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
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
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   
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

           
     

        

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         
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1. (Ce spe Î CNJ2013 )Asentidadespolí

ticassãopessoasju
ríd
icasded ire
ito
públ
icoin
terno
,comoa Un ião,osestados,o Dis
tr
itoFede
raleos mun
icíp
ios.Jáas
ent
idadesadminis
trat
ivasinteg
ramaadm in
ist
raçãopúbl
ica
, masnãotêmau tonomia
pol
ít
ica
,comoasau tarqu
iaseasfundaçõespúb li
cas
Comen tá
rio: Aquestãoestáco r
reta. Aprinc
ipaldi
ferençaentre ent
idades
pol
ít
icas (Un ião
, Es tados
, DF e mun icípios) e en
tidades administ
rativas
integran
tes da Adm inis
traçãoIndireta é a autonomia pol
ít
ica
, vale dizer
,a
capacidadedelegisla
r,caracte
rís
ticaexclusivadasen t
idadespolí
ticas.
Gaba
rito
:Ce
rto

2. (CespeÎ M IN 2013
)As ent
idades quein
tegram a admin
ist
ração d
ire
ta e
ind
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tadogove
rnode
têmau tonom
iapolí
t
ica,admin
ist
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idades po l
íticas (União, Estados, DF e
Municíp
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ica,istoé,capac idadedelegis
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rei
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,
possuem apenas autonom
ia administra
tiva
, operaciona
l efinanceira
, da
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3. (ESAF Î CVM 2010)Ass

ina
leaopçãoquecon templead
ist
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ial
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lí
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Comen tár
ios : Ad istinção essencial entre as en t
idades po lí
ticas e as
ent
idades adm inistrativas reside na compe têncialeg isla
tiva *qr›«q "ÐfÑ +
0"
Apenasasen tidades po lí
ticasa possuem . Asen tidadesadm in
istrat
ivas, por
suavez,sel im i
tamaag irnosl imitesestabelecidos pelasleisem itidaspe las
pessoas po lí
ticas . Quan to às dema is a l
te rnativas
, todas rep resentam
carac
ter
ísticascomuns àsen tidadespo l
ít
icaseadm in
istra
tivas,qua issejam,
persona
lidadeju rídica, pe r
tencimen to à Adm inistração Pública, autonom ia
adminis
trativaev incu laçãoaoa tendimentodoin te
ressepúb lico.
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
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  
 
 

 
      
  
 
  
  
    
     

 
 
  
   






 
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
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
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
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
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に


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
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
 
 

  
 
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
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 
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 
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 
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
   
 
 
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
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

    
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
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     
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   
      

 
 
   
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  
   
       


         
   


      

   
     
    
  
      
 
   
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  
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 

  

  

 

 

 Ð
Ñ   
 

    
 


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
        
 
  
   
 

  
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     

  




 
  
 

     
    
  
 
  



    
     

 

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  
 

 
 
  
     
   

  
 
  
 
  
   

  

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







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
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
 


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
  



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



     

   
 
          
 
     
  
   
       
   
       
   
      
    

  
            
    

        
    


 
 
      


  
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
      
   
    
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
  
 



  
  
  
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

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

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
  
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
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      

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 
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 
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

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
 
 



           
  
  
          
                

              
    
       
              
 
             
    
   
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    
       
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4. (FGVÎ OAB 2011)Écorre

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terminado, de uma nova pessoa
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.
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tár
ios
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lisa
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rtiva
:
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tração é o fenômeno adm
inis
tra
tivo da
d
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ribu
ição in
terna de compe tênc
ias, ag
rupando
-as em un idades

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idua l
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desconcen tração,nãosãoc r
iadasnovasen t
idadescompe rsona l
idadeju rídica
própr
ia,es im órgãos despersonal
izados,subo rd
inados h ierarquicamen teao
ente criado r
. Assim, oco
rre desconcent
ração quando, po r exemp lo,a Un ião
(ente pol
ítico), po
r meio delei
,c r
ia emsua p rópr
ia estrutu ra um M inistér
io
(órgãointe rno)paracuidardosassuntosdesaúde(M inistériodaSaúde )
.
b
)ERRADA . Ac
riaçãodenovapessoaju r
ídicaca racte
rizaofenômenoda
descent
ralização, ma
isespec i
ficamente
,adescentral
izaçãopo rserv
iços. Éo
que ocorre na cr
iação das ent
idades da adm
inist
raçãoind i
reta(auta
rqu
ias,
fundações ,empresaspúblicasesociedadesdeeconom ia m
ista)
.
c) ERRADA
. Ma
isumavez ,tra
ta-sedeh
ipó
tesededescen
tra
lizaçãopo
r
se
rviços,enãodedesconcen
tração
.
d
)ERRADA . A concessão de se
rviço púb
licotambém é h ipótese de
descent
ral
ização; contudo
, nesse caso, em que a descen
tra
lização se dá
median
te con tra
to e não po r le
i, é chamada de descen t
ralização por
colabo
raçãooude legação.
Icdc
tkvq
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vkxc
"ÐcÑ

5. (CespeÎ T JDFT 2013

) Acr
iação
, po
r uma un
ive
rsidadefede
ral
, de um
depar
tamento espec
íf
ico para cu
rsos de pós-g
raduação é exemp lo de
descen
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l
ização
.
Comen tár
io: A c r
iação, po r uma un ivers
idade fede ra
l, de um
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fico para cu
rsos de pós -graduação é uma mane ira de
melho rd istribuirin
ternamen tesuascompe tênciasinsti
tucionais,visandoao
melho rarseudesempenho . Odepartamen tocriadonãopossu ipe rsona l
idade
jurídicap róp r
ia,sendov inculadohierarquicamenteaosó rgãossupe rioresda
univers idade. Temos, ass
im, apenas uma pessoaju ríd
ica, a universidade,a
dist
ribu irinternamente suas compe tênc
ias. Portanto
, estamos d iante de um
exemp lodedesconcen t
ração,enãodedescen tral
ização,daíoe rro.
Gaba
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:Er
rado

6. (Ce speÎ TJDFT2013

)QuandooEstadocr
iaumaen t
idadeeae lat
rans
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inadose
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tra
l
izaçãopor me
iodeouto
rga.
Comentár
io: O quesito es
tá co rre
to. A descen t
ra l
ização por meio de
outorga é sinônimo dedescentra
lização por serviços
,func ional outécnica.
Ocorre quando uma en tidade polí
tica(Un ião, Estados, DF e Mun ic
ípios),
mediante lei
,c r
ia uma pessoajurídica de dire
ito público ou p
rivadoeae la
at
ribuiatitular
idadeeaexecução dede te
rm inadoserviçopúb l
ico. Con
trapõe-
se,po r
tan
to,à descentra
lização porco laboração ou po r de
legação,em que ,
por meiodecon t
ratooua touni
lateral,oEs tadot ransfereapenasaexecução






 







 


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
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



 








に


de dete
rm inado se
rviço públ
ico a uma pessoajur
ídica de di
rei
to p
rivado,
prev
iamenteexis
tente,conservandooPoderPúblicoat
itula
ridadedoserviço
.
Gaba
rito
:Ce
rto

7. (CespeÎ M PU2013) Atransferênc

iapelopode
rpúbl
ico,por me
iodecontra
to
ouatoadmin
istra
tivoun
i
latera
l,apenasdaexecuçãodede terminadose
rviçopúb
li
co
apessoajur
ídicaded i
rei
top ri
vadoco r
respondeàdescen
tral
izaçãoporserv
iços,
tambémdenom inadadescent
ralizaçãotécn
ica.
Comen tár
io: A ques tão es tá er
rada, pois ap resenta a de f
inição
correspondente à descen t
ral
ização por colaboração ou po r delegação. A
descentral
ização porse rviços,também denom inada descentral
izaçãotécn ica
oufunc ional
,p ressupõe a c r
iação, med
iantelei
, de uma pessoaju r
ídica de
di
reito públ
ico ou privado , à qua
l se atr
ibui ati
tula
ridade e aexecução de
determinadoserviçopúb lico,enãoapenasaexecução .
Gaba
rito
:Er
rado

8. (CespeÎ A FRE/ES2013) Emde te

rminadasec reta
riadegove rno
,asações
vo
ltadas ao desenvolv
imento de p
lanos para capaci
tação dos serv
idores eram
real
izadasdefo rmaesporád
ica
,inex
ist
indosetorespecíf
icoparata
lfinal
idade.Afim
dedar maio
rconc re
tudeaumapo l
ít
icadep restaçãodeserviçopúb
licodequalidade
naquelasecreta
ria
,cr
iou-seumdepartamentodecapac i
taçãodosse rv
idores
.Nessa
s
ituaçãohipotét
ica
,ac r
iaçãodore
fer
idodepa r
tamen toéconside
rada
a
) desconcen
traçãoadm
inis
tra
tiva
.
b
)cen
tra
l
izaçãoadm
in
is
tra
tiva
.
c
)descen
tra
l
izaçãoadm
inis
tra
tiva
.
d
) med
idage
renc
ia
lin
terna
.
e
)concen
traçãoadm
in
is
tra
tiva
.
Comen tár
ios: O comando da ques tão apresenta um exemp lo c
la ro de
desconcen traçãoadm inis
tra
tiva, poisfo icriado um depa r
tamento noâmb ito
da es t
ru tura organ
izacional de dete rminada secre
ta r
ia de governo, com a
final
idade deexe rcer umaa t
ividadeespec í
fica
.T ra
ta-se de mera d
istribuição
internadecompe tências,quenãoenvo lveuac r
iaçãodeou trapessoaju r
ídica
ou at rans ferênc
ia da atr
ibuição para ou t
ra ent
idade p rev
iamente existente
.
Pelocon trár
io,foicr
iadoum novoó rgão, odepartamen todecapac i
taçãode
servidores , desp rovido de pe rsonalidade ju rídica e subo rdinado
hierarquicamen teàaludidasec re
tar
iadegove rno
.
Icdc
tkvq
<"c
nvg
tpc
vkxc
"ÐcÑ
"






 







 


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




 








に


 

  


  



   
   
     
 







           

 

  
  
   

  
  
        
   

 
         
 

  Ð  
     

 
  
Ñ 0
 

    
 


 
   
  


  
  
 
         
  
 


  
     
   
 
    


 
 
   
  
 
 






 
  
  

 

   


 



  
  
 


  
  
 

 
    


     
   
  

  
   

 
  


     

  
 

 
  




    
 






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

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
 


 
 

   

 








 

     

 

   

    

 


 
     

  
 
 
  
    

     
  

 
  

 


  
   
  
 

 
   
   

   

 
  






 
   
    


 


 



 

 
     
 
   


  
 

  
 
    guug"ÐcniwfioÑ
"

  

 

 
 

 
  



     
  
 
    
      
    
     
 

  

  
     
     
    


      

  
     
 
  
  
         

  
 

 



























(
̋¸̋
ø̇Ø
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̇øß
┻
"┸"
++
┸"
╉¸╊
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 
   

 
   
       

 
          
          
   
 

 
  
   
    
   
Ðuwdu v
kvwk
 
     Ñ  
 
  
 
  
           
   

   
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 
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   
  
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          
                
       
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                 
      
       
                
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

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  
 
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     
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  

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
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 
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Ð
  
  

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
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

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 
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 
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   
  
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
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
  
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
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
̇   
   
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 
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 
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 
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
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
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 
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  
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      
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̇         
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9. (FGV Î OAB 2011 ) A es

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:
a
)ERRADA . Osó rgãosnãopossuempe rsonalidadejuríd
icap rópr
ia.Eles
sãoconsideradoscen trosdecompetência dapessoaju ríd
icaqueosins t
itu
iu,
or
iundos dofenômeno da desconcen tração. É porintermédio dos órgãos e
dosagentesquet raba
lhamnessesó rgãosqueapessoaju ríd
ica man i
festaa
suavontade
. Ass im,po rexemp
lo,quandoumaud itorda ReceitaFederallav
ra
umau todeinfraçãocon traumaemp resasonegado radeimpos tos
,quemes tá
agindoal
i,nave rdade,nãoéoaud i
tor,es ima União.Afina
l,aRece itaFedera
l






 







 
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





 








