GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE PÚBLICA

SERVIÇO DE ATENDIMENTO MÓVEL DE URGÊNCIA 192 RN
NÚCLEO DE EDUCAÇÃO PERMANENTE (NEP)

EDITAL Nº 01/2018

1. INTRODUÇÃO
O Serviço de Atendimento Móvel de Urgência e o Núcleo de Educação de
Permanente (NEP) do SAMU 192 RN, através da SESAP no uso de suas atribuições
legais torna público, por meio deste Edital, o processo seletivo para escolha das
escolas para participarem do Projeto Samuzinho.

2. DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

2.1 O presente processo seletivo será regido por este Edital e será executado pelo
NEP do SAMU 192 RN, com a finalidade de definir as escolas que irão participar
do Projeto Samuzinho.

2.2 Sobre o Projeto Samuzinho

Os serviços de atendimento móvel de urgência, conhecidos como SAMU

192, foram normatizados em 2003 como integrante da Política Nacional de
Atenção a Urgências (PNAU) e caracterizam-se pela prestação do socorro à
população nos casos de urgência e emergência de natureza clínica, psiquiátrica,
cirúrgica, traumática, obstétrica e ginecológica in loco, ou seja, nos locais em
que esses agravos acontecem, como residências, locais de trabalho ou em vias
públicas, garantindo atendimento precoce, adequado ao ambiente pré-hospitalar
e ao acesso ao Sistema de Saúde (BRASIL, 2006).
Dentro desse contexto, a vivência em capacitações e escuta ativa, do
grupo do núcleo de educação permanente do SAMU 192 (NEP SAMU 192 RN),
composto de profissionais qualificados (enfermeiros, médico, técnicos de
enfermagem) aliado a anos de experiência na assistência direta à população,
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TELEFONE: (84) 3209-5330 / 3209-5328
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permitiu observar a dinâmica dos atendimentos, as carências e dificuldades

inerentes ao serviço e as queixas dos colegas de trabalho acerca das mesmas
dificuldades encontradas, que dificultam a excelência do serviço e as
prerrogativas instituídas em portarias.
Destas observações, surgiu a inquietação de contrapor o desconforto
das inúmeras situações em que ficava explícito o desconhecimento do
funcionamento correto sobre o serviço oferecido pelo SAMU 192, aliado aos
trotes, brincadeiras, telefonemas com comunicados de falsas emergências, que
congestionam as linhas de atendimento. Nesse sentido, devemos salientar que,
o tempo gasto em uma ocorrência de trote (brincadeira ou falsa emergência),
pode fazer com que um atendimento real, um paciente com situação de ameaça
imediata a vida, não seja realizado a tempo.
Segundo Paiva (2010), das 7,2 milhões de chamadas recebidas pelos
130 serviços de emergência do SAMU em 2007, 2,7 milhões eram falsas
(37,5%).
Uma pesquisa realizada no SAMU 192 do Paraná detectou que 30.923
ligações recebidas entre março e setembro de 2013, 19.939 foram atendimentos
de diversos graus de complexidade, porém, 3.938 foram ligações de pessoas
que passaram trotes nos atendentes da Central de Regulação. Sendo que,
desses trotes, 40% foram deslocadas ambulâncias até o local indicado pela
pessoa que passou a informação, totalizando em números 1.580, atendimentos
ineficientes, que nesse caso chegam ao local e não encontram vitima nenhuma
(RUSCHEL, 2014).
A mesma pesquisa mostra que nesse período o custo com os trotes ou
outras ligações que acabaram afetando o trabalho do SAMU, chegou a R$
301.194,97 reais (RUSCHEL, 2014).
O Ministério da Saúde aponta uma variação de 10% a 30%, (PORTAL
DA SAÚDE, 2015) nas chamadas ineficientes como os trotes. Estas informações
podem não ser precisas, pois a rede SAMU 192 no Brasil está em processo de
regionalização, implantação no âmbito intermunicipal, com dificuldades no

