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SERVIÇO SOCIAL:
INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
Profª. Daniela Alves de Lima
Semestre 1
CDD 371
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
UNIMES – Universidade Metropolitana de Santos - Campus I e III
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
EQUIPE UNIMES VIRTUAL
É uma enorme satisfação poder contar com a sua presença neste curso.
Nesta disciplina, vamos falar um pouco sobre o que é o Serviço Social e sua
importância histórica para a sociedade e para a profissão enquanto catego-
ria profissional.
Bons Estudos!
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
Índice
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10 SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
Unidade I
O que é o Serviço Social?
Objetivos
Conhecer o que é o Serviço Social e como se dá o âmago da profissão no mercado
de trabalho, perpassando pelas entidades que dele fazem parte. Breve introdução
sobre as leis que regem a profissão e distinção do que é filantropia, assistência
e assistencialismo.
Plano de Estudo
Esta unidade conta com as seguintes aulas:
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Aula: 01
Para Estevão (2007, p,7), a definição do que é Serviço Social está amalga-
mado por duas visões: a popular e a dos profissionais do Serviço Social.
Para a autora, estas visões contêm dois elementos – a moça e o pobre,
com uma preposição aparentemente verdadeira, porém só aparência,
como define Estevão.
Uma definição bem clara que a autora supracitada confere à profissão é que
o Serviço Social é produto da junção entre cidade e indústria, pois nasceu
no cenário das desigualdades sociais imposta pelo crescente capitalismo.
A profissão nasce do desejo de minimização das desigualdades existen-
tes, e esse profissional lida constantemente com a pobreza, portanto, esta
é uma questão social emergente que faz parte da nossa sociedade.
De certo modo, vale ressaltar que a origem da profissão está vinculada à as-
sistência despendida aos pobres, onde mulheres da alta nobreza dispunham
de um pouco de seu tempo para “alimentar e cuidar” dos mais desvalidos.
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do programas e políticas públicas, expandindo, assim, a participação dos
usuários aos direitos e benefícios sociais que por ventura necessitem.
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Para quem não se conforma com as injustiças sociais, com o crescimento
injusto do capitalismo e deseja construir uma sociedade justa e igualitária
encontrará neste curso os embasamentos necessários para atuar e intervir
nessa realidade que nos é imposta.
Até mais!
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Aula: 02
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 15
Como se pode observar, a atuação enquanto profissão do assistente so-
cial é bastante ampla e diversificada, este profissional atua em diversos
setores da sociedade investigando, gerindo e formulando estratégias para
minimizar as desigualdades que se originam na relação de exploração en-
tre classe dominante e classe dominada.
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Aula: 03
Com as novas demandas sociais, cada vez mais o setor público necessita
deste profissional, como é o caso do Programa Saúde da Família, do go-
verno Federal, o qual foi uma conquista para a classe.
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 17
a presença de um profissional de Serviço Social nesse segmento, caso
contrário a mesma pode deixar de existir por não haver repasse de verbas,
por exemplo.
Neste contexto, a assistência social deve ser encarada como direito adqui-
rido da população, e não ser compreendida como um favor ou filantropia
(estudaremos esta terminologia na aula seguinte). Cabe ao Estado elaborar
mecanismos para enfrentamento das desigualdades sociais, com políticas
públicas compensatórias, e é nesse contexto que a profissão se apresenta
visando à promoção da inclusão e reinserção do indivíduo na sociedade.
Quem opta por cursar Serviço Social deve estar atento às novas questões
societárias, pois a realidade não é estática, as relações vão sendo mol-
dadas de acordo com o processo histórico. É preciso estar comprometi-
do para executar a profissão com qualidade e respeito aos usuários bem
como para o fortalecimento da profissão.
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Ainda podemos citar a atuação do assistente social nos CAPS – Centro de
Atenção Psicossocial, na área da saúde. Esses centros de referência sur-
giram para eliminar as internações de pessoas com doença ou transtornos
mentais, e é fruto das políticas públicas do governo federal e que foram
descentralizadas, passando a incumbência para os municípios.