に


éumó rgãodo Min

istér
iodaFazendaque ,porsuavez,éumó rgãoda União
,
es
tas im umente polí
tico possu
idor de pe
rsonal
idadejur
ídica
. Desse modo
,
todososa tosprat
icadospe loaudi
tornoregu la
rexercíc
iodasuafunçãosão
imputadosàUnião,ouse ja
,écomoset ivessemsidoprat
icadosporela
.
b) CERTA . Pe lateoriadoó rgão,ho jeamp lamen teace i
tape ladou tr
inae
pelaju risprudênc ia,osa tosp rat
icadospe losó rgãos ,atravésda man i
festação
de von tade de seus agen tes, são impu tados à pessoa ju r
ídica a que
pertencem .De ta
lheéque ,quandooagen te ult
rapassa acompe tênciadoó rgão
aquepe r
tence ,su rgearesponsab il
idadepessoa ldoagen te
,ouse ja,deixa-se
decons ide rarqueoa tofoiprat
icadope lapessoaju ríd
icaqueins ti
tuiuoó rgão
epassa -searesponsab il
izarop rópr
ioagen te. Seriaocaso ,po rexemp lo,do
auditor da Rece ita que , ao autuar a emp resa, age com abuso de pode r ou
cob rap ropinapa rade ixardeapon tarain fração . Nessash ipóteses,oagen te
agiufo ra dosl imites dos seus deve resfunc ionais,razão pe la qua l deverá
responde r pessoa lmen te pe
lo a to, sem p rejuízo daresponsab i
lização civi
l
objetivadoEs tadonocasodedanosate rceiros,assun toquees tuda remosem
aulaespec ífica.
c)ERRADA . Osó rgãossãoun idadesdeaçãocoma tribuiçõesespecíf
icas
pc"qticpk¦c›«q"guvcvc
n0
"Eqp hqtog"gpukpc"Jg
n{"Nqrgu"Og k
tgnngu.
"Ðecfc"órgão,
como cen tro de compe tência gove rnamental ou adm inis
tra
tiva
, tem
necessariamen tefunções ,cargoseagen tes, maséd ist
intodessese lemen tos,
que podem se r mod if
icados, substi
tuídos oureti
rados sem sup ressão da
wpkfcfg"qti¤pkecÑ
0"Kuuq"gzrn
kec"rq
t"swg aa l
teraçãodefunções ,ouavacânc ia
dosca rgos,oua mudançadeseust itula
res,nãoacarretaaex tinçãodoó rgão.
d
)ERRADA
.Pe
las mesmasrazõesdaa
lte
rna
tivaan
ter
ior
.
Icdc
tkvq
<"c
nvg
tpc
vkxc
"ÐdÑ

10
. (CespeÎ TJDFT2013
) Osórgãospúb
l
icosc
lassi
ficam
-se
,quan toàest
rutu
ra,
emórgãoss
ingula
res
,formadosporumúnicoagente
,eco le
tivos
,integ
radospor
ma
isdeumagenteouórgão
.
Comen tár
io: Aques tãoes táe rrada.P r
ime iropo rque,quantoà es t
rutura,
os órgãos púb l
icosc lassi
ficam -seem s imples (não possuemsubd ivisões)e
compos tos(possuemsubd iv
isões )
.Ó rgãossingulareseco le
tivosreferem-seà
classi
ficaçãoquan toàa tuaçãofunc ional. Outroe r
roéqueó rgãossingulares
são aque les cujas dec isões são tomadas po r um ún ico agente, e não
necessa r
iamen teformadospo rumún icoagen te. AP res
idênciada República,
porexemp lo,é um ó rgãos ingu la
r, po rquesuas dec isõessãotomadas pe lo
PresidentedaRepúb lica;noen tanto,aP res
idênc iadaRepúb licapossuivários
servidoresemseusquad ros.
Gaba
rito
:Er
rado




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
 







 
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
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
 
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






に


11
. (CespeÎ M PTCDF2013) Aatuaçãodoó
rgãopúb
l
icoéimpu
tadaàpessoa
ju
ríd
icaaqueesseórgãope
rtence
.
Comen tá
rio: A ques tão es tá cor
reta. O ó rgão púb l
ico não possu i
personalidadeju r
ídica.Eleéapenas umaex tensão daen tidade que ocriou.
Assim ,todasassuas man ifestações devontade,conc ret
izadas pelaatuação
dosagen tespúb l
icos,sãocons ideradascomodap rópriapessoaju r
ídica mãe
.
Dizendo de ou traforma,aa tuação do órgão público é impu tada à pessoa
jur
ídica,aqua lpodese rumaen t
idadepolí
ticaouumaen t
idadeadm inis
trat
iva.
Esseéofundamen todachamadateo r
iadoó rgão.
Gaba
rito
:Ce
rto

12. (CespeÎ Po
líciaFedera
l2013)Os m
inis
tér
ioseassec
reta
riasdeEs
tadosão
cons
ide
rados,quantoàest
rutu
ra,ó
rgãospúb
licoscompos
tos
.
Comentá
rio : Ques
tão cor
reta
.Ó rgãos públicos compos tos são aqueles
que se subdividem em vá r
ios outros órgãos quelhe são subo rdinados
hie
rarquicamen te. Os Min
isté
rios e as Secretar
ias de Es tado são órgãos
compos tos
,po issesubd iv
idememdepa r
tamen tos
,conse lhos,gabinetesetc
.
Os órgãos compos tos con
trapõem-se aos órgãos simples ou uni
tários, que
nãopossuemsubd iv
isõesemsuaes trutu
rainterna.
Gaba
rito
:Ce
rto

13
. (CespeÎ Bacen2013)A Secreta
riade Es
tadoda Saúdedo D
is
tr
itoFede
ral
compõeaes
tru
turadaadmin
ist
raçãoind
ireta
.
Comen
tário
: As Secreta
rias de Estado
,assimcomo os M inistér
ios,são
órgãos do Poder Execu
tivo, desprov
idos de personal
idadeju
rídica própr
ia;
portanto
,compõemaes t
ruturadaAdm inis
traçãoDire
ta,enãodaInd i
reta.
Gaba
rito
:Er
rado

14
. (ESAFÎ CVM2
010
)Sãoca
rac
ter
íst
icasdosó
rgãospúb
l
icos
,ex
ceto
:
a
)in
teg
raremaes
tru
turadeumaen
tidadepo
l
ít
ica
,ouadm
in
ist
rat
iva
.
b
)se
remdesp
rov
idosdepe
rsona
l
idadeju
ríd
ica
.
c)poderemf
irma
rcon
tra
todeges
tão
,noste
rmosdoa
rt
.37
,§8
ºda Cons
ti
tuição
Fede
ral
.
d
)resu
lta
remdadescen
tra
l
ização
.
e
)nãopossu
írempa
tr
imôn
iop
róp
rio
.
Comentár
ios
: Vamosanal
isarasa
lte
rna
tivas
,ve
rif
icandosesão ou não
ca
rac
ter
íst
icasdosórgãospúb
licos
:
a
)CERTA
. Osó
rgãospúb
licossãoun
idadesadm
inis
tra
tivascons
ti
tuídas




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
 






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





 








に


     

  

    
   
  
 
 

 

 
  
  

   
   
    
      

      



 

             
    
   
    
    
   
   
   
         
              
 
     

      
  
    

   
   


     
 
 


     
  


 


   
 

    
 
  
  
  

 


        
 
 
 

  
 
  
   
    

   
 
 


 
 


        



   

   
 
    

 

  
  

 

 



    
  
  
 
     


   
   
   

  
   

     
 
 
 
      

  










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

financeira pa
raa t
ing
ir asf
inal
idades para as quaisforamc r
iadas. Contudo,
permanecemv incu
ladasaoenteinst
itu
idorpa rafinsdesupervisão min
ister
ial,
uma espéc ie de con
trolef
ina
líst
ico oututela que visa a assegurar que as
entidadesnãosedesv iemdosfinsprev
istosnarespec t
ivale
iins t
itu
idora.
Gaba
rito
:Er
rado



    
  


    
    

  
 
  
    
  

   






  
   
   
 
 Î


   
   
   
 Î 
    
 
 
   
  

  

 
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
 
 





 




      
    
        
        
   
    
         
  
   
       
 


     

  
 

 


 

 


 

        
  


    
      

 
 

          

 

   
     
     
  
 

     
 


    
  
  

  

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 
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
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
 
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

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
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
に


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     
 
     
  
    
 

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   
      
     
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 
        
  
 
     
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 
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 
 
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  
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       
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  
   
   
     
  
  
  
      
  
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
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    
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     

   
          
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  
   
    
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      
 

  
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 
 

 


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            

   
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  
 

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   
       
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       
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   
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
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



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
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"╉ 
 

 


 

 



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
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
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

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

t
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ríd
icaded
ire
itop
rivado
.
D) Por serem pessoasju
ríd
icas
,todas necessi
tamter seus respec
tivos atos
cons
ti
tut
ivosreg
is
tradosnorespec
tivoreg
is
trocomocond
içãodesuaex is
tência
.
Comen
tár
ios
:vamosana
lisa
rcadaasse
rtiva
:
a) ERRADA . Asau tarqu
ias são pessoasjur
ídicas dedi
reito públ
ico.
Por
tanto, pa
rase remc riadas,é prec
isoaedição de umaleiespecíf
ica, que
efe
tivamentec r
iataisen t
idades,enãoapenasau tor
izaac r
iação. Comoe las
sãoc r
iadasdiretamentepo rle
i,nãoénecessár
ioopos ter
iorreg
istrodosa tos
consti
tut
ivosnorespec t
ivoreg is
tro
.
b
) ERRADA. Asemp resas públ
icas são pessoasjurídicas dedire
ito
pr
ivadoe,porisso,énecessár
iaaed içãodeumale iauto
rizat
ivaeoreg is
tro
deseusatosconst
itu
tivosnorespec
tivoreg
ist
rocomocond içãodeex istênc
ia.
c
) CERTA. Associedades de economia mista também são pessoas
jur
ídic
as de d
ire
ito p
rivado. Dessaforma, sua criação ocor
re segundo o
mesmop roced
imentoexpostonocomen tá
rioàalte
rna t
ivaanter
ior.
d) ERRADA . Defato,todasasen tidadesquecompõemaadm in
istração
ind ireta(au ta
rquias,fundações ,emp resaspúblicasesoc iedadesdeeconom ia
mista) são pessoasju r
ídicas. Con tudo, apenas as ent
idades que possuem
persona lidadeju r
ídica dedireito pr
ivado (EP, SEMefundações púb licas de
direito p r
ivado) é que necess itamte r seusrespectivos atos const
itutivos
regis t
rados no respec tivo reg is
tro como cond ição de sua existência
. Aa
existênc ia das en tidades com pe rsonal
idade jur
ídica de dire
ito púb lico
(au tarquiasefundaçõespúb licasded irei
topúblico
)dependeapenasdaed ição
darespec tivaleicr
iadora.
Icdc
tkvq
<"c
nvg
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"ÐeÑ

19
. (ESAFÎ CVM2010 )Ass
ina
leaopçãoquecon templeregrasap
licáve
istanto
àspessoasju
ríd
icasdedi
rei
topúb
lico
,quantoàspessoasju
ríd
icasdedi
reitopr
ivado
pe
rtencen
tesàAdm in
is
traçãoPúb
l
ica,independen
tementedeseuobje
tosocia
l.
a
)Reg
imeju
ríd
icoún
icopa
raosseusse
rvido
res
.
b
)Ina
l
ienab
i
lidadeeimpenho
rab
i
lidadedeseusbens
.
c
)Pre
rroga
tivasp
rocessua
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d
) Concu
rsopúb
l
icoel
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itação
.
e
)Responsab
i
lizaçãope
lateo
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jet
iva
.
Comen tá
rios
: Em relação à pe
rsona
lidadeju
ríd
ica das en
tidades da
Adm
inis
traçãoIndi
retatemososeguin
te:

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
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 
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  
     
     
 

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   
 
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   
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
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
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            
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  
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   
   
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

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   
   

  
   

  
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 
   
 
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 
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
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




  
 
    
 
 

   
  
 
 


   
   

   






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 



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









 

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   
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  

        
  
    

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  
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 
 
    
   
     
  
      
      
  
  
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 

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  
      

  
         
    
            

        
     

     
 
      
   

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 

  
  
     
 
 
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 
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        
      
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    
   
     
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      
  

 
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
 
  
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 
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  
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

 

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
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       
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 
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   
   
 
    
   
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  
   
    
 
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        
 
  
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 
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
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    
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  
     
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   
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 
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
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 
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   
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       
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    
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24. (ESA FÎ ATRFB2006 )Aen t

