Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
SALA SEGUNDA
Magistrado Relator: MSc. Carlos Alberto Calderón Medrano
Acción de libertad
Expediente: 21908-2017-44-AL
Departamento: Tarija
Dentro del proceso penal seguido en su contra, por la presunta comisión del delito
de estupro, el Juez de Instrucción Penal Octavo de la capital del departamento de
La Paz, por Auto Interlocutorio 470/2017 de 9 de noviembre, le impuso medidas
sustitutivas a la detención preventiva, consistentes en: detención domiciliaria,
fianza económica de Bs20 000.-(veinte mil bolivianos), presentación ante el
Ministerio Público los días viernes, prohibición de contactarse con la víctima por
cualquier medio electrónico, informático u otro. Es así, que en el mismo actuado
procesal, en la vía de aclaración, complementación y enmienda, solicitó a la
autoridad jurisdiccional reconsidere su decisión respecto a la fianza, debido a que
no guarda relación con sus ingresos y/o patrimonio, que fue rechazada sin
fundamento alguno. Posteriormente, el 17 de noviembre del año señalado, el Juez
ahora demandado, celebró nueva audiencia pública, en la que confirmó la fianza
fijada, sin librar el mandamiento de detención domiciliaria en su favor.
1
Conforme a las Sentencias Constitucionales Plurinacionales 1099/2016-S1,
0434/2017-S3 y 0715/2017-S3 y no haber tenido una detención preventiva
anterior, al concurrir a la audiencia de medidas cautelares sin estar privado de
libertad, correspondía como deber legal de la autoridad judicial demandada, librar
el respectivo mandamiento de detención domiciliaria en su favor, otorgándole un
plazo prudente para el cumplimiento de la fianza económica impuesta y no
mantenerlo ilegalmente detenido en celdas judiciales, convirtiendo dicha privación
de libertad en un instrumento de coerción para que cumpla con la fianza, que es
de imposible cumplimiento, vulnerando de esta manera sus derechos
fundamentales.
I.1.3. Petitorio
Félix Orlando Rojas Alcón, Juez de Instrucción Penal Octavo de la Capital del
departamento de La Paz, a través de informe remitido vía fax (fs. 59) de manera
incompleta y cuya única lectura está referida a la observación que dicha autoridad
efectúa a la Jueza de garantías, respecto a su competencia para conocer la
presente acción de libertad, en razón a que la supuesta lesión de derechos
fundamentales del accionante, se suscitó en la ciudad Nuestra Señora de La Paz,
donde también se encuentra su domicilio, señalándole que debería declinar
competencia, caso contrario estaría vulnerando el art. 32.II del Código Procesal
Constitucional (CPCo).
I.2.3. Resolución
2
La Jueza de Sentencia Penal Primera de la Capital del departamento de Tarija,
constituida en Jueza de garantías, mediante Resolución 10/2017 de 23 de
noviembre, cursante de fs. 56 vta. a 58, denegó la tutela impetrada, con los
siguientes fundamentos: 1) El accionante sostiene que, entre otras, se le impuso
la detención domiciliaria y una fianza económica, respecto a la cual, al ser de
imposible cumplimiento, vía complementación y enmienda solicitó su
reconsideración; petición con la cual, a su criterio, agotó la subsidiaridad,
habilitándolo para acudir a la instancia constitucional, situación que no se ajusta a
procedimiento, puesto que previo, a instaurar la presente acción de libertad, debió
plantear el recurso de apelación incidental, de conformidad con el art. 251 del
Código de Procedimiento Penal (CPP); y, 2) El 17 de noviembre de 2017, se
efectuó otra audiencia que confirmó la fianza referida, sin librar el mandamiento
de detención domiciliaria, circunstancia no demostrada por este, como tampoco
que se encuentre detenido en sede judicial en forma indebida.
II. CONCLUSIONES
II.1. Dentro del proceso penal seguido por el Ministerio Público contra Álvaro
Marcos Cabezas por la presunta comisión del delito de estupro, quien
concurrió a la audiencia de medidas cautelares sin estar privado de su
libertad, a la conclusión de dicho actuado procesal, el Juez de Instrucción
Penal Octavo de la Capital del departamento de La Paz, mediante el Auto
Interlocutorio 470/2017 de 9 de noviembre, dispuso en su favor la
aplicación de las medidas sustitutivas a la detención preventiva,
consistentes en detención domiciliaria, fianza económica de Bs20 000.-,
presentación ante el Ministerio Público los días viernes y prohibición de
contactarse con la víctima por cualquier medio electrónico, informático u
otro, así como de acercarse a su domicilio, lugar de estudios o fuente de
trabajo, siendo extensible a sus familiares (fs. 2 a 3).