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monitoramento fiel das informações processadas pelo sistema de regulação,

ainda não padronizado nacionalmente.
Nesse contexto, na perspectiva de tentar sanar esses problemas, surge
em 2007, no SAMU 192 do Distrito Federal (DF), o Projeto Samuzinho.
Organizado de diferentes formatos e metodologias, hoje, o projeto segue em
outros municípios e estados onde existem SAMU 192 implantados, com a
mesma missão educativa, de divulgar informações sobre o trabalho do SAMU,
noções de primeiros socorros e formar agentes multiplicadores, tendo como
público alvo, crianças em idade escolar, considerados os principais responsáveis
pelos trotes ao serviço (MOTA, 2013).
Segundo estudo realizado em 2012 no Estado de Santa Catarina, acerca
das chamadas do SAMU que não geraram atendimento, encontrou-se que os
trotes representavam 45,2% das chamadas no ano de 2007, 31,8% em 2008,
23% em 2009 e 12,3% em 2010. Essa diminuição pode estar associada a
adaptação e conhecimento da população sobre o serviço, através da mídia e
projetos educativos de conscientização como o Projeto Samuzinho. Apesar da
diminuição no período, esta ocorrência ainda é altamente expressiva
(LUCHTEMBERG et al., 2014).
O desenvolvimento de ações educativas para escolares, através do
Projeto Samuzinho, é uma oportunidade de proporcionar “[...] aos usuários maior
segurança para tratar de seus problemas de saúde, reduzindo sua
vulnerabilidade [...]” além de “[...] gerar diminuição da demanda considerada não
pertinente ao SAMU, tornando mais eficiente e otimizado o atendimento de
urgências desse serviço” (VERONESE et al., 2010, p. 181). O Dwyer e Mattos
(2013) enfatizam que culpar o paciente pela indevida utilização do sistema é
ignorar que ele busca o atendimento possível aonde tiver acesso, deixando
implícita a responsabilidade do serviço, com a educação da população sobre o
melhor aproveitamento deste.
Sendo assim, este projeto justifica-se devido ao constante esforço de
esclarecer à população como o SAMU funciona, seu fluxo e qual porta de entrada
procurar diante de uma situação de busca por serviços e orientações de saúde.

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Destaca-se nesse estudo, a população em idade escolar, visto que, além de

serem considerados os principais responsáveis pelos trotes ao serviço, através
de telefones públicos das escolas e seus entornos em horários de término dos
turnos, já são capazes de assimilar informações objetivas e auxiliar na prestação
das primeiras medidas de cuidado em situações de urgência, e quando
sensibilizados são capazes de interferir de maneira positiva na sua comunidade,
adotando medidas de prevenção de agravos e multiplicando o acionamento
correto do SAMU 192 (MOTA; ANDRADE, 2015).
Sendo assim, a difusão desses e de outros conceitos entre escolares e
professores, um público formador de opinião, torna-se uma estratégia para
sensibilizar a comunidade sobre a relevância e seriedade do trabalho realizado
pelo SAMU, ressaltar a importância desse serviço em que minutos valem vidas,
e despertar para a noção de ser utilizado com consciência e responsabilidade.
Assim, esse projeto visa sensibilizar crianças/adolescentes, em idade
escolar, de 7 a 14 anos e seus professores sobre a importância do SAMU 192
RN para a população, simultaneamente, desenvolver, nesses jovens,
habilidades técnicas e comportamentais para atuar diante de situações de
urgência como primeiros respondentes, além de que com isso minimizar os
índices de trotes no SAMU 192 RN.
As turmas serão constituídas de 25 crianças/adolescentes e cinco
educadores vinculados a escola, onde os encontros acontecerão uma vez por
mês, conforme cronograma (ANEXO C), totalizando 6 (seis) encontros, que
poderão ser realizados no auditório do NEP do SAMU 192 RN ou em local
pactuado de acordo com necessidade do projeto, sempre em horário diferente
do horário de aula das crianças/adolescentes envolvidos para que não haja
interferência no processo letivo normal da escola participante, nem prejuízo aos
alunos. O curso terá carga-horária de 60 horas, a ser entregue certificado em
cerimônia específica de formatura.
A seleção dos alunos será feita pela direção da escola, sugere-se que
seja dada preferência para os alunos que apresentem melhores avaliações nos
itens de assiduidade, pontualidade, notas nas atividades escolares.