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is
t raçãoInd
ireta,queseconceitua
comosendo uma pes soajuríd
ica ded i
rei
to púb
lico,criada porforça dele
i,com
capacidade exc
lus
ivamente administ
rat
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,tendo po r substra
to um pa tr
imônio
personal
izado
, ger
ido pe
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Comentários: Todas as ca rac
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l a exp ressão
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25. (FGVÎ O AB 2015) O Estado XYZ p re

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ca. Conside
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itu
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ção.
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)Ta
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C
)Nãoépossíve
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,X IXda Cons
titu
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ico sãocriadasporleiord
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ica. Nãohánecessidade
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   
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           
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    
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     
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   
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  
 
  
  
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  
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26. (FGVÎ OAB 2012 )Aten

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irmarqueset ratoudeumale iespec í
fica
,de modoquenãohánu lidade
nesseaspec to.
b
) ERRADA. Tanto empresas públicas como sociedades de economia
mistasãocriadasparao desenvolvimen todea t
ividadeseconômicas. Nãohá
reg raquedete
rmineac r
iaçãodeumaoudeou traadepende rdoobjetosocia
l
que se pre
tendeexplorar
. Aesco lha entre SEM ou EP depende da von
tade
estatal
,de modoquetambémnãohánu lidadenesseaspecto.
c) CERTA. Oart
.173da Cons ti
tuiçãoimpõequeÐc "gzrnqtc›«q
"fk
tgvc"fg"
at
ividade econômica pelo Es
tado só será permi
tida quando necessária aos
impe ra
tivosdasegurançanacional ouarelevanteinte
resseco let
ivo,conforme
fgh
kpkfqu"go"ng
kÑ. Nocaso,o Estado Xc r
iouaemp resapúb l
icacomoin tui
to
de lucrar por meio da especu lação imobil
iária
, objetivo dif
íci
l de se r
enquadrado como a feto à segurança nacional ou de relevanteinteresse
colet
ivo.
d
)ERRADA.Nãohávedaçãoqueimpeçaacr
iaçãodeemp
resapúb
licano
mesmoanoemquefo
ied
itadaale
iauto
riza
tiva
.
Icdc
tkvq
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nvg
tpc
vkxc
"ÐeÑ



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
 
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

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
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

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






に


27
. (FGVÎ O AB2014)Cincoemp resasque,somadas
,dom inam90%(noventa
po
rcento
)daprodução me
talúrg
icanac
iona
lacordam,sec
retamente
,areduçãoda
o
fer
tadebenspore
lasproduzidos
,af
imdee leva
ropreçodosseusprodu
tos
.
Apa
rt
irdah
ipó
teseap
resen
tada
,ass
ina
leaopçãoco
rre
ta.
A) Aga
ran
tiadal
ivreconco
rrênc
ianotex
tocons
ti
tuc
iona
limpedeain
tervençãodo
Es
tadonessah
ipó
tese.
B)Aa tuaçãodasempresascon
figu
rain
fraçãodao
rdemeconôm
ica
,su
jei
tando
-asà
inte
rvençãodoEstado.
C)Asituaçãodedom ín
iodo mercadoresu
ltadeprocessona
turalfundadona maio
r
e
fic
iência emrelação aos demais compet
ido
res, não ca
racter
izando, po
rtan
to,
qua
lquerinf
ração
.
D) Ainte
rvençãodo Estadonaordemeconômicasomenteserápermi
tidaquando
necessár
iaaosimpe
rativosdasegu
rançanac
ionalouare
levan
tein
teresseco
let
ivo
.
Comen
tár
ios
:vamosana
lisa
rcadaa
lte
rna
tiva
:
a
)ERRADA . Oa rt.174da CFa tr
ibuiaoEs tado,comoagen teno rmativoe
regulado rda a tividade econôm ica, asfunções def iscalização ,incentivoe
planejamen to. Oa rt.173 ,§4º,porsuavez ,tratadeou t
raimpo r
tanteformade
intervençãoind iretado Es tadonaeconom ia,queéa rep ressãoaoabusodo
podereconôm ico.Ta ld isposit
ivoda Cons t
ituiçãoimpõel im itesàexp loração
econôm icapelain iciativap r
ivada,aode termina rqueale irep rimiráoabusodo
poder econôm ico que v ise a dom inação de me rcados,àe liminação da
conco rrênciaeaoaumen toa rbi
tráriodosluc ros.Issosedá ,po rexemp lo,por
meio da c riação de ó rgãos como o Conse lho Adm inistra
tivo de De fesa
Econôm ica(Cade )
, au tarquia v
inculada ao M inisté
rio da Jus tiça, quetem a
fina
lidadedeo rientar,fiscal
izar
,p reveni
reapu rarabusosdepode reconôm ico.
b) CERTA. Defa to,aa tuação con
junta das empresas com of im de
manipular o mercado con
figu
rain f
ração da o
rdem econôm ica
, passíve
l de
intervençãoestata
lcomof imdeco ibi
roabusodopode reconôm ico
.
c) ERRADA . A CF proíbe afo rmação demonopólios ou o
ligopól
ios
pr
ivados,devidoaolucroabusivodopa rt
icu
laremde tr
imentodacoletiv
idade
.
Éoquep re
tendeoa r
t.173
,§4 ºda CFaop reverquealeirepr
imiráoabusodo
poder econômico que v
ise à dom inação dos mercados,àe lim
inação da
concor
rênciaeaoaumen toarbit
rár
iodosluc ros
.
d) ERRADA . Segundooa r
t.173da CF ,Ðtguuc
nxcfqu"qu"ecuqu
"rtgx
kuvqu
"
nestaCons t
i tu
ição,aexp loraçãodire
tadea t
ividadeeconôm icapeloEstado só
seráperm i
tidaquandonecessá r
iaaosimpe rat
ivosdasegu rançanacionaloua
relev
antein teressecolet
ivo ,confo
rmede finidosemng kÑ. Comoseno ta,esse
ar
tigoda CFapenasres tringeaintervençãod i
reta do Es
tadonaeconom ia
.A




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
 
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
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

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






に


intervenção d ireta oco rre, po r exemp lo

, med ian
te a criação de emp resas
estataisesoc iedadesdeeconom ia mista. MasoEs tadotambémpodein te rvir
na atividade econôm ica defo rma ind ire
ta. Nesse sen t
ido, oa rt
. 174 da CF
atr
ibu iaoEs tado,comoagen teno rmativoeregu ladordaa t
ividadeeconôm ica,
as funções de f iscalização , incen t
ivo e p lanejamento. Isso oco rre
,
precipuamente , med iante a a tuação das agênc iasregulado ras(ex: Ana tel,
Aneel,Anace tc.
)oudosó rgãosderep ressãoaoabusoeconôm ico(ex:CADE ).
Rqtvcpvq."c
"gzr tguu«q "Ðuqogp vg
"ug tƒ
"rg tokv
kfcÑ "ocewnc
"c"cnvgtpc
vkxc
."rq ku"c"
restrição apresen tada( impe rat
ivos da segu rança nacional ou a re levan te
interesse co let
ivo ) se re fere apenas àin tervenção direta do Es tado na
at
ividade econôm ica, mas , como v is
to,e letambém podein terv
ir defo rma
indireta.
Icdc
tkvq
<"c
nvg
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vkxc
"ÐdÑ

28. (FGVÎ O AB 2013) O Estado ABCD, com v

is
tas àinterio
rização e ao
incrementodasa tiv
idadeseconômicas
,cons
ti
tuiuempresapúb
licapa raimplanta
r
d
ist
ritosindus
tr
iais
,elaborarp
lanosdeocupaçãoeauxil
iarempresasinteressadas
naaqu is
içãodessasáreas.
Cons
iderandoqueesseobje
tosign
if
icaae
xplo
raçãodea
tiv
idadeeconôm
icape
lo
Es
tado,assina
leaa
fi
rmat
ivacor
reta
.
A) Não é poss
íve
l a explo
ração de at
iv
idade econôm
ica po
r pessoaju
ríd
ica
in
tegran
tedaAdm in
ist
raçãodi
retaouind
ire
ta.
B
) Aspessoasju
ríd
icasin
teg
ran
tesda Adm
inis
traçãoind
ire
tanãopodemexp
lora
r
a
tiv
idadeeconôm
ica
.
C) Den
treasfigurasda Adm
inist
ração Púb
li
caind
ire
ta,apenasaau ta
rqu
iapode
desempenha
ra t
iv
idadeeconômica,naqual
idadedeagênc
iaregu
lado
ra.
D)Aconst
itu
içãodeempresapúbl
icapa
rae xerce
ra t
iv
idadeeconôm
icaépe
rmi
tida
quandonecessá
riaaoa
tend
imentodere
levantein
teresseco
let
ivo
.
Comen
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rcadaa
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rna
tiva
:
a) ERRADA . Segundooa r
t.173da CF ,o Estadopodeexp lo
rarativ
idade
econôm ica defo rma dire
ta, desde quetalin te
rvenção se
ja Ðpgeguuƒ t
kc"cqu
"
impe rat
ivosdasegu rançanac ionalouarelevanteinte
ressecoletivo,conforme
fgh
kpkfqu"go "ng
kÑ (CF ,art. 173). De aco
rdo com o Dec re
to -Lei 200
/1967
,a
exploraçãodea tividadeeconôm icapelo Estadodeveserfeitapo rintermédio
de emp resas púb licas ou soc iedades de econom ia mista, entidades da
adm in
istraçãoindireta.
b) ERRADA
. Confo
rme di
to noi
teman te
rio
r,a exp
loração de a
tiv
idade
econômicape
loEstadodevese
rfe
itaporin
termédiodeemp resaspúbl
icas ou



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
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


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に







  
       

  
 

 
 
 

  
  



     
  
 
  
 

  
 
  

   
    
   
   


  
  
   

   
 
 

 
 



 
  
  
 

 


  
  
 

  
   
   
  

 
 

 


  

  
 
 
   

     
 
 
  
     


 
 
  



            

   

  
 
   
  
     
       


               
    
     
  
 
   
    
  
 
 

      
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

 
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
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 
 
 



 

 
 
╊
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"







 






















 
  
 
  
  
 


   
    
 
 

  

 

 
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" 


 
 


 
  
 
 
 
 

  
 
   
    
 
  

 
        
 



    
    
 

 

 

  
   
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       
   
 
 

    
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37
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ios: Asemp resases tata
is,qua isse jam ,asemp resaspúb licase
as soc iedades de econom ia m ista, embo ra possuam na turezaju rídica de
d
i rei
to p r
ivado, não es tãoin tei
ramen te subme t
idas ao reg imeju r
íd ico de
d
i rei
to p rivado. Ao con trá r
io, devem obed iênc ia a d iversos p receitos
cons ti
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ito púb l
ico, associados aos p rinc
ípios dalega lidade,
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idade, mo ral
idade , pub l
icidade e e f
iciênc ia
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,ta is en t
idades,
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po risso ,devemse rvi raoin te ressege ral
,nãopodendoseusadm inistrado res
se a fastar dessaf ina l
idade . Em consequênc ia
, as emp resas estatais devem
con tratar seus emp regados po r meio de concu rso púb l
ico *qr›«q "ÐcÑ +.
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0
Ressal
te-se, porém, que os emp regados das emp resas públ
icas e
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garantia de es tabi
lidadeine rente aos se rv
idores es tatu
tários
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isp rudência tem assegu rado aos emp regados
concu rsadosdessasen t
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    
  
             
     
    
   
  

 






   
  



 

  
 
 
 
     
   
    
    
         
  

     
       

      
   

  


38. (Ces peÎ MPE/TO Promotor)Aemp resapúbl

icaeasoc iedadedeeconom ia
m
istaexp lo
rado
rasdeativ
idadeeconôm icanãosãoex c
luídasdaleidefalênc
iae
recuperação de emp
resas, po
r suje
itarem-se aoregime própr
io das empresas
pr
ivadas,inc
lus
ivequantoaosdire
itoseob r
igaçõesciv
is,comerc
iais
,traba
lhis
tase
tr
ibutá
rios.
Comentár
io: Oquesitoestáerrado. Ant
igamen te,exis
tiacon t
rovérs
iana
dout
rinaacercadasujeiçãodasemp resases ta
taisexploradorasdea tiv
idade
econômicaaoregimedefa lênc
iaerecupe raçãojudicia
l,umavezque ,segundo
oart
.173,§1ºdaCF,taisen t
idadesseequ iparamàsemp resasprivadasnoque


