045 - Manual de La Dirección Planificación Municipal FINAL PDF

Municipalidad de Salamá, Baja Verapaz
Guatemala
Manual de Organización y
Funcionamiento de la Dirección
Municipal de
Planificación
Programa para la
Descentralización y el
Desarrollo Municipal
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
PRESENTACIÓN ........................................................................................................................ i
I. IMPORTANCIA DE USO DEL MANUAL ......................................................................... 1
II. MARCO LEGAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN

MUNICIPAL ..................................................................................................................... 1
III. COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD EN LA PLANIFICACIÓN DEL

DESARROLLO MUNICIPAL ........................................................................................... 2
IV. ORGANIGRAMAS MUNICIPALES.................................................................................. 3
V. PUESTOS Y FUNCIONES DIRECCION DE PLANIFICACION MUNICIPAL ................... 6
Dirección Municipal de Planificación ....................................................................... 6
DIRECTOR MUNICIPAL DE PLANIFICACIÓN ........................................................... 6

COORDINADOR FOMENTO ECONÓMICO LOCAL ................................................... 9
TÉCNICO FORESTAL. ............................................................................................. 10
OFICIAL DE CATASTRO .......................................................................................... 12
TÉCNICO EN PROYECTOS PRODUCTIVOS Y APOYO A LAS PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS (PYMES) ........................................................................... 14
PROMOTOR DE GESTIÓN AMBIENTAL ................................................................. 15
COORDINADOR DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO ......................................... 17
PROMOTOR DE DESARROLLO .............................................................................. 19
ESPECIALISTA EN DISEÑO, EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE PROYECTOS. .... 20
TÉCNICO EN INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS MUNICIPALES. .......................... 21
VI. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS BÁSICOS .................................................... 23

Solicitud de Certificaciones en Registro Civil ................................................... 23
Solicitud Registro de Vecindad ........................................................................ 24
Solicitud de Desmembración Propiedad .......................................................... 25
Licencia de Construcción ................................................................................. 26
Servicio Nuevo de Agua Potable o Reinstalación ............................................ 27
Solicitud Drenaje .............................................................................................. 28
Solicitud Puestos en Mercado Municipal .......................................................... 29
Solicitud Arrendamiento de Salón Municipal .................................................... 30

Solicitud de Locales Mensuales o Temporales (Contrato)................................ 31
Solicitud Uso del Rastro ................................................................................... 32
Solicitud de Materiales e Insumos necesarios en las diferentes

dependencias de la Municipalidad. .................................................................. 33
Solicitud de terreno para construcción en cementerio ...................................... 34
Ciclo de proyectos de ampliaciones y mejoramiento de

Q30,000.00 en adelante ejecutado por administración e
involucrando al COCODE. .............................................................................. 35
VII. COMITÉ GERENCIAL MUNICIPAL ............................................................................... 36

ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL COMITÉ GERENCIAL MUNICIPAL .................... 37
VIII. ANEXOS:....................................................................................................................... 38
PASOS: ..................................................................................................................... 38
SIMBOLOGÍA: ........................................................................................................... 38
PRESENTACIÓN
El presente Manual representa la preocupación e interés de la actual Corporación

Municipal de Salamá, Baja Verapaz, por modernizar la administración municipal y
eficientar todos sus elementos y recursos; primero hacia lo interno para luego
proyectarlo a los demás ámbitos y campos de acción de la gestión municipal.
Todo esto con el propósito de prestar mejores servicios públicos a los ciudadanos,
a quienes nos debemos; lo cual hace que tenga una singular importancia.
Este manual es producto de la buena disposición y esfuerzo de funcionarios y

trabajadores municipales de todos los niveles que participaron en el proceso, que
acertadamente fue coordinado por un equipo conformado por miembros de la
Oficina Municipal de Planificación -OMP-, la Comisión de Fortalecimiento
Municipal del Concejo Municipal y la Asesoría del Instituto de Fomento Municipal
conjuntamente con el Programa para la Descentralización y el Desarrollo
Municipal -DDM- de la Cooperación Alemana -GTZ-.
Para concretar y llevar a la práctica este esfuerzo, se presentan los respectivos

Manuales de Organización y Funcionamiento de las diferentes Direcciones de la
nueva estructura organizacional municipal; donde se especifica el organigrama
general y por dirección, los puestos y funciones, y los pasos que conllevan los
trámites y gestiones municipales que se requieren de las dependencias, lo que
nos permitirá ser más eficientes y eficaces al atender a nuestros usuarios, de
quienes a su vez, esperamos toda colaboración.
Marvin Karim Samayoa Guillermo

Alcalde Municipal
i
I. IMPORTANCIA DE USO DEL MANUAL
El presente manual es un documento que pretende organizar el quehacer municipal y facilitar
las consultas a Autoridades, Funcionarios y empleados municipales que deseen profundizar sus
conocimientos en determinado momento, respecto a las especificaciones, funciones,
responsabilidades y las relaciones de comunicación y coordinación de cada uno de los puestos
existentes, según la estructura organizacional o para evaluar el cumplimiento de las funciones
de cada empleado.
El manual cumple también la función de orientar al personal de nuevo ingreso que desconoce el
ambiente en el que deberá desempeñar sus actividades; de tal forma, que se puedan establecer
relaciones efectivas de comportamiento entre las personas, permitiéndoles trabajar juntas con
eficiencia y eficacia.
Es así como se elaboró el Manual de Organización y Funcionamiento, el cual contiene: el

organigrama general de la municipalidad y el específico de la dirección, la descripción de cada
uno de los puestos existentes en cada Dirección, según la estructura organizativa actual; la
descripción de los pasos administrativos necesarios para la prestación de algunos servicios
básicos y trámites internos de la municipalidad.
Estos instrumentos, son una respuesta a las requisiciones de la legislación actual para
modernizar la estructura municipal en favor de mejorar la prestación de servicios municipales.
II. MARCO LEGAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LA

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
El Código Municipal establece la organización básica de la administración municipal. Así el
Alcalde Municipal es el encargado de ejecutar y dar seguimiento a las políticas, planes,
programas y proyectos autorizados por el Concejo Municipal (artículo 9). Al Concejo Municipal
le corresponde, en primer lugar, gobernar y se define como un órgano colegiado superior de
deliberación y de decisión de los asuntos municipales cuyas competencias aparecen en el
artículo 35 del Código Municipal.
Algunas de estas competencias se refiere a:
La iniciativa, deliberación y decisión de los asuntos municipales;

