MODELO UNIVERSITARIO

ÍNDICE

PRESENTACIÓN ----------------------------------------------------------------------------------- 4

MODELO ALEMÁN --------------------------------------------------------------------------------- 5

EL MODELO FRANCÉS --------------------------------------------------------------------------- 8

EL MODELO UNIVERSITARIO NORTEAMERICANO -------------------------------------- 10

CUADRO COMPARATIVO ENTRE LOS MODELOS UNIVERSITARIOS ALEMÁN,

FRANCÉS Y NORTEAMERICANO ------------------------------------------------------------- 13

CONCLUSIONES ---------------------------------------------------------------------------------- 16

REFERENCIA -------------------------------------------------------------------------------------- 19
 MODELOS UNIVERSITARIOS.

Las universidades, de diversas formas hacen suyo un modelo educativo para el

cumplimiento de su misión institucional. La mayoría de universidades en el mundo,
especialmente en Latinoamérica han priorizado la docencia como una de sus funciones, por
supuesto, sin dejar de lado la investigación y la extensión universitaria.
Un modelo educativo universitario es una representación de la realidad, en este caso de los
principales sistemas y subsistemas que intervienen en el proceso de formación de
profesionales en las universidades. La necesidad de definir un modelo educativo en la
universidad es tal, que constituye un indicador importante para determinar la calidad
educativa.
Sin un modelo educativo definido, la universidad no marcha en la dirección deseada, los
esfuerzos de los miembros de la comunidad universitaria no confluyen al logro de la misión
institucional. El modelo educativo de una Universidad en particular, es el conjunto de rasgos
propios que la diferencian de otras universidades, en relación con las metas que se derivan
de su misión y estatutos universitarios.
Las universidades que cuentan con un modelo educativo definido, puesto en blanco y negro
al alcance de la comunidad universitaria y de la sociedad, utilizan variedad de criterios para
determinar los principales componentes, características, elementos de su modelo educativo.
La pregunta es ¿cuáles son los componentes esenciales de un modelo educativo
universitario? A continuación describimos los principales componentes.
El modelo educativo, tiene un referente macro estructural al cual responde la universidad
que viene a ser el contexto internacional y nacional. La universidad teóricamente responde
a una sociedad y en muchos de los casos lidera su desarrollo, por tanto, las demandas,
necesidades y expectativas deben ser atendidas por ésta a través de sus funciones básicas
de: docencia, investigación y extensión. También forma parte de este primer rubro del
modelo, la definición institucional, expresada en la misión, la visión, los principios y fines
que persigue la universidad.
Ya en el terreno propiamente educativo, el modelo comprende los principales fundamentos
pedagógicos del proceso de formación de las personas y los profesionales universitarios. Se
asume un modelo pedagógico coherente con la misión institucional y se hace la
caracterización del mismo, lo suficientemente clara de sus principales elementos: los ejes
educativos, los valores formativos compartidos, las competencias genéricas comprendidas
en el perfil, las concepciones básicas de aprendizaje, de evaluación, entre otros.
Estas intencionalidades formativas expresas, se concretan en el modelo curricular que se
asume derivado del modelo pedagógico. Es momento de definir los principales lineamientos
del diseño curricular que son asumidos por todas las carreras profesionales existentes en la
universidad. Además, se fijan las principales áreas de formación que comprende el
currículo, por ejemplo: formación general, formación básica y formación especializada.
El modelo didáctico es un subsistema del modelo educativo, tan importante como los demás
subsistemas descritos. Dependiendo de la modalidad educativa, sea esta presencial, a
distancia, semipresencial o virtual, el proceso de formación en las aulas está directamente
relacionada con una didáctica universitaria. Los lineamientos de las metodologías, técnicas,
formas, medios, estrategias y las técnicas e instrumentos de evaluación, son los elementos
que finalmente son visibles en el modelo educativo.

Desde nuestro particular punto de vista asumimos que, también forma parte del modelo
educativo, los diferentes roles que cumplen los directivos, profesores, estudiantes,
egresados y empleadores. Somos las personas las que concretamos en la práctica el
modelo educativo, por tanto definir el perfil de cada uno de los agentes comprometidos con
la universidad es determinante, sin esto el modelo es una intención cargado de buenos
propósitos pero que no se concretan en la práctica, que no se hace vida en la comunidad
universitaria.
Por último, el modelo contiene los principales lineamientos para su implementación,
aplicación y evaluación. Son tres procesos igual de complejos al diseño, por tanto, requieren
de un cuidado especial, sólo de esta manera se lograrán los reales propósitos de un modelo
educativo universitario.
MODELO ALEMÁN

También llamado humboldtiano, se organizó mediante instituciones públicas, con

profesores funcionarios y con el conocimiento científico como meta de la universidad.

El objetivo de las universidades era formar personas con amplios conocimientos, no

necesariamente relacionadas con las demandas de la sociedad o del mercado laboral.

Existen dos concepciones en las que se sustentan las universidades germanas:

1. La universidad como imagen o reflejo de la ciencia: Estudiar o investigar es

hacer ciencia y hacer ciencia, en el fondo, es cultivar un saber o conocimiento.
2. Su exclusiva finalidad científica: Una sociedad con personas formadas
científicamente sería capaz de hacer avanzar al conjunto de la sociedad en sus
facetas sociales, culturales y económicas.

