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UNIVERSIDAD RICARDO PALMA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

TRABAJO MONOGRÁFICO SOBRE:

LA INFLUENCIA DE LOS TRATADOS DE LIBRE


COMERCIO EN LA EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN DEL CRECIMIENTO
ECONÓMICO PERUANO

CURSO: Derecho Aduanero

PROFESOR: Raúl Martín Vidal Coronado

ALUMNA: Jeniffer Elizabeth Castillo Ballena

CICLO: Octavo

LIMA – 2017
INTRODUCCIÓN

En virtud a una política clara y decidida de apertura comercial, hoy el Perú cuenta
con una amplia red de Acuerdos Comerciales los mismos que generan
oportunidades para el desarrollo de nuestra oferta exportable y del sector
empresarial y nos colocan a nivel de la región como un país que se ha preocupado
no solo de ofrecer sus productos al mercado internacional, sino también de mostrar
oportunidades en nuestro mercado interno, permitiendo contribuir a reducir costos
para nuestros consumidores y para nuestra producción doméstica, pues al importar
insumos y bienes de capital en mejores condiciones de calidad, servicios y precios,
se estimula el cambio tecnológico y la competitividad.

En un contexto de creciente globalización económica, el sector exportador tiene un


rol fundamental como motor del crecimiento, generador de empleo e impulsor del
desarrollo de las naciones. Como parte de este proceso, las negociaciones
comerciales son instrumentos que permiten mejorar el acceso a los mercados de
nuestros principales socios comerciales y establecer reglas y disciplinas claras y
estables que normen el comercio exterior y que permitan otorgar seguridad a los
operadores para mantener e incrementar de manera sostenida sus distintas
operaciones.

En esta monografía hago una breve descripción del marco conceptual e importancia
de los Acuerdos Comerciales para la apertura a los mercados internacionales.
También se presenta cuadros que contienen la descripción y resumen de los
Tratados de Libre Comercio en los que participa nuestro país, así como el estado del
proceso en el que se encuentran dichos acuerdos.

Gracias a los acuerdos, el Perú es atractivo no solo para realizar inversiones en


sectores como la minería, energía y sus derivados como la petroquímica, sino
también en proyectos del sector construcción, alimentos, confecciones, banca,
comercio y logística.

Hoy las negociaciones comerciales ya generan beneficios directos fomentando el


incremento de nuestras exportaciones como motor del crecimiento, mejorando la
calidad de vida de todos los peruanos a través de un impacto positivo en el número y
la calidad del empleo y facilitando los flujos de inversión, tanto nacional como
extranjera, integrando al Perú al mundo.
ÍNDICE

I. ANTECEDENTES

1. UN PERÚ GLOBALIZADO: SU INTEGRACIÓN COMERCIAL Y LOS


TLC

2. TLC

3. BLOQUES ECONÓMICOS

4. CAMINO AL BICENTENARIO

II. TRATADO DE LIBRE COMERCIO: MARCO CONCEPTUAL E


IMPORTANCIA
III. OBJETIVOS DE LOS TLC´s
IV. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS TRATADOS DE LIBRE
COMERCIO

V. ACUERDOS COMERCIALES VIGENTES EN EL PERÚ

1. ACUERDOS COMERCIALES BILATERALES

2. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO NEGOCIADOS POR EL PERÚ

VI. FACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR

VII. OFICINAS COMERCIALES DEL PERÚ EN EL EXTERIOR (OCEX)

VIII. EXPORTACIONES PERUANAS CRECIERON 25,3% EN LOS


PRIMEROS CINCO MESES DEL 2017
1. DESENVOLVIMIENTO DE LAS EXPORTACIONES

2. PRODUCTOS MÁS DINÁMICOS Y DESTINOS

IX. CONCLUSIONES

X. BIBLIOGRAFÍA
I. ANTECEDENTES:

1. UN PERÚ GLOBALIZADO: SU INTEGRACIÓN COMERCIAL Y LOS TLC

A inicios de los años noventa, el Perú era considerado una paria en el escenario
internacional. Los múltiples problemas económicos hacían que el país se encuentre
excluido del sistema financiero internacional. No éramos destino de inversiones ni
mercancías.

El Gobierno de Alberto Fujimori, en ese contexto, tuvo por principal objetivo la


reinserción del Perú en el mercado internacional. Así, se iniciaron una serie de
políticas de apertura al mercado y medidas claves en materia de comercio exterior
que tenían como finalidad última reposicionar al Perú en el mundo.

En el primer periodo de Fujimori, las ediciones de Gestión se concentraban en las


renegociaciones con el Club de París, el financiamiento del Fondo Monetario
Internacional, el acercamiento diplomático y económico con países como Estados
Unidos y Japón, y las constantes llamadas del ahora presidiario Fujimori a la
inversión privada.

Son cuatro hitos que marcaron el desarrollo del comercio en los últimos 25 años: el
Decreto Legislativo n° 668, el ingreso al APEC, la firma del TLC con Estados Unidos
y la constitución de la Alianza del Pacífico.

Los dos primeros tuvieron un gran impacto en la última década del siglo pasado.

Si bien antes el Perú, en posicionamiento internacional, no existía. Si un país no es


conocido, es poco probable que alguien se anime a traer algo de allí. (Y no éramos
conocidos) en términos de ¿somos un país serio?, ¿la gente paga?, ¿llegar o sacar
mercancías es fácil?, ¿es logísticamente viable?, ¿hay aerolíneas?, ¿funciona para
comercio exterior? Y la respuesta en ese entonces era no.

En ese contexto, el DL 668 “liberó” el comercio exterior de la cantidad de trabas,


regulación burocrática y la “permisología” para exportaciones e importaciones.

Esta norma significó un cambio de mentalidad no solo en el Estado sino en los


empresarios, pues los obligó a mejorar sus estándares de calidad, bajar sus precios
y ofrecer un producto competitivo.

Así, aunque la situación parecía mejorar en el ámbito económico, la forma de


gobernar el país en ese entonces -el matiz dictatorial de Fujimori- dificultaba esa
construcción de una nueva reputación en el exterior.

Lo político afectaba lo económico, nuevamente.

En consecuencia, el autogolpe de 1992 y la posterior salida del país del Sistema


Interamericano de Derechos Humanos mellaron en la reinserción del Perú al mundo.
La década de los 90 fue una década de inserción no carente de problemas
regionales a partir del autogolpe y de relaciones complejas con Ecuador.

El cierre del Congreso, a todas luces un acto inconstitucional, afectó negativamente


las relaciones con la Comunidad Andina (CAN) y el Organismo de Estados
Americanos (OEA).

2. TLC

Pese a los problemas internos, la política de puertas abiertas al mundo surtía efectos
y se llegó al nuevo siglo con cierta estabilidad. Los gobiernos democráticos del 2000
apuntaron a la consolidación de nuestra política de comercio exterior.

En este marco, se hizo posible el inicio de las negociaciones del Tratado de Libre
Comercio (TLC) con Estados Unidos en el 2002.