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Aula: 04
Para Estevão (2007), há certa confusão entre esses termos, pois o Serviço
Social tem suas raízes no assistencialismo. A autora relata que a assistên-
cia era exercida em um caráter não profissional, como um apoio voluntário
dos mais ricos para os mais pobres e necessitados.
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Aula: 05
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Municípios a sua efetivação, tendo como parâmetro a implementação das
políticas públicas. É nesse contexto que o assistente social se apresenta,
pois os Estados e Municípios precisaram contratar esses profissionais para
dar conta da nova demanda oriunda das novas legislações pertinentes.
Até mais!
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Aula: 06
De acordo com o portal do CFESS, estas entidades tinham uma visão con-
servadora de atuação, pois refletiam a perspectiva da profissão na época,
que nada se familiarizava às questões sócio-políticas. Ainda de acordo
com o CFESS, os Códigos de Ética de 1965 e 1975 traziam ranços de uma
visão conservadora da profissão. Hoje o CRESS atua em quase todas as
regiões do país e é uma entidade de direito público, onde o Tribunal de
Contas da União analisa anualmente as contas da entidade, daí já se ob-
serva a sua seriedade.
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» Zelar pelo cumprimento e observância do Código de Ética Profissional.
(Dados CRESS – São Paulo).
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Aula: 07
Até a próxima!
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Aula: 08
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Resumo - Unidade I
Referências Bibliográficas
ESTEVÃO, Ana Maria Ramos. O que é Serviço Social. São Paulo: Brasilien-
se, 2007.
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HOUAISS, Antônio. Dicionário Houaiss da Língua Portuguesa. 1. ed. Rio de
Janeiro: Ed. Objetiva, 2001.
Glossário
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CREAS: Significa Centro de Referência Especializado de Assistência Social.
É uma unidade pública estatal atuando na proteção social especial de média
e alta complexidade, quando os direitos dos usuários foram violados.
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Exercício de autovaliação I
a) Era um profissional que se utilizava de referenciais teóricos- técnicos no seu agir profis-
sional.
b) Era visto como uma pessoa, geralmente uma moça rica, que fazia caridade.
c) Um profissional que só atendia as pessoas mais ricas e que podiam pagar pelos seus
serviços.
d) n.d.a.
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a) O surgimento da globalização faz com que a riqueza seja distribuída de forma igualitária.
b) A charge retrata que todos, independente da classe social, têm as mesmas oportunida-
des.
c) A globalização faz com que todas as pessoas conquistem seu papel de destaque na
sociedade.
d) A globalização em si não é maléfica, porém, ao ponto que ao seu surgimento o pobre
cada vez fica mais pobre, as desigualdades sociais só aumentam.
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Unidade II
História do Serviço Social
Objetivos
Analisar como se deu a inserção do Serviço Social no Brasil e na América Latina,
bem como explanar algumas teorias que o embasaram, ressaltando a profissão
como categoria profissional.
Plano de Estudo
Esta unidade conta com as seguintes aulas:
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Aula: 09
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40 SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
O presente só reclama o passado em função do fu-
turo: ele pode nos ajudar a compreender melhor a
sociedade em que vivemos hoje, a saber, o que de-
fender e preservar, e, no nosso caso específico,
a equacionar e ultrapassar os óbices que desafi-
am o Serviço Social contemporâneo. (CASTRO,
2003, p.25).
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O que se observou no continente europeu nesta ocasião foi uma grave falta
de condições de se manter como centro hegemônico da economia, onde
os Estados Unidos se declarou vencedor da I Guerra Mundial, tornando-se
uma grande potência capitalista.
As questões sociais, como define Martinelli, que ora fora imposta, era in-
terpretada como uma forma reducionista, ou seja, passíveis de serem con-
troladas. Neste contexto, de acordo com a autora, foi enfatizada a busca de
inúmeros conhecimentos científicos para explicar esse fenômeno, como a
Psicologia e a Medicina, pois se entendia que essa questão era interpreta-
da como manifestações individuais, suscetíveis ao controle social.
