UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

OFICINA CENTRAL DE POSGRADO

DIPLOMADO DE POSGRADO

SALUD OCUPACIONAL, HIGIENE Y

SEGURIDAD LABORAL EN
ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Y
PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS
Módulo I:
Sesión 04:

LAY 29783 – LEY DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO

Expositor: Mag. Ing. Maria Luisa Navarro

 Jerarquía de Normas

Tratados (DD.HH.) Constitución

Ley, Dec. Legislativo

Tratados Ordenanza Regional Ordenanza Municipal
o Dec. Ley

Decreto Regional Decreto de Alcaldía Decreto Supremo

Resolución
Ministerial

Resolución
Vice Ministerial

Resolución
Directoral
Normas Internacionales
Reglamento Andino de SST, Decisión 584

Las normas previstas tienen por objeto promover y regular las

acciones que se deben desarrollar en los centros de trabajo de los
Países Miembros para disminuir o eliminar los daños a la salud del
trabajador (*).

Se aplicará a todas las ramas de actividad económica en los

Países Miembros y a todos los trabajadores. Cualquier País
Miembro podrá, de conformidad con su legislación, puede excluir
parcial o totalmente de su aplicación a ciertas ramas de actividad
económica o a categorías limitadas de trabajadores por problemas
particulares de aplicación.

En todo lugar de trabajo se deberán tomar medidas tendientes a

disminuir los riesgos laborales, las empresas elaborarán planes
integrales de prevención de riesgos que comprenderán al menos
las siguientes acciones
Normas Nacionales
•Responsabilidad Penal – Art. 168.A. del Código Penal

No adoptar las medidas Si como consecuencia de

preventivas poniendo en lo anterior se produce
riesgo vida, salud o muerte o lesiones graves
integridad física de trabajador o tercero

5 años a 10 de
2 a 5 años de cárcel cárcel
 Ley 29783 y D.S. 005-2012-TR
Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Principales normas de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Ley 29783 SST

Reglamento SST
D.S. 005 -2012 - TR

Reglamento de SST de los

Reglamento de Seguridad Reglamento de SST en estibadores terrestres y
Industrial Actividades Eléctricas transportistas manuales de
D.S. 42F R.M 111-2013 productos agrícolas Ley
29088 y D.S 005-2009 TR

Reglamento de Seguridad e
Higiene Industrial Sector Norma G050 Seguridad
Pesquero durante la Construcción
D.S. 10-73 PE

Reglamento de Seguridad
Reglamento de SSO de
para Actividades de
Actividades Mineras D.S.
Hidrocarburos D.S. 043-
055-10 EM
2007 EM
Contenido de la Ley

TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

TÍTULO II POLÍTICA NACIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

TÍTULO III SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CAPÍTULO I CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CAPÍTULO II CONSEJOS REGIONALES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

TÍTULO IV SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CAPÍTULO I PRINCIPIOS

CAPÍTULO II POLÍTICA DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO

CAPÍTULO III ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA
DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

CAPÍTULO V EVALUACIÓN DEL SISTEMA
DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

CAPÍTULO VI ACCIÓN PARA LA MEJORA
CONTINUA

TÍTULO V DERECHOS Y OBLIGACIONES

CAPÍTULO I DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES

CAPÍTULO II DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS TRABAJADORES

TÍTULO VI INFORMACIÓN DE ACCIDENTES
DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES

CAPÍTULO 1 POLÍTICAS EN EL PLANO
NACIONAL

CAPÍTULO II POLÍTICAS EN EL PLANO DE
LAS EMPRESAS Y CENTROS MÉDICOS
ASISTENCIALES

CAPÍTULO III RECOPILACIÓN Y
PUBLICACIÓN DE ESTADÍSTICAS

CAPÍTULO IV INVESTIGACIÓN DE
ACCIDENTES DE TRABAJO,
ENFERMEDADES OCUPACIONALES E
INCIDENTES PELIGROSOS

TÍTULO VII INSPECCIÓN DE TRABAJO EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Seguridad:

Son todas aquellas acciones y actividades que

permiten al trabajador laborar en condiciones de
no agresión tanto ambientales como personales,
para preservar su salud y conservar los recursos
humanos y materiales.

Fuente: D.S.005-2012-TR
 TÉRMINOS Y DEFINICIONES

•Peligro: Una fuente de daño potencial o

una situación con potencial para generar
una pérdida o daño real o aparente a las
personas, al medio ambiente, o a la planta
y equipos.
 TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en

el Trabajo (SGSSO)
Conjunto de elementos interrelacionados o
interactivos que tienen por objeto establecer una
política, objetivos de seguridad y salud en el
trabajo, mecanismos y acciones necesarias para
alcanzar dichos objetivos.