La posterior implementación del TLC con EE.UU., que entró en vigencia en febrero
del 2009, funciona como un “disparador” para más acuerdos comerciales con otros
países como Tailandia, Singapur, Canadá y la Unión Europea.

Actualmente, según información oficial del Mincetur, el Perú cuenta con 15 acuerdos
comerciales vigentes, ya sea con países, de forma bilateral, o con grupos
económicos, de forma multilateral. Y, en negociación, otros seis acuerdos más.

3. BLOQUES ECONÓMICOS

En los primeros años de 1990, el Perú ya era parte de la Comunidad Andina y el


ahora llamado Aladi (Asociación Latinoamericana de Integración).

La entrada del Perú al Foro de Cooperación Económica Asia – Pacífico en


noviembre de 1997 es otro hito en materia de comercio exterior. El Perú, en ese
entonces, ya es un país confiable con el que se pueden planear acuerdo que se
cumplirán en el largo plazo.

Más adelante, en el 2011, el país es parte de otro hito en la integración


latinoamericana: la creación de la Alianza del Pacífico, que plantea una vinculación
holística de México, Colombia, Chile y el mismo Perú, pues se plantea un libre tráfico
no solo de mercancías, sino de personas, capitales, bienes y servicios.

En la actualidad, el desarrollo de la Alianza se da en materia comercial, en base de


acuerdos que ya existían. Sería más interesante ver qué sucede de acá en adelante
con otros temas.

En cuanto a bloques económicos, se debe trabajar en “reactivar” la CAN, que ahora


atraviesa una etapa de crisis y poca operatividad por el distanciamiento entre sus
países miembros.
4. CAMINO AL BICENTENARIO

El país, con miras al bicentenario y en un contexto internacional nuevamente


complejo, enfrenta varios retos.

El último gobierno, han empezado nuevamente a sobrerregular el sector de


comercio.

Además de eliminar las barreras burocráticas, tenemos que poner interés en la


infraestructura -carreteras, aeropuertos, puertos- para descentralizar la actividad
comercial.

Ahora el Perú ya no es Lima. Debemos de tener una infraestructura que soporte la


evolución de la política comercial.
II. TRATADO DE LIBRE COMERCIO: MARCO CONCEPTUAL E IMPORTANCIA

En el mundo globalizado de hoy, un tema que ha cobrado gran interés y avance es


el fortalecimiento de las políticas de comercio exterior. Ello se debe a que dicho
sector viene contribuyendo al desarrollo de los países, por ser fuente de trabajo,
generar divisas e incentivar el crecimiento económico. A través del desarrollo de
políticas comerciales se procura mejorar las condiciones de acceso a los mercados
internacionales y establecer un marco normativo acorde con los requerimientos de
cada país.

De acuerdo con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), varios aspectos de la


apertura internacional se han logrado mediante la formalización de Acuerdos
Comerciales, que son instrumentos vinculantes entre dos o más Estados, que tienen
por finalidad afianzar y compartir los intereses de cada nación firmante. Este tipo de
negociación se concreta a través de un convenio, tratado o cualquier otro acto
donde se establecen condiciones específicas de intercambio comercial que deben
ser beneficiosas para las partes.

Asimismo, el MEF sostiene que existen dos tipos de acuerdos comerciales: los de
cooperación internacional y los de integración internacional, cada uno con
características propias (Véase cuadro 1)

En la actualidad, uno de los Acuerdos Comerciales más difundidos entre los Estados
son los denominados Tratados de Libre Comercio (TLC), que vienen adquiriendo
mayor relevancia en varios países del continente Americano.
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT)
define a los TLC como un acuerdo entre dos o más países, o entre un país y un
bloque de países, que tiene carácter vinculante y cuyos objetivos son eliminar las
barreras para el intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios, y
favorecer la captación de inversión privada.

Por su parte, el MEF sostiene que el TLC es un convenio comercial internacional,


suscrito entre dos o más países donde se formalizan acuerdos de preferencias
arancelarias recíprocas al comercio de bienes y servicios; además, de otros temas
de interés como son: inversiones, tecnología, ambientales, sanitarias, propiedad
intelectual, laboral, entre otros.

Entre los principales beneficios que se logran con la firma de un TLC se pueden
destacar los siguientes:

 Promover una mejor inserción internacional de la economía nacional en los


mercados internacionales.
 Permitir a la economía nacional alcanzar mayores niveles de especialización
en la economía internacional, al producir servicios y productos para los cuales
las empresas nacionales son más eficientes.
 Fortalecer la apertura de los mercados de manera que el consumidor acceda
a una mayor variedad de productos y servicios de mejor calidad.
 Potenciar, ampliar y favorecer el empleo originado en las empresas del sector
exportador.
 Incentivar que las empresas nacionales se vean obligadas a elevar sus
estándares de calidad hasta alcanzar los niveles internacionales.

De otro lado, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) resalta el


hecho que todo Tratado de Libre Comercio se convierte en un elemento fundamental
dentro de la estrategia comercial del Estado peruano. En este sentido, sostiene que
mediante los TLC se busca promover y fortalecer mercados para los productos
nacionales, con el objetivo de desarrollar una oferta exportable competitiva a nivel
mundial.

III. OBJETIVOS DE LOS TLC´s

Los TLC´s son importantes pues constituyen un medio eficaz para garantizar el
acceso de productos a los mercados externos, de una forma más fácil y sin barreras.
Además, permiten que aumente la comercialización de productos nacionales, se
genere más empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la
población y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de
inversionistas nacionales y extranjeros. Pero además el comercio sirve para abaratar
los precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el país.

Formalmente, los TLC´s se proponen la ampliación del mercado, de los participantes


mediante la eliminación de los derechos arancelarios y cargas que afecten las
exportaciones e importaciones. En igual sentido, busca la eliminación de las barreras
no arancelarias, la liberalización en materia comercial y de subsidios a las
exportaciones agrícolas, la reestructuración de las reglas y procedimientos
aduanales para agilizar el paso de las mercancías y unificar las normas fitosanitarias
y de otra índole.

En resumidas cuentas, los principales objetivos de un TLC son:

 Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.


 Promover las condiciones para una competencia justa.
 Incrementar las oportunidades de inversión.
 Proporcionar una protección adecuada a los derechos de propiedad
intelectual.
 Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional.
 Fomentar la cooperación entre países amigos.
 Ofrecer una solución a controversias.

IV. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no
sólo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su
conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no
arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas
(dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos);
facilitan el incremento del flujo de inversión extranjera, al otorgar certidumbre y
estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de
condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso mediante
acuerdos comerciales similares así como a obtener ventajas por sobre los países
que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan
la creación de empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la
apertura comercial genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo
que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-país y el
costo de financiamiento de la actividad privada en general.

Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera


con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en
el proceso de negociación que deben ser protegidos con determinados mecanismos
de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos
también pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas
para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversión hacia
actividades con un mayor potencial de crecimiento.

V. ACUERDOS COMERCIALES VIGENTES EN EL PERÚ

Acuerdos Regionales

Comunidad Andina (CAN)

El Perú participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravación


arancelaria al comercio de bienes, la liberalización subrregional de mercados de
servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre,
aéreo y acuático, telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas de
comercio.