┺
"╉%
̇̈̋
"Œ̇º¸
̇¸æ
"¸̋
"œ̋
̌-ø
̇ºÊ
̇"̊æº
ßø̇
"̇ßæ
"ıø
̇







Ͼ
̊Æ̋¸
̇¸̋
"¸̋
"̋̊æºæŒ
Æ̇
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"̋Œı
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ØÆ
̊̇╊
┻






 







 


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.org
 






 








に


conce rneaosdirei
toseobrigaçõescivis
,come rc
iais
,trabalh
istasetribu
tár
ios.
Porém ,comoadven todaLei11.101
/2005,quecu idadop rocessofal
imentar
,a
dúvidafoidir
imida,poisanormaexp ressamenteexclui associedades m
istase
emp resas púb
licas deseucampoab rangênc
ia,independentedesuaá rea de
atuação.
Gaba
rito
:Er
rado






   
  

 
 
        

     
 
  
 
  
  
   
  

 
 

  
       
   

      
   
  

        

   
   
 
     

  
      
   


  

 
 
  
 

 
   
 
 

  
       
    
  
     
 
  

         
     

  

 
 
 

  
  

         


    

 
      
  

 







































┺"╉




 


 
























╊






 







 


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




 








に


39. (Ce speÎ TJDFT2013 )Associedadesdeeconomia m

istapodemreves
tir
-se
de qualquer dasfo rmas em d
ire
ito admi
tidas
, ac
ri
tér
io do pode
r púb
lico
, que
procedeàsuac riação.
Comentá
rio
: As sociedades de econom ia m
ista sempre devem ser
const
itu
ídas naforma de sociedades anôn
imas, daí oer
ro. As empresas
púb
licas équepodemrevest
ir-sedequalquerdasfo
rmasadm i
tidasemdirei
to.
Gaba
rito
:Er
rado

40
. (Cespe Î TRT10 2013
) As empresas púb
l
icas devem se
r cons
ti
tuídas
ob
riga
tor
iamen
tesobafo
rmadesoc
iedadeanônima.
Comentário
: Asemp resaspúblicaspodemse rconst
itu
ídassobqualquer
forma admitida em d i
rei
to,inclusive soc
iedade anôn
ima, daíoe r
ro. Ao
contrá
rio
, as sociedades de economia mis
ta devem sempre se
r soc
iedades
anônimas
.
Gaba
rito
:Er
rado






   

 
  
 
 
  
 
 
   

   

 
 





 
   


 


 
 


 
 

         
 

    
    


 
  
    

     


   
 



  
       

  
 
  
Î 
 
  
 
Î  
        
       
     
     
   
 
   
        
  
             
 

  
 






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
 







 


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
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


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

に


 
  
  
 
   

 Î       
 

 Î  
 
      


  
  
 
    
 



  






 
  
  

 
 

 


      
     
  

    


 


   
   
  
 
  
 

 
 

 
        

  

    
   
      
  
 
 
     
  

          
  
 
   
  
   
        



   
   
 
   
 
   

   

     

     
 





 

 
 
  


  
    
 
  

 


    
  
 
  
     


 

  
  
 
      
  
  
 


 






 






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






に


41. (ESAF Î CVM2010)Sãocarac

ter
íst
icascomunsàsemp
resaspúb
l
icaseàs
soc
iedadesdeeconom
ia m
ista
,ex
ceto:
a) estão su
jei
tas ao con
tro
lef
ina
lí
st
ico do en
te da adm
inis
tração d
ire
ta que as
ins
tituiu
b)podemse
rexp
lorado
rasdea
tiv
idadese
conôm
icasoup
res
tado
rasdese
rviços
púb
l
icos
.
c
)cr
iaçãoau
tor
izadapo
rle
iespec
íf
ica
.
d) nacompos
ição docap
ita
lsoc
ial
, ex
ige
-se a pa
rt
ic
ipação ma
jor
i
tár
ia do pode
r
púb
lico
.
e
)embo rapossuampe rsona
l
idadejur
ídicadedire
itop
rivado
,oreg
imededire
ito
p
rivadoae
lasapl
icáve
lépa rc
ialmen
te modi
f
icadoporno
rmasdedi
rei
topúb
l
ico
.
Comen
tár
ios
: As di
ferenças fundamen
tais en
tre emp
resa púb
lica e
soc
iedadedeeconom
ia m
istasão:
̇ Formadeo rgan
ização(EP=qua
lque
rfo
rmaadm
it
idaemd
ire
ito
;SEM=
sociedadeanôn
ima).
̇ Composição docap
ita
l (EP =cap
ita
l púb
lico
; SEM =cap
ita
l púb
licoe
pr
ivado).
Por
tan
to, correta a c
nvg
tpcvkxc
"ÐfÑ0"Eqo "ghgk
vq."gzkig-se a pa r
ticipação
majori
tár
ia do poder públ
ico no capita
l socia
l das soc iedades de econom ia
mista, quetambém pode se rfo rmado por parcela(m inori
tária
) derecu rsos
privados
. Já ocap italsocia
l dasemp resas públ
icas devese rto talmen teÎe
não majo r
itariamenteÎ públ
ico, podendo sero riundo de uma ou de vá rias
pessoas polí
ticas etambém de en tidades administrat
ivas, como au tarquias,
outrasempresaspúb l
icase mesmodesoc iedadesdeeconom ia mista.
Todas as dema
is a
lte
rnat
ivas ap
resen
tam ca rac
ter
íst
icas comuns às
emp
resaspúbl
icasesoc
iedadesdeeconomia m
ista
.
Icdc
tkvq
<"c
nvg
tpc
vkxc
"ÐdÑ

42. (Cespe Î A E/ES 2013) A pessoajuríd

ica de d i
rei
to p
rivado cr
iada por
auto
rizaçãolegis
lativaespecíf
ica,comcapi
talformadoun icamen
tepo rrecursosde
pessoasded irei
topúb l
icointernooudepe ssoasdesuasadm in
is
traçõesindire
tas
,
para real
izar ativ
idades econôm icas ou serviços públi
cos de interesse da
admin
istraçãoinst
ituido
ra,nos moldesdain
ic
iat
ivapa r
ti
cular
,édenom inada
a
)fundaçãopúb
l
ica
.






 







 
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
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



 








に


b
)soc
iedadedeeconom
ia m
ista
.
c
)subs
id
iár
ia.
d
)agênc
iaexecu
tiva
.
e
)emp
resapúb
l
ica
.
Comen tár
io: Trata-se do conce ito de emp resa púb lica. O aspec to
marcan te queleva a essa conc lusão, aoinvés de que set ra
ta de uma
sociedadedeeconom ia m ista
,éapa r
tequed izÐecr kvc
n"hqtocfq "un
icamente
porrecu rsos de pessoas de d ire
ito públ
icoin terno ou de pessoas de suas
cfo kpkuv
tc›‰gu"kpfktgvcuÑ. É que o cap ital das soc iedades de econom ia
também c onta com pa r
ticipação de recu rsos p r
ivados , vale dizer
, não é
unicamen tepúb l
ico. Percebaqueocap i
taldasemp resaspúb licas,composto
unicamen tederecu rsos púb l
icos,podese rintegral
izadopo r pessoasdirei
to
púb l
ico interno (Un ião , Es tados, DF, Mun ic
ípios, au tarquias e dema is
entidadesded irei
topúb lico)oupo rpessoasdesuasadm inist
raçõesindire
tas
(fundaçõe s de d
ire
itop rivado,emp resaspúb l
icasesoc iedades deeconom ia
mista)
.
Gaba
rito
:cn
vgtpc
vkxc
"ÐgÑ

43. (CespeÎMPU2013 )Aemp resapúb l

icafedera
lcarac
ter
iza
-se
,entreout
ros
aspectos
, pelofato de ser cons
ti
tuída de cap
ita
l exc
lus
ivo da Un
ião
, não se
admit
indo,portan
to,aparti
cipaçãodeou traspessoasju
ríd
icasnaconst
itu
içãode
seucap i
tal
.
Comen tár
io : O ques i
toes táe rrado
. Umaemp resa públicaca racteriza-se
porse rcons ti
tuídadecap i
talexc lusivamentepúb l
ico,quepodese roriundode
qualque r pessoaju rídicain tegrante da Adm inistração Púb lica, pol
ítica ou
adm inist
ra tiva
,a inda que de d ireito pr
ivado. Ass im, determ inada emp resa
públicapodese rfo rmadape lacomunhãoderecu rsoso r
iundosda Un ião,de
umaemp resapúb l
icaes tadualedeumaau tarqu
ia mun icipal
,po istodosesses
recu rsos possuem o rigem púb l
ica. Para quees taen tidadese jacons iderada
uma emp resa púb lica fede ral, aUn ião deve se r a detentora dama ioria do
capital vo tante. Ouse ja, ocap i
tal da União não p rec
isase rexc lus
ivo , daío
er
rodoi tem . Oquenãoseadm i
teéapa rt
icipaçãodecap italprivado,apo r
tado
poremp resasoupessoaspa rticulares.
Gaba
rito
:Er
rado




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
 
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
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
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
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
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

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








 
   
 
 

  





̇ 
  










̇     
      

 

 

 
 
    
 
Î 

̇      
  
   
   
    
   
  

 

 
   
  


       
  
 
  

 
 
 


44. (Ce spe Î AGU 2013 )Caso um pa r

ti
cularajuí
ze ação sob orito ordinár
io
peranteajust
içaestadualcont
rao Bancodo B ras
i
lS .A.
,naqua l
,embo raausente
interesseda Un
ião,sejaargu
idaaincompe tênciadojuízoparaprocessareju lga
ra
demanda , po
rset rata
r desociedade de economia mis
tafedera
l,aa legação de
incompe tênc
iadeveráserre
jei
tada, man
tendo-seacompe tênc
iada jus
tiçaestadual.
Comentá
rio
: O ques i to es tá corre
to. A compe tência para processare
julgarascausasem quese ja partesociedade deeconom ia mista federa
l,a
exemplo do Banco do B ras i
l, é da Jus tiça Estadua
l. Detalheimpo rtante na
questãoé apa rtequed izÐgodq tc"cwugpvg"
kpvgtguug
"fc"Wpk«qÑ.Issos igni
fica
quea Un iãonãoéin te
rven ien tenop rocesso . Casocontrá
rio,valedizer,sea
Uniãoatuasseprocessualmen tecomo ass is
tenteouoponen te,ofo rote r
iaque
serdeslocadopa raaJus tiçaFede ral,de modoquea legaçãodeincompe tência
teriaqueseraceita
.Poropo rtuno,nãoseesqueçadeque ,nascausasemque
sejaparteempresapúblicafede ra
l,acompe tênc iaédaJust
içaFede ral.
Ou
trodeta
lheéqueessesfo rossereferemàschamadascausascomuns.
Exc
luem-se
, por
tan
to, as causas que requeremju
ízo espec
ial
izado
, qua
is


┺"
╉Q


















╊

┺
"╉#





 




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





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
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╊



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
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

sejam, as defa
lência
, as de ac
iden
tes det
raba
lho e as su
jei
tas à Jus
tiça
Elei
toraleàJustiçadoT raba
lho.
Gaba
rito
:Ce
rto

45. (CespeÎ TJDFT2013)Per

tenceàjust
içafedera
lacompetênciaparaju
lgaras
causasdeinte
ressedasempresaspúbl
icas,dadoofatodeelasp res
taremserviço
públ
ico
,aindaquedetenhampe
rsonal
idadejur
ídicadedi
rei
top
rivado.
Comen tá
rio: Aques tãoes táerrada. ÀJus t
içaFede ral compe tep rocessa
r
ejulga rascausasdein teressedasemp resaspúb licasfederais,apenas . Oque
at
raiofo rodaJus t
içaFede raléov íncu lodaemp resacoma Un ião,enãoo
fato dese rem p res
tado ras de serv
iço púb lico, daí oerro.A liás, oforo é o
mesmoa inda quese jamexp loradoras dea t
ividadeemp resarial
. Nascausas
emquese japarteemp resapúb licaes tadualoumun icipa
l,acompe tênc
iaéda
Justiça Estadual. Percebaqueaques tãodáaen tende rqueaJus tiçaFedera
l
cuidaria das causas de qua lquer emp resa pública,independen temente do
v
íncu lofederat
ivo ,oquere forçaoe rrodoi tem .
Gaba
rito
:Er
rado

