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PLAN
DE
CONTINGENCIAS

LOCAL COMERCIAL -
RESTAURANTE

2018 – 2020
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INDICE
PRESENTACIÓN
1. OBJETIVOS
2. ALCANCES
3. GENERALIDADES
4. MISION
CAPITULO I
PLAN DE CONTINGENCIAS

I.1 CONSIDERACIONES BASICAS

I.2 INFORMACION BASICA DE LAS INSTALACIONES.
I.3 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES
I.3.1 ACCESIBILIDAD
I.3.2 CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS
I.3.3 NÚMERO MÁXIMO DE PERSONAS A EVACUAR
I.3.4 CALCULO DE EVACUACION
I.4 INFORMACIÓN DEL PERSONAL
I.5 RESPONSABILIDADES
I.5.1 ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD
I.5.2 BRIGADAS OPERATIVAS DE EMERGENCIA
I.5.3 BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN
I.5.4 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
I.5.5 BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIO
I.6 EQUIPAMIENTO Y MATERIALES
I.7 GESTIÓN DEL RIESGO
I.7.1 SISMO
I.7.2 SECTORES DE RIESGO EN CASO DE SISMO
I.7.3 EPIDEMIA
I.7.4 INCENDIO
I.7.5 AMBIENTES DE RIESGO DE INCENDIO
I.7.6 EMERGENCIAS MEDICAS
I.8 SISTEMA DE COMUNICACIONES
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CAPITULO II
RESPUESTA ANTE LA CONTINGENCIA

2.1 PROCEDIMIENTOS DE REACCION DEL PERSONAL AL PRODUCIRSE

UNA EMERGENCIA
2.1.1 “ACCIONES EN CASO DE SISMO”
2.1.2 ACCIONES EN CASO DE INCENDIO
2.1.3 ACCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS MÉDICAS
2.2 PROCEDIMIENTOS DE EVACUACIÓN
2.2.1 Procedimientos (en cualquier caso)
2.2.2 Ante cualquier emergencia comunicarse con

ANEXOS

ANEXO No. 01 : DESCRIPCIÓN DEL PLAN

ANEXO Nº. 02 : DIRECTORIO DE INSTITUCIONES EN EMERGENCIAS
ANEXO No. 03 : PLAN ANUAL DE CAPACITACIÓN Y
ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS
ANEXO No. 04 : CRONOGRAMA DE INSPECCION – MANTENIMIENTO
DE SEÑALES Y EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD
ANEXO No. 05 : INTEGRANTES DEL COMITÉ Y BRIGADAS
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PRESENTACIÓN

EL LOCAL COMERCIAL - RESTAURANTE, esta ubicado en la Avenida

Benavides N° 2917, Urbanizacion Alexander Von Humbolt, Manzana “J”, Lote
“28”, del Distrito de Miraflores, Provincia de Lima, Departamento de Lima;
donde se realiza el uso comercial.

En concordancia con las disposiciones y normas de seguridad por el Sistema

Nacional de Defensa Civil, el Reglamento Nacional de Edificaciones, el Código
Nacional de Electricidad, INDECOPI, la Ley Nº 28551, entre otras; presenta el
PLAN DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD, elaborado según lo estipulado en las
disposiciones técnicas de Defensa Civil y la realidad actual de la edificación.

1. OBJETIVOS
El principal objetivo del presente Plan de Protección y Seguridad (Plan de
Contingencia) del “EL LOCAL COMERCIAL – RESTAURANTE”, es el
proporcionar a los trabajadores y usuarios de las instalaciones de la empresa la
información necesaria para que de manera organizada logren una adecuada
toma de decisiones, garantizando la aplicación de técnicas de seguridad
adecuadas y oportunas, así como el correcto uso de los recursos materiales
internos durante la ocurrencia de emergencias o desastres que pudieran afectar
las instalaciones y a sus usuarios, sean estas a consecuencia de eventos
adversos ocasionados por fenómenos naturales y/o de índole tecnológico,
como, accidentes, incendio, vandalismo, saqueos, asaltos, etc.
Con la activación del presente Plan se deberá minimizar, mediante la utilización
de los recursos existentes en el Comercio, los peligros y vulnerabilidades que
puedan presentarse en las instalaciones del Comercio, concordando las
acciones de prevención con la asignación directa de las funciones,
procedimientos y responsabilidades especificas que asumirá cada integrante de
las Brigadas Operativas de Seguridad, ante cualquier evento adverso a
presentarse, con el objetivo de causar el menor impacto posible sobre el
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patrimonio, infraestructura, medio ambiente y prioritariamente sobre la vida
humana.
Este Plan ha sido elaborado mediante técnicas razonables de seguridad
compatibles con la actividad Comercial que se desarrolla.

2. ALCANCES
Lo establecido alcanza a los directivos y a la totalidad de empleados de la
Institucion, quienes para una efectiva aplicación del mismo, han sido
capacitados y entrenados en normas y procedimientos de aplicación, en cuanto
a las acciones preventivas (antes), acciones operativas (durante) y de
rehabilitación (después), habiéndose considerado la aplicación de un Plan
Anual de Capacitación y Entrenamiento (PACE), el mismo que parte del mismo
plan y de aplicación obligatoria por los representantes del Comercio.

3. GENERALIDADES
“EL LOCAL COMERCIAL - RESTAURANTE”; debidamente representada por
su Representante Legal quien suscribe el presente documento, presenta en
concordancia con las disposiciones y normas de seguridad estipuladas por el
Sistema Nacional de Defensa Civil, el Reglamento Nacional de Edificaciones, el
Código Nacional de Electricidad, INDECOPI, entre otras, su PLAN DE
PROTECCIÓN Y SEGURIDAD, elaborado según lo estipulado en las
disposiciones técnicas de Defensa Civil y evaluaciones de riesgo de las
instalaciones.

4. MISION.
La ejecución del presente plan mediante los procedimientos dispuestos, tienen
como esencial misión el salvaguardar y garantizar la integridad física del
publico y trabajadores, la conservación de los bienes patrimoniales y el retorno
a la etapa normal de funcionamiento, en el menor tiempo posible.
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CAPITULO I
PLAN DE CONTINGENCIA

El Plan de Contingencia para “EL LOCAL COMERCIAL - RESTAURANTE”;

será el documento en el cual se detallan la organización de seguridad y el
conjunto de medidas, procedimientos, recursos y medios a emplearse para
una adecuada y oportuna ejecución de acciones de respuesta ante
emergencias que pongan en peligro la vida e integridad de los trabajadores y
publico en general, así como también el patrimonio y la estabilidad parcial o
total del sistema, con la finalidad de volver a reiniciar las actividades normales
en el menor tiempo posible.

I.1 CONSIDERACIONES BASICAS

El plan es diseñado para manejar situaciones adversas, utilizando los propios
recursos y capacidades existentes en el establecimiento, a fin de evitar que
estas situaciones escapen de los medios destinados para este fin por “EL
LOCAL COMERCIAL – RESTAURANTE”, sin desestimar por ningún motivo la
solicitud de apoyo inmediato como acción preventiva a las fuerzas o
instituciones de apoyo.
El personal asignado a una función o tarea (Brigadistas), será periódicamente
capacitado, en los procedimientos metodológicos tanto teóricos, como
prácticos de su responsabilidad y equipados adecuadamente, a fin de evitar
lesiones y daños predecibles.
Se ha tenido especial consideración en que la misión primordial es que el
evento adverso o emergencia, cause el menor impacto posible sobre los
recursos, infraestructura, medio ambiente y prioritariamente sobre la vida
humana, restableciendo las actividades de “EL LOCAL COMERCIAL –
RESTAURANTE” en el menor tiempo posible.
Conociendo que el tiempo es la variable fundamental para el control de
cualquier tipo de emergencia, se ha formado una adecuada organización
jerárquica y funcional, además de programarse acciones de prevención que
 6
involucran prácticas y simulacros en forma periódica, acciones con las que se
optimizará la eficiencia y eficacia en el desarrollo de las acciones de control de
emergencias.

Para la designación como miembros del Comité de Seguridad (Director, Jefe

de Acción, delegados y brigadistas) se a dispuesto que lo integren directivos y
representantes de los trabajadores según la evaluación de los perfiles y
características propias de cada individuo, acorde con el cargo o labor dentro de
la organización funcional de la seguridad, la misma que involucra a grupos
especializados como son, las Brigadas de Lucha contra Incendios, Evacuación
y Primeros Auxilios.
Siendo que el control de una emergencia es eminentemente TÉCNICO y NO
JERÁRQUICO, se ha incorporado al Comité de Seguridad en su totalidad a
todos los trabajadores, así como a los de mantenimiento, dado el rol y función
que desempeñan dentro de “EL LOCAL COMERCIAL – RESTAURANTE”.

La información sobre; antecedentes históricos, información estadística,

analogía de riesgos y la vulnerabilidad de la instalación, será de manejo de
brigadas operativas encargadas de realizar las acciones de control.
Se ha dispuesto la permanente evaluación de las prácticas y simulacros a
realizarse, mediante una auditoria de seguridad externa realizada por la
compañía asesora de seguridad contratada por este fin, determinándose lo
indicado en el cronograma de capacitación y simulacros elaborado por “EL
LOCAL COMERCIAL – RESTAURANTE”
Se ha considerado mantener un programa de capacitación, concientización y
sensibilización del personal involucrado en el control de las emergencias,
recalcando la importancia de su decisiva participación para lograr los fines
previstos, extendiéndose el mismo para los trabajadores.
“EL LOCAL COMERCIAL – RESTAURANTE” ha considerado tener como
política institucional, el apoyar tanto operativa y presupuestalmente para
impulsar las medidas de prevención en seguridad, manteniendo activa las
condiciones de manera permanente y encargando la periódica actualización
del presente plan.
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El Plan establece los sistemas de coordinación, de procedimientos, de uso de
recursos y medios, tanto internos como el del apoyo externo de las
Instituciones tutelares.
El plan contiene los procedimientos operacionales pertinentes en caso de
presentarse dificultades durante la emergencia.

I.2 INFORMACION BASICA DE LAS INSTALACIONES.

DATOS GENERALES

 Razón Social : “EL LOCAL COMERCIAL – RESTAURANTE”

 Dirección : Avenida Alfredo Benavides N° 2917
 Departamento : Lima
 Provincia : Lima
 Distrito : Miraflores
 Urbanizacion : Alexander Von Humbolt
 Manzana, Lote : “J”, “28”
 Actividad : Restaurante
 Representante legal : Josefina Nancy Morales Ciudad
 Teléfonos/Fax : 998730610

DESCRIPCIÓN Y DISTRIBUCIÓN
“EL LOCAL COMERCIAL – RESTAURANTE”, cuenta con una edificación de
tres (2) pisos.