Mercosur-Perú

Con este acuerdo se busca formar un área de libre comercio entre el Perú y los
cuatro países integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay),
mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de
restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el intercambio recíproco de
bienes y servicios.

Acuerdos Multilaterales

Organización Mundial de Comercio (OMC)

Es el foro de negociación en el que se discuten las normas que rigen el comercio en


los países de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que acuden los
estados miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que pueda
haber entre sí. El Perú es miembro de la OMC desde su conformación en 1995.

Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC)

El Perú es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al deseo
de afianzar los vínculos económicos existentes y generar mayores relaciones
económicas con la región que, en los últimos años, ha presentado el mayor
dinamismo en términos de crecimiento económico.

1. ACUERDOS COMERCIALES BILATERALES

Para una lista completa de estos acuerdos, en el siguiente subcapítulo veremos


unos cuadros sobre los acuerdos comerciales que el Perú en la actualidad tiene
vigente.
2. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO NEGOCIADOS POR EL PERÚ

En los siguientes cuadros se describen los principales Tratados de Libre Comercio promovidos por el Estado peruano, los cuales se
agrupan en vigentes, por entrar en vigencia y en negociación, según información oficial del MINCETUR.

Cuadro 2.
Tratados de Libre Comercio vigentes entre el Perú y otros países

PAÍS / FECHA DE FECHA DE ENTRADA NORMA DE APROBACIÓN, DESCRIPCIÓN


ORGANIZACIÓN SUSCRIPCIÓN EN VIGENCIA RATIFICACIÓN Y/O EJECUCIÓN

Comunidad 26 de mayo de 1969 16 de octubre de 1969 Aprobado por Decreto Ley 17851 El presente Tratado se denomina Acuerdo de Integración
Andina (CAN) Subregional Andina (Acuerdo de Cartagena) integrado por la
Comunidad Andina (CAN) que es una organización con
personería jurídica internacional constituida por Bolivia,
Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.
Los principales objetivos de la CAN son:
•Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los
Países Miembros en condiciones de equidad, mediante
la integración y la cooperación económica y social;
•Acelerar su crecimiento y la generación de ocupación;
•Facilitar su participación en el proceso de integración
regional, con miras a la formación gradual de un
mercado común latinoamericano;
•Propender a disminuir la vulnerabilidad externa y
mejorar la posición de los Países Miembros en el
contexto económico internacional;
•Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las
diferencias de desarrollo existentes entre los Países
Miembros;
•Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de
vida de los habitantes de la Subregión.
PAÍS / FECHA DE FECHA DE ENTRADA NORMA DE APROBACIÓN, DESCRIPCIÓN
ORGANIZACIÓN SUSCRIPCIÓN EN VIGENCIA RATIFICACIÓN Y/O EJECUCIÓN

Mercosur 30 de diciembre de 2 de enero de 2006 con Puesto en ejecución El Tratado recibió el nombre de Acuerdo de Complementación
2005 Argentina, Brasil y mediante Decreto Supremo 035- Económica N° 58 (ACE 58) que fue suscrito por Argentina,
Uruguay. 2005-MINCETUR Brasil, Paraguay, Uruguay y los Estados Partes del Mercado
Común del Sur (MERCOSUR) y el Perú.
6 de febrero 2006 con
Paraguay. El ACE 58 tiene entre sus objetivos establecer un marco
jurídico e institucional de cooperación e integración económica
y física que contribuya a la creación de un espacio económico
ampliado, a fin de facilitar la libre circulación de bienes y
servicios y la plena utilización de los factores productivos, en
condiciones de competencia entre Perú y el MERCOSUR.

Organización 15 de abril de 1994 1 de enero de 1995 Aprobado por el Congreso Los Acuerdos de la OMC comprenden alrededor de 60
Mundial de mediante Resolución Legislativa acuerdos y decisiones, así como una importante revisión del
Comercio (OMC) 26407 Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT). Las negociaciones celebradas han dado lugar a
nuevos textos jurídicos, tales como el Acuerdo sobre
Tecnología de la Información, y los Protocolos sobre Servicios
y Adhesiones.
Es importante destacar que la OMC es fundamental en el
marco de la política comercial del Perú y de negociaciones
comerciales internacionales. Además, todas las negociaciones
comerciales regionales y bilaterales se basan en la normativa
OMC y tienen que guardar consistencia con ella.

Foro de Noviembre de 1989 El APEC convocó a 12 países del Asia Pacífico para discutir
Cooperación acciones para incrementar la cooperación en la región. Los
Económica del miembros fundadores fueron Australia, Brunei Darussalam,
Asia-Pacífico Canadá, Indonesia, Japón, Corea, Malasia, Nueva Zelandia,
(APEC) Filipinas, Singapur, Tailandia y Estados Unidos. Por su parte,
el Perú comenzó a participar como miembro pleno de APEC
en noviembre de 1998.
Dicho Foro tenía como objetivo dar mayor impulso a la
liberalización del comercio y la cooperación y un compromiso
al más alto nivel. Asimismo, desarrollar un espíritu de
comunidad en la región y promover el crecimiento sostenible y
desarrollo equitativo.
PAÍS / FECHA DE FECHA DE ENTRADA NORMA DE APROBACIÓN, DESCRIPCIÓN
ORGANIZACIÓN SUSCRIPCIÓN EN VIGENCIA RATIFICACIÓN Y/O EJECUCIÓN

Asociación 14 de Julio de 2010 Con Suiza y Acuerdo de Libre Comercio entre El referido Tratado desarrollo temas sobre: Comercio
Europea de Libre Liechtenstein el 1 de la República del Perú y los Electrónico, Productos Agrícolas, Pesca, Reglas de Origen,
Comercio julio de 2011. Estados AELC fue ratificado Asuntos Aduaneros, Facilitación del Comercio,
(AELC) – mediante Decreto Supremo 055- Reconocimiento de Proveedores de Servicios, Inversiones,
European Free Con Islandia el 1 de 2011-RE. Colaboración Científica y Compras Públicas.
octubre de 2011.
Trade
Puesto en ejecución con Suiza y Los principales productos de exportación a los Estados del
Association Con Noruega el 1 de
Liechtensteinmediante Decreto EFTA son: oro, aceite de pescado, minerales de cobre,
(EFTA) julio de 2012. Supremo 006-2011-MINCETUR. productos pesqueros y agropecuarios, espárragos, textiles,
paltas; siendo Suiza el principal destino de estas
Puesto en ejecución con Islandia exportaciones. Los Estados del EFTA no forman parte de la
mediante Decreto Supremo 017-
Unión Europea.
2011-MINCETUR.
En el 2010 los Estados del EFTA ha sido el tercer mercado de
Puesto en ejecución con Noruega destino de exportación de productos peruanos.
mediante Decreto Supremo 015-
2012-MINCETUR.

