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a.- El Jefe del Estado Mayor General de la Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve
Marina, quien lo presidirá; días del mes de diciembre del año dos mil doce.
b.- El Director General de Economía de la
Marina; OLLANTA HUMALA TASSO
c.- El Director General del Material de la Presidente Constitucional de la República
Marina;
d.- El Director de Alistamiento Naval; JUAN F. JIMÉNEZ MAYOR
e.- El Director Ejecutivo de SIMA - PERÚ S.A.; Presidente del Consejo de Ministros
y,
f.- Cuatro (04) directores en representación PEDRO CATERIANO BELLIDO
del Fondo Nacional de Financiamiento Ministro de Defensa
de la Actividad Empresarial del Estado
(FONAFE). 876207-1
SEGUNDA.- Modificación del artículo 11° de la Ley
29314 Ng{! fg! Qticpk|cekõp! {! Hwpekqpgu! fgn!
Modifíquese el artículo 11° de la Ley 29314, Ley de la Okpkuvgtkq!fgn!Kpvgtkqt
Fábrica de Armas y Municiones del Ejército FAME SAC, el
mismo que queda redactado de la siguiente manera: DECRETO LEGISLATIVO
N° 1135
“Artículo 11°.- El Directorio
El Directorio de FAME SAC está integrado por siete EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
(07) miembros.
El Presidente, así como los demás Oficiales Generales POR CUANTO:
que lo integren, son designados por Resolución Suprema.
Los demás miembros se designan por Resolución El Congreso de la República, mediante la Ley 29915,
Ministerial del Sector al que representan. ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar
El Directorio está compuesto por los siguientes en materia de reforma de la legislación orientada al
miembros: fortalecimiento institucional del Ministerio del Interior,
DIARIO OFICIAL
TGSWKUKVQ!RCTC!RWDNKECEK"P!FG!
PQTOCU!NGICNGU![!UGPVGPEKCU
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
Órganismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general (normas legales,
reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos de administración,
actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una página, se adjuntará
un diskette, cd rom o USB en formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido al correo
electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe.
LA DIRECCIÓN
El Peruano
480426 NORMAS LEGALES &,.'"!-2/+1!$#!*+!*,),+.(0+!*+!%#$%
conforme a lo señalado en el numeral 1º del artículo 2° de 7) Formular, dirigir, coordinar y evaluar las políticas
la citada norma; de prevención del delito;
El Ministerio de Interior requiere adecuar su estructura 8) Garantizar, mantener y restablecer el orden
a los requerimientos y necesidades actuales, que le interno y el orden público; prestar protección
permitan cumplir con eficiencia sus funciones en los y ayuda a las personas y a la comunidad;
ámbitos del orden interno, orden público, la lucha contra garantizar el cumplimiento de las leyes y la
la criminalidad organizada, así como reforzar la seguridad seguridad del patrimonio público y privado;
ciudadana; prevenir, investigar y combatir la delincuencia;
De conformidad con lo establecido en el artículo 104° así como vigilar y controlar las fronteras, a
de la Constitución Política del Perú; través de la Policía Nacional del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros: 9) Supervisar y evaluar el funcionamiento de
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República; los organismos adscritos y garantizar que su
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: actuación se enmarque dentro de los objetivos
de las políticas nacionales y sectoriales a su
cargo;
NG[!FG!QTICPK\CEKÕP![!HWPEKQPGU!FGN! 10) Supervisar el cumplimiento de las políticas en
OKPKUVGTKQ!FGN!KPVGTKQT materia migratoria interna;
11) Supervisar el cumplimiento de las políticas en
materia de los servicios de seguridad privada,
TÍTULO I armas, municiones, explosivos y productos
pirotécnicos de uso civil;
DISPOSICIONES GENERALES 12) Producir, coordinar y centralizar la inteligencia
estratégica y táctica, relacionada al orden interno,
Artículo 1º.- Objeto seguridad pública, seguridad ciudadana, crimen
El presente Decreto Legislativo establece el ámbito de organizado y nuevas amenazas de carácter
competencia del Ministerio del Interior y regula su estructura internacional, así como realizar acciones de
orgánica básica, naturaleza jurídica y funciones. contrainteligencia en el marco del Sistema de