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Nos encontros, serão realizadas várias atividades como aulas teóricas e

práticas, oficinas, gincanas de reconhecimento de materiais, simulação
realísticas (teatros), aprendizado baseado em equipes, problematizações, bem
como visitas das estruturas física do SAMU 192 RN, assim como a ambulância
de suporte básico e as de suporte avançado, de acordo com cronograma pré-
estabelecido (ANEXO C), abordados de maneira lúdica com ênfase em
metodologias ativas do processo de ensino-aprendizagem.
Para a finalização do projeto, a turma deverá desenvolver uma ação para
divulgação do trabalho dos pequenos grupos, acompanhados dos facilitadores
do NEP, sobre o aprendizado no curso, tendo como foco a importância do SAMU
para a sociedade, como resultado de tudo que foi trabalhado nos encontros. A
ação social poderá contemplar atividades através das mais variadas formas de
manifestação do aprendizado, por exemplo: desenhos, textos, poesias, pinturas,
músicas, teatros, fantoches, podendo ser realizado na própria escola ou outras
instituições escolhidas, até mesmo em eventos culturais da cidade. As mais
expressivas receberão brindes, além de serem divulgadas nos próximos
materiais do projeto e em eventos oficiais do SAMU 192 RN, fazendo assim a
divulgação do SAMUZINHO na escola.
O encerramento de cada etapa do projeto ocorrerá com uma cerimônia
de entrega de certificados de multiplicadores, em local a ser pactuado pelo NEP
do SAMU 192, a escola e a respectiva Secretaria Municipal de Educação.
Da forma que esta estruturada, acreditamos que a implantação do
Projeto Samuzinho com escolares e professores possa ser uma experiência
libertadora, que trabalha a construção de conhecimentos a partir da vivência de
experiências significativas. Apoiada nos processos de aprendizagem por
descoberta, o Projeto prevê conteúdos de primeiros socorros na forma de
problemas, cujas novos conceitos devem ser descobertos e construídos pelo
aluno, que precisa reorganizar o material, adaptando-o à sua estrutura cognitiva
prévia, para descobrir relações, leis ou conceitos que precisará assimilar
(FREIRE, 1975; MADRUGA, 1996; AUSUBEL, 1980).

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3. DAS RESPONSABILIDADES DAS ESCOLAS - PRÉ-REQUISITOS

NECESSÁRIOS

Estarão aptos para preencher as vagas do processo seletivo do Projeto Samuzinho:

3.1 As escolas interessadas em participar da edição de 2018 do PROJETO

SAMUZINHO devem ser da região metropolitana do Rio Grande do Norte
(Parnamirim, Macaíba, São Gonçalo do Amarante, Ceará-Mirim, São José de
Mipibu, Monte Alegre, Extremoz, Nísia Floresta);
3.2 A escola deve assinar Termo de Compromisso com o NEP do SAMU 192 RN
(ANEXO A);
3.3 Cada escola deve indicar de 3 a 5 professores por turma, que acompanhe os
alunos nos encontros, bem como o seu desempenho no Projeto Samuzinho (em
todas as ações e encontros), assim como também estimular os alunos a fazer
as atividades que forem propostas;
3.4 As escolas devem disponibilizar alimentação (lanche para os alunos) e
transporte para o local de treinamento (ida e retorno) – auditório do NEP do
SAMU 192 RN em Macaiba;
3.5 As escolas terão que ter no mínimo nota 06 (seis) no IDEB (índice de
desenvolvimento da educação básica), e este quesito será utilizado para critério
de desempate entre as escolas classificadas;
3.6 As escolas selecionadas devem disponibilizar materiais (camiseta com o slogan
do SAMUZINHO - opcional ou uniforme da escola, um caderno, lápis, caneta,
borracha), necessários para realizações das atividades do projeto;
3.7 As escolas selecionadas por esse edital devem eleger os alunos que
participarão do projeto, sendo que esses deverão estar devidamente
matriculados, ter uma boa frequência escolar e nota mínima de 07 (sete). Os
alunos deverão ainda estar cursando entre o 5º (quinto) e o 9º (nono) ano do
ensino fundamental durante o ano de 2018. A documentação comprobatória
será exigida na inscrição;

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3.8 As escolas selecionadas deverão disponibilizar local para realização da

“Formatura” do projeto, com coffee break, convite às autoridade locais, pais ou
responsáveis e alunos para entrega dos certificados;
3.9 É necessário que todos os envolvidos estejam cientes da participação dos
encontros e horários e o cronograma (ANEXO C). Essa disponibilidade de tempo
será exigida durante o período do projeto a partir do ingresso nesta seleção.
Caso algum aluno falte mais que 25% das atividades propostas, sem
justificativa, poderá ser desvinculado pelos coordenadores do PROJETO
SAMUZINHO a qualquer momento do processo, ficando sem a certificação do
curso.