A principios del siglo XIX la educación alemana adopta características propias.

Experimenta la unión de la ideología y los intereses que condujo al país a considerar la
investigación un fenómeno universitario, y el primero en establecer la unidad entre la
investigación y la docencia. En su forma humboldtiana pura, la concepción alemana
planteaba que los profesores universitarios se convirtieran en investigadores que
usarían los descubrimientos o hallazgos de la investigación recientes en su práctica
docente. Los alumnos de los doctorados, maestrías y académicos deberían participar
de la investigación, juntos a sus profesores.

Alexander von Humboldt, postuló una universidad orientada al cultivo de la ciencia

pura, que implicó también un replanteamiento de los estudios preparatorios para el
ingreso a la universidad, por lo que se puede decir que la reformulación alemana es
igualmente profunda y total. Sostenía que la relación maestro-alumno en el nivel
superior de la educación era diferente a la relación de los mismos que en los otros
niveles del sistema educativo, y que ambos, encuentran razón de ser en la búsqueda
común del conocimiento, por lo que en el proceso de búsqueda permanente pasaron a
ser colegas investigadores. No obstante el principio amplio que enfatizaba la primacía
de la investigación dio la fuerza y la protección necesaria para que las universidades
alemanas ganaran el estatus de centros educativos de primer orden, por la
importancia que le otorgaban a la investigación.

Por mucho tiempo, las universidades alemanas fueron prácticamente las únicas
instituciones en el mundo en las que un estudiante podía recibir entrenamiento en
investigación científica y académica. Sus exponentes eran reconocidos
internacionalmente como líderes en un nuevo mundo de la educación superior.

La evolución de las doctrinas en el ámbito universitario a partir de la ideología original

de Humboldt, fue adoptando otras particularidades. La libertad de la enseñanza y la
libertad de aprendizaje han hecho posible que los estudiantes y profesores se sintieran
libres, no sólo de la supervisión estatal sino por las propias exigencias mundanas. Los
profesores utilizaban currículum generado a partir de sus propios descubrimientos, y
los estudiantes se vieron libres en elegir universidades y materias, y hasta libres de
pasar de una universidad a otra, e incluso de dejar de estudiar por largo tiempo.

La idea de universidad germana supone que la ciencia se cultiva en las Academias, es

decir, entre los maestros ya consagrados a ella. Los estudiantes, por el contrario,
apenas se han iniciado en los primeros ejercicios intelectuales, en el Gimnasium. Por
tanto, la universidad se concibe como el punto de reunión de ambos contingentes.

Para que el encuentro pudiera efectuarse, la universidad debía estar dotada de los
ámbitos que correspondiesen a cada uno de los agentes de la vida universitaria. Los
profesores, expertos en las diferentes ciencias, debían estar reunidos según sus
propias disciplinas; por su parte, los alumnos debían contar también con el espacio
que les permitiese entrar en contacto con los expertos.

Poco a poco, la especialización disciplinaria ganó fuerza, y fue cobrando mayor

protagonismo la idea original de Humboldt, la unidad de la investigación y la docencia,
es decir, “la educación por medio de la ciencia”.

Las herramientas operativas en el modelo universitario alemán

Como consecuencia de las dos ideologías surgidas en el modelo universitario

germano, se incorporaron dos formas institucionales, en forma gradual:

1. El laboratorio de investigación – docencia: Instituciones que han alimentado

significativamente las ciencias en las últimas décadas.
2. El seminario de investigación – docencia: Sería, así como, en sustitución de las
cátedras. Espacios en los que los alemanes pretendían unir la docencia y la
investigación.

Así, como se ha destacado anteriormente las universidades alemanas, en un principio,

estaban formadas básicamente por institutos. Dichas instituciones desarrollaron
nuevas herramientas organizacionales como el laboratorio y el seminario orientados a
la investigación con métodos sistemáticos. Así a finales del XIX y principios del XX,
estas instituciones superiores lograron atraer a importantes núcleos de estudiantes de
otros países, como de los Estados Unidos y Japón, que deseaban acercarse a estos
métodos. Pero cuando las universidades alemanas comenzaron su proceso de
masificación, éstas fueron perdiendo el ideal de Humboldt, y en la actualidad las tareas
de investigación se llevan a cabo en institutos externos a la Universidad.

Los programas doctorales no están bien estructurados en las universidades alemanas

Sistema de gobierno en el modelo universitario alemán

La universidad de investigación en Alemania, presentaba una forma de organización

básicamente de tipo gremial, en la que los profesores de cátedra, que utilizaban los
institutos y seminarios para llevar a cabo la integración de la investigación, la
enseñanza y el estudio, se bastaban a sí mismos. El sistema de gobierno estaba
integrado por los institutos, seminarios, laboratorios y hospitales controlados y
supervisados desde la cátedra.
Alemania, con una estructura política que promovía la competencia académica y la
proliferación de las instituciones de investigación fueron las condiciones más
importantes que contribuyeron al desarrollo a mayores niveles del sistema y la
universidad en el escenario del referido país.

