Título del Control

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Instituto IACC

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 Desarrollo

1. ¿Cuáles son las etapas del proceso de oferta, describa cada uno de ellos?

 Llamado a Licitación: Corresponde a un procedimiento administrativo de tipo

concursable a través del cual se efectúa un llamado público, en cuyo caso se
convocan a todos los interesados para que formulen distintas propuestas de
acuerdo a producto o servicio licitado. En esta etapa se incluyen las bases
administrativas y técnicas de lo que se desea adquirir.
 Consultas, visitas, aclaraciones y respuestas: En esta etapa de dan las instancias
para que exista una retroalimentación de los proveedores con respecto a los
requerimientos y características de lo que se está licitando, pudiendo realizar
consultas o reuniones con el demandante de forma de aclarar dudas acerca de las
bases de licitación.
 Presentación de propuestas: Esta etapa se refiere a la presentación formal de las
ofertas técnicas, adjuntando los documentos exigidos por las bases de licitación,
conteniendo todos los datos y antecedentes requeridos por dichas bases.
 Acto de liberación de propuestas: En esta etapa, el organismo demandante realiza
el cierre de la licitación, una vez cumplidos los plazos y fechas de recepción de las
propuestas recibidas.
 Evaluación de las propuestas: En esta etapa se realiza la evaluación de las
propuestas de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos, de forma de poder
seleccionar la oferta más conveniente. Para esta esta evaluación existe un comité
de evaluación, quienes son los encargados de resolver y calificar las ofertas
recibidas.
 Resultado de la evaluación y reunión de acuerdos técnicos: En esta etapa se
procede a notificar de manera pública al adjudicatario de la licitación. Además, se
resuelven los acuerdos técnicos que contendrá el contrato por la adquisición del
bien o servicio ofertado.
 Adjudicación y suscripción del Contrato: En esta etapa se cierra el proceso de
licitación, es decir, ya se decidió un resultado y para ello hay un proceso
administrativo de autorización por la autoridad competente y encargada de la
institución que originó dicho contrato, debiendo publicarse en la página web
www.mercadopublico.cl.

2. ¿En qué consiste la ficha de licitación? Argumente.

La ficha de licitación es un documento en donde se registran y reflejan todos los datos

concernientes al proceso de licitación pública de un bien o servicio. En esta ficha se
detallan los componentes de las bases administrativas y técnicas, por las cuales se
deben regir los proveedores para participar del proceso de licitación y tener la
posibilidad de ofertar lo que se pretende adquirir.

La ficha de licitación es única para cada proceso de licitación y contiene un número de

registro para su identificación y seguimiento. Además, en ella se incluyen todos
aspectos relevantes de la licitación, como lo son: las características de la licitación, el
nombre del organismo demandante, las etapas y plazos, los antecedentes que se
deben incluir en la oferta, los requisitos de los proveedores, los criterios de evaluación,
los montos y duración del contrato, las garantías requeridas y los requerimientos
técnicos y otras cláusulas.

3. ¿Cuál es la importancia que tiene el presentar garantías en un proceso de

licitación? Fundamente.

Toda compra de un producto o contratación de un servicio, puede presentar riesgos de

que puedan ser defectuosos, que no cumplan con lo requerido o que el proveedor
incumpla el contrato pactado, debido a estas posibles situaciones es que en todo
proceso de licitación deben estar contendidas y consideradas todas aquellas garantías
que permitan resguardar el correcto cumplimiento por parte del proveedor, de las
obligaciones emanadas del contrato, sobre todo considerando que no existan
suficientes mecanismos alternativos de mitigación ante posibles incumplimientos de lo
ofertado.

Por lo anterior, las garantías pasan a cumplir un rol relevante para proteger los
intereses fiscales y apoyar la gestión de abastecimiento, sobre todo cuando se dan
contratos que involucran cifras elevadas en los montos de compra, donde, el riesgo de
incumplimiento pudiera afectar de manera importante la operación del organismo
público y la calidad del servicio que se presta a la ciudadanía. A su vez, las garantías
de fiel cumplimiento de contrato se pueden utilizar para asegurar la calidad técnica y
durabilidad de los bienes o servicios provistos.

4. ¿Quiénes son los oferentes y demandantes dentro de las licitaciones

públicas?

 Oferente: Es todo proveedor que participa de un proceso de licitación de un bien o

servicio, a través de la presentación de una oferta por lo que se ha llamado a
licitación. Este proveedor, según el artículo 25 del Reglamento de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, puede ser
cualquier “persona natural o jurídica, chilena o extranjera, o agrupación de las
mismas, que puedan proporcionar bienes y/o servicios a las Entidades”. Los
proveedores deben estar inscritos dentro del registro electrónico oficial
ChileProveedores.

 Demandante: Corresponde al funcionario designado y autorizado por las

autoridades y jefaturas de las entidades públicas, para participar de forma directa y
habitual en los procesos de compras públicas. Estos funcionarios deben contar con
las competencias técnicas para operar el sistema y, además, cumplir con la
aplicación de la normativa y conceptos de ética y probidad en los procesos de
compras o contratación de servicios.
 Bibliografía

 Contenido Licitación y Contratos. Semana 7: Antecedentes generales en la

formulación de bases de licitación. IACC.
 Recursos adicionales.
 Reglamento de la Ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios.