partido e para os can-
tantes no Senado Federal, consideradas as le-
didatos abrir conta bancária específica para regis-
gendas dos titulares.
trar todo o movimento financeiro da campanha.
§ 1º (Vetado na Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
§ 1º Os bancos são obrigados a: (Caput do pará-
§ 2º Para que o candidato tenha acesso aos re-
grafo com redação dada pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
cursos do Fundo a que se refere este artigo, deverá
I – acatar, em até três dias, o pedido de aber-
fazer requerimento por escrito ao órgão partidário
tura de conta de qualquer candidato escolhido
respectivo.
em convenção, sendo-lhes vedado condicioná-la
DA ARRECADAÇÃO E DA APLICAÇÃO DE a depósito mínimo e à cobrança de taxas ou de
RECURSOS NAS CAMPANHAS ELEITORAIS
outras despesas de manutenção; (Inciso acrescido
Art. 17. As despesas da campanha eleitoral serão pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013, e com redação dada
realizadas sob a responsabilidade dos partidos, pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
ou de seus candidatos, e financiadas na forma II – identificar, nos extratos bancários das
desta Lei. contas correntes a que se refere o caput, o CPF ou
Art. 17-A. (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) o CNPJ do doador; (Inciso acrescido pela Lei nº 12.891,
de 11/12/2013)
Art. 18. Os limites de gastos de campanha serão
III – encerrar a conta bancária no final do ano
definidos em lei e divulgados pelo Tribunal Supe-
da eleição, transferindo a totalidade do saldo exis-
rior Eleitoral. (Caput do artigo com redação dada pela
tente para a conta bancária do órgão de direção
Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
§ 1º (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) indicado pelo partido, na forma prevista no art. 31,
§ 2º (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) e informar o fato à Justiça Eleitoral. (Inciso acrescido
pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
Art. 18-A. Serão contabilizadas nos limites de
§ 2º O disposto neste artigo não se aplica aos
gastos de cada campanha as despesas efetuadas
casos de candidatura para Prefeito e Vereador
pelos candidatos e as efetuadas pelos partidos
em Municípios onde não haja agência bancária
que puderem ser individualizadas. (Artigo acrescido
ou posto de atendimento bancário. (Parágrafo com
pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
Art. 18-B. O descumprimento dos limites de § 3º O uso de recursos financeiros para paga-
gastos fixados para cada campanha acarretará o mentos de gastos eleitorais que não provenham
pagamento de multa em valor equivalente a 100% da conta específica de que trata o caput deste
(cem por cento) da quantia que ultrapassar o li- artigo implicará a desaprovação da prestação
mite estabelecido, sem prejuízo da apuração da de contas do partido ou candidato; comprovado
ocorrência de abuso do poder econômico. (Artigo abuso de poder econômico, será cancelado o re-
acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
gistro da candidatura ou cassado o diploma, se
Art. 19. (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) já houver sido outorgado. (Parágrafo acrescido pela
Art. 20. O candidato a cargo eletivo fará, direta- Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
mente ou por intermédio de pessoa por ele de- § 4º Rejeitadas as contas, a Justiça Eleitoral re-
signada, a administração financeira de sua cam- meterá cópia de todo o processo ao Ministério Pú-
panha usando recursos repassados pelo partido, blico Eleitoral para os fins previstos no art. 22 da
inclusive os relativos à cota do Fundo Partidário, Lei Complementar nº 64, de 18 de maio de 1990.
recursos próprios ou doações de pessoas físicas, (Parágrafo acrescido pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
na forma estabelecida nesta Lei. (Artigo com redação Art. 22-A. Os candidatos estão obrigados à ins-
dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) crição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica
Art. 21. O candidato é solidariamente responsável (CNPJ). (Caput do artigo acrescido pela Lei nº 12.034,
com a pessoa indicada na forma do art. 20 desta de 29/9/2009, e com redação dada pela Lei nº 13.165, de
Lei pela veracidade das informações financeiras e 29/9/2015)

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LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

§ 1º Após o recebimento do pedido de registro § 1º-B. (Vetado na Lei nº 13.488, de 6/10/2017)


da candidatura, a Justiça Eleitoral deverá for- § 2º As doações estimáveis em dinheiro a can-
necer em até 3 (três) dias úteis, o número de re- didato específico, comitê ou partido deverão ser
gistro de CNPJ. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, feitas mediante recibo, assinado pelo doador, ex-
de 29/9/2009) ceto na hipótese prevista no § 6º do art. 28. (Pará-
§ 2º Cumprido o disposto no § 1º deste artigo e grafo com redação dada pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
no § 1º do art. 22, ficam os candidatos autorizados § 3º A doação de quantia acima dos limites fi-
a promover a arrecadação de recursos financeiros xados neste artigo sujeita o infrator ao pagamento
e a realizar as despesas necessárias à campanha de multa no valor de até 100% (cem por cento) da
eleitoral. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de quantia em excesso. (Parágrafo com redação dada pela
29/9/2009, e com redação dada pela Lei nº 13.165, Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
de 29/9/2015) § 4º As doações de recursos financeiros somente
§ 3º Desde o dia 15 de maio do ano eleitoral, é fa- poderão ser efetuadas na conta mencionada no
cultada aos pré-candidatos a arrecadação prévia art. 22 desta Lei por meio de: (Caput do parágrafo com
de recursos na modalidade prevista no inciso IV redação dada pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
do § 4º do art. 23 desta Lei, mas a liberação de I – cheques cruzados e nominais ou transfe-
recursos por parte das entidades arrecadadoras rência eletrônica de depósitos; (Inciso com redação
fica condicionada ao registro da candidatura, e a dada pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
realização de despesas de campanha deverá ob- II – depósitos em espécie devidamente identi-
servar o calendário eleitoral. (Parágrafo acrescido ficados até o limite fixado no inciso I do § 1º deste
pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017) artigo. (Inciso com redação dada pela Lei nº 11.300, de
§ 4º Na hipótese prevista no § 3º deste artigo, 10/5/2006)

se não for efetivado o registro da candidatura, as III – mecanismo disponível em sítio do candi-
entidades arrecadadoras deverão devolver os va- dato, partido ou coligação na internet, permitindo
lores arrecadados aos doadores. (Parágrafo acres- inclusive o uso de cartão de crédito, e que deverá
cido pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
atender aos seguintes requisitos: (Inciso acrescido
pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
Art. 23. Pessoas físicas poderão fazer doações em a) identificação do doador;
dinheiro ou estimáveis em dinheiro para campa- b) emissão obrigatória de recibo eleitoral para
nhas eleitorais, obedecido o disposto nesta Lei. cada doação realizada.
(Caput do parágrafo com redação dada pela Lei nº 12.034, IV – instituições que promovam técnicas e ser-
de 29/9/2009) viços de financiamento coletivo por meio de sí-
§ 1º As doações e contribuições de que trata tios na internet, aplicativos eletrônicos e outros
este artigo ficam limitadas a 10% (dez por cento) recursos similares, que deverão atender aos se-
dos rendimentos brutos auferidos pelo doador no guintes requisitos: (Inciso acrescido pela Lei nº 13.488,
ano anterior à eleição. (Caput do parágrafo com re- de 6/10/2017)
dação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) a) cadastro prévio na Justiça Eleitoral, que es-
I – (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) tabelecerá regulamentação para prestação de
II – (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) contas, fiscalização instantânea das doações,
§ 1º-A. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015, contas intermediárias, se houver, e repasses aos
e revogado pelo art. 11 da Lei nº 13.488, de 6/10/2017, revo- candidatos;
gação vetada pelo presidente da República, mantida pelo b) identificação obrigatória, com o nome com-
Congresso Nacional, e publicada no DOU de 18/12/2017) pleto e o número de inscrição no Cadastro de Pes-
(Apesar de o § 1º-A ter sido revogado, se aplicará às elei- soas Físicas (CPF) de cada um dos doadores e das
ções de 2018, já que o veto da Presidência da República quantias doadas;
à sua revogação foi derrubado pelo Congresso a menos c) disponibilização em sítio eletrônico de lista
de um ano da eleição. O TSE entendeu que a vacatio de com identificação dos doadores e das respectivas
um ano estabelecida no art. 16 da CF se aplica também a quantias doadas, a ser atualizada instantanea-
vetos. Redação anterior: “§ 1º-A O candidato poderá usar mente a cada nova doação;
recursos próprios em sua campanha até o limite de gastos d) emissão obrigatória de recibo para o
estabelecido nesta Lei para o cargo ao qual concorre.”) doador, relativo a cada doação realizada, sob a
95
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

responsabilidade da entidade arrecadadora, com próprios, desde que o valor estimado não ultra-
envio imediato para a Justiça Eleitoral e para o can- passe R$ 40.000,00 (quarenta mil reais) por doador.
didato de todas as informações relativas à doação; (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e
e) ampla ciência a candidatos e eleitores acerca com redação dada pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
das taxas administrativas a serem cobradas pela § 8º Ficam autorizadas a participar das transa-
realização do serviço; ções relativas às modalidades de doações pre-
f) não incidência em quaisquer das hipóteses vistas nos incisos III e IV do § 4º deste artigo todas
listadas no art. 24 desta Lei; as instituições que atendam, nos termos da lei e
g) observância do calendário eleitoral, especial- da regulamentação expedida pelo Banco Central,
mente no que diz respeito ao início do período de aos critérios para operar arranjos de pagamento.
arrecadação financeira, nos termos dispostos no (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
§ 2º do art. 22-A desta Lei; § 9º As instituições financeiras e de pagamento
h) observância dos dispositivos desta Lei rela- não poderão recusar a utilização de cartões de
cionados à propaganda na internet; débito e de crédito como meio de doações elei-
V – comercialização de bens e/ou serviços, ou torais de pessoas físicas. (Parágrafo acrescido pela
promoção de eventos de arrecadação realizados Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
diretamente pelo candidato ou pelo partido polí-
Art. 24. É vedado, a partido e candidato, receber
tico. (Inciso acrescido pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
direta ou indiretamente doação em dinheiro ou
§ 4º-A. Na prestação de contas das doações
estimável em dinheiro, inclusive por meio de pu-
mencionadas no § 4º deste artigo, é dispensada
blicidade de qualquer espécie, procedente de:
a apresentação de recibo eleitoral, e sua com-
(Vide ADI nº 4.650/2011)
provação deverá ser realizada por meio de do-
I – entidade ou governo estrangeiro;
cumento bancário que identifique o CPF dos
II – órgão da administração pública direta e in-
doadores. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.488, de
6/10/2017)
direta ou fundação mantida com recursos prove-
§ 4º-B. As doações realizadas por meio das mo- nientes do Poder Público;
dalidades previstas nos incisos III e IV do § 4º deste III – concessionário ou permissionário de ser-
artigo devem ser informadas à Justiça Eleitoral viço público;
pelos candidatos e partidos no prazo previsto no IV – entidade de direito privado que receba, na
inciso I do § 4º do art. 28 desta Lei, contado a partir condição de beneficiária, contribuição compul-
do momento em que os recursos arrecadados sória em virtude de disposição legal;
forem depositados nas contas bancárias dos can- V – entidade de utilidade pública;
didatos, partidos ou coligações. (Parágrafo acrescido VI – entidade de classe ou sindical;
pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017) VII – pessoa jurídica sem fins lucrativos que re-
§ 5º Ficam vedadas quaisquer doações em di- ceba recursos do exterior;
nheiro, bem como de troféus, prêmios, ajudas de VIII – entidades beneficentes e religiosas; (Inciso
qualquer espécie feitas por candidato, entre o acrescido pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
registro e a eleição, a pessoas físicas ou jurídicas. IX – entidades esportivas; (Inciso acrescido pela
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006) Lei nº 11.300, de 10/5/2006, e com redação dada pela
§ 6º Na hipótese de doações realizadas por meio Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
das modalidades previstas nos incisos III e IV do X – organizações não governamentais que re-
§ 4º deste artigo, fraudes ou erros cometidos pelo cebam recursos públicos; (Inciso acrescido pela
doador sem conhecimento dos candidatos, par- Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
tidos ou coligações não ensejarão a responsabili- XI – organizações da sociedade civil de inte-
dade destes nem a rejeição de suas contas eleito- resse público. (Inciso acrescido pela Lei nº 11.300, de
rais. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, 10/5/2006)
e com redação dada pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017) XII – (Vetado na Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
§ 7º O limite previsto no § 1º deste artigo não § 1º Não se incluem nas vedações de que trata
se aplica a doações estimáveis em dinheiro rela- este artigo as cooperativas cujos cooperados não
tivas à utilização de bens móveis ou imóveis de sejam concessionários ou permissionários de
propriedade do doador ou à prestação de serviços serviços públicos, desde que não estejam sendo
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LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

beneficiadas com recursos públicos, observado Art. 25. O partido que descumprir as normas re-
o disposto no art. 81. (Parágrafo único acrescido pela ferentes à arrecadação e aplicação de recursos fi-
Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e transformado em § 1º pela xadas nesta Lei perderá o direito ao recebimento
Lei nº 13.165, de 29/9/2015) (Parágrafo único declarado da quota do Fundo Partidário do ano seguinte,
inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo sem prejuízo de responderem os candidatos be-
Tribunal Federal, pela ADI nº 4.650, publicada no DOU de neficiados por abuso do poder econômico.
25/9/2015) Parágrafo único. A sanção de suspensão do re-
§ 2º (Vetado na Lei nº 13.165, de 29/9/2015) passe de novas quotas do Fundo Partidário, por de-
§ 3º (Vetado na Lei nº 13.165, de 29/9/2015) saprovação total ou parcial da prestação de contas
§ 4º O partido ou candidato que receber re- do candidato, deverá ser aplicada de forma pro-
cursos provenientes de fontes vedadas ou de porcional e razoável, pelo período de 1 (um) mês a
origem não identificada deverá proceder à devo-
12 (doze) meses, ou por meio do desconto, do valor
lução dos valores recebidos ou, não sendo pos-
a ser repassado, na importância apontada como
sível a identificação da fonte, transferi-los para a
irregular, não podendo ser aplicada a sanção de
conta única do Tesouro Nacional. (Parágrafo acres-
suspensão, caso a prestação de contas não seja
cido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
julgada, pelo juízo ou tribunal competente, após
Art. 24-A. (Vetado na Lei nº 13.165, de 29/9/2015) 5 (cinco) anos de sua apresentação. (Parágrafo único
Art. 24-B. (Vetado na Lei nº 13.165, de 29/9/2015) acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)

Art. 24-C. O limite de doação previsto no § 1º do Art. 26. São considerados gastos eleitorais, su-
art. 23 será apurado anualmente pelo Tribunal jeitos a registro e aos limites fixados nesta Lei:
Superior Eleitoral e pela Secretaria da Receita Fe- (Caput do artigo com redação dada pela Lei nº 11.300, de
deral do Brasil. (Artigo acrescido pela Lei nº 13.165, de 10/5/2006)
29/9/2015) I – confecção de material impresso de qualquer
§ 1º O Tribunal Superior Eleitoral deverá conso- natureza e tamanho, observado o disposto no § 3º
lidar as informações sobre as doações registradas do art. 38 desta Lei; (Inciso com redação dada pela
até 31 de dezembro do exercício financeiro a ser Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
apurado, considerando: II – propaganda e publicidade direta ou indi-
I – as prestações de contas anuais dos partidos reta, por qualquer meio de divulgação, destinada
políticos, entregues à Justiça Eleitoral até 30 de a conquistar votos;
abril do ano subsequente ao da apuração, nos
III – aluguel de locais para a promoção de atos
termos do art. 32 da Lei nº 9.096, de 19 de se-
de campanha eleitoral;
tembro de 1995;
IV – despesas com transporte ou desloca-
II – as prestações de contas dos candidatos às
mento de candidato e de pessoal a serviço das
eleições ordinárias ou suplementares que tenham
candidaturas, observadas as exceções previstas
ocorrido no exercício financeiro a ser apurado.
no § 3º deste artigo. (Inciso com redação dada pela
§ 2º O Tribunal Superior Eleitoral, após a conso-
Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
lidação das informações sobre os valores doados
V – correspondência e despesas postais;
e apurados, encaminhá-las-á à Secretaria da Re-
VI – despesas de instalação, organização e fun-
ceita Federal do Brasil até 30 de maio do ano se-
guinte ao da apuração. cionamento de Comitês e serviços necessários às
§ 3º A Secretaria da Receita Federal do Brasil eleições;
fará o cruzamento dos valores doados com os VII – remuneração ou gratificação de qualquer
rendimentos da pessoa física e, apurando indício espécie a pessoal que preste serviços às candida-
de excesso, comunicará o fato, até 30 de julho do turas ou aos comitês eleitorais;
ano seguinte ao da apuração, ao Ministério Pú- VIII – montagem e operação de carros de som,
blico Eleitoral, que poderá, até o final do exercício de propaganda e assemelhados;
financeiro, apresentar representação com vistas IX – a realização de comícios ou eventos desti-
à aplicação da penalidade prevista no art. 23 e de nados à promoção de candidatura; (Inciso com re-
outras sanções que julgar cabíveis. dação dada pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006)

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LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

X – produção de programas de rádio, televisão DA PRESTAÇÃO DE CONTAS


ou vídeo, inclusive os destinados à propaganda Art. 28. A prestação de contas será feita:
gratuita; I – no caso dos candidatos às eleições majoritá-
XI – (Revogado pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006) rias, na forma disciplinada pela Justiça Eleitoral;
XII – realização de pesquisas ou testes pré- II – no caso dos candidatos às eleições propor-
-eleitorais; cionais, de acordo com os modelos constantes do
XIII – (Revogado pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006) Anexo desta Lei.
XIV – (Revogado pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013) § 1º As prestações de contas dos candidatos às
XV – custos com a criação e inclusão de sítios na eleições majoritárias serão feitas pelo próprio can-
internet e com o impulsionamento de conteúdos didato, devendo ser acompanhadas dos extratos
contratados diretamente com provedor da apli- das contas bancárias referentes à movimentação
cação de internet com sede e foro no País; (Inciso dos recursos financeiros usados na campanha e da
com redação dada pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017) relação dos cheques recebidos, com a indicação
XVI – multas aplicadas aos partidos ou candidatos dos respectivos números, valores e emitentes. (Pará-
por infração do disposto na legislação eleitoral. grafo com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
XVII – produção de jingles, vinhetas e slogans § 2º As prestações de contas dos candidatos
para propaganda eleitoral. (Inciso acrescido pela às eleições proporcionais serão feitas pelo pró-
Lei nº 11.300, de 10/5/2006) prio candidato. (Parágrafo com redação dada pela
§ 1º São estabelecidos os seguintes limites com Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
relação ao total do gasto da campanha: § 3º As contribuições, doações e as receitas de
I – alimentação do pessoal que presta serviços que trata esta Lei serão convertidas em Ufir, pelo
às candidaturas ou aos comitês eleitorais: 10% valor desta no mês em que ocorrerem.
(dez por cento); § 4º Os partidos políticos, as coligações e os
II – aluguel de veículos automotores: 20% (vinte candidatos são obrigados, durante as campanhas
por cento). (Parágrafo único acrescido pela Lei nº 12.891, eleitorais, a divulgar em sítio criado pela Justiça
de 11/12/2013, e transformado em § 1º pela Lei nº 13.488, Eleitoral para esse fim na rede mundial de com-
de 6/10/2017) putadores (internet): (Caput do parágrafo acrescido
§  2º Para os fins desta Lei, inclui-se entre as pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006, e com redação dada pela
formas de impulsionamento de conteúdo a prio- Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
rização paga de conteúdos resultantes de aplica- I – os recursos em dinheiro recebidos para fi-
ções de busca na internet. (Parágrafo acrescido pela nanciamento de sua campanha eleitoral, em até
Lei nº 13.488, de 6/10/2017) 72 (setenta e duas) horas de seu recebimento; (In-
ciso acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
§ 3º Não são consideradas gastos eleitorais nem
se sujeitam a prestação de contas as seguintes II – no dia 15 de setembro, relatório discrimi-
nando as transferências do Fundo Partidário, os
despesas de natureza pessoal do candidato:
recursos em dinheiro e os estimáveis em dinheiro
a) combustível e manutenção de veículo auto-
recebidos, bem como os gastos realizados. (Inciso
motor usado pelo candidato na campanha;
acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
b) remuneração, alimentação e hospedagem
§ 5º (Vetado na Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
do condutor do veículo a que se refere a alínea a
§ 6º Ficam também dispensadas de compro-
deste parágrafo;
vação na prestação de contas: (Caput do parágrafo
c) alimentação e hospedagem própria;
acrescido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
d) uso de linhas telefônicas registradas em
I – a cessão de bens móveis, limitada ao valor de
seu nome como pessoa física, até o limite de
R$ 4.000,00 (quatro mil reais) por pessoa cedente;
três linhas. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.488, de
(Inciso acrescido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
6/10/2017)
II – doações estimáveis em dinheiro entre
Art. 27. Qualquer eleitor poderá realizar gastos, em candidatos ou partidos, decorrentes do uso
apoio a candidato de sua preferência, até a quantia comum tanto de sedes quanto de materiais de
equivalente a um mil Ufir, não sujeitos a contabili- propaganda eleitoral, cujo gasto deverá ser re-
zação, desde que não reembolsados. gistrado na prestação de contas do responsável
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LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

pelo pagamento da despesa; (Inciso acrescido pela pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) (Expressão “sem indivi-
Lei nº 12.891, de 11/12/2013, e com redação dada pela dualização dos doadores” declarada inconstitucional, em
Lei nº 13.165, de 29/9/2015) controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal,
III – a cessão de automóvel de propriedade do pela ADI nº 5.394/2015, publicada no DOU de 6/4/2018)
candidato, do cônjuge e de seus parentes até o
Art. 29. Ao receber as prestações de contas e
terceiro grau para seu uso pessoal durante a cam-
demais informações dos candidatos às eleições
panha. (Inciso acrescido pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
majoritárias e dos candidatos às eleições propor-
§ 7º As informações sobre os recursos recebidos
cionais que optarem por prestar contas por seu
a que se refere o § 4º deverão ser divulgadas com
intermédio, os comitês deverão:
a indicação dos nomes, do CPF ou CNPJ dos doa-
I – (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
dores e dos respectivos valores doados. (Parágrafo
II – resumir as informações contidas na pres-
acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
tação de contas, de forma a apresentar demons-
§ 8º Os gastos com passagens aéreas efetuados
trativo consolidado das campanhas; (Inciso com
nas campanhas eleitorais serão comprovados
redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
mediante a apresentação de fatura ou duplicata
emitida por agência de viagem, quando for o caso, III – encaminhar à Justiça Eleitoral, até o tri-
desde que informados os beneficiários, as datas e gésimo dia posterior à realização das eleições, o
os itinerários, vedada a exigência de apresentação conjunto das prestações de contas dos candidatos
de qualquer outro documento para esse fim. (Pará- e do próprio comitê, na forma do artigo anterior,
grafo acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) ressalvada a hipótese do inciso seguinte;
§ 9º A Justiça Eleitoral adotará sistema simplifi- IV – havendo segundo turno, encaminhar a
cado de prestação de contas para candidatos que prestação de contas, referente aos 2 (dois) turnos,
apresentarem movimentação financeira corres- até o vigésimo dia posterior à sua realização. (In-
pondente a, no máximo, R$ 20.000,00 (vinte mil ciso com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
reais), atualizados monetariamente, a cada eleição, § 1º (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor § 2º A inobservância do prazo para encaminha-
(INPC) da Fundação Instituto Brasileiro de Geo- mento das prestações de contas impede a diplo-
grafia e Estatística (IBGE) ou por índice que o subs- mação dos eleitos, enquanto perdurar.
tituir. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) § 3º Eventuais débitos de campanha não qui-
§ 10. O sistema simplificado referido no § 9º de- tados até a data de apresentação da prestação de
verá conter, pelo menos: contas poderão ser assumidos pelo partido político,
I – identificação das doações recebidas, com os por decisão do seu órgão nacional de direção parti-
nomes, o CPF ou CNPJ dos doadores e os respec- dária. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
tivos valores recebidos; § 4º No caso do disposto no § 3º, o órgão parti-
II – identificação das despesas realizadas, com dário da respectiva circunscrição eleitoral passará
os nomes e o CPF ou CNPJ dos fornecedores de a responder por todas as dívidas solidariamente
material e dos prestadores dos serviços realizados; com o candidato, hipótese em que a existência do
III – registro das eventuais sobras ou dívidas de débito não poderá ser considerada como causa
campanha. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, de para a rejeição das contas. (Parágrafo acrescido pela
29/9/2015)
Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
§ 11. Nas eleições para Prefeito e Vereador de
Municípios com menos de cinquenta mil eleitores, Art. 30. A Justiça Eleitoral verificará a regulari-
a prestação de contas será feita sempre pelo sis- dade das contas de campanha, decidindo: (Caput
tema simplificado a que se referem os §§ 9º e 10. do artigo com redação dada pela Lei nº 12.034, de
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) 29/9/2009)
§ 12. Os valores transferidos pelos partidos po- I – pela aprovação, quando estiverem regulares;
líticos oriundos de doações serão registrados na (Inciso com redação dada pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
prestação de contas dos candidatos como transfe- II – pela aprovação com ressalvas, quando ve-
rência dos partidos e, na prestação de contas dos rificadas falhas que não lhes comprometam a re-
partidos, como transferência aos candidatos, sem gularidade; (Inciso com redação dada pela Lei nº 12.034,
individualização dos doadores. (Parágrafo acrescido de 29/9/2009)