Alianza del 6 de junio de 2012 20 de julio de 2015 Aprobado por Resolución Los países que suscribieron el Acuerdo Marco fueron
Pacífico Legislativa 30053. Colombia, Chile, México y Perú, mediante el cual la Alianza
del Pacífico adquirió la institucionalidad y estructura jurídica
necesarias para convertirse en un espacio de integración
económica, política y comercial, y consolidarse como una
plataforma hacia otras regiones, en especial hacia el Asia
Pacífico.
Asimismo, otros objetivos del Acuerdo son:
•Construir, de manera participativa y consensuada, un
área de integración profunda para avanzar
progresivamente hacia la libre circulación de bienes,
servicios, capitales y personas.
• Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y
competitividad de las economías de las Partes, con
miras a lograr un mayor bienestar, la superación de la
desigualdad socioeconómica y la inclusión social de
sus habitantes.

Unión Europea El Acuerdo Comercial 1 de marzo de 2013 Aprobado por el Congreso Las disciplinas que se incluyeron en la negociación fueron:
entre la Unión mediante Resolución Legislativa Acceso a Mercados; Reglas de Origen; Asuntos Aduaneros y
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Europea y Perú y 29974 Facilitación del Comercio; Obstáculos Técnicos al Comercio;
Colombia se suscribió Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Defensa Comercial;
el 26 de junio de Servicios, Establecimiento y Movimiento de Capitales;
2012 Compras Públicas; Propiedad Intelectual; Competencia;
SolucióndeDiferencias,AsuntosHorizontalese
Institucionales; Comercio y Desarrollo Sostenible y Asistencia
Técnica y Fortalecimiento de Capacidades.
Este Acuerdo Comercial forma parte de una estrategia
comercial integral que busca convertir al Perú en un país
exportador, consolidando más mercados para sus productos,
desarrollando una oferta exportable competitiva y
promoviendo el comercio y la inversión, para brindar mayores
oportunidades económicas y mejores niveles de vida, así
como certidumbre, estabilidad y seguridad jurídica para el
comercio y las inversiones.

Cuba 5 de octubre de 2000 9 de marzo de 2001 Puesto en ejecución El Acuerdo de Complementación Económica Nº 50 (ACE 50)
mediante Decreto Supremo 038- entre Perú y Cuba tiene entre sus objetivos facilitar, expandir y
2000-ITINCI fortalecer las relaciones comerciales bilaterales a través del
otorgamiento de preferencias arancelarias entre las Partes.
Su texto contempla disposiciones en materia de preferencias
arancelarias y no arancelarias, normas de origen,
salvaguardias, prácticas desleales al comercio, transporte,
normalización técnica, inversiones, cooperación comercial,
propiedad industrial y disposiciones de administración del
Acuerdo. No existen disposiciones en materia de servicios,
inversiones y compras públicas.

Chile 22 de agosto de 2006 1 de marzo de 2009 Ratificado mediante Decreto Los principales objetivos del Acuerdo son los siguientes:
Supremo 057-2006-RE
 Promover, en condiciones de equidad, el desarrollo
Puesto en ejecución equilibrado y armónico de las Partes;
mediante Decreto Supremo 010-
2009-MINCETUR  Intensificar las relaciones económicas y comerciales
entre las Partes, y estimular la expansión y la
diversificación del comercio entre ellas;
 Propiciar una acción coordinada en los foros
económicos internacionales, así como en relación a los
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países industrializados, tendientes a mejorar el acceso
de las mercancías de las Partes a los mercados
mundiales;
 Eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la
circulación transfronteriza de mercancías y servicios
entre las Partes;
 Promover las condiciones de competencia leal en la
zona de libre comercio;
 Aumentar sustancialmente las oportunidades de
inversión en los territorios de las Partes; entre otros.

México 6 de abril de 2011 1 de febrero de 2012 Puesto en ejecución Algunos de los principales objetivos de la negociación con
mediante Decreto Supremo 001- México fueron:
2012-MINCETUR
 Garantizar el acceso preferencial de las exportaciones
peruanas a México haciendo vinculantes y
permanentes en el tiempo las ventajas que se tienen
en el ACE N°8.
 Incrementar y diversificar las exportaciones,
eliminando distorsiones causadas por aranceles,
cuotas de importación, subsidios y barreras para-
arancelarias, teniendo en cuenta el nivel de
competitividad del Perú para la definición de plazos de
desgravación.
 Propiciar el desarrollo de economías de escala, un
mayor grado de especialización económica y una
mayor eficiencia en la asignación de los factores
productivos.
 Contribuir a mejorar calidad de vida de los ciudadanos
a través del acceso del consumidor a productos más
baratos y de mayor calidad y variedad, la expansión de
la oferta de empleo, el incremento de los salarios
reales en el sector exportador.
 Establecer reglas claras y permanentes para el
comercio de bienes y de servicios y para las
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inversiones, que fortalezcan la institucionalidad, la
competitividad y las mejores prácticas empresariales
en el país.

Estados Unidos 12 de abril de 2006 1 febrero 2009 Aprobado por el Congreso El TLC consolida el acceso preferencial del Perú a la
mediante Resolución Legislativa economía más grande del mundo. Entre sus principales fines
28766 se encuentran:
Ratificado mediante Decreto •Garantizar el acceso preferencial permanente de las
Supremo 030-2006-RE exportaciones peruanas a la economía más grande del
mundo.
Puesto en ejecución
mediante Decreto Supremo 009- •Incrementar y diversificarlasexportaciones,
2009-MINCETUR eliminando distorsiones causadas por aranceles,
cuotas de importación, subsidios y barreras para-
arancelarias y tiene en cuenta el nivel de
competitividad del país para la definición de plazos de
desgravación.
•Atraer flujos de inversión privada nacional y extranjera,
propiciando el desarrollo de economías de escala, un
mayor grado de especialización económica y una
mayor eficiencia en la asignación de los factores
productivos.
•Contribuir a mejorar calidad de vida de las personas a
través del acceso del consumidor a productos más
baratos y de mayor calidad y variedad, la expansión de
la oferta de empleo, el incremento de los salarios
reales en el sector exportador.
•Establecer reglas claras y permanentes para el
comercio de bienes y de servicios y para las
inversiones, que fortalecen la institucionalidad, la
competitividad y las mejores prácticas empresariales
en el país, entre otros.

Canadá 29 de mayo de 2008 1 de agosto 2009 Ratificado mediante Decreto Este acuerdo es un tratado comercial de gran alcance, que
Supremo 044-2009-RE incorpora, a la vez de obligaciones sobre libre comercio de
bienes y servicios e inversiones, también capítulos y acuerdos
Puesto en ejecución paralelos sobre el Medio Ambiente y Cooperación Laboral,
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mediante Decreto Supremo 013- que establecen compromisos sustanciales para que Canadá y
2009-MINCETUR Perú cumplan estándares laborales que han asumido en el
marco de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y de
5 convenios multilaterales sobre protección ambiental.