II.4. Cursa en obrados, una constancia de remisión vía fax, del encabezamiento
del mandamiento de detención domiciliaria, observando en la parte
superior la recepción en 23 de noviembre de 2017, por parte de celdas
judiciales, puntualizando que esta pieza se encuentra incompleta, (fs. 61).
3
III. FUNDAMENTOS JURIDÍCOS DEL FALLO
4
Por su parte, la SCP 0902/2016-S3 de 25 de agosto, siguiendo el mismo
entendimiento jurisprudencial, señaló: “En este marco, se tiene que el hoy
accionante al momento de la celebración de la audiencia de medidas
cautelares, no se encontraba privado de su libertad por detención
preventiva impuesta mediante resolución pronunciada por autoridad
competente, ya que luego de su aprehensión se le impuso medidas
sustitutivas, lo que implica que no debió permanecer detenido en celdas
judiciales por más de treinta horas mientras cumplía las medidas
impuestas, pues ello solo es exigible en los casos que de manera anterior
a la otorgación a dichas medidas el imputado se encontrare con detención
preventiva dispuesta por resolución judicial conforme lo expuesto en la
jurisprudencia desarrollada por este Tribunal descrita en el Fundamento
Jurídico III.1. de la presente Sentencia Constitucional Plurinacional, la cual
además ha concluido que en estos casos corresponde a la autoridad
judicial ordenar la libertad de quien se encuentra aprehendido y
concederle un plazo razonable para que dé cumplimiento a los dispuesto
por la autoridad jurisdiccional, o en caso de contar con detención
domiciliaria, como en el presente, se ordene la misma y no así mantener
la privación de libertad en celdas judiciales pues dicha figura no existe
cuando ya se ha dispuesto medidas cautelares a un imputado”.
5
Al respecto, de la lectura de las conclusiones del Auto Interlocutorio
470/2017, se verifica que el accionante inicialmente fue arrestado,
condición en la que posteriormente el representante del Ministerio Público,
lo imputó formalmente por la supuesta comisión del delito de estupro,
ante la autoridad jurisdiccional, quien en la audiencia de medidas
cautelares realizada el 9 de noviembre de 2017, por Auto Interlocutorio
470/2017, dispuso la aplicación de las medidas sustitutivas a la detención
preventiva, mencionadas precedentemente; y si bien, el imputado
posteriormente solicitó la modificación del monto de la fianza económica
que se le fijó; no es menos evidente, que el citado Juez no obstante de
haber dispuesto su detención domiciliaria, no emitió el respectivo
mandamiento otorgando un plazo prudencial para el cumplimiento de las
medidas sustitutivas impuestas; manteniéndolo privado de su libertad en
celdas judiciales.
La referida actuación de la autoridad jurisdiccional, evidentemente vulneró
el derecho a la libertad del imputado; toda vez que, omitió considerar que
no existía ninguna resolución judicial que hubiere ordenado su detención
preventiva, con anterioridad a la audiencia de medidas cautelares;
circunstancia determinante, para disponer inmediatamente su detención
domiciliaria; empero, actuando contrariamente procedió a la prórroga de
su privación de libertad en celdas judiciales, convirtiéndola en ilegal e
indebida, condicionándola al cumplimiento de las medidas impuestas,
incurriendo de esta manera, en acto ilegal restrictivo de la libertad del
accionante, quien interpuso la presente acción tutelar por encontrarse
detenido en celdas judiciales, y que hace procedente la concesión de la
tutela solicitada, independientemente, que con posterioridad la autoridad
jurisdiccional –según se observa en la misma fecha de interposición
de esta acción de defensa–, hubiere emitido el mandamiento de detención
domiciliaria como se puede inferir del fax señalado en el punto de
Conclusiones II.4. de la presente Sentencia Constitucional Plurinacional,
que de igual manera, hace procedente la acción de libertad innovativa, a
pesar de haber cesado el acto lesivo a efectos de no dejar en la impunidad
la actuación lesiva, como lo señala la SCP 2491/2012 de 3 de diciembre,
en mérito a ello, esta acción tutelar abre su ámbito de protección para
restablecer las lesiones al derecho a la libertad, tal como lo establece la
jurisprudencia constitucional citada en el Fundamento Jurídico III.1 de la
presente Sentencia Constitucional Plurinacional, que es aplicable en el
caso de autos.
POR TANTO