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LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

III – pela desaprovação, quando verificadas fa- indicando provas, e pedir a abertura de investi-
lhas que lhes comprometam a regularidade; (Inciso gação judicial para apurar condutas em desacordo
com redação dada pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) com as normas desta Lei, relativas à arrecadação
IV – pela não prestação, quando não apresen- e gastos de recursos. (Caput do artigo acrescido pela
tadas as contas após a notificação emitida pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006, e com redação dada pela
Justiça Eleitoral, na qual constará a obrigação Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
expressa de prestar as suas contas, no prazo de § 1º Na apuração de que trata este artigo, apli-
setenta e duas horas. (Inciso com redação dada pela car-se-á o procedimento previsto no art. 22 da
Lei nº 12.034, de 29/9/2009) Lei Complementar nº 64, de 18 de maio de 1990,
§ 1º A decisão que julgar as contas dos candi- no que couber. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 11.300,
datos eleitos será publicada em sessão até três de 10/5/2006)
dias antes da diplomação. (Parágrafo com redação § 2º Comprovados captação ou gastos ilícitos
dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) de recursos, para fins eleitorais, será negado di-
§ 2º Erros formais e materiais corrigidos não au- ploma ao candidato, ou cassado, se já houver
torizam a rejeição das contas e a cominação de sido outorgado. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 11.300,
sanção a candidato ou partido. de 10/5/2006)
§ 2º-A. Erros formais ou materiais irrelevantes § 3º O prazo de recurso contra decisões pro-
no conjunto da prestação de contas, que não feridas em representações propostas com base
comprometam o seu resultado, não acarretarão neste artigo será de 3 (três) dias, a contar da data
a rejeição das contas. (Parágrafo acrescido pela da publicação do julgamento no Diário Oficial.
Lei nº 12.034, de 29/9/2009) (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
§ 3º Para efetuar os exames de que trata este ar- Art. 31. Se, ao final da campanha, ocorrer sobra
tigo, a Justiça Eleitoral poderá requisitar técnicos de recursos financeiros, esta deve ser declarada
do Tribunal de Contas da União, dos Estados, do na prestação de contas e, após julgados todos os
Distrito Federal ou dos Municípios, pelo tempo recursos, transferida ao partido, obedecendo aos
que for necessário. seguintes critérios: (Caput do artigo com redação dada
§ 4º Havendo indício de irregularidade na pres- pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
tação de contas, a Justiça Eleitoral poderá re- I – no caso de candidato a Prefeito, Vice-Prefeito
quisitar do candidato as informações adicionais e Vereador, esses recursos deverão ser transfe-
necessárias, bem como determinar diligências ridos para o órgão diretivo municipal do partido
para a complementação dos dados ou o sanea- na cidade onde ocorreu a eleição, o qual será
mento das falhas. (Parágrafo com redação dada pela responsável exclusivo pela identificação desses
Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
recursos, sua utilização, contabilização e respec-
§ 5º Da decisão que julgar as contas prestadas tiva prestação de contas perante o juízo eleitoral
pelos candidatos caberá recurso ao órgão supe- correspondente; (Inciso acrescido pela Lei nº 12.891, de
rior da Justiça Eleitoral, no prazo de 3 (três) dias, 11/12/2013)
a contar da publicação no Diário Oficial. (Parágrafo II – no caso de candidato a Governador, Vice-
acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com redação
-Governador, Senador, Deputado Federal e
dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
Deputado Estadual ou Distrital, esses recursos
§ 6º No mesmo prazo previsto no § 5º, caberá deverão ser transferidos para o órgão diretivo
recurso especial para o Tribunal Superior Eleitoral, regional do partido no Estado onde ocorreu a
nas hipóteses previstas nos incisos I e II do § 4º do eleição ou no Distrito Federal, se for o caso, o
art. 121 da Constituição Federal. (Parágrafo acrescido qual será responsável exclusivo pela identificação
pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
desses recursos, sua utilização, contabilização e
§ 7º O disposto neste artigo aplica-se aos pro- respectiva prestação de contas perante o Tribunal
cessos judiciais pendentes. (Parágrafo acrescido pela Regional Eleitoral correspondente; (Inciso acrescido
Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
Art. 30-A. Qualquer partido político ou coligação III – no caso de candidato a Presidente e Vice-
poderá representar à Justiça Eleitoral, no prazo de -Presidente da República, esses recursos deverão
15 (quinze) dias da diplomação, relatando fatos e ser transferidos para o órgão diretivo nacional do
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partido, o qual será responsável exclusivo pela § 1º As informações relativas às pesquisas serão
identificação desses recursos, sua utilização, con- registradas nos órgãos da Justiça Eleitoral aos
tabilização e respectiva prestação de contas pe- quais compete fazer o registro dos candidatos.
rante o Tribunal Superior Eleitoral; (Inciso acrescido § 2º A Justiça Eleitoral afixará no prazo de vinte
pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013) e quatro horas, no local de costume, bem como
IV – o órgão diretivo nacional do partido não divulgará em seu sítio na internet, aviso comu-
poderá ser responsabilizado nem penalizado pelo nicando o registro das informações a que se re-
descumprimento do disposto neste artigo por fere este artigo, colocando-as à disposição dos
parte dos órgãos diretivos municipais e regionais. partidos ou coligações com candidatos ao pleito,
(Inciso acrescido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013) os quais a elas terão livre acesso pelo prazo de
Parágrafo único. As sobras de recursos finan- 30 (trinta) dias. (Parágrafo com redação dada pela
ceiros de campanha serão utilizadas pelos par- Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
tidos políticos, devendo tais valores ser decla- § 3º A divulgação de pesquisa sem o prévio re-
rados em suas prestações de contas perante a gistro das informações de que trata este artigo
Justiça Eleitoral, com a identificação dos can- sujeita os responsáveis a multa no valor de cin-
didatos. (Parágrafo único com redação dada pela quenta mil a cem mil Ufir.
Lei nº 12.034, de 29/9/2009) § 4º A divulgação de pesquisa fraudulenta cons-
Art. 32. Até cento e oitenta dias após a diplo- titui crime, punível com detenção de seis meses a
mação, os candidatos ou partidos conservarão a um ano e multa no valor de cinquenta mil a cem
documentação concernente a suas contas. mil Ufir.
Parágrafo único. Estando pendente de julga- § 5º É vedada, no período de campanha eleitoral,
mento qualquer processo judicial relativo às a realização de enquetes relacionadas ao pro-
contas, a documentação a elas concernente de- cesso eleitoral. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.891,
verá ser conservada até a decisão final. de 11/12/2013)

DAS PESQUISAS E TESTES PRÉ-ELEITORAIS Art. 34. (Vetado)


Art. 33. As entidades e empresas que realizarem § 1º Mediante requerimento à Justiça Eleitoral,
pesquisas de opinião pública relativas às eleições os partidos poderão ter acesso ao sistema interno
ou aos candidatos, para conhecimento público, de controle, verificação e fiscalização da coleta de
são obrigadas, para cada pesquisa, a registrar, dados das entidades que divulgaram pesquisas
junto à Justiça Eleitoral, até cinco dias antes da de opinião relativas às eleições, incluídos os refe-
divulgação, as seguintes informações: rentes à identificação dos entrevistadores e, por
I – quem contratou a pesquisa; meio de escolha livre e aleatória de planilhas in-
II – valor e origem dos recursos despendidos no dividuais, mapas ou equivalentes, confrontar e
trabalho; conferir os dados publicados, preservada a iden-
III – metodologia e período de realização da tidade dos respondentes.
pesquisa; § 2º O não cumprimento do disposto neste ar-
IV – plano amostral e ponderação quanto a sexo, tigo ou qualquer ato que vise a retardar, impedir
idade, grau de instrução, nível econômico e área ou dificultar a ação fiscalizadora dos partidos
física de realização do trabalho a ser executado, constitui crime, punível com detenção, de seis
intervalo de confiança e margem de erro; (Inciso meses a um ano, com a alternativa de prestação
com redação dada pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013) de serviços à comunidade pelo mesmo prazo, e
V – sistema interno de controle e verificação, multa no valor de dez mil a vinte mil Ufir.
conferência e fiscalização da coleta de dados e § 3º A comprovação de irregularidade nos dados
do trabalho de campo; publicados sujeita os responsáveis às penas men-
VI – questionário completo aplicado ou a ser cionadas no parágrafo anterior, sem prejuízo da
aplicado; obrigatoriedade da veiculação dos dados corretos
VII – nome de quem pagou pela realização do no mesmo espaço, local, horário, página, carac-
trabalho e cópia da respectiva nota fiscal. (Inciso teres e outros elementos de destaque, de acordo
com redação dada pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013) com o veículo usado.
101
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

Art. 35. Pelos crimes definidos nos arts. 33, § 4º República, Deputados Estadual e Distrital, e, no
e 34, §§ 2º e 3º, podem ser responsabilizados pe- Juízo Eleitoral, na hipótese de candidato a Pre-
nalmente os representantes legais da empresa ou feito, Vice-Prefeito e Vereador. (Parágrafo acrescido
entidade de pesquisa e do órgão veiculador. pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)

Art. 35-A. É vedada a divulgação de pesquisas Art. 36-A. Não configuram propaganda eleitoral
eleitorais por qualquer meio de comunicação, antecipada, desde que não envolvam pedido
a partir do décimo quinto dia anterior até as explícito de voto, a menção à pretensa candida-
18 (dezoito) horas do dia do pleito. (Artigo acres- tura, a exaltação das qualidades pessoais dos
cido pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006, e declarado in- pré-candidatos e os seguintes atos, que poderão
constitucional, em controle concentrado, pelo Supremo ter cobertura dos meios de comunicação social,
Tribunal Federal, pela ADI nº 3.741-2, publicada no DOU inclusive via internet: (Caput do artigo acrescido pela
de 14/3/2007) Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com redação dada pela
Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
DA PROPAGANDA ELEITORAL EM GERAL
I – a participação de filiados a partidos polí-
Art. 36. A propaganda eleitoral somente é per- ticos ou de pré-candidatos em entrevistas, pro-
mitida após o dia 15 de agosto do ano da eleição. gramas, encontros ou debates no rádio, na te-
(Caput do artigo com redação dada pela Lei nº 13.165, de levisão e na internet, inclusive com a exposição
29/9/2015) de plataformas e projetos políticos, observado
§ 1º Ao postulante a candidatura a cargo eletivo pelas emissoras de rádio e de televisão o dever
é permitida a realização, na quinzena anterior à de conferir tratamento isonômico; (Inciso acrescido
escolha pelo partido, de propaganda intraparti- pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com redação dada pela
dária com vista à indicação de seu nome, vedado Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
o uso de rádio, televisão e outdoor. II – a realização de encontros, seminários ou
§ 2º Não será permitido qualquer tipo de propa- congressos, em ambiente fechado e a expensas
ganda política paga no rádio e na televisão. (Pará- dos partidos políticos, para tratar da organização
grafo com redação dada pela Lei nº 13.487, de 6/10/2017) dos processos eleitorais, discussão de políticas
§ 3º A violação do disposto neste artigo sujeitará públicas, planos de governo ou alianças parti-
o responsável pela divulgação da propaganda e, dárias visando às eleições, podendo tais ativi-
quando comprovado o seu prévio conhecimento, dades ser divulgadas pelos instrumentos de co-
o beneficiário à multa no valor de R$ 5.000,00 municação intrapartidária; (Inciso acrescido pela
(cinco mil reais) a R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com redação dada pela
reais), ou ao equivalente ao custo da propaganda, Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
se este for maior. (Parágrafo com redação dada pela III – a realização de prévias partidárias e a res-
Lei nº 12.034, de 29/9/2009) pectiva distribuição de material informativo, a
§ 4º Na propaganda dos candidatos a cargo ma- divulgação dos nomes dos filiados que partici-
joritário deverão constar, também, os nomes dos parão da disputa e a realização de debates entre
candidatos a vice ou a suplentes de senador, de os pré-candidatos; (Inciso acrescido pela Lei nº 12.034,
modo claro e legível, em tamanho não inferior a de 29/9/2009, e com redação dada pela Lei nº 13.165, de
30% (trinta por cento) do nome do titular. (Pará- 29/9/2015)
grafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com IV – a divulgação de atos de parlamentares e
redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) debates legislativos, desde que não se faça pedido
§ 5º A comprovação do cumprimento das de- de votos; (Inciso acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009,
terminações da Justiça Eleitoral relacionadas a e com redação dada pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
propaganda realizada em desconformidade com V – a divulgação de posicionamento pessoal
o disposto nesta Lei poderá ser apresentada no sobre questões políticas, inclusive nas redes so-
Tribunal Superior Eleitoral, no caso de candidatos ciais; (Inciso acrescido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013,
a Presidente e Vice-Presidente da República, nas e com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
sedes dos respectivos Tribunais Regionais Eleito- VI – a realização, a expensas de partido político,
rais, no caso de candidatos a Governador, Vice- de reuniões de iniciativa da sociedade civil, de
-Governador, Deputado Federal, Senador da veículo ou meio de comunicação ou do próprio
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LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

partido, em qualquer localidade, para divulgar prazo, a multa no valor de R$ 2.000,00 (dois mil
ideias, objetivos e propostas partidárias; (Inciso reais) a R$ 8.000,00 (oito mil reais). (Parágrafo com
acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) redação dada pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
VII – campanha de arrecadação prévia de re- § 2º Não é permitida a veiculação de material de
cursos na modalidade prevista no inciso IV do § 4º propaganda eleitoral em bens públicos ou parti-
do art. 23 desta Lei. (Inciso acrescido pela Lei nº 13.488, culares, exceto de: (Parágrafo com redação dada pela
de 6/10/2017) Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
§ 1º É vedada a transmissão ao vivo por emis- I – bandeiras ao longo de vias públicas, desde
soras de rádio e de televisão das prévias parti- que móveis e que não dificultem o bom anda-
dárias, sem prejuízo da cobertura dos meios de mento do trânsito de pessoas e veículos; (Inciso
comunicação social. (Parágrafo único acrescido pela acrescido pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
Lei nº 12.891, de 11/12/2013, e transformado em § 1º e II – adesivo plástico em automóveis, caminhões,
com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) bicicletas, motocicletas e janelas residenciais,
§ 2º Nas hipóteses dos incisos I a VI do caput, desde que não exceda a 0,5 m² (meio metro qua-
são permitidos o pedido de apoio político e a di- drado). (Inciso acrescido pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
vulgação da pré-candidatura, das ações políticas § 3º Nas dependências do Poder Legislativo, a
desenvolvidas e das que se pretende desenvolver. veiculação de propaganda eleitoral fica a critério
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) da Mesa Diretora.
§ 3º O disposto no § 2º não se aplica aos pro- § 4º Bens de uso comum, para fins eleitorais,
fissionais de comunicação social no exercício da são os assim definidos pela Lei nº 10.406, de 10 de
profissão. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, de janeiro de 2002 (Código Civil) e também aqueles a
29/9/2015) que a população em geral tem acesso, tais como
Art. 36-B. Será considerada propaganda elei- cinemas, clubes, lojas, centros comerciais, tem-
toral antecipada a convocação, por parte do Pre- plos, ginásios, estádios, ainda que de proprie-
sidente da República, dos Presidentes da Câmara dade privada. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034,
dos Deputados, do Senado Federal e do Supremo de 29/9/2009)
Tribunal Federal, de redes de radiodifusão para di- § 5º Nas árvores e nos jardins localizados em
vulgação de atos que denotem propaganda polí- áreas públicas, bem como em muros, cercas e
tica ou ataques a partidos políticos e seus filiados tapumes divisórios, não é permitida a colocação
ou instituições. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.891, de de propaganda eleitoral de qualquer natureza,
11/12/2013) mesmo que não lhes cause dano. (Parágrafo acres-
Parágrafo único. Nos casos permitidos de con- cido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
vocação das redes de radiodifusão, é vedada a uti- § 6º É permitida a colocação de mesas para dis-
lização de símbolos ou imagens, exceto aqueles tribuição de material de campanha e a utilização
previstos no § 1º do art. 13 da Constituição Federal. de bandeiras ao longo das vias públicas, desde
que móveis e que não dificultem o bom anda-
Art. 37. Nos bens cujo uso dependa de cessão
mento do trânsito de pessoas e veículos. (Parágrafo
ou permissão do poder público, ou que a ele
acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com redação
pertençam, e nos bens de uso comum, inclusive
dada pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
postes de iluminação pública, sinalização de trá-
§ 7º A mobilidade referida no § 6º estará caracteri-
fego, viadutos, passarelas, pontes, paradas de
zada com a colocação e a retirada dos meios de pro-
ônibus e outros equipamentos urbanos, é vedada
paganda entre as seis horas e as vinte e duas horas.
a veiculação de propaganda de qualquer natureza,
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
inclusive pichação, inscrição a tinta e exposição
§ 8º A veiculação de propaganda eleitoral em
de placas, estandartes, faixas, cavaletes, bonecos
bens particulares deve ser espontânea e gratuita,
e assemelhados. (Caput do artigo com redação dada
sendo vedado qualquer tipo de pagamento em
pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
troca de espaço para esta finalidade. (Parágrafo
§ 1º A veiculação de propaganda em desacordo
acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
com o disposto no caput deste artigo sujeita o
responsável, após a notificação e comprovação, Art. 38. Independe da obtenção de licença mu-
à restauração do bem e, caso não cumprida no nicipal e de autorização da Justiça Eleitoral a
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LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

veiculação de propaganda eleitoral pela distri- Municípios, das sedes dos Tribunais Judiciais, e
buição de folhetos, adesivos, volantes e outros dos quartéis e outros estabelecimentos militares;
impressos, os quais devem ser editados sob a res- II – dos hospitais e casas de saúde;
ponsabilidade do partido, coligação ou candidato. III – das escolas, bibliotecas públicas, igrejas e
(Caput do artigo com redação dada pela Lei nº 12.891, de teatros, quando em funcionamento.
11/12/2013) § 4º A realização de comícios e a utilização de
§ 1º Todo material impresso de campanha elei- aparelhagens de sonorização fixas são permitidas
toral deverá conter o número de inscrição no Ca- no horário compreendido entre as 8 (oito) e as 24
dastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) ou o nú- (vinte e quatro) horas, com exceção do comício
mero de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas de encerramento da campanha, que poderá ser
(CPF) do responsável pela confecção, bem como prorrogado por mais 2 (duas) horas. (Parágrafo com
de quem a contratou, e a respectiva tiragem. (Pará- redação dada pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
grafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) § 5º Constituem crimes, no dia da eleição, puní-
§ 2º Quando o material impresso veicular pro- veis com detenção, de seis meses a um ano, com
paganda conjunta de diversos candidatos, os a alternativa de prestação de serviços à comuni-
gastos relativos a cada um deles deverão constar dade pelo mesmo período, e multa no valor de
na respectiva prestação de contas, ou apenas na- cinco mil a quinze mil Ufir:
quela relativa ao que houver arcado com os custos. I – o uso de alto-falantes e amplificadores de
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) som ou a promoção de comício ou carreata;
§ 3º Os adesivos de que trata o caput deste artigo II – a arregimentação de eleitor ou a propa-
poderão ter a dimensão máxima de 50 (cinquenta) ganda de boca de urna; (Inciso com redação dada
centímetros por 40 (quarenta) centímetros. (Pará- pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006)

grafo acrescido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013) III – a divulgação de qualquer espécie de propa-
§ 4º É proibido colar propaganda eleitoral em ganda de partidos políticos ou de seus candidatos.
(Inciso acrescido pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006, e com
veículos, exceto adesivos microperfurados até
redação dada pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
a extensão total do para-brisa traseiro e, em ou-
tras posições, adesivos até a dimensão máxima IV – a publicação de novos conteúdos ou o im-
pulsionamento de conteúdos nas aplicações de in-
fixada no § 3º. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.891,
ternet de que trata o art. 57-B desta Lei, podendo
de 11/12/2013)
ser mantidos em funcionamento as aplicações e
Art. 39. A realização de qualquer ato de propa- os conteúdos publicados anteriormente. (Inciso
ganda partidária ou eleitoral, em recinto aberto acrescido pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
ou fechado, não depende de licença da polícia. § 6º É vedada na campanha eleitoral a con-
§ 1º O candidato, partido ou coligação promotora fecção, utilização, distribuição por comitê, candi-
do ato fará a devida comunicação à autoridade po- dato, ou com a sua autorização, de camisetas, cha-
licial em, no mínimo, vinte e quatro horas antes de veiros, bonés, canetas, brindes, cestas básicas ou
sua realização, a fim de que esta lhe garanta, se- quaisquer outros bens ou materiais que possam
gundo a prioridade do aviso, o direito contra quem proporcionar vantagem ao eleitor. (Parágrafo acres-
tencione usar o local no mesmo dia e horário. cido pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
§ 2º A autoridade policial tomará as providên- § 7º É proibida a realização de showmício e de
cias necessárias à garantia da realização do ato e evento assemelhado para promoção de candi-
ao funcionamento do tráfego e dos serviços pú- datos, bem como a apresentação, remunerada
blicos que o evento possa afetar. ou não, de artistas com a finalidade de animar
§ 3º O funcionamento de alto-falantes ou am- comício e reunião eleitoral. (Parágrafo acrescido pela
plificadores de som, ressalvada a hipótese con- Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
templada no parágrafo seguinte, somente é per- § 8º É vedada a propaganda eleitoral me-
mitido entre as oito e as vinte e duas horas, sendo diante outdoors, inclusive eletrônicos, sujeitan-
vedados a instalação e o uso daqueles equipa- do-se a empresa responsável, os partidos, as
mentos em distância inferior a duzentos metros: coligações e os candidatos à imediata retirada
I – das sedes dos Poderes Executivo e Legislativo da propaganda irregular e ao pagamento de
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a
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LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