Convocar a distintos sectores de la sociedad del municipio para la formulación e
institucionalización de las políticas públicas municipales y de los planes de desarrollo
urbano y rural del municipio;
Emitir y aprobar acuerdos, reglamentos y ordenanzas municipales;
Aprobar acuerdos o convenios de asociación o cooperación con otras corporaciones
municipales, entidades u organismos públicos o privados para el desarrollo municipal;
La creación, supresión o modificación de sus dependencias, empresas y unidades de
servicios administrativos;
El establecimiento, planificación, reglamentación, programación, control y evaluación de
los servicios públicos municipales, así como las decisiones sobre las modalidades
institucionales para su prestación, teniendo siempre en cuenta la preeminencia de los
intereses públicos
Y controlar y fiscalizar los distintos actos del gobierno municipal y de su administración
1
Por su parte, el Alcalde Municipal tiene como atribuciones las siguientes (artículo 53):
Dirigir la administración municipal;

Representar a la municipalidad y al municipio;
Presidir las sesiones del Concejo Municipal y convocar a sus miembros a sesiones
ordinarias y extraordinarias de conformidad con este Código;
Velar por el estricto cumplimiento de las políticas públicas municipales y de los planes,
programas y proyectos de desarrollo del municipio;
Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios públicos y obras municipales; desempeñar
la jefatura superior de todo el personal administrativo de la municipalidad;
Nombrar, sancionar y aceptar la renuncia y remover de conformidad con la ley, a los
empleados municipales; y
Tramitar los asuntos administrativos cuya resolución corresponda al Concejo Municipal
y, una vez substanciados, darle cuenta al pleno del Concejo en la sesión inmediata.
Adicionalmente a lo anterior, el Código Municipal establece la figura de funcionarios municipales

y sus respectivas atribuciones. Como funcionarios municipales ya institucionalizados están:
Secretario Municipal, Tesorero Municipal, Registrador Civil; sin embargo, con los nuevos
requerimientos para la modernización de las municipalidades, el Código Municipal plantea la
incorporación de nuevas unidades organizativas en los niveles directivos, técnicos y
administrativos (ver artículos del 83 al 98). Por ejemplo:
En dirección y gerencia: Gerente Municipal, Director Financiero, Juez de Asuntos

Municipales
Manejo financiero: Administración Financiera Integrada Municipal
Control y fiscalización: Auditor Interno
Técnico: Las Oficinas Municipales de Planificación
Otros que se consideren necesarios
Partiendo de estos nuevos requerimientos y con la participación de las autoridades, funcionarios

y empleados municipales de Salamá, se presenta a continuación el organigrama general, el
organigrama específico, los puestos y funciones, y los procedimientos básicos administrativos
de la dirección administrativa.
III. COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD EN LA

PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL
El Código Municipal en su artículo 142 establece claramente que: “La municipalidad está
obligada a formular y ejecutar planes de ordenamiento territorial y de desarrollo integral de su
municipio en los términos establecidos por las leyes”. Y para llevar a cabo esta obligación, en el
mismo Código, se norma la organización de la oficina municipal de planificación y el funcionario
encargado de la misma. Las atribuciones (artículo 96) del Coordinador son:
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a) “Cumplir y ejecutar las decisiones del Concejo Municipal en lo correspondiente a su
responsabilidad y atribuciones específicas.
b) Elaborar los perfiles, estudios de preinversión, y factibilidad de los proyectos para el
desarrollo del municipio, a partir de las necesidades sentidas y priorizadas.
c) Mantener actualizadas las estadísticas socioeconómicas del municipio, incluyendo la
información geográfica de ordenamiento territorial y de recursos naturales.
d) Mantener actualizado el registro de necesidades identificadas y priorizadas y de los
planes, programas y proyectos en sus fases de perfil, factibilidad, negociación y
ejecución.
e) Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y productiva con que
cuenta cada centro poblado; así como de la cobertura de los servicios públicos de
los que gozan éstos.
f) Asesorar al Concejo Municipal y al alcalde en sus relaciones con las entidades de
desarrollo públicas y privadas.
g) Suministrar la información que le sea requerida por las autoridades municipales u
otros interesados con base a los registros existentes.
h) Otras actividades relacionadas con el desempeño de su cargo y aquellas que le
encomiende el Concejo Municipal o el alcalde.
i) Mantener actualizado el catastro municipal”.
No obstante lo anterior, la municipalidad de Salamá pretende modernizar su oficina municipal de

planificación y convertirla en una dirección municipal de planificación que llenará las
necesidades de planificación presentes y futuras que requiera el desarrollo del municipio. Por lo
tanto, en el presente manual se describe el organigrama, puestos y funciones y procedimientos
administrativos de tal dirección.
IV. ORGANIGRAMAS MUNICIPALES
Un Organigrama es la gráfica que muestra la estructura interna de una organización formal de

una institución, sus relaciones, sus niveles de jerarquía, las líneas de autoridad y
responsabilidad, los canales de comunicación, la naturaleza lineal o de asesoría, y las
principales funciones que se desarrollan.
Por lo tanto, debe ser reflejo de la funcionalidad de cada uno de los puestos creados y
ocupados. En el caso de los manuales por direcciones de la Municipalidad de Salamá, se
presenta el organigrama general y el de la dirección respectiva.
4.1 Organigrama General

4.2 Organigrama Dirección Administrativa
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ORGANIGRAMA GENERAL
CONCEJO
MUNICIPAL
Comisiones
Asesoría ALCALDE
MUNICIPAL
Auditoría Interna Relaciones

Públicas
Juez de Asuntos
Municipales
Dirección Dirección Dirección Dirección de

Administrativa Financiera Municipal de Servicios Públicos
Planificación
Secretaría Tesorería
Municipal Coordinación Servicios de Agua y
Planificación y Mantenimiento Saneamiento
Registro Civil Contabilidad Desarrollo
Escuela de Mercado
Marimba
Coordinación
Registro de Presupuesto Fomento
Salón Municipal Cementerio
Vecindad Económico Local
Servicios Internos Almacén

Rastro
Compras y
Farmacia
Contrataciones
Municipal
Desechos Sólidos
Policía Municipal
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DIRECCIÓN MUNICIPAL DE PLANIFICACIÓN
Dirección Municipal de Planificación
Secretaría Equipo
Dirección
Asesor
Coordinación, Coordinación
Planificación y Fomento
Desarrollo Económico Local
Equipo de Promoción en Técnico Agrícola

Desarrollo
Especialista en Diseño y
Supervisión de Proyectos Equipo Técnico Forestal
Técnico en Información y
Estadísticas Municipales Promotor Gestión Ambiental
Técnico en Proyectos
Oficial de Catastro Productivos y apoyo a
PYMES
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V. PUESTOS Y FUNCIONES DIRECCION DE
PLANIFICACION MUNICIPAL
En el manual los puestos de trabajo tienen como objetivo dar a conocer la naturaleza del
puesto, las funciones, relaciones de trabajo, las obligaciones y requisitos, en base a cada
puesto se selecciona y ubica a la persona idónea para desempeñar dicho puesto; las funciones
de cada puesto de trabajo aclaran las tareas que debe realizar cada persona titular del puesto,
necesarias para lograr los fines y objetivos de la municipalidad.
DIRECCIÓN MUNICIPAL DE PLANIFICACIÓN