Fuente: D.S.005-2012-TR
 TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Identificación de peligros

Actividad permanente para evaluar y controlar los riesgos

a través de la información brindada por los trabajadores.

Evaluación de riesgos

Proceso que permite valorar el nivel, grado y gravedad de aquellos,

proporcionando la información necesaria para que el titular y el
trabajador minero estén en condiciones de tomar una decisión
apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas
que debe adoptar*

Control de riesgos

Proceso de toma de decisión basado en la información obtenida en la

evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a través de
proponer medidas correctoras, exigir su cumplimiento y evaluar
periódicamente su eficacia.
Artículo 2. Ámbito de aplicación
La presente Ley es aplicable a todos los
sectores económicos y de servicios;
comprende a todos los empleadores y los
trabajadores bajo el régimen laboral de la
actividad privada en todo el territorio
nacional, trabajadores y funcionarios del
sector público, trabajadores de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional del Perú,
y trabajadores por cuenta propia.

Cuenta con 103 artículos

 Responsabilidad del Empleador - LGSST

Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno

de SST.

Realizar no menos de 4 capacitaciones

al año en materia de SST.

Mejora en el
conocimiento SST Adjuntar al contrato de trabajo la descripción
de las recomendaciones de SST.

Brindar facilidades económicas y licencias con goce de

haber para la participación de los trabajadores en cursos
de formación en la materia

Elaborar un mapa de riesgos con la participación de

trabajadores, sindicatos y còmite
Registros Obligatorios del Sistema de Gestión SST
Artículo 33 del Reglamento SST
•Ley 29783, D.S. 005-2012-TR, R.M N° 050-2013-TR

Art. Obligación
1 Aprobar los formatos referenciales que contemplan la
información mínima que deben contener los registros
obligatorios Del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

2 Los formatos considerados en el Anexo 1 (*) son de carácter

referencial, en virtud del artículo 34° del Reglamento de la Ley
N° 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 005-2012-TR. La información
mínima que deben contener los registros es obligatoria de
acuerdo con lo establecido en el artículo 33° del citado
Reglamento.
 Registros Obligatorios del Sistema de Gestión SST
Artículo 33 del Reglamento SST
Formatos R.M. 050-2013-TR

Accidentes de trabajo, Monitoreo de agentes

enfermedades físicos, químicos,
Exámenes médicos
ocupacionales, incidentes biológicos, psicosociales y
ocupacionales
peligrosos y otros factores de riesgo
incidentes disergonómicos.

Inspecciones internas
Estadísticas de seguridad y Equipos de seguridad o
de seguridad y
salud emergencia
salud en el trabajo

Inducción, capacitación,
entrenamiento y Auditorías
simulacros de emergencia.
Normas sectoriales
 •Sanciòn Penal

Si como consecuencia de lo
No adoptar las medidas anterior se produce muerte o
preventivas poniendo en riesgo lesiones graves de trabajador o
vida, salud o integridad física tercero

2 a 5 años de cárcel 5 años a 10 de cárcel

•Artículo 168 del Código Penal


Reglamento de Seguridad y
Salud Ocupacional de
Actividades Mineras – Decreto
Supremo 055-2010-EM –
RSSOM

Modificatoria Decreto Supremo

060-2010-EM
RSST de las Actividades Eléctricas R.M. 111-2013-MEM
Planificación y Operatividad del Sistema de Gestión

Estudio de
Riesgos

Programa Anual de
Plan de
Seguridad y Salud en
Contingencias
el Trabajo - PASS

Reglamento Programa de
Interno de Simulacros, y
Seguridad y Actividades otras que
Salud en el fueran
Trabajo necesarios.
•Reglamento Seguridad para Actividades de Hidrocarburos
Decreto Supremo 043-2007-EM
•Planificación y Operatividad del Sistema de Gestión

Estudio de
Riesgos

Programa Anual de
Plan de
actividades de
Contingencias
Seguridad PAAS

Reglamento
Interno de Programa de
Seguridad Actividades Simulacros, y
Integral otras que fueran
necesarios.
RISI
 Actividades comprendidas en el SCTR
Decreto Supremo 003-98-SA, Normas Técnicas del
SCTR
Ley de la modernización de la seguridad social
en salud Ley 26790

8 El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo otorga cobertura adicional

a los afiliados regulares del Seguro Social de Salud que desempeñan las
actividades de alto riesgo.
a. Por accidentes de trabajo o enfermedades profesionales,
b. Pensión de invalidez temporal o permanente y de sobrevivientes y
gastos de sepelio.
Ley de protección de la mujer gestante y su reglamento
Ley 28048 y Decreto Supremo 009-2004-TR

En los centros de trabajo las mujeres gestantes solicitarán al

empleador no realizar labores que pongan en peligro su salud y/o la
del desarrollo normal del embrión y el feto durante el período de
gestación, el cual debe estar certificado por el médico tratante.