46. (FGVÎ O AB 2012) OP res

idente da Repúb l
ica
,cons iderandonecessária a
rea
li
zação de d
iversas obras dein
fraestrutura
, dec
ide pelacriação de uma nova
Soc
iedadede Econom iaFederaleenv iap roje
todeleipa rao Cong resso Nac
iona
l.
Cr„u
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riadas para consecução do ob
jeto quejus
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F+
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teaJust
içaFede
ral.
Comen
tár
ios
:vamosana
lisa
rcadaa
lte
rna
tiva
:
a
) ERRADA . A dec la
ração de u t
il
idade púb lica para f ins de
desap ropriação só pode se
rfeita Poder Execut
ivo,por me io de decre
to do
Presiden teda Repúb l
ica,doGovernador oudoP re
fei
to (regra
),oupe loPode r
Legislativo, median
telei,ouseja,a Companh ia Xnãopode ráeditardecretos
deu ti
lidadepúb lica
,da íoerro. De
talheéqueasen t
idadesdaadm inist
ração
indireta, dentre as e
las as sociedades de econom ia mista
, a exemp lo da


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
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

に


Companh ia X, após a edição do dec

reto expropr
iatór
io, podem promovera
desapropriação
,ouse ja,podemado tarasp rovidênc
ias mater
iaisnecessá
rias
parat
rans fer
irap rop
riedadedobempa raoPode rPúblicoepa raassegura
rao
ant
igop roprie
tárioadev idainden
ização.
b) CERTA. Na verdade, a Companhia X deve rá obse
rvar
, nas suas
con
tra
taçõesdeobras,serviços
,comprasea l
ienações,alémdosp r
incíp
iosda
admin
ist
ração
,asregrasp rev
istasnaLe
i13.303/2016(esta
tutodasesta
tais
).
c) ERRADA .In icialmen te, éimpo r
tantelemb rar que as soc iedades de
econom ia m ista, necessa riamen te
, devem assum ir afo rma de soc iedades
anônimas.Po rtanto,aCompanh iaXdeve ráse rumaS /A. Mase latambémpode
ser uma SPE , uma vez que a SPE pode assum ir qualque rfo rmaju r
íd ica,
inclusiveafo rmadesoc iedadeanôn ima? Arespos taénão .Ve jamospo rquê .
Assoc iedades de p ropós itoespec íf
ico(SPE )sãoen tidades p revis
tas na Le i
11.079/2004
, que t rata das pa rcerias púb l
ico-p r
ivadas (PPP ). Segundo a
refer
idale i
,an tes dace leb ração docon t
rato de PPP , deve ráse r cons tituída
umaSPEpa raimp lanta rege riroob jetodapa rceria
.Af inal
idadedac riaçãoda
SPE é pe rmitir que a Adm inis t
ração con tra
te com uma pessoaju r
íd ica que
tenha po robje tosoc ia lespec íf
ico a p restação dose rv
içoconced ido .Issoé
impo rtantepa ra ev itar con fusão en tre as dema is at
ividades da emp resa
vencedo radal icitaçãoesuasob rigaçõescon tra
ídasnocon tratodePPP . Com
di
to, a SPE pode rá assum ir qua lquerfo rmaju rídica previs ta naleg islação ,
inclusiveafo rmadecompanh iaabe rta. Oa r
t.9 ºdaLe i11 .079/2004 ,con tudo,
proíbea Adm inistração Púb licadede tera ma ioriadocap italvo tan
teda SPE.
Logo,a Companh iaXnãopode ráse r,arigor,umaSPE ,po is,nacond içãode
sociedade de econom ia m is
ta, seu cap ital soc ia
l vo tan te pe rtence
major
itariamen teaoEs tado.
d
) ERRADA . As soc
iedades de economia mista não possuem fo ro
pr
ivi
legiado. Ademais
,comoreg ra
,nascausasemquese japa r
tesociedadede
econom ia mistafedera
l,acompetênciase
rádaJust
içaEs tadual(Súmula556-
STF)
,exce to sea Uniãoatuarprocessua
lmentecomoass istenteouoponente,
ocas
iãoemqueofo roédeslocadoparaaJustiçaFederal(Súmu la517Î STF
).
Icdc
tkvq
<"c
nvg
tpc
vkxc
"ÐdÑ

47. (FGVÎ O AB2015 ) Apósau to

rizaçãoemlei,o Estado Xcons
ti
tuiuempresa
públ
icapa
raa tuaçãonose torbancá r
ioec red
it
íc
io. Po
rnãopossu i
r,ainda
,quadro
depessoa
l,foiinic
iadoconcu rsopúbl
icocomv is
tasàseleçãode150emp regados
,
ent
reeconomistas,admin
istradoreseadvogados.
Arespe
itodas
ituaçãodesc
ri
ta,ass
ina
leaa
fi
rma
tivaco
rre
ta.
A
) Não é poss
ível acons
ti
tuição de emp
resa púb
l
ica pa
ra exp
loração d
ire
ta de
a
tiv
idadeeconômicape
loEstado.






 







 
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





 








に


B)Ale
iqueauto
rizouains
ti
tuiçãodaempresapúbl
icaé
,ob
riga
tor
iamente
,umale
i
comp
lemen
tar
,porexigênc
iadotextocons
ti
tuc
iona
l.
C) ApósaCons t
itu
içãode1988,cabeàsempresaspúbl
icasap res
taçãodeserviços
públ
icos e às soc
iedades de econom
ia m
ista cabe a exp
loração de a
tiv
idade
econômica
.
D) A emp resa púb
lica que explo
ra at
iv
idade econômica su
jei
ta-se aoreg
ime
traba
lhis
tap róp
riodasemp resaspr
ivadas
,oquenãoa fastaaexigênc
iadeconcu
rso
públ
ico
.
Comen
tár
ios
:vamosana
lisa
rcadaa
lte
rna
tiva
:
a) ERRADA . O Estado pode s im cons t
itui
r empresas públ
ica pa ra
exploração dire
ta de at
ividade econômica, desde quetalinte
rvenção seja
Ðpgeguuƒ t
kc"cqu
"impe ra
tivos dasegurança nacional ouare
levanteinte
resse
colet
ivo."eqphqtog"fg
hkp
kfqu"go"
ngkÑ(CF,ar
t.173).
b) ERRADA . A Const
itu
ição não ex
igelei complementa
r para c
ria
r ou
au
tor
izarac riação de en
tidades da adm
inis
traçãoindi
reta
. Por
tanto
, basta
le
iordiná
ria
.
c)ERRADA
. Tanto empresas púb
licas como soc
iedades de econom
ia
m
istapodemoupres
tarserv
içopúblicoouexplora
rativ
idadeeconômica.
d) CERTA. Defa
to,aemp resa púb
lica queexp
loraat
ividadeeconôm
ica
suje
ita
-seaoreg imetraba
lhis
tap róp
riodasemp resaspr
ivadas. Éoqueestá
prev
istonoa r
t.173,§1
º,I
IdaCF :
Ar
t.173. Ressa
lvadososcasosp revis
tosne s
ta Cons
ti
tui
ção,aexploraçãod
iretade
at
iv
idadee conômicape
loEs
tadosóse rápermi
tidaquandonecessá
riaaosimperat
ivos
dasegurançanaciona
louarelevanteinte
ressecole
t
ivo,confo
rmedefin
idosemlei.
§1 º Ale
iestabe
lece
rá o es
tatu
tojur
ídi
co da emp resa públ
ica, dasociedade de
economia m
is
ta e de suas sub
sid
iár
ias que explorem at
ividade econômica de
produ
çãooucomercia
l
izaçãodebensoudep res
taçãodeserv
iços,di
spondosobre:
(
..
.)
II-asuje
içãoaoregimejur
ídicop
rópr
iodasemp resasprivadas,inc
lus
ivequan
to
aosdi
rei
toseobr
igaçõe
sciv
is
,comerc
ia
is,t
raba
lhis
tasetributá
rios
;
Todav
ia,ta
lsuje
içãonãoafas
taanecessidadedeconcursopúb
licopa
ra
se
leçãodepessoal
.Talex
igênc
iaestáp
rev
istanoa r
t.37
,IIdaCF:
Ar
t.37.Aadm in
is
traçãopúblicadi
retaeind i
retadequa lquerdosPode resda União
,
dosE stados
, do Dis
tr
ito Federa
l e dos Munic
ípios obedecerá ao
sp r
inc
ípios de
lega
lidade,impessoa
lidade, mora
lidade
, publ
ic
idade e e f
iciên
cia e,também , ao
segu
inte:
(
..
.)
I
I-ain
ves
t
idu
raemca
rgoouemp
rego púb
licodependedeap
rova
çãop
rév
iaem




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
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

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

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

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 








に


supe
rvisão
.
a
)Apenasosi
tensIeI
Ies
tãoco
rre
tos
.
b
) Apenasosi
tensI
IeI
IIes
tãoco
rre
tos
.
c
)Apenasos
itensI
IIeIVes
tãoco
rre
tos
.
d
)Apenasosi
tensIVeVes
tãoco
rre
tos
.
e
)Apenasosi
tensI
IeVes
tãoco
rre
tos
.
Comen
tár
ios
:Vamosana
lisa
rcadaasse
rtiva
.
I
)ERRADA . Asent
idadespa raestata
is,embo raco laboremcomoEs tado
no desempenho de a tiv
idades de in teresse público, não integram a
admin
ist
raçãopúb l
icaformal,nemad i
retanemaind ireta. Aocont
rário
,todas
asdemaisen t
idadesci
tadas(autarquias,fundações,soc iedadesdeeconom ia
m
ista
,emp resaspúbl
icas)fazempa r
tedaAdm inis
traçãoInd i
reta
.
II) CERTA. Nostermosdoa rt
.37 ,X IXda CF
,ac r
iaçãodasen tidadesda
Adm inistração Indi
reta com pe rsonalidade ju
rídica de d i
reito p r
ivado
(emp resas púb
licas
, sociedades de econom ia m
ista efundações de direi
to
privado )éapenas au to
rizada po
rle i. Paraseconc ret
iza
r,ac r
iação depende
ainda doreg ist
ro do ato const
itutivo
. Já as ent
idades com pe rsonal
idade
ju r
ídica de direi
to público (autarquias) são e
fet
ivamen te c
riadas po rlei
espec íf
ica.
II
I) CERTA . Pa ra o pagamen to de déb i
tos o r
iundos de condenação na
Jus tiça,asen tidadesda Adm inistraçãoInd ire
tacompe rsona l
idadejurídicade
direitopúb lico,den t reasqua issedes tacamasau tarquias,estãosujeitasao
reg ime dep recatórios p revisto no a rt. 100 da CF ,exceto na h ipótese de
ob rigações de pequeno va lor, de finidas emle i
. Em razão do reg ime de
precató r
ios,nasexecuçõesjud ic
iaiscon traumaau tarquia,osbensdes tanão
estãosu jei
tosapenho ra,ouse ja
,nãopodemse rcompu lsor
iamen teal
ienados
pa ra satisfazeraexecuçãodad ív
ida. Aoinvésd isso,asve rbasnecessá riasao
pagamen todasd ívidasdevemse rinc luídasnoo rçamentodoen tefede radoa
quees tejavinculadaaau tarquia.
IV) ERRADA . A Ca
ixa Econômica Fede
ral é uma empresa pública com
persona
lidadeju
rídicapróp
ria
,integranteda Admin
ist
raçãoIndireta
,po rtan
to,
or
iundadop rocessodedescentra
lização,enãodedesconcen tração.
V
)ERRADA. OINSSnãoestásubord
inadoàhie
rarqu
iado M
inis
tér
ioda
P
rev
idênc
iaSoc
ial
, masapenasàsuasupe
rvisão
.
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