Singapur 29 de mayo de 2008 1 de agosto de 2009 Ratificado mediante Decreto Algunos de los temas tratados en el presente acuerdo son:
Supremo 043-2009-RE Comercio de mercancías, medida especial agrícola, reglas de
origen, aduanas, medidas sanitarias y fitosanitarias,
Puesto en ejecución obstáculos técnicos al comercio, contratación pública,
mediante Decreto Supremo 014-
inversión, comercio transfronterizo de servicios, entre otros
2009-MINCETUR
Mediante este acuerdo se ha logrado el ingreso de productos
nacionales al mercado de Singapur, entre lo que destacan:
cacao, uvas, t-shirts, camisas, espárragos, almejas, locos y
machas, entre otros.
Asimismo, este TLC permite que el Perú pueda formalizar
reglas de juego claras para establecer un comercio bilateral
ordenado. También hace posible que los productos nacionales
ingresen con mejores condiciones, permite impulsar mayores
inversiones y consolidar la estrategia peruana de convertirse
en el centro de operaciones del Asia en América del Sur.

China 28 de abril de 2009 1 de marzo de 2010 Ratificado mediante Decreto El TLC con China permite que los principales productos
Supremo 092-2009-RE peruanos de exportación, así como los que poseen potencial
exportador, se beneficien con un acceso preferente al
Puesto en ejecución mercado chino. En este sentido, se ha logrado que gran
mediante Decreto Supremo 005-
variedad de productos nacionales (agrícolas, pesqueros,
2010-MINCETUR
industriales) ingresen en condiciones preferenciales.
Asimismo, permite estrechar las relaciones comerciales con el
principal proveedor mundial de insumos para la industria,
permitiendo así que el Perú se integre en cadenas productivas
con el Asia.

Corea del Sur 21 de marzo de 2011 1 de agosto del 2011 Ratificado mediante Decreto El Acuerdo de Libre Comercio con Corea reconoce las
Supremo 092-2011-RE complementariedades de ambas economías, brindándoles
mayores oportunidades de desarrollo y expansión.
Puesto en ejecución
mediante Decreto Supremo 015- En efecto, Corea viene desarrollando estándares tecnológicos
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2011-MINCETUR elevados, haciendo de sus principales productos de
exportación aquellos con un alto contenido de tecnología de
punta. Por su parte, el mercado coreano es un gran
consumidor de productos frescos de alta calidad, como lo son
los productos agrícolas y pesqueros del Perú, por los cuales
se paga altos precios, generando oportunidades para mejorar
los ingresos y diversificar el riesgo de los exportadores
peruanos.
Asimismo, el Perú viene experimentando un mayor
crecimiento y desarrollo en diversos sectores productivos
como minería e hidrocarburos, agroindustria, textil y
confecciones, pesca, entre otros. Sin embargo, para continuar
en la senda de crecimiento, es importante a su vez mejorar la
capacidad de producción y tecnología aplicada a los procesos,
para lo cual el Tratado permitirá la adquisición de bienes
intermedios, de capital y de alta tecnología, a mejores precios,
en los que Corea es un importante proveedor global.
Del mismo modo, el ALC Perú-Corea permitirá a Corea
mantener su competitividad en el mercado peruano,
considerando que algunos productos como los automóviles
coreanos de mayor comercialización en el Perú recibirán el
mejor acceso antes dado por el Perú a cualquier otro país.
Asimismo, ayudará a reducir la desviación del comercio
resultante de acuerdos comerciales firmados por Corea con
terceros países.
Acuerdo Marco para
Tailandia 31 de diciembre de 2011 Aprobado por Resolución Las negociaciones comerciales con Tailandia representan una
una Asociación
Legislativa 28431 importante reconfirmación del posicionamiento del Perú en el
Económica más
mercado asiático, sobre todo por los avances en materia de
Cercana entre el Ratificado mediante Decreto
intercambio comercial que durante los últimos años ha
Gobierno de la Supremo 010-2005-RE
experimentado Latinoamérica y el Asia.
República del Perú y
el Gobierno del Reino Las negociaciones comerciales llevadas a cabo con Tailandia,
de Tailandia suscrito han dado como resultado el “Protocolo entre la República del
el 17 de octubre de Perú y el Reino de Tailandia para Acelerar la liberalización del
2003. Comercio de Mercancías y la Facilitación del Comercio”, el
cual cuenta además, con tres Protocolos Adicionales, los
Protocolo entre la cuales, en su conjunto, representan la oportunidad de
República del Perú y
PAÍS / FECHA DE FECHA DE ENTRADA NORMA DE APROBACIÓN, DESCRIPCIÓN
ORGANIZACIÓN SUSCRIPCIÓN EN VIGENCIA RATIFICACIÓN Y/O EJECUCIÓN
el Reino de Tailandia establecer reglas claras, con un marco transparente y
para Acelerar la previsible.
Liberalización del
Comercio de Una de las más importantes razones del interés mostrado por
Mercancías y Tailandia y otros países del Asia, cuyas delegaciones oficiales
Facilitación del y empresariales han visitado al Perú, ha sido la estratégica
Comercio suscrito el ubicación geográfica de nuestro país en el centro del Pacífico
19 de noviembre de Sur, nuestra activa participación en el foro de Cooperación
2005. Económica Asia Pacífico (APEC) y el hecho de que el Perú
sea el único miembro de la Comunidad Andina que pertenece
Protocolo Adicional al a APEC.
Protocolo entre la
República del Perú y
el Reino de Tailandia
para Acelerar la
Liberalización del
Comercio de
Mercancías y
Facilitación del
Comercio suscrito el
16 de noviembre de
2006.

Segundo Protocolo
Adicional al Protocolo
entre la República del
Perú y el Reino de
Tailandia para
Acelerar la
Liberalización del
Comercio de
Mercancías y
Facilitación del
Comercio suscrito el
13 de noviembre de
2009.

Tercer Protocolo
Adicional al Protocolo
PAÍS / FECHA DE FECHA DE ENTRADA NORMA DE APROBACIÓN, DESCRIPCIÓN
ORGANIZACIÓN SUSCRIPCIÓN EN VIGENCIA RATIFICACIÓN Y/O EJECUCIÓN
entre la República del
Perú y el Reino de
Tailandia para
Acelerar la
Liberalización del
Comercio de
Mercancías y
Facilitación del
Comercio suscrito el
18 de noviembre de
2010.
Japón 31 de mayo de 2011 1 de marzo de 2012 Ratificado mediante Decreto El Acuerdo de Asociación Económica Perú – Japón, permite
Supremo 094-2011-RE. un acceso preferencial a un mercado consolidado a nivel
internacional, el cual además cuenta con una gran capacidad
de consumo de productos con alto valor agregado.
Este Acuerdo con Japón permite que productos de interés del
Perú como café, espárragos, sacha inchi, pota, aceite de
pescado, cobre, plomo, zinc, maíz morado, maíz gigante del
Cuzco, pez espada, entre otros; ingresen al mercado japonés
con acceso preferencial.
Dicho Tratado sumado a la red de acuerdos con los que
cuenta el Perú actualmente, nos coloca en una situación
ventajosa con respecto a otros países, convirtiendo al Perú en
un destino atractivo de inversiones.
Con este nuevo acuerdo comercial, el Perú está logrando
consolidar su imagen positiva en el continente Asiático y en el
mundo, pues al tratarse de una gran potencia económica
como Japón, muchos países ven el importante
posicionamiento del Perú en Latinoamérica, lo cual es
consecuencia de una estrategia a mediano y largo plazo que
ya ha empezado a dar sus primeros frutos.