De un sistema universitario de “élite” a un sistema universitario de “masa”

La competitividad generada por el propio sistema, con la proliferación de instituciones

de investigación y la demanda generada por los estudiantes extranjeros, fueron
factores que hicieron posible la masificación de la educación superior en Alemania.

En la Universidad de masa, la actividad de la investigación precisa de una ayuda de

gran diferenciación institucional. Consecuentemente, el problema actual de Alemania
es profundo.

En 1900, Alemania, era sin dudas el lugar en el mundo, donde existía en abundancia
un nexo productivo entre investigación, enseñanza y aprendizaje, pero las terribles
consecuencias ocasionadas por la Segunda Guerra Mundial, sumado el éxodo de
talentos alemanes al sistema estadounidense, que iniciaba su propio despegue
científico, el país experimentó el decaimiento de sus otrora universidades e institutos
científicos, los cuales cayeron en el ocio y en el descrédito, según lo señalaba, Henry
Turner. No obstante no perdió el ideal de la unidad de investigación, docencia y
estudio, cuya reconstrucción inició inmediatamente después de concluidos los
acontecimientos bélicos.

El profundo y persistente problema en el sistema alemán es sí escenario sólido para la

investigación que se mantienen en lugares importantes al interior de las universidades.

Sistema de financiamiento en el modelo universitario alemán

Las universidades, en un inicio, encontraron el financiamiento interno a las actividades

de investigación. Más tarde sumarían sistemas de financiamiento externos venidos,
por ejemplo, del sector industrial.

Las instituciones universitarias alemanas, al crecer considerablemente en cuanto al

tamaño de su población, el sistema de financiamiento se ha vuelto sumamente
complicado.

La pluralidad de fuertes sectores no universitarios en el sistema total de

investigaciones en Alemania, tuvo tres implicancias:

1. La fuga de trabajo de investigación al exterior, por mejores atractivos.

2. La intensificación de las competencias para obtener financiamiento y recurso
humano para las investigaciones.
3. La desvalorización del entrenamiento avanzado formal en las universidades.
EL MODELO FRANCÉS
También llamado napoleónico, tuvo por objetivo formar a los profesionales que
necesitaba el Estado. Las universidades se convirtieron en parte de la administración
del Estado para formar a los profesionales que ese mismo Estado necesitaba. Los
profesores se harían funcionarios públicos, servidores del Estado y forman parte de
cuerpos nacionales de funcionarios. La autonomía institucional es inexistente ya que
los objetivos de las instituciones y los programas de estudio tienen un carácter
nacional. Sin embargo, el poder del profesorado de rango superior es relevante dado
su carácter de casta nacional de elevado prestigio, lo que le permite influir
notablemente en la elaboración de los programas y en la definición de las políticas
universitarias. Las instituciones estarían al servicio del Estado más que al de la
sociedad. El énfasis estaba dado en la docencia, por sobre la investigación.

El modelo napoleónico es uno de los ejemplos más antiguos de utilización por el

Estado de la universidad como herramienta de modernización de la sociedad, a través
de un control estricto del financiamiento de la institución y de la designación del
personal académico y de una legislación que garantice una repartición equitativa de
los recursos nacionales en todo el territorio.

Las universidades francesas son el instrumento de la afirmación de una identidad

nacional propia, basada en los principios del reconocimiento del mérito y de una
igualdad formal, principios que se apoyan a su vez en una administración poderosa.

Como se expuso, anteriormente, en el modelo universitario francés se introdujeron las

profesiones, la universidad se convirtió en la formadora de profesionales dedicados al
saber hacer. La universidad dividió las actividades de la siguiente manera:

Las facultades siguieron siendo instancias de administración curricular,

integradas por escuelas profesionales encargadas de elaborar el currículum de
cada profesión; las escuelas se denominaban según aquello que los
estudiantes aprendían, comenzaron a otorgar licencias para ejercer
legítimamente la profesión, las escuelas fueron atendidas por profesores:
profesionales habilitados para enseñar.

Para los que se dedicarían a la investigación científica se formaron institutos.

Los mismos constituyeron los politécnicos formando expertos en algún campo
especifico de la práctica profesional, la ciencia pura quedó en manos de los
institutos universitarios de investigación y la ciencia aplicada y la docencia
técnica, pasó a los institutos tecnológicos .

El modelo napoleónico generó las escuelas de altos estudios; la escuela normal y los
liceos. Entre los liceos se encontraban los clásicos (letras y artes) y los científicos
(Ciencias Naturales, Ciencias exactas e Ingenierías).

En sí mismas, las universidades francesas son escenarios muy poco favorables para
una abundante actividad de investigación y del entrenamiento de los estudiantes
avanzados a la investigación a profundidad.
La debilidad genérica de las universidades francesas, cuyos orígenes se encuentran
en la pérdida histórica de funciones prestigiosas retomadas después por otras
instituciones, es muy grande.

Durante casi doscientos años, la preparación profesional de las élites en gran parte ha
quedado fuera del alcance de las universidades, y el entrenamiento de élite de este
tipo está en manos de un conjunto de écoles sostenidas por el Estado, relación que
hace que las universidades francesas sean instituciones subordinadas a una fuerza
estatal.

La actividad básica de investigación ha quedado fuera del control de las universidades.