Piso 01 cuya distribución arquitectónica, cuenta con patio, local comercial,

(2) baños, escalera, deposito, cocina, deposito y lavadero
Piso 02 cuya distribución arquitectónica, cuenta con, escalera que
llegacocina, (2) baños y local comercial.

I.2.1 ACCESIBILIDAD
a. Vías de acceso: Las vías de circulación que rodean el recinto son por
la Avenida Alfredo Benavides y la Calle Teniente Raul Vera Collahuaz, ,
cuenta con Vías que presentan una buena accesibilidad para el ingreso
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de los servicios públicos de emergencias (bomberos, etc.) y sus
características son las siguientes:

VÍA Nº DE CARRILES ANCHO DE VÍA PAVIMENTO

Av. Alfredo 2 carriles

Benavides 2 por dirección 22.00 metros Asfaltado
Las vías de acceso a la institucion se consideran adecuadas porque:
Permite la maniobrabilidad y posicionamiento de las unidades de bomberos a
una distancia inferior a los 10 metros de las fachadas.
La distancia entre el vehículo posicionado y el acceso “AL LOCAL COMERCIAL
– RESTAURANTE” es inferior a 5.00 metros.

b. Ingresos al Local Comercial - Restaurante: En el frente principal (Avenida

Alfredo Benavides) esta el acceso peatonal principal a Comercio.

I.2.2 CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS

El local Comercial es un giro de restaurante:

EDIFICACION Nº DE NIVELES ÁREA TECHADA

Piso 1 1 piso 123.87 m2
Piso 2 2 piso 94.25 m2
Total 2 pisos 218.12 m2

Piso 01: Han sido Construidos de material noble, sistema aporticado de

columnas, vigas y paredes con muros de ladrillo K”K” trenzado, ventanas con
vidrio transparente
Piso 02: Ha sido Construidos de material noble, sistema aporticado de
columnas, vigas y paredes de concreto armado.
Las instalaciones Eléctricas y Sanitarias están conforme a los requerimientos
del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE).

I.2.3 NÚMERO MÁXIMO DE PERSONAS A EVACUAR

Para el cálculo de la ocupación se ha seguido los siguientes criterios:
a) Según revalidación institucional y de carreras de educación superior técnico
RD Nº 1109-2003-ED
b) Según RNE - Norma A.040 Cap. II, Art. 9; A.100 Cap. II, Art. 7; A.130 Cap. I,
Art. 3; A.010 Cap. X Art. 59.
c) RM Nº 970-2005/MINSA
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d) Se aprecia que la mayoría de los ambientes cuentan con mobiliario móvil,
por lo que el cálculo del aforo se realizará según la Norma A.130 Sub. Cap.
III, Art. 20.

TIPO DE AMBIENTE m2 POR PERSONA

Ambientes de Uso Ventas 4.00 m2 por persona.
Ambientes de Uso Limpieza 30.00 m2 por persona.
Ambientes de cocina 40.00 m2 por persona.

I.2.4 CALCULO DE EVACUACIÓN

1. GENERALIDADES
Los aspectos de seguridad que se analizan así como el desarrollo del sistema
Preventivo de Seguridad se ceñirán principalmente en prever un adecuado
tiempo de evacuación tal como lo estipula el:
 Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE):
Norma A-130, Sub-Cap. III, Art. 4, 21, 25, 27.
 DS 015-2007-ME NFPA 101
 Nacional FIRE Proyección Asociación.
 Ley 28551.

2. - OBJETIVOS.
Los objetivos de la presente son:
 Describir y analizar las capacidades de los medios de escape en función de
la carga ocupacional de las instalaciones previamente calculada de acuerdo
a lo establecido por la Normativa Vigente.
 Determinar la carga máxima ocupacional de la Institucion y de cada uno de
sus ambientes.
 Determinar el tiempo máximo de evacuación del referido local identificado
por ambientes. Esta referencia sirve como un indicador para evaluar la
eficiencia de las evacuaciones en los simulacros, luego de la primera
evacuación patrón.

3. CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS RUTAS DE EVACUACION.

 Las rutas de evacuación deberán ser continuas y sin obstrucciones desde
cualquier punto de la edificación dentro del local hasta la zona segura (área
de reunión segura interna o externa).
 Las salidas deberán adecuarse de tal manera que no existan corredores sin
salida que obligue a los evacuantes a regresar por el mismo camino en
busca de otro medio de escape.
 Los accesos de las salidas no deberán pasar en ningún caso a través de
espacios que en algún momento estén sujetos a ser bloqueados o cerrados
con llave.
 Las puertas que lleven a las rutas de evacuación deberán permanecer
disponibles de manera que permitan la evacuación de los ocupantes en
caso de emergencia.
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 Las salidas de flujo normal y las salidas de emergencia deberán ser de fácil
reconocimiento.

 No se deberán colocar mobiliario alguno que obstruya de alguna manera los

medios de escape, tampoco se deberán colocar espejos o materiales
similares que mediante el reflejo que produzcan puedan confundir a los
evacuantes sobre la dirección de salida.
 Las vías de escape deberán contar con señalización adecuada y con
equipamiento preventivo apropiado para la extinción de incendios
(extintores).
 Dentro del cálculo del tiempo de evacuación, que a continuación se describe
se optimizará los tiempos de evacuación del personal con los simulacros a
realizarse de acuerdo a la programación anual de actividades de seguridad.

4. METODOLOGIA DE CÁLCULO.
 Dentro de los parámetros establecidos señalamos que gran parte de
personas del local se encuentra en los diferentes ambientes, así como
personal que labora en vigilancia y mantenimiento del local. Para el cálculo
del tiempo de evacuación se considera una población a evacuar de 50
personas garantizando la no tuburización en la evacuación en un caso de
emergencia y minimizando la probabilidad de riesgo de presión humana y
caída a nivel.
 Pasos
Para el cómputo de las distancias, los pasos se midieron horizontalmente
entre planos verticales desde la proyección más cercana de un contrapaso,
hasta un plano en ángulo recto con la punta del peldaño o perfil
antideslizante.
 Contra paso.
Para los efectos de los cálculos realizados en este documento, los
contrapasos se han medido verticalmente entre planos horizontales desde la
punta de un peldaño o perfil antideslizante hasta la proyección más cercana
de la superficie del paso inferior. Para el cálculo del tiempo de evacuación el
tiempo de recorrido vertical se estima en 1 mt por segundos por
contrapaso.
 Puertas y Descarga por Persona.
El cálculo del ancho efectivo considerado para las puertas se ha medido
con el ancho neto no obstruido cuando la hoja de la puerta está abierta
completamente sin considerar la proyección total del vano.
En base a lo establecido en el RNE se estima que en un ancho de puerta de
salida de 0.60 m sale una persona en un segundo. Esto es extensivo a
anchos de puertas con medidas de factores múltiplos, es decir, en 1.20 m, la
capacidad de descarga es de 2 personas por segundo y 3 personas en una
puerta de 2.00 m de ancho.
 Carga Ocupacional.
Es el número total máximo de personas que se prevé podrían ocupar una
edificación o una porción de ésta, en cualquier momento.
Para el caso de éste local como infraestructura para el uso de dictado de
clases y uso administrativo se procedió a calcular el número de personas en
base al mobiliario y en función de uso de los ambientes que es el parámetro
establecido por la cantidad de personal que posee el local comercial.
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 Distancia Horizontal hasta las Salidas de Emergencia.

En base al flujo-grama de recorrido horizontal se ha establecido como
distancia máxima de recorrido desde el lugar mas lejano del ambiente mas
lejano al acceso de la escalera de evacuación de cualquier nivel por ser de
igual distribución, mas la distancia de los tramos horizontales, mas la
distancia de recorrido desde la escalera hacia la puerta de salida del local en
El primer nivel. Para el desplazamiento serán adecuados con una densidad
de 0.3 m2 por persona, y una velocidad de 1 metro por segundo.

 Tiempo de evacuación
Para efectos del cálculo del tiempo de evacuación; las edificaciones estarán
a la máxima capacidad de aforo con la finalidad de dotar al cálculo de un
margen de seguridad adecuado.
Para el cálculo del tiempo de evacuación se tomaran las siguientes premisas
con sus respectivas formulas:
Td; Tiempo de detección es el inicio del fuego o emergencia hasta la alarma,
este tiempo será mas corto a medida que se optimice la comunicación; 05
segundos.
Ta; Tiempo de alarma o tiempo de emisión de la alarma, es el tiempo de la
emisión con los equipos de comunicación; 05 segundos, considerando el
factor cultural de la población.
Tr; Tiempo de retardo, asimilación de las señales e inician los movimientos
hacia los itinerarios correspondientes de salida; 05 segundos considerando
la capacidad de respuesta.
Tfc; Tiempo en formar cola y salir al exterior, para la evacuación es de 15
segundos.
Tpe; Tiempo propio de evacuación; tomando la distancia mas larga del
ambiente mas alejado de la edificación hacia la salida de evacuación, a
razón de 01 segundo por metro de longitud.
Nº De Módulos; Será el resultado del ancho de la salida de evacuación
entre el modulo que ocupa una persona (0.60).
Aforo; Será el máximo numero de evacuantes del nivel.
Para estas premisas se usara la siguiente formula:

Tiempo de Evacuación =Td + Ta + Tr + Tpe + Tfc + (Aforo/ Nº módulos)

P; Número total de peldaños de todos los pisos evaluados.

TH; Será el número de metros en tramos horizontales.
D1; Distancia del punto más alejado del piso a la escalera.
D2; Distancia del primer peldaño a la salida más próxima a la calle.
NO; Número máximo de ocupantes en el local.
NM; Numero de módulos de escaleras, que será el resultado del ancho de la
escalera de evacuación entre el modulo que ocupa una persona (0.60).
Para estas premisas se usara la siguiente formula:
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Tiempo Total de Evacuación =P + TH + D1 + D2 + (NO/NM)

CUADRO CALCULO TIEMPO DE EVACUACIÓN

Td+Ta+ Tpe Aforo Nº Nº TTE

AREA TH D1 D2
Tr+Tfc Seg. NO Mod. P Seg.
VENTA
Primer Piso
8 14 40 1.67 12 seg.
SegundoPiso
10 20 30 1.67 20 seg.