Panamá 25 de mayo de 2011 1 de mayo de 2012 Ratificado mediante Decreto Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de
Supremo 009-2012-RE mejorar las condiciones de acceso a mercados; y al mismo
tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan
Puesto en ejecución el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones.
mediante Decreto Supremo 008-
En efecto, el Tratado regula temas relativos a Acceso a
PAÍS / FECHA DE FECHA DE ENTRADA NORMA DE APROBACIÓN, DESCRIPCIÓN
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2012-MINCETUR Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y
Facilitación del Comercio, Cooperación Aduanera, Obstáculos
Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Defensa Comercial, Políticas de Competencia, Servicios,
Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Públicas,
Solución de Diferencias y Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe señalar que en un plazo
máximo de 5 años, alrededor del 95% de las exportaciones
peruanas a Panamá ingresarán con 0% de arancel. Esto
significa que productos de agroexportación peruanos como
espárragos, mandarinas, alcachofas, uvas, mangos, paltas,
páprika, maíz gigante del Cusco, maíz morado, limón, entre
otros, se beneficiarán de un acceso inmediato a partir de la
entrada en vigencia del Tratado.
Del mismo modo, los principales productos de exportación de
Panamá como medicinas, artículos de joyería, libros,
productos laminados de acero, entre otros, ingresarán al Perú
beneficiados por la programa de desgravación arancelaria del
Tratado. Esto favorece a la industria nacional y al consumidor
final.

Costa Rica 26 de mayo de 2011 1 de Junio de 2013 Ratificado por el Perú El Tratado busca promover diversos beneficios para las
mediante Decreto Supremo 013- partes, entre lo que destaca que aproximadamente el 75% de
2012-RE las exportaciones peruanas a Costa Rica ingresarán con
acceso inmediato o en un máximo de 5 años. En tal sentido,
productos peruanos tales como carne de pavo, sardinas, leche
evaporada, alcachofas, ajos, mangos, mandarinas, limones,
uvas, páprika, entre otros, gozará de un acceso inmediato al
mercado costarricense.
Del mismo modo, los principales productos de exportación de
Costa Rica tales como medicamentos, tapas corona,
interruptores, aparatos de empalme, conductores eléctricos,
entre otros, podrán ingresar al Perú libres del pago de arancel
en un plazo no mayor a 10 años. Esto favorecerá a la industria
nacional y al consumidor final.

Venezuela 7 de enero de 2012 1 de agosto de 2013 Puesto en ejecución mediante Como política de Estado, el Acuerdo de Alcance Parcial de
PAÍS / FECHA DE FECHA DE ENTRADA NORMA DE APROBACIÓN, DESCRIPCIÓN
ORGANIZACIÓN SUSCRIPCIÓN EN VIGENCIA RATIFICACIÓN Y/O EJECUCIÓN
DecretoSupremo010-2013- Naturaleza Comercial con la República de Venezuela forma
MINCETUR parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca
convertir al Perú en un país exportador, consolidando mayores
mercados y creando mejores oportunidades de desarrollo
económico y productivo.
En ese marco, los objetivos específicos de la negociación
fueron:
• Promover el desarrollo económico y productivo de
ambos países, a través del fortalecimiento de un
intercambio comercial bilateral en forma equilibrada y
transparente.
• Garantizar el acceso preferencial de las exportaciones
peruanas a la República Bolivariana de Venezuela
haciendo vinculantes y permanentes en el tiempo las
ventajas que se tenían en el marco de la Comunidad
Andina.
• Incrementar y diversificar las exportaciones,
eliminando distorsiones causadas por aranceles,
cuotas de importación, subsidios y barreras para-
arancelarias.
• Propiciar el crecimiento socioproductivo, dando
prioridad al desarrollo de economías de escala, un
mayor grado de especialización económica y una
mayor eficiencia en la asignación de los factores
productivos y la utilización de insumos locales en
sectores estratégicos.
• Reforzar la estabilidad de la política económica e
institucional de ambos países, entre otros.
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Perú.
Elaboración: Área de Servicios de Investigación.
Cuadro 3.
Tratados de Libre Comercio por entrar en vigencia entre el Perú y otros países

PAÍS / FECHA DE DESCRIPCIÓN


ORGANIZACIÓN SUSCRIPCIÓN

Guatemala 6 de diciembre de 2011 Este Tratado establece como principales beneficios que aproximadamente el 95% de las exportaciones
peruanas ingresarán a Guatemala libres de arancel en un periodo máximo de 5 años contados desde la
entrada en vigor del acuerdo. Esto permitirá que productos de exportación del Perú, tales como, pescados y
conservas de pescado, ajos, espárrago, aceitunas, alcachofas, uvas, mandarinas, mangos, el Maíz Gigante
del Cusco, el maíz morado, galletas, chocolates, insecticidas, detergentes, prendas de vestir, entre otros,
cuenten con un acceso libre de aranceles al mercado guatemalteco.
Asimismo, los principales productos de exportación de Guatemala como insumos químicos, medicinas de uso
veterinario, reactivos de diagnóstico, barnices, tintas, lacas colorantes, entre otros, gozarán de un acceso
libre de aranceles al mercado peruano, a la entrada en vigencia del Tratado. Esto favorecerá a la industria
nacional y al consumidor final.

Honduras 29 de mayo de 2015 Mediante este Acuerdo Comercial se logró que el 81% de las exportaciones peruanas a Honduras ingresarán
con acceso inmediato o en un máximo de 5 años. De esta manera, productos peruanos tales como
espárragos, mandarinas, alcachofas, uvas, piñas, mangos, paltas, quinua, kiwicha, cañihua, páprika, café,
maíz gigante del Cusco, maíz morado, limón, entre otros, gozarán de un acceso inmediato al mercado
hondureño.
Asimismo, los principales productos de exportación de Honduras tales como pilares y columnas para la
construcción, cartón kraft, prendas de vestir de fieltro punzonado, café sin tostar, hilados retorcidos o
cableados, demás prendas de vestir para hombre, cementos sin pulverizar, artículos de cepillado, entre otros,
podrán ingresar al Perú libres del pago de arancel en un plazo no mayor a 10 años. Esto favorecerá a la
industria nacional y al consumidor final.