La misma está en manos de una empresa de investigación financiada por separado y
organizada en principio como un enorme centro nacional para la investigación
científica. Esto también hace que las universidades francesas no puedan competir con
Universidades de Alemania, EEUU, Gran Bretaña y Japón. Un aspecto más que
confirma su condición de subordinación.

De un sistema universitario de “élite” a un sistema universitario de “masa”

La expansión de la educación de élite a la educación masiva hizo más profunda la

subordinación de la universidad al Estado. Las universidades se convirtieron en el
sector de la demanda masiva, sin protección por parte de los menos selectivos
sectores no universitarios que suelen encontrarse con otros sistemas nacionales. Las
mismas estaban abiertas a todas las personas que terminaban los estudios
secundarios.

Pero más adelante, se fueron promoviendo los vínculos entre las universidades y los
grandes centros nacionales de investigación científica, y con ello, las primeras, a pesar
del escenario adverso, las respuestas institucionales para proteger y fomentar la
investigación ha ido evolucionando a lo largo de varias décadas.

De esta manera, encontramos que en Francia, las universidades de masa,

desprovistas ya de funciones prestigiosas y con un financiamiento pobre, se enfrentan
a una carga todavía mayor al lanzarse el gobierno nacional, a una considerable
expansión.

Las herramientas operativas en el modelo universitario francés

Las unidades de los centros nacionales de investigación científica y las

universidades se han vuelto interdependientes. La mayor parte de los
laboratorios se encuentran en las universidades, en donde abren sus puertas a
los profesores universitarios y algunos estudiantes de niveles avanzados y a su
vez llevan a investigadores de tiempo completo a las universidades de los
centros de investigación a participar en el entrenamiento.

Si bien existe una interrelación entre las universidades y los centros nacionales
de investigación científica, la imponente presencia de estos últimos, hace que
los mismos tengan la potestad de determinar cuáles universidades francesas
serán de investigación y cuáles no. El hecho refleja una relación entre un fuerte
y un débil.

Sistema de financiamiento del modelo universitario francés

Las universidades francesas, de modelo profesionalizante, cuenta con

financiamiento estatal para cumplir con su función de docencia. Según la
literatura considerada contó en la época con un financiamiento pobre.

EL MODELO UNIVERSITARIO NORTEAMERICANO

Clark destaca en su estudio comparativo que al final del siglo XX, surge la impresión
de que la educación estadounidense es débil, incluso muy defectuosa en los niveles
elemental y secundario, y fuerte, incluso eficaz en el nivel terciario. Este hecho ha
convertido a la educación superior estadounidense como el primer sistema imán del
mundo, que atrae estudiantes avanzados de todos los lugares del mundo, que vienen
en busca de un entrenamiento de alta calidad.

Así mismo, continúa exponiendo Clark, que en gran medida de manera no planeada,
la escuela norteamericana de grado se convirtió en un lugar de búsqueda permanente
que no sólo le hace sitio a la investigación sino que la busca de manera incesante. Las
instituciones de grado de los E.E.U.U., no sólo ofrecen los grados más altos, los de
maestría, doctorado, sino que sostienen esos grados con un elaborado sistema de
admisión, trabajo de cursos y evaluación que se realizan por separado y son
decididamente diferentes a los de reino de pregrado.

Las instituciones universitarias surgen como espacios donde se generan investigación.

Muchas interrogantes surgen en torno a cómo pudo los Estados Unidos llegar a tener
escuelas de grado tan eficaces, de tan alta calidad, si su educación elemental y
secundaria no cumplía con los estándares mínimos de calidad. La respuesta se
resume en lo siguiente:

La iniciativa ejercida por una pluralidad de instituciones en una arena

competitiva.
La perdurable combinación de la escuela de grado unida a los departamentos
especializados, forma que ha producido resultados de élite en un contexto de
educación superior masiva.
La combinación investigación y educación.

La educación superior estadounidense experimento tres grandes revoluciones

académicas:

1. A finales del siglo XIX: La universidad por fin llegó a los Estados Unidos, y con
ella el trabajo académico se profesionalizó al grado de que las disciplinas y
especialidades vocacionales se convirtieron en profesiones individuales por sí
mismas.
 2. Periodo, entre las dos guerras mundiales: Surgen las diversas agencias
externas a la universidad, interesadas en la investigación y en el entrenamiento
en la investigación y, en concordancia obtuvieron fondos para ese fin. Esto
significó para los profesores una ampliación de competencia, pudiendo ser
atraídos por fuentes de financiamiento externas para sus investigaciones.
3. Periodo posterior, a la Segunda Guerra Mundial: El significativo aumento de la
financiación para la investigación que provenían de fuentes privadas. Los
departamentos de investigación y los laboratorios, se volvieron grandes y la
investigación se volvieron cada vez más una tarea central. La investigación se
extendió a otras instituciones. Puede entenderse como el tercer momento
intelectual de las universidades, dio lugar al intenso matrimonio entre
departamento académico y escuela de grado que resulta tan notable a finales
del siglo XX.

La Universidad estadounidense, en pocas palabras, es una universidad que da

servicios a su estado y región, pero al mismo tiempo trata de establecer una mayor
actividad de investigación y de entrenamiento doctoral.