Inteligencia Nacional;
Artículo 2º.- Naturaleza jurídica 13) Ejercer la rectoría del Sistema Nacional de
El Ministerio del Interior es un organismo del Poder Seguridad Ciudadana, articular y coordinar la
Ejecutivo con personería jurídica de derecho público y política nacional de seguridad ciudadana entre
constituye un pliego presupuestal. el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales
y Locales, los organismos públicos y privados y
Artículo 3º.- Finalidad la sociedad civil;
El Ministerio del Interior diseña, establece, promueve, 14) Planear, programar, ejecutar y supervisar las
ejecuta, supervisa y evalúa políticas públicas en materia políticas y acciones de defensa nacional en las
de orden interno y orden público, con el objeto de áreas específicas de su responsabilidad;
garantizar el cumplimiento de la ley y el respeto a los 15) Establecer, conducir y supervisar los registros
derechos humanos con visión integral e intersectorial, en a su cargo, el Centro de Datos del Crimen, así
todo el territorio nacional. como generar información en las materias de su
competencia;
Artículo 4º.- Sector Interior 16) Implementar en el ámbito de su competencia,
El Sector Interior comprende al Ministerio del Interior, las actividades vinculadas al ejercicio de control
la Policía Nacional del Perú y a los organismos públicos interno sobre las actividades desarrolladas por
adscritos a él. los distintos órganos y organismos del Sector
Interior;
17) Efectuar contrataciones de Gobierno a
TÍTULO II
Gobierno para la provisión de bienes o servicios
especializados, cuando corresponda;
AMBITO DE COMPETENCIA Y FUNCIONES 18) Planear, programar, ejecutar y supervisar las
políticas y estrategias orientadas al fomento
Artículo 5º.- Ámbito de competencia de la ética, la transparencia y la lucha contra la
El Ministerio del Interior ejerce competencia exclusiva a corrupción en el Sector;
nivel nacional en materia de orden interno y orden público. 19) Promover el respeto irrestricto de los derechos
Es el ente rector del Sistema Nacional de Seguridad humanos del personal del Sector Interior;
Ciudadana. 20) Otorgar y reconocer derechos a través de
autorizaciones y otros documentos de acuerdo
Artículo 6º.- Funciones con las normas de la materia;
El Ministerio del Interior tiene las siguientes 21) Conducir la defensa jurídica del Sector Interior;
funciones: 22) Proponer, conducir y supervisar las políticas
sectoriales en materia de lucha contra las
1) Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, drogas, insumos químicos y productos
supervisar y evaluar las políticas públicas, fiscalizados decomisados por tráfico ilícito de
planes, programas y proyectos bajo su cargo, drogas, así como la erradicación de los cultivos
ejerciendo rectoría respecto de ellos; ilegales, y coordinar la implementación de
2) Supervisar y evaluar el funcionamiento de la políticas sectoriales con la Comisión Nacional
Policía Nacional del Perú. Es el ente rector del para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) y
sistema disciplinario policial, conforme a la Ley la Superintendencia Nacional de Administración
de la materia;
3) Formular y aprobar normas y lineamientos Tributaria (SUNAT);
técnicos para la ejecución y supervisión de las 23) Administrar la plataforma de interoperabilidad
políticas, la gestión de los recursos del sector, electrónica en materia de orden interno, orden
así como para el otorgamiento y reconocimiento público y seguridad ciudadana destinada a
de derechos, la fiscalización, la imposición de generar información de calidad en coordinación
sanciones y la ejecución coactiva; con los demás Sectores, los Gobiernos
4) Proponer la normativa general en el ámbito de su Regionales y los Gobiernos Locales;
competencia y ejercer la potestad reglamentaria 24) Administrar los servicios de video vigilancia
en las materias de su competencia; y radio comunicación para la seguridad
5) Planificar, regular y supervisar la provisión y ciudadana;
prestación de servicios referidos a los ámbitos 25) Ejercer la representación del Sector Interior
de su competencia; ante organismos públicos y privados; y,
6) Supervisar y evaluar la labor de criminalística 26) Otras funciones que le correspondan de acuerdo
de la Policía Nacional del Perú; a ley.
El Peruano
&,.'"!-2/+1!$#!*+!*,),+.(0+!*+!%#$% NORMAS LEGALES 480427
TÍTULO III nacionales e internacionales, y sociedad civil,
para la formulación, ejecución, supervisión
ORGANIZACIÓN y evaluación de las políticas nacionales y
sectoriales a su cargo;
CAPÍTULO I 5) Representar al Sector Interior ante las entidades
públicas o privadas en los ámbitos nacional e
ESTRUCTURA ORGÁNICA internacional;
6) Celebrar convenios con la Agencia de Compras
Artículo 7º.- Estructura orgánica de las Fuerzas Armadas, para la ejecución de
El presente Decreto Legislativo establece la estructura procesos de selección por encargo, en sus
orgánica básica del Ministerio del Interior, cuyas funciones diversas modalidades;
y atribuciones específicas se establecen en su Reglamento 7) Promover el respeto irrestricto de los derechos
de Organización y Funciones (ROF). humanos del personal del Sector Interior ante
situaciones de abuso, discriminación, entre
Artículo 8º.- Estructura orgánica básica otros;
La estructura orgánica básica del Ministerio del Interior 8) Supervisar el cumplimiento de las políticas en
está compuesta por: materia migratoria interna;
9) Supervisar el cumplimiento de las políticas en
1) Alta Dirección: materia de los servicios de seguridad privada,
armas, municiones, explosivos y productos
- Ministro. pirotécnicos de uso civil;
- Viceministro de Gestión Institucional. 10) Formular, planear, dirigir, coordinar, supervisar
- Viceministro de Orden Interno. y evaluar los lineamientos técnicos a los que se
- Secretario General. encuentran sujetos los organismos adscritos al
Sector Interior, así como supervisar y fiscalizar
2) Órgano de Inspectoría General: el cumplimiento de sus objetivos y estrategias;
Es el órgano encargado de las funciones de 11) Formular, ejecutar, supervisar y evaluar los
lineamientos sobre conflictividad social, en el
supervisión, investigación y control previo de los asuntos
ámbito de su competencia;
disciplinarios policiales y organismos del Sector Interior. 12) Organizar, dirigir, implementar, supervisar y
Cuenta con un Tribunal de Disciplina Policial que se rige evaluar, en el ámbito de su competencia, las
por la ley de la materia. acciones de control interno sobre las actividades
desarrolladas por los distintos órganos y
3) Órgano de Control Institucional: organismos del Sector Interior;
Encargado de practicar el control gubernamental, 13) Disponer investigaciones extraordinarias a
conforme a las disposiciones del Sistema Nacional de nivel del Sector, imponer sanciones y proponer
Control. políticas y estrategias orientadas al fomento de
la ética, la transparencia y la lucha contra la
4) Órgano de Defensa Jurídica: corrupción;
Encargado de los asuntos del Ministerio del Interior 14) Designar, conducir, planear, coordinar, apoyar y
en sede judicial, militar – policial, arbitral, constitucional evaluar la labor de los comisionados para la paz
y administrativa, asume la defensa de la institución, y el desarrollo;
conforme a las disposiciones del Sistema de Defensa 15) Expedir resoluciones ministeriales
Jurídica del Estado. correspondientes a su cargo; y,
16) Ejercer las demás funciones que le asigna
5) Órganos de Administración Interna: la Constitución Política del Perú y las leyes,
El Ministerio del Interior cuenta con Direcciones pudiendo delegar las facultades y atribuciones
Generales destinadas para el apoyo al cumplimiento de que no sean privativas de su función de Ministro
sus funciones sustantivas. Se crean mediante Decreto de Estado.
Supremo y están conducidas por un Director General
designado mediante Resolución Ministerial. Artículo 10º.- Del Viceministro de Gestión
Institucional
6) Órganos de Línea: Es el encargado de dirigir y supervisar la gestión
Son órganos técnico normativos responsables de interna del Ministerio, dentro de las políticas sectoriales
proponer y ejecutar las políticas públicas y funciones definidas por el titular del Sector. Depende del Ministro
sustantivas del Sector Interior. Se crean mediante Decreto del Interior y por encargo de éste tiene las siguientes
Supremo y están conducidas por un Director General funciones:
designado mediante Resolución Ministerial.