CONCLUSIONES
 Para el cálculo del tiempo de evacuación se ha tomado la ubicación mas alejada del
ambiente mas alejado de cada nivel, por lo tanto en los demás ambientes de la
edificación los recorridos y los tiempos son menores a lo descrito en el cuadro.
 Se aprecia que el máximo tiempo de evacuación calculado hasta la salida al exterior
es de: 50 segundos, en el recorrido más largo ubicado entre el 2° piso y la salida.
 En ambos resultados; el tiempo de evacuación es mayor a los 2 minutos
permisibles, sin embargo se tomaran como referencia e indicador para evaluar la
eficiencia de las evacuaciones en los simulacros (Norma A.130,Sub Cap. III, Art. 25)
 Por lo tanto en el programa de capacitación a los brigadistas de evacuación, se dará
especial cuidado en el procedimiento de evacuación a fin de mejorar y optimizar el
tiempo calculado en estos ambientes, complementariamente se instruirá a los
ocupantes de estas áreas (Local para el buen desempeño al momento de la
emergencia.

I.3 INFORMACIÓN DEL PERSONAL

El establecimiento cuenta con el siguiente personal: PISO 1: LOCAL
COMERCIAL

TIPO Nº PERSONAS TURNOS HORARIO

PERSONAL
5 1 8:00 - 1.00 / 2:00 - 6:00
TRABAJADORES
PUBLICO EN GENERAL 35 1 8:00 - 1.00 / 2:00 - 6:00

TOTAL 40 2

El establecimiento cuenta con el siguiente personal: PISO 02: LOCAL

COMERCIAL
TIPO Nº PERSONAS TURNOS HORARIO
PERSONAL
3 1 8:00 - 1.00 / 2:00 - 6:00
ADMINISTRATIVO
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PUBLICO EN GENERAL 27 1 8:00 - 1.00 / 2:00 - 6:00

TOTAL 30 2

I.4 RESPONSABILIDADES
I.4.1 ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD

Siendo la organización el pilar de la seguridad, es indispensable la

conformación del “Comité de Seguridad y Protección en Defensa Civil”, que
será el órgano normativo y lo conformarán trabajadores de nivel directivo o
ejecutivo con el fin de que el Comité tenga decisión administrativa para
viabilizar las condiciones de seguridad y equipamiento que se recomienden.

FUNCIONES DEL COMITE DE SEGURIDAD

 Reunirse como mínimo 2 veces al año, para acordar, planificar, orientar y
desarrollar debidamente las acciones de seguridad para las fases de
prevención, emergencia y rehabilitación (Antes, durante y después).
 Asumir y representar a la institución en toda acción que involucre la
seguridad integral dentro de sus instalaciones.
 Disponer la elaboración del Plan de Seguridad y Protección (Contingencias)
de manera técnica y adecuada a la realidad de la institución (Estudio de
riesgos), debiendo revisar y aprobar periódicamente el mismo.
 Organizar y disponer la adecuada capacitación y entrenamiento de los
brigadistas, según el Cronograma de Capacitación y Entrenamiento de
Primeros Auxilios, Uso de Extintores y Procedimientos de Evacuación.
 Coordinar las acciones de prevención, protección y seguridad con entidades
como Defensa Civil, Municipalidad, Serenazgo, Cuerpo de Bomberos, Cruz
Roja, Compañías de Seguridad, Hospitales, Clínicas, etc.
 Dictar normas complementarias correspondientes a la seguridad del local,
trabajadores y público en general.
 Reunir a sus integrantes a fin de evaluar las políticas de seguridad para
garantizar la seguridad y la correcta aplicación del Plan de seguridad.
 14
 Respaldar y activar en caso de emergencia el presente plan, bajo el
comando directo del Jefe de Miraflores.
 Activar en la fase de emergencia, las brigadas de emergencia, de acuerdo a
las disposiciones y acciones planificadas.

FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD.

Presidente
Planificar, dirigir y ordenar que se cumplan todas las normas y disposiciones
contenidas en el presente Plan de Seguridad y Protección y preside las
acciones de trabajo, su voto es dirimente en las tomas de decisiones del comité;
es responsable ante las instituciones y autoridades competentes y la única
persona que podrá dar información de la ocurrencia de un siniestro a
autoridades, etc.
Jefe de Acción del Plan de Protección y Seguridad
Sus funciones están relacionadas directamente con la operatividad y activación
del presente Plan de Seguridad, asumiendo el control directo de la emergencia
y asegurando la movilización de los brigadistas y materiales apropiados,
asimismo determina la necesidad de solicitar apoyo externo (Bomberos, PNP,
Ambulancias etc.) y posteriormente realiza coordinadamente con los integrantes
del Comité la evaluación de la emergencia.
Tiene a cargo la actualización permanente del plan de seguridad y protección
(Previa aprobación del Comité), cita a las reuniones de comité, dispone el
entrenamiento de los integrantes de la Brigada Operativa (BO), mediante
charlas y capacitaciones prácticas.
Delegados de Brigadas
Son trabajadores a cargo de las diferentes Brigadas Operativas (Jefes), su
función en el Comité es mantener informados a sus integrantes de las acciones
y necesidades de sus propias brigadas y personal.
Estos trabajadores serán el nexo entre los directivos del comité y la plana de
trabajadores de la empresa, siendo por medio de estos delegados que los
trabajadores podrán transmitir a los directivos del comité de seguridad las
necesidades y requerimientos concernientes a la seguridad ocupacional de las
propias instalaciones.
 15

ORGANIGRAMA DEL COMITÉ DE SEGURIDAD

PRESIDENTA
Josefina Nancy Morales Ciudad (Gerente de Administrativo)

JEFE DE ACCION DEL PLAN

Jorge Ivan Gonzalez Morales

DELEGADO DE LA DELEGADO DE LA
DELEGADO DE LA
BRIGADA DE BRIGADA DE LUCHA
BRIGADA DE
PRIMEROS AUXILIOS CONTAR INCENDIOS
SEGURIDAD Y
Sr. (a): Sr. (a):
EVACUACIÓN
Sr (a):
1.-Jorge Ivan Gonzalez 1.-Jorge Ivan Gonzalez
1.-Jorge Ivan Gonzalez
Morales Morales
Morales

I.4.2 BRIGADAS OPERATIVAS DE EMERGENCIA

Se denominan Brigadas Operativas de Emergencia (Defensa Civil), al grupo de

personal constituido bajo directivas y un comando y que se encuentran
preparados para actuar en las acciones de respuesta ante una emergencia o
 16
desastre que pudiese ocurrir en el centro laboral, tienen como sustento legal el
Art. 12ª del Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil D.S. No. 005-88-
SGMD.
La Brigada es el Órgano Operativo de Seguridad de la empresa y es integrada
por sus trabajadores, siendo el responsable directo el Jefe de Acción del Plan
de Seguridad y Protección, el mismo que es responsable de su organización y
capacitación permanente. La estructura del Comité de Seguridad y Protección
es el siguiente.
El Brigadista es el trabajador designado por el Jefe de acción del Plan, el mismo
que es previamente evaluado en perfil y habilidades propias, así como en sus
condiciones físicas y psicológicas, siendo luego capacitado y asignado a
funciones específicamente asignadas.
Los Brigadistas serán capacitados periódicamente por cuenta del Jefe de
acción del Plan es el encargado de coordinar con empresas o instituciones
especializadas para la capacitación, según lo establecido en el programa de
Capacitación anual.
JEFE DE LA ACCION DEL PLAN
Sr.: Jorge Ivan Gonzalez Morales

BRIGADA DE
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS BRIGADA DE LUCHA
SEGURIDAD Y CONTAR INCENDIOS
EVACUACIÓN Delegado:
Delegado:
Delegado: Sr.: Jorge Ivan Gonzalez
Sr.: Jorge Ivan Gonzalez
Sr.: Jorge Ivan Gonzalez Morales.
Morales.
Morales.
Brigadista Nº 1: Jorge
Brigadista Nº 1: Jorge
Brigadista Nº 1: Jorge Ivan Gonzalez Morales.
Ivan Gonzalez Morales.
Ivan Gonzalez Morales.

INTEGRANTES Y DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES DE LAS BRIGADAS

OPERATIVAS.
La relación de personal integrante de las diferentes Brigadas será elaborada en
coordinación con la Gerencia Administrativa y el Jefe de Acción del Plan de
Protección y Seguridad.
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ORGANIGRAMA DE LAS BRIGADAS OPERATIVAS

I.4.3 BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN

El personal asignado a esta Brigada deberá contar con cualidades apropiadas
que le permitan mantener e infundir calma y serenidad ante situaciones
sumamente adversas, características físicas apropiadas para el esfuerzo
a realizar durante el desarrollo de sus labores, sus funciones son:
En la fase preventiva
Reconoce periódicamente rutas de evacuación, zonas críticas de seguridad por
peligro y por vulnerabilidad, informa ocurrencias al Jefe de Acción del Plan.
En la etapa operativa
Impondrá serenidad manteniendo a los alumnos y trabajadores en las zonas de
seguridad internas dispuestas en el local (ARS) o según sea el caso los guiará
en forma tranquila y ordenada hacia las zonas de seguridad externas del local,
asimismo realiza labores de búsqueda y rescate.
Durante la rehabilitación
Participarán en las acciones de control y seguridad.

I.4.4 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Esta Brigada la componen trabajadores con conocimientos básicos de primeros
auxilios, los mismos que serán periódicamente actualizados mediante
capacitaciones por cuenta de la institución, sus funciones son:
En la fase preventiva
Capacitarse en nociones básicas de primeros auxilios y organizar los elementos
necesarios de atención, como botiquines, etc.
En la fase operativa
Se instala en la zona de seguridad y da los primeros auxilios a los heridos,
atendiendo, coordinando y colaborando en el traslado de las víctimas hacia los
Centros de Salud más cercanos, si el caso lo requiere; apoya al Brigadista de
 18
Seguridad, Protección y Evacuación, verifica la posible existencia de
trabajadores atrapados en interiores
En la fase de rehabilitación
Apoya en las acciones de control y seguridad.

I.4.5 BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIO

Los trabajadores asignados a esta labor deberán tener condiciones físicas y
psicológicas apropiadas para afrontar el riesgo y esfuerzo que sus funciones
requieren, asimismo deberán mantener un programa de re-entrenamiento en la
lucha contra incendios, el uso de extintores portátiles y gabinetes contra
incendio los que se realizará de preferencia en las fechas de vencimientos de
los equipos (ver cronograma), tendrán como función:
En la fase preventiva
Se instruyen en acciones de lucha contra incendios (Extintores – Tipo de fuego
A, B, C – Tipo de Extintor a seleccionar de acuerdo a fuego, y Distribución -
Gabinetes de mangueras), realizar labores de verificación periódica de la
operatividad de los sistemas de seguridad (Extintores, detectores, alarmas,
gabinetes, etc.), del nivel asignado.
En la fase operativa
Su función es realizar labores de extinción de fuego utilizando todos los medios
disponibles, colabora con los brigadistas de otros niveles o pisos.
En la fase de rehabilitación
Colaboran en las acciones de control y seguridad.