Las herramientas operativas en el modelo universitario norteamericano

El vínculo entre investigación, enseñanza y estudio en Estados Unidos a finales del

siglo XX, es la conjunción operativa entre la instrucción avanzada y la actividad de la
investigación.

A diferencia de los modelos alemán y francés, el modelo estadounidense, el

departamento académico se ocupa del trabajo de cursos: la docencia continua. Se
implementa toda clase de medidas vigiladas por el departamento: requerimientos para
el ingreso, mediciones del progreso y la certificación de una preparación avanzada la
elaboración de una disertación laboral. Al mismo tiempo, junto a las unidades
relacionadas con la investigación organizada en el campus, el departamento es más
que nunca un nido de grupos de investigación que se vuelven los lugares en donde los
posibles mentores y aprendices labran relaciones de trabajo basadas en la
investigación.

Sistema de financiamiento del modelo universitario norteamericano

En el comienzo, la base de recursos de los programas de grado en Estados Unidos

era interna, ubicada casi por completo en la institución misma. Después adquirió
patrocinadores externos, primero privados, en su mayoría, en el periodo de 1990 a
1940 y después cada vez más patrocinadores gubernamentales a partir de la Segunda
Guerra Mundial y en adelante.

Luego de una década de experimentación se demostró pronto que en lo colectivo no

sería el hogar para la ciencia en los Estados Unidos.

Una nueva opción surgía, la del instituto de investigación con financiamiento privado.
Con esta opción se podía concentrar la investigación pura en centros bien financiados
que serían independientes de mandatos gubernamentales específicos y también
situados lejos de las complicaciones de los escenarios universitarios, especialmente al
 que los profesores sean requeridos para enseñar a la par de su trabajo de
investigación. Esto no duró por mucho tiempo. La idea de la Universidad sin
estudiantes no prosperó.

Entre tanto se barajaban y se experimentaban opciones, las universidades, públicas y

privadas, crecían cada vez más, con lo que se incrementó el grupo de académicos
ávidos de realizar trabajos de investigación, lo que significó un crecimiento acelerado
de las instituciones universitarias en los Estados Unidos, especialmente en el
incremento de los recursos asignados para el área de investigación, tanto básica como
aplicada.

En coincidencia con la segunda revolución académica, ya destacada anteriormente, se

registró la gran expansión en la educación de grado en Estados Unidos y también en
el reino de pregrado.

El salto en la magnitud de la economía de la investigación universitaria incluía el apoyo

para la infraestructura de la investigación en las universidades, que se incrementó
hasta el punto en que el gobierno federal proporcionaba la tercera parte de los fondos
de capital de las universidades.

Por último, el gran peso en la escena estadounidense es el enorme subsidio estatal e

institucional para el salario y el tiempo del profesorado que en el mejor de los casos se
puede facturar de manera inexacta y con frecuencia se pasa completamente por alto
en las cifras estadounidenses que calculan la investigación universitaria y la
investigación y desarrollo nacionales. El subsidio del tiempo del profesorado para la
investigación es el más básico de entre todos los subsidios para la investigación. Otro
aspecto significativo a destacar en este apartado, además de lo ya señalados es en
cuanto al reconocimiento de los profesores y la reputación institucional, ha sido la gran
producción de literatura de investigación en un vasto conjunto de disciplinas básicas y
temas profesionales.

Universidad Latinoamericana
Modelos en la Universidad Colonial

Salamanca y Alcalá de Henares las dos universidades españolas más famosas en la

época que correspondió a la Colonia, fueron los modelos que inspiraron las
fundaciones universitarias en el Nuevo Mundo. Si ambas presentan factores
comunes, también puede decirse que tuvieron diferencias bastante significativas
que proyectaron en sus filiales del Nuevo Mundo dando lugar a dos tipos de
esquemas universitarios que prefiguraron la actual división de la educación
universitaria latinoamericana en “universidades estatales” y “universidades
privadas” (fundamentalmente católicas) (Tünnermann, 1999).

Salamanca era prácticamente la primera de España, la que mantuvo entre todas,

la hegemonía durante medio milenio. Recurrieron a los poderes ecuménicos
(Emperador, Papa) para moldear las nacientes instituciones. Dentro de la línea de
Bolonia, Salamanca respondió en sus orígenes a la idea de universidad al servicio
de un Estado-Nación (Tünnermann, 1999)

Dentro de su organización y estructuras académicas reproducidas por sus filiales

americanos se pueden mencionar: la presencia del claustro de maestros como
máxima autoridad académica, la transmisión de conocimientos descansaba sobre la
cátedra, que se confundía con la facultad; la participación de los estudiantes en la
formulación de objeciones o argumentos que proponía su profesor, etcétera.

La universidad de Alcalá de Henares, fue creada sobre el esquema del colegio-

universidad de Sigüenza, autorizada por la bula pontificia. Su preocupación central
fue la teología: materia que en etapas posteriores también fue preocupación de la
Universidad Salmantina. Su organización correspondió a la de un convento-
universidad, siendo el prior del convento a la vez rector del colegio y de la
universidad. Esta circunstancia le dio mayor independencia del poder civil
(Tünnermann, 1999).