DIRECTOR MUNICIPAL DE PLANIFICACIÓN
I. IDENTIFICACIÓN DEL PUESTO:

UNIDAD ADMINISTRATIVA: Dirección Municipal de Planificación.
TITULO DEL PUESTO: Director Municipal de Planificación.
JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Alcalde Municipal.
SUBALTERNOS: Promotora de Desarrollo Municipal,
Técnico Forestal, Técnico Agrícola,
Oficial de Catastro, Técnicos Opciones
Productivas, Técnico en Genero, Promotor
de Créditos, Asistente Administrativo, EPS de
Arquitectura y Técnico FASAGUA.
II. NATURALEZA DEL PUESTO:

Es un puesto directivo cuya responsabilidad será la coordinación y consolidación de
diagnósticos, planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio.
III. FUNCIONES DEL PUESTO:

- Planificar, organizar, supervisar, evaluar y dirigir el funcionamiento eficiente de las
unidades u puestos de trabajo relacionados a la planificación municipal, apoyando
el sistema de planificación de las diferentes dependencias municipales.
- Promover en las unidades y departamentos de la dirección mecanismos

adecuados para el trabajo en equipo.
- Participar y proponer medidas para mejorar la coordinación en instancias

gerenciales que se establezcan en la municipalidad.
- Promover y formular procesos de planificación estratégica participativa con visión

de corto, mediano y largo plazo, diseñando metodologías e instrumentos de
carácter participativo
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- Cooperar y coordinar con todos los agentes del desarrollo municipal, tal como
ONG´s, entidades públicas, organizaciones de la sociedad civil, otros
- Apoyar la elaboración, en coordinación con la AFIM, la programación, el

anteproyecto de presupuesto municipal, la programación de la ejecución
presupuestaria y con los responsables de cada programa, la evaluación de la
gestión presupuestaria.
- Apoyar la formulación del plan de inversión municipal coordinadamente con la

AFIM velando por la integración de los proyectos priorizados
- Asesorar y apoyar al Alcalde Municipal en la gestión de financiamiento para la

preinversión e inversión de los proyectos
- Asesorar en la elaboración de perfiles de proyectos, estudios de factibilidad y en la

elaboración de términos de referencia para estudios de preinversión
- Apoyar el diseño de los procedimientos y formas de transparentar el uso y

resultados del gasto público municipal.
- Apoyar el diseño e implementación de indicadores de evaluación de la gestión de

servicio públicos municipales, aplicando las correcciones necesarias.
- Asesorar y coordinar todas las actividades con el Alcalde-Concejo Municipal-

COMUDE.
- Velar por que se mantengan actualizadas las estadísticas socioeconómicas del

municipio sobre datos potenciales para el desarrollo económico e información
geográfica de ordenamiento territorial y de recursos naturales.
- Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y productiva con

que cuenta cada centro poblado, así como de la cobertura de los servicios públicos
de los que gozan estos.
- Suministrar la información que sean requeridas por las autoridades u otros

interesados con base a los registros existentes.
- Velar por que se mantenga actualizado el catastro municipal.
- Establecer mecanismo de comunicación y coordinación eficientes dentro de la

estructura municipal y en la Oficina municipal de Planificación.
- Proponer mecanismos de cooperación inter-municipal.
- Proponer mecanismos para la cooperación y coordinación inter-institucional.
- Las demás funciones inherentes a la naturaleza del puesto de trabajo y de las

actividades que le sean asignados por el Alcalde Municipal y/o el Concejo
Municipal.
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IV. RELACIONES DE TRABAJO:
Con el Concejo Municipal y el Alcalde, para recibir lineamientos de trabajo, hacer
propuestas e informes.
Con personal municipal de las distintas direcciones para proporcionar y obtener

información relacionada con las actividades de la oficina.
Con representantes de entidades públicas, privadas y otros organismos relacionados

con el trabajo.
V. AUTORIDAD:
Para requerir información ante las comunidades del municipio y otras entidades
públicas y privadas, por parte de la municipalidad.
Para gestionar recursos financieros en nombre de la Municipalidad, ante otras

entidades.
VI. RESPONSABILIDAD:
Porque los planes, programas y proyectos sean elaborados y presentados en su
oportunidad, para su aprobación.
De presentar los informes indicados en sus atribuciones.
De la custodia, conservación y uso de los documentos e información a cargo de la

Oficina.
VII. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO:
- Educación:
Poseer título universitario, preferentemente en la carrera de Administración
Pública u otras de igual naturaleza.
- Experiencia:
Experiencia comprobada de cinco años en puestos similares.
- Habilidades y destrezas:
Para el manejo de grupos, especialmente adultos.
Para establecer y mantener relaciones interpersonales.
Para analizar e interpretar documentos e información.
Para desenvolverse en grupos o equipos de trabajo.
Para redactar.
Para desarrollar con eficiencia la actividad de investigación.
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COORDINADOR FOMENTO ECONÓMICO LOCAL

UBICACIÓN ADMINISTRATIVA: Dirección Municipal de Planificación.
TITULO DEL PUESTO: Coordinador Fomento Económico Local.
JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Director Municipal de Planificación.
SUBALTERNOS: Técnico Agrícola, Técnico Forestal,
Técnico Catastro, Promotor Gestión
Ambiental y Técnico Proyectos Productivo y
apoyo a Pequeñas y Medianas Empresas
PYMEs.

Es un puesto directivo cuya responsabilidad será la coordinación y promoción del
desarrollo económico local.

- Acordar mecanismos de coordinación y comunicación entre el equipo de la OMP
con otras unidades de la Municipalidad.
- Velar porque los instrumentos de planificación, gestión municipal y ejecución de

los mismos cuenten con el enfoque DEL.
- Proponer mecanismos y activar procesos que fomenten la cooperación inter

municipal para impulsar el tema DEL.
- Apoyar a la agremiación de productor@s.
- Asesorar en constitución de organizaciones empresariales a nivel local.
- Apoyar en la promoción de eventos económicos (Ferias sectoriales, Ferias

tecnológicas, Ruedas de Negocios, intercambio de experiencias).
- Impulsar la planificación en forma armonizada con el sector público.
- Apoyar y coordinar la realización de diagnósticos económicos y potenciales sobre

Desarrollo Económico Local para promover la inversión.
- Promover la inversión pública sectorial dentro del municipio.
- Sistematizar buenas prácticas locales para el fomento económico.
- Promoción de servicios de información de mercados y apoyo a la

comercialización. Identificación de fuentes de financiamiento de proyectos.