に


51. (FGV 2015 )O Es tado Xp re

tendec r
iarumaemp resapúbl
icaparaa
tuarno
f
inanciamento de p roje
tos de desenvo lv
imento susten
táve
l para pequenos
produ
toresrura
is. Conside
randoad isc
ipl
inaconst
ituc
ionalarespe
itodasempresas
públ
icas
,assina
leaa f
irmat
ivaincor
reta
.
(A
) Apesar de o seu pessoa
l esta
r suje
ito aoreg
imetraba
lh
ista p
róp
rio das
empresasp
rivadas
,nãosedispensaareal
izaçãodeconcu
rsopúb
l
ico.
(B) Somen
te po
rle
i comp
lemen
tar pode se
r au
tor
izada a c
ria
ção de emp
resa
púb
li
ca.
(C) Emp
resapúb
licaestásu
jei
taàex igênc
iadep
rév
ial
ic
itaçãopa
raacomp
rade
benseparaacon
trata
çãodeserviços
.
(D)Aexploraçãodi
retadeat
ividadeeconôm
icapeloEstadosomentese
rápermit
ida
quandonecessár
iaao simpe
rat
ivosdasegurançanac
ionalouarelevan
tein
teresse
co
let
ivo
.
(E) A empresa púb
l
ica que exp
lore at
iv
idade econômica não pode
rá goza
r de
pr
iv
ilég
iosf
isca
isnãoextens
ivosàsemp resasdosetorpr
ivado
.
Comen
tár
io:vamosana
lisa
rasa
lte
rna
tivasbuscandoainco
rre
ta:
a) CERTA. Defato
,osemp regadosdasemp resaspúbl
icassesuje
itamao
reg
imet raba
lhis
tap róp
riodasemp resasprivadas
,ouse ja
,aoregimecele
tis
ta.
Nãoobstante
,devemse rcontra
tados medianteconcu rsopúb
lico.
b
)ERRADA . Ac r
iação de emp resa púb
lica pode ser au
tor
izada po r
le
io rd
inária
. A CF nãoexigeleicomp lementa
r paratan
to;exigeapenas que
se
ja umale iespec
íf
ica, ouseja
, umale iqueau to
rizeacriaçãodeemp resas
púb
licas dete
rminadas,impedindo que se
ja dada uma autor
ização genér
ica.
Ve
ja:
X
IX- somen te po
r le i espec
íf
ica poderá se
rc r
iada au
tarqu
ia eautorizada a
inst
itu
ição deemp resa públ
ica,desociedadedeeconom ia m
is
taedefunda ção
,
cabendoàle
icomplementar,nes
teúl
timocaso,def
in
irasáreasdesuaatuação

c)CERTA. Emboraestejasujei
taaoreg imeju
ríd
icoded ire
itoprivado
,a
emp resapúbl
icadeverealizarlic
itaçãoprév
iaparaacomp radebensepa raa
contratação de se
rviços, exceção fe
ita às con
trataçõesine ren
tes a sua
at
ividadefim, noscasosem queal ici
taçãoconst
itua óbiceint
ransponíve
là
conduçãodosnegóc ios.
d
)CERTA
,noste
rmosdoa
rt.173
,capu
tdaCF
:
Ar
t.173. Ressa
lvadoso scasosp rev
is
tosnesta Cons
ti
tuição
,aexp lo
raçãodire
tade
at
ividade econôm ica pelo Estado só será permit
ida quando necessá
ria aos
impe ra
tivos dasegu rança nacional ouarelevanteinteresseco
let
ivo,con
forme
def
inido
sem lei
.



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 
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
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に


e
)CERTA
,noste
rmosdoa
rt.173
,§2
ºdaCF
:
§2ºAsempresaspúb
l
ica sea ssoc
iedadesdee conom
ia m
is
tanãopode
rãogoza
rde
p
riv
i
lég
iosf
isca
isnãoextens
ivosàsdosetorpr
ivado.

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52. (FGV Î O AB 2017) O Es tado Al

fa, mediante a respec
tiva autor
ização
legis
lat
iva,cons
titu
iuumasoc iedadedeeconom ia m
istaparaode senvo
lvimentode
cer
ta at
ividade econômica dere
levantein
teressecolet
ivo
. Acerca do Regime de
Pessoaldetalen t
idade
,integran
teda Adminis
traçãoInd
ire
ta,assinaleaafirmat
iva
cor
reta.
A)Porsetra
tardeentidadeadmin
ist
rat
ivaquerea
li
zaat
ividadeeconôm
ica
,nãoserá
necessár
iaareal
izaçãodeconcursopúbl
icoparaaadmissãodepessoal
,bas
tando
processose
let
ivos
imp l
if
icado
, med
ianteaná
li
sedecur
rículo
.
B)Éimprescind
íve
lareal
izaçãodeconcu rsopúb
l
icoparaop rov
imentodecargose
empregosemta lent
idadeadmin
istrat
iva,cer
toqueosse rv
idoresouemp regados
regu
larmentenomeadospoderãoalcançaraestab
il
idade med
ianteopreench
imento
dosrequ
is
itosestabe
lec
idosnaCons t
itu
içãodaRepúbl
ica
.
C) Deve se
rrealizado concurso púb
lico pa
ra a contra
tação de pessoal portal
ent
idadeadminis
trat
iva
,earemune raçãoase rpagaaosrespec t
ivosemp regados
não pode ult
rapassar o teto remune ra
tór
io estabelec
ido na Cons t
itu
ição da
Repúbl
ica
, caso sejamrecebidosrecu rsos do Estado Al
fa para pagamen to de
despesasdepessoaloudecus te
ioemge ral
.
D) Aent
idadeadmin
is
trat
ivapoderáop ta
ren
treoregimeesta
tutá
rioeoregimede
empregopúbl
icoparaaadm issãodepessoa
l, mas
,emqualquerdoscasos
,deve
rá
rea
liza
rconcursopúb
li
coparaase leçãodepessoa
l.
Comen
tár
ios
:
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"GTTCFC 0"Ugiwpfq "q"ctv
0"59.
"K
K"fc"Eqpuvk
vwk›«q"Hgfg
tcn."Ðc"
kpxgu vkfwtc
"
em cargo ou emp rego púb l
ico depende de ap rovação prévia em concu rso
públ
ico de p rovas ou de p rovas etítulos, de acordo com a na tu reza e a
complexidadedoca rgoouemp rego,nafo rmap rev
istaemle i,ressa lvadasas
nomeações pa ra cargo em com issão declarado emlei delivre nomeação e
gzqpgtc›«qÑ0
"Rq tvcpvq. ainda que set rate de ent
idade adm in
istrativa que
rea
lize at
ividade econôm ica
, a adm issão de seu pessoa l deve rá se rfe i
ta
med
iante concu rsopúb lico.
b
)ERRADA .Aindaqueosempregadosdaentidadedevamse radm
it
idos
med
ianteconcu
rsopúbl
ico
,elesnão possuemd
ire
itoàestabi
lidade
.
c
) CERTA. Segundooa r
t.37,§9º da Cons
ti
tuição Federa
l,asempresas
púb
licas e sociedades de economia mista e subsid
iárias somente são
a
lcançadaspelotetosereceberemrecu
rsosdoen tefederadopa rapagamento

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
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 
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 
 
 
   
  
 
    
  
 
  

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 

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
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




に






















̇ 
















 

̇ 












































Ü 
























Ü 

























̇ 



























 




̇ 

 
 


 


 























̇ 


  

 

 
 




 


 
 















Ü 


  

 
  
  

 

 

  





 
























 
 

















 







 
 



 















̇
















̇










 ̇



















 ̇
















̇















 ̇













 ̇

















̇













































 
















 


 

 
  





















 







 


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





 








に





̇











̇























̇








̇




































̇



































̇




























̇


























̇













̇























̇





























̇















v
;デヴ
ｷﾏﾚﾐ
ｷﾗ
"ヮW
ヴゲﾗﾐ
;ﾉ
ｷ┣;Sﾗ
̇










̇



























̇


































̇


















 











̇

  




 









 

 







̇



 


 


 



























̇































̇















̇

























̇






 

















 









̇










̇

 
 




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               
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







に



               
       
  
   
 



 

  

 

  

 

 
 



Î
       
    

     
        
           

      
   
     
           
            
       

   








 







 


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





 








に




1. (CespeÎ C NJ2013 )Asen t

idadespol
ít
i cassãope ssoa
sjur
ídicasdedire
i
topúb l
ico
inte
rno
,como a União,osestados,o Dist
ri
to Federa
l e os mun
icípios
.Já as en
tidade
s
admin
is
tra
ti
vasin
tegramaadm ini
straçãopúb
lica, masnãotêmautonom iapo
l
ít
ica,comoas
auta
rqu
iaseasfundaçõespúb
l
i cas
.
2
. (CespeÎ M IN2013
)Asentidadesqueinteg
ramaadm in
is
traçãod
ire
taeind
ire
tado
gove
rnode
têmau
tonom
iapol
ít
ica
,adm in
is
tra
ti
vaef inance
ira
.

3
. (ESAFÎ CVM2010 )Assina
leaopçãoquecon
temp
lead
is
tinçãoe
ssen
cia
len
trea
s
en
tidade
spo
l
ít
icaseasen
tidadesadm
in
is
trat
ivas
.
a
)Pe
rsona
l
idadeju
ríd
ica
.
b
)Pe
rten
cimen
toàAdm
in
is
traçãoPúb
l
ica
.
c
)Au
tonom
iaadm
in
is
tra
t
iva
.
d
)Compe
tên
cia
leg
is
lat
iva
.
e
)Vincu
laçãoaoa
tend
imen
todoin
teressepúb
l
ico
.

4
. (FGVÎ OAB 2011 )Éco
rre
toa
fi
rma
rqueadesconcen
traçãoadm
in
is
tra
t
ivaoco
rre
quandoumen
tepo
l
ít
ico
(A)cr
ia, med
ian
tele
i
,órgão
sin
terno
s emsuap
róp
ria es
tru
tura pa
ra o
rgan
iza
r a ges
tão
admin
is
tra
tiva
.
(B)cr
ia, porle
ie spec
íf
ica
, uma no
va pe
ssoaju
ríd
ica de d
ire
i
to púb
l
ico pa
ra au
xi
lia
ra
admin
is
traçãopúbl
icadi
reta
.
(C)auto
rizaacr
iação
,porle
ieporprazoinde
terminado
,deumano
vape
ssoaju
ríd
icade
d
ire
itopr
ivadopa
raauxi
l
iaraadm
in
is
traçãopúbl
ica
.
(D)contra
ta, med
ianteconcessãodese rv
içopúb
lico
,porprazode
term
inado
,umape s
soa
ju
rídi
ca de d ire
i
to públ
ico ou privado para desempenha
r uma a
tiv
idade t
ípi
ca da
admin
ist
raçãopública
.

5. (CespeÎ TJDFT2013)Acriação
,porumauni
vers
idadefedera
l
,deumdepa
rtamen
to
espec
íf
icopa
racu
rsosdepó
s-graduaçãoéexemp
lodede scen
tra
l
ização
.

6
. (CespeÎ TJDFT2013 )QuandooEstadocriaumaent
idadeeaelat
ran
sfe
re,po
rle
i
,
de
term
inadose
rvi
çopúb
l
ico
,o co
rreadescent
ral
izaçãopo
r me
iodeou
torga
.

7
. (CespeÎ MPU2013 )Atran
sferênc
iapelopoderpúbl
ico,por me
iodecon t
ratoouato
admin
ist
rat
ivo unilatera
l, apenas da execu
ção de dete
rminadoservi
ço púb
lico a pe
ssoa
jur
ídi
ca de d ireito p r
ivado corresponde à de scen
tra
lização por se
rvi
ços, também
denominadades central
izaçãotécn
ica.

8. (CespeÎ AFRE /ES2013)Emdeterminadasecre

tar
iadegove
rno
,asaçõe svol
tadas
aodesenvolv
imentodeplanosparacapac
itaçãodosserv
ido
reseramreal
izadasdeforma
espo
rád
ica,inex
is
tindose
torespecí
f
icoparatalf
ina
l
idade.Afimdedar ma
iorconc
retudea






 







 


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





 








に

umapol
ít
icadep resta
çãodeservi
çopúb l
icodequal
idadenaque
lasecre
tar
ia,c
riou-seum
depa
rtamento de capac
i
tação dos se
rvido
res
. Nessa s
i
tuação h
ipo
tét
ica
, ac r
iação do
re
fer
idodepar
tamentoécon s
ide
rada
a
)de
scon
cen
traçãoadm
in
is
tra
t
iva
.
b
)cen
tra
l
izaçãoadm
in
is
tra
t
iva
.
c
)de
scen
tra
l
iza
çãoadm
in
is
tra
t
iva
.
d
) med
idage
ren
cia
lin
terna
.
e
)con
cen
tra
çãoadm
in
is
tra
t
iva
.

9
. (FGVÎ OAB2011 )Aest
rutu
raçãodaAdmin
is
traçãotrazapresença
,necessá
ria,de
cen
trosdecompetênc
iasdenominadosÓrgão
sPúbl
icosou,simp
lesmente,Órgão
s. Quan
to
aes
tes,écor
retoaf
irmarque
(A
)po
ssuempe
rsona
l
idadeju
ríd
icap
róp
ria
,respondendod
ire
tamen
tepo
rseu
sato
s.
(B
)sua
satua
çõe
ssãoimpu
tada
sàspe
ssoa
sju
ríd
icasaquepe
rten
cem
.
(C) não possuemcargos
, apena
sfun
çõe
s, ee
stassãoc
riadas po
ratos no
rma
t
ivos do
ocupantedorespe
cti
voórgão
.
(D
)nãopo
ssuemca
rgosnemfun
çõe
s.