Martinelli salienta que esse período foi marcado pela busca de novas ci-
ências para explicação das questões sociais como a Sociologia, Economia
e Pesquisa Social. A linha de atendimento individual foi então substituída
pela linha baseada nos preceitos da Sociologia, onde a atuação passou a
ser a grupal. Todavia, o ideário da Sociologia nessa época era o conserva-
dor, com influências de pensadores como Auguste Comte, Le Play e Emile
Durkhein.
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A linha de pensamento de Comte era a Positivista, e, como discorre Mar-
tinelli, este pensador era considerado um teórico da burguesia, pois de-
fendia que a sociedade poderia ser controlada pelas leis sociais e, dessa
maneira, se obter equilíbrio e progresso.
A luta dos trabalhadores não era compreendida como mera luta de classes
e sim como conflitos sociais, o que despendeu certo controle por parte
da burguesia que nesse momento estava representada pela classe dos
assistentes sociais.
Note que a luta da classe trabalhadora não se voltava para o âmbito indi-
vidual, foi uma luta política em busca de melhores condições de trabalho e
de acesso aos direitos sociais.
Nesta ocasião histórica a classe dos assistentes sociais tinha uma identi-
dade atribuída pela sociedade burguesa: atuavam como relata Martinelli,
sob a forma de controle social e de difusão do modo de pensar capitalista.
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Aula: 10
Seguindo essa linha linha de raciocinio, Castro cita Barreix, onde o autor
salienta que Alejandro Del Rio, criador da escola de Serviço Social chilena,
foi um médico que esteve preocupado com um trabalho multidisciplinar.
Veja que nesse momento o Serviço Social não ganhou status de profissão
independente, surgindo, neste contexto, como uma subprofissão, estando
subordinada à ações médicas. As instituições de beneficencia também
contrataram os assistentes sociais, porém com uma conotação assisten-
cialista, de fazer o bem por amor a Deus.
Para que você compreenda com clareza a relação existente entre o modelo
de Serviço Social europeu e americano e sua relação com o modelo latino-
americano basta visualizar o que foi estudado na aula anterior no que tange
às lutas reivindicatórias dos trabalhadores e qual foi o papel do Serviço
Social neste contexto.
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Observe que o proletariado no Chile, nos anos 20, esteve abarcado em
ideias socialistas advindas da Revolução Russa de 1917, onde se foi exigi-
do novas demandas do governo para atender as novas questões oriundas
da exploração da força de trabalho surgidas pelo capitalismo desenfreado.
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Aula: 11
Martinelli nos mostra com clareza essa questão quando aponta que existi-
ram alguns movimentos que apoiavam a classe trabalhadora na luta contra
a dominação do Estado, sendo criados Centro de Estudos para qualificação
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de seus participantes para a prática social, sendo constituídos por mulhe-
res católicas da classe burguesa. É nessa comjuntura de fortalecimento da
classe trabalhadora que a burguesia vai perdendo forças. A autora revela
que esse momento marcou o início da história do Serviço Social no Brasil
em um contexto estratégico e conservador, atrelado à ideologia burguesa.
Para simplificar essa questão, e para que você compreenda esse contexto,
basta pensar que a profissão do Serviço Social teve a sua identidade atri-
buída pela classe burguesa, produzindo suas práticas em um mecanismo
de reprodução das relações sociais na sociedade capitalista.
Para equacionar essas tensões, o governo criou órgãos, sob forma de ma-
nipulação política, para disciplinar as relações de trabalho. Surgiu então o
Ministério do Trabalho Indústria e Comércio, com o principal objetivo de
neutralizar a pressão da classe trabalhadora.
Desde a sua origem, o Serviço Social esteve pronto para tentar responder
às questões mais imediatistas, produzindo práticas de interesse apenas
da classe dominante, onde se objetivava apenas o ajustamento político e
ideológico instituído pela burguesia.