La Alta Dirección cuenta con un Gabinete de Asesores 1) Formular, coordinar, ejecutar y supervisar la
para la conducción estratégica de las políticas a su cargo política de desarrollo del Ministerio del Interior,
y coordinación con el Poder Legislativo y demás entidades de conformidad con la política institucional y
públicas. nacional, en el ámbito de su competencia;
2) Diseñar, normar y ejecutar la adecuada
administración del personal, recursos materiales,
CAPÍTULO II económicos y financieros en concordancia con
los lineamientos de política del sector y sus
ALTA DIRECCIÓN objetivos institucionales;
3) Formular, integrar y estandarizar los
Artículo 9º.- Del Ministro procedimientos para los procesos
El Ministro es la más alta autoridad política del Sector administrativos, incluyendo los procedimientos
y es responsable de su conducción. Tiene las siguientes para la contratación de bienes, servicios y obras
funciones: en cualquiera de sus modalidades;
4) Proponer y conducir las políticas de
1) Dirigir, formular, coordinar, ejecutar, supervisar planificación del Sector, así como los aspectos
y evaluar las políticas nacionales y sectoriales a presupuestarios y análisis económico del Pliego
su cargo; Presupuestal;
2) Ejercer la rectoría del Sistema Nacional de 5) Establecer, conducir y orientar los lineamientos
Seguridad Ciudadana; técnicos de los sistemas administrativos de
3) Supervisar y evaluar el cumplimiento de la contabilidad, tesorería, control patrimonial,
finalidad de la Policía Nacional del Perú; logística y personal del Ministerio;
4) Conducir las relaciones de coordinación y 6) Coordinar, orientar, supervisar y evaluar las
articulación con los Gobiernos Regionales y políticas aprobadas, los planes, programas y
Locales, y otras entidades públicas y privadas, proyectos a su cargo;
El Peruano
480428 NORMAS LEGALES &,.'"!-2/+1!$#!*+!*,),+.(0+!*+!%#$%
“Artículo 3.- Sistema funcional concordancia con las normas de organización previstas
Créase el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana para las Instituciones Armadas y en su calidad de
(SINASEC) como el sistema funcional encargado de componente operacional de las mismas;
asegurar el cumplimiento de las políticas públicas que Asimismo, la presente regulación normativa se inserta
orientan la intervención del Estado en materia de seguridad dentro del proceso de modernización del Estado, donde
ciudadana, destinado a garantizar la seguridad, la paz, la el perfeccionamiento de las instituciones democráticas
tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías es vital para el aseguramiento de una gestión pública
individuales y sociales a nivel nacional para lograr una eficiente;
situación de paz social y la protección del libre ejercicio de De conformidad con lo establecido en el artículo 104°
los derechos y libertades. de la Constitución Política del Perú;
Son objetivos del Sistema Nacional de Seguridad Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Ciudadana (SINASEC), los siguientes: Con cargo de dar cuenta al Congreso de la
República;
a) Asegurar el cumplimiento de las políticas públicas Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
que requieren la participación de las entidades
del Estado, a nivel intergubernamental, en
materia de seguridad ciudadana. FGETGVQ!NGIKUNCVKXQ!FGN!EQOCPFQ!
b) Promover y coordinar eficazmente la EQPLWPVQ!FG!NCU!HWGT\CU!CTOCFCU
participación de las diferentes instituciones
públicas, privadas y sociedad civil en materia de TÍTULO I
seguridad ciudadana y promover la participación
ciudadana para garantizar una situación de paz DISPOSICIONES GENERALES
social.
c) Desarrollar mecanismos de control y vigilancia
ciudadana respecto del quehacerde los organismos Artículo 1°.- Objeto
del Sector Público y Gobiernos Locales. El presente Decreto Legislativo, determina el ámbito
d) Motivar a la comunidad para que apoye de competencia, la naturaleza jurídica, las funciones y la
activamente el esfuerzo multisectorial por estructura orgánica del Comando Conjunto de las Fuerzas
mejorar la seguridad local. Armadas - CCFFAA.
e) Priorizarydesarrollarlaspolíticasmultisectoriales
preventivas del delito. Artículo 2°.- Naturaleza Jurídica
f) Coordinar las políticas, lineamientos y El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas tiene
especificaciones técnicas a fin de garantizar naturaleza jurídica de órgano ejecutor, dependiente del
la estandarización e interoperabilidad de los Ministerio de Defensa.
sistemas de video vigilancia y radio comunicación
a nivel nacional para la seguridad ciudadana.” TÍTULO II
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA COMPETENCIAS Y FUNCIONES