- Con el Concejo Municipal, el Alcalde y el Coordinador Municipal de Planificación,
para recibir lineamientos de trabajo, hacer propuestas e informes.
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- Con el personal del departamento para resolver problemas de trabajo y otros.
- Con personal municipal de las distintas direcciones para proporcionar y obtener

- Con representantes de entidades públicas, privadas y otros organismos

relacionados con el trabajo.
V. AUTORIDAD:
Para realizar convenios con otras entidades.
De la Coordinación con otras instituciones.

Oficina.
- Educación:
Poseer título universitario, preferentemente en la carrera de Administración
Pública, de Empresas, Agrónomo u otras.
- Experiencia:
Para desenvolverse en grupos o equipos de trabajo.
Para redactar.
TÉCNICO FORESTAL.

TITULO DEL PUESTO: Técnico Forestal.
JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Coordinador Fomento Económico local.
SUBALTERNOS: Ninguno.
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Es un puesto técnico cuya responsabilidad será la coordinación y promoción de la
sostenibilidad ambiental.

- Elaborar y gestionar el programa anual orientado al manejo sostenible de RRNN
del municipio.
- Coordinar las acciones forestales del municipio con la institución responsable del
tema.
- Mantener registro de áreas con cubierta forestal del municipio y áreas

potenciales para reforestar.
- Promover y asesorar programas de reforestación en áreas prioritarias.
- Promover e informar sobre el programa de incentivos forestales.
- Promover la organización para la prevención y control de incendios forestales y

protección de cuencas
- Realizar las inspecciones de autorizar licencias de aprovechamiento o para

rozas.
- Promover y asesorar el establecimiento de viveros municipales y comunales y la

reforestación.

- Con el Coordinador Municipal de Planificación y el Coordinador de Fomento
Económico Local, para recibir lineamientos de trabajo, hacer propuestas e
informes.

- Con el Instituto Nacional de Bosques (INAB) y el Consejo Nacional de Áreas

Protegidas (CONAP), BOSCOM y comunidades, MARN – FUNDEMABV
V. AUTORIDAD:
Para realizar convenios con otras entidades.
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De las decisiones tomadas.
Oficina.
- Educación:
Poseer título de Perito Agrónomo o Forestal.
- Experiencia:
Para elaborar informes.
OFICIAL DE CATASTRO

TITULO DEL PUESTO: Oficial de Catastro
JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Coordinador Fomento Económico Local.

Es un puesto técnico cuya responsabilidad será la captación de los fondos
provenientes del Impuesto único sobre inmuebles y el registro fiel de los inmuebles
ubicados dentro de los límites municipales y mediante la aplicación del Decreto No.
15-98 del Congreso de la República.

- Contar con el Inventario de terrenos municipales
- Mantener actualizado el catastro municipal – proporcionar información para

efectos de pago generados por el catastro.
- Desarrollar proceso cobro IUSI.
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- Realizar la Supervisar / dictaminar solicitudes licencias de construcción.
- Apoyar en la revisión de expedientes de desmembraciones.
- Rectificación de medida y apoyo en la revisión de expedientes de

desmembración.
- Supervisión y ubicación de rótulos publicitarios.
- Rectificación de medidas y apoyo en la revisión de expedientes de titulaciones

supletorias.
- Revisión de expedientes de titulaciones supletorias.

Económico Local, para recibir lineamientos de trabajo, elaborar propuestas que
mejoren la recaudación del IUSI.
- Con el personal del departamento, y encargado de terrenos municipales para

resolver problemas de trabajo y otros.
- Con el Tesorero Municipal.

V. AUTORIDAD:
Para realizar convenios de pago con los contribuyentes.
De la recaudación del IUSI.

- Educación:
Con estudios universitarios, preferentemente jurídicos.
Buenas relaciones públicas.
Atender amablemente a los contribuyentes.
Requerir la documentación e información necesaria.
- Otros Conocimientos:
De la Ley del Impuesto Único sobre Inmuebles, Decreto No. 15-98 Del Congreso
de la República.
Sobre leyes vigentes relacionadas.
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TÉCNICO EN PROYECTOS PRODUCTIVOS Y APOYO A LAS PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS (PYMES)

TITULO DEL PUESTO: Técnico en Proyectos Productivos y
apoyo a las Pequeñas y Medianas
Empresas (PYMES)
JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Coordinador Fomento Económico local.

Es un puesto técnico cuya responsabilidad será la elaboración de propuestas que
contribuyan al fortalecimiento y promoción de Proyectos Productivos y de las
Pequeñas y medianas empresas

- Apoyo a la identificación, perfilación y gestión proyectos productivos.
- Realizar diagnósticos de producción y economía local
- Apoyar la implementación de proyectos productivos
- Promocionar y asesorar la agremiación de productores
- Promover el fortalecimiento de organizaciones empresariales
- Apoyar para el desarrollo de capacidades emprendedoras para grupos

organizados
- Apoyar el fomento de creación de pequeñas empresas
- Establecer alianzas de cooperación entre el sector publico y privado
- Promoción del desarrollo de nuevas áreas de trabajo productivo
- Impulsar procesos de inmersión a la gestión empresarial
- Establecer mecanismos de mercadeo de producción.
- Apoyar la capacitación laboral.
- Proponer estrategias de creación de empleo y desarrollo organizacional de las

PYMES.
- Proponer políticas e instrumentos de incentivos a la inversión productiva.
- Facilitar instrumentos financieros para la producción.
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- Promover la aplicación de la innovación tecnológica en áreas de producción
- Sistematizar experiencias productivas exitosas
- Planificación, Monitoreo y evaluación de actividades

Económico Local, para recibir lineamientos de trabajo y elaborar propuestas.

- Técnicos del sector público (Ministerio de Trabajo, Ministerio de Economía) y del

sector privado (INTECAP) que tengan relación con el tema.
V. AUTORIDAD:
Para elaborar propuestas, según la identificación de potencialidades.
De la entrega oportuna de propuestas.
Del auge de la economía local.

- Educación:
Con estudios universitarios, preferentemente en las Ciencias Económicas o
experiencia comprobada de dos años en puestos similares.
Para requerir la documentación e información necesaria.
Conocer al menos las leyes municipales vigentes.
PROMOTOR DE GESTIÓN AMBIENTAL

TITULO DEL PUESTO: Promotor de Gestión Ambiental
JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Coordinador Fomento Económico Local.
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contribuyan al fortalecimiento y promoción de la sostenibilidad ambiental.

- Facilitación de procesos de formación y capacitación con enfoque hacia el
desarrollo sostenible ambientales y recursos naturales
- Apoyar la operativización del marco legal ambiental en coordinación con las

instituciones que promueven el tema.
- Sistematización de alcances de la gestión ambiental y recursos naturales
- Supervisar ejecución de proyectos, tomando en cuenta la parte protección de

recursos naturales y las medidas de mitigación. (EIAs) y monitoreo para su
cumplimiento.
- Zonificar áreas de vulnerabilidad ambienta
- Fortalecimiento de la gestión ambiental municipal
- Identificación y formación de promotores ambientales comunitarios.
- Promover elaboración e impulsar la operativización de instrumentos de

planificación ambientales y de recursos naturales.