10. (CespeÎ TJDFT 2013)Osó

rgãospúb
l
icosclass
if
icam-se
,quantoàest
rutu
ra,em
órgãossingula
res
,fo
rmadospo
rumúni
coagente
,eco le
tivos
,in
teg
radospo
r maisdeum
agenteouó rgão
.

11
. (CespeÎ MPTCDF2013
)Aa
tuaçãodoó
rgãopúb
l
icoéimpu
tadaàpe
ssoaju
ríd
icaa
queesseó
rgãope
rten
ce.

12
. (CespeÎ Po l
ícia Federa
l 2013)Os min
is
tér
ios e as sec
reta
ria
s de E
stado são
cons
ide
rado
s,quan
toàe s
tru
tura,órgão
spúbl
icoscompos
tos.

13
. (CespeÎ Bacen2013)ASecre
tar
iadeE
stadodaSaúdedoD
is
tr
itoFede
ralcompõea
es
tru
turadaadm
in
is
tra
çãoindi
reta
.

14
. (ESAFÎ CVM2010
)Sãoca
rac
ter
íst
icasdosó
rgãospúb
l
icos
,ex
ceto
:
a
)in
teg
raremaes
tru
turadeumaen
t
idadepo
l
ít
ica
,ouadm
in
is
tra
t
iva
.
b
)se
remde
spro
vido
sdepe
rsona
l
idade
jur
ídi
ca.
c
)pode
remf
irma
rcon
tra
todeges
tão
,no
ste
rmosdoa
rt
.37
,§8
ºdaCon
st
itu
içãoFede
ral
.
d
)resu
l
taremdade
scen
tra
l
iza
ção
.
e
)nãopo
ssu
írempa
tr
imôn
iop
róp
rio
.

15
. (Ce spe Î TRT10 2013 )A
s autarqu
iasfedera
is de
têm autonom
ia admin
is
tra
t
iva
re
lat
iva
,e s
tandosubo
rdinada
saosrespect
ivos m
in
is
tér
iosdesuaáreadeatuação
.






 







 


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





 








に

16
. (CespeÎ M PU 2013) Ver
if
ica
-seaexi
stênc
iadeh ie
rarqu
iaadmin
is
tra
t
ivaen
treas
en
tidadesdaadm
in
is
traçãoindi
retaeosen
tesfede
rat
ivosqueasins
t
itu
íramouau
tor
iza
ram
asuacriação
.

17
. (FGVÎ OAB 2012 )Quan
to às pe
ssoa
sju
ríd
icas que compõem a Adm
in
is
tração
Ind
ire
ta,a
ssina
leaa
fi
rma
t
ivacor
reta
.
A
)Asau
tarqu
iassãope
ssoa
sju
ríd
icasded
ire
i
topúb
l
ico
,cr
iadaspo
rle
i
.
B
)Asau
tarqu
iassãope
ssoa
sju
ríd
icasded
ire
i
top
rivado
,au
tor
izadaspo
rle
i
.
C
)Asemp
resaspúb
l
icassãope
ssoa
sju
ríd
icasded
ire
i
topúb
l
ico
,cr
iadaspo
rle
i
.
D)A
semp resaspúb
li
cassãopessoa
sju
ríd
icasded
ire
i
top
rivado
,cr
iadaspa
raoexe
rcí
cio
dea
tiv
idade
stíp
icasdoEs
tado
.

18. (FGVÎ OAB2012)Emre

laçãoàsen
t
idade
squecompõemaadm
in
is
traçãoind
ire
ta,
ass
ina
leaa
lte
rna
t
ivaco
rreta
.
A) Pa
raac r
iaçãodeau ta
rquias,éne cessá
riaaediçãodeumaleiauto
riza
tivaepos
ter
ior
reg
i s
trodeseusatoscons
ti
tuti
vo snorespec
tivoreg
ist
rocomocond
içãodesuaexis
tênc
ia.
B)Paracr
iaçãodeumaemp resapúbl
ica
,énecessá
riaaed
içãodeumale
iespec
íf
icasema
ex
igênc
iaderegis
trodeseu satoscons
t
itu
t
ivosnorespec
ti
voreg
ist
ropo
rsetra
tardeuma
pessoaju
ríd
icadedi
rei
topúbl
ico.
C) Paracria
çãodeumasoc iedadedeeconom ia m
is
ta,énecessá
riaaedi
çãodeumalei
autor
iza
tivaeregi
strodeseusatoscon
sti
tut
ivosnorespec
t
ivoreg
ist
ropo
rsetra
tardeuma
pessoajuríd
icadedire
i
topr
ivado
.
D) Porserempessoa
sju r
ídi
cas,todasne
cessi
tamte
rseusrespec
ti
vosa
toscon
st
itu
t
ivos
reg
i s
tradosnore
spec
tivoreg
ist
rocomocondi
çãodesuaex
is
tência
.

19
. (ESAFÎ CVM 2010 )Ass
inale a opção quecontemp
leregras ap
l
icáveistan
to às
pe
ssoasjur
ídi
cas de di
rei
to púb
lico, quanto às pe
ssoasjur
ídi
cas de dire
i
to pr
ivado
pe
rten
cen
tesàAdmini
straçãoPúb
li
ca ,independen
tementedeseuobje
tosocia
l
.
a
)Reg
ime
jur
ídi
coún
icopa
rao
sseu
sse
rvido
res
.
b
)Ina
l
ienab
i
lidadee
impenho
rab
i
lidadedeseu
sbens
.
c
)Pre
rroga
t
iva
sproce
ssua
isedefo
ro.
d
)Con
cur
sopúb
l
icoe
lic
i
tação
.
e
)Respon
sab
i
lizaçãope
lateo
riaob
jet
iva
.

20
. (ESAFÎ M IN2012)No
stermosdeno ssa Con
st
itu
ição Federa
ledea co
rdocoma
ju
risp
rudên
ciadoSup
remoTr
ibuna
lFede
ral
,dependedeau to
rizaçãoemle
iespec
íf
ica
:
a)ains
ti
tui
çãoda
semp
resa
spúb
l
icas
,da
sso
ciedadesdeeconom
ia m
is
taedefunda
çõe
s,
apenas
.
b
)ains
t
itu
içãoda
semp
resa
spúb
l
icaseda
ssoc
iedadesdee
conom
ia m
is
ta,apenas
.






 







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 
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






に

c)ains
ti
tuiçãodasauta
rqu
ias
,da
semp
resa
spúb
l
icas
,da
ssoc
iedadesdeeconom
ia m
is
tae
defundações,apena
s.
d)apar
tic
ipa
çãodeentidade
sdaAdmin
is
traçãoindi
retaemempresapr
ivada,bemassima
ins
t
itu
içãodasau
tarqu
ia s
,empre
saspúb
li
cas,sociedadesdeeconom
ia mis
ta,funda
çõe
se
subs
id
iár
iasdase
stata
is.
e)apa r
tic
ipaçãodeen
tidade
sdaAdm in
ist
raçãoind
ire
taememp resapr
ivada,bemass
ima
ins
ti
tuiçãoda semp
resaspúbl
icas
,so
ciedadesdeeconomia m
is
ta,fundaçõe
sesubsid
iár
ias
dasestata
is.

21
. (CespeÎ AGU 2013 )As auta
rquias
, que adqu
irem persona
lidadeju r
ídi
ca com a
publi
caçãodale iquea sins
ti
tui
,sãodispensadasdoregist
rodeseu sa toscon s
ti
tut
ivosem
cartór
ioepo ssuema sprer
rogat
ivasespecia
isdafazendapúbl
ica,comoo sprazosemdob ro
pararecorre
r e a de snecess
idade de anexar
, nas açõesjudic
iai
s,p rocuração do seu
represen
tantelegal
.

22
. (ESAF Î ATRFB 2012 ) Quan
to à s au
tarqu
ias no mode
lo da o
rgan
ização
admin
is
tra
t
ivab
ras
i
lei
ra,é
inco
rre
toaf
irmarque
a
)po
ssuempe
rsona
l
idadeju
ríd
ica
.
b
)sãosubo
rdinada
shie
rarqu
icamen
teaoseuó
rgãosupe
rvi
sor
.
c
)sãoc
riada
spo
rle
i
.
d
)compõemaadm
in
is
traçãopúb
l
ica
ind
ire
ta.
e
)podemse
rfede
rai
s,e
stadua
is
,di
str
i
tai
se mun
ic
ipa
is
.

23
. (CespeÎ TJDFT 2013 )Nosli
tíg
ios comuns, as cau
sas que digamrespei
to às
au
tarqu
iasfede
rais
,sejame s
tasauto
ras,ré
s,ass
istentesouoponentes
,sãoprocessadase
ju
lgadasnajus
tiçafede
ral
.

24
. (ESAFÎ ATRFB2006 )Aen t
idadedaAdm in
i s
traçãoInd
ireta,queseconce i
tuacomo
sendo uma pe
ssoajuríd
ica de d
irei
to púb
lico
,cr
iada po rforça delei, com capac
idade
exc
lus
ivamen
te adminis
tra
ti
va,tendo por subs
tra
to um pa tr
imôn io pe
rsonal
izado
, ger
ido
pe
losseusprópr
iosórgãosede s
tinadoaumaf ina
lidadeespecíf
i ca,deinte
ressepúbl
ico
,é
a
a
)au
tarqu
ia.
b
)funda
çãopúb
l
ica
.
c
)emp
resapúb
l
ica
.
d
)soc
iedadedeeconom
ia m
ista
.
e
)agên
ciaregu
lado
ra.

25
. (FGVÎ OAB2015 ) OEstadoXYZp re
tendec
ria
rumano vaunive
rsidadees
tadualsob
aformadefundaçãopúb
l
ica
.Con siderandoqueéin
tençãodoE s
tadoatr
ibui
rpersona
l
idade
jur
ídi
cadedire
itopúb
l
icoata
lfunda ção,ass
ina
leaafi
rmat
ivacor
reta
.






 







 
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





 








に

A)Ta
lfundaçãohádese rc
riadacomoreg
ist
rodeseu
satoscon
st
itu
t
ivos
,apósaedi
çãode
le
iord
inár
iaauto
rizandosuains
ti
tui
ção
.
B
)Ta
lfunda
çãohádese
rcr
iadapo
rle
iord
iná
riaespec
íf
ica
.
C) Nãoépo
ssí
velac
ria
çãodeumafundaçãopúb
l
icacompe
rsona
l
idadeju
ríd
icaded
ire
i
to
púb
lico
.
D
)Ta
lfunda
çãohádese
rcr
iadapo
rle
icomp
lemen
tarespe
cíf
ica
.

26. (FGVÎ OAB2012 )Atentoàc rescen

teespeculaçãoimob i
l
iária,ecientedosuce sso
econômicoob tidopelascon s
trutorasdo Pa íscomacon st
ruçãodeimóve isde s
tinadosao
r¿dn
keq
"fg "cn
vc"tgpfc
."q
"G u
vcfq "
ÐZ Ñ
"fg e
kfg"
kpitguuc
t"pguug
"nwe
tcvkxq"ogt
ecfq 0
"Cu u
ko."gfk
vc"
umale i autor
izando acriação de uma emp re
sa públ
ica e, no mesmo ano ,p romove a
inscr
içãodo sseu satoscon s
ti
tut
ivosnoreg ist
roda spessoasju
rídicas.
Assina
leaalte
rnat
ivaqueap
resentaaa
legaçãoquea
scon s
tru
torasp
rivadas
,incomodadas
pelaconco
rrênc
iadeumaemp resapúb
l
ica
,poder
iamapresen
tar
.
A) Anu
lidadedacons
ti
tui
çãodaque
lapessoajur
ídi
ca,umavezquea
spe
ssoa
sju
ríd
icas
es
tata
issópodemsercr
iadaspo
rle
iespec
íf
ica.
B
) Oob
jetoso
cia
ldaque
laempresasópode
riase
rat
ribu
ídoaumasoc
iedadedeeconom
ia
m
is
taenãoaumaemp resapúb
l
ica.
C) Ospres
suposto
sdeseguran
çanacionalouderelevan
tein
teresseco
let
ivonaexp
loração
daquelaa
tiv
idadeeconôm
icanãoes
tãop resen
tes
.
D
)Ac r
iaçãodaemp
resapúb
l
icanãopode
riate
roco
rr
idono mesmoanoemquefo
ied
i
tada
a
leiauto
riza
t
iva
.