Las dos fundaciones universitarias más importantes del periodo colonial fueron las
de San Marcos en Lima y la de México; ambas del año 1551, fueron creadas por
iniciativa de la Corona. Sus constituciones y estatutos estuvieron inspirados en la
tradición salmantina. Se constituyeron en las precursoras de las universidades
nacionales de América Latina. Santo Domingo en cambio, puede considerarse como
el antecedente de las universidades católicas o privadas.

Para nuestros fines es importante hacer notar que en su intento por propiciar el
“acriollamiento” de la estructura salmantina; en el siglo XVI se llevó a cabo una
reforma con este objetivo; observándose en realidad un mejor proceso de
americanización en la Universidad de San Carlos, en Guatemala, por su adaptación
a la realidad centroamericana.

Al hacer un balance de las universidades coloniales, varios autores coinciden en

que en ellas predominó el sistema libresco y memorístico; situación que
estimulaba el desarrollo de la investigación científica.

Otro elemento positivo fue la pretensión de la universidad colonial de

autogobernarse mediante la acción de sus claustros; lo que constituye el
antecedente de la autonomía. La participación estudiantil en el claustro, así como
el derecho de votar en el discernimiento de las cátedras son elementos propios de
la universidad latinoamericana. Hecho que mueve a Luis Alberto Sánchez (1999) a
decir que: “existe para nosotros los latinoamericanos una base clásica, histórica,
tradicional”.

Modelos en la Universidad Republicana

El advenimiento de la República no implicó la modificación de las estructuras
socioeconómicas de la Colonia. En este sentido el movimiento de independencia
careció de un contenido realmente revolucionario, limitándose en gran medida a la
sustitución de las autoridades peninsulares por las criollas. De manera que en este
panorama la admiración exaltada por lo francés no debe extrañar la selección que
del Modelo Napoleónico hizo la República, cuando se trató de reformar la
universidad colonial.

La reestructuración careció del sentido de afirmación nacional que se buscaba para

las nuevas sociedades; “más bien siguió el camino de la alienación cultural que ha
caracterizado hasta hoy los esfuerzos de renovación universitaria. La adopción de
este modelo significó un préstamo cultural” (Tünnermann, 1999). Bajo dicho
modelo la universidad se sometió a la tutela y guía del Estado. El énfasis
profesionalista postergó el interés por la ciencia misma.
La Reforma de Córdoba
La Reforma de Córdoba en Argentina, fue en 1918 el primer cuestionamiento serio
de la universidad latinoamericana. Para Darcy Ribeiro (1999) significa: “la principal
fuerza novedosa de nuestras universidades”. Correspondió a la clase media ser la
protagonista del movimiento del movimiento en su afán de lograr la apertura de la
universidad controlada hasta entonces por la oligarquía y el clero.

El gobierno radical de Irigoyen le brindó su apoyo; ya que veía en la Reforma una

manera de minar el predominio conservador. Las universidades latinoamericanas
estaban lejos de responder a lo que América Latina necesitaba para ingresar
decorosamente en el siglo XX.

Además de este movimiento vale la pena mencionar que el primer país donde
repercutió el afán reformista fue Perú, donde desde la función del Centro
Universitario de Lima en 1907, el presidente de la federación de estudiantes Víctor
Paul Haya de la Torre encabezó estas inquietudes. En 1919 los estudiantes de San
Marcos acogieron el ideario de Córdoba. Hacia 1920 en el Congreso Nacional de
Estudiantes se adoptó una importante resolución, la creación de las Universidades
Populares donde confraternizaron obreros, estudiantes e intelectuales. El
movimiento también encontró su concreción en la fundación política de la Alianza
Popular Revolucionaria Americana (APRA) de Haya de la Torre. Los postulados de
la Reforma se resumen en los siguientes puntos:

1. Autonomía Universitaria
2. Elección de cuerpos por la comunidad universitaria
3. Concurso de oposición para la selección del profesorado
4. Docencia libre
5. Asistencia Libre
6. Gratuidad de la Enseñanza
7. Asistencia social a los estudiantes
8. Vinculación del sistema educativo nacional
9. Extensión universitaria
10. Unidad Latinoamericana, lucha contra las dictaduras y el imperialismo
11. Democratización de la universidad

Por su parte (Ribeiro, 1999) considera que las innovaciones más importantes de
Córdoba son:

1. La erradicación de la teología
2. Diversificación de las modalidades de formación
3. Intento de institucionalizar el cogobierno
4. Implantación más verbal que real de la autonomía
5. Concurso por oposición
6. Gratuidad de la enseñanza

En esta forma Córdoba representa el punto de partida del proceso de reforma de la