R$ 15.000,00 (quinze mil reais). (Parágrafo acrescido de modo a caracterizar manifestação coletiva,
pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006, e com redação dada com ou sem utilização de veículos.
pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013) § 2º No recinto das seções eleitorais e juntas
§ 9º Até as vinte e duas horas do dia que ante- apuradoras, é proibido aos servidores da Justiça
cede a eleição, serão permitidos distribuição de Eleitoral, aos mesários e aos escrutinadores o uso
material gráfico, caminhada, carreata, passeata de vestuário ou objeto que contenha qualquer
ou carro de som que transite pela cidade divul- propaganda de partido político, de coligação ou
gando jingles ou mensagens de candidatos. (Pará- de candidato.
grafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) §  3º Aos fiscais partidários, nos trabalhos de
§ 9º-A. Considera-se carro de som, além do pre- votação, só é permitido que, em seus crachás,
visto no § 12, qualquer veículo, motorizado ou não, constem o nome e a sigla do partido político ou
ou ainda tracionado por animais, que transite di- coligação a que sirvam, vedada a padronização
vulgando jingles ou mensagens de candidatos. do vestuário.
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) §  4º No dia do pleito, serão afixadas cópias
§ 10. Fica vedada a utilização de trios elé- deste artigo em lugares visíveis nas partes interna
tricos em campanhas eleitorais, exceto para a e externa das seções eleitorais.
sonorização de comícios. (Parágrafo acrescido pela Art. 40. O uso, na propaganda eleitoral, de sím-
Lei nº 12.034, de 29/9/2009) bolos, frases ou imagens, associadas ou seme-
§ 11. É permitida a circulação de carros de som lhantes às empregadas por órgão de governo,
e minitrios como meio de propaganda eleitoral, empresa pública ou sociedade de economia mista
desde que observado o limite de oitenta decibéis constitui crime, punível com detenção, de seis
de nível de pressão sonora, medido a sete metros meses a um ano, com a alternativa de prestação
de distância do veículo, e respeitadas as vedações de serviços à comunidade pelo mesmo período, e
previstas no § 3º deste artigo, apenas em carreatas, multa no valor de dez mil a vinte mil Ufir.
caminhadas e passeatas ou durante reuniões e co- Art. 40-A. (Vetado na Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
mícios. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013,
Art. 40-B. A representação relativa à propaganda
e com redação dada pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
irregular deve ser instruída com prova da autoria
§ 12. Para efeitos desta Lei, considera-se: (Pará-
ou do prévio conhecimento do beneficiário, caso
grafo acrescido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
este não seja por ela responsável. (Artigo acrescido
I – carro de som: veículo automotor que usa equi-
pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
pamento de som com potência nominal de amplifi-
Parágrafo único. A responsabilidade do can-
cação de, no máximo, 10.000 (dez mil) watts;
didato estará demonstrada se este, intimado da
II – minitrio: veículo automotor que usa equi- existência da propaganda irregular, não provi-
pamento de som com potência nominal de am- denciar, no prazo de quarenta e oito horas, sua
plificação maior que 10.000 (dez mil) watts e até retirada ou regularização e, ainda, se as circuns-
20.000 (vinte mil) watts; tâncias e as peculiaridades do caso específico re-
III – trio elétrico: veículo automotor que usa velarem a impossibilidade de o beneficiário não
equipamento de som com potência nominal de ter tido conhecimento da propaganda.
amplificação maior que 20.000 (vinte mil) watts.
Art. 41. A propaganda exercida nos termos da le-
Art. 39-A. É permitida, no dia das eleições, a ma- gislação eleitoral não poderá ser objeto de multa
nifestação individual e silenciosa da preferência nem cerceada sob alegação do exercício do poder
do eleitor por partido político, coligação ou can- de polícia ou de violação de postura municipal,
didato, revelada exclusivamente pelo uso de ban- casos em que se deve proceder na forma prevista
deiras, broches, dísticos e adesivos. (Artigo acrescido no art. 40. (Caput do artigo com redação dada pela
pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
§ 1º É vedada, no dia do pleito, até o término § 1º O poder de polícia sobre a propaganda elei-
do horário de votação, a aglomeração de pessoas toral será exercido pelos juízes eleitorais e pelos
portando vestuário padronizado, bem como os juízes designados pelos Tribunais Regionais Eleito-
instrumentos de propaganda referidos no caput, rais. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
105
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

§ 2º O poder de polícia se restringe às provi- § 1º Deverá constar do anúncio, de forma visível,
dências necessárias para inibir práticas ilegais, o valor pago pela inserção. (Parágrafo acrescido pela
vedada a censura prévia sobre o teor dos pro- Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
gramas a serem exibidos na televisão, no rádio § 2º A inobservância do disposto neste artigo su-
ou na internet. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, jeita os responsáveis pelos veículos de divulgação
de 29/9/2009) e os partidos, coligações ou candidatos benefi-
Art. 41-A. Ressalvado o disposto no art. 26 e seus ciados a multa no valor de R$ 1.000,00 (mil reais)
incisos, constitui captação de sufrágio, vedada por a R$ 10.000,00 (dez mil reais) ou equivalente ao da
esta Lei, o candidato doar, oferecer, prometer, ou divulgação da propaganda paga, se este for maior.
entregar, ao eleitor, com o fim de obter-lhe o voto, (Parágrafo único transformado em § 2º pela Lei nº 12.034,
bem ou vantagem pessoal de qualquer natureza, de 29/9/2009)
inclusive emprego ou função pública, desde o re- DA PROPAGANDA ELEITORAL NO
gistro da candidatura até o dia da eleição, inclu- RÁDIO E NA TELEVISÃO
sive, sob pena de multa de mil a cinquenta mil Ufir,
Art. 44. A propaganda eleitoral no rádio e na te-
e cassação do registro ou do diploma, observado
levisão restringe-se ao horário gratuito definido
o procedimento previsto no art. 22 da Lei Com-
nesta Lei, vedada a veiculação de propaganda paga.
plementar nº 64, de 18 de maio de 1990. (Caput do
§ 1º A propaganda eleitoral gratuita na televisão
artigo acrescido pela Lei nº 9.840, de 28/9/1999)
deverá utilizar a Linguagem Brasileira de Sinais (Li-
§ 1º Para a caracterização da conduta ilícita, é
bras) ou o recurso de legenda, que deverão constar
desnecessário o pedido explícito de votos, bas-
obrigatoriamente do material entregue às emis-
tando a evidência do dolo, consistente no espe-
soras. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
cial fim de agir. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034,
§ 2º No horário reservado para a propaganda elei-
de 29/9/2009)
toral, não se permitirá utilização comercial ou pro-
§ 2º As sanções previstas no caput aplicam-se
paganda realizada com a intenção, ainda que disfar-
contra quem praticar atos de violência ou grave
çada ou subliminar, de promover marca ou produto.
ameaça a pessoa, com o fim de obter-lhe o voto.
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
§ 3º A representação contra as condutas ve- § 3º Será punida, nos termos do § 1º do art. 37,
dadas no caput poderá ser ajuizada até a data da a emissora que, não autorizada a funcionar pelo
diplomação. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de poder competente, veicular propaganda eleitoral.
29/9/2009) (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)

§ 4º O prazo de recurso contra decisões profe- Art. 45. Encerrado o prazo para a realização das
ridas com base neste artigo será de 3 (três) dias, a convenções no ano das eleições, é vedado às
contar da data da publicação do julgamento no emissoras de rádio e televisão, em sua progra-
Diário Oficial. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, mação normal e em seu noticiário: (Caput do artigo
de 29/9/2009) com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)

DA PROPAGANDA ELEITORAL I – transmitir, ainda que sob a forma de entre-


MEDIANTE OUTDOORS vista jornalística, imagens de realização de pes-
quisa ou qualquer outro tipo de consulta popular
Art. 42. (Revogado pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
de natureza eleitoral em que seja possível identi-
DA PROPAGANDA ELEITORAL NA IMPRENSA ficar o entrevistado ou em que haja manipulação
Art. 43. São permitidas, até a antevéspera das de dados;
eleições, a divulgação paga, na imprensa escrita, II – usar trucagem, montagem ou outro recurso
e a reprodução na internet do jornal impresso, de de áudio ou vídeo que, de qualquer forma, de-
até 10 (dez) anúncios de propaganda eleitoral, por gradem ou ridicularizem candidato, partido ou
veículo, em datas diversas, para cada candidato, coligação, ou produzir ou veicular programa com
no espaço máximo, por edição, de 1/8 (um oitavo) esse efeito;
de página de jornal padrão e de 1/4 (um quarto) de III – veicular propaganda política ou difundir
página de revista ou tabloide. (Caput do artigo com opinião favorável ou contrária a candidato, par-
redação dada pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) tido, coligação, a seus órgãos ou representantes;
106
LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

IV – dar tratamento privilegiado a candidato, Art. 46. Independentemente da veiculação de


partido ou coligação; propaganda eleitoral gratuita no horário definido
V – veicular ou divulgar filmes, novelas, minis- nesta Lei, é facultada a transmissão por emissora
séries ou qualquer outro programa com alusão de rádio ou televisão de debates sobre as eleições
ou crítica a candidato ou partido político, mesmo majoritária ou proporcional, assegurada a parti-
que dissimuladamente, exceto programas jorna- cipação de candidatos dos partidos com repre-
lísticos ou debates políticos; sentação no Congresso Nacional, de, no mínimo,
VI – divulgar nome de programa que se refira a cinco parlamentares, e facultada a dos demais,
candidato escolhido em convenção, ainda quando observado o seguinte: (Caput do artigo com redação
preexistente, inclusive se coincidente com o nome dada pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
do candidato ou com a variação nominal por ele I – nas eleições majoritárias, a apresentação dos
adotada. Sendo o nome do programa o mesmo debates poderá ser feita:
que o do candidato, fica proibida a sua divulgação, a) em conjunto, estando presentes todos os
sob pena de cancelamento do respectivo registro. candidatos a um mesmo cargo eletivo;
§ 1º A partir de 30 de junho do ano da eleição, é b) em grupos, estando presentes, no mínimo,
vedado, ainda, às emissoras transmitir programa três candidatos;
apresentado ou comentado por pré-candidato, II – nas eleições proporcionais, os debates de-
verão ser organizados de modo que assegurem a
sob pena, no caso de sua escolha na convenção
presença de número equivalente de candidatos de
partidária, de imposição da multa prevista no § 2º
todos os partidos e coligações a um mesmo cargo
e de cancelamento do registro da candidatura
eletivo, podendo desdobrar-se em mais de um dia;
do beneficiário. (Parágrafo com redação dada pela
III – os debates deverão ser parte de progra-
Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
mação previamente estabelecida e divulgada
§ 2º Sem prejuízo do disposto no parágrafo
pela emissora, fazendo-se mediante sorteio a es-
único do art. 55, a inobservância do disposto
colha do dia e da ordem de fala de cada candidato,
neste artigo sujeita a emissora ao pagamento de
salvo se celebrado acordo em outro sentido entre
multa no valor de vinte mil a cem mil Ufir, dupli-
os partidos e coligações interessados.
cada em caso de reincidência.
§ 1º Será admitida a realização de debate sem a
§ 3º (Revogado pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
presença de candidato de algum partido, desde que
§ 4º Entende-se por trucagem todo e qualquer
o veículo de comunicação responsável comprove
efeito realizado em áudio ou vídeo que degradar
havê-lo convidado com a antecedência mínima de
ou ridicularizar candidato, partido político ou
setenta e duas horas da realização do debate.
coligação, ou que desvirtuar a realidade e be- § 2º É vedada a presença de um mesmo candi-
neficiar ou prejudicar qualquer candidato, par- dato a eleição proporcional em mais de um de-
tido político ou coligação. (Parágrafo acrescido pela bate da mesma emissora.
Lei nº 12.034, de 29/9/2009) § 3º O descumprimento do disposto neste ar-
§ 5º Entende-se por montagem toda e qual- tigo sujeita a empresa infratora às penalidades
quer junção de registros de áudio ou vídeo que previstas no art. 56.
degradar ou ridicularizar candidato, partido polí- § 4º O debate será realizado segundo as regras es-
tico ou coligação, ou que desvirtuar a realidade e tabelecidas em acordo celebrado entre os partidos
beneficiar ou prejudicar qualquer candidato, par- políticos e a pessoa jurídica interessada na reali-
tido político ou coligação. (Parágrafo acrescido pela zação do evento, dando-se ciência à Justiça Elei-
Lei nº 12.034, de 29/9/2009) toral. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
§ 6º É permitido ao partido político utilizar § 5º Para os debates que se realizarem no pri-
na propaganda eleitoral de seus candidatos em meiro turno das eleições, serão consideradas
âmbito regional, inclusive no horário eleitoral aprovadas as regras, inclusive as que definam o
gratuito, a imagem e a voz de candidato ou mi- número de participantes, que obtiverem a con-
litante de partido político que integre a sua coli- cordância de pelo menos 2/3 (dois terços) dos
gação em âmbito nacional. (Parágrafo acrescido pela candidatos aptos, no caso de eleição majoritária,
Lei nº 12.034, de 29/9/2009) e de pelo menos 2/3 (dois terços) dos partidos

107
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

ou coligações com candidatos aptos, no caso c) das sete horas às sete horas e sete minutos e
de eleição proporcional. (Parágrafo acrescido pela das doze horas às doze horas e sete minutos, no
Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com redação dada pela rádio, nos anos em que a renovação do Senado
Lei nº 13.165, de 29/9/2015) (Vide ADI nº 5.488/2016) Federal se der por dois terços; (Alínea acrescida pela
Art. 47. As emissoras de rádio e de televisão e os Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com redação dada pela

canais de televisão por assinatura mencionados no Lei nº 13.165, de 29/9/2015)

art. 57 reservarão, nos trinta e cinco dias anteriores d) das treze horas às treze horas e sete minutos
à antevéspera das eleições, horário destinado à di- e das vinte horas e trinta minutos às vinte horas
vulgação, em rede, da propaganda eleitoral gra- e trinta e sete minutos, na televisão, nos anos
tuita, na forma estabelecida neste artigo. (Caput do em que a renovação do Senado Federal se der
artigo com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) por dois terços; (Alínea acrescida pela Lei nº 12.034,
§ 1º A propaganda será feita: de 29/9/2009, e com redação dada pela Lei nº 13.165, de
I – na eleição para Presidente da República, às 29/9/2015)
terças e quintas-feiras e aos sábados: IV – nas eleições para Deputado Estadual e
a) das sete horas às sete horas e doze minutos Deputado Distrital, às segundas, quartas e sex-
e trinta segundos e das doze horas às doze horas tas-feiras:
e doze minutos e trinta segundos, no rádio; (Alínea a) das sete horas e cinco minutos às sete horas e
com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) quinze minutos e das doze horas e cinco minutos
b) das treze horas às treze horas e doze mi- às doze horas e quinze minutos, no rádio, nos anos
nutos e trinta segundos e das vinte horas e trinta em que a renovação do Senado Federal se der por
minutos às vinte horas e quarenta e dois minutos um terço; (Alínea com redação dada pela Lei nº 13.165,
e trinta segundos, na televisão; (Alínea com redação de 29/9/2015)
dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) b) das treze horas e cinco minutos às treze horas
II – nas eleições para Deputado Federal, às e quinze minutos e das vinte horas e trinta e cinco
terças e quintas-feiras e aos sábados: minutos às vinte horas e quarenta e cinco minutos,
a) das sete horas e doze minutos e trinta se- na televisão, nos anos em que a renovação do
gundos às sete horas e vinte e cinco minutos e Senado Federal se der por um terço; (Alínea com
das doze horas e doze minutos e trinta segundos redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
às doze horas e vinte e cinco minutos, no rádio; c) das sete horas e sete minutos às sete horas e
(Alínea com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) dezesseis minutos e das doze horas e sete minutos
b) das treze horas e doze minutos e trinta se- às doze horas e dezesseis minutos, no rádio, nos
gundos às treze horas e vinte e cinco minutos e anos em que a renovação do Senado Federal se
das vinte horas e quarenta e dois minutos e trinta der por dois terços; (Alínea acrescida pela Lei nº 12.034,
segundos às vinte horas e cinquenta e cinco mi- de 29/9/2009, e com redação dada pela Lei nº 13.165, de
nutos, na televisão; (Alínea com redação dada pela 29/9/2015)
Lei nº 13.165, de 29/9/2015) d) das treze horas e sete minutos às treze horas
III – nas eleições para Senador, às segundas, e dezesseis minutos e das vinte horas e trinta e
quartas e sextas-feiras: (Caput do inciso com redação sete minutos às vinte horas e quarenta e seis mi-
dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) nutos, na televisão, nos anos em que a renovação
a) das sete horas às sete horas e cinco minutos e do Senado Federal se der por dois terços; (Alínea
das doze horas às doze horas e cinco minutos, no acrescida pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com redação
rádio, nos anos em que a renovação do Senado Fe- dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
deral se der por um terço; (Alínea com redação dada V – na eleição para Governador de Estado e
pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) do Distrito Federal, às segundas, quartas e sex-
b) das treze horas às treze horas e cinco mi- tas-feiras: (Caput do inciso com redação dada pela
nutos e das vinte horas e trinta minutos às vinte Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
horas e trinta e cinco minutos, na televisão, nos a) das sete horas e quinze minutos às sete horas
anos em que a renovação do Senado Federal e vinte e cinco minutos e das doze horas e quinze
se der por um terço; (Alínea com redação dada pela minutos às doze horas e vinte e cinco minutos, no
Lei nº 13.165, de 29/9/2015) rádio, nos anos em que a renovação do Senado
108
LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

Federal se der por um terço; (Alínea com redação tenham candidato, observados os seguintes cri-
dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) térios: (Caput do parágrafo com redação dada pela
b) das treze horas e quinze minutos às treze Lei nº 12.875, de 30/10/2013)
horas e vinte e cinco minutos e das vinte horas I – 90% (noventa por cento) distribuídos pro-
e quarenta e cinco minutos às vinte horas e cin- porcionalmente ao número de representantes na
quenta e cinco minutos, na televisão, nos anos em Câmara dos Deputados, considerados, no caso de
que a renovação do Senado Federal se der por um coligação para eleições majoritárias, o resultado
terço; (Alínea com redação dada pela Lei nº 13.165, de da soma do número de representantes dos seis
29/9/2015) maiores partidos que a integrem e, nos casos de
c) das sete horas e dezesseis minutos às sete coligações para eleições proporcionais, o resul-
horas e vinte e cinco minutos e das doze horas e tado da soma do número de representantes de
dezesseis minutos às doze horas e vinte e cinco todos os partidos que a integrem; (Inciso com re-
minutos, no rádio, nos anos em que a renovação dação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
do Senado Federal se der por dois terços; (Alínea II – 10% (dez por cento) distribuídos igualitaria-
acrescida pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com redação mente. (Inciso com redação dada pela Lei nº 13.165, de
dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) 29/9/2015)
d) das treze horas e dezesseis minutos às treze § 3º Para efeito do disposto neste artigo, a re-
horas e vinte e cinco minutos e das vinte horas e presentação de cada partido na Câmara dos
quarenta e seis minutos às vinte horas e cinquenta Deputados é a resultante da eleição. (Parágrafo com
e cinco minutos, na televisão, nos anos em que redação dada pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
a renovação do Senado Federal se der por dois § 4º O número de representantes de partido
terços; (Alínea acrescida pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, que tenha resultado de fusão ou a que se tenha
e com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) incorporado outro corresponderá à soma dos re-
VI – nas eleições para Prefeito, de segunda presentantes que os partidos de origem possuíam
a sábado: (Caput do inciso com redação dada pela na data mencionada no parágrafo anterior.
Lei nº 13.165, de 29/9/2015) § 5º Se o candidato a Presidente ou a Gover-
a) das sete horas às sete horas e dez minutos e nador deixar de concorrer, em qualquer etapa
das doze horas às doze horas e dez minutos, no do pleito, e não havendo a substituição prevista
rádio; (Alínea com redação dada pela Lei nº 13.165, de no art. 13 desta Lei, far-se-á nova distribuição do
29/9/2015) tempo entre os candidatos remanescentes.
b) das treze horas às treze horas e dez minutos § 6º Aos partidos e coligações que, após a apli-
e das vinte horas e trinta minutos às vinte horas e cação dos critérios de distribuição referidos no
quarenta minutos, na televisão; (Alínea com redação caput, obtiverem direito a parcela do horário elei-
dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) toral inferior a trinta segundos, será assegurado
VII – ainda nas eleições para Prefeito, e também o direito de acumulá-lo para uso em tempo equi-
nas de Vereador, mediante inserções de trinta e valente.
sessenta segundos, no rádio e na televisão, tota- § 7º Para efeito do disposto no § 2º, serão desconsi-
lizando setenta minutos diários, de segunda-feira deradas as mudanças de filiação partidária em quais-
a domingo, distribuídas ao longo da programação quer hipóteses. (Parágrafo acrescido pela Lei  nº 12.875,
veiculada entre as cinco e as vinte e quatro horas, de 30/10/2013, e com redação dada pela Lei nº 13.107, de
na proporção de 60% (sessenta por cento) para 24/3/2015)
Prefeito e 40% (quarenta por cento) para Vereador. § 8º As mídias com as gravações da propaganda
(Inciso com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) eleitoral no rádio e na televisão serão entregues
§ 1º-A. Somente serão exibidas as inserções de às emissoras, inclusive nos sábados, domingos e
televisão a que se refere o inciso VII do § 1º nos feriados, com a antecedência mínima:
Municípios em que houver estação geradora de I – de 6 (seis) horas do horário previsto para o
serviços de radiodifusão de sons e imagens. (Pará- início da transmissão, no caso dos programas em
grafo acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) rede;
§ 2º Os horários reservados à propaganda de II – de 12 (doze) horas do horário previsto para o
cada eleição, nos termos do § 1º, serão distri- início da transmissão, no caso das inserções. (Pará-
buídos entre todos os partidos e coligações que grafo acrescido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)

109
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

§ 9º As emissoras de rádio sob responsabilidade obrigatoriamente pelo partido ou coligação, e


do Senado Federal e da Câmara dos Deputados distribuídas, ao longo da programação veiculada
instaladas em localidades fora do Distrito Federal entre as cinco e as vinte quatro horas, nos termos
são dispensadas da veiculação da propaganda do § 2º do art. 47 desta Lei, obedecido o seguinte:
eleitoral gratuita dos pleitos referidos nos incisos (Caput do artigo com redação dada pela Lei nº 13.488, de
II a VI do § 1º. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, 6/10/2017)
de 29/9/2015) I – o tempo será dividido em partes iguais para a
Art. 48. Nas eleições para Prefeitos e Vereadores, utilização nas campanhas dos candidatos às elei-
nos Municípios em que não haja emissora de rádio ções majoritárias e proporcionais, bem como de
e televisão, a Justiça Eleitoral garantirá aos Par- suas legendas partidárias ou das que componham
tidos Políticos participantes do pleito a veiculação a coligação, quando for o caso;
de propaganda eleitoral gratuita nas localidades II – (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
aptas à realização de segundo turno de eleições e III – a distribuição levará em conta os blocos de
nas quais seja operacionalmente viável realizar a audiência entre as cinco e as onze horas, as onze
retransmissão. (Caput do artigo com redação dada pela e as dezoito horas, e as dezoito e as vinte e quatro
Lei nº 12.034, de 29/9/2009) horas; (Inciso com redação dada pela Lei nº 13.165, de
§ 1º (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) 29/9/2015)
§ 2º (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) IV – na veiculação das inserções, é vedada a
Art. 49. Se houver segundo turno, as emissoras de divulgação de mensagens que possam degradar
rádio e televisão reservarão, a partir da sexta-feira ou ridicularizar candidato, partido ou coligação,
seguinte à realização do primeiro turno e até a an- aplicando-se-lhes, ainda, todas as demais regras
tevéspera da eleição, horário destinado à divul- aplicadas ao horário de propaganda eleitoral,
gação da propaganda eleitoral gratuita, dividida previstas no art. 47. (Inciso com redação dada pela
em dois blocos diários de dez minutos para cada Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
eleição, e os blocos terão início às sete e às doze § 1º É vedada a veiculação de inserções idên-
horas, no rádio, e às treze e às vinte horas e trinta ticas no mesmo intervalo de programação, ex-
minutos, na televisão. (Caput do artigo com redação ceto se o número de inserções de que dispuser
dada pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017) o partido exceder os intervalos disponíveis,
§ 1º Em circunscrição onde houver segundo sendo vedada a transmissão em sequência para
turno para Presidente e Governador, o horário re- o mesmo partido político. (Parágrafo único acrescido
servado à propaganda deste iniciar-se-á imedia- pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013, e transformado em § 1º pela
tamente após o término do horário reservado ao Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
primeiro. § 2º Durante o período previsto no art. 49 desta
§ 2º O tempo de cada período diário será divi- Lei, onde houver segundo turno, as emissoras de
dido igualitariamente entre os candidatos. rádio e televisão e os canais de televisão por as-
Art. 50. A Justiça Eleitoral efetuará sorteio para a sinatura mencionados no art. 57 desta Lei reser-
escolha da ordem de veiculação da propaganda varão, por cada cargo em disputa, vinte e cinco mi-
de cada partido ou coligação no primeiro dia do nutos para serem usados em inserções de trinta e
horário eleitoral gratuito; a cada dia que se seguir, de sessenta segundos, observadas as disposições
a propaganda veiculada por último, na véspera, deste artigo. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.488, de
será a primeira apresentando-se as demais na 6/10/2017)
ordem do sorteio. Art. 52. A partir do dia 15 de agosto do ano da
Art. 51. Durante o período previsto no art. 47 eleição, a Justiça Eleitoral convocará os partidos
desta Lei, as emissoras de rádio e televisão e os ca- e a representação das emissoras de televisão para
nais por assinatura mencionados no art. 57 desta elaborarem plano de mídia, nos termos do art. 51,
Lei reservarão setenta minutos diários para a pro- para o uso da parcela do horário eleitoral gratuito
paganda eleitoral gratuita, a serem usados em in- a que tenham direito, garantida a todos partici-
serções de trinta e de sessenta segundos, a critério pação nos horários de maior e menor audiência.
do respectivo partido ou coligação, assinadas (Artigo com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)