El empleador después de tomar conocimiento de lo solicitado
asignará a la mujer gestante labores que no pongan en riesgo la
gestación, sin afectar sus derechos laborales.

Se garantiza a la mujer gestante el derecho de retornar a las labores
y, de ser el caso, al puesto de trabajo que venía desempeñando, o a
uno equivalente.
 Resolución Ministerial 480-2008-MINSA
NTS 068-MINSA/DGSP-V.1
“Norma Técnica de Salud que establece el Listado de Enfermedades
Profesionales”

Las enfermedades ocupacionales listadas que se encuentran vigentes en el

régimen actual están ordenadas en los siguientes grupos:

Grupo 1: Enfermedades profesionales causadas por agentes químicos.

Grupo 2: Enfermedades profesionales causadas por agentes físicos.
Grupo 3: Enfermedades profesionales causadas por agentes
biológicos.
Grupo 4: Enfermedades profesionales causadas por inhalación de
sustancias y agentes no comprendidos en otros apartados.
Grupo 5: Enfermedades de la piel causadas por sustancias y agentes
no comprendidas en alguno de los otros apartados.
Grupo 6: Enfermedades profesionales causados por agentes
carcinógenos.
 Resolución Ministerial 312-2011/MINSA
Documento Técnico: protocolos de exámenes médico ocupacionales y
guías de diagnóstico de los exámenes médicos obligatorios por actividad

Examen Pre  Salud y aptitud del trabajador al inicio de la relación laboral

Ocupacional
Exámenes Médicos  Requiere consentimiento del trabajador.
 Anuales (al menos)
 Cada vez que ocurra un cambio de puesto.
 Reincorporación laboral por incapacidad temporal prolongada.
 Adicionales, de acuerdo a la actividad y alto riesgo.
Validez del Examen  Se mantiene sólo si tuvo una antigüedad máxima de 2 meses
de Retiro antes del cese.
Capacitaciones y  Todos los médicos
Especialización SST
Con mas de 200  Obliga a contratar un médico de Salud Ocupacional por 6 horas
trabajadores diarias.
Con menos de 200  Obliga a contar de forma semipresencial o externa con servicio
trabajadores de salud ocupacional por 4 horas dos veces por semana.
 Reglamento sobre Valores Límite permisibles
para Agentes Químicos en el Ambiente de Trabajo
Decreto Supremo 015-2005-SA

8 Anexos:
8 Anexo I Valores límites permisibles para agentes químicos en el
ambiente de trabajo
8 Anexo II Valores límites permisibles para agentes químicos
cancerígenos en el ambiente de trabajo
8 Anexo III Listado de agentes químicos cancerígenos cuyos
contactos deben evitarse.
 Reglamento de Prevención y Control de Cáncer
Profesional
Decreto Supremo 039-93-PCM

Establece la obligación del empleador de identificar peligros y evaluar los

riesgos a fin de evitar o reducir la exposición a sustancias o agentes
cancerígenos.

Establece la obligación de emplear medidas, controles e instrucciones de
higiene y seguridad individual industrial.

Establece responsabilidades, obligatoriedad de exámenes médicos,
registros de historias clínicas.

Las empresas cuyas actividades ocupacionales utilicen agentes
cancerígenos y/o cocancerígenos que puedan condicionar riesgos para la
salud de los trabajadores están obligadas a determinar la índole, grado y
exposición de los trabajadores para evaluar los riesgos que corre la
seguridad y salud de éstos, determinándose las medidas correctivas del
caso.

La evaluación debe ser anual.
 Reglamento Sanitario para las Actividades de Saneamiento
Ambiental en Viviendas y Establecimientos Industriales y de
Servicios
Decreto Supremo 022-2001-SA

Los establecimientos industriales, están obligados a

llevar a cabo limpieza diaria.

La limpieza de los reservorios de agua en
establecimientos industriales, debe llevarse a cabo
cada 6 meses.

Los locales industriales, serán sancionados con el 15%
de la UIT por no efectuar limpieza y desinfección de
reservorios y tener roedores o insectos en el local, la
entidad facultada para calificar la infracción es la
Municipalidad.
 Norma Sanitaria para Trabajos de Desinsectaciòn,
Desratización, Desinfección, limpieza y desinfección
de reservorios de agua, limpieza de ambientes y de
tanques sépticos
Resolución Ministerial 449-2001-SA/DM

8Para el caso de aplicación de tratamiento químico,

mediante el rociado de insecticidas, en la desinsectación,
se debe retirar del local a las personas y los animales,
proteger equipos eléctricos en las oficinas, retirar menaje,
vajilla y alimentos en la cocina, cortar la energía eléctrica
si son líquidos, entre otros.
 Resolución Ministerial
374-2008-TR