I.5 EQUIPAMIENTO Y MATERIALES

Descripción de las condiciones de seguridad instaladas.-
 Se cuenta con la cantidad necesaria de extintores de incendio portátiles,
instalados y distribuidos, según Norma Técnica NTP 350.043.1 de
INDECOPI, según se detalla en el Registro de Recarga de Extintores.
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 Lámparas de emergencia de encendido automático (batería)
estratégicamente distribuidos en las vías de evacuación con autonomía de 3
horas de funcionamiento.
 Sistema de alarma y censores integrados a la sirena y monitoreadas en el
tablero de control.
 Escaleras y desniveles protegidos con perfiles antideslizantes y pasamanos.
 Rampas normativas de acuerdo al reglamento para discapacitados.
 Puerta de salida de emergencia de dimensiones y características adecuadas
y en los casos que corresponda con sistema de apertura antipánico.
 Señalización de seguridad de dimensiones y características normadas por
INDECOPI. Y adecuadas a las condiciones del local.
 Directorios telefónicos para emergencia, dispuestos en lugares estratégicos
y visibles.
 Botiquines de emergencia debidamente ubicados.
 Sistema eléctrico instalado según las normas técnicas del Reglamento
Nacional de Edificaciones, Código Eléctrico Nacional y de Defensa Civil.
 Plan de Seguridad y Protección, elaborado según las necesidades propias
del giro a desarrollarse en el establecimiento, documento detallado y
reglamentariamente aprobado por el comité de seguridad y protección.
 Comité de seguridad debidamente conformado y capacitado. Brigadas
Operativas de seguridad debidamente organizada y capacitada.
 Programa anual de capacitación en acciones de Defensa Civil dirigida a los
trabajadores integrantes de las Brigadas Operativas.
 Plan anual de realización de simulacros y prácticas de entrenamiento
evaluado.
 Así mismo el personal cuenta con las barreras de protección necesarias
para el desempeño de sus funciones tales como mandil, guantes,
mascarillas y anteojos de seguridad según corresponda.

1.7 GESTION DE RIESGO GENERALIDADES

El diseño de las medidas de prevención, precisamente está basado en la
Estimación del Riesgo, por lo que en el presente Análisis de Riesgos se ha
tomado como guía el siguiente documento:
 Manual Básico para la Estimación del Riesgo INDECI 2006.
 20

1. OBJETIVO.
El objetivo principal es que de acuerdo al resultado del análisis de riesgo en la
edificación de la institución, se complementen con medidas preventivas a
realizar dentro del Plan de Contingencias, a fin de reducir y mitigar los efectos
de un desastre.
Preparar y capacitar a la comunidad del LOCAL COMERCIAL -
RESTAURANTE que incluye a los trabajadores, el personal de mantenimiento,
para incorporar la gestión del riesgo en todas las actividades cotidianas.

2. METODOLOGIA.
La metodología a usar será la siguiente:
 Identificación del Peligro
 Análisis de la Vulnerabilidad.
 Estimación (calculo) del Riesgo.

3.1 IDENTIFICACION DEL PELIGRO

El peligro, es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido
por la actividad del hombre, potencialmente dañino, de una magnitud dada, en
Una zona o localidad conocida, que puede afectar a los ocupantes de la
edificación o a la infraestructura física y/o el medio ambiente.
Sobre la base de la ubicación geográfica de nuestro país, la evaluación de
riesgos realizada a las instalaciones de la Empresa y las actuales actividades
que se realizan en el establecimiento se han podido determinar los siguientes
riesgos:
Para fines del cálculo de riesgos se ha estimado el nivel de los peligros de la
forma siguiente: PMA (Peligro muy Alto), PA (Peligro Alto), PM (Peligro Medio),
PB (Peligro Bajo)

PELIGRO DESCRIPCION Y CONSIDERANDOS NIVEL VALOR

Sismo Desde el punto de vista sismológico, el Perú se ubica en un PM 30%
área altamente sísmico al borde occidental de Sud America,
donde se produce la subducción de la Placa de Nazca y la
Placa Sud Americana, el ultimo terremoto (15 de agosto
2007) alcanzo los 7.9 grados en la escala de Richter,
 21
causando la muerte de 450 personas y 1,500 heridos.
Epidemias A la fecha se tienen en el Perú 119 muertos y 7,312 PA 50%
infectados (Fuente Ministerio de Salud), Se tiene como
AH1N1
actividad principal la educación, por tanto la concentración
configura riesgo de contagio.
Incendio No se ha registrado antecedente alguno al respecto, sin PB 10%
embargo se cuenta con el equipamiento y capacitación
necesaria ante tal eventualidad.
Corto No se ha registrado antecedente alguno al respecto, sin PB 10%
embargo existe el mantenimiento y evaluación periódica de
circuito
las instalaciones eléctricas en todo el Local Comercial -
Restaurante, además se cuenta con el equipamiento y
capacitación necesaria ante tal eventualidad.
Vandalismo No se ha registrado antecedente alguno al respecto, sin PM 30%
embargo los registros de vandalismo en el entorno (ruta de
las barras bravas hacia el estadio) representan inminente
peligro contra la integridad del personal de trabajo así como
también contra el bien inmueble.
Terrorismo Aunque los registros de terrorismo cesaron en todo el país, PB 5%
la capacitación y prevención ante tal amenaza esta
considerada en el plan de contingencias presente.

3.2 EVALUACION DE LA VULNERABILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA

Para fines del cálculo de riesgos se ha estimado el nivel de la vulnerabilidad de

la forma siguiente: VMA (vulnerabilidad muy alta), VA (vulnerabilidad alta), VM
(vulnerabilidad media), VB (vulnerabilidad baja)

VARIABLES DESCRIPCION Y CONSIDERANDOS NIVEL VALOR

Ante- LOCAL COMERCIAL - RESTAURANTE ha pasado su VB 0%
aprobación en la Municipalidad de Mirafolres y de la
cedentes
Comisión Revisora de la Municipalidad, obteniéndose la
respectiva licencia de construcción según las normativas
vigentes. (Ver planos respectivos).
 22
• Densidad de ocupación VB 10%
Se puede observar que de acuerdo al cálculo de aforo
Evaluación
realizado a los ambientes de la edificación da un total de 50
funcional
personas, siendo menor al aforo máximo permitido, por
consiguiente cumple con el RNE - Norma A.040, Capitulo II,
Artículo 9. Norma A.100 Capitulo II, Articulo 7. (Ver cuadro de
número máximo de personas a evacuar)
• Distribución del mobiliario y la circulación interna VB 10%
Se ha realizado la reubicación de muebles, sillas, de tal
manera que se mantengan canales de circulación bien
definidos, orientados hacia la puerta del ambiente (recepción,
pasadizos y oficinas, etc.). (Ver plano de mobiliario
existente).
• Puertas, dimensiones, sentido de apertura, tipo de VB 10%
cerradura
Las puertas de los ambientes educativos abren hacia fuera
en el sentido de la evacuación. Tienen un ancho mínimo de
1.00 metro. Las puertas poseen un mecanismo de cerradura
fácilmente maniobrable desde el interior, que aporta todas las
seguridades de evacuación en caso de emergencia. No
existen cerrojos de empotramiento en las puertas, que
constituyan peligro. Las puertas de escape vidriadas son del
tipo templado. Las ventanas (superficies vidriadas) ubicadas
en las rutas de evacuación son del tipo templado.
VB 10%
• Elementos u objetos que pueden causar peligro
Los objetos sueltos y pesados archiveros y otros) colocados
sobre muebles altos (estanterías y armarios), han sido
retirados como medida de precaución (pueden caer a
consecuencia de un movimiento sísmico, y causar
accidentes). Por seguridad los muebles altos como estantes,
armarios o archivadores, han sido Anclados al piso, muros o
techos.
• Superficies vidriadas VB 10%
Los ventanales existentes que dan hacia el exterior tienen el
sistema de sujeción normativo de seguridad, además de ser
del tipo templado.
• Acabados y decorados VB 10%
Todos los artefactos de iluminación han sido debidamente
anclados y los fluorescentes cuentan con los cintillos de
sujeción. De igual manera se encuentran los Racks de
equipos de TV. y de proyectores.
Evaluación Se ha realizado la evaluación estructural de todas las VB 10%
 23
de las edificaciones que comprende la del LOCAL COMERCIAL -
RESTAURANTE, considerándose los siguientes aspectos:
estructuras
• Antigüedad de la construcción
• Sistema constructivo y estructural
• Sobrecarga real sobrecarga de diseño
• Forma de la edificación
• Deterioros, humedad, deficiencias constructivas en los
elementos estructurales y en los elementos no estructurales.
Evaluación Se ha realizado la evaluación de las instalaciones sanitarias VB 10%
de todas las edificaciones, considerándose los siguientes
de
aspectos:
instalaciones
• Filtración de agua o desagüe
sanitarias • Filtración en tanques elevados y cisternas
• Tuberías rígidas
• Sistema de agua contra incendios (hidrantes)