4. DAS RESPONSABILIDADES DO SAMU 192 RN

4.1 O SAMU 192 RN disponibilizará instrutores capacitados e habilitados para

realizar o treinamento teórico-prático do projeto Samuzinho, nas mais diferentes
metodologias ativas de ensino-aprendizado;
4.2 O SAMU 192 RN disponibilizará bonecos simuladores de média fidelidade e
outros materiais didáticos para realização de práticas simuladas;
4.3 O SAMU 192 RN disponibilizará auditório na base central em Macaiba (END.:
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realização dos encontros teóricos e práticos;
4.4 O SAMU 192 RN disponibilizará todo o material de áudio e vídeo necessário
para a realização dos encontros;
4.5 O SAMU 192 RN disponibilizará material educativo em formato de folder e
apostila, a ser enviado por e-mail para cada participante;
4.6 O SAMU 192 RN viabilizará visita técnica na maior unidade descentralizada com
roteiro educativo e instrutores para todos os participantes;
4.7 O SAMU 192 RN disponibilizará visita técnica nas ambulâncias de suporte
básico/avançado e em nossa viatura especial (Samuzinho) de transporte neo;

5. INSCRIÇÕES PARA O PROCESSO SELETIVO

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1.1 A inscrição das escolas desses municípios será realizada através da ficha de
inscrição (ANEXO B) e o termo de compromisso (ANEXO A), a qual deverão ser
encaminhados, por e-mail (nepsamu192rn@gmail.com).
1.2 As inscrições serão abertas a partir do dia 01/04/2018 até 10/04/2018.
1.3 Não serão aceitas inscrições após o período estabelecido, nem de escolas que
não preencham os pré-requisitos.

6. VAGAS

6.1 Serão disponibilizadas vagas para 02 escolas. Cada escola terá direito a eleger
25 alunos e 05 professores, sendo distribuídos da seguinte forma:
Escola 1 - 25 alunos para o turno da manhã (08h à 12h);
- 05 (cinco) professores para o turno da manhã (08h à 12h);
Escola 2 - 25 alunos para o turno da tarde (14h às 18h);
- 05 (cinco) professores para o turno da tarde (14h às 18h).

7. DA CLASSIFICAÇAO E DOS APROVADOS

7.1 As escolas que obedecerem aos pré-requisitos serão classificadas nesse

processo seletivo.
7.2 O critério de desempate a ser utilizado será: maior nota no IDEB e por último
sorteio a ser realizado no auditório do NEP do SAMU 192 RN, no dia 16/04/2018
às 15:00h, estando aberto para a participação das escolas inscritas e
selecionadas.
7.3 A escola que tiver maior nota no IDEB ficará no horário da manhã e a segunda
colocada no horário da tarde.
7.4 A relação das escolas classificadas e aprovadas será anunciada pela comissão
organizadora do processo seletivo de 2018, que será composta pelos instrutores
do NEP do SAMU 192 RN no dia 17/04/2018 na página da SESAP, no facebook
do NEP SAMU 192 RN e receberão e-mail da Coordenação desse Serviço.

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8. DISPOSIÇÕES FINAIS

8.1 As escolas inscritas no processo seletivo deverão estar de acordo com os

critérios pré-estabelecidos nesse edital.
8.2 Casos omissos a este edital deverão ser resolvidos pela diretoria organizadora
do PROJETO SAMUZINHO e somente esta terá o poder de tomar quaisquer
decisões acerca deste processo seletivo.
8.3 Alterações ou modificações nas instruções deste edital poderão ocorrer e serão
anunciadas na página da SESAP e no facebook do NEP do SAMU 192 RN.

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ANEXO A (MODELO DO TERMO DE COMPROMISSO)

TIMBRE E LOGO DA SECRETARIA DE EDUCAÇÃO E PREFEITURA MUNICIPAL

TERMO DE COMPROMISSO

Eu _______________________________________________, diretor da
escola__________________________________________________ do município
___________________assumo o compromisso em nome da escola, no qual sou
dirigente, de participar do Projeto Samuzinho, de acordo com os requisitos
propostos no Edital N. ______________
Para tanto, comprometo-me a garantir todos os recursos necessários e
apoio às ações desenvolvidas pelos alunos do projeto.

