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LEYES (OFICIALES)

Es un precepto o conjunto de preceptos, dictados por la autoridad, mediante el

cual se manda o prohíbe algo acordado por los órganos legislativos competentes,
dentro del procedimiento legislativo prescrito, entendiendo que dichos órganos son
la expresión de la voluntad popular representada por el Parlamento o Poder
Legislativo

El concepto de Desarrollo dentro del esquema jurídico-ambiental

NORMA propiamente ambiental o ecológica, expedida recientemente para la tutela de relaciones

sistema/entorno y con conciencia de la crisis ecológica.

Establecido queda pues que el Derecho ambiental es el sistema de normas (no el conjunto de
leyes), principios, instituciones, prácticas operativas e ideologías jurídicas que regulan (no los ,
sino) las relaciones entre los sistemas sociales y sus entornos naturales. Pero queda por saber
cuándo una norma jurídica (o un principio o una institución) es además una norma jurídica
ambiental. A esta pregunta se puede responder de varias formas:
1. La primera diría que forman parte de la normativa ambiental sólo aquellas normas
promulgadas en los últimos 25 años que ya entienden el medio ambiente como entorno
complejo que interactúa con sistemas vivos, es decir sólo las normas posteriores al diagnóstico
de la crisis ecológica en virtud del cual hay límites al intercambio metabólico entre el hombre y
la naturaleza.
2. La segunda forma de responder a la pregunta añadiría a esta normativa –que después
denominaremos — aquellas otras normas que regulan algunos bienes, elementos o recursos
naturales, tales como la atmósfera, el agua o el paisaje.
3. Una tercera forma de responder a la pregunta consistiría en impugnar la propia pregunta,
negando la posible delimitación de un subconjunto llamado , por entender que no hay normas
ambientales, sino sólo normas civiles, penales, comunitarias, administrativas o tributarias.
4. Y, finalmente, una cuarta forma de responder que se contrapone a las otras tres y que vamos
a intentar defender en las páginas siguientes diría así: el Derecho ambiental está compuesto por
las normas de relevancia ambiental, y son normas de relevancia ambiental aquellas que se
seleccionan desde un caso jurídico ambiental, y un caso jurídico es ambiental cuando al menos
uno de los intereses concurrentes responde en líneas generales al .
Al sostener esta última concepción partimos de la idea de que cuando hablamos de Derecho
ambiental delimitamos un subsistema en el interior del sistema jurídico. Y, al hacerlo, debemos
incluir dentro del Derecho ambiental todas aquellas normas (ya sean leyes o reglamentos, ya REGLAMENTO
sean de conducta o de estructura, primarias o secundarias) y principios relevantes (ya tengan
relevancia positiva o negativa) para la tutela del equilibrio de los sistemas sociales con sus
entornos naturales.
No hay ningún problema en que la misma norma pertenezca a dos subsistemas jurídicos (por
ejemplo, el artículo 347 bis del Código Penal forma parte del subsistema que llamamos Derecho Cuando se habla de medio ambiente desde el punto de vista jurídico, se refiere al ecosistema,
penal y también del que denominamos Derecho ambiental, con mucha más frecuencia sucede más que al ser humano; el ecosistema no significa sólo factores físicos, sino que en el mismo se
esto con el Derecho administrativo o con el urbanístico) y, por tanto, el Derecho ambiental no hace referencia a las relaciones interindividuales, intercomunidades y sociales. Esta forma de
sólo está compuesto por las normas recientes de naturaleza holística o ecológica, sino también concebir al ecosistema nos lleva a acuñar un concepto jurídico holístico de medio ambiente,
por normas sectoriales de relevancia ambiental y por normas que, dictadas sin ningún propósito que es el resultado de unir y combinar el análisis ecológico, a los análisis económico, político,
ambiental, adquieren relevancia de forma casual. El único criterio de que disponemos para social y cultural.
llamar ambiental a una norma es su relevancia en un determinado caso jurídico ambiental. Será
desde abajo, por selección a partir de cada caso (y sólo a partir de cada caso), como podamos
delimitar el conjunto al que llamamos Derecho ambiental.
Por lo tanto, entre las normas jurídicas de relevancia ambiental, siguiendo a Brañes (1994), se
pueden encontrar tres tipos: normativa de relevancia ambiental casual, aquella expedida sin La LGEEPA ha sido un elemento fundamental para establecer las bases del desarrollo integral y
ningún propósito ambiental, pero que deviene útil para la tutela del equilibrio ecológico en un sustentable en nuestro país. No obstante, no puede considerarse que la Ley ha cubierto su
caso determinado (7); normativa sectorial de relevancia ambiental, expedida para la protección objetivo: garantizar el derecho de toda persona a un medio ambiente adecuado, para su
de ciertos elementos ambientales como el agua, la atmósfera o el paisaje; normativa desarrollo y bienestar, consagrado en el artículo 4o. de nuestra Constitución de la que es
reglamentaria.
La trascendencia de la LGEEPA en el campo jurídico-ambiental mexicano es de destacarse; se trata de
una ley que surge como respuesta a una demanda social, que cada vez se vuelve necesaria y evidente,
la de detener el deterioro de las condiciones naturales que sustentan la vida, la calidad de vida de los
mexicanos. Por ello, las leyes, las políticas y los sistemas burocráticos tienen que reorientarse en pos
de la protección del Desarrollo Sustentable, se convierte en una condición sine qua non, de otra forma
terminaremos por devastar el medio ambiente y por ende se extinguirán las actividades en torno a la
economía del mexicana.