110
LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

Art. 53. Não serão admitidos cortes instantâneos número do candidato ou do partido, bem como
ou qualquer tipo de censura prévia nos programas seus apoiadores, inclusive os candidatos de que
eleitorais gratuitos. trata o § 1º do art. 53-A, que poderão dispor de
§ 1º É vedada a veiculação de propaganda que até 25% (vinte e cinco por cento) do tempo de
possa degradar ou ridicularizar candidatos, sujei- cada programa ou inserção, sendo vedadas mon-
tando-se o partido ou coligação infratores à perda tagens, trucagens, computação gráfica, desenhos
do direito à veiculação de propaganda no horário animados e efeitos especiais. (Caput do artigo com
eleitoral gratuito do dia seguinte. redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
§ 2º Sem prejuízo do disposto no parágrafo an- § 1º No segundo turno das eleições não será
terior, a requerimento de partido, coligação ou permitida, nos programas de que trata este artigo,
candidato, a Justiça Eleitoral impedirá a reapre- a participação de filiados a partidos que tenham
sentação de propaganda ofensiva à honra de can- formalizado o apoio a outros candidatos. (Parágrafo
didato, à moral e aos bons costumes. único transformado em § 1º pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
§ 2º Será permitida a veiculação de entrevistas
Art. 53-A. É vedado aos partidos políticos e às
com o candidato e de cenas externas nas quais ele,
coligações incluir no horário destinado aos can-
pessoalmente, exponha:
didatos às eleições proporcionais propaganda
I – realizações de governo ou da administração
das candidaturas a eleições majoritárias ou vice-
pública;
-versa, ressalvada a utilização, durante a exibição
II – falhas administrativas e deficiências verifi-
do programa, de legendas com referência aos can-
cadas em obras e serviços públicos em geral;
didatos majoritários ou, ao fundo, de cartazes ou
III – atos parlamentares e debates legislativos.
fotografias desses candidatos, ficando autorizada
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
a menção ao nome e ao número de qualquer can-
didato do partido ou da coligação. (Caput do artigo Art. 55. Na propaganda eleitoral no horário gratuito,
acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com redação são aplicáveis ao partido, coligação ou candidato
dada pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013) as vedações indicadas nos incisos I e II do art. 45.
§ 1º É facultada a inserção de depoimento de Parágrafo único. A inobservância do disposto
candidatos a eleições proporcionais no horário neste artigo sujeita o partido ou coligação à perda
da propaganda das candidaturas majoritárias e de tempo equivalente ao dobro do usado na prá-
vice-versa, registrados sob o mesmo partido ou tica do ilícito, no período do horário gratuito sub-
coligação, desde que o depoimento consista ex- sequente, dobrada a cada reincidência, devendo
clusivamente em pedido de voto ao candidato que o tempo correspondente ser veiculado após o pro-
cedeu o tempo. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, grama dos demais candidatos com a informação
de 29/9/2009) de que a não veiculação do programa resulta de
§ 2º Fica vedada a utilização da propaganda de infração da lei eleitoral. (Parágrafo único com redação
candidaturas proporcionais como propaganda dada pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
de candidaturas majoritárias e vice-versa. (Pará- Art. 56. A requerimento de partido, coligação ou
grafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) candidato, a Justiça Eleitoral poderá determinar
§ 3º O partido político ou a coligação que não a suspensão, por vinte e quatro horas, da progra-
observar a regra contida neste artigo perderá, mação normal de emissora que deixar de cumprir
em seu horário de propaganda gratuita, tempo as disposições desta Lei sobre propaganda.
equivalente no horário reservado à propaganda § 1º No período de suspensão a que se refere
da eleição disputada pelo candidato beneficiado. este artigo, a Justiça Eleitoral veiculará men-
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) sagem de orientação ao eleitor, intercalada, a
Art. 54. Nos programas e inserções de rádio e te- cada 15 (quinze) minutos. (Parágrafo com redação
levisão destinados à propaganda eleitoral gratuita dada pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)

de cada partido ou coligação só poderão aparecer, § 2º Em cada reiteração de conduta, o período
em gravações internas e externas, observado de suspensão será duplicado.
o disposto no § 2º, candidatos, caracteres com Art. 57. As disposições desta Lei aplicam-se às
propostas, fotos, jingles, clipes com música ou vi- emissoras de televisão que operam em VHF e
nhetas, inclusive de passagem, com indicação do UHF e os canais de televisão por assinatura sob a
111
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

responsabilidade do Senado Federal, da Câmara de aplicação de internet com a intenção de falsear


dos Deputados, das Assembleias Legislativas, da identidade. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.488, de
Câmara Legislativa do Distrito Federal ou das 6/10/2017)
Câmaras Municipais. § 3º É vedada a utilização de impulsionamento
PROPAGANDA NA INTERNET de conteúdos e ferramentas digitais não disponi-
(Denominação acrescida pela Lei nº 13.488, de bilizadas pelo provedor da aplicação de internet,
6/10/2017) ainda que gratuitas, para alterar o teor ou a re-
percussão de propaganda eleitoral, tanto pró-
Art. 57-A. É permitida a propaganda eleitoral na in-
prios quanto de terceiros. (Parágrafo acrescido pela
ternet, nos termos desta Lei, após o dia 15 de agosto
Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
do ano da eleição. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.034,
§ 4º O provedor de aplicação de internet que
de 29/9/2009, e com redação dada pela Lei nº 13.165, de
possibilite o impulsionamento pago de conteúdos
29/9/2015)
deverá contar com canal de comunicação com
Art. 57-B. A propaganda eleitoral na internet po- seus usuários e somente poderá ser responsabi-
derá ser realizada nas seguintes formas: (Caput do lizado por danos decorrentes do conteúdo impul-
artigo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) sionado se, após ordem judicial específica, não
I – em sítio do candidato, com endereço eletrô- tomar as providências para, no âmbito e nos li-
nico comunicado à Justiça Eleitoral e hospedado, mites técnicos do seu serviço e dentro do prazo
direta ou indiretamente, em provedor de serviço assinalado, tornar indisponível o conteúdo apon-
de internet estabelecido no País; (Inciso acrescido tado como infringente pela Justiça Eleitoral. (Pará-
pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) grafo acrescido pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
II – em sítio do partido ou da coligação, com en- § 5º A violação do disposto neste artigo sujeita
dereço eletrônico comunicado à Justiça Eleitoral e o usuário responsável pelo conteúdo e, quando
hospedado, direta ou indiretamente, em provedor comprovado seu prévio conhecimento, o benefi-
de serviço de internet estabelecido no País; (Inciso ciário, à multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil
acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
reais) a R$ 30.000,00 (trinta mil reais) ou em valor
III – por meio de mensagem eletrônica para equivalente ao dobro da quantia despendida, se
endereços cadastrados gratuitamente pelo can- esse cálculo superar o limite máximo da multa.
didato, partido ou coligação; (Inciso acrescido pela
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
§ 6º (Vetado na Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
IV – por meio de blogs, redes sociais, sítios
de mensagens instantâneas e aplicações de in- Art. 57-C. É vedada a veiculação de qualquer tipo
ternet assemelhadas cujo conteúdo seja gerado de propaganda eleitoral paga na internet, exce-
ou editado por: (Inciso acrescido pela Lei nº 12.034, tuado o impulsionamento de conteúdos, desde
de 29/9/2009, e com redação dada pela Lei nº 13.488, de que identificado de forma inequívoca como tal e
6/10/2017) contratado exclusivamente por partidos, coliga-
a) candidatos, partidos ou coligações; ou (Alínea ções e candidatos e seus representantes. (Caput do
acrescida pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017) artigo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com
b) qualquer pessoa natural, desde que não con- redação dada pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017)
trate impulsionamento de conteúdos. (Alínea acres- § 1º É vedada, ainda que gratuitamente, a veicu-
cida pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017) lação de propaganda eleitoral na internet, em sítios:
§ 1º Os endereços eletrônicos das aplicações de I – de pessoas jurídicas, com ou sem fins lucra-
que trata este artigo, salvo aqueles de iniciativa tivos;
de pessoa natural, deverão ser comunicados à II – oficiais ou hospedados por órgãos ou enti-
Justiça Eleitoral, podendo ser mantidos durante dades da administração pública direta ou indireta
todo o pleito eleitoral os mesmos endereços ele- da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
trônicos em uso antes do início da propaganda Municípios. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de
eleitoral. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.488, de 29/9/2009)
6/10/2017) § 2º A violação do disposto neste artigo sujeita
§ 2º Não é admitida a veiculação de conteúdos o responsável pela divulgação da propaganda ou
de cunho eleitoral mediante cadastro de usuário pelo impulsionamento de conteúdos e, quando
112
LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

comprovado seu prévio conhecimento, o benefi- Art. 57-F. Aplicam-se ao provedor de conteúdo e
ciário, à multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil de serviços multimídia que hospeda a divulgação
reais) a R$ 30.000,00 (trinta mil reais) ou em valor da propaganda eleitoral de candidato, de partido
equivalente ao dobro da quantia despendida, se ou de coligação as penalidades previstas nesta Lei,
esse cálculo superar o limite máximo da multa. se, no prazo determinado pela Justiça Eleitoral,
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e contado a partir da notificação de decisão sobre
com redação dada pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017) a existência de propaganda irregular, não tomar
§ 3º O impulsionamento de que trata o caput providências para a cessação dessa divulgação.
deste artigo deverá ser contratado diretamente (Artigo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
com provedor da aplicação de internet com sede Parágrafo único. O provedor de conteúdo ou de
e foro no País, ou de sua filial, sucursal, escri- serviços multimídia só será considerado respon-
tório, estabelecimento ou representante legal- sável pela divulgação da propaganda se a publi-
mente estabelecido no País e apenas com o fim cação do material for comprovadamente de seu
prévio conhecimento.
de promover ou beneficiar candidatos ou suas
agremiações. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.488, Art. 57-G. As mensagens eletrônicas enviadas
de 6/10/2017) por candidato, partido ou coligação, por qual-
quer meio, deverão dispor de mecanismo que
Art. 57-D. É livre a manifestação do pensamento, ve-
permita seu descadastramento pelo destinatário,
dado o anonimato durante a campanha eleitoral, por
obrigado o remetente a providenciá-lo no prazo
meio da rede mundial de computadores – internet,
de quarenta e oito horas.
assegurado o direito de resposta, nos termos das alí-
Parágrafo único. Mensagens eletrônicas en-
neas a, b e c do inciso IV do § 3º do art. 58 e do 58-A,
viadas após o término do prazo previsto no caput
e por outros meios de comunicação interpessoal
sujeitam os responsáveis ao pagamento de multa
mediante mensagem eletrônica. (Artigo acrescido pela
no valor de R$ 100,00 (cem reais), por mensagem.
Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
(Artigo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
§ 1º (Vetado)
§ 2º A violação do disposto neste artigo sujeitará Art. 57-H. Sem prejuízo das demais sanções legais
cabíveis, será punido, com multa de R$ 5.000,00
o responsável pela divulgação da propaganda e,
(cinco mil reais) a R$ 30.000,00 (trinta mil reais),
quando comprovado seu prévio conhecimento, o
quem realizar propaganda eleitoral na internet,
beneficiário à multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco
atribuindo indevidamente sua autoria a terceiro,
mil reais) a R$ 30.000,00 (trinta mil reais).
inclusive a candidato, partido ou coligação. (Caput
§ 3º Sem prejuízo das sanções civis e criminais
do artigo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
aplicáveis ao responsável, a Justiça Eleitoral po-
§ 1º Constitui crime a contratação direta ou
derá determinar, por solicitação do ofendido, a re-
indireta de grupo de pessoas com a finalidade
tirada de publicações que contenham agressões
específica de emitir mensagens ou comentários
ou ataques a candidatos em sítios da internet,
na internet para ofender a honra ou denegrir a
inclusive redes sociais. (Parágrafo acrescido pela
imagem de candidato, partido ou coligação, pu-
Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
nível com detenção de 2 (dois) a 4 (quatro) anos
Art. 57-E. São vedadas às pessoas relacionadas e multa de R$ 15.000,00 (quinze mil reais) a R$
no art. 24 a utilização, doação ou cessão de ca- 50.000,00 (cinquenta mil reais). (Parágrafo acrescido
dastro eletrônico de seus clientes, em favor de pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
candidatos, partidos ou coligações. (Artigo acrescido § 2º Igualmente incorrem em crime, punível
pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) com detenção de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, com
§ 1º É proibida a venda de cadastro de ende- alternativa de prestação de serviços à comuni-
reços eletrônicos. dade pelo mesmo período, e multa de R$ 5.000,00
§ 2º A violação do disposto neste artigo sujeita (cinco mil reais) a R$ 30.000,00 (trinta mil reais), as
o responsável pela divulgação da propaganda e, pessoas contratadas na forma do § 1º. (Parágrafo
quando comprovado seu prévio conhecimento, o acrescido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)

beneficiário à multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco Art. 57-I. A requerimento de candidato, partido
mil reais) a R$ 30.000,00 (trinta mil reais). ou coligação, observado o rito previsto no art. 96
113
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

desta Lei, a Justiça Eleitoral poderá determinar, em 72 (setenta e duas) horas, após a sua retirada.
no âmbito e nos limites técnicos de cada apli- (Inciso acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
cação de internet, a suspensão do acesso a todo § 2º Recebido o pedido, a Justiça Eleitoral no-
conteúdo veiculado que deixar de cumprir as dis- tificará imediatamente o ofensor para que se de-
posições desta Lei, devendo o número de horas fenda em vinte e quatro horas, devendo a decisão
de suspensão ser definida proporcionalmente à ser prolatada no prazo máximo de setenta e duas
gravidade da infração cometida em cada caso, ob- horas da data da formulação do pedido.
servado o limite máximo de vinte e quatro horas. § 3º Observar-se-ão, ainda, as seguintes regras
(Caput do artigo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, no caso de pedido de resposta relativo a ofensa
e com redação dada pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017) veiculada:
§ 1º A cada reiteração de conduta, será dupli- I – em órgão da imprensa escrita:
cado o período de suspensão. (Parágrafo acrescido a) o pedido deverá ser instruído com um exem-
pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) plar da publicação e o texto para resposta;
§ 2º No período de suspensão a que se refere b) deferido o pedido, a divulgação da resposta
este artigo, a empresa informará, a todos os usuá- dar-se-á no mesmo veículo, espaço, local, página,
rios que tentarem acessar seus serviços, que se tamanho, caracteres e outros elementos de realce
encontra temporariamente inoperante por deso- usados na ofensa, em até quarenta e oito horas
bediência à legislação eleitoral. (Parágrafo acrescido após a decisão ou, tratando-se de veículo com pe-
pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
riodicidade de circulação maior que quarenta e
oito horas, na primeira vez em que circular;
Art. 57-J. O Tribunal Superior Eleitoral regula- c) por solicitação do ofendido, a divulgação
mentará o disposto nos arts. 57-A a 57-I desta Lei da resposta será feita no mesmo dia da semana
de acordo com o cenário e as ferramentas tecno- em que a ofensa foi divulgada, ainda que fora do
lógicas existentes em cada momento eleitoral e prazo de quarenta e oito horas;
promoverá, para os veículos, partidos e demais d) se a ofensa for produzida em dia e hora que
entidades interessadas, a formulação e a ampla inviabilizem sua reparação dentro dos prazos
divulgação de regras de boas práticas relativas a estabelecidos nas alíneas anteriores, a Justiça
campanhas eleitorais na internet. (Artigo acrescido Eleitoral determinará a imediata divulgação da
pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017) resposta;
DO DIREITO DE RESPOSTA e) o ofensor deverá comprovar nos autos o cum-
primento da decisão, mediante dados sobre a re-
Art. 58. A partir da escolha de candidatos em con-
gular distribuição dos exemplares, a quantidade
venção, é assegurado o direito de resposta a candi- impressa e o raio de abrangência na distribuição;
dato, partido ou coligação atingidos, ainda que de II – em programação normal das emissoras de
forma indireta, por conceito, imagem ou afirmação rádio e de televisão:
caluniosa, difamatória, injuriosa ou sabidamente a) a Justiça Eleitoral, à vista do pedido, deverá
inverídica, difundidos por qualquer veículo de co- notificar imediatamente o responsável pela emis-
municação social. sora que realizou o programa para que entregue
§ 1º O ofendido, ou seu representante legal, po- em vinte e quatro horas, sob as penas do art. 347
derá pedir o exercício do direito de resposta à Justiça da Lei nº 4.737, de 15 de julho de 1965 (Código
Eleitoral nos seguintes prazos, contados a partir da Eleitoral), cópia da fita da transmissão, que será
veiculação da ofensa: devolvida após a decisão;
I – vinte e quatro horas, quando se tratar do ho- b) o responsável pela emissora, ao ser notifi-
rário eleitoral gratuito; cado pela Justiça Eleitoral ou informado pelo re-
II – quarenta e oito horas, quando se tratar da clamante ou representante, por cópia protocolada
programação normal das emissoras de rádio e te- do pedido de resposta, preservará a gravação até
levisão; a decisão final do processo;
III – setenta e duas horas, quando se tratar de c) deferido o pedido, a resposta será dada
órgão da imprensa escrita; em até quarenta e oito horas após a decisão, em
IV – a qualquer tempo, quando se tratar de con- tempo igual ao da ofensa, porém nunca inferior
teúdo que esteja sendo divulgado na internet, ou a um minuto;
114
LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

III – no horário eleitoral gratuito: c) os custos de veiculação da resposta correrão


a) o ofendido usará, para a resposta, tempo por conta do responsável pela propaganda original.
igual ao da ofensa, nunca inferior, porém, a um (Alínea acrescida pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
minuto; § 4º Se a ofensa ocorrer em dia e hora que invia-
b) a resposta será veiculada no horário desti- bilizem sua reparação dentro dos prazos estabe-
nado ao partido ou coligação responsável pela lecidos nos parágrafos anteriores, a resposta será
ofensa, devendo necessariamente dirigir-se aos divulgada nos horários que a Justiça Eleitoral de-
fatos nela veiculados; terminar, ainda que nas quarenta e oito horas an-
c) se o tempo reservado ao partido ou coligação teriores ao pleito, em termos e forma previamente
responsável pela ofensa for inferior a um minuto, aprovados, de modo a não ensejar tréplica.
a resposta será levada ao ar tantas vezes quantas § 5º Da decisão sobre o exercício do direito de
sejam necessárias para a sua complementação; resposta cabe recurso às instâncias superiores,
d) deferido o pedido para resposta, a emissora em vinte e quatro horas da data de sua publicação
geradora e o partido ou coligação atingidos de- em cartório ou sessão, assegurado ao recorrido
verão ser notificados imediatamente da decisão, oferecer contrarrazões em igual prazo, a contar da
na qual deverão estar indicados quais os períodos, sua notificação.
diurno ou noturno, para a veiculação da resposta, § 6º A Justiça Eleitoral deve proferir suas de-
que deverá ter lugar no início do programa do par-
cisões no prazo máximo de vinte e quatro horas,
tido ou coligação;
observando-se o disposto nas alíneas d e e do in-
e) o meio magnético com a resposta deverá ser
ciso III do § 3º para a restituição do tempo em caso
entregue à emissora geradora, até trinta e seis
de provimento de recurso.
horas após a ciência da decisão, para veiculação
§ 7º A inobservância do prazo previsto no pará-
no programa subsequente do partido ou coli-
grafo anterior sujeita a autoridade judiciária às
gação em cujo horário se praticou a ofensa;
penas previstas no art. 345 da Lei nº 4.737, de 15
f) se o ofendido for candidato, partido ou coli-
de julho de 1965 (Código Eleitoral).
gação que tenha usado o tempo concedido sem
§ 8º O não cumprimento integral ou em parte da
responder aos fatos veiculados na ofensa, terá
decisão que conceder a resposta sujeitará o in-
subtraído tempo idêntico do respectivo programa
frator ao pagamento de multa no valor de cinco
eleitoral; tratando-se de terceiros, ficarão sujeitos
mil a quinze mil Ufir, duplicada em caso de rei-
à suspensão de igual tempo em eventuais novos
pedidos de resposta e à multa no valor de duas teração de conduta, sem prejuízo do disposto no
mil a cinco mil Ufir. art. 347 da Lei nº 4.737, de 15 de julho de 1965
IV – em propaganda eleitoral na internet: (Código Eleitoral).
(Caput do inciso com redação dada pela Lei nº 12.034, de § 9º Caso a decisão de que trata o § 2º não seja
29/9/2009) prolatada em 72 (setenta e duas) horas da data
a) deferido o pedido, o usuário ofensor deverá da formulação do pedido, a Justiça Eleitoral, de
divulgar a resposta do ofendido em até quarenta ofício, providenciará a alocação de Juiz auxiliar.
e oito horas após sua entrega em mídia física, e (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
deverá empregar nessa divulgação o mesmo im- Art. 58-A. Os pedidos de direito de resposta e as
pulsionamento de conteúdo eventualmente con- representações por propaganda eleitoral irregular
tratado nos termos referidos no art. 57-C desta em rádio, televisão e internet tramitarão prefe-
Lei e o mesmo veículo, espaço, local, horário, pá- rencialmente em relação aos demais processos
gina eletrônica, tamanho, caracteres e outros ele- em curso na Justiça Eleitoral. (Artigo acrescido pela
mentos de realce usados na ofensa; (Alínea acres- Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
cida pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com redação dada
pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017) DO SISTEMA ELETRÔNICO DE VOTAÇÃO
E DA TOTALIZAÇÃO DOS VOTOS
b) a resposta ficará disponível para acesso pelos
usuários do serviço de internet por tempo não in- Art. 59. A votação e a totalização dos votos serão
ferior ao dobro em que esteve disponível a men- feitas por sistema eletrônico, podendo o Tribunal
sagem considerada ofensiva; (Alínea acrescida pela Superior Eleitoral autorizar, em caráter excepcional,
Lei nº 12.034, de 29/9/2009) a aplicação das regras fixadas nos arts. 83 a 89.
115
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