Aprueban el Listado de los

Agentes Físicos, Químicos,
Biológicos y psicosociales que
general riesgos para la salud de la
mujer gestante y/o el desarrollo
normal del embrión y el feto, sus
correspondientes intensidades,
concentraciones o niveles de
presencia y los períodos en los
que afecta el embarazo; el listado
de actividades, procesos,
operaciones o labores, equipos o
productos de alto riesgo; y los
lineamientos para que las empresa
puedan realizar la evaluación de
sus riesgos.
 R.M. 375-2008-TR
Norma Básica de Ergonomía y de
Procedimiento de Evaluación de
Riesgo Disergonómico
Tiene como objetivo principal
establecer los parámetros que permitan
la adaptación de las condiciones de
trabajo a las características físicas y
mentales de los trabajadores con el fin
de proporcionarles bienestar, seguridad
y mayor eficiencia en su desempeño,
tomando en cuenta que la mejora de
las condiciones de trabajo contribuye a
una mayor eficacia y productividad
empresarial.
Incluye:

Manipulación manual de cargas;

Carga límite recomendada;

Posicionamiento postural en los
puestos de trabajo;

Equipos y herramientas en los puestos
de trabajo;

Condiciones ambientales de trabajo;

Organización del trabajo;

Procedimiento de evaluación de riesgo
disergonómico; y,

Matriz de identificación de riesgos
disergonómicos.
 R.M. 375-2008-TR
Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de
Evaluación de Riesgo Disergonómico – Carga Manual
Permitida

Los límites permisibles son:

-Condición Hombres Mujeres
-Fuerza necesaria para sacar del reposo o detener una carga 25 Kg. 15 Kg.
-Fuerza necesaria para mantener la carga en movimiento 10 Kg. 7 Kg.
Las medidas serán realizadas con un dinamómetro en terreno plano y con llantas adecuadas.
 R.M. 375-2008-TR
•Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de Evaluación
de Riesgo Disergonómico – Niveles de Ruido
 Medidas para Prevenir el VIH/SIDA en Ambientes de
Trabajo Resolución Ministerial 376-2008-TR

Los empleadores tienen 90 días hábiles (desde el 30.11.08) para

adaptar sus Reglamentos Internos de Trabajo con medidas para el
VIH/SIDA.

Prohibición que el empleador exija la prueba del VIH o la exhibición

del resultado de ésta, al momento de contratar trabajadores, durante
la relación laboral o como requisito para continuar en el trabajo.

El despido de un trabajador que esta infectado con el virus, es nulo.

El empleador que discrimine laboralmente a un trabajador por ser

portador del VIH podrá ser sancionado con multas de entre 11 y 20
unidades impositivas tributarias (UIT), dependiendo del número de
trabajadores afectados
 Ley 29973 - Ley General de la Persona con
Discapacidad

Las edificaciones públicas y privadas que brinden u ofrezcan servicios al

público deben contar con ambientes y rutas accesibles para permitir el libre
desplazamiento y atención de la persona con discapacidad, conforme las
normas técnicas de accesibilidad respectivas.

Los estacionamientos públicos y privados, incluyendo las zonas de
estacionamiento de los establecimientos públicos y privados, dispondrán la
reserva de espacios para vehículos conducidos por personas con discapacidad
o que las transporten.

Los empleadores privados están obligados a contratar a personas con
discapacidad cuando tengan más de cincuenta trabajadores en una proporción
no inferior al 3%.

El empleador que cuente con trabajadores discapaces deberá realizar ajustes
razonables en el lugar de trabajo (adaptación de las herramientas de trabajo,
las maquinarias y el entorno de trabajo, así como la introducción de ajustes en
la organización del trabajo y los horarios). El empleador queda liberado de
hacer esos ajustes cuando implique una carga económica excesiva, pero bajo
los criterios que fije el Ministerio de Trabajo.

El despido del trabajador por razones de incapacidad será considerado nulo.
Licencia de funcionamiento

Otras Obligaciones legales por

considerar
 Funcionamiento de Instalaciones

Certificado de Inspecciones
Técnicas Autorizaciones Sectoriales
Reglamento de Inspecciones Técnicas de D.S. 006-2013-PCM
Seguridad en Defensa Civil - Decreto
Supremo 066-2007-PCM

Pase Sanitario
Licencia de funcionamiento
Ley Marco de Licencia de Funcionamiento Reglamento para la Apertura y
- Ley 28976 - Control Sanitario de Plantas
Industriales – D.S. 029-65-DGS
 Y cuando surjan problemas, recordad: ¡Sólo fracasáis cuando dejáis de
intentarlo !!
Spencer W. Kimball

GRACIAS