- Con técnicos del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales y otras

municipalidades.
V. AUTORIDAD:
Del apoyo a la sostenibilidad ambiental.
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- Educación:
Con estudios universitarios, preferentemente en Agronomía, Ingeniería Forestal,
o experiencia comprobada de dos años en puestos similares.
Conocimiento de las leyes ambientales.
COORDINADOR DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

TITULO DEL PUESTO: Coordinador de Planificación y Desarrollo
JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Director Municipal de Planificación.
SUBALTERNOS: Promotor(a) de Desarrollo Municipal,
Especialista en Diseños y supervisión de
proyectos de infraestructura, Técnico en
información y estadísticas Municipales.

Es un puesto directivo cuya responsabilidad será la coordinación y promoción del
desarrollo del municipio.

- Capacitación con enfoque de género a dirigentes comunitarios para mejorar su
capacidad de gestión.
- Asesorar la planificación de proyectos de infraestructura en relación a la

documentación técnica y socio-legal.
- Monitoreo y evaluación en el ciclo de proyectos
- Elaborar propuesta de plan de inversión municipal anual
- Gestionar la búsqueda de financiamiento para ejecución de proyectos prioritarios

del municipio
- Elaborar un banco de información con relación a los servicios y demandas del

municipio.
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- Con el Concejo Municipal, el Alcalde y el Coordinador Municipal de Planificación,
para recibir lineamientos de trabajo, hacer propuestas e informes.
- Con coordinador y técnicos de desarrollo económico local.

- Con representantes de entidades públicas, privadas y otros organismos

relacionados con el trabajo.
V. AUTORIDAD:
- Para requerir información ante las comunidades del municipio y otras entidades
- Para realizar convenios con otras entidades.
Oficina.

- Educación:
Poseer título preferentemente en la carrera de Administración Pública, de
Empresas,
- Experiencia:
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PROMOTOR DE DESARROLLO

UBICACIÓN ADMINISTRATIVA: Dirección Municipal de Planificación
TITULO DEL PUESTO: Promotor de Desarrollo
JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Director Municipal de Planificación

contribuyan al fortalecimiento y promoción de la participación y organización
comunitaria.

- Enlace entre las comunidades y la municipalidad en materia de identificación de
necesidades y perfilación, gestión de proyectos.
- Elaboración de perfiles de proyectos
- Coordinación con OGS y ONG´s
- Elaboración y actualización de banco de proyectos
- Facilitar capacitaciones, a la dirigencia comunitaria con enfoque a la gestión,

ejecución y mantenimiento comunitarios de proyectos.
- Fortalecer de forma participativa las organizaciones comunitarias (impulsar la

participación de mujeres y jóvenes).

- Con Jefe de Campo y técnicos de Fomento económico local
V. AUTORIDAD:
Para fomentar la organización comunitaria.
VI. VI. RESPONSABILIDAD:

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- Educación:
Con estudios universitarios, preferentemente Trabajo Social o experiencia
comprobada de dos años en puestos similares.
ESPECIALISTA EN DISEÑO, EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE PROYECTOS.

TITULO DEL PUESTO: Especialista en Diseño, Ejecución y
Supervisión de proyectos.
JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Coordinador de Planificación y Desarrollo.
SUBALTERNOS: EPS de arquitectura.

Es un puesto técnico cuya responsabilidad será el diseño y supervisión de obras
civiles.

- Elaboración de estudio de pre-factibilidad
- Elaboración de diseños, Planificación y presupuestos de proyectos.
- Apoyo a la definición de instrumentos de mantenimiento de obras para la

capacitación comunitaria.
- Supervisar la ejecución de obras de infraestructura
- Seguimiento y evaluación de proyectos
- Elaborar informes y sugerir medidas correctivas en casos necesarios en las obras.

Con el Coordinador Municipal de Planificación y el Coordinador de Fomento
Con personal municipal de las distintas direcciones para proporcionar y obtener

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V. AUTORIDAD:
Para emitir dictámenes.
Para supervisar los proyectos en ejecución.
De la ejecución correcta de los proyectos.

- Educación:
Con estudios universitarios, preferentemente en Ingeniería Civil o experiencia
comprobada de dos años en puestos similares.
TÉCNICO EN INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS MUNICIPALES.

UBICACIÓN ADMINISTRATIVA: Dirección Municipal de Planificación
TITULO DEL PUESTO: Técnico en Información y estadísticas
municipales.
JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Director Municipal de Planificación

contribuyan al fortalecimiento y promoción de la participación y organización
comunitaria.

Elaboración y actualización de:
a) Monografía del municipio y otros estudios (diagnósticos, planes sectoriales,
censos).
b) Información Catastral (terrenos municipales, privados y comunales)
c) Mapas urbanos y rurales
d) Información agropecuaria ( cultivos, áreas, volumen y precios)
e) Información de organizaciones privadas (farmacias, tiendas, hoteles, etc)
f) Información de recursos naturales renovables y no renovables
g) Información de Zonas de Vulnerabilidad ( incendios, sequías, deslaves,
contaminación, huracanes, perdida de cosechas)
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h) Soporte técnico informática (base de datos, libros electrónicos, formularios, etc.)
a las demás unidades de la municipalidad
Registro de:
i) profesionales
j) centros educativos
k) Servicios de salud
l) Potencialidades turísticas
m) Servicios de seguridad
n) Servicios sociales
o) Registro de OG´s y ONG´s con presencia en el municipio
p) Registro de organizaciones civiles


- Con Jefe de Campo, Admón. mercado, cementerio, rastro, y técnicos de desarrollo

económico local
- Con el INE.
V. AUTORIDAD:
Para requerir información.