Veja você que essa alienação transpôs as práticas dos assistentes sociais,
o que se configurou em um grande obstáculo para que pudessem verda-
deiramente manifestar a sua consciência política e de classe, ou seja, não
era considerada uma categoria com identidade própria. Aliada ao Estado,
a classe burguesa deu vazão para que o Serviço Social se institucionalizas-
se. Entre as décadas de 40 e 60 o Estado foi o maior empregador dos as-
sistentes sociais, configurando o controle que detinha sobre esta classe.
Note que o Brasil, neste período, estreitou sua relação com os Estados
Unidos onde os campos econômicos, políticos e sociais sofreram influên-
cias deste país, onde o Serviço Social muda sua linha de prática passando
a adotar a linha americana como, por exemplo, os métodos de Serviço
Social de Caso, Serviço Social de Grupo, Organização de Comunidade e,
em seguida, Desenvolvimento de Comunidade
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Aula: 12
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homem como ser histórico, onde esse mesmo homem faz parte do contex-
to de sua produtividade, ou seja, seu trabalho desenvolve cada vez mais
suas potencialidades humanas.
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Aula: 13
Repare que no momento em que o Serviço Social avança para sua profis-
sionalização, duas encíclicas papais assumiram um papel importante para
seu desenvolvimento, posto que a ação católica, sob forma ideológica, foi
responsável pelo perfil das primeiras escolas de Serviço Social.
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 55
Nas linhas gerais do documento, se aponta que a classe dominante e a
classe dominada não devem estar em desacordo, e somente a Igreja pode
apaziguar essa situação de conflito. Esta encíclica sustenta uma refor-
ma social como meio para enfrentar as questões sociais que surgiram. A
Igreja em si propunha práticas assistencialistas através das linhas desta
encíclica, pois seu principal objetivo era cumprir sua função política, rea-
firmando seu poder perante o Estado e mantendo forte influência sobre os
mais desfavorecidos.
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economia, fazendo desta um fim em si mesma. A caridade e a justiça
social aparecem neste documento como uma espécie de “alma” para que
a sociedade se organize. Cabe lembrar que tais encíclicas, embora defen-
dessem em parte a população pobre e trabalhadora, tinham uma visão
conservadora e monoteísta, isto é, consideravam que toda filosofia moder-
na é responsável pelos problemas do mundo contemporâneo, portanto as
encíclicas sofreram influência dessa corrente filosófica, a monoteísta.
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Aula: 14
Como já discutido nas aulas anteriores, o Serviço Social surge como pro-
fissão para o enfrentamento das questões sociais, mesmo que, em seu
início, suas práticas fossem assistencialistas. Todavia, o histórico da pro-
fissão não se resume apenas às questões sociais, mas no contexto da
sociedade burguesa monopolista. As lutas de classe acentuam-se com o
capitalismo, pois a classe trabalhadora se mobiliza e o Estado responde a
essas manifestações através de políticas públicas.
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Aula: 15
Ao longo de nossos estudos até aqui, você deve ter observado que o pro-
cesso de institucionalização da profissão tem sua marca no processo de
racionalização do Estado burguês e hoje as novas articulações da profissão
apontam para um estudo histórico da profissão e se configura nas funções
que a profissão desempenha na sociedade capitalista atual.
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Aula: 16
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Sabe-se hoje que o Serviço Social é considerado uma profissão de cunho
liberal, onde encontra em seus estatutos preceitos para uma atuação éti-
co-política que conduz o seu fazer profissional. Contudo, é necessário que
você saiba que o exercício da profissão se realiza também mediante a
condição de trabalhador assalariado, havendo uma dicotomia entre o seu
fazer profissional, abarcado em sua autonomia e a condição de trabalhador
assalariado.
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Resumo - Unidade II
Referências Bibliográficas
Glossário:
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Czarismo: Foi um regime político russo regido por uma monarquia abso-
lutista.
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Exercício de autovaliação II
a) A profissão surgiu através de um decreto de lei onde todos os países europeus assi-
naram.
b) O Serviço Social na Europa surgiu pelo descontentamento da classe trabalhadora,
onde a profissão passou a existir para equalizar os conflitos existentes entre classe
burguesa e classe trabalhadora.
c) Surgiu através do desejo de se criar uma sociedade igualitária.
d) Todas as opções acima se complementam.
a) fenomenológica.
b) neopositivista.
c) materialista.
d) neotomista.