Acuerdo de Asociación 3 de febrero de 2016 La firma del Acuerdo contó con la participación de Perú, Australia, Brunei, Canadá, Chile, Japón, Malasia,
Transpacífico (TPP, por México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam. Entre los principales objetivos están:
sus siglas en ingles)
•Genera mayor conocimiento al brindar acceso a innovación y tecnología de otros países.
•Promueve la inserción de PyMES peruanas en cadenas globales de valor.
•Mejora la competitividad del país y sus estándares nacionales, poniéndolo a la par de las economías
más desarrolladas del mundo.
•Ayuda a ser percibidos como un país estable y amigable con la inversión, lo cual permite atraer más
inversiones de nuestros socios en el TPP
•Beneficia también a los productores de servicios, contando con un amplio mercado con menos
PAÍS / FECHA DE DESCRIPCIÓN
ORGANIZACIÓN SUSCRIPCIÓN
barreras y mayor seguridad jurídica
• Promueve la protección de los conocimientos tradicionales asociados a los recursos genéticos e
indicaciones geográficas, así como el respeto a nuestra biodiversidad.
• Protege gracias a mecanismos de defensa comercial (salvaguardias, antidumping, derechos
compensatorios) para evitar daños a la producción nacional.
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Perú.
Elaboración: Área de Servicios de Investigación.
Cuadro 4.
Tratados de Libre Comercio en negociación entre el Perú y otros países

PAÍS / FECHA DE INICIO DE DESCRIPCIÓN


ORGANIZACIÓN NEGOCIACIONES

El Salvador 8 de noviembre de 2010 El objetivo de este proceso de negociación es la creación de una Zona de Libre Comercio entre Perú y
Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Panamá y los países centroamericanos que así lo
manifiesten. En esa línea, se aspira generar un alto nivel de complementariedad en el intercambio comercial
y promover un mayor flujo de comercio de bienes, servicios e inversiones entre Perú y dichos países, dando
especial énfasis a una oportunidad para las pequeñas y medianas empresas.
Se prevé que el resultado de la negociación sean acuerdos bilaterales de Perú con cada uno de los
participantes en la negociación; sin embargo, el proceso de negociación se realizará conjuntamente, con
excepción de la negociación de listas de acceso a mercado de bienes, servicios, inversiones y compras
públicas.

Turquía 22 de octubre de 2013 Las Partes han acordado negociar los siguientes temas:
•Acceso a mercado de mercancías
•Reglas y procedimientos de origen
•Procedimientos Aduaneros y Facilitación del Comercio
• Defensa Comercial
•Obstáculos Técnicos al Comercio
•Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
• Comercio de Servicios
• Propiedad Intelectual
• Competencia
• Transparencia
• Cooperación
• Solución de Diferencias
•Asuntos Legales e Institucionales

Organización Mundial Noviembre de 2001 En la Conferencia Ministerial de la OMC en Doha, se lanzó un programa de trabajo que reflejaba su
compromiso por ayudar a los países en desarrollo. Este programa, conocido como Programa de Doha para
de Comercio (OMC) el Desarrollo o simplemente Ronda Doha promueve la liberalización de
indispensable para el desarrollo de sus Miembros.

Los componentes principales de la Ronda Doha son: la dimensión


relacionadas con la asistencia técnica y la creación de capacidad; el ac
relativas a las normas y la solución de diferencias.
Bajo estos componentes, se busca eliminar los obstáculos que impiden
apertura en pro del desarrollo; encarar la apertura con arreglo a las nor
integración mundial y el sistema multilateral del comercio.
Las negociaciones de la Ronda Doha deben producir una mejora susta
existente que complemente nuestros acuerdos regionales y bilater
políticamente sensibles. Adicionalmente, las negociaciones deben m
mercados para nuestros sectores de bienes y servicios priorizados.
Los objetivos de Perú en estas negociaciones son:
•Desarrollar normas más transparentes y predecibles que no se
exportaciones potenciales.
•Lograr mayor acceso a mercados a nivel multilateral para nue
exportación.
•Facilitar el comercio a nivel aduanero y de canales de distribución.

Acuerdo de Comercio 24 – 28 de junio de 2013 Consiste en una iniciativa desarrollada por 24 miembros de la Organiza
de Servicios (TISA - Australia, Canadá, Chile, Corea del Sur, Colombia, Costa Rica, Estados
Trade in Services Japón, Liechtenstein, México, Nueva Zelanda, Noruega, Panamá, Pakis
Agreement) Turquía, la Unión Europea y Uruguay.
Este grupo de miembros de la OMC fue denominado “Really Good Frie
Amigos de los Servicios), debido a su interés en promover la liberalizac
miembros que participan en esta negociación representan aproximadam
de servicios.
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Perú.
Elaboración: Área de Servicios de Investigación.
VI. FACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR

La Facilitación del Comercio Exterior representa uno de los cuatro pilares del
Plan Estratégico Nacional Exportador – PENX 2025. Este pilar busca la aplicación
de mecanismos eficaces de facilitación del comercio exterior que fomenten el
desarrollo de la infraestructura y permitan el acceso y la prestación de servicios de
distribución física y financieros en mejores condiciones de calidad y precio. Debido a
su impacto en la competitividad, la facilitación del comercio está emergiendo como
un factor importante para el comercio y el desarrollo económico de los países.

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, a través de la Dirección General de


Facilitación del Comercio Exterior, tiene como principal función el proponer, evaluar
y supervisar las políticas, planes, programas, mecanismos y marco normativo de
facilitación de comercio exterior, destinados a incrementar la competitividad del
comercio exterior, a nivel nacional e internacional.

VII. OFICINAS COMERCIALES DEL PERÚ EN EL EXTERIOR (OCEX)

Son las Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior, son órganos desconcentrados
del MINCETUR que dependen del Despacho Ministerial, a través de la Dirección de
Gestión y Monitoreo de las Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior. Son
responsables del estudio, planeamiento, formulación y ejecución de las actividades
que les corresponda, previstas en los planes operativos de promoción en el exterior
de las exportaciones peruanas, turismo al Perú, imagen país e inversión en el país,
en el ámbito de los mercados donde operan, y en concordancia con las políticas
emitidas por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y los sectores
competentes sobre la materia.

Las OCEX estarán a cargo de un Consejero o Agregado Económico Comercial


designado mediante Resolución Ministerial del MINCETUR, en condición de
funcionario de confianza. Una vez designados, los Consejeros y Agregados
Económicos Comerciales son acreditados en cada sede por el Ministerio de
Relaciones Exteriores sujetándose a la Convención de Viena sobre Relaciones
Diplomáticas y demás normas internacionales aplicables. En el exterior, los
Consejeros y Agregados Económicos Comerciales acreditados dependen
jerárquicamente del Jefe de Misión, en los aspectos diplomáticos y de
representación.
El Consejero o Agregado Económico Comercial podrá tener como ámbito de acción,
además del país en el cual fue acreditado, otros países, dependiendo de la cercanía
y la importancia que tenga el mercado en el marco de la estrategia institucional,
debiendo tramitarse la acreditación respectiva.

Objetivos:

 Promoción de la oferta exportable, turística y artesanal peruana.


 Apertura y consolidación de mercados, especialmente de productos no

tradicionales y servicios.
 Proveer información para el sector exportador, turístico y artesanal y servir de

enlace con potenciales consumidores e inversionistas extranjeros.


 Cumplir con tareas orientadas al conocimiento de los mercados externos.
 Captar las oportunidades que existan, colaborando en la organización de la

oferta exportable, turística y artesanal.