§ 1º A votação eletrônica será feita no número depositado, de forma automática e sem contato
do candidato ou da legenda partidária, devendo o manual do eleitor, em local previamente lacrado.
nome e fotografia do candidato e o nome do par- Parágrafo único. O processo de votação não
tido ou a legenda partidária aparecer no painel da será concluído até que o eleitor confirme a cor-
urna eletrônica, com a expressão designadora do respondência entre o teor de seu voto e o registro
cargo disputado no masculino ou feminino, con- impresso e exibido pela urna eletrônica. (Artigo
forme o caso.
vetado pelo presidente da República na Lei nº 13.165, de
§ 2º Na votação para as eleições proporcionais,
29/9/2015, mantido pelo Congresso Nacional, e publi-
serão computados para a legenda partidária os
cado no DOU de 26/11/2015) (O STF suspendeu a eficácia
votos em que não seja possível a identificação do
do art. 59-A com efeitos ex tunc por meio de decisão de
candidato, desde que o número identificador do par-
6/6/2018 em medida cautelar na ADI nº 5.889)
tido seja digitado de forma correta.
§ 3º A urna eletrônica exibirá para o eleitor os Art. 60. No sistema eletrônico de votação consi-
painéis na seguinte ordem: (Caput do parágrafo com derar-se-á voto de legenda quando o eleitor assi-
redação dada pela Lei nº 12.976, de 19/5/2014) nalar o número do partido no momento de votar
I – para as eleições de que trata o inciso I do para determinado cargo e somente para este será
parágrafo único do art. 1º, Deputado Federal, computado.
Deputado Estadual ou Distrital, Senador, Gover-
nador e Vice-Governador de Estado ou do Distrito Art. 61. A urna eletrônica contabilizará cada voto,
Federal, Presidente e Vice-Presidente da Repú- assegurando-lhe o sigilo e inviolabilidade, garan-
blica; (Inciso acrescido pela Lei nº 12.976, de 19/5/2014) tida aos partidos políticos, coligações e candi-
II – para as eleições de que trata o inciso II do datos ampla fiscalização.
parágrafo único do art. 1º, Vereador, Prefeito e Vice- Art. 61-A. (Artigo acrescido pela Lei nº 10.408, de
-Prefeito. (Inciso acrescido pela Lei nº 12.976, de 19/5/2014)
10/1/2002, e revogado pela Lei nº 10.740, de 1º/10/2003)
§ 4º A urna eletrônica disporá de recursos que,
mediante assinatura digital, permitam o registro di- Art. 62. Nas Seções em que for adotada a urna
gital de cada voto e a identificação da urna em que eletrônica, somente poderão votar eleitores cujos
foi registrado, resguardado o anonimato do eleitor. nomes estiverem nas respectivas folhas de vo-
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 10.408, de 10/1/2002, e com tação, não se aplicando a ressalva a que se refere
redação dada pela Lei nº 10.740, de 1º/10/2003) o art. 148, § 1º da Lei nº 4.737, de 15 de julho de
§ 5º Caberá à Justiça Eleitoral definir a chave 1965 (Código Eleitoral).
de segurança e a identificação da urna eletrônica Parágrafo único. O Tribunal Superior Eleitoral
de que trata o § 4º. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 10.408, disciplinará a hipótese de falha na urna eletrônica
de 10/1/2002, e com redação dada pela Lei nº 10.740, de
que prejudique o regular processo de votação.
1º/10/2003)
§ 6º Ao final da eleição, a urna eletrônica pro- DAS MESAS RECEPTORAS
cederá à assinatura digital do arquivo de votos, Art. 63. Qualquer partido pode reclamar ao Juiz
com aplicação do registro de horário e do arquivo Eleitoral, no prazo de cinco dias, da nomeação da
do boletim de urna, de maneira a impedir a subs- Mesa Receptora, devendo a decisão ser proferida
tituição de votos e a alteração dos registros dos
em 48 horas.
termos de início e término da votação. (Parágrafo
§ 1º Da decisão do Juiz Eleitoral caberá recurso
acrescido pela Lei nº 10.408, de 10/1/2002, e com redação
para o Tribunal Regional, interposto dentro de três
dada pela Lei nº 10.740, de 1º/10/2003)
dias, devendo ser resolvido em igual prazo.
§ 7º O Tribunal Superior Eleitoral colocará à dis-
posição dos eleitores urnas eletrônicas destinadas § 2º Não podem ser nomeados presidentes e
a treinamento. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 10.408, mesários os menores de dezoito anos.
de 10/1/2002, e com redação dada pela Lei nº 10.740, de Art. 64. É vedada a participação de parentes em
1º/10/2003) qualquer grau ou de servidores da mesma repar-
Art. 59-A. No processo de votação eletrônica, a tição pública ou empresa privada na mesma Mesa,
urna imprimirá o registro de cada voto, que será Turma ou Junta Eleitoral.
116
LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

DA FISCALIZAÇÃO DAS ELEIÇÕES e dos programas compilados. (Parágrafo com re-


dação dada pela Lei nº 10.740, de 1º/10/2003)
Art. 65. A escolha de fiscais e delegados, pelos
§ 3º No prazo de cinco dias a contar da data da
partidos ou coligações, não poderá recair em
apresentação referida no § 2º, o partido político e
menor de dezoito anos ou em quem, por no-
a coligação poderão apresentar impugnação fun-
meação do Juiz Eleitoral, já faça parte de Mesa
damentada à Justiça Eleitoral. (Parágrafo acrescido
Receptora.
pela Lei nº 10.408, de 10/1/2002, e com redação dada pela
§ 1º O fiscal poderá ser nomeado para fiscalizar
Lei nº 10.740, de 1º/10/2003)
mais de uma Seção Eleitoral, no mesmo local de
§ 4º Havendo a necessidade de qualquer alte-
votação.
ração nos programas, após a apresentação de
§ 2º As credenciais de fiscais e delegados serão
que trata o § 3º, dar-se-á conhecimento do fato
expedidas, exclusivamente, pelos partidos ou co-
aos representantes dos partidos políticos e das
ligações.
coligações, para que sejam novamente anali-
§ 3º Para efeito do disposto no parágrafo ante-
sados e lacrados. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 10.408,
rior, o presidente do partido ou o representante
de 10/1/2002, e com redação dada pela Lei nº 10.740, de
da coligação deverá registrar na Justiça Eleitoral 1º/10/2003)
o nome das pessoas autorizadas a expedir as cre- § 5º A carga ou preparação das urnas eletrônicas
denciais dos fiscais e delegados. será feita em sessão pública, com prévia convo-
§ 4º Para o acompanhamento dos trabalhos de vo- cação dos fiscais dos partidos e coligações para
tação, só será permitido o credenciamento de, no assistirem e procederem aos atos de fiscalização,
máximo, 2 (dois) fiscais de cada partido ou coligação inclusive para verificarem se os programas carre-
por seção eleitoral. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.891, gados são idênticos aos que foram lacrados na
de 11/12/2013) sessão referida no § 2º deste artigo, após o que
Art. 66. Os partidos e coligações poderão fisca- as urnas serão lacradas. (Parágrafo acrescido pela
lizar todas as fases do processo de votação e apu- Lei nº 10.408, de 10/1/2002)
ração das eleições e o processamento eletrônico § 6º No dia da eleição, será realizada, por amos-
da totalização dos resultados. (Caput do artigo com tragem, auditoria de verificação do funciona-
redação dada pela Lei nº 10.408, de 10/1/2002) mento das urnas eletrônicas, através de votação
§ 1º Todos os programas de computador de pro- paralela, na presença dos fiscais dos partidos e
priedade do Tribunal Superior Eleitoral, desenvol- coligações, nos moldes fixados em resolução do
vidos por ele ou sob sua encomenda, utilizados nas Tribunal Superior Eleitoral. (Parágrafo acrescido pela
urnas eletrônicas para os processos de votação, Lei nº 10.408, de 10/1/2002)

apuração e totalização, poderão ter suas fases § 7º Os partidos concorrentes ao pleito poderão
de especificação e de desenvolvimento acompa- constituir sistema próprio de fiscalização, apu-
ração e totalização dos resultados contratando,
nhadas por técnicos indicados pelos partidos polí-
inclusive, empresas de auditoria de sistemas, que,
ticos, Ordem dos Advogados do Brasil e Ministério
credenciadas junto à Justiça Eleitoral, receberão,
Público, até seis meses antes das eleições. (Parágrafo
previamente, os programas de computador e os
com redação dada pela Lei nº 10.740, de 1º/10/2003)
mesmos dados alimentadores do sistema oficial
§ 2º Uma vez concluídos os programas a que se
de apuração e totalização. (Parágrafo acrescido pela
refere o § 1º, serão eles apresentados, para aná-
Lei nº 10.408, de 10/1/2002)
lise, aos representantes credenciados dos par-
tidos políticos e coligações, até vinte dias antes Art. 67. Os órgãos encarregados do processa-
das eleições, nas dependências do Tribunal Supe- mento eletrônico de dados são obrigados a for-
rior Eleitoral, na forma de programas-fonte e de necer aos partidos ou coligações, no momento da
programas executáveis, inclusive os sistemas apli- entrega ao Juiz Encarregado, cópias dos dados do
cativo e de segurança e as bibliotecas especiais, processamento parcial de cada dia, contidos em
sendo que as chaves eletrônicas privadas e senhas meio magnético.
eletrônicas de acesso manter-se-ão no sigilo da Art. 68. O boletim de urna, segundo modelo apro-
Justiça Eleitoral. Após a apresentação e confe- vado pelo Tribunal Superior Eleitoral, conterá os
rência, serão lacradas cópias dos programas-fonte nomes e os números dos candidatos nela votados.
117
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

§ 1º O Presidente da Mesa Receptora é obrigado em sistema de tratamento automático de dados


a entregar cópia do boletim de urna aos partidos e usados pelo serviço eleitoral;
coligações concorrentes ao pleito cujos represen- III – causar, propositadamente, dano físico ao
tantes o requeiram até uma hora após a expedição. equipamento usado na votação ou na totalização
§ 2º O descumprimento do disposto no pará- de votos ou a suas partes.
grafo anterior constitui crime, punível com de-
DAS CONDUTAS VEDADAS AOS AGENTES
tenção, de um a três meses, com a alternativa de PÚBLICOS EM CAMPANHAS ELEITORAIS
prestação de serviço à comunidade pelo mesmo
período, e multa no valor de um mil a cinco mil Ufir. Art. 73. São proibidas aos agentes público, servi-
dores ou não, as seguintes condutas tendentes a
Art. 69. A impugnação não recebida pela Junta
afetar a igualdade de oportunidades entre candi-
Eleitoral pode ser apresentada diretamente ao
datos nos pleitos eleitorais:
Tribunal Regional Eleitoral, em quarenta e oito
I – ceder ou usar, em benefício de candidato, par-
horas, acompanhada de declaração de duas tes-
tido político ou coligação, bens móveis ou imóveis
temunhas.
pertencentes à administração direta ou indireta da
Parágrafo único. O Tribunal decidirá sobre o re-
União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Terri-
cebimento em quarenta e oito horas, publicando
tórios e dos Municípios, ressalvada a realização de
o acórdão na própria sessão de julgamento e
convenção partidária;
transmitindo imediatamente à Junta, via telex,
II – usar materiais ou serviços, custeados pelos
fax ou qualquer outro meio eletrônico, o inteiro
Governos ou Casas Legislativas, que excedam
teor da decisão e da impugnação.
as prerrogativas consignadas nos regimentos e
Art. 70. O Presidente de Junta Eleitoral que deixar normas dos órgãos que integram;
de receber ou de mencionar em ata os protestos III – ceder servidor público ou empregado da
recebidos, ou ainda, impedir o exercício de fis- administração direta ou indireta federal, estadual
calização, pelos partidos ou coligações, deverá ou municipal do Poder Executivo, ou usar de seus
ser imediatamente afastado, além de responder serviços, para comitês de campanha eleitoral de
pelos crimes previstos na Lei nº 4.737, de 15 de candidato, partido político ou coligação, durante
julho de 1965 (Código Eleitoral). o horário de expediente normal, salvo se o ser-
Art. 71. Cumpre aos partidos e coligações, por vidor ou empregado estiver licenciado;
seus fiscais e delegados devidamente creden- IV – fazer ou permitir uso promocional em favor
ciados, e aos candidatos, proceder à instrução de candidato, partido político ou coligação, de
dos recursos interpostos contra a apuração, jun- distribuição gratuita de bens e serviços de caráter
tando, para tanto, cópia do boletim relativo à urna social custeados ou subvencionados pelo Poder
impugnada. Público;
Parágrafo único. Na hipótese de surgirem obstá- V – nomear, contratar ou de qualquer forma
culos à obtenção do boletim, caberá ao recorrente admitir, demitir sem justa causa, suprimir ou rea-
requerer, mediante a indicação dos dados neces- daptar vantagens ou por outros meios dificultar
sários, que o órgão da Justiça Eleitoral perante o ou impedir o exercício funcional e, ainda, ex officio,
qual foi interposto o recurso o instrua, anexando remover, transferir ou exonerar servidor público,
o respectivo boletim de urna. na circunscrição do pleito, nos três meses que o
Art. 72. Constituem crimes, puníveis com re- antecedem e até a posse dos eleitos, sob pena de
clusão, de cinco a dez anos: nulidade de pleno direito, ressalvados:
I – obter acesso a sistema de tratamento auto- a) a nomeação ou exoneração de cargos em co-
mático de dados usado pelo serviço eleitoral, a missão e designação ou dispensa de funções de
fim de alterar a apuração ou a contagem de votos; confiança;
II – desenvolver ou introduzir comando, ins- b) a nomeação para cargos do Poder Judiciário,
trução, ou programa de computador capaz de do Ministério Público, dos Tribunais ou Conselhos
destruir, apagar, eliminar, alterar, gravar ou trans- de Contas e dos órgãos da Presidência da República;
mitir dado, instrução ou programa ou provocar c) a nomeação dos aprovados em concursos
qualquer outro resultado diverso do esperado públicos homologados até o início daquele prazo;
118
LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

d) a nomeação ou contratação necessária à § 2º A vedação do inciso I do caput não se


instalação ou ao funcionamento inadiável de ser- aplica ao uso, em campanha, de transporte ofi-
viços públicos essenciais, com prévia e expressa cial pelo Presidente da República, obedecido o
autorização do Chefe do Poder Executivo; disposto no art. 76, nem ao uso, em campanha,
e) a transferência ou remoção ex officio de mi- pelos candidatos a reeleição de Presidente e
litares, policiais civis e de agentes penitenciários; Vice-Presidente da República, Governador e Vice-
VI – nos três meses que antecedem o pleito: -Governador de Estado e do Distrito Federal, Pre-
a) realizar transferência voluntária de recursos feito e Vice-Prefeito, de suas residências oficiais
da União aos Estados e Municípios, e dos Estados para realização de contatos, encontros e reuniões
aos Municípios, sob pena de nulidade de pleno pertinentes à própria campanha, desde que não
direito, ressalvados os recursos destinados a tenham caráter de ato público.
cumprir obrigação formal preexistente para exe- § 3º As vedações do inciso VI do caput, alíneas
cução de obra ou serviço em andamento e com b e c, aplicam-se apenas aos agentes públicos das
cronograma prefixado, e os destinados a atender esferas administrativas cujos cargos estejam em
situações de emergência e de calamidade pública; disputa na eleição.
b) com exceção da propaganda de produtos e § 4º O descumprimento do disposto neste ar-
serviços que tenham concorrência no mercado, tigo acarretará a suspensão imediata da conduta
autorizar publicidade institucional dos atos, pro- vedada, quando for o caso, e sujeitará os respon-
gramas, obras, serviços e campanhas dos órgãos sáveis a multa no valor de cinco a cem mil Ufir.
públicos federais, estaduais ou municipais, ou das § 5º Nos casos de descumprimento do disposto
respectivas entidades da administração indireta, nos incisos do caput e no § 10, sem prejuízo do
salvo em caso de grave e urgente necessidade disposto no § 4º, o candidato beneficiado, agente
pública, assim reconhecida pela Justiça Eleitoral; público ou não, ficará sujeito à cassação do re-
c) fazer pronunciamento em cadeia de rádio e gistro ou do diploma. (Parágrafo com redação dada
televisão, fora do horário eleitoral gratuito, salvo pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
quando, a critério da Justiça Eleitoral, tratar-se § 6º As multas de que trata este artigo serão du-
de matéria urgente, relevante e característica das plicadas a cada reincidência.
funções de governo; § 7º As condutas enumeradas no caput caracte-
VII – realizar, no primeiro semestre do ano de rizam, ainda, atos de improbidade administrativa,
eleição, despesas com publicidade dos órgãos pú- a que se refere o art. 11, inciso I, da Lei nº 8.429, de
blicos federais, estaduais ou municipais, ou das 2 de junho de 1992, e sujeitam-se às disposições
respectivas entidades da administração indireta, daquele diploma legal, em especial às coligações
que excedam a média dos gastos no primeiro se- do art. 12, inciso III.
mestre dos três últimos anos que antecedem o § 8º Aplicam-se as sanções do § 4º aos agentes
pleito; (Inciso com redação dada pela Lei nº 13.165, de públicos responsáveis pelas condutas vedadas e
29/9/2015) aos partidos, coligações e candidatos que delas
VIII – fazer, na circunscrição do pleito, revisão se beneficiarem.
geral da remuneração dos servidores públicos § 9º Na distribuição dos recursos do Fundo Par-
que exceda a recomposição da perda de seu poder tidário (Lei nº 9.096, de 19 de setembro de 1995)
aquisitivo ao longo do ano da eleição, a partir do oriundos da aplicação do disposto no § 4º, de-
início do prazo estabelecido no art. 7º desta Lei e verão ser excluídos os partidos beneficiados pelos
até a posse dos eleitos. atos que originaram as multas.
§ 1º Reputa-se agente público, para os efeitos §  10. No ano em que se realizar eleição, fica
deste artigo, quem exerce, ainda que transito- proibida a distribuição gratuita de bens, valores
riamente ou sem remuneração, por eleição, no- ou benefícios por parte da Administração Pública,
meação, designação, contratação ou qualquer exceto nos casos de calamidade pública, de es-
outra forma de investidura ou vínculo, mandato, tado de emergência ou de programas sociais au-
cargo, emprego ou função nos órgãos ou enti- torizados em lei e já em execução orçamentária
dades da administração pública direta, indireta, no exercício anterior, casos em que o Ministério
ou fundacional. Público poderá promover o acompanhamento
119
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

de sua execução financeira e administrativa. (Pará- § 3º A falta do ressarcimento, no prazo estipulado,
grafo acrescido pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006) implicará a comunicação do fato ao Ministério Pú-
§ 11. Nos anos eleitorais, os programas sociais blico Eleitoral, pelo órgão de controle interno.
de que trata o § 10 não poderão ser executados § 4º Recebida a denúncia do Ministério Pú-
por entidade nominalmente vinculada a candi- blico, a Justiça Eleitoral apreciará o feito no prazo
dato ou por esse mantida. (Parágrafo acrescido pela de trinta dias, aplicando aos infratores pena de
Lei nº 12.034, de 29/9/2009) multa correspondente ao dobro das despesas, du-
§ 12. A representação contra a não observância plicada a cada reiteração de conduta.
do disposto neste artigo observará o rito do art. 22
Art. 77. É proibido a qualquer candidato compa-
da Lei Complementar nº 64, de 18 de maio de 1990,
recer, nos 3 (três) meses que precedem o pleito,
e poderá ser ajuizada até a data da diplomação.
a inaugurações de obras públicas. (Caput do artigo
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
com redação dada pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
§ 13. O prazo de recurso contra decisões profe-
ridas com base neste artigo será de 3 (três) dias, a Parágrafo único. A inobservância do disposto
contar da data da publicação do julgamento no neste artigo sujeita o infrator à cassação do re-
Diário Oficial. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.034, de gistro ou do diploma. (Parágrafo único com redação
29/9/2009) dada pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)

Art. 74. Configura abuso de autoridade, para os Art. 78. A aplicação das sanções cominadas no
fins do disposto no art. 22 da Lei Complementar art. 73, §§ 4º e 5º, dar-se-á sem prejuízo de outras
nº 64, de 18 de maio de 1990, a infringência do de caráter constitucional, administrativo ou disci-
disposto no § 1º do art. 37 da Constituição Federal, plinar fixadas pelas demais leis vigentes.
ficando o responsável, se candidato, sujeito ao DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
cancelamento do registro ou do diploma. (Artigo
com redação dada pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
Art. 79. O financiamento das campanhas eleito-
rais com recursos públicos será disciplinado em
Art. 75. Nos três meses que antecederem as elei-
lei específica.
ções, na realização de inaugurações é vedada a
contratação de shows artísticos pagos com re- Art. 80. Nas eleições a serem realizadas no ano de
cursos públicos. 1998, cada partido ou coligação deverá reservar,
Parágrafo único. Nos casos de descumprimento para candidatos de cada sexo, no mínimo, vinte
do disposto neste artigo, sem prejuízo da sus- e cinco por cento e, no máximo, setenta e cinco
pensão imediata da conduta, o candidato benefi- por cento do número de candidaturas que puder
ciado, agente público ou não, ficará sujeito à cas- registrar.
sação do registro ou do diploma. (Parágrafo único Art. 81. (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
Art. 82. Nas Seções Eleitorais em que não for usado
Art. 76. O ressarcimento das despesas com o uso o sistema eletrônico de votação e totalização de
de transporte oficial pelo Presidente da República votos, serão aplicadas as regras definidas nos arts.
e sua comitiva em campanha eleitoral será de res- 83 a 89 desta Lei e as pertinentes da Lei nº 4.737, de
ponsabilidade do partido político ou coligação a
15 de julho de 1965 (Código Eleitoral).
que esteja vinculado.
§ 1º O ressarcimento de que trata este artigo terá Art. 83. As cédulas oficiais serão confeccionadas
por base o tipo de transporte usado e a respectiva pela Justiça Eleitoral, que as imprimirá com ex-
tarifa de mercado cobrada no trecho correspon- clusividade para distribuição às Mesas Receptoras,
dente, ressalvado o uso do avião presidencial, cujo sendo sua impressão feita em papel opaco, com
ressarcimento corresponderá ao aluguel de uma tinta preta e em tipos uniformes de letras e nú-
aeronave de propulsão a jato do tipo táxi aéreo. meros, identificando o gênero na denominação
§ 2º No prazo de dez dias úteis da realização do dos cargos em disputa.
pleito, em primeiro turno, ou segundo, se houver, § 1º Haverá duas cédulas distintas, uma para as
o órgão competente de controle interno proce- eleições majoritárias e outra para as proporcio-
derá ex officio à cobrança dos valores devidos nos nais, a serem confeccionadas segundo modelos
termos dos parágrafos anteriores. determinados pela Justiça Eleitoral.
120
LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

§ 2º Os candidatos à eleição majoritária serão coligações concorrentes ao pleito cujos represen-
identificados pelo nome indicado no pedido de tantes o requeiram até uma hora após sua expe-
registro e pela sigla adotada pelo partido a que dição.
pertencem e deverão figurar na ordem determi- § 3º Para os fins do disposto no parágrafo ante-
nada por sorteio. rior, cada partido ou coligação poderá credenciar
§ 3º Para as eleições realizadas pelo sistema até três fiscais perante a Junta Eleitoral, funcio-
proporcional, a cédula terá espaços para que o nando um de cada vez.
eleitor escreva o nome ou o número do candidato § 4º O descumprimento de qualquer das dispo-
escolhido, ou a sigla ou o número do partido de sições deste artigo constitui crime, punível com de-
sua preferência. tenção de um a três meses, com a alternativa de
§ 4º No prazo de quinze dias após a realização prestação de serviços à comunidade pelo mesmo
do sorteio a que se refere o § 2º, os Tribunais Re- período e multa, no valor de um mil a cinco mil Ufir.
gionais Eleitorais divulgarão o modelo da cédula § 5º O rascunho ou qualquer outro tipo de ano-
completa com os nomes dos candidatos majoritá- tação fora dos boletins de urna, usados no mo-
rios na ordem já definida. mento da apuração dos votos, não poderão servir
§ 5º Às eleições em segundo turno aplica-se o de prova posterior perante a Junta apuradora ou
disposto no § 2º, devendo o sorteio verificar-se totalizadora.
até quarenta e oito horas após a proclamação do § 6º O boletim mencionado no § 2º deverá conter
resultado do primeiro turno e a divulgação do mo- o nome e o número dos candidatos nas primeiras
delo da cédula nas vinte e quatro horas seguintes. colunas, que precederão aquelas onde serão de-
Art. 84. No momento da votação, o eleitor dirigir- signados os votos e o partido ou coligação.
-se-á à cabina duas vezes, sendo a primeira para Art. 88. O Juiz Presidente da Junta Eleitoral é
o preenchimento da cédula destinada às eleições obrigado a recortar a urna, quando:
proporcionais, de cor branca, e a segunda para o I – o boletim apresentar resultado não coinci-
preenchimento da cédula destinada às eleições dente com o número de votantes ou discrepante
majoritárias, de cor amarela. dos dados obtidos no momento da apuração;
Parágrafo único. A Justiça Eleitoral fixará o tempo II – ficar evidenciada a atribuição de votos a can-
de votação e o número de eleitores por seção, para didatos inexistentes, o não fechamento da conta-
garantir o pleno exercício do direito de voto. bilidade da urna ou a apresentação de totais de
Art. 85. Em caso de dúvida na apuração de votos votos nulos, brancos ou válidos destoantes da
dados a homônimos, prevalecerá o número sobre média geral das demais Seções do mesmo Muni-
o nome do candidato. cípio, Zona Eleitoral.