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Unidade III
Paradigmas do Serviço Social
Objetivos
Demonstrar a relação entre teoria e método com explanações dos modelos de
correntes filosóficas que influenciaram a história do Serviço Social na Europa,
América Latina e Brasil.
Plano de Estudo
Esta unidade conta com as seguintes aulas:
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Aula: 17
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70 SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
Aula: 18
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72 SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
Aula: 19
Essa nova vertente de atuação profissional tinha como uma de suas pre-
missas a adequação á realidade latino-americana e também pela neces-
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 73
sidade de atualizar as posturas e correntes norteadoras da profissão. A
Reconceituação não atendia as expectativas do segmento profissional
mais tradicional, pois este segmento se utilizava de referências teórico-
ideológicas como o pensamento estrutural funcionalista. (já estudamos
esse conceito na aula 12).
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74 SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
Note que este movimento está diretamente comprometido com os interes-
ses dos trabalhadores e população, e, a partir dessa conjuntura, se buscou
novas tendências acadêmicas no Serviço Social, com investimentos em
pesquisas, por exemplo.
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 75
Aula: 20
Seguindo esta linha de raciocínio observe o que Yolanda Guerra (2002) nos
apresenta sobre essa questão:
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 77
Aula: 21
Para que possamos descrever essa relação com o Serviço Social, antes de
tudo deve-se elucidar o que vem a ser Fenomenologia e, para tal, a defini-
ção segundo o Dicionário Aurélio da Língua Portuguesa é: Fenomenologia
- Estudo descritivo de um conjunto de fenômenos. Pavão (1988, p.9) destaca
que a fenomenologia está relacionada à autodeterminação para o Serviço
Social, ou seja, estuda esse fenômeno na prática do assistente social.
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de, buscando novos modos de ser. Na Fenomenologia há uma compreen-
são de que o homem molda sua existência através de suas decisões, de
suas experiências, e o assistente social, neste contexto, deve respeitar
essa autodeterminação, como bem destaca Pavão.
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 79
Aula: 22
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80 SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
Nesse contexto veja o que Yolanda Guerra (2002) nos esclarece sobre
essa questão:
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 81
Aula: 23
Observe que a metodologia não tem receita pronta, ela irá depender do
contexto social, cultural, ideológico em que em os profissionais se encon-
tram. Dependendo desse contexto, sempre irá haver uma nova análise da
realidade, onde o assistente social, através de sua atuação, irá auxiliar o
usuário a atingir seu patamar de dignidade.
Iamamoto (2004) nos revela que, para que possamos compreender a me-
todologia em Serviço Social, não se pode pensar em uma sociedade se-
parada desse conceito, pelo contrário, é entendido como uma forma de se
relacionar com a realidade social.
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84 SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
A reprodução está ligada à representação. Esta se
traduz tanto pela consciência de si diante do outro,
como pela mobilização das energias postas em movi-
mento nas lutas e demandas individuais e coletivas.
As condições de reprodução se transformam tanto
pelas mediações das lutas onde os coletivos e in-
divíduos se transformam em sujeitos-atores, como
pelas exigências da acumulação se reproduzirem
como objeto (FALEIROS, 1997,p.102).
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 85
Resumo - Unidade III
Referências Bibliográficas
Glossário
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 87
Exercício de autovaliação III
1) O que foram as Cartas de Araxá e Teresópolis e quais foram a influência para o Serviço
Social no Brasil?
a) Esses seminários tinham por objetivo analisar os aspectos teóricos e práticos da atuação
profissional até então, avaliando formas de se atuar sob a égide da cientificidade.
b) Não tinham um caráter prático, apenas foram elaborados para se cumprir com as deter-
minações legais das entidades normativas.
c) Representaram um momento de fragilidade da categoria profissional.
d) Foram documentos que não tiveram importância e logo foram esquecidos pelos profis-
sionais que deles fizeram parte.