DIAGNÓSTICO DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD DE LA

INSTALACIÓN DEL LOCAL COMERCIAL - RESTAURANTE
Se diagnosticará el estado y condiciones de seguridad física del Local así como
el nivel de preparación de sus ocupantes.
ASPECTO DESCRIPCION Y CONSIDERANDOS NIVEL
Estructural • Distribución Arquitectónica Adecuado
Las vías de acceso a la edificación son adecuadas, las
circulaciones interiores de cada ambiente son las reglamentarias,
las escaleras son las suficientes para la evacuación y cuenta con el
ancho, pasos y contrapasos reglamentarios, las puertas de ingreso
y salida están con anchos reglamentarios con apertura hacia el
exterior y cuentan con la señalética de salida (auto luminiscente).
(Ver CAP I: 1.3, 1.3.1, 1.3.4: 3 y 4)
• Estructuras en General y Acabados
Las construcciones de las edificaciones data de los años 1,980 -
Adecuado
1990, las mismas que no presentan refacciones superficiales,
fisuras o rajaduras que pudieran hacer suponer alguna falla
estructural, el estado que muestra el conjunto reflejan estructuras
sólidas, calculadas considerando la capacidad portante del suelo.
Los acabados que muestra, en general, se encuentran buenos,
presentando una visión ordenada y limpia del Local Comercial
 24
• Instalaciones Eléctricas y Electrónicas Adecuado
La acometida de medio tensión y la subestación esta en buen
estado de conservación y funcionamiento. El tablero General y sub.
Tableros de distribución están debidamente señalizadas,
identificados, con directorio de circuitos, con los ITM numerados de
acuerdo al que poseen el gabinete metálico, con línea de
protección a tierra. Las capacidades de corriente de los Ítems, con
los cuales están equipados los tableros y sub. Tableros eléctricos
están de acuerdo con la sección del conductor que protegen, así
como con la carga que controlan. Todos los tomacorrientes son del
tipo bipolar con una línea a tierra.
Los equipos de computo, fotocopiadoras, las electro bombas, y
electrodomésticos poseen una línea de protección a tierra.
El funcionamiento automático de las luces de emergencia es el
normativo. Los pozos de tierra existentes en el local cuentan con el
mantenimiento y protocolo correspondiente. Se cuenta con los
planos de Instalaciones Eléctricas aprobados por la comisión
calificadora del Municipio de Miraflores (Ver Informe Eléctrico).
• Instalaciones Sanitarias y de Ventilación Adecuado
No se observa afloramiento de humedad que hiciera presagiar
fallas en los sistemas sanitarios.
El estado de conservación y funcionamiento de las instalaciones de
agua potable y desagües del LOCAL COMERCIAL - RESTAURANTE,
están en buenas condiciones.
Se cuenta con los planos de Instalaciones Sanitarias tanto de agua
como desagüe, aprobado por la comisión calificadora del Municipio
de San Isidro.
No • Organización del personal para emergencias Adecuado
Estructural El Local Administrativo del LOCAL COMERCIAL - RESTAURANTE
cuenta con comité de Seguridad en Defensa Civil, cuya
organización, miembros, funciones y responsabilidades están
descritos en CAP I: 1.5, 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3, 1.5.4, 1.5.5 del Plan de
Contingencia.
• Plan de Seguridad en Defensa Civil Adecuado
Se cuenta con un Plan Integral de Contingencia, el cual contiene el
Plan Contra incendios (ver CAP II 2.1.2), así mismo un Plan de
Evacuación (ver CAP II 2.2), También cuenta con comité de
Seguridad en Defensa Civil, cuya organización, miembros,
funciones y responsabilidades están descritos en los puntos 1.5,
1.5.1, 1.5.2, 1.5.3, 1.5.4, 1.5.5 del Plan de Contingencia
 25
• Capacitación, entrenamiento y Simulacro Adecuado
Se ha realizado la capacitación, entrenamiento y simulacro
respectivo, y se cuenta con el cronograma de actividades del
mismo (Ver Anexo Plan Anual de Capacitación, entrenamiento y
simulacros).
• Capacidad Máxima o Aforo Adecuado
Todos los ambientes cuentan con los carteles especificando la
cantidad máxima de personas que pueda albergar, además se
cuenta con el calculo de máximo aforo (ver Cap. I, 1.3.3).
• Rutas y vías de evacuación Adecuado
Tanto las puertas, pasadizos y salidas hacia el exterior y hasta las
áreas de reunión seguras son adecuadas y se cuenta con el calculo
del tiempo de evacuación. (Ver CAP III, 1.3.4-3, 4 y 5) (Ver Plano
de Flujo gramas).

• Zonas de seguridad interna y externa Adecuado

Las instalaciones interiormente cuentan con la señalética
respectiva de zonas de seguridad en caso de sismos y en los
exteriores se encuentran los carteles señalando las áreas de
reunión segura (Ver Plano de Flujo gramas).
• Señalización de Seguridad y protección Adecuado
Se cuenta con las señalizaciones para la evacuación en las salidas
de los ambientes, en los pasadizos, en las áreas de reunión
segura, además de las señales para extintores, pulsadores de
emergencias y otros (Ver Plano de Flujo gramas).

• Directorio de Emergencia Adecuado

Se tiene el directorio telefónico actualizado: Bomberos, Policía
Nacional, Municipalidad, Serenazgo, ambulancias y hospitales más
cercanos. (Ver Anexo 03).
• Alumbrado de Emergencia Adecuado
Estos equipos se encuentran estratégicamente ubicados en todas
las rutas de evacuación, hasta la llegada a las áreas de reunión
segura. (Ver Plano de Flujo gramas).
• Botiquín de primeros auxilios Adecuado
Se encuentran bien implementados y ubicados de la siguiente
manera uno en el Piso 1 y el otro en el Piso 2, (Ver Plano de Flujo
gramas).
Seguridad • Extintores Adecuado
Se cuenta con la cantidad suficientes de extintores, ubicados
y
estratégicamente y cuyo tipo, capacidad, fecha de vencimiento de
Protección
carga y ubicación se encuentra detallado en la ficha técnica anexa
a la presente (Según Norma Técnica NTP 350.043.1 de INDECOPI,
según se detalla en el Registro de Recarga de Extintores).
 26
• Sistema de agua Contra Incendios Adecuado
Se encuentra en pleno suministro y colocación (Según normas del
RNE)
• Sistema de Detección de Incendios Adecuado
Se ha dotado de estos equipos a todos los ambientes requeridos
(Según normas del RNE)
• Sistema de Alarma Contra Incendio Adecuado
Se cuenta con el sistema de alarma ubicado en cada nivel de cada
piso con sus respectivos pulsadores y monitoreados con una
central de control de siniestros.
• Capacitación Adecuado
Los brigadistas en extinción de incendios han sido capacitados
según cronograma. (Ver Anexo 4, Plan Anual de Capacitación,
entrenamiento y simulacros).

3.2 NIVEL DE RIESGO

Identificados los Peligros o amenazas y evaluadas las vulnerabilidades con su

respectivo diagnostico podemos concluir que:
El nivel de Riesgo en forma general es BAJO
Debido principalmente a las adecuaciones y mejoramientos introducidos en los
aspectos de Seguridad en Defensa Civil, sin embargo cabe indicar que la
prevención y capacitación ante una amenaza será tarea prioritaria,
concluyéndose que la aplicación del Plan de Contingencias será de carácter
obligatorio siendo el documento que reglamente los procedimientos
específicos preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta
ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual estos
planes de contingencia serán dirigidos a un conjunto de acciones coordinadas
y aplicadas integralmente destinadas a prevenir, controlar, proteger y evacuar
a las personas que se encuentran en la edificación, instalación o recinto y
zonas donde se genera la emergencia.

1.7.1 SISMO (De origen natural)

Riesgo latente y constante para nuestro territorio debido a que se ubica
geográficamente en el Cinturón de Fuego del Pacifico, que es una extensa área
de nuestro planeta expuesto a constantes cambios geográficos ocasionados por
los desplazamientos y/o fractura de rocas subterráneas ó erupciones
volcánicas, las mismas que liberan gran energía a partir de un punto o línea
 27
específica (foco o epicentro) propagándose esta de manera constante en ondas
elásticas de todo tipo, originando perturbaciones ondulatorias o vibraciones de
la corteza terrestre, que denominamos TEMBLOR cuando las vibraciones son
de baja intensidad y TERREMOTO cuando estas vibraciones son de alta
intensidad.
Por su intensidad se clasifican en: Baja intensidad (temblores que no causan
daño: con intensidad entre los grados III, IV y V grados de la escala Mercali
Modificada), de Moderada y Alta intensidad (terremotos: con intensidad entre
los grados VI y VII de la escala Mercali Modificada).

1.7.2 SECTORES DE RIESGO EN CASO DE SISMOS

Siendo las edificaciones de la LOCAL COMERCIAL - RESTAURANTE, las
construcciones confiables y asísmicas de acuerdo a las normativas del RNE, se
identificaran los sectores y áreas como de riesgo en caso de sismos a todas
aquellas que presenten dificultades en el proceso de evacuación, ocasionando
retrasos en los tiempos de evacuación hacia el área de reunión segura.
Además se considera que las adecuaciones y mejoramientos (rampas,
barandas de seguridad en escaleras, luz de emergencia, señalización y otros)
de los medios de evacuación y la capacitación de las brigadas de evacuación,
han sido realizados en todas las edificaciones y en forma especial en los
sectores identificados con Mayor grado de Riesgo en caso de sismo.
1.7.3 EPIDEMIA (De origen Biológico)
Riesgo inminente debido a que La Organización Mundial de la Salud a
declarado actualmente la PANDEMIA a nivel mundial, a la enfermedad
conocida como “Gripe Porcina”, virus H 1- N 1 altamente contagioso y causante
a la fecha del presente documento de 49 muertes y 2,400 infectados en nuestro
país (fuente MS). Debiéndose adoptar las medidas que dicta el Ministerio de
Salud. Por lo que se ha recomendado al comité de seguridad difunda
(propaganda y publicidad):
¿Como se Transmite?
¿Cuáles son los síntomas?
Recomendaciones generales
Recomendaciones especificas al personal del comité.
1.7.4 INCENDIO (inducido por la actividad del hombre)
 28
Siendo el fuego uno de los aliados más importantes del desarrollo de la
humanidad, este se transforma en enemigo mortal cuando por razón voluntaria
o involuntaria cruza los límites de su control, debiéndose adoptar en estos
casos medidas extraordinarias para aplacar su devastador efecto.
Por lo tanto denominamos INCENDIO al fuego que escapa de nuestro control,
denominándose al inicio del mismo AMAGO de Incendio, siendo este el punto
en que con propios medios y una organización adecuada puede ser controlado
aplicando las capacitaciones recibidas teniendo en cuenta magnitud, tipo de
fuego, extintor a utilizar; de no ser así, este solo podrá ser extinguido por
personal con material especializado (Bomberos).

El incendio urbano, comercial o industrial puede empezar por fallas en las

instalaciones eléctricas (corto circuito), accidentes en la cocina, escape de
combustible o gases; así como de velas o mecheros encendidos o accidentes
que implican otras fuentes de fuego, propagándose rápidamente a otras
estructuras, especialmente, en aquellas donde no se cumplen los estándares
básicos de seguridad.
1.7.5 AMBIENTES DE RIESGO DE INCENDIO.-
En todas las edificaciones del LOCAL COMERCIAL - RESTAURANTE se han
minimizado los riesgos de incendio; primero con la optimización del sistema
eléctrico y segundo el equipamiento (extintores, gabinetes contra incendio en
proceso, censores de humo, señalización, pulsadores de emergencia y otros)
necesario para casos de amago de incendio que ha sido distribuido
estratégicamente dentro de las edificaciones.