- Educación:
Con título de nivel medio, preferentemente Administración Pública o
Administración de Empresas experiencia comprobada de dos años en puestos
similares.
Buena capacidad de análisis e interpretación.
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VI. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS BÁSICOS
Los procedimientos nos indican los pasos necesarios y las actividades indispensables
definiendo la responsabilidad de cada puesto de trabajo o unidad administrativa para la
prestación de un servicio público y/o los pasos para realizar una actividad financiera,
administrativa o técnica.
Por lo tanto, conocer y tener claro lo procedimientos básicos en las áreas administrativa, técnica
y de planificación, de servicios público y financiera contribuye, ordena y facilita la coordinación y
la comunicación en el trabajo municipal para lograr sus finalidades.
Los procedimientos que aparecen, en primer término, son: Licencia de construcción, solicitud
de desmembración de propiedad y ciclo de proyectos de ampliaciones y mejoramiento de
Q30,000.00 en adelante ejecutado por administración e involucrando al COCODE. Además,
se agregan los procedimientos de la dirección administrativa, financiera y de servicios públicos
con el objeto de conocerlos para la buena coordinación del trabajo.
Solicitud de Certificaciones en Registro Civil
Involu-
crados
Usuario Tesorería Registro Civil
Pasos
Necesarios
Usuario manifiesta
interés de obtener
certificación al Inicio Solicitud
Registro Civil.
Registro Civil recibe

solicitud verbal de
Solicitud
certificación. verbal
Interesado paga hoja

en Tesorería y la
presenta en Registro Pago
Civil para emisión de
certificado.
Registro Civil emite
certificación y cobra Emisión de
honorarios documento
Fin
23
Solicitud Registro de Vecindad
Involu-
crados Registro
Intere- Registro Alcalde
Tesorería de Vecin- Secretaría
sado Civil Municipal
Pasos dad
Necesarios
Usuario manifiesta
interés de obtener su Inicio Solicitud
Cédula de Vecindad.
El Registro de
Vecindad recibe Recepción
Solicitud
solicitud verbal del
interesado y le
solicita documentos.
Interesado solicita
certificado de Solicitud
nacimiento en el certificado
Registro Civil
Tesorería cobra:
boleto de ornato,
carné para cédula y Cobro
certificado de
nacimiento.
Interesado entrega
papelería en el
Registro de
Emisión
Vecindad, quien Cédula
emite Cédula y
traslada carné para
firmas.
Secretario corrobora
Firma Firma
datos para su firma y
la del Alcalde.
Fin
24
Solicitud de Desmembración Propiedad
Involu-
crados Alcalde Encargada
Usuario Catastro Secretaría Tesorería
Municipal I.U.S.I.
Pasos
Necesarios
Usuario emite
solicitud y la entrega
al Alcalde Municipal Inicio Emisión
Solicitud
Alcalde recibe
solicitud y traslada
Recepción
expediente a Expediente
Catastro y Tesorería
Catastro hace
inspección de
campo y solicita Inspección
fotocopia de: cédula, de campo
boleto ornato y
solicitud del
interesado
Catastro realiza
plano del inmuebles Informe
y elabora informe y
lo traslada a
Secretaría
Secretaría da aval y Aval y
emite constancia y Vo. Bo. Constancia
solicita Vo. Bo. del
Alcalde Municipal.
Secretaría emite
Certificado Certificado
Municipal y traslada Municipal
expediente a
Tesorería para el
pago de la
desmembración
Tesorería cobra Pago
Desmem-
desmembración y bración
traslada expediente
a Encarga IUSI para
inscripción.
Encargada de IUSI Inscripción
recibe expediente e I.U.S.I.
inscribe al usuario,
luego lo traslada a
Catastro.
Catastro registra Registro
expediente. Entrega Catastral
certificado al
usuario.
Usuario recibe
Certificado Certifi-
cado
Municipal de
Desmembración
Fin
25
Licencia de Construcción
Involu-
crados
Interesado Catastro Tesorería
Pasos
Necesarios
Usuario elabora y
presenta solicitud a Inicio Solicitud
donde corresponda
Catastro conoce y da
trámite a solicitud para Tramita
licencia de construcción.
Catastro entrega
formulario para solicitud Formulario
de licencia de Licencia de
construcción al usuario Construcción
interesado.
Interesado entrega
formulario lleno y demás Formulario
papelería: Fotocopia de Licencia de
cédula, boleto de ornato, Construcción
(1 día)
escritura, IUSI a
Catastro.
Catastro realiza
inspección de campo. Inspección
de Campo
No
Si
Catastro autoriza licencia

de construcción e Información Autorización
informa al interesado al Interesado
Catastro elabora informe

y traslada a Tesorería Elaboración
de Informe
Tesorería cobra el
derecho de construcción Pago de
según informe de Licencia
catastro
Fin
26
Servicio Nuevo de Agua Potable o Reinstalación
Involu-
crados Administra- Director de
Usuario dor Servicio Fontanero Servicios Tesorero
Pasos de Agua Públicos
Necesarios
Usuario emite
solicitud y la Inicio Solicitud
entrega al Director
Servicios
Director de servicios
recibe solicitud y la
traslada al Recepción
Solicitud
Administrador de
Servicio de Agua
Administrador de
Servicios de Agua
recibe solicitud y Recepción
Solicitud
pide al Fontanero
que realice
inspección.
Fontanero realiza
inspección ocular y Inspección
elabora informe.
Administrador de
Servicio de Agua
aprueba la Aprobación
inspección
inspección realizada
por el fontanero.
No Si
El Director autoriza
el Servicio y Autoriza el
traslada resolución servicio
al interesado.
Usuario recoge
resolución y efectúa
Resolución
el pago en
Tesorería
Tesorería realiza
cobro según Cobro
resolución del Servicio
servicio autorizado.
El Administrador de
Servicios de Agua Orden de
da la orden de conexión
conexión.
El Fontanero
ejecuta la orden del
Director e instala Instalación
servicio.
Fin
Requisitos: Recibo IUSI, licencia construcción, Boleta Ornato, Fotocopia escritura y de cédula.
27
Solicitud Drenaje
Involu-
Adminis-
Crados
Director de trador Agua
Usuario Albañil Tesorería
Servicios y Sanea-
Pasos
miento
Necesarios
Usuario emite
solicitud de drenaje y Solicitud
Inicio
la entrega al
Administrador.
El Administrador
recibe solicitud del Recepción
usuario y la traslada Solicitud
al Director de
Servicios
El Director de
Servicios manda al Orden de
Albañil que realice inspección
inspección ocular.
El Albañil realiza
inspección ocular en Inspección
el lugar donde se Ocular
requiere el servicio.
Si No Fin
El Administrador
aprueba la
Aprobado
inspección ocular
realizada por el
Albañil.
Director de Servicios
autoriza Autorización
El usuario recoge
solicitud autorizada Recoger
autorización
Tesorería cobra el
servicio de drenaje, Cobro
según autorización Servicio
El Administrador da
la orden de ejecución Orden de
de instalación del Ejecución
drenaje al Albañil
Fin
28
Solicitud Puestos en Mercado Municipal
Involu-
crados
Usuario Administrador Cobrador
Pasos
Necesarios
El usuario emite solicitud y
la entrega al Administrador. Inicio Solicitud
Administrador recibe
solicitud de puesto de Recepción
Solicitud
mercado del usuario.
El administrador resuelve
sobre la autorización de la No Fin
solicitud
Si
Administrador autoriza el
puesto de mercado.
Autorización
El Cobrador ubica el puesto