Município, dia de mês de ano

Atenciosamente,

_________________________________
(nome do diretor da escola)
Carimbo ou número de matrícula
________________________________
(nome do secretário de educação do município)
Secretário de Educação de (município)
Carimbo ou número de matrícula

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ANEXO B – MODELO DE INSCRIÇÃO NO PROJETO

NOME DA ESCOLA:
MUNICÍPIO:
REDE MUNICIPAL ( ) REDE ESTADUAL ( )
NOME DO DIRETOR:
CONTATO DO DIRETOR:
TELEFONE DA ESCOLA:
E-MAIL DA ESCOLA/DIRETOR
NOME DO SECRETÁRIO DE EDUCAÇÃO:
CONTATO DO SECRETÁRIO DE EDUCAÇÃO:
E-MAIL DO SECRETÁRIO DE EDUCAÇÃO:

CHECK LIST DOS PRÉ-REQUISITOS

N REQUESITO CHECAGEM
01 Município da Região Metropolitana (Parnamirim, SIM ( ) NÃO ( )
Macaíba, São Gonçalo do Amarante, Ceará-
Mirim, São José de Mipibu, Monte Alegre,
Extremoz, Nísia Floresta)
02 Termo de compromisso assinado pelo diretor da SIM ( ) NÃO ( )
escola e secretário de educação do
município/estado
03 Disponibilização de 03 a 05 professores por turma SIM ( ) NÃO ( )
cadastrada
04 Disponibilização de transporte para deixar e SIM ( ) NÃO ( )
buscar os alunos e professores no auditório do
SAMU 192 RN
05 Disponibilização de lanche para cada SIM ( ) NÃO ( )
aluno/professor a cada encontro
06 Disponibilização de materiais (camiseta com o SIM ( ) NÃO ( )
slogan do SAMUZINHO (opcional) ou fardamento
da escola, um caderno, lápis, caneta, borracha)
07 Nota no último IDEB (2017) NOTA:
08 Seleção de 25 alunos que devem estar cursando SIM ( ) NÃO ( )
entre o 5º (quinto) e o 9º (nono) ano do ensino
fundamental
09 Disponibilização de local para realização da SIM ( ) NÃO ( )
“Formatura” do projeto, com coffee break, convite
às autoridade locais, pais ou responsáveis e
alunos para entrega dos certificados

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ANEXO C - CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO DO PROJETO SAMUZINHO

DATA ATIVIDADE

1º encontro  Acolhimento e pré-teste

Escola 01  Entrega do Kit Samuzinho
05/05/2018  Apresentação da equipe NEP
(Manhã)  Apresentação do projeto e cronograma
 Exposição dialogada “Conhecendo o SAMU 192 RN”
Escola 02  Simulação do fluxo de atendimento do SAMU
05/05/2018 incluindo situações com trotes
(Tarde)  Visita às instalações da Base do SAMU 192 RN
 Orientação de atividade à distância (EAD)

2º encontro  Discussão da atividade EAD

 Team Based Learning – TBL (Aprendizado baseado
Escola 01 em times) “Ataque cardíaco” – Suporte Básico de
14/06/2018 Vida (SBV)
(Manhã)  Prática de SBV
 Orientação de atividade à distância
Escola 02  Simulação realística: meu amigo engasgou e agora?
14/06/2018  Prática de manobra de Heimlich (bebê, criança e
(Tarde) adulto

3º encontro  Discussão da atividade EAD

Escola  Menino, não mexa no fogão! – Aula de queimaduras
12/07/2018  Joãozinho, não mexa nesses fios! - choque elétrico
(Manhã)  Aula de emergências clínicas: crise convulsiva,
desmaio, hipoglicemia.

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Escola 02  Conhecendo a ambulância visita técnica

12/07/2018  Orientação de atividade à distância
(Tarde)

4º encontro  Meu Deus, estávamos brincando e ele caiu! Aula de

Escola 01 prevenção de acidentes domésticos e de trânsito
09/08/2018  Ela se feriu e não para de sangrar! – aula de
(Manhã) Ferimentos
Escola 02  Orientação sobre atividade de conclusão do curso
09/08/2018  Técnicas de imobilizações com talas
(Tarde)

5º encontro  Oficina de construção de ação social dos alunos –

Escola 01 produto do Samuzinho
13/09/2018
(Manhã)
Escola 02
13/09/2018
(Tarde)

6º encontro  Cerimônia de encerramento e entrega de certificados

Escola 01 (FORMATURA)
11/10/2018
(Manhã)
Escola 02
11/10/2018
(Tarde)

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