1.7.6 EMERGENCIAS MÉDICAS

Ocasionadas por cortes, quemaduras, atragantamientos, caídas, entre otros,
debiéndose proceder a atender estas emergencias mediante los PRIMEROS
AUXILIOS.- Que son las medidas o acciones rápidas y eficaces que se
adoptan para atender y socorrer adecuadamente a toda persona que ha sufrido
un accidente o haya sido atacada súbitamente por una enfermedad (Víctima),
siendo esta atendida y estabilizada por personal con conocimientos básicos
hasta la llegada de personal especializado o su traslado a un nosocomio
cercano y por consiguiente estados de pánico y rodamientos en la escalera.
 29
1.7.7 DERRAMES
Siendo los compuestos químicos que se pueden manejar debe ser considerado
como una parte importante de la seguridad, ya sean por los desechos
generados o accidentes de derramamiento de pequeño y gran volumen.

1.8 SISTEMA DE COMUNICACIONES

Es necesario y vital establecer, adoctrinar, entrenar y sensibilizar al personal de
brigadistas, a fin de que valoren la importancia de comunicar una emergencia
de manera eficaz y oportuna, por tener el tiempo un papel fundamental en el
control de la misma, considerándose que cuánto más temprano se sepa y se

actúe mayores serán las probabilidades de controlarse oportunamente,

minimizándose las pérdidas y consecuencias.

PROCEDIMIENTO PARA COMUNICAR EMERGENCIAS

Una vez que se produzca, detecte y conozca la emergencia, el personal de
seguridad o el que tome primer conocimiento de la emergencia, anunciará en
voz clara, alta y firme el tipo de emergencia que se desarrolla hasta estar
seguros de que todo el personal tomó conocimiento pleno de la emergencia, por
ejemplo en caso de incendio se dirá:
¡INCENDIO EN .........TAL SITIO ¡ - ¡ INCENDIO EN ..............TAL SITIO !, En
caso de incendio activarán también la alarma presionando el pulsador de
alarma de incendio más cercano.
En caso de sismo es el propio movimiento telúrico el que pondrá en aviso al
personal, procediendo automáticamente a activarse el presente Plan de
Seguridad y Protección, bajo el comando establecido; acudiendo los brigadistas
a atender la emergencia según el caso presentado, debiendo como parte del
procedimiento inmediato dar aviso vía telefónica u otro medio a las instituciones
de apoyo (Bomberos, PNP, etc.), así como a los directivos de la Institución.

CAPITULO II
RESPUESTA ANTE LA CONTINGENCIA

2.1 PROCEDIMIENTOS DE REACCION DEL PERSONAL AL PRODUCIRSE

UNA EMERGENCIA
 30
Determinados los peligros que existen en nuestras instalaciones, (Sismo,
Incendio y Emergencias Medicas), se han dispuesto los siguientes
procedimientos:

2.1.1 “ACCIONES EN CASO DE SISMO”

Objetivo de los procedimientos.-
Proteger al personal e infraestructura del establecimiento ante la ocurrencia de
un movimiento sísmico, evitando que este evento pueda ocasionar otro tipo de
emergencias como accidentes, incendios, cortos circuitos, etc.

Acciones Antes del sismo.-

Solicitar una inspección técnica de defensa civil, a fin de analizar los riesgos,
identificar los peligros y analizar las vulnerabilidades.
Identificar y señalizar las zonas de seguridad interna, las rutas y vías de
evacuación, la ubicación de extintores, del botiquín e primeros auxilios.
Distribuir y ubicar los escritorios, muebles cuadros, estantes, etc., del local con
la finalidad de mantener libre las rutas de evacuación.
El personal que conforma las brigadas de defensa civil de evacuación debe de
estar debidamente capacitados.
Poner en práctica la realización de ejercicios de simulacros con la finalidad de
corregir o modificar el plan local.

Acciones durante el sismo.-

Por lo general los movimientos sísmicos son identificados fácilmente, la
primera reacción frecuentemente es la de pánico y tratar de evacuar
rápidamente a fin de ubicarse en un lugar donde consideremos estar seguros,
para tal efecto los Brigadistas de Seguridad y Evacuación actuará de la
siguiente manera:
Impondrán la calma y serenidad entre los universitarios y demás trabajadores,
contrarrestando con sus acciones y actitudes de serenidad y a la vez de energía
(de ser necesaria) el pánico que pudiera surgir.
Guiarán a los evacuados hacia las zonas de seguridad internas (previamente
señalizadas), cuidándolos de los muebles, enseres y principalmente las
 31
superficies vidriadas existentes en el local (superficies vidriadas, espejos, lunas,
etc.) las cuales por efecto de caída o rotura puedan causar daño a las
personas.
Si el sismo es de gran intensidad (Terremoto) o si los daños lo ameritan,
orientarán la evacuación de manera ordenada y serena hacia las zonas de
seguridad externas previamente determinadas y señalizadas, es conveniente
realizar la evacuación externa inmediatamente haya culminado el movimiento o
vibración sísmica y no durante el propio movimiento, por poder ocasionar
caídas y el consecuente pánico.
Podrán disponer si el movimiento es muy leve, permanecer en el lugar
considerando siempre posibles réplicas, por lo que se adoptarán medidas y
condiciones extraordinarias para la seguridad de los trabajadores y el publico.
Los integrantes de las otras brigadas apoyaran en lo siguiente:

Los Brigadistas de Primeros Auxilios atenderán inmediatamente bajo la

orden del jefe de operaciones a los posibles heridos, disponiendo de ser
necesario el traslado al nosocomio más cercano o zonas seguras externas a los
heridos que por gravedad así lo requieran; la movilización se efectuará
cumpliendo con los protocolos de traslado de heridos establecidos y
practicados, a fin de no causar mayor daño al herido. En caso de no poder
realizar un conveniente traslado es mejor esperar la llegada del personal
especializado (bomberos, médicos, etc.) para realizar dicha labor, mientras
tanto los brigadistas procederán a estabilizar a la víctima.
Los Brigadistas Contra Incendio si a consecuencia del sismo se produjesen
cortos circuitos y/o incendios, realizarán las propias labores de control del
siniestro, utilizando los medios disponibles y técnicas establecidas en los
entrenamientos, de no haber riesgo de producirse un incendio, deberán
colaborar en la evacuación y atención de heridos.
Después de un sismo, se deberá tener en consideración las siguientes
recomendaciones:
Esperar una posible replica. Cortar el Fluido eléctrico, apagar las fuentes de
calor, como cafeteras, estufas, etc.
Revisar los conductores y tableros eléctricos del local.
Mantener las vías de evacuación libres de obstáculos.
 32
Pasado el sismo se deberá revisar las instalaciones (estructuras, equipos,
tuberías, etc.) antes de volver a la actividad normal.
De no estar seguro del buen estado de las instalaciones es recomendable
esperar el análisis de la autoridad competente antes de ingresar.

Importante.- De ser un sismo de gran intensidad, deberá considerarse que

las instituciones de apoyo externo como bomberos, ambulancias, policía,
etc., tardarán mucho o no llegarán debido a la recarga de labores o
imposibilidad del traslado, debiéndose en estos casos adoptar medidas
extraordinarias o especiales para la atención de la emergencia,
considerando utilizar únicamente los medios con que se cuente en el
lugar y en el momento.

2.1.2 ACCIONES EN CASO DE INCENDIO

Objetivo de los procedimientos.-
Proteger al personal e infraestructura de LOCAL COMERCIAL -
RESTAURANTE ante la ocurrencia de un incendio, poniendo en marcha el
conjunto de acciones coordinadas, evitando que la emergencia ocasione mayor
daño y/o otro tipo de emergencias como heridos, explosiones, cortos circuitos,
etc.

Acciones antes del incendio.-

Mantenga los líquidos inflamables en recipientes cerrados.
No permita que los líquidos inflamables sean arrojados en el piso porque
pueden ocasionar graves incendios. Tenga a la mano un extintor en buen
estado, este equipo le permitirá apagar el fuego insipiente o abrirse camino
hacia la salida.
Conozca y haga conocer el número telefónico de los bomberos, defensa civil,
comisaría, hospitales, ambulancias, UDEX.
No reemplace los fusibles por alambres de cobre ni realice conexiones
clandestinas.
No recargue los enchufes con conexiones simultáneas.
No arroje colillas ni fósforos encendidos en el piso.
 33
Acciones durante el incendio.-
Generalmente los incendios son fácilmente controlables si es que se adoptan
medidas oportunas, tanto en el nivel preventivo (preparación y equipamiento),
como en el nivel operativo (acciones oportunas, rápidas y eficaces), debiendo
en este caso los brigadista contra incendio adoptar las siguientes acciones o
procedimientos:
Detectado el amago de incendio se deberá de manera inmediata activar la
alarma correspondiente a fin de activar el presente Plan, considerando de ser
posible emitir las indicaciones de la emergencia por altoparlante.
Apenas tomado conocimiento de los hechos el Brigadista designado deberá
efectuar la llamada telefónica a la Central de Emergencia del Cuerpo de
Bomberos al numero 116, comunicando calmadamente la ocurrencia,
agregando la dirección y el teléfono del cual se efectúa la llamada, debiendo el
mismo trabajador esperar la confirmación de la emergencia que por necesidad y
costumbre efectúa en el instante la misma Central de Bomberos, la llamada se
efectuará siempre al inicio del incendio (Amago), no debiendo esperar a perder
el control del amago para realizarla.
Los Brigadistas del área afectada procederán inmediata y decididamente pero
con cautela a actuar según el presente protocolo (Capítulos 6.5, 7) realizando
las labores propias de extinción y remoción de materiales combustibles con los
medios disponibles en el local.
Los Brigadistas contra incendio de las demás áreas trasladarán hacia el lugar
del siniestro los extintores para el apoyo correspondiente.
Los Brigadistas que no cumplan labores de extinción de fuego, procederán a
efectuar el retiro de los materiales inflamables de las áreas cercanas al
siniestro cuidando de dejar libres las vías de evacuación.

Acciones después del incendio.-

Reúnase con sus trabajadores y procure tranquilizarlos.
No regrese al lugar del incendio hasta que las autoridades confirmen que no
hay peligro.
Una vez apagado el incendio cerciórese que este no ha debilitado la resistencia
del lugar, porque pudo haber quemado columnas u otros elementos
estructurales que pueden caerse.
Los integrantes de las otras brigadas apoyaran en lo siguiente:
 34
Los Brigadistas de Primeros Auxilios permanecerán en lugares cercanos
instalando un área o zona de recepción de heridos, efectuando la atención
correspondiente según el triaje efectuado, disponiendo de ser necesario el
traslado de los heridos que por gravedad lo requieran a nosocomios cercanos o
zonas más seguras, utilizando para el traslado los protocolos de traslado de
heridos establecidos según sea el caso o esperando a las unidades
especializadas de apoyo.
Los Brigadistas de Seguridad y Evacuación, realizarán según lo establecido
en los procedimientos de evacuación del Plan, el inmediato desalojo del local,
orientando a los evacuados hacia las zonas externas; imponiendo calma y
serenidad con sus acciones.
Los Brigadistas consideran como norma, que en caso de incendio la cobertura
de la evacuación es total, es decir, evacuan todos y todo el local, quedando
dentro solo el personal que realice acciones de control del fuego y atención de
heridos, asimismo, una vez presentes las instituciones de apoyo (Bomberos,
PNP, etc.), el personal de las brigadas se retirará del local, dejando el control
de la emergencia en mano de estas instituciones, debiendo de ser solicitados,
brindarles el apoyo necesario, acatando sus disposiciones y suspendiendo
totalmente las labores hasta que el personal especializado así lo determine.
Importante.- “Si durante un incendio usted no puede ayudar, colabore
decididamente abandonando el lugar”

2.1.3 ACCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS MÉDICAS

Objetivo de los procedimientos.-
Proteger la salud y la vida de los trabajadores del LOCAL COMERCIAL -
RESTAURANTE, actuando según parámetros y protocolos establecidos para
cada caso y evitando se produzcan mayores daños a la víctima.