universidad latinoamericana, concebido como un fenómeno continuo y destinado a
estructurar un esquema universitario original y adecuado a las necesidades reales
de nuestro continente. Hoy debemos tenerlo presente en nuestro proceso de
cambios.
 CUADRO COMPARATIVO ENTRE LOS MODELOS UNIVERSITARIOS ALEMÁN, FRANCÉS Y NORTEAMERICANO
Modelos Universitarios
Modelo alemán
Universidad de institutos
Criterios de comparación
Formar personas con amplios
conocimientos, no necesariamente
relacionadas con las demandas de la
sociedad o del mercado laboral.
Concepción La investigación
La investigación como elemento
estructurante de las universidades.
Taxativamente separada “ciencia”, de
“profesión”
La Universidad formada por institutos
Además de las universidades, se percibe
que sectores no universitarios se
involucran en las actividades
Instituciones
investigativas.
encargadas
Financiamiento interno.
Posteriormente se suman el
financiamiento estatal y el
financiamiento del sector privado
Financiamiento
Modelo norteamericano
Modelo francés
Universidad – departamento de
Universidad de la Academia
grado
Universitarias surgen como
Formar a los profesionales
espacios donde se generan
que necesitaba el Estado.
investigación.
La docencia
La universidad al servicio de
Unidad de Investigación,
las necesidades del Estado.
docencia y estudios.
Profesionalizante
La Universidad Academia
Universidades con sus
Las écoles: Correspondía al
departamentos de grado y
sector de élite de la postgrado.
educación superior francesa
Financiamiento interno
Financiamiento externo
Financiación pobre.
Financiamiento estatal
Casi el 90 % de sus ingresos
La financiación de la
derivan del tesoro nacional.
No reciben financiación de
educación superior en los
Estados Unidos ha aumentado
ningún otro ente que no sea
considerablemente en una
el Estado.
comunidad académica
extremadamente competitiva.
 Modelos Universitarios
Modelo alemán
Universidad de institutos
Criterios de
comparación
Integración de la docencia, la
investigación y el estudio.
Participación de los Mayor participación de profesores
estudiantes y en la investigación.
profesores en la La investigación estudiantil es una
investigación actividad subsidiaria.
Los estudios avanzados tienen un
currículum deficiente.
Los estudios doctorales no están
bien estructurados.
En la mayoría de los casos de las
Programas de universidades no ofrecen
postgrado programas doctorales que
involucren un mínimo de trabajo
institucional metódico.
Modelo francés Modelo norteamericano
Universidad de la Universidad – departamento
Academia de grado
La investigación era una
actividad realizada
fuera de la universidad.
La interacción docencia, Alto grado de participación
investigación y estudio de profesores y estudiantes.
dependía del Centro
Nacional de
Investigación Científica.
Los programas
doctorales se
desarrollan en los
Caracterizados por ofrecer
centros de élites, en las
programas de postgrados
grandes écoles. muy bien estructurados y de
Deficiencia del sistema alta calidad.
para incorporar las
Doctorados altamente
actividades de
estructurados.
investigación por las
Muy prestigiosos.
limitaciones en las
herramientas
operativas.
 Modelos Universitarios
Modelo francés Modelo norteamericano
Modelo alemán
Universidad de la Universidad – departamento
Universidad de institutos
Academia de grado
Criterios de
comparación
El laboratorio de investigación – Las universidades: Se
docencia. encargaban de formar a
Seminario de investigación – los funcionarios
La conjunción operativa
docencia. públicos.
entre la instrucción
Herramientas Institutos de investigaciones El Centro Nacional para
avanzada (postgrados) y la
operativas para la la Investigación
actividad avanzada,
concreción de sus Científica: Institución
característica que lo
fines no universitaria que diferencia de los demás
tenía poder de decisión
modelos estudiados.
sobre las universidades.
Considerado el corazón
de investigación.
Las universidades conquistan su
autonomía de enseñanza y de
aprendizaje, y hacen uso pleno de
Subordinada al régimen Goza de autonomía
Autonomía ello.
estatal. académica y de aprendizaje.

Surge como un sistema de élite. Surge como un sistema

Se perfila como un sistema
Luego se masifica el sistema de élite.
Sistema de admisión de élite, en una oferta de la
Luego se masifica el
educación superior de masa.
sistema
CONCLUSIONES

Luego de analizar la literatura generada por Burton Clark, sobre el estudio comparativo
entre los modelos universitarios alemán, francés y estadounidense, se evidencia como
eje organizador del estudio la relación investigación, docencia y estudio en la
operación de las referidas instituciones modernas.

En este contexto, se aprecia que la Universidad alemana surge como espacio para la
generación de conocimientos, una actividad centrada en la investigación como medio,
por lo que se distingue la misma como las “universidad de institutos”; mientras que la
francesa tiene una orientación profesionalizante, y es distinguida como “universidad
academia”. Otros autores la distinguen con la denominación de modelo napoleónico; y
finalmente la estadounidense o norteamericana, caracterizada como “universidad-
departamento de grado” por su fórmula operativa para integrar la investigación, la
docencia y el estudio, con éxito. Este último desarrolló programas de postgrado bien
estructurado e integrado a la investigación, en un ambiente de alto grado de
competitividad, a diferencia de los modelos mencionados previa al norteamericano,
cuyos sistemas no llegaron a contar con una buena estructuración de programas de
doctorados.

El modelo alemán surgió como un sistema de élites, pero con el correr de los tiempos,
se convirtió en sistema de masas, al igual que en Francia, aunque en este caso, la
subordinación de la universidad al Estado, trajo aparejado al fenómeno de la
expansión, serios problemas de financiamiento de la educación superior. El sistema de
admisión en la educación superior estadounidense se considera de “élite” en una
oferta universitaria de masa. Este tema sigue siendo un tema de debate en el ámbito
de la sociedad norteamericana. Existen posturas encontradas al respecto, si el sistema
es de élite o de masa. El alto nivel de financiamiento que reciben las universidades ha
posibilitado que surgieran menos problemas en el proceso de masificación de la
educación superior, mientras que a Alemania y Francia, han generado serias
dificultades por la desproporcionalidad entre la expansión y el crecimiento de la
financiación.