 Identificar fuentes de inversión y de tecnología adecuadas al desarrollo

económico nacional.

Principales funciones:

 Promover la apertura y consolidación de mercados de exportación, turísticos

y de inversiones.
 Realizar acciones de inteligencia comercial y de prospección de mercados
 Establecer y mantener vínculos estratégicos con instituciones públicas y

privadas en el mercado asignado.


 Apoyar y participar en las actividades relacionadas con el desarrollo del

comercio, el turismo, las inversiones y la imagen país, promovidas por

instituciones públicas y privadas del Perú en el mercado asignado y apoyar

las iniciativas del sector privado nacional en la búsqueda de nuevos

mercados y la colocación de productos, a través de la facilitación de

información.
 Fortalecer la participación y presencia del Perú en las negociaciones

comerciales internacionales y de integración en su zona de adscripción, en el

marco de la política comercial del país.


 Proponer la participación de productos peruanos en las ferias comerciales

internacionales, organización de ruedas de negocios y de misiones

empresariales de compra y venta de productos y servicios de exportación, del

turismo, y de fomento a la inversión.


 Absolver las consultas de empresas y gremios empresariales del sector

privado nacional e internacional, referentes a las materias de comercio

exterior, inversiones y turismo en el ámbito de su competencia.


 Realizar el monitoreo y seguimiento de los contactos y de las oportunidades

en las diferentes actividades de promoción del comercio exterior, inversión y

turismo.

VIII. EXPORTACIONES PERUANAS CRECIERON 25,3% EN LOS PRIMEROS


CINCO MESES DEL 2017

El ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, destacó hoy que las
exportaciones peruanas crecieron 25,3%, en los primeros cinco meses del 2017, en
comparación al mismo periodo del año anterior, alcanzando los US$ 16 402,4
millones.
Así reveló que este resultado se explica por las mayores exportaciones tradicionales
y no tradicionales, las cuales vienen obteniendo once meses de crecimiento
sostenido.

1. DESENVOLVIMIENTO DE LAS EXPORTACIONES

El Mincetur destacó que de enero a mayo del 2017, el sector tradicional


creció 33,6% gracias al importante dinamismo de Petróleo y gas natural
(+94,2%), Harina de pescado (+52,5 %) y Productos mineros (+27,6%).
Por otro lado, el sector no tradicional registró un aumento de 7,2%,
destacando las exportaciones pesqueras de consumo humano
directo (+43,4%), Siderometalúrgicas (+18,8%) y Agropecuarias (+7,7%).

Nos damos cuenta, que las exportaciones no tradicionales continúan con su


tendencia creciente al totalizar US$ 4 391 millones, con un importante
desenvolvimiento de diversos sectores. Esta tendencia nos hace mirar con
optimismo los resultados del sector de mayor valor agregado y esperamos
crecer alrededor del 10% al cierre del 2017.

2. PRODUCTOS MÁS DINÁMICOS Y DESTINOS

Entre los productos más dinámicos del sector agropecuario destacaron


las uvas (+21,9%), paltas frescas (+10,2%) y mangos (+7,9%) gracias a la
mayor demanda de Estados Unidos, Países Bajos, Hong Kong y China.

En lo que resta del 2017, según el Mincetur se prevé un mejor desempeño


del sector agropecuario, principalmente por el mayor dinamismo de los
arándanos en Estados Unidos, Países Bajos y Reino Unido, además del
ingreso a nuevos mercados como China, Rusia y Tailandia.

Se espera también un importante ingreso de cacao al mercado de la India,


alcachofas al mercado de Australia, además de otros productos como paltas
a Japón, Hong Kong y Rusia; y la uva Red Globe que se sigue consolidando
en los exigentes mercados de China, Hong Kong y Tailandia.

Cabe mencionar que en el caso del sector pesquero, los productos con mejor
desempeño fueron pota congelada por las mayores exportaciones hacia
España (38,8%) y China (10,8%), concha de abanico por la mayor demanda
de Francia (46,6%) y Alemania (9,2 %). En Siderometalúrgico, destacaron
zinc en bruto y barras de hierro (53,9%) por las mayores ventas hacia
Estados Unidos, Bolivia y Bélgica.
IX. CONCLUSIONES

 Los Acuerdos Comerciales son instrumentos vinculantes entre más de


un Estado, en los que se establecen condiciones específicas de
intercambio comercial que se procura sean beneficiosas para las
partes. Entre estos destacan los TLC, acuerdos con carácter
vinculante que tienen por objetivos eliminar barreras para el
intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios,
favorecer la captación de inversión privada, entre otros.

 El Perú ha venido promoviendo diversos Tratados de Libre Comercio


con el objetivo de eliminar las barreras para el intercambio comercial y
consolidar su acceso a los principales mercados internacionales, a la
vez de favorecer la captación de inversión privada con otros países.

 A la fecha, el Estado peruano cuenta con varios TLC, entre los que se
encuentran tratados vigentes (Canadá, Chile, Estados Unidos, México,
etc.), por entrar en vigencia (Guatemala, Honduras, etc.) y en
negociación (El Salvador, Turquía, etc.).

 Los Tratados de Libre Comercio son uno de los varios mecanismos de


relación comercial internacional entre Estados o entre éstos y
organizaciones de Derecho Internacional Público, a través de los
cuales se suscriben compromisos, a tiempo indeterminado, de
recíprocas prerrogativas tributarias, arancelarias, no arancelarias, y de
todo aspecto que directa o indirectamente facilite la exportación e
importación de bienes y servicios que acrecienten sus Mercados
nacionales, buscando que finalmente mejoren las condiciones de vida
de sus ciudadanos.
 Estadísticamente, se estarían obteniendo los resultados deseados que
respaldan lo que en teoría otorga un TLC; sin embargo, si bien hay un
crecimiento económico considerable, el proceso final de distribución de
las riquezas generadas por dicho tratado, definitivamente, ha
fracasado, en vista que, como sabemos, las clases sociales más
pobres no experimentan mejoras sustanciales en sus ingresos per
cápita, y prueba de ello, es que el Estado peruano les viene asistiendo
económicamente.

 Consideremos que en nuestra condición de estudiantes del último ciclo


de Derecho debemos tener muy en claro que aun cuando se trate de
temas comerciales, el ejercicio de nuestra profesión nos permite
aportar la seguridad jurídica necesaria para hacer frente a fenómenos
como la Corrupción, que impiden que el dinero generado por las
buenas políticas económicas y comerciales del Gobierno Central
lleguen hasta las poblaciones más necesitas porque terminan en "los
bolsillos" de malos funcionarios.

X. BIBLIOGRAFÍA
 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe

 Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)


https://www.mef.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=2441&Itemid=101 704&lang=es

 http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe

 Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria


(SUNAT)
http://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/acuerdoscomerciales/ac
uerdos.html

 http://www.mincetur.gob.pe/exportaciones-peruanas-crecen-253-en-
primeros-cinco-meses-del-2017/

 http://www.wikipedia.org/

 http://www.camaras.org/publicado/ata/node_10031.html

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