Art. 86. No sistema de votação convencional con- Art. 89. Será permitido o uso de instrumentos que
siderar-se-á voto de legenda quando o eleitor as- auxiliem o eleitor analfabeto a votar, não sendo a
sinalar o número do partido no local exato reser- Justiça Eleitoral obrigada a fornecê-los.
vado para o cargo respectivo e somente para este DISPOSIÇÕES FINAIS
será computado.
Art. 90. Aos crimes definidos nesta Lei, aplica-se
Art. 87. Na apuração, será garantido aos fiscais e o disposto nos arts. 287 e 355 a 364 da Lei nº 4.737,
delegados dos partidos e coligações o direito de de 15 de julho de 1965 (Código Eleitoral).
observar diretamente, a distância não superior a § 1º Para os efeitos desta Lei, respondem penal-
um metro da mesa, a abertura da urna, a abertura mente pelos partidos e coligações os seus repre-
e a contagem das cédulas e o preenchimento do sentantes legais.
boletim. § 2º Nos casos de reincidência, as penas pecu-
§ 1º O não atendimento ao disposto no caput niárias previstas nesta Lei aplicam-se em dobro.
enseja a impugnação do resultado da urna desde
que apresentada antes da divulgação do boletim. Art. 90-A. (Vetado na Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
§ 2º Ao final da transcrição dos resultados apu- Art. 91. Nenhum requerimento de inscrição elei-
rados no boletim, o Presidente da Junta Eleitoral toral ou de transferência será recebido dentro dos
é obrigado a entregar cópia deste aos partidos e cento e cinquenta dias anteriores à data da eleição.
121
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

Parágrafo único. A retenção de título eleitoral Art. 94. Os feitos eleitorais, no período entre o
ou do comprovante de alistamento eleitoral cons- registro das candidaturas até cinco dias após a
titui crime, punível com detenção, de um a três realização do segundo turno das eleições, terão
meses, com a alternativa de prestação de serviços prioridade para a participação do Ministério Pú-
à comunidade por igual período, e multa no valor blico e dos Juízes de todas as Justiças e instâncias,
de cinco mil a dez mil Ufir. ressalvados os processos de habeas corpus e man-
Art. 91-A. No momento da votação, além da exi- dado de segurança.
bição do respectivo título, o eleitor deverá apre- § 1º É defeso às autoridades mencionadas neste
sentar documento de identificação com fotografia. artigo deixar de cumprir qualquer prazo desta Lei,
Parágrafo único. Fica vedado portar aparelho em razão do exercício das funções regulares.
de telefonia celular, máquinas fotográficas e fil- § 2º O descumprimento do disposto neste artigo
madoras, dentro da cabina de votação. (Artigo constitui crime de responsabilidade e será objeto
acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
de anotação funcional para efeito de promoção
na carreira.
Art. 92. O Tribunal Superior Eleitoral, ao conduzir § 3º Além das polícias judiciárias, os órgãos da
o processamento dos títulos eleitorais, determi- receita federal, estadual e municipal, os tribunais
nará de ofício a revisão ou correição das Zonas e órgãos de contas auxiliarão a Justiça Eleitoral
Eleitorais sempre que: na apuração dos delitos eleitorais, com prioridade
I – o total de transferências de eleitores ocor- sobre suas atribuições regulares.
ridas no ano em curso seja dez por cento superior § 4º Os advogados dos candidatos ou dos par-
ao do ano anterior; tidos e coligações serão notificados para os feitos
II – o eleitorado for superior ao dobro da po- de que trata esta Lei com antecedência mínima
pulação entre dez e quinze anos, somada à de de vinte e quatro horas, ainda que por fax, telex
idade superior a setenta anos do território da- ou telegrama.
quele Município; § 5º Nos Tribunais Eleitorais, os advogados dos
III – o eleitorado for superior a sessenta e cinco por candidatos ou dos partidos e coligações serão
cento da população projetada para aquele ano pelo intimados para os feitos que não versem sobre a
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). cassação do registro ou do diploma de que trata
Art. 93. O Tribunal Superior Eleitoral poderá, nos esta Lei por meio da publicação de edital eletrô-
anos eleitorais, requisitar das emissoras de rádio nico publicado na página do respectivo Tribunal
e televisão, no período de um mês antes do início na internet, iniciando-se a contagem do prazo no
da propaganda eleitoral a que se refere o art. 36 e dia seguinte ao da divulgação. (Parágrafo acrescido
nos três dias anteriores à data do pleito, até dez pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
minutos diários, contínuos ou não, que poderão Art. 94-A. Os órgãos e entidades da Adminis-
ser somados e usados em dias espaçados, para tração Pública direta e indireta poderão, quando
a divulgação de comunicados, boletins e instru- solicitados, em casos específicos e de forma mo-
ções ao eleitorado. (Artigo com redação dada pela tivada, pelos Tribunais Eleitorais: (Artigo acrescido
Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
pela Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
Art. 93-A. O Tribunal Superior Eleitoral, no pe- I – fornecer informações na área de sua com-
ríodo compreendido entre 1º de abril e 30 de petência;
julho dos anos eleitorais, promoverá, em até cinco II – ceder funcionários no período de 3 (três)
minutos diários, contínuos ou não, requisitados meses antes a 3 (três) meses depois de cada eleição.
às emissoras de rádio e televisão, propaganda Art. 94-B. (Vetado na Lei nº 11.300, de 10/5/2006)
institucional, em rádio e televisão, destinada a
incentivar a participação feminina, dos jovens e Art. 95. Ao Juiz Eleitoral que seja parte em ações
da comunidade negra na política, bem como a judiciais que envolvam determinado candidato é
esclarecer os cidadãos sobre as regras e o fun- defeso exercer suas funções em processo eleitoral
cionamento do sistema eleitoral brasileiro. (Artigo no qual o mesmo candidato seja interessado.
acrescido pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013, e com redação Art. 96. Salvo disposições específicas em con-
dada pela Lei nº 13.488, de 6/10/2017) trário desta Lei, as reclamações ou representações
122
LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997

relativas ao seu descumprimento podem ser feitas realizadas na linha telefônica por ele previamente
por qualquer partido político, coligação ou candi- cadastrada, por ocasião do preenchimento do
dato, e devem dirigir-se: requerimento de registro de candidatura. (Artigo
I – aos Juízes Eleitorais, nas eleições municipais; acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
II – aos Tribunais Regionais Eleitorais, nas elei- Parágrafo único. O prazo de cumprimento da
ções federais, estaduais e distritais; determinação prevista no caput é de quarenta e
III – ao Tribunal Superior Eleitoral, na eleição oito horas, a contar do recebimento do fac-símile.
presidencial.
Art. 96-B. Serão reunidas para julgamento comum
§ 1º As reclamações e representações devem
as ações eleitorais propostas por partes diversas
relatar fatos, indicando provas, indícios e circuns-
sobre o mesmo fato, sendo competente para apre-
tâncias.
ciá-las o juiz ou relator que tiver recebido a pri-
§ 2º Nas eleições municipais, quando a circuns-
meira. (Artigo acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
crição abranger mais de uma Zona Eleitoral, o Tri-
§ 1º O ajuizamento de ação eleitoral por candi-
bunal Regional designará um Juiz para apreciar as
dato ou partido político não impede ação do Mi-
reclamações ou representações.
nistério Público no mesmo sentido.
§ 3º Os Tribunais Eleitorais designarão três
§ 2º Se proposta ação sobre o mesmo fato apre-
juízes auxiliares para a apreciação das reclama-
ciado em outra cuja decisão ainda não transitou
ções ou representações que lhes forem dirigidas.
em julgado, será ela apensada ao processo an-
§ 4º Os recursos contra as decisões dos juízes
terior na instância em que ele se encontrar, figu-
auxiliares serão julgados pelo Plenário do Tribunal.
rando a parte como litisconsorte no feito principal.
§ 5º Recebida a reclamação ou representação,
§ 3º Se proposta ação sobre o mesmo fato apre-
a Justiça Eleitoral notificará imediatamente o re-
ciado em outra cuja decisão já tenha transitado
clamado ou representado para, querendo, apre-
em julgado, não será ela conhecida pelo juiz, res-
sentar defesa em quarenta e oito horas.
salvada a apresentação de outras ou novas provas.
§ 6º (Revogado pela Lei nº 9.840, de 28/9/1999)
§ 7º Transcorrido o prazo previsto no § 5º, apre- Art. 97. Poderá o candidato, partido ou coligação
sentada ou não a defesa, o órgão competente da representar ao Tribunal Regional Eleitoral contra o
Justiça Eleitoral decidirá e fará publicar a decisão Juiz Eleitoral que descumprir as disposições desta
em vinte e quatro horas. Lei ou der causa ao seu descumprimento, inclusive
§ 8º Quando cabível recurso contra a decisão, quanto aos prazos processuais; neste caso, ouvido
este deverá ser apresentado no prazo de vinte e o representado em vinte e quatro horas, o Tribunal
quatro horas da publicação da decisão em car- ordenará a observância do procedimento que expli-
tório ou sessão, assegurado ao recorrido o ofere- citar, sob pena de incorrer o Juiz em desobediência.
cimento de contrarrazões, em igual prazo, a contar § 1º É obrigatório, para os membros dos Tribu-
da sua notificação. nais Eleitorais e do Ministério Público, fiscalizar o
§ 9º Os Tribunais julgarão o recurso no prazo de cumprimento desta Lei pelos juízes e promotores
quarenta e oito horas. eleitorais das instâncias inferiores, determinando,
§ 10. Não sendo o feito julgado nos prazos fi- quando for o caso, a abertura de procedimento
xados, o pedido pode ser dirigido ao órgão supe- disciplinar para apuração de eventuais irregula-
rior, devendo a decisão ocorrer de acordo com o ridades que verificarem. (Parágrafo acrescido pela
rito definido neste artigo. Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
§ 11. As sanções aplicadas a candidato em razão § 2º No caso do descumprimento das disposições
do descumprimento de disposições desta Lei não desta Lei por Tribunal Regional Eleitoral, a represen-
se estendem ao respectivo partido, mesmo na tação poderá ser feita ao Tribunal Superior Eleitoral,
hipótese de esse ter se beneficiado da conduta, observado o disposto neste artigo. (Parágrafo único
salvo quando comprovada a sua participação. transformado em § 2º pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) Art. 97-A. Nos termos do inciso LXXVIII do art. 5º
Art. 96-A. Durante o período eleitoral, as intima- da Constituição Federal, considera-se duração ra-
ções via fac-símile encaminhadas pela Justiça zoável do processo que possa resultar em perda
Eleitoral a candidato deverão ser exclusivamente de mandato eletivo o período máximo de 1 (um)
123
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

ano, contado da sua apresentação à Justiça Elei- § 2º-A. A aplicação das tabelas públicas de preços
toral. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009) de veiculação de publicidade, para fins de compen-
§ 1º A duração do processo de que trata o caput sação fiscal, deverá atender ao seguinte: (Parágrafo
abrange a tramitação em todas as instâncias da acrescido pela Lei nº 12.350, de 20/12/2010)
Justiça Eleitoral. I – deverá ser apurada mensalmente a variação
§ 2º Vencido o prazo de que trata o caput, será percentual entre a soma dos preços efetivamente
aplicável o disposto no art. 97, sem prejuízo de praticados, assim considerados os valores devidos
representação ao Conselho Nacional de Justiça. às emissoras de rádio e televisão pelas veiculações
Art. 98. Os eleitores nomeados para compor as comerciais locais, e o correspondente a 0,8 (oito
Mesas Receptoras ou Juntas Eleitorais e os requi- décimos) da soma dos respectivos preços cons-
sitados para auxiliar seus trabalhos serão dispen- tantes da tabela pública de veiculação de publici-
sados do serviço, mediante declaração expedida dade; (Inciso acrescido pela Lei nº 12.350, de 20/12/2010)
pela Justiça Eleitoral, sem prejuízo do salário, ven- II – a variação percentual apurada no inciso I de-
cimento ou qualquer outra vantagem, pelo dobro verá ser deduzida dos preços constantes da tabela
dos dias de convocação. pública a que se refere o inciso II do § 1º. (Inciso
acrescido pela Lei nº 12.350, de 20/12/2010)
Art. 99. As emissoras de rádio e televisão terão § 3º No caso de microempresas e empresas de
direito a compensação fiscal pela cedência do ho- pequeno porte optantes pelo Regime Especial
rário gratuito previsto nesta Lei. Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribui-
§ 1º O direito à compensação fiscal das emis- ções (Simples Nacional), o valor integral da com-
soras de rádio e televisão estende-se à veiculação pensação fiscal apurado na forma do inciso II do
de propaganda gratuita de plebiscitos e refe- § 1º será deduzido da base de cálculo de imposto e
rendos de que dispõe o art. 8º da Lei nº 9.709, de contribuições federais devidos pela emissora, se-
18 de novembro de 1998, mantido também, a esse guindo os critérios definidos pelo Comitê Gestor
efeito, o entendimento de que: (Caput do parágrafo do Simples Nacional (CGSN). (Parágrafo acrescido
acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com redação
pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009, e com redação dada pela
dada pela Lei nº 13.487, de 6/10/2017)
Lei nº 12.350, de 20/12/2010)
I – (Vetado na Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
II – a compensação fiscal consiste na apuração Art. 100. A contratação de pessoal para prestação
do valor correspondente a 0,8 (oito décimos) do re- de serviços nas campanhas eleitorais não gera
sultado da multiplicação de 100% (cem por cento) vínculo empregatício com o candidato ou partido
ou de 25% (vinte e cinco por cento) do tempo, res- contratantes, aplicando-se à pessoa física contra-
pectivamente, das inserções e das transmissões tada o disposto na alínea h do inciso V do art. 12
em bloco, pelo preço do espaço comercializável da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991. (Caput do
artigo com redação dada pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
comprovadamente vigente, assim considerado
aquele divulgado pelas emissoras de rádio e tele- Parágrafo único. Não se aplica aos partidos
visão por intermédio de tabela pública de preços políticos, para fins da contratação de que trata o
de veiculação de publicidade, atendidas as dispo- caput, o disposto no parágrafo único do art. 15 da
sições regulamentares e as condições de que trata Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991. (Parágrafo único
acrescido pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015)
o § 2º-A; (Inciso acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009,
e com redação dada pela Lei nº 12.350, de 20/12/2010) Art. 100-A. A contratação direta ou terceirizada
III – o valor apurado na forma do inciso II po- de pessoal para prestação de serviços referentes
derá ser deduzido do lucro líquido para efeito de a atividades de militância e mobilização de rua
determinação do lucro real, na apuração do Im- nas campanhas eleitorais observará os seguintes
posto sobre a Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ), limites, impostos a cada candidato: (Artigo acrescido
inclusive da base de cálculo dos recolhimentos pela Lei nº 12.891, de 11/12/2013)
mensais previstos na legislação fiscal (art. 2º da I – em Municípios com até 30.000 (trinta mil)
Lei nº 9.430, de 27 de dezembro de 1996), bem eleitores, não excederá a 1% (um por cento) do
como da base de cálculo do lucro presumido. (In- eleitorado;
ciso acrescido pela Lei nº 12.350, de 20/12/2010) II – nos demais Municípios e no Distrito Federal,
§ 2º (Vetado na Lei nº 12.034, de 29/9/2009) corresponderá ao número máximo apurado no
124
LEI Nº 9.709, DE 18 DE NOVEMBRO DE 1998

inciso I, acrescido de 1 (uma) contratação para [...] (As alterações determinadas nos arts. 102 a 104 foram
cada 1.000 (mil) eleitores que exceder o número compiladas nas Leis nº 4.737, de 15/7/1965, e nº 9.096, de
de 30.000 (trinta mil). 19/9/1995, respectivamente, constantes desta publicação)
§ 1º As contratações observarão ainda os se- Art. 105. Até o dia 5 de março do ano da eleição, o
guintes limites nas candidaturas aos cargos a: Tribunal Superior Eleitoral, atendendo ao caráter
I – Presidente da República e Senador: em cada regulamentar e sem restringir direitos ou estabe-
Estado, o número estabelecido para o Município lecer sanções distintas das previstas nesta Lei, po-
com o maior número de eleitores; derá expedir todas as instruções necessárias para
II – Governador de Estado e do Distrito Federal: sua fiel execução, ouvidos, previamente, em au-
no Estado, o dobro do limite estabelecido para diência pública, os delegados ou representantes
o Município com o maior número de eleitores, e, dos partidos políticos. (Caput do artigo com redação
no Distrito Federal, o dobro do número alcançado dada pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
no inciso II do caput; § 1º O Tribunal Superior Eleitoral publicará o
III – Deputado Federal: na circunscrição, 70% (se- código orçamentário para o recolhimento das
tenta por cento) do limite estabelecido para o Muni- multas eleitorais ao Fundo Partidário, mediante
documento de arrecadação correspondente.
cípio com o maior número de eleitores, e, no Distrito
§  2º Havendo substituição da Ufir por outro
Federal, esse mesmo percentual aplicado sobre o li-
índice oficial, o Tribunal Superior Eleitoral proce-
mite calculado na forma do inciso II do caput, consi-
derá à alteração dos valores estabelecidos nesta
derado o eleitorado da maior região administrativa;
Lei pelo novo índice.
IV – Deputado Estadual ou Distrital: na circuns-
§ 3º Serão aplicáveis ao pleito eleitoral ime-
crição, 50% (cinquenta por cento) do limite esta-
diatamente seguinte apenas as resoluções pu-
belecido para Deputados Federais; blicadas até a data referida no caput. (Parágrafo
V – Prefeito: nos limites previstos nos incisos I acrescido pela Lei nº 12.034, de 29/9/2009)
e II do caput;
Art. 105-A. Em matéria eleitoral, não são aplicá-
VI – Vereador: 50% (cinquenta por cento) dos
veis os procedimentos previstos na Lei nº 7.347, de
limites previstos nos incisos I e II do caput, até o
24 de julho de 1985. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.034,
máximo de 80% (oitenta por cento) do limite es-
de 29/9/2009)
tabelecido para Deputados Estaduais.
§ 2º Nos cálculos previstos nos incisos I e II do Art. 106. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicação.
caput e no § 1º, a fração será desprezada, se inferior
[...] (As alterações determinadas no art. 107 foram com-
a 0,5 (meio), e igualada a 1 (um), se igual ou superior.
piladas nas Leis nº 4.737, de 15/7/1965, e nº 9.096, de
§ 3º A contratação de pessoal por candidatos
19/9/1995, respectivamente, constantes desta publicação)
a Vice-Presidente, Vice-Governador, Suplente de
Senador e Vice-Prefeito é, para todos os efeitos, Brasília, 30 de setembro de 1997; 176º da
Independência e 109º da República.
contabilizada como contratação pelo titular, e
MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
a contratação por partidos fica vinculada aos li- Iris Rezende
mites impostos aos seus candidatos.
§ 4º (Revogado pela Lei nº 13.165, de 29/9/2015) LEI Nº 9.709, DE 18 DE
§ 5º O descumprimento dos limites previstos NOVEMBRO DE 1998
nesta Lei sujeitará o candidato às penas previstas (LEI DA SOBERANIA POPULAR)
no art. 299 da Lei nº 4.737, de 15 de julho de 1965. (Publicada no DOU de 19/11/1998)
§ 6º São excluídos dos limites fixados por esta Regulamenta a execução do disposto nos incisos I, II e III
Lei a militância não remunerada, pessoal con- do art. 14 da Constituição Federal.
tratado para apoio administrativo e operacional, O presidente da República
fiscais e delegados credenciados para trabalhar Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
nas eleições e os advogados dos candidatos ou sanciono a seguinte Lei:
dos partidos e coligações.
Art. 1º A soberania popular é exercida por su-
Art. 101. (Vetado) frágio universal e pelo voto direto e secreto, com
125
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

valor igual para todos, nos termos desta Lei e das § 4º O Congresso Nacional, ao aprovar a lei com-
normas constitucionais pertinentes, mediante: plementar, tomará em conta as informações téc-
I – plebiscito; nicas a que se refere o parágrafo anterior.
II – referendo; Art. 5º O plebiscito destinado à criação, à in-
III – iniciativa popular. corporação, à fusão e ao desmembramento de
Art. 2º Plebiscito e referendo são consultas formu- Municípios, será convocado pela Assembleia
lares ao povo para que delibere sobre matéria de Legislativa, de conformidade com a legislação
acentuada relevância, de natureza constitucional, federal e estadual.
legislativa ou administrativa. Art. 6º Nas demais questões, de competência dos
§ 1º O plebiscito é convocado com anteriori- Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, o
dade a ato legislativo ou administrativo, cabendo plebiscito e o referendo serão convocados de con-
ao povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe formidade, respectivamente, com a Constituição
tenha sido submetido. Estadual e com a Lei Orgânica.
§ 2º O referendo é convocado com posterio-
Art. 7º Nas consultas plebiscitárias previstas nos
ridade a ato legislativo ou administrativo, cum-
arts. 4º e 5º entende-se por população diretamente
prindo ao povo a respectiva ratificação ou rejeição.
interessada tanto a do território que se pretende
Art. 3º Nas questões de relevância nacional, de desmembrar, quanto a do que sofrerá desmem-
competência do Poder Legislativo ou do Poder bramento; em caso de fusão ou anexação, tanto
Executivo, e no caso do § 3º do art. 18 da Cons- a população da área que se quer anexar quanto a
tituição Federal, o plebiscito e o referendo são da que receberá o acréscimo; e a vontade popular
convocados mediante decreto legislativo, por se aferirá pelo percentual que se manifestar em re-
proposta de um terço, no mínimo, dos membros lação ao total da população consultada.
que compõe qualquer das Casas do Congresso Na-
Art. 8º Aprovado o ato convocatório, o Presidente
cional, de conformidade com esta Lei.
do Congresso Nacional dará ciência à Justiça Elei-
Art. 4º A incorporação de Estados entre si, subdi- toral, a quem incumbirá, nos limites de sua cir-
visão ou desmembramento para se anexarem a cunscrição:
outros, ou formarem novos Estados ou Territórios I – fixar a data da consulta popular;
Federais, dependem da aprovação da população II – tornar pública a cédula respectiva;
diretamente interessada, por meio de plebiscito III – expedir instruções para a realização do ple-
realizado na mesma data e horário em cada um biscito ou referendo;
dos Estados e do Congresso Nacional, por lei com- IV – assegurar a gratuidade nos meios de comu-
plementar, ouvidas as respectivas Assembleias Le- nicação de massa concessionários de serviço pú-
gislativas. blico, aos partidos políticos a às frentes suprapar-
§ 1º Proclamado o resultado da consulta ple- tidárias organizadas pela sociedade civil em torno
biscitária, sendo favorável à alteração territorial da matéria em questão, para a divulgação de seus
prevista no caput, o projeto de lei complementar postulados referentes ao tema sob consulta.
respectivo será proposto perante qualquer das
Art. 9º Convocado o plebiscito, o projeto legisla-
Casas do Congresso Nacional.
tivo ou medida administrativa não efetivada, cujas
§ 2º À Casa perante a qual tenha sido apresen-
matérias constituam objeto da consulta popular,
tado o projeto de lei complementar referido no
terá sustada sua tramitação, até que o resultado
parágrafo anterior compete proceder à audiência
das urnas seja proclamado.
das respectivas Assembleias Legislativas.
§ 3º Na oportunidade prevista no parágrafo Art. 10. O plebiscito ou referendo, convocado nos
anterior, as respectivas Assembleias Legislativas termos da presente Lei, será considerado apro-
opinarão, sem caráter vinculativo, sobre a matéria, vado ou rejeitado por maioria simples, de acordo
e fornecerão ao Congresso Nacional os detalha- com o resultado homologado pelo Tribunal Supe-
mentos técnicos concernentes aos aspectos rior Eleitoral.
administrativos, financeiros, sociais e econômicos Art. 11. O referendo pode ser convocado no prazo
da área geopolítica afetada. de trinta dias, a contar da promulgação de lei ou
126
LEI Nº 4.410, DE 24 DE SETEMBRO DE 1964