En cuanto a la autonomía, en Alemania se originó la libertad para la docencia y para el

aprendizaje; en Francia, la subordinación de la universidad a los intereses del Estado,
hizo que este fenómeno no se produjera como en el país germano, mientras que en el
modelo norteamericano, sí las universidades ejercieron plenamente su autonomía,
tanto las universidades públicas como las del emprendimiento privado.

Al movimiento expansivo francés respondió el movimiento contractivo alemán. Cada

uno a su modo impactó a la educación, a la universidad y a la expectativa social.
Ambos también, aunque de distinto modo, contribuyeron al replanteamiento del
quehacer universitario. De esta manera, a la búsqueda del saber por el saber mismo y
del inquirir en torno a las inquietudes humanas más profundas, siguió el impacto
universitario en la sociedad, mediante las profesiones y el cultivo de la ciencia. La
estadounidense, luego de haber experimentado el éxodo de sus estudiantes a las
universidades europeas en busca de entrenamiento en el área científica a Alemania, y
a pesar de contar con una educación elemental y secundaria, deficiente, logra
constituir un sistema universitario prestigioso, de alta calidad, en un ambiente de alta
competitividad, que en poco tiempo atrajo a estudiantes de todo el mundo. La
universidad estadounidense logró incorporar con mucho éxito el modelo original
propuesto por Humboldt, en Alemania: la combinación entre la investigación y la
docencia.

Ambas corrientes, la napoleónica y la humboldtiana, se unieron posteriormente y de

maneras muy diversas, impactaron a todas las universidades hasta nuestros días.
Como una consecuencia de este influjo y de las adaptaciones correspondientes, la
universidad ofreció a los miembros de la sociedad durante la segunda mitad del siglo
XIX y la primera del XX, alternativas profesionales y científicas que fueron avanzando
y haciéndose más sofisticadas, conforme lo fue requiriendo el avance científico y
tecnológico.

A partir de los dos modelos surgidos en Europa, la institución universitaria moderna

adquirió dos dimensiones: la primera y más enfática consistió en formar profesionistas;
la segunda, más restringida y exigente, tuvo a su cargo la formación de científicos y
expertos en las distintas disciplinas.

Ambos rasgos correspondieron a exigencias muy específicas de Francia y de

Alemania en el siglo pasado. En efecto, a la expansión imperial napoleónica le era
necesario contar con expertos profesionistas en diversas ramas del hacer y del
producir. La medicina, la ingeniería en todas sus ramas, desde la industrial a la civil, la
administración pública de un estado con nuevas características, la explotación de
materia prima, (proveniente de las colonias) y la elaboración manufacturera de ésta,
exigían nuevas y más competentes profesiones que fueron encargadas a la
universidad.

Finalmente, y como uno de los propósitos de este trabajo, se caracteriza a la

Universidad Nacional del Este (UNE), como un modelo profesionalizante, enmarcada
en el modelo napoleónico. Surge para responder a las necesidades de la sociedad y a
las demandas laborales del entorno, en la mayoría de los casos, aunque no en todas,
para preparar profesionales en las diferentes áreas del saber, pero con una proyección
a incorporar la investigación como estrategia para la formación de profesionales que
respondan a las expectativas de la sociedad contemporánea. El proceso de
incorporación de programas de postgrados introducen tímidamente los proyectos de
investigación como requisito de salida. Si bien el pensamiento institucional refleja su
interés por generar, difundir y proteger nuevos conocimientos, aún no se evidencian
resultados concretos en este ámbito. En cuanto a la autonomía, la UNE goza de
autonomía académica garantizada en los preceptos constitucionales vigentes, aunque
depende administrativamente del Estado, pues éste financia en un alto porcentaje el
quehacer de la universidad. No cuenta con financiación externa, como ocurre en los
modelos alemán y norteamericano, salvo aquella generada por recursos propios. Su
sistema de gobierno está compuesto por cargos colegiados y unipersonales, y su
estructuración académica está constituida por facultades o unidades académicas. Al
igual que en el modelo francés, la UNE está sujeta a la rigidez administrativa del
Estado, y de alguna manera está subordinada en cuanto a la dependencia
administrativo-financiera del mismo. Aunque los modelos universitarios estudiados
surgieron como un sistema de élites, pero luego se convirtieron en sistemas de masas,
la UNE, es un sistema universitario de masas.
La discusión instalada en el escenario universitario, en la actualidad, tiene un
componente clave en la toma de decisiones que contribuirá a direccionar o
redireccionar rumbo en educación superior. Pero, como lo señala Clark, ya no existe
duda de que la misma se centre en adoptar un modelo centrado en la investigación, o
un modelo centrado en la docencia. La concepción emergente apunta a incluir ambos
y buscar un sistema en el que se armonice la docencia, investigación y estudio, en el
quehacer universitario.
REFERENCIA

CLARK, B. (1997). Las universidades modernas: espacio de investigación y docencia.

México: Miguel Ángel Parrúa. UNAM