27
. (FGVÎ OAB2014 )Cin
coemp resasque
,somadas,dom
inam90%(noventapo
rcen
to)
daprodução meta
lúrg
icanac
iona
laco rdam
,secre
tamente
,areduçãodao
fer
tadebenspor
e
lasproduzido
s,afimdeelevaropreçodosseusprodu
tos
.
Apa
rt
irdah
ipó
teseap
resen
tada
,ass
ina
leaop
çãoco
rre
ta.
A) Aga
ran
t
iadali
vrecon
cor
rên
cianotex
tocon
st
ituc
iona
limpedeain
ter
ven
çãodo E
stado
nessah
ipó
tese
.
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s emp resas con
f
igu
rain
fração da o
rdem econôm
ica
, su
je
itando
-as à
inte
rvençãodoE stado
.
C) Asituação de dom
ínio do mercadoresu
l
ta de p
ro cesso natura
lfundado na maio
r
e
fic
iênc
ia emre lação aos dema
is compet
ido
res
, não caracte
rizando
, po
rtan
to, qua
lque
r
inf
ração.
D) Ainterven
ção do Estado na ordem econôm
ica somente será pe
rmi
tida quando
necessá
riaaosimpe
rat
ivo
sdasegu rançana
ciona
louarelevan
tein
teresseco
let
ivo
.

28. (FGVÎ OAB2013 )OEstadoABCD,comv is

tasàin te
rio
rizaçãoeaoinc rementodas
at
iv
idadese conôm
icas
, cons
t
ituiu emp
resa públ
ica paraimp lanta
rd is
tr
itosindust
ria
is,
e
labora
rplanosdeocupaçãoeau x
i
lia
rempresas
interes
sadasnaaqu is
içãode ssasá
reas.






 







 
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




に

Cons
ide
randoquees
seob je
tos
ign
i
ficaaexp
loraçãodea
t
ividadeeconôm
icape
lo E
stado
,
ass
ina
leaafi
rma
ti
vacor
reta.
A) Nãoépo s
síve
lae xplo
raçãodea
t
ividadeeconôm
icapo
rpe
ssoaju
ríd
icain
teg
ran
teda
Admini
stra
çãodi
retaouind
ire
ta.
B)Aspessoasju
ríd
icasin
teg
ran
tesdaAdm
in
is
traçãoind
ire
tanãopodemexp
lora
rat
iv
idade
econôm
ica.
C) Den
tre asfiguras da Admin
is
tração Púb
li
caindi
reta
, apenas a au
tarqu
ia pode
desempenha
rat
ividadeeconôm
ica,naqual
idadedeagênc
iaregu
lado
ra.
D)Acon st
i
tui
çãodeempresapúb
l
icaparaexercera
tiv
idadeeconôm
icaépe
rmi
t
idaquando
necessá
riaaoatend
imen
todere
levan
tein
teresseco
let
ivo
.

29. (CespeÎ M IN2013 )Sãoca rac

ter
íst
icascomunsaemp resaspúb
licasesociedades
de economia m
ista
, ent
re outras
, persona
lidadejur
ídi
ca de di
rei
to p
rivado
, der
rogação
parcia
l doreg
ime de di
reito pr
ivado por normas de d
ire
i
to públ
ico e desempenho de
at
ividadedena
turezaeconômica.

30. (CespeÎ AFT 2013)A soc

iedade de economia m
is
ta, en
tidadeinteg
ran
te da
admin
is
tra
çãopúb
l
icaind
ire
ta,podeexecu
tarat
ividade
seconômicasprópr
iasdaini
cia
t
iva
pr
ivada
.

31. (CespeÎ CNJ 2013 )Con s

idere que de
terminada sociedade de economia m
i s
ta
exerçaat
iv
idadeeconômicadena turezaempresar
ia
l. Nes sasi
tuaçãoh ipo
tét
ica
,arefer
ida
soc
iedade não é con
sideradaintegran
te da adminis
traçãoindireta dorespect
ivo en
te
federa
ti
vo,poi
s,pa
rasercon s
ideradacomotal,eladevep resta
rserv
i çopúbl
ico
.

32. (Cespe Î TJDFT 2013 ) Pessoas ju

ríd
icas de di
rei
to privado in
tegrantes da
adminis
tra
çãoind
ireta
,asempresaspúbl
icassãoc r
iadaspo
rau to
rizaçãolega
lpa raqueo
governoexerçaa
t
ividade
sdecará
tereconômicoouprestese
rvi
çospúb l
icos
.

33. (CespeÎ Pol

íciaFedera
l2013)Asoc
iedadedeeconom
ia mi
staépessoajur
ídi
cade
d
ire
itopr
ivadoquepodetantoe xecu
tara
ti
vidadeeconôm
icapróp
riadain
icia
tivapr
ivada
quantop
res
tarse
rvi
çopúbl
ico
.

34. (CespeÎ CNJ 2013 )As emp

resaspúbl
icas,sejamelasexp
loradorasdeati
vidade
econômica ou pres
tado
ras de serv
iços púb
licos
, são ent
idades que compõem a
adminis
tra
çãoind
ire
taeporis
sonãoseadm i
tequeseu sa
tosecont
ratossejamsubmet
idos
aregrasdodi
rei
topr
ivado
.

35. (CespeÎ M IN2013 )Sãoca rac

ter
íst
icascomunsaemp resaspúb
licasesociedades
de economia m
ista
, ent
re outras
, persona
lidadejur
ídi
ca de di
rei
to p
rivado
, de
rrogação
parcia
l doreg
ime de dire
ito pr
ivado por normas de d
ire
i
to públ
ico e desempenho de
at
ividadedena
turezaeconômica.

36
. (CespeÎ TRT10 2013 )Assoc
iedades de econom
ia m
is
ta não e
stão su
je
itas ao
con
tro
leex
ternorea
l
izadope
losre
spec
tivost
ribuna
isdecon
tas
.






 







 
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




 








に

37
. (ESAFÎ C
VM2010) Sãoregrasdedire
i
topúbl
icoqueobr
igamà semp
resa
ses
tata
is
fede
rai
sade
spe
i
todesuanaturezaju
ríd
icadedi
rei
topr
ivado
,exce
to:
a
)con
tra
taçãodeemp
regadospo
r me
iodecon
cursopúb
l
ico
.
b
)subm
issãoao
spr
inc
ípio
sge
rai
sdaAdm
ini
stra
çãoPúb
l
ica
.
c
)pro
ib
içãodedem
issãodo
sseu
semp
regado
semrazãodaes
tab
i
lidadeque
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spro
tege
.
d
)au
tor
ização
lega
lpa
rasuains
t
itu
ição
.
e
)su
je
içãoàf
isca
l
iza
çãodoT
ribuna
ldeCon
tasdaUn
ião
.

38. (CespeÎ MPE /TO Promotor) Aempresapúbl

icaeaso ciedadedeeconomia m
ista
exp
lorado
rasdea t
iv
idadeeconômi
canãosãoex clu
ídasdale idefalênc
iaerecupe
raçãode
empresas
,porsuje
ita
rem-seaoreg
imep róp
riodasemp resaspr
ivadas,inc
lus
ivequan
toaos
d
ire
itoseobr
igaçõesciv
is
,comerc
iais
,traba
lhi
sta
setributá
rios
.

39
. (CespeÎ TJDFT 2013)A
s soc
iedades de econom
ia m
ista podemrevest
ir
-se de
qualque
rda
sfo
rma
semd ire
itoadmi
t
idas,acri
tér
iodopode rpúbl
ico,queprocedeàsua
cr
iação.

40
. (Cespe Î TRT10 2013 ) As emp re
sas púb
l
icas de
vem se
r con
sti
tuídas
ob
riga
tor
iamen
tesobafo
rmadeso
ciedadeanôn
ima
.

41. (ESAFÎ CVM 2010 )São ca

rac
ter
íst
icas comuns às emp
resa
s púb
l
icas e às
soc
iedade
sdeeconom
ia m
is
ta,ex
ceto
:
a
)es
tãosu
je
ita
saocon
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l
íst
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in
is
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ire
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) podemse
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lorado
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t
ividade
seconôm
icasoup
res
tado
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l
icos
.
c
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tor
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rle
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ica
.
d
)nacompo
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i
talso
cia
l
,ex
ige
-seapa
rt
ic
ipa
ção ma
jor
i
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iadopode
rpúb
l
ico
.
e
)emborapossuamper
sona
lidadejur
ídicadedi
rei
topr
ivado
,oregimeded
ire
i
top
rivadoa
e
lasap
l
icáve
léparc
ia
lmente mod
if
icadopornormasdedi
rei
topúb
l
ico.

42. (CespeÎ AE /ES 2013)Ape ssoajur

ídicaded irei
top r
ivadoc r
iadaporau torização
legis
lat
ivaespecí
fica,comcap italformadoun icamentepo rrecursosdepe ssoasded ire
ito
públ
icointe
rnooudepe ssoa s desua s adminis
traçõe sindi
retas, pa
rareal
izaratividades
econômicasouse rv
i çospúb
licosdein teres
sedaadm inis
traçãoinst
itu
idora
,no s molde sda
in
icia
tivapar
ticu
lar,édenom inada
a
)funda
çãopúb
l
ica
.
b
)soc
iedadedeeconom
ia m
ista
.
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iár
ia.
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l
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.

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
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





に

43
. (CespeÎ MPU2013 )Aempresapúb
licafederalca
rac
ter
iza
-se,ent
reoutrosaspectos
,
pe
lofatodeserconst
i
tuídadecapita
lexc
lusivoda União
,nãoseadm it
indo,por
tanto,a
pa
rt
ic
ipaçãodeou
traspessoas
jur
ídi
casnacon s
ti
tuiçãodeseucap
ita
l.

44. (CespeÎ AGU2013 )Ca soumpa r

ticu
laraju
ízeaçãosobor i
toordinárioperan
tea
just
içaestadua
lcontraoBan codoB ras
i
lS.A.,naqual,embo
raausenteinteresseda União
,
se
jaa rgu
idaain competênciadoju ízoparaprocessareju
lga
rademanda ,po rsetra
tarde
soc
iedadedee conomia mistafederal,aalegaçãodeincompetên
ciade veráse rre
jei
tada,
mantendo
-seacompe tênciada jus
tiçaestadua
l.

45
. (CespeÎ TJDFT2013 )Pe
rtenceàjus
t
içafedera
lacompetênc
iapa
raju
lgarascausas
dein
teressedasemp resaspúblicas
,dadoofatodee lasp
res
taremserv
içopúbl
ico
,ainda
quedetenhampersona
lidadejur
ídicaded
ire
itop
rivado
.

46. (FGVÎ OAB2012 )OPresidentedaRepúb l

ica
,con s
ide
randonecessá
riaareal
ização
de dive
rsas ob
ras dein f
raest
rutura, dec
ide pe
la cr
iação de uma nova Soc
iedade de
Economia Fede
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l
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l
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47
. (FGVÎ OAB2015 )Apósau
tor
izaçãoemle i
,o E stado Xconst
itu
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ica
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ioecred
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ício
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,ainda
,quad rodepe ssoa
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,foi
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rso púb
licocomv i
stas àseleção de 150 empregados, en
tre economis
tas
,
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is
trado
resead vogados.
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i
todas
i
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ta,ass
ina
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ta.
A) Nãoéposs
íve
lacon s
ti
tui
çãodeemp
resapúb
l
icapa
raexp
loraçãod
ire
tadea
t
ividade
econômi
cape
loEstado
.
B) Alei que au
tor
izou ains
t
itu
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(CespeÎ PG E/BA 2014) Cons
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rarao rgan
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is
traçãopúbl
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l,ogovernado
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idadeeconôm
ica.
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48. Observadosospr
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l
i capodete
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t
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tosl
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tatór
io saocon
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iode mandadodesegurança.

49. Desdequep resentesare

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iaeurgênc
iada maté
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iapode
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rizadapo
r medidaprov
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vendo
,ne ssecaso
,serp
rovidenc
iadooreg
ist
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lcompeten
te.

50. (ESAFÎ AFRFB 2009

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51. (FGV 2015 )O E s

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52. (FGVÎ OAB 2017 ) OE s

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ianteanálisedecur
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tidade adm inis
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*
***
*

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