Acciones antes de la emergencia médica.-

Suministro y colocación de botiquín de primeros auxilios médicos debidamente
implementados, ubicados estratégicamente en los edificaciones de la Facultad.
Capacitar y entrenar a las brigadas de primeros auxilios
Contar con camillas para el traslado de heridos.
Tener un directorio de hospitales, clínicas, ambulancias, policía, Serenazgo,
cerca del LOCAL COMERCIAL - RESTAURANTE
 35
Acciones durante la emergencia médica.-
Mediante acciones preventivas, todo accidente es evitable, siendo el descuido
el principal causante de estos, se cuenta en el local con el personal
debidamente capacitado en la atención de accidentes que afecten la salud de
las personas, estos trabajadores integran la Brigada de Primeros Auxilios.
De ocurrir una emergencia o accidente que afecte la salud de alguna persona
que se encuentre en el Local o en caso de súbita enfermedad de los mismos,
este personal dispondrá para su atención de todos los medios existentes en las
instalaciones del local (El tópico, botiquines, camillas, etc.), según se indica:
Evaluar la situación adoptando las acciones que correspondan a cada tipo de
emergencia, adoptando los protocolos establecidos para estabilizar a la víctima.

De ser necesario disponer la evacuación de la(s) víctima(s) a un nosocomio

cercano, siempre que su estado o condición lo permita, debiendo tomar las
precauciones a fin de no causar mas daño a la víctima por un mal traslado, para
lo cual se aplicarán los protocolos establecidos para cada caso, de no ser
posible el traslado de la víctima, solicitar inmediatamente apoyo externo
(Bomberos, ambulancia, etc.).

Los integrantes de las otras brigadas apoyaran en las labores de control del
personal en general imponiendo la calma entre los presentes, asimismo
realizaran labores de apoyo en el traslado de las victimas.
En caso de ser necesario auxiliar a un accidentado, se seguirán las siguientes
recomendaciones generales:
Solicitar apoyo médico (Emergencia Bomberos - 116), evaluar y asegurar la
escena de la emergencia, tomar precauciones de seguridad personal, actuar
con serenidad, pero con premura, evitar la presencia de personas que puedan
representar un estorbo dentro de la escena del accidente (curiosos), de ser
necesario utilizar a alguno de ellos para distanciar a los otros, mediante órdenes
firmes y seguras, efectuar el abordaje de la victima según los procedimientos
establecidos, examinar a la víctima conforme el protocolo correspondiente.
Tranquilizar a la víctima mediante acciones de apoyo psicológico.
No mover a ningún accidentado sin la previa evaluación de sus condiciones.
 36
Aflojar las prendas que puedan dificultar la respiración o circulación de la
victima, abrigar al accidentado, permanecer junto a la víctima hasta la llegada
del apoyo externo.

Acciones después de la emergencia médica.-

Prestar apoyo a otras brigadas.
Brindar los datos personales y la eventualidad presentada por los pacientes al
personal medico responsable.

2.2 PROCEDIMIENTOS DE EVACUACIÓN

2.2.1 Procedimientos (en cualquier caso).-
 Evitar correr o gritar.
 Conservar la calma para evitar brotes de pánico.
 Desalojar los ambientes en forma rápida y ordenada.

 No regresar por ningún motivo, sin la autorización de los responsables de la

seguridad.
 Auxiliar en forma oportuna a quien lo requiera.
 No caminar con las manos en los bolsillos o en la cabeza.
 Las mujeres deberán quitarse los zapatos de tacón alto.
 En caso de existir humo que impida la visibilidad, desplazarse agachados o
rampando por el piso ya que al nivel del mismo se mantiene por mayor
tiempo el aire puro.
 Dar prioridad a las personas potencialmente más débiles (niños, ancianos,
mujeres, discapacitados).

Aforo.-
Las instalaciones del local son de índole administrativa, por lo que la mayor
parte del tiempo cuenta con el personal como ocupantes, pero por actividades
complementarias y distribución podría albergar a mayor cantidad de
gente; Considerando que podrían albergar hasta 50 personas
aproximadamente.
Tiempo de evacuación.-
 37
Se a canalizado la evacuación, según lo establecido en el RNC Titulo III-XIV
relativo al tiempo máximo de evacuación establecido (02 minutos), siendo las
características de las vías de evacuación y dimensiones de las puertas y
escaleras del local adecuadas para una evacuación total del personal que
laboran hacia las áreas de reunión segura en menos tiempo que el establecido
(1.20 minuto), cumpliendo así con los parámetros determinados por Defensa
Civil.

Vigencia del Plan.-

El presente Plan de Seguridad y Protección tiene una vigencia de dos años

calendario, fecha en que será actualizado por la empresa prestadora de
servicios de seguridad, coordinadamente con el Jefe de Acción del Plan.

Importante.- Durante una evacuación los Brigadistas deberán repetir

constantemente en forma clara y enérgica “NO CORRAN” “MANTENGAN
LA CALMA”, etc.

Los componentes de las Brigadas Operativas y el personal en general serán en

Primeros Auxilios, Lucha Contra Incendios y Procedimientos de Evacuación,
según el rol establecido en el Cronograma de Capacitación y Entrenamiento
Anual del Plan de Protección y Seguridad (FGA-028).

Se realizaran mínimo dos (02) simulacros de evacuación programados, a fin de

tener al personal actualizado en los procedimientos de evacuación, estos serán
calificados y supervisados por el Comité de Seguridad y una Empresa asesora
en servicios de seguridad.

2.2.2 Ante cualquier emergencia comunicarse con:

Nombre : Sr. Jorge Ivan Gonzalez Morales Teléfono: 9-8913-3071

Cargo : Mantenimiento Preventivo y Seguridad
 38

El presente Plan ha sido aprobado en Sesión del Comité de Seguridad y

Protección de la Institución, por lo que en conformidad se rúbrica:
Lima, 30 de Octubre de 2018

………………………….
Administración

“EL PRESENTE PLAN DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN, ES DE

APLICACIÓN PERMANENTE Y ESTARA DISPONIBLE PARA SU

IMPLEMENTACION Y CUMPLIMIENTO POR TODOS LOS TRABAJADORES

DE LA INSTITUCION ESTEN O NO ASIGNADOS AL MISMO (BRIGADAS)”

ELABORADO POR: FIRMA FECHA:

Arq. Enrique Alarcon Garay 30 de Octubre
del 2018

VIGENTE A PARTIR DE:

02 AÑOS
24 de Octubre del 2018
 39

ANEXOS
 40

ANEXO No. 01

DESCRIPCIÓN
DEL
PLAN
 41

DESCRIPCIÓN DEL PLAN

I. SITUACION
MATERIALIZACIÓN DEL RIESGO
En cualquier momento puede materializarse cualquier riesgo, afectando
significativamente las instalaciones, paralizando las labores de trabajo y
poniendo en grave peligro la integridad física de los trabajadores.
HIPÓTESIS
 Que la emergencia se presente en hora punta de uso y cuando el íntegro de
trabajadores se encuentren en el local.
 Que la emergencia ocurra con poca cantidad de trabajadores.
 Que la emergencia se presente fuera de horas de atención.
II. EJECUCION DEL PLAN
CONCEPTO DEL PLAN
El Plan será activado y ejecutado en cuanto se comunique la emergencia, este
contiene las acciones y medidas convenientes que ejecutará obligatoriamente
todo el personal de brigadistas involucrado, a fin de minimizar o neutralizar la
emergencia, además de facilitar la evacuación de los trabajadores, evitando
mayores pérdidas y daños, según el caso, teniendo siempre en cuenta la
magnitud y características del siniestro.
ACCIONES PARA LA EMERGENCIA
ANTES DE LA EMERGENCIA (FASE PREVENTIVA)
En esta fase se implementarán las medidas y condiciones de seguridad a fin de
minimizar los riesgos reduciendo peligros y vulnerabilidades y mediante el
equipamiento y entrenamiento de las brigadas operativas.
DURANTE LA EMERGENCIA (FASE DE INTERVENCION)
Comprende la ejecución de los procedimientos y acciones concretas previstas
para una respuesta inmediata a la emergencia presentada.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA (FASE DE REHABILITACION)
 42
Fase de retorno a la normalidad de las actividades, tomándose las medidas
necesarias en caso de que se repita el siniestro, se debe realizar la evaluación
de daños y pérdidas.

FUNCIONES Y ACCIONES DEL PERSONAL DE EMERGENCIA Y

ENTIDADES INVOLUCRADAS EN LA EMERGENCIA

FUNCIONES DEL PERSONAL DE EMERGENCIA

Comité de Seguridad y Protección
Se ha conformado el Comité de Seguridad y Protección, el cual respalda y
activa este plan bajo el comando del Jefe de Acción, definiendo este comité las
responsabilidades generales de cada integrante.
El Comité deberá reunirse periódicamente a fin de evaluar los riesgos y
disponer las medidas necesarias para afrontarlos, debiendo disponer de un
presupuesto anual, considerando partidas presupuéstales para poder atender
necesidades de equipamiento y capacitación en temas de seguridad.

ACCIONES DE LOS ORGANOS DE APOYO EXTERNO

Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú
Acudir con su personal y unidades para la intervención en el incendio, rescate,
etc. A solicitud de la administración, hacer de conocimiento al personal acerca
del uso de los diferentes equipos de seguridad de la oficina administrativa, así
como las consecuencias correspondientes.
Otras labores inherentes a su responsabilidad.