adoção de medida administrativa, que se rela- § 2º Na segunda instância, para a referida prio-
cione de maneira direta com a consulta popular. ridade ser cumprida, serão convocadas sessões
Art. 12. A tramitação dos projetos de plebiscito extraordinárias quando preciso.
e referendo obedecerá às normas do Regimento Art. 2º Os que infringirem o disposto no art. 1º co-
Comum do Congresso Nacional. metem o crime de responsabilidade.
Art. 13. A iniciativa popular consiste na apresen- Art. 3º Esta lei entrará em vigor na data de sua pu-
tação de projeto de lei à Câmara dos Deputados, blicação, revogadas as disposições em contrário.
subscrito por, no mínimo, um por cento do eleito-
Brasília, 24 de setembro de 1964; 143º da
rado nacional, distribuído pelo menos por cinco Independência e 76º da República.
Estados, com não menos de três décimos por
H. CASTELLO BRANCO
cento dos eleitores de cada um deles. Milton Soares Campos
§ 1º O projeto de lei de iniciativa popular deverá
circunscrever-se a um só assunto. LEI Nº 6.091, DE 15 DE AGOSTO DE 1974
§ 2º O projeto de lei de iniciativa popular não (LEI ETELVINO LINS)
poderá ser rejeitado por vício de forma, cabendo (Publicada no DOU de 15/8/1974)
à Câmara dos Deputados, por seu órgão compe-
Dispõe sobre o fornecimento gratuito de transporte, em
tente, providenciar a correção de eventuais im-
dias de eleição, a eleitores residentes nas zonas rurais, e
propriedades de técnica legislativa ou de redação. dá outras providências.
Art. 14. A Câmara dos Deputados, verificando o O presidente da República
cumprimento das exigências estabelecidas no Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
art. 13 e respectivos parágrafos, dará seguimento sanciono a seguinte Lei:
à iniciativa popular, consoante as normas do Re-
Art. 1º Os veículos e embarcações, devidamente
gimento Interno.
abastecidos e tripulados, pertencentes à União,
Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua Estados, Territórios e Municípios e suas respec-
publicação. tivas autarquias e sociedades de economia mista,
Brasília, 18 de novembro de 1998; 177º da excluídos os de uso militar, ficarão à disposição
Independência e 110º da República. da Justiça Eleitoral para o transporte gratuito de
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO eleitores em zonas rurais, em dias de eleição.
Renan Calheiros
§ 1º Excetuam-se do disposto neste artigo os
veículos e embarcações em número justificada-
mente indispensável ao funcionamento de ser-
LEGISLAÇÃO CORRELATA viço público insusceptível de interrupção.
§ 2º Até quinze dias antes das eleições, a Justiça
LEI Nº 4.410, DE 24 DE Eleitoral requisitará dos órgãos da administração
SETEMBRO DE 1964 direta ou indireta da União, dos Estados, Territó-
(Publicada no DOU de 29/9/1964) rios, Distrito Federal e Municípios os funcionários
Institui prioridade para os feitos eleitorais, e dá outras e as instalações de que necessitar para possibilitar
providências. a execução dos serviços de transporte e alimen-
O presidente da República tação de eleitores previstos nesta Lei.
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu Art. 2º Se a utilização de veículos pertencentes às
sanciono a seguinte lei: entidades previstas no art. 1º não for suficiente
Art. 1º Os feitos eleitorais terão prioridade na par- para atender ao disposto nesta Lei, a Justiça Elei-
ticipação do Ministério Público e na dos juízes de toral requisitará veículos e embarcações a particu-
todas as Justiças e instâncias, ressalvados os pro- lares, de preferência os de aluguel.
cessos de habeas corpus e mandado de segurança. Parágrafo único. Os serviços requisitados serão
§ 1º Consideram-se feitos eleitorais as questões pagos, até trinta dias depois do pleito, a preços
levadas à Justiça que tenham por objeto o provi- que correspondam aos critérios da localidade. A
mento ou o exercício dos cargos eletivos. despesa correrá por conta do Fundo Partidário.
127
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

Art. 3º Até cinquenta dias antes da data do pleito, IV – o serviço normal, sem finalidade eleitoral,
os responsáveis por todas as repartições, órgãos de veículos de aluguel não atingidos pela requi-
e unidades do serviço público federal, estadual sição de que trata o art. 2º.
e municipal oficiarão à Justiça Eleitoral, infor-
Art. 6º A indisponibilidade ou as deficiências do
mando o número, a espécie e lotação dos veículos
transporte de que trata esta Lei não eximem o
e embarcações de sua propriedade, e justificando,
eleitor do dever de votar.
se for o caso, a ocorrência da exceção prevista no
Parágrafo único. Verificada a inexistência ou
parágrafo 1º do art. 1º desta Lei.
deficiência de embarcações e veículos, poderão
§ 1º Os veículos e embarcações à disposição da
os órgãos partidários ou os candidatos indicar à
Justiça Eleitoral deverão, mediante comunicação
Justiça Eleitoral onde há disponibilidade para que
expressa de seus proprietários, estar em condi-
seja feita a competente requisição.
ções de ser utilizados, pelo menos, vinte e quatro
horas antes das eleições e circularão exibindo de Art. 7º O eleitor que deixar de votar e não se jus-
modo bem visível, dístico em letras garrafais, com tificar perante o Juiz Eleitoral até sessenta dias
a frase: “A serviço da Justiça Eleitoral”. após a realização da eleição incorrerá na multa
§ 2º A Justiça Eleitoral, à vista das informações de três a dez por cento sobre o salário mínimo da
recebidas, planejará a execução do serviço de região imposta pelo Juiz Eleitoral e cobrada na
transporte de eleitores e requisitará aos respon- forma prevista no art. 367, da Lei 4.737, de 15 de
sáveis pelas repartições, órgãos ou unidades, até julho de 1965.
trinta dias antes do pleito, os veículos e embarca- Art. 8º Somente a Justiça Eleitoral poderá,
ções necessários. quando imprescindível, em face da absoluta ca-
Art. 4º Quinze dias antes do pleito, a Justiça Elei- rência de recursos de eleitores da zona rural, for-
toral divulgará, pelo órgão competente, o quadro necer-lhes refeições, correndo, nesta hipótese, as
geral de percursos e horários programados para despesas por conta do Fundo Partidário.
o transporte de eleitores, dele fornecendo cópias Art. 9º É facultado aos Partidos exercer fiscali-
aos partidos políticos.
zação nos locais onde houver transporte e forne-
§ 1º O transporte de eleitores somente será feito
cimento de refeições a eleitores.
dentro dos limites territoriais do respectivo mu-
nicípio e quando das zonas rurais para as mesas Art. 10. É vedado aos candidatos ou órgãos par-
receptoras distar pelo menos dois quilômetros. tidários, ou a qualquer pessoa, o fornecimento
§ 2º Os partidos políticos, os candidatos, ou elei- de transporte ou refeições aos eleitores da zona
tores em número de vinte, pelo menos, poderão urbana.
oferecer reclamações em três dias contados da Art. 11. Constitui crime eleitoral:
divulgação do quadro. I – descumprir, o responsável por órgão, repar-
§ 3º As reclamações serão apreciadas nos três tição ou unidade do serviço público, o dever im-
dias subsequentes, delas cabendo recurso sem posto no art. 3º, ou prestar, informação inexata
efeito suspensivo. que vise a elidir, total ou parcialmente, a contri-
§ 4º Decididas as reclamações, a Justiça Elei- buição de que ele trata:
toral divulgará, pelos meios disponíveis, o quadro Pena – detenção de quinze dias a seis meses e
definitivo. pagamento de 60 a 100 dias-multa;
Art. 5º Nenhum veículo ou embarcação poderá II – desatender à requisição de que trata o
fazer transporte de eleitores desde o dia anterior art. 2º:
até o posterior à eleição, salvo: Pena – pagamento de 200 a 300 dias-multa,
I – a serviço da Justiça Eleitoral; além da apreensão do veículo para o fim previsto;
II – coletivos de linhas regulares e não fretados; III – descumprir a proibição dos artigos 5º, 8º e 10:
III – de uso individual do proprietário, para o Pena – reclusão de quatro a seis anos e paga-
exercício do próprio voto e dos membros da sua mento de 200 a 300 dias-multa (art. 302 do Código
família; Eleitoral);
128
LEI Nº 6.091, DE 15 DE AGOSTO DE 1974

IV – obstar, por qualquer forma, a prestação dos II – nomeação ou contratação de técnico indis-
serviços previstos nos arts. 4º e 8º desta Lei, atri- pensável ao funcionamento do serviço público
buídos à Justiça Eleitoral: essencial.
Pena – reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) anos; § 2º O ato com a devida fundamentação será
V – utilizar em campanha eleitoral, no decurso publicado no respectivo órgão oficial.
dos 90 (noventa) dias que antecedem o pleito,
Art. 14. A Justiça Eleitoral instalará, trinta dias
veículos e embarcações pertencentes à União,
antes do pleito, na sede de cada Município, Co-
Estados, Territórios, Municípios e respectivas au-
missão Especial de Transporte e Alimentação,
tarquias e sociedades de economia mista:
composta de pessoas indicadas pelos Diretórios
Pena – cancelamento do registro do candidato
Regionais dos Partidos Políticos Nacionais, com a
ou de seu diploma, se já houver sido proclamado
finalidade de colaborar na execução desta lei.
eleito.
§ 1º Para compor a Comissão, cada Partido indi-
Parágrafo único. O responsável, pela guarda
cará três pessoas, que não disputem cargo eletivo.
do veículo ou da embarcação, será punido com
§ 2º É facultado a candidato, em Município de
a pena de detenção, de 15 (quinze) dias a 6 (seis)
sua notória influência política, indicar ao Diretório
meses, e pagamento de 60 (sessenta) a 100 (cem)
do seu Partido, pessoa de sua confiança para in-
dias-multa.
tegrar a Comissão.
Art. 12. A propaganda eleitoral, no rádio e na tele-
Art. 15. Os Diretórios Regionais, até quarenta dias
visão, circunscrever-se-á, única e exclusivamente,
antes do pleito, farão as indicações de que trata o
ao horário gratuito disciplinado pela Justiça Elei-
artigo 14 desta lei.
toral, com a expressa proibição de qualquer pro-
paganda paga. Art. 16. O eleitor que deixar de votar por se encon-
Parágrafo único. Será permitida apenas a divul- trar ausente de seu domicílio eleitoral deverá jus-
gação paga, pela imprensa escrita, do curriculum tificar a falta, no prazo de 60 (sessenta) dias, por
vitae do candidato e do número do seu registro meio de requerimento dirigido ao Juiz Eleitoral de
na Justiça Eleitoral, bem como do partido a que sua zona de inscrição, que mandará anotar o fato,
pertence. na respectiva folha individual de votação.
§ 1º O requerimento, em duas vias, será levado,
Art. 13. São vedados e considerados nulos de
em sobrecarta aberta, a agência postal, que, de-
pleno direito, não gerando obrigação de espécie
pois de dar andamento à 1ª via, aplicará carimbo
alguma para a pessoa jurídica interessada, nem
de recepção na 2ª, devolvendo-a ao interessado,
qualquer direito para o beneficiário, os atos que,
valendo esta como prova para todos os efeitos
no período compreendido entre os noventa dias
legais.
anteriores à data das eleições parlamentares e o
§ 2º Estando no exterior, no dia em que se reali-
término, respectivamente, do mandato do Gover-
zarem eleições, o eleitor terá o prazo de 30 (trinta)
nador do Estado importem em nomear, contratar,
dias, a contar de sua volta ao País, para a justificação.
designar, readaptar ou proceder a quaisquer ou-
tras formas de provimento de funcionário ou ser- Art. 17. (Revogado pela Lei nº 7.493, de 17/6/1986)
vidor na administração direta e nas autarquias, Art. 18. (Revogado pela Lei nº 7.493, de 17/6/1986)
empresas públicas e sociedades de economia
Art. 19. (Revogado pela Lei nº 7.493, de 17/6/1986)
mista dos Estados e Municípios, salvo os cargos
em comissão, e da magistratura, do Ministério Pú- Art. 20. (Revogado pela Lei nº 7.493, de 17/6/1986)
blico e, com aprovação do respectivo Órgão Le- Art. 21. (Revogado pela Lei nº 7.493, de 17/6/1986)
gislativo, dos Tribunais de Contas e os aprovados
Art. 22. (Revogado pela Lei nº 7.493, de 17/6/1986)
em concursos públicos homologados até a data
da publicação desta lei. Art. 23. (Revogado pela Lei nº 7.493, de 17/6/1986)
§ 1º Excetuam-se do disposto no artigo: Art. 24. (Revogado pela Lei nº 7.493, de 17/6/1986)
I – nomeação ou contratação necessárias à ins-
talação inadiável de serviços públicos essenciais, Art. 25. (Revogado pela Lei nº 7.493, de 17/6/1986)
com prévia e expressa autorização do governador Art. 26. O Poder Executivo é autorizado a abrir o
ou Prefeito; crédito especial de Cr$ 20.000.000,00 (vinte milhões
129
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

de cruzeiros) destinado ao Fundo Partidário, para Adolescentes e Adultos, encarecerão em seus pro-
atender às despesas decorrentes da aplicação gramas as vantagens atribuídas ao cidadão eleitor,
desta Lei na eleição de 15 de novembro de 1974. no pleno gozo de seus direitos civis e políticos, e
Parágrafo único. A abertura do crédito auto- informarão da obrigatoriedade do alistamento e
rizado neste artigo será compensada mediante do voto, para os brasileiros de ambos os sexos.
a anulação de dotações constantes no Orça-
Art. 4º Esta Lei entrará em vigor na data de sua pu-
mento para o corrente exercício, de que trata a
blicação, revogadas as disposições em contrário.
Lei nº 5.964, de 10 de novembro de 1973.
Brasília, 18 de setembro de 1975; 154º da
Art. 27. Sem prejuízo do disposto no inciso XVII do Independência e 87º da República.
artigo 30 do Código Eleitoral (Lei nº 4.737, de 15 de
ERNESTO GEISEL
julho de 1965), o Tribunal Superior Eleitoral expe- Armando Falcão
dirá, dentro de 15 dias da data da publicação desta Ney Braga
Lei, as instruções necessárias a sua execução.
Art. 28. Esta Lei entra em vigor na data de sua pu- LEI Nº 6.996, DE 7 DE JUNHO DE 1982
blicação, revogadas as disposições em contrário. (Publicada no DOU de 8/6/1982)

Brasília, 15 de agosto de 1974; 153º da Dispõe sobre a utilização de processamento eletrônico


Independência e 86º da República. de dados nos serviços eleitorais, e dá outras providências.

ERNESTO GEISEL O presidente da República


Armando Falcão Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
Mário Henrique Simonsen
sanciono a seguinte Lei:
João Paulo dos Reis Velloso
Art. 1º Os Tribunais Regionais Eleitorais, nos
LEI Nº 6.236, DE 18 DE Estados em que for autorizado pelo Tribunal Su-
SETEMBRO DE 1975 perior Eleitoral, poderão utilizar processamento
(Publicada no DOU de 19/9/1975) eletrônico de dados nos serviços eleitorais, na
Determina providências para cumprimento da obrigato- forma prevista nesta Lei.
riedade do alistamento eleitoral. § 1º A autorização do Tribunal Superior Eleitoral
O presidente da República será solicitada pelo Tribunal Regional Eleitoral in-
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu teressado, que, previamente, ouvirá os Partidos
sanciono a seguinte Lei: Políticos.
§ 2º O pedido de autorização poderá referir-se
Art. 1º A matrícula, em qualquer estabelecimento
ao alistamento eleitoral, à votação e à apuração,
de ensino, público ou privado, de maior de dezoito
ou a apenas uma dessas fases, em todo o Es-
anos alfabetizado, só será concedida ou renovada
tado, em determinadas Zonas Eleitorais ou em
mediante a apresentação do título de eleitor do
interessado. parte destas.
§ 1º O diretor, professor ou responsável por curso Art. 2º Concedida a autorização, o Tribunal Re-
de alfabetização de adolescentes e adultos enca- gional Eleitoral, em conformidade com as condi-
minhará o aluno que o concluir ao competente juiz ções e peculiaridades locais, executará os serviços
eleitoral, para obtenção do título de eleitor. de processamento eletrônico de dados direta-
§ 2º A inobservância do disposto no parágrafo mente ou mediante convênio ou contrato.
anterior sujeitará os responsáveis às penas pre- § 1º Os serviços de que trata este artigo deverão
vistas no artigo 9º do Código Eleitoral. ser executados de acordo com definições e espe-
Art. 2º Os eleitores do Distrito Federal, enquanto cificações fixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral.
não se estabelecer o seu direito de voto, ficam dis- § 2º (Revogado pela Lei nº 7.444, de 20/12/1985)
pensados de todas as exigências legais a que se Art. 3º Ao setor da Secretaria do Tribunal Regional
sujeitam os portadores de títulos eleitorais. Eleitoral responsável pelos serviços de processa-
Art. 3º Os serviços de rádio, televisão e cinema mento eletrônico de dados compete:
educativos, participantes do Plano de Alfabe- I – preencher as fórmulas dos títulos e docu-
tização Funcional e Educação Continuada de mentos eleitorais;
130
LEI Nº 6.996, DE 7 DE JUNHO DE 1982

II – confeccionar relações de eleitores destinadas VI – documento do qual se infira a nacionali-


aos Cartórios Eleitorais e aos Partidos Políticos; dade brasileira, originária ou adquirida, do re-
III – manter atualizado o cadastro geral de elei- querente.
tores do Estado; § 1º A restituição de qualquer documento não
IV – manter atualizado o cadastro de filiação poderá ser feita antes de despachado o requeri-
partidária, expedindo relações destinadas aos mento pelo Juiz Eleitoral.
Partidos Políticos e à Justiça Eleitoral; § 2º Sempre que, com o documento, for apre-
V – expedir comunicações padronizadas e previa- sentada cópia, o original será devolvido no ato,
mente programadas nos processos de alistamento, feita a autenticação pelo próprio funcionário do
transferência ou cancelamento de inscrições; Cartório Eleitoral, mediante aposição de sua assi-
VI – contar votos, ou totalizar resultados já apu- natura no verso da cópia.
§ 3º O documento poderá ser apresentado em
rados, expedindo relações ou boletins destinados
cópia autenticada por tabelião, dispensando-se,
à Justiça Eleitoral e aos Partidos Políticos;
nessa hipótese, nova conferência com o do-
VII – calcular quociente eleitoral, quociente
cumento original.
partidário e distribuição de sobras, indicando os
eleitos; Art. 7º Despachado o requerimento de inscrição
VIII – preencher diplomas e expedir relações pelo Juiz Eleitoral, o setor da Secretaria do Tri-
com os resultados finais de cada pleito, desti- bunal Regional Eleitoral responsável pelos ser-
nados à justiça Eleitoral e aos Partidos Políticos; viços de processamento eletrônico de dados en-
IX – executar outras tarefas que lhe forem atri- viará ao Cartório Eleitoral, que as fornecerá aos
Partidos Políticos, relações dos eleitores inscritos
buídas por instruções do Tribunal Superior Eleitoral.
originariamente ou por transferência, com os res-
Art. 4º O alistamento se faz mediante a inscrição pectivos endereços, assim como dos pedidos in-
do eleitor. deferidos ou convertidos em diligência.
Parágrafo único. Para efeito de inscrição, domi- § 1º Do despacho que indeferir o requerimento
cílio eleitoral é o lugar de residência ou moradia de inscrição, caberá recurso interposto pelo alis-
do requerente, e, verificado ter o alistando mais tando no prazo de 5 (cinco) dias e, do que o deferir,
de uma, considerar-se-á domicílio qualquer delas. poderá recorrer qualquer delegado de Partido Po-
Art. 5º O alistando apresentará em cartório, ou lítico no prazo de 10 (dez) dias.
em local previamente designado, requerimento § 2º As relações a que se refere o caput deste
em formulário que obedecerá a modelo aprovado artigo serão fornecidas aos Partidos Políticos nos
dias 1º (primeiro) e 15 (quinze) de cada mês, ou
pelo Tribunal Superior Eleitoral.
no 1º (primeiro) dia útil seguinte, datas em que co-
Parágrafo único. O escrivão, o funcionário ou
meçarão a correr os prazos mencionados no pará-
o preparador, recebendo o formulário e docu-
grafo anterior, ainda que tenham sido exibidas ao
mentos, determinará que o alistando date e as-
alistando antes dessas datas e mesmo que os Par-
sine o requerimento, e, ato contínuo, atestará
tidos não as retirem.
terem sido a data e a assinatura lançadas na sua
presença. Art. 8º A transferência do eleitor só será admitida
se satisfeitas as seguintes exigências:
Art. 6º O pedido de inscrição do eleitor será ins-
I – entrada do requerimento no Cartório Elei-
truído com um dos seguintes documentos: toral do novo domicílio até 100 (cem) dias antes
I – carteira de identidade; da data da eleição;
II – certificado de quitação de serviço militar; II – transcurso de, pelo menos, 1 (um) ano da
III – carteira emitida pelos órgãos criados por lei inscrição anterior;
federal, controladores do exercício profissional; III – residência mínima de 3 (três) meses no
IV – certidão de idade extraída do Registro Civil; novo domicílio, declarada, sob as penas da lei,
V – instrumento público do qual se infira, por pelo próprio eleitor.
direito, ter o requerente idade superior a 18 (de- Parágrafo único. O disposto nos incisos II e III
zoito) anos e do qual conste, também, os demais deste artigo não se aplica à transferência de tí-
elementos necessários à sua qualificação; tulo eleitoral de servidor público civil, militar,
131
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

autárquico, ou de membro de sua família, por apuração através da computação serão eletroni-
motivo de remoção ou transferência. camente processadas, caso em que os Partidos
Art. 9º (Revogado pela Lei nº 7.663, de 27/5/1988) poderão manter fiscais nos locais destinados a
esse fim.
Art. 10. Na votação poderá ser utilizada cédula
de acordo com modelo aprovado pelo Tribunal Art. 15. Incorrerá nas penas do art. 315 do Código
Superior Eleitoral. Eleitoral quem, no processamento eletrônico das
cédulas, alterar resultados, qualquer que seja o
Art. 11. O Tribunal Superior Eleitoral estabele- método utilizado.
cerá o número de eleitores das seções eleitorais
em função do número de cabinas nelas existentes. Art. 16. (Revogado pela Lei nº 9.096, de 19/9/1995)
Parágrafo único. Cada seção eleitoral terá, no Art. 17. Os arts. 6º e 8º e o parágrafo único do
mínimo, duas cabinas. art. 9º desta Lei também serão aplicados nas
Art. 12. Nas seções das Zonas Eleitorais em que Zonas Eleitorais em que o alistamento continuar a
o alistamento se fizer pelo processamento eletrô- ser efetuado na forma prevista no Código Eleitoral.
nico de dados, as folhas individuais de votação Art. 18. O Tribunal Superior Eleitoral expedirá as
serão substituídas por listas de eleitores, emi- instruções que se fizerem necessárias para o cum-
tidas por computador, das quais constarão, além primento desta Lei, inclusive divulgando entre os
do nome do eleitor, os dados de qualificação indi- Partidos Políticos, os Juízes e os Cartórios Elei-
cados pelo Tribunal Superior Eleitoral. torais manuais de procedimentos detalhando a
§ 1º Somente poderão votar fora da respectiva nova sistemática.
seção os mesários, os candidatos e os fiscais ou
Art. 19. Esta Lei entra em vigor na data de sua
delegados de Partidos Políticos, desde que elei-
publicação.
tores do Município e de posse do título eleitoral.
§ 2º Ainda que não esteja de posse do seu título, Art. 20. Revogam-se as disposições em contrário.
o eleitor será admitido a votar desde que seja ins- Brasília, em 7 de junho de 1982; 161º da
crito na seção, conste da lista dos eleitores e exiba Independência e 94º da República.
documento que comprove sua identidade. JOÃO FIGUEIREDO
§ 3º Os votos dos eleitores mencionados nos pará- Ibrahim Abi-Ackel

grafos anteriores não serão tomados em separado.