y procede a cobrar.
Ubicar y
cobrar
El Administrador registra en
el libro el Puesto del Registro
Mercado.
Fin
29
Solicitud Arrendamiento de Salón Municipal
Involu-
crados Encargado
Director
Interesado Salón Tesorería
Servicios
Pasos Municipal
Necesarios
Interesado manifiesta interés
en arrendar el Salón al
Director de Servicios. Inicio Solicitud
Director de Servicios recibe

solicitud de arrendamiento
del Salón y la traslada al Recepción
Solicitud
Encargado del Salón.
Encargado revisa
programación de Revisión
actividades. Programación
Encargado evalúa
posibilidad de arrendar el No Fin
salón e informa al
interesado.
No
Tesorería cobra el monto por

arrendamiento al interesado
Cobro
Fin
30
Solicitud de Locales Mensuales o Temporales (Contrato)
Involu-
Adminis-
crados
Director trador de
Interesado Tesorería
Servicios Mercado
Pasos
Municipal
Necesarios
Interesado emite
solicitud para arrendar
un local y la entrega al Inicio Solicitud
Director de Servicios.
El Director de Servicios
recibe solicitud y la
traslada al
Recepción
Administrador del Solicitud
Mercado.
Administrador verifica
si es factible prestar el
servicio. Verifica
Administrador evalúa
disponibilidad
No
Fin
Si
Administrador autoriza
el servicio
Autorización
El Director de Servicios
otorga Visto Bueno
para arrendar el local. Vo. Bo.
El Interesado recibe
resolución.
Resolució
Tesorería realiza n
contrato y otorga
comprobante de pago
Contrato
al Interesado.
El Administrador ubica
al Interesado en el
Local asignado. Ubicación
de Puesto
Fin
31
Solicitud Uso del Rastro
Involu-
crados
Inspector
Usuario Destazador Tesorería
de Rastro
Pasos
Necesarios
Usuario manifiesta
interés de hacer
uso del rastro al Inicio Solicitud
Inspector.
Inspector recibe
solicitud verbal del
interesado. Solicitud
Interesado cancela
valor del servicio en
Pago
Tesorería.
Inspector autoriza
el ingreso al
Rastro, previo a Autorización
recibir comprobante Ingreso
de Tesorería y
notifica al
Destazador.
Destazador efectúa
notificación del Destace
Inspector de
Rastro.
Inspector de Rastro
revisa y sella la Revisión
carne del destace.
Fin
Inspector entrega reporte mensual a Registro Civil de cuantos destaces y decomisos se realizaron.
32
Solicitud de Materiales e Insumos necesarios en las diferentes dependencias de la
Municipalidad.
Involu-
crados Director
Guarda Tiempo
Responsable y Tesorero
Almacén requerido
Pasos su personal
necesarios
Detectar la
Quince días
necesidad de
Inicio Necesidad antes que
materiales e
finalice el
insumos en la
trimestre
dirección
Hacer y trasladar
Una semana
solicitud de Solicitud antes que
materiales e
termine el mes
insumos
Revisar solicitud y
comprobar
Disponibilidad Una semana
existencia de
antes
materiales e
insumos
Gestionar compra No
de materiales e
insumos que no Compra
existan en
almacén Si
Entrega de
materiales e Primera
insumos Entrega semana del
requeridos. trimestre
Fin
33
Solicitud de terreno para construcción en cementerio
Involu-
crados Usuario Adminis- Receptor
Oficial II
del trador del (a)
(?)
Pasos Servicio Cementerio (Tesorería)
necesarios
Usuario presenta
solicitud de Inicio Solicitud
terreno para
construcción en el
cementerio
Administrador
recibe solicitud y Razona y
verifica
verifica disponibilidad
disponibilidad.
Si la decisión es
negativa, el
usuario contrata No
panteón privado
Usuario alquila
como opción. Si panteón privado
Administrador
autoriza panteón
al solicitante Decide
El solicitante
cancela tasa por
servicio en Cobra tasa
Tesorería (se
extiende recibo
7B)
El Administrador y
el Oficial II reciben
Archiva Registra
documento del título
documento
pago para registro
respectivo.
Usuario del
servicio recibe
Notifi-
notificación para cación
iniciar
construcción
Fin
34
Ciclo de proyectos de ampliaciones y mejoramiento de Q30,000.00 en adelante
ejecutado por administración e involucrando al COCODE.
Involu-
crados Coordinador
Secretario Concejo Coordinador Director
COCODE Ejecución COMUDE
Municipal Municipal OPM Financiero
Pasos Proyectos
necesarios
Solicitud de proyecto
del COCODE (vía este
Concejo se inicia Inicio Solicitud
trámite de todo
proyecto)
Secretaría recibe
solicitud y la traslada al Recep-
Concejo Municipal ción
Solicitud
Concejo Municipal
analiza solicitud, decide
y emite resolución Analiza y
decide
Elabora dictamen y lo
traslada a la OMP y No
Dicta-
otras oficinas men
vinculadas
Si
Elabora perfil y diseño

del proyecto y forma el
expediente del mismo Fin No Si Proyecto
diseñado
Realiza análisis sobre

la disponibilidad
Disponibili
financiera para el dad
proyecto Financiera
Asigna financiamiento y
Asigna
autoriza la modalidad financia-
de ejecución del miento y Si No
proyecto aprueba
modalidad Pendiente
Si No Por Contrato
Por Administración No Si
Se inicia otro
proceso
Secretaría coordina e
informa a unidades y Transfe-
Coordina rencia Conoce el
traslada a dirección e informa presu- expediente
financiera para puestaria
transferencia
Aprobación de
transferencia
Aproba-
presupuestaria por el ción
Concejo Municipal presu-
puestaria
Información para la
preparación del inicio Notificación
de la ejecución del para la
proyecto ejecución
Fin
35
VII. COMITÉ GERENCIAL MUNICIPAL
- Propuesta -
El por qué del Comité?
El Comité Gerencial Municipal es una instancia de encuentro y trabajo estratégico entre el

alcalde municipal y los directores municipales; es un medio para mejorar la coordinación y
comunicación en el trabajo diario de la municipalidad. Esta instancia surge por la necesidad de
involucrar y canalizar los aportes de funcionarios municipales en la dirección estratégica y
modernizadora de la municipalidad de Salamá.
Junto al Alcalde y el Concejo Municipal, los directores municipales tienen responsabilidades

comunes que se orientan, entre otras, a:
a) Lograr la eficiencia y eficacia en la prestación de servicios administrativos y públicos

municipales.
b) Promover en las unidades y departamentos de la municipalidad el trabajo en equipo y
profesionalizar al recurso humano municipal.
c) Elevar las capacidades de gestión institucional de la municipalidad para enfrentar con
éxito la descentralización de la administración pública.
d) Definir e implementar orientaciones estratégicas para promover el desarrollo municipal.
De esta manera, el Comité Gerencial Municipal es una instancia funcional dentro de la

estructura municipal orientada a lograr determinados objetivos que a continuación se describen.
Objetivos del comité:
Mejorar la coordinación y comunicación a nivel de la dirección municipal
Canalizar los aportes de funcionarios municipales para el fortalecimiento de la gestión

municipal
¿Quiénes conforman el comité?
• Alcalde Municipal
• Director administrativo, Director de la AFIM, Director de Planificación y Director de Servicios
Públicos
• Otros, de acuerdo a los temas a tratar o requerimientos de información
36
ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL COMITÉ GERENCIAL MUNICIPAL
Director de
Director planificación
Administrativo
Alcalde
Municipal
Director de Servicios
Director de la Públicos
AFIM
Los temas a tratar:
• Intercambio de información sobre el trabajo de cada dirección