Policía Nacional
Restablece el orden dentro y fuera del campo en caso de alteraciones.
Procede a la detención de personas, si fuese el caso.
Facilitar la intervención de las Compañías de Bomberos que van a actuar.
Facilita la llegada y salida de las ambulancias que intervienen.
Presta seguridad armada a las instalaciones, coordinando con el Jefe de
Acción.
Mantiene despejada el área de siniestro.
 43
Otras labores inherentes a su responsabilidad.

Defensa Civil
Principalmente su labor es preventiva, por lo tanto:
Aprueba el Plan de Seguridad.
Coordina las medidas preventivas de seguridad.
Coordina y fiscaliza los simulacros.
En el momento de la emergencia, apoya en el acordonamiento general de la
zona.
Apoya decididamente con sus medios disponibles al control de la emergencia.

Serenazgo
El Serenazgo presta una labor importante, dentro del distritos, para la
prevención y represión de delitos en la vía pública, es una organización de
alcance distrital compuesta por personal civil remunerado, pero en su equipo de
operaciones motorizado (que habitualmente son 2 ó 3 personas) incluye a un
efectivo policial, el cual tiene la autoridad oficial para efectuar detenciones y
obrar como si estuviese interviniendo el propio cuerpo policial.
Cumplen labores de acordonamiento de la zona siniestrada.
Apoyan directamente en la labor de control de la emergencia, de acuerdo a las
instrucciones y solicitud del Jefe de Acción del presente Plan de seguridad y
Protección.
Apoyan con sus unidades móviles, de ser el caso, en la evacuación de
accidentados o personas detenidas.
Apoyan decididamente con sus medios y personal disponibles, en las tareas de
prevención de pillaje y seguridad perimetral.

Hospitales
Un hospital público es una entidad del estado la cual está obligada a prestar
servicios médicos a la ciudadanía sin distinciones de ninguna clase, prestando
servicios de atención a la salud de todas las personas de acuerdo a lo
establecido en la Ley de Emergencia, que los obliga a atender a todo paciente.

III. ADMINISTRACION
INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN
 44

Entrenamiento del Plan

Cualquier tipo de Plan debe ser entrenado, practicado, mediante capacitaciones
y simulacros periódicos, según el rol establecido y por lo menos dos veces al

año, para efectuar las evaluaciones y presentar y establecer las correcciones

del caso.

Instrucción del Personal

Se debe concienciar al personal que labora en las instalaciones, sobre la
importancia que tiene saber los procedimientos adecuados ante un siniestro.

Adiestramiento de las Brigadas

Se dispondrá las facilidades y se estimulará la capacitación adecuada de los
integrantes de las Brigadas.

Rol de Servicios del Personal de Emergencia

Semanalmente el Jefe del Plan de Seguridad y Protección, publicará un Rol de
Servicios del Personal de Brigadistas, de tal forma que en lo posible, se
conformen equipos entrenados para enfrentar los siniestros.

Comité de Seguridad
El Comité de Emergencia dispondrá anualmente el cumplimiento del Plan de
Contingencias, apoyando y estimulando la correcta aplicación, así como la
participación voluntaria espontánea de los trabajadores, asimismo evaluará y
aprobara la actualización anual del Plan.

Oficina de Administración
Por su intermedio se canalizan los recursos necesarios para ejecutar el Plan,
considerando las normas internas para la adquisición de bienes y servicios.

Vigencia
El presente plan que será difundido a todos los que laboren en las instalaciones
involucradas, se encuentra debidamente refrendado por la Gerencia General y
 45
se ha elaborado sobre la base de las actuales actividades que se realizan en el
local, debiéndose adecuar según los avances y las proyecciones antes del inicio
de las actividades de las mismas, lo que involucrara otros riesgos y por ende
otra organización y acciones de respuesta.

El indicado Plan final tendrá vigencia desde su emisión, hasta por el periodo de
dos años calendario, debiéndose el mismo ser actualizado por:

 Cumplir el periodo de vigencia de dos años.

 Variaciones o modificaciones en las instalaciones, que determinen la
disminución o incremento de la probabilidad de ocurrencia de un siniestro.
 Ampliación de la capacidad de operación.
 Cambio de normas de seguridad.

Después de la Emergencia
Formato de la comunicación
El Jefe de Acción procederá a elaborar el reporte de comunicación el cual
deberá ser breve y preciso, indicando lo siguiente:
Tipo de Riesgo presentado
Localización de los daños.
Fecha y hora de ocurrencia.

Evaluación del plan

Con la finalidad de aplicar las medidas correctivas y/o actualizar y/o optimizar el
Plan aplicado en la emergencia suscitada, es que se procederá a evaluarlo con
la finalidad de contar con los siguientes indicadores:
Tiempo de respuesta
Operatividad de equipos utilizados
Preparación del personal que intervino
Daños presentados.
Tiempo de respuesta del Apoyo Externo.

Evaluación de daños
 46
Fase importante a tomarse en cuenta, debido a que en la elaboración del
reporte correspondiente, se procederá a establecer cuál es el monto de los
daños que tendrá que asumirse, así como cual será el que transferirá, por lo
que es necesario realizar una inspección y proceder a cuantificar los daños.
Se establecerán los montos antes mencionados y el asesoramiento relacionado
con el Informe de las causales de la ocurrencia.
 47

ANEXO No. 02

DIRECTORIO DE
INSTITUCIONES DE
APOYO EN
EMERGENCIA
 48

DIRECTORIO DE INSTITUCIONES DE APOYO EN EMERGENCIA

Se a dispuesto como medida de prevención, la elaboración de Directorios

Telefónicos de Emergencia, los cuales se ubican en lugares estratégicos,
con el fin de comunicar a las instituciones de apoyo la ocurrencia de
emergencias, determinándose el personal para efectuar las llamadas que
se dispongan según la ocurrencia, a los Órganos Oficiales de apoyo, que
se señalan:

Compañía de Bomberos del Dist. Miraflores 534-7725

Central de Bomberos Voluntarios 116/2220222

Prestigiosa institución voluntaria con alcance en el ámbito nacional, siempre presta a
auxiliar a personas y organizaciones que requieran de sus servicios.

Sub Gerencia de Defensa Civil, Dist. Miraflores 200-2549

Institución cuya función es la de prevenir desastres y cooperar en la reconstrucción y
normalización de actividades.

Central de Policía Nacional 105

Radio patrulla PNP 431-3040

Por función está obligada a prestar apoyo y auxilio para casos de prevención de delitos
y faltas, así como investigación de delitos, entre otras responsabilidades.

Unidad de desactivación de explosivos 433-6001 / 431-3106

Alerta Serenazgo, Dist. Miraflores 209-6000

Ministerio de Salud - Hospitales Cercanos

Hospital Maria Auxiliadora 482-0402

Cruz Roja Peruana 265-8783

Cuerpo Municipal dedicado a la protección, control del orden público y apoyo

en emergencias en el ámbito de su jurisdicción Municipal, con la principal
característica, que su apersonamiento es muy rápido a comparación de la
Policía Nacional, contando generalmente en su dotación de personal
(vehicular) con un efectivo policial.
 49

ANEXO No. 03

PLAN ANUAL DE
CAPACITACIÓN,
ENTRENAMIENTO y
SIMULACROS
 50

PLAN ANUAL DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

Fecha de Dictado de
Brigada Tema capacitaci capacitació
ón n
Nociones elementales de
Todas las seguridad, adoctrinamiento, Mayo de
brigadas motivación, plan de cada año
seguridad
Lucha Nociones generales de lucha
Abril de
contra contra incendios y uso de
cada año
incendios extintores.
Primeros Nociones básicas de Abril de
auxilios primeros auxilios. cada año
Segurida
dy Procedimientos de Mayo de
evacuaci evacuación. cada año
ón
Noviembre
Todas las Implementación del plan de
de cada
brigadas seguridad.
año
Lucha Nociones generales de lucha Noviembre
contra contra incendios y uso de de cada
incendios extintores. año
Noviembre
Primeros Procedimientos de atención
de cada
auxilios y traslado de victimas.
año
Segurida
Noviembre
dy Procedimientos de
de cada
evacuaci evacuación.
año
ón

PLAN ANUAL DE SIMULACROS DE EVACUACION

SIMULACRO FECHA DE CAPACITACION

PRIMER SIMULACRO Mayo de cada año
SEGUNDO SIMULACRO Agosto de cada año
51
 52

ANEXO No. 04

CRONOGRAMA DE
INSPECCION –
MANTENIMIENTO DE
SEÑALES Y
EQUIPAMIENTO DE
SEGURIDAD
 53

CRONOGRAMA DE INSPECCION – MANTENIMIENTO

DE SEÑALES Y EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD

Fecha de Brigada
Partida Descripción Inspección y Responsabl
Mantenimiento e
Abril de cada Lucha contra
1.00 Extintores
año incendios
Febrero y Julio Seguridad y
2.00 Luces de Emergencia
de cada año evacuación
Seguridad y
Marzo y Agosto
3.00 Censores de Humos evacuación
de cada año
(Edificio)
Equipo con señal de Seguridad y
4.00 Abril de cada año
salida evacuación
Mayo y
Señales de evacuación Seguridad y
5.00 Setiembre de
Gral. evacuación
cada año
Julio, Octubre y
Botiquín primeros Primeros
6.00 Enero de cada
auxilios auxilios
año
Vidrios de puertas y
Agosto de cada Primeros
7.00 ventanas
año auxilios
Lucha contra
Setiembre de
8.00 Pozo de Tierra incendios
cada año
(Edificio)
Octubre y Marzo Seguridad y
9.00 Chapas y cerraduras
de cada año evacuación
Noviembre y Lucha contra
10.00 Sistema Eléctrico
Abril de cada año incendios
Diciembre y
Lucha contra
11.00 Sistema Sanitario Mayo de cada
incendios
año
 54

ANEXO No. 05

INTEGRANTES
DEL COMITÉ Y
BRIGADAS
 55

INTEGRANTES DEL COMITÉ

Jorge Ivan Gonzalez Morales Presidente del Comité de Seguridad

Jorge Ivan Gonzalez Morales Jefe de Acción del Plan de Protección y Seguridad

Jorge Ivan Gonzalez Morales Delegado de la Brigada de Seguridad y Evacuación

Jorge Ivan Gonzalez Morales Delegado de la Brigada de Primeros Auxilios

Jorge Ivan Gonzalez Morales Delegado de la Brigada de Lucha Contra Incendios

BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN

Jorge Ivan Gonzalez Morales Delegada de la Brigada

Jorge Ivan Gonzalez Morales Brigadista Nº 1

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Jorge Ivan Gonzalez Morales Delegado de la Brigada

Jorge Ivan Gonzalez Morales Brigadista Nº 1

BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

Jorge Ivan Gonzalez Morales Delegado de la Brigada

Jorge Ivan Gonzalez Morales Brigadista Nº 1