§ 4º O voto em separado será recolhido em in- LEI Nº 6.999, DE 7 DE JUNHO DE 1982
(Publicada no DOU de 8/6/1982)
vólucro especial e somente será admitido quando
houver dúvida quanto à identidade ou inscrição Dispõe sobre a requisição de servidores públicos pela Jus-
do eleitor, ou quando da lista não constar nome tiça Eleitoral, e dá outras providências.
de eleitor que apresentar título correspondente O presidente da República
à seção. Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
§ 5º A validade dos votos tomados em separado, sanciono a seguinte Lei:
das seções de um mesmo Município, será exami- Art. 1º O afastamento de servidores públicos da
nada em conjunto pela Junta Apuradora, indepen- União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Ter-
dentemente da apuração dos votos contidos nas ritórios, dos Municípios e das autarquias, para
urnas. prestar serviços à Justiça Eleitoral, dar-se-á na
Art. 13. O Tribunal Superior Eleitoral poderá au- forma estabelecia por esta Lei.
torizar a criação de Juntas Apuradoras Regionais, Art. 2º As requisições para os Cartórios Eleitorais
nos termos das instruções que baixar. deverão recair em servidor lotado na área de juris-
Art. 14. A apuração poderá ser iniciada a partir dição do respectivo Juízo Eleitoral, salvo em casos
do recebimento da primeira urna, prolongando-se especiais, a critério do Tribunal Superior Eleitoral.
pelo tempo necessário, observado o prazo má- § 1º As requisições serão feitas pelo prazo de
ximo de 10 (dez) dias. 1 (um) ano, prorrogável, e não excederão a 1 (um)
Parágrafo único. Ultrapassada a fase de aber- servidor por 10.000 (dez mil) ou fração superior a
tura da urna, as cédulas programadas para a 5.000 (cinco mil) eleitores inscritos na Zona Eleitoral.
132
LEI Nº 7.444, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1985

§ 2º Independentemente da proporção prevista Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua
no parágrafo anterior, admitir-se-á a requisição de publicação.
1 (um) servidor. Art. 12. Revogam-se as Leis nº 6.678, de 14 de
Art. 3º No caso de acúmulo ocasional de serviço agosto de 1979, e nº 6.862, de 26 de novembro
na Zona Eleitoral e observado o disposto no art. 2º de 1980, e as demais disposições em contrário.
e seus parágrafos desta Lei, poderão ser requisi- Brasília, em 7 de junho de 1982; 161º da
tados outros servidores pelo prazo máximo e im- Independência e 94º da República.
prorrogável de 6 (seis) meses. JOÃO FIGUEIREDO
§ 1º Os limites estabelecidos nos parágrafos Ibrahim Abi-Ackel
do artigo anterior só poderão ser excedidos em
casos excepcionais, a juízo do Tribunal Superior LEI Nº 7.444, DE 20 DE
Eleitoral. DEZEMBRO DE 1985
§ 2º Esgotado o prazo de 6 (seis) meses, o ser- (LEI DO PROCESSAMENTO
vidor será desligado automaticamente da Justiça ELETRÔNICO DO ELEITORADO)
Eleitoral, retornando a sua repartição de origem. (Publicada no DOU de 23/12/1985)
§ 3º Na hipótese prevista neste artigo, somente Dispõe sobre a implantação do processamento eletrônico
após decorrido 1 (um) ano poderá haver nova re- de dados no alistamento eleitoral e a revisão do eleito-
quisição do mesmo servidor. rado e dá outras providências.

Art. 4º Exceto no caso de nomeação para cargo O presidente da República


em comissão, as requisições para as Secretarias Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
dos Tribunais Eleitorais, serão feitas por prazo sanciono a seguinte Lei:
certo, não excedente de 1 (um) ano. Art. 1º O alistamento eleitoral será feito mediante
Parágrafo único. Esgotado o prazo fixado neste processamento eletrônico de dados.
artigo, proceder-se-á na forma dos §§ 2º e 3º do Parágrafo único. Em cada Zona Eleitoral, en-
artigo anterior. quanto não for implantada o processamento ele-
Art. 5º Os servidores atualmente requisitados trônico de dados, o alistamento continuará a ser
para as Secretarias dos Tribunais Eleitorais po- efetuado na forma da legislação em vigor na data
derão ter suas requisições renovadas anualmente. desta Lei.

Art. 6º Os servidores atualmente requisitados Art. 2º Ao adotar o sistema de que trata o artigo
para os Cartórios Eleitorais, em número excedente anterior, a Justiça Eleitoral procederá, em cada
ao fixado nos limites estabelecidos no art. 2º desta Zona, à revisão dos eleitores inscritos, bem como
Lei, deverão ser desligados pelos respectivos Tri- à conferência e à atualização dos respectivos re-
bunais, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da gistros, que constituirão, a seguir, cadastros man-
data da publicação desta Lei, retornando as suas tidos em computador.
repartições de origem. Art. 3º A revisão do eleitorado prevista no art. 2º
Art. 7º Ressalvada a hipótese do artigo anterior, os desta Lei far-se-á, de conformidade com instru-
prazos de requisição dos servidores atualmente a ções baixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral,
disposição da Justiça Eleitoral consideram-se ini- mediante a apresentação do título eleitoral pelos
ciados na data da entrada em vigor desta Lei. eleitores inscritos na Zona e preenchimento do
formulário adotado para o alistamento de que
Art. 8º Salvo na hipótese de nomeação para cargo
trata o art. 1º.
em comissão, não serão requisitados ocupantes de
§ 1º A revisão do eleitorado, que poderá reali-
cargos isolados, de cargos ou empregos técnicos ou
zar-se, simultaneamente, em mais de uma Zona
científicos, e de quaisquer cargos ou empregos do
magistério federal, estadual ou municipal. ou em várias Circunscrições, será procedida,
sempre, de ampla divulgação, processando-se em
Art. 9º O servidor requisitado para o serviço elei- prazo marcado pela Justiça Eleitoral, não inferior
toral conservará os direitos e vantagens inerentes a 30 (trinta) dias.
ao exercício de seu cargo ou emprego. § 2º Sem prejuízo do disposto no § 1º deste ar-
Art. 10. (Vetado) tigo, a Justiça Eleitoral poderá fixar datas especiais
133
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

e designar previamente locais para a apresentação § 4º Para o alistamento, na forma deste artigo,
dos eleitores inscritos. é dispensada a apresentação de fotografia do
§ 3º Ao proceder-se à revisão, ficam anistiados alistando.
os débitos dos eleitores inscritos na Zona, em falta Art. 6º Implantado o sistema previsto no art. 1º
para com a Justiça Eleitoral. desta Lei, o título eleitoral será emitido por com-
§ 4º Em cada Zona, vencido o prazo de que trata putador.
o § 1º deste artigo, cancelar-se-ão as inscrições § 1º O Tribunal Superior Eleitoral aprovará o
correspondentes aos títulos que não forem apre- modelo do título e definirá o procedimento a ser
sentados à revisão. adotado, na Justiça Eleitoral, para sua expedição.
Art. 4º Para a conferência e atualização dos regis- § 2º Aos eleitores inscritos, em cada Zona, após
tros eleitorais a que se refere o art. 2º desta Lei, a revisão e conferência de seu registro, na confor-
a Justiça Eleitoral poderá utilizar, também, infor- midade do art. 3º e parágrafos desta Lei, será ex-
mações pertinentes, constantes de cadastros de pedido nova título eleitoral, na forma deste artigo.
qualquer natureza, mantidos por órgãos federais, Art. 7º A Justiça Eleitoral executará os serviços
estaduais ou municipais. previstos nesta Lei, atendidas as condições e
Parágrafo único. Os órgãos aludidos neste ar- peculiaridades locais, diretamente ou mediante
tigo ficam obrigados a fornecer à Justiça Eleitoral, convênio ou contrato.
gratuitamente, as informações solicitadas. Parágrafo único. Os convênios ou contratos de
Art. 5º Para o alistamento, na forma do art. 1º que cuida este artigo somente poderão ser ajus-
desta Lei, o alistando apresentará em Cartório, ou tados com entidades da Administração Direta ou
em local previamente designado, requerimento Indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal
em formulário que obedecerá a modelo aprovado ou dos Municípios, ou com empresas cujo capital
pelo Tribunal Superior Eleitoral. seja exclusivamente nacional.
§ 1º O escrivão, o funcionário ou o preparador, Art. 8º Para a implantação do alistamento me-
recebendo o formulário e os documentos, datará diante processamento de dados e revisão do elei-
o requerimento determinará que o alistando nele torado nos termos desta lei, a Justiça Eleitoral po-
aponha sua assinatura, ou, se não souber assinar, derá requisitar servidores federais, estaduais ou
a impressão digital de seu polegar direito, ates- municipais, bem como utilizar instalações e ser-
tando, a seguir, terem sido a assinatura ou a im- viços de órgãos da União, dos Estados, do Distrito
pressão digital lançadas na sua presença. Federal, dos Territórios e Municípios.
§ 2º O requerimento de inscrição será instruído Art. 9º O Tribunal Superior Eleitoral baixará as
com um dos seguintes documentos: instruções necessárias à execução desta Lei, es-
I – carteira de identidade, expedida por órgão pecialmente, para definir:
oficial competente; I – a administração e a utilização dos cadastros
II – certificado de quitação do serviço militar; eleitorais em computador, exclusivamente, pela
III – carteira emitida pelos órgãos criados por lei Justiça Eleitoral;
federal, controladores do exercício profissional; II – a forma de solicitação e de utilização de in-
IV – certidão de idade, extraída do Registro Civil; formações constantes de cadastras mantidos por
V – instrumento público do qual se infira, por órgãos federais, estaduais ou municipais, visando
direito, ter o requerente a idade mínima de 18 (de- resguardar sua privacidade;
zoito) anos e do qual constem, também, os demais III – as condições gerais para a execução direta
elementos necessários à sua qualificação; ou mediante convênio ou contrato, dos serviços
VI – documento do qual se infira a nacionali- de alistamento, revisão do eleitorado, conferência
dade brasileira, originaria ou adquirida, do re- e atualização dos registros eleitorais, inclusive
querente. de coleta de informações e transporte de docu-
§ 3º Será devolvido o requerimento que não mentos eleitorais, quando necessário, das Zonas
contenha os dados constantes do modelo oficial, Eleitorais até os Centros de Processamento de
na mesma ordem, em caracteres inequívocos. Dados;
134
LEI Nº 12.034, DE 29 DE SETEMBRO DE 2009

IV – o acompanhamento e a fiscalização pelos § 1º A máquina de votar exibirá para o eleitor,


partido políticos, da execução dos serviços de que primeiramente, as telas referentes às eleições pro-
trata este Lei; porcionais; em seguida, as referentes às eleições
V – a programação e o calendário de execução majoritárias; finalmente, o voto completo para
dos serviços; conferência visual do eleitor e confirmação final
VI – a forma de divulgação do alistamento elei- do voto.
toral e da revisão do eleitorado, em cada Zona e §  2º Após a confirmação final do voto pelo
Circunscrição, atendidas as peculiaridades locais; eleitor, a urna eletrônica imprimirá um número
VII – qualquer outra especificação necessária à único de identificação do voto associado à sua
execução dos serviços de que trata esta Lei. própria assinatura digital.
Art. 10. Fica o Poder Executivo autorizado a § 3º O voto deverá ser depositado de forma au-
abrir, para a Justiça Eleitoral, à disposição do tomática, sem contato manual do eleitor, em local
Tribunal Superior Eleitoral, o crédito especial previamente lacrado.
de Cr$600.000.000.000 (seiscentos bilhões de § 4º Após o fim da votação, a Justiça Eleitoral
cruzeiros), destinado a atender às despesas de- realizará, em audiência pública, auditoria inde-
correntes desta Lei. pendente do software mediante o sorteio de 2%
Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua (dois por cento) das urnas eletrônicas de cada
publicação. Zona Eleitoral, respeitado o limite mínimo de
3 (três) máquinas por município, que deverão
Art. 12. Revogam-se as disposições em contrário,
ter seus votos em papel contados e comparados
especialmente o § 2º do art. 2º da Lei nº 6.996, de
com os resultados apresentados pelo respectivo
7 de junho de 1982.
boletim de urna.
Brasília, em 20 de dezembro de 1985; 164º
§ 5º É permitido o uso de identificação do eleitor
da Independência e 97º da República.
por sua biometria ou pela digitação do seu nome
JOSÉ SARNEY
Fernando Lyra
ou número de eleitor, desde que a máquina de
identificar não tenha nenhuma conexão com a
LEI Nº 12.034, DE 29 DE urna eletrônica.
SETEMBRO DE 2009 [...] (A alteração determinada no art. 6º foi compilada na
(MINIRREFORMA ELEITORAL 2009) Lei nº 4.737, de 15/7/1965 – Código Eleitoral, constante
(Publicada no DOU de 30/9/2009) desta publicação)

Altera as Leis nos 9.096, de 19 de setembro de 1995 – Lei Art. 7º Não se aplica a vedação constante do pará-
dos Partidos Políticos, 9.504, de 30 de setembro de 1997, grafo único do art. 240 da Lei nº 4.737, de 15 de
que estabelece normas para as eleições, e 4.737, de 15 de
julho de 1965 – Código Eleitoral, à propaganda
julho de 1965 – Código Eleitoral.
eleitoral veiculada gratuitamente na internet, no
O presidente da República sítio eleitoral, blog, sítio interativo ou social, ou
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
outros meios eletrônicos de comunicação do can-
sanciono a seguinte Lei:
didato, ou no sítio do partido ou coligação, nas
Art. 1º Esta Lei altera as Leis nos 9.096, de 19 de se- formas previstas no art. 57-B da Lei nº 9.504, de
tembro de 1995, 9.504, de 30 de setembro de 1997, 30 de setembro de 1997.
e 4.737, de 15 de julho de 1965 – Código Eleitoral.
Art. 8º Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
[...] (As alterações determinadas nos arts. 2º a 4º foram
blicação.
compiladas nas Leis nº 9.096, de 19/9/1995, e nº 9.504, de
[...] (A alteração determinada no art. 9º foi compilada na
30/9/1997, respectivamente, constantes desta publicação)
Lei nº 9.504, de 30/9/1997, constante desta publicação)
Art. 5º Fica criado, a partir das eleições de 2014,
Brasília, 29 de setembro de 2009; 188º da
inclusive, o voto impresso conferido pelo eleitor, Independência e 121º da República.
garantido o total sigilo do voto e observadas as
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
seguintes regras: (Artigo declarado inconstitucional, Tarso Genro
em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal, Guido Mantega
pela ADI nº 4.543, publicada no DOU de 18/11/2013) Franklin Martins

135
LEGISLAÇÃO ELEITORAL E PARTIDÁRIA

LEI COMPLEMENTAR Nº 135, de 1995, e 4.737, de 15 de julho de 1965 – Código


DE 4 DE JUNHO DE 2010 Eleitoral, alterando a legislação infraconstitu-
(LEI DA FICHA LIMPA) cional e complementando a reforma das insti-
(Publicada no DOU de 7/6/2010) tuições político-eleitorais do País.
Altera a Lei Complementar nº 64, de 18 de maio de 1990, [...] (As alterações determinadas nos arts. 2º, 3º e 4º foram
que estabelece, de acordo com o § 9º do art. 14 da Cons- compiladas nas Leis nº 9.504, de 30/9/1997, nº 9.096, de
tituição Federal, casos de inelegibilidade, prazos de ces- 19/9/1995, e nº 4.737, de 15/7/1965, respectivamente,
sação e determina outras providências, para incluir hipó-
constantes desta publicação)
teses de inelegibilidade que visam a proteger a probidade
administrativa e a moralidade no exercício do mandato. Arts. 5º a 8º (Revogados pelo art. 11 da Lei nº 13.488,
O presidente da República de 6/10/2017, revogação vetada pelo presidente da Repú-
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu blica, mantida pelo Congresso Nacional e publicada no
sanciono a seguinte Lei Complementar: DOU de 18/12/2017)

Art. 1º Esta Lei Complementar altera a Lei Com- Art. 9º Nas três eleições que se seguirem à publi-
plementar nº 64, de 18 de maio de 1990, que esta- cação desta Lei, os partidos reservarão, em contas
belece, de acordo com o § 9º do art. 14 da Consti- bancárias específicas para este fim, no mínimo
tuição Federal, casos de inelegibilidade, prazos de 5% (cinco por cento) e no máximo 15% (quinze
cessação e determina outras providências. por cento) do montante do Fundo Partidário des-
[...] (As alterações determinadas no art.  2º foram compi- tinado ao financiamento das campanhas eleito-
ladas na Lei Complementar nº 64, de 18/5/1990, constante rais para aplicação nas campanhas de suas candi-
desta publicação) datas, incluídos nesse valor os recursos a que se
Art. 3º Os recursos interpostos antes da vigência refere o inciso V do art. 44 da Lei nº 9.096, de 19
desta Lei Complementar poderão ser aditados de setembro de 1995. (Expressão “três” declarada in-
para o fim a que se refere o caput do art. 26-C da constitucional, em controle concentrado, pelo Supremo
Lei Complementar nº 64, de 18 de maio de 1990, Tribunal Federal, pela ADI nº 5.617, publicada no DOU de
introduzido por esta Lei Complementar. 23/3/2018, com eliminação do limite temporal até então
fixado) (Vide ADI nº 5.617/2016)
Art. 4º Revoga-se o inciso XV do art. 22 da Lei Com-
plementar nº 64, de 18 de maio de 1990. Art. 10. (Revogado pelo art. 11 da Lei nº 13.488, de
6/10/2017, revogação vetada pelo presidente da Repú-
Art. 5º Esta Lei Complementar entra em vigor na
blica, mantida pelo Congresso Nacional e publicada no
data da sua publicação.
DOU de 18/12/2017)
Brasília, 4 de junho de 2010; 189º da
Independência e 122º da República. Art. 11. (Revogado pelo art. 11 da Lei nº 13.488, de
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA 6/10/2017, revogação vetada pelo presidente da Repú-
Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto blica, mantida pelo Congresso Nacional e publicada no
Luis Inácio Lucena Adams DOU de 18/12/2017)

Art. 12. Até a primeira eleição geral subsequente


LEI Nº 13.165, DE 29 DE
à aprovação desta Lei, será implantado o processo
SETEMBRO DE 2015
de votação eletrônica com impressão do registro
(MINIRREFORMA ELEITORAL 2015)
(Publicada no DOU de 29/9/2015)
do voto a que se refere o art. 59-A da Lei nº 9.504,
de 30 de setembro de 1997. (Artigo vetado pelo presi-
Altera as Leis nos 9.504, de 30 de setembro de 1997, 9.096,
dente da República, mantido pelo Congresso Nacional, e
de 19 de setembro de 1995, e 4.737, de 15 de julho de 1965
(Código Eleitoral), para reduzir os custos das campanhas publicado no DOU de 26/11/2015) (O STF suspendeu a efi-
eleitorais, simplificar a administração dos partidos polí- cácia do art. 59-A com efeitos ex tunc por meio de decisão
ticos e incentivar a participação feminina. de 6/6/2018 em medida cautelar na ADI 5889)
A presidenta da República Art. 13. O disposto no § 1º do art. 7º da Lei nº 9.096,
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu de 19 de setembro de 1995, no tocante ao prazo
sanciono a seguinte Lei: de dois anos para comprovação do apoiamento
Art. 1º Esta Lei modifica as Leis nos 9.504, de 30 de eleitores, não se aplica aos pedidos protocoli-
de setembro de 1997, 9.096, de 19 de setembro zados até a data de publicação desta Lei.
136
LEI Nº 13.487, DE 6 DE OUTUBRO DE 2017

Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua LEI Nº 13.488, DE 6 DE
publicação. OUTUBRO DE 2017
[...] (As alterações determinadas no art. 15 foram com- (Publicada no DOU de 6/10/2017)
piladas nas Leis nº 9.504, de 30/9/1997, e nº 9.096, de Altera as Leis nos 9.504, de 30 de setembro de 1997 (Lei das
19/9/1995, respectivamente, constantes desta publicação) Eleições), 9.096, de 19 de setembro de 1995, e 4.737, de 15
de julho de 1965 (Código Eleitoral), e revoga dispositivos
Brasília, 29 de setembro de 2015; 194º da
da Lei nº 13.165, de 29 de setembro de 2015 (Minirreforma
Independência e 127º da República.
Eleitoral de 2015), com o fim de promover reforma no or-
DILMA ROUSSEFF denamento político-eleitoral.
José Eduardo Cardozo
O presidente da República
Nelson Barbosa
Luís Inácio Lucena Adams
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
LEI Nº 13.487, DE 6 DE [...] (As alterações determinadas nos arts. 1º a 3º foram
compiladas nas Leis nº 9.504, de 30/9/1997, nº 9.096, de
OUTUBRO DE 2017
19/9/1995, e nº Lei nº 4.737, de 15/7/1965, respectiva-
(FUNDO PÚBLICO DE FINANCIAMENTO
DE CAMPANHAS ELEITORAIS) mente, constantes desta publicação)

(Publicada no DOU de 6/10/2017) CAPÍTULO II


DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Altera as Leis nos 9.504, de 30 de setembro de 1997, e 9.096,
de 19 de setembro de 1995, para instituir o Fundo Especial Art. 4º Em 2018, para fins do disposto nos incisos
de Financiamento de Campanha (FEFC) e extinguir a pro- III e IV do caput do art. 16-D da Lei nº 9.504, de 30
paganda partidária no rádio e na televisão. de setembro de 1997, a distribuição dos recursos
O presidente da República entre os partidos terá por base o número de repre-
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sentantes titulares na Câmara dos Deputados e no
sanciono a seguinte Lei: Senado Federal, apurado em 28 de agosto de 2017
[...] (As alterações determinadas nos arts. 1º e 2º foram e, nas eleições subsequentes, apurado no último
compiladas nas Leis nº 9.504, de 30/9/1997, e nº 9.096, de dia da sessão legislativa imediatamente anterior
19/9/1995, respectivamente, constantes desta publicação) ao ano eleitoral.

Art. 3º O valor a ser definido pelo Tribunal Supe- Art. 5º Nas eleições para Presidente da República
rior Eleitoral, para os fins do disposto no inciso I em 2018, o limite de gastos de campanha de cada
candidato será de R$ 70.000.000,00 (setenta mi-
do caput do art. 16-C da Lei nº 9.504, de 30 de se-
lhões de reais).
tembro de 1997, será equivalente à somatória da
Parágrafo único. Na campanha para o segundo
compensação fiscal que as emissoras comerciais
turno, se houver, o limite de gastos de cada can-
de rádio e televisão receberam pela divulgação da
didato será de 50% (cinquenta por cento) do valor
propaganda partidária efetuada no ano da publi-
estabelecido no caput deste artigo.
cação desta Lei e no ano imediatamente anterior,
atualizada monetariamente, a cada eleição, pelo Art. 6º O limite de gastos nas campanhas dos can-
didatos às eleições de Governador e Senador em
Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC),
2018 será definido de acordo com o número de
da Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e
eleitores de cada unidade da Federaç