• Resolución de problemas y situaciones conflictivas
• Presentación de propuestas de mejoramiento de la administración y gestión municipal
• Conocimiento y validación de metas y objetivos de la gestión municipal
• Formulación e implementación de estrategias de operativización de propuestas
Seguimiento de acuerdos:
Los resultados principales de las reuniones de la instancia de coordinación gerencial municipal,

son los acuerdos decididos sobre los temas analizados y discutidos. La operativización de
estos acuerdos debe concretarse en medidas concretas y asignación de responsabilidades,
dentro de las personas que integran el Comité Gerencial Municipal. Para ello debe quedar claro
lo siguiente:
QUÉ ACUERDO ES? El tema concreto

QUÉ SE QUIERE HACER? Manual, reglamento, etc.
QUIÉN O QUIÉNES SON LOS RESPONSABLES? Con nombres y apellidos
QUÉ TIEMPO SE DISPONE? Un mes, dos meses.
INFORME SOBRE LO ACTUADO: Presentar avances del trabajo o producto final
37
VIII. ANEXOS:
Pasos y simbología utilizados para la definición de los procedimientos básicos de cada dirección
PASOS:
1. Identificación de las operaciones necesarias que se desarrollan para prestar el servicio

específico
2. Identificación de los puestos de trabajo que tienen bajo su responsabilidad esas

operaciones
3. Definir la lógica de las operaciones, es decir, qué operación va de primero, cuál de

segunda, tercera, etc.
4. Integrar las acciones y pasos del procedimiento a fin de visualizarlo y afinarlo

conjuntamente con el grupo de trabajo
5. Analizar la forma de mejorar o simplificar esas acciones incluidas dentro del

procedimiento
Para ello las preguntas siguientes son útiles:

a. Es necesaria realmente esa acción?
b. Qué valor agregado tiene esa acción?
c. Cómo podemos mejorar el servicio?
d. Qué problemas hay y cómo resolverlos?
SIMBOLOGÍA:
Breve descripción de la actividad
Punto donde debe tomarse una decisión
Dirección y orden de los pasos
Indica inicio y fin del proceso
Flujo del proceso que se ha detenido para

evaluar la calidad del producto
Significado documento
Inicio de otro procedimiento alternativo
38

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Municipalidad de Salamá, Baja Verapaz

I. IMPORTANCIA DE USO DEL MANUAL ......................................................................... 1

II. MARCO LEGAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN

III. COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD EN LA PLANIFICACIÓN DEL

IV. ORGANIGRAMAS MUNICIPALES.................................................................................. 3

V. PUESTOS Y FUNCIONES DIRECCION DE PLANIFICACION MUNICIPAL ................... 6

Dirección Municipal de Planificación ....................................................................... 6

DIRECTOR MUNICIPAL DE PLANIFICACIÓN ........................................................... 6

VI. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS BÁSICOS .................................................... 23

Solicitud Registro de Vecindad ........................................................................ 24

Solicitud de Desmembración Propiedad .......................................................... 25

Licencia de Construcción ................................................................................. 26

Servicio Nuevo de Agua Potable o Reinstalación ............................................ 27

Solicitud Drenaje .............................................................................................. 28

Solicitud Puestos en Mercado Municipal .......................................................... 29

Solicitud Arrendamiento de Salón Municipal .................................................... 30

Solicitud Uso del Rastro ................................................................................... 32

Solicitud de Materiales e Insumos necesarios en las diferentes

Solicitud de terreno para construcción en cementerio ...................................... 34

Ciclo de proyectos de ampliaciones y mejoramiento de

VII. COMITÉ GERENCIAL MUNICIPAL ............................................................................... 36

El presente Manual representa la preocupación e interés de la actual Corporación

Este manual es producto de la buena disposición y esfuerzo de funcionarios y

Para concretar y llevar a la práctica este esfuerzo, se presentan los respectivos

Marvin Karim Samayoa Guillermo

Es así como se elaboró el Manual de Organización y Funcionamiento, el cual contiene: el

II. MARCO LEGAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LA

Algunas de estas competencias se refiere a:

La iniciativa, deliberación y decisión de los asuntos municipales;

Dirigir la administración municipal;

Adicionalmente a lo anterior, el Código Municipal establece la figura de funcionarios municipales

En dirección y gerencia: Gerente Municipal, Director Financiero, Juez de Asuntos

Manejo financiero: Administración Financiera Integrada Municipal

Control y fiscalización: Auditor Interno

Técnico: Las Oficinas Municipales de Planificación

Otros que se consideren necesarios

Partiendo de estos nuevos requerimientos y con la participación de las autoridades, funcionarios

III. COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD EN LA

No obstante lo anterior, la municipalidad de Salamá pretende modernizar su oficina municipal de

IV. ORGANIGRAMAS MUNICIPALES

Un Organigrama es la gráfica que muestra la estructura interna de una organización formal de

4.1 Organigrama General

Auditoría Interna Relaciones

Dirección Dirección Dirección Dirección de

Servicios Internos Almacén

Dirección Municipal de Planificación

Equipo de Promoción en Técnico Agrícola

DIRECCIÓN MUNICIPAL DE PLANIFICACIÓN

I. IDENTIFICACIÓN DEL PUESTO:

II. NATURALEZA DEL PUESTO:

III. FUNCIONES DEL PUESTO:

- Promover en las unidades y departamentos de la dirección mecanismos

- Participar y proponer medidas para mejorar la coordinación en instancias

- Promover y formular procesos de planificación estratégica participativa con visión

- Apoyar la elaboración, en coordinación con la AFIM, la programación, el

- Apoyar la formulación del plan de inversión municipal coordinadamente con la

- Asesorar y apoyar al Alcalde Municipal en la gestión de financiamiento para la

- Asesorar en la elaboración de perfiles de proyectos, estudios de factibilidad y en la

- Apoyar el diseño de los procedimientos y formas de transparentar el uso y

- Apoyar el diseño e implementación de indicadores de evaluación de la gestión de

- Asesorar y coordinar todas las actividades con el Alcalde-Concejo Municipal-

- Velar por que se mantengan actualizadas las estadísticas socioeconómicas del

- Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y productiva con