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88 SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
4) Como podemos definir a instrumentalidade para o Serviço Social?
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 89
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90 SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
Unidade IV
O Serviço Social no mundo contemporâneo
Objetivos
Conhecer a conjuntura do Serviço Social na sociedade contemporânea, as novas
expressões sociais e as perspectivas da profissão na sociedade do século XXI.
Plano de Estudo
Esta unidade conta com as seguintes aulas:
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 91
Aula: 25
Iamamoto (2005) nos revela que o Serviço Social tem na questão social a
base para a que a profissionalização dos assistentes sociais fosse reconhe-
cida enquanto categoria profissional. Essa autora define a questão social
como o “conjunto das desigualdades da sociedade capitalista madura”,
onde o trabalho torna-se cada vez mais coletivo, todavia a apropriação dos
frutos torna-se privada em um processo de mais valia.
Relembre que a questão social não se originou por acaso, mas emergiu do
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92 SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
cenário de lutas de classes na Europa no século XIX, de onde esta classe
operária buscava soluções para suas demandas sociais como a fome, as
condições de moradia, etc. Nessa lógica a questão social representa, além
dessas mazelas, a luta e resistências das classes, e com as constantes
mudanças no mundo do trabalho, as concepções de questão social vão
sendo moldadas de acordo com esse processo sócio-histórico.
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 93
Aula: 26
• Desemprego;
• Violência (em suas diversas ramificações);
• Analfabetismo;
• Falta de moradia;
• Acesso negado á saúde, dentre muitas outras.
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94 SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
Aula: 27
Todavia, se você revisitar a nossa aula texto de número 18, você verá
que o ideário de um novo viés para o Serviço Social remonta as décadas
de 1970 e 1980, onde o Conservadorismo é colocado em xeque. É nesse
viés de renuncia dos moldes de atuação conservadores que se encontra
a matriz de um novo projeto profissional pautado nas alíneas de um novo
projeto ético-político.
Por certo é conveniente que você saiba que os projetos profissionais não
são estáticos, inflexíveis, pelo contrário, eles vão se moldando de acordo
com o processo histórico, com as demandas da sociedade.
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 95
Desde III Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais realizado em 1979,
que ficou conhecido como o Congresso da Virada, os assistentes sociais
que tinham uma visão contemporânea logo se atrelaram ao segmento dos
trabalhadores, no sentido de romper com o conservadorismo (relembre
esse conceito nas aula18). Durante este Congresso um sentimento de plu-
ralismo político redimensionou a organização da profissão, aferindo compe-
tência às entidades norteadoras do Serviço Social como a ABEPSS e pos-
teriormente o CRESS e CFESS. Assim, a criação de um novo Código e Ética
se tornou imprescindível diante dessa nova conjuntura se que firmava.
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96 SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
Aula: 28
Antes de tudo, esse profissional necessita balizar sua conduta nos pre-
ceitos de seu Código de Ética e na Lei de Regulamentação da Profissão
(veremos essas temáticas na aula 30), para poder lidar com a demanda
dos usuários, buscando alternativas legais para realização da sua prática.
Nesse sentido, todo assistente social deve sempre estar em busca de no-
vos conhecimentos, refletir sobre as situações apresentadas, onde possa
se configurar em uma nova realidade social para o usuário.
Para tal, o vínculo com o usuário deve se tornar indispensável, pois é por
intermédio dele que o assistente social pode mediar as relações de confli-
to, onde o usuário encontrará, nesse profissional, caminhos para a busca
de sua emancipação.
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98 SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
Aula: 29
Nesse sentido, reflita sobre o que Silva (2007) destaca sobre as Políticas
Sociais no Brasil:
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 99
proteção social. O país, nesse momento, passava por grandes transfor-
mações econômicas, ocorrendo um grande reordenamento na atuação de
diversos setores como saúde, habitação e previdência.
O que se viu foi uma sociedade marcada por um Sistema de Proteção So-
cial ineficiente, com recursos desperdiçados, ausência de mecanismos de
controle e acompanhamento dos programas, dentre outros.
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 101
• Transferência de Renda como uma política pública para complemen-
tação de outras políticas (educação, saúde, trabalho), tendo em vista
articular o traço compensatório da transferência monetária, com meca-
nismos estruturais de médio e longo prazo, fazendo dessa política um
mecanismo para melhorar a distribuição da riqueza e para enfrentamen-
to da pobreza.
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102 SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA
Aula: 30
Sabe-se que toda ética profissional tem seus fundamentos nas expres-
sões sócio-culturais das profissões, na moral profissional e também nos
embasamentos teóricos e filosóficos que norteiam a prática profissional.
Estes fundamentos estão diretamente relacionados às demandas de cada
profissão e de cada momento sócio-histórico vivenciado pelos profissio-
nais do Serviço Social. Assim como algumas profissões consolidadas, o
Serviço Social instituiu seus respectivos Códigos de Ética, com direitos e
deveres dos assistentes sociais e dos órgãos que norteiam a profissão.
Cabe lembrar que os três primeiros Códigos de Ética tinham uma posição
conservadora de atuação, dado os momentos históricos em que foram
criados, fundamentados no neotomismo, que é uma filosofia fundada nos
preceitos cristãos, onde considera toda filosofia e pensamento moderno
como erros e equívocos, e que são responsáveis pelas crises atuais do
mundo contemporâneo.
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SERVIÇO SOCIAL: INTRODUÇÃO E HISTÓRIA 103
Código de Ética de 1986 foi um divisor de águas, pois negava as correntes
filosóficas conservadoras dos códigos anteriores e defendia um novo perfil
profissional, não mais apenas um profissional executor do Estado, mas um
assistente social comprometido com os usuários e a classe trabalhadora.
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Aula: 31
Temática: A importância e da Lei de Regulamentação
da Profissão para a categoria profissional
É fato que todo assistente social deve embasar-se pela lei que regula-
menta a sua profissão, onde, além de estar submetido a essa legislação,
o profissional não pode deixar de se pautar em seu Código de Ética e em
leis sociais em vigor que estejam em consonância com a profissão, como
exemplo o SUS (Sistema Único de Saúde), Estatuto do Idoso, ECA (Estatu-
to da Criança e do Adolescente), dentre muitas outras.
Para que você compreenda com mais clareza, observe alguns artigos da
referida lei e, é fundamental conhecer a importância desta lei em nosso
cotidiano. Vejamos algumas dessas competências:
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• Encaminhar providências, e prestar orientação social a indivíduos, gru-
pos e à população. (Artigo 4º da Lei 8662).
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Aula: 32
É nisso que acreditamos e agiremos para que essa mudança ocorra, prin-
cipalmente você, futuro assistente social.
Sucesso!
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Resumo - Unidade IV
Referências Bibliográficas
Glossário
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Exercício de autovaliação IV
1-(ENADE 2010)O atual quadro sócio-histórico não se reduz a um pano de fundo para que
se possa, depois, discutir o trabalho profissional. Ele atravessa e conforma o cotidiano
do exercício profissional do assistente social, afetando as suas condições e as relações
em que se realiza o exercício profissional, assim como a vida da população usuária dos
serviços sociais. A análise crítica desse caso requer um diagnóstico mais complexo so-
bre os processos sociais e a profissão neles inscrita.
2) Como Iamamoto (2005) define questão social e quais são alguns de seus tipos que se
manifestam na sociedade?
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3) Como se define o Projeto de Formação Profissional do Serviço Social?
a) O projeto profissional do Serviço Social é uma resposta da dinâmica das relações sociais
engendradas, são uma espécie de estrutura dinâmica que visa atender às reais necessi-
dades sociais sobre qual a profissão atua.
b) Não correspondem a sua realidade socio-histórica.
c) Os projetos profissionais da profissão são meramente estáticos, não podem ser alterados
em decorrência da realidade.
d) Somente a